Fiscalía Especial para la atención de delitos relacionados con actos de violencia contra las
mujeres en el País
FEVIM
Teresita Gómez de León del Rio
♀ La Violencia de género contra las mujeres es un fenómeno social de amplias proporciones.
♀ Los resultados de la última Encuesta Nacional Sobre la Dinámica de las Relaciones de los Hogares (ENDIREH 2006), muestran que 67% de las mujeres a nivel nacional han sido sujetas a cualquier tipo de violencia de género.
♀ Los Centros de Atención Integral de la Fiscalía Especial para la Atención a Víctimas de Delitos Relacionado con Actos de Violencia contra las Mujeres son espacios para el tratamiento especial de la violencia de género.
♀ Al mes de septiembre de 2007, se encuentran en funciones tres de ellos, ubicados en Ciudad Juárez, Chihuahua; Ciudad de México, DF, y Tapachula, Chiapas
♀ Un componente central del trabajo de atención que realizan los centros FEVIM-PGR, es recopilar, sistematizar y procesar la información proporcionada por las mujeres a través del SIRESE.
♀Este instrumento está diseñado:
♀Para recopilar y unificar la información a través de expedientes electrónicos y contar con estadísticas actualizadas y confiables.
♀Evitar la doble victimización a través del concepto de ventanilla única. Además, permite agilizarla y optimizar los servicios de atención a mujeres afectadas por violencia de género.
1. La violencia de género en el contexto de los trabajos
de la FEVIM.
♀ Durante el primer semestre de 2007, los centros atendieron a 411 mujeres, niñas y adolescentes. De los datos recopilados se desprende la siguiente información:
Características socioeconómicas de las mujeres que acuden a los
centros FEVIM-PGR
Edad de las Usuarias
75.4%
24.6%
Mayores de Edad Menores de Edad
50.2%
23.7%19.8% 4% 1.3% 0.8%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
1
Estado Civil de las Usuarias
Casada Unión Libre Soltera Divorciada Viuda Levantamiento no completado
Usuarias con Hijos
83.5%
16.5%
SI NO
Usuarias que viven con sus hijos
78.7%
21.3%
SI NO
Tipo de Familia
45.7%
18%
17.7%
9.2%8.6% 0.8%
Nuclear Monoparental Extensa Reconstruiada Levantamiento no completado Otra
Escolaridad de las Usuarias 24.3%
16.5%
14.6%11.7%
4.3%
3.4%
7.3%
4.7%
3.9%3.0%
1.9%
2.2% 1.7%0.5%
Secundaria Primaria completa Preparatoria/ bachilleratoLicenciatura Técnica con secundaria Licenciatura incompletaPrimaria incompleta Secundaria incompleta Sin instrucciónTécnica con preparatoria Bachillerato Incompleto Levantamiento no completado Preescolar Maestría o Doctorado (Postgrado)
Lugar de Origen de las Usuarias
0.0%
5.0%10.0%
15.0%
20.0%
25.0%30.0%
35.0%
40.0%
Características de la violencia que viven las mujeres que acuden
a los centros FEVIM-PGR
Tipo de Violencia
89%
9.2% 0.5%
0.2%0.9%
0.2%
Violencia Familiar Violencia Sexual Violencia Laboral Violencia Social Homicidio Otra
Frecuencia de los Hechos Violentos23.6%
17.5%
15.8%14.4%
11.7%
5.4%5.1% 3.4%
1.9%1.2%
Diario Único 2 ó 3 veces por semanaCada semana Levantamiento no completado Otro2 ó 3 veces por mes Cada mes FrecuentementeEsporádico
Sitios de Agresión
64.7%12.1%
8.8%
5.1% 2.2% 1.5%2.2%
1.9%1.5%
Domicilio Levantamiento no completado CalleLugar Público Trabajo Domicilio de AgresorOtro Transporte Domicilio de Familiares
Generador/Agresor
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
Agresor/Consumo de Alchol
52%
31.9%
10.5%5.6%
SI NO Levantamiento no completado La usuaria lo desconoce
Agresor/Consumo de Droga
58.3%21%
11.5%
9.2%
NO SI Levantamiento no completado La usuaria lo desconoce
2. La Trata de Personas, expresión de violencia de género y
reto para la procuración de justicia.
♀ Según datos de la ONUDD las mujeres aparecen en 77% de los informes de trata y tráfico, las niñas y niños en 33% y los hombres en 9%.
♀ Cada año, en el mundo entre 1 y 2.5 millones de mujeres, hombres, niños y niñas son víctimas de Trata y Tráfico.
♀ Se estima que el 56 por ciento de la trata con fines laborales o económicos son mujeres y niñas; el 98 por ciento de la trata con fines sexuales son mujeres y niñas (OIT 2005).
♀ Las formas más comunes de explotación están definidas como “nuevas formas de esclavitud”.
Características de la violencia que padecen las mujeres
migrantes y las que se encuentran en situación de Trata, atendidas
en los centros FEVIM-PGR
♀ De las 26 mujeres migrantes atendidas, 12 acudieron al Centro Zona Sur, mientras que 14 al Zona Centro .
♀ Las mujeres atendidas en la Zona Sur son de origen centroamericano –El Salvador, Honduras y Guatemala.
♀ De las mujeres migrantes que recibieron atención en la Zona Centro 9 son de origen argentino, 3 colombianas, 1 uruguaya y 1 venezolana.
♀ El tipo de maltrato que refieren es el sometimiento y la pérdida de la libertad y la autonomía en lo emocional, económico, patrimonial, físico y sexual.
Retos
1. Identificar qué personas pueden encontrarse en situación de trata.
2.Generar indicadores sobre la situación de trata de personas en México.
3. Diseñar un modelo de protección y procuración de justicia con perspectiva de género.
4. Proyecto de armonización legislativa en materia de mujeres sobrevivientes de trata y testigos protegidos.
• Diseño de instrumentos cuantitativos con apego a disposiciones internacionales:
– Protocolos de actuación ministerial y policial.– Modelos de investigación financiera y del sector
económico. – Registros de población femenina y su movilidad
territorial. – Protocolos de intervención médica y de salud
mental. – Encuestas focalizadas (áreas de expulsión y
recepción de migrantes, entre otras)
Cuestionario modelo
para identificar mujeres
en situación de trata
Sobre el trabajo
• ¿Cómo se enteró de este trabajo?• ¿Qué tipo de trabajo le ofrecieron? • ¿Qué tipo de salario le ofrecieron?• ¿Cuáles le dijeron que serían sus condiciones
de trabajo?• (días de descanso, horarios, vacaciones)• ¿En los trabajos pasados, era libre de entrar y
salir cuando deseaba? • ¿Se le explicó que tendría que pagar algún
dinero al tomar el trabajo?• Describa las condiciones del lugar de trabajo.
Sobre el traslado
• ¿Cómo llegó al país o ciudad donde trabaja?• ¿Quién vino con usted?• ¿Cuándo llegó?• ¿Quién pagó el transporte de su traslado? • ¿En el pago del transporte se usó efectivo o
tarjeta de crédito?• ¿Se le permitió tener posesión de su pasaporte
durante el transporte?
Situación de vida
• ¿Cuántas mudas tenía?• ¿Le quitaron algo de su ropa?• ¿Se le permitía comprar su propia ropa?• ¿Quienes la trajeron o contrataron agregan el
valor de su ropa a alguna deuda contraída con ellos?
♀ Recientemente en el cuestionario modelo se han integrado las siguientes preguntas:
♀ Si se les impide el contacto con otras personas. ♀ Si se les limita el contacto con la familia. ♀ Si les son expresados términos como “no vales
nada”. ♀ Si se les amenaza con hacerles daño si no obedecen. ♀ La amenaza con denunciarla a las autoridades
migratorias. ♀ Si se les vigila en su vida cotidiana.
♀ Si se les acusa de ser un gasto. ♀ Si se les amenaza con matarlas. ♀ Si se les pide hacer cosas que dañan su cuerpo. ♀ Si se les deja sin comer. ♀ Si nunca tienen dinero. ♀ Si se les exige trabajar para otras personas.
♀ Las percepciones son una parte importante en el momento de indagar si estamos en presencia de personas en situación de trata.
♀ Los estados de desnutrición, las actitudes de ansiedad, la apariencia demacrada y la posición corporal también nos evidencias que deber ser consideradas.
A manera de conclusión:
• Armonizar registros que permitan la descripción de la violencia de género, especialmente de la trata de mujeres.
• Crear indicadores que permitan conocer los cambios sociales registrados, con miras a definir con precisión las estrategias de intervención, sanción y erradicación.
• Crear indicadores para dar seguimiento y evaluación a programas interinstitucionales y a políticas públicas.
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