INTRODUCCION
La trata de persona constituye una característica estructural de la sociedad
actual, a la cual se encuentra ajjena a la realidad Venezolana. Es así que al
momento de la presente investigación se evidencia en una descomposición
profunda a niveles de las comunidades expresadas en múltiples delitos como el
narcotráfico, tráfico de órganos, esclavitud, servidumbre, entre otros. En el
estado Zulia en el Sector la Vereda, se observó el delito de trata de personas
en los ultimos años es por ello que la presente investigacion tiene como
proposito el desarollo de talleres que permitan minimizar el indice de supra
mencionado delito en dicho sector.
Fundamentado en la Constitución Nacional, la ley de Servicio Comunitario, así
como ley de los Consejos Comunales, de igual forma las Leyes que sancionan
los diferentes delitos.
Utilizando para ellos el diseño de campo, la investigación geográfica y de
accion que permitio de una serie de actividades para determinar la
problematica existente en esta comunidad con relación al delito de Tata de
personas y aqplicar un instrumento encuesta con el propósito de recoger la
información necesaria para diseñar una propuesta social proyectiva que
aplicada en la comunidad contribuya a minimizar este delito.
Una vez aplicado el plan de acción se observa que los habitantes de esta
comunidad no posee información precisa de donde debe acudir a la hora que
se comete este delito y mucho menos donde deben denunciar. Además el
desconocimiento de la Ley y los Organismos que son los señalados por la
misma para realizar las labores de investigaciones. Por lo tanto se recomienda
a los consejjos comunales aplicar un modelo para educar a la comunidad en la
prevención y combate delito de Trata de personas.
El presente trabajo esta estructurado metodológicamente en cinco (5),
capítulos:
Capítulo I: Contexto del estudio, donde se especifíca la ubicación y
problemática, diagnostico inicial, se formula las interrogantes, los objetivo,
importancia, jjustificacion y la delimitacion del trabajo.
Capítulo II: Revisión Bibliográfica donde se señalan los antecedentes, los
fundamentos teoricos, lss bases legales y conceptualización de los términos.
Capítulo III: Metodología de la propuesta, señala el propósito, estrategias, los
sujetos participantes, procedimientos, análisis de resultados y plan de acción a
ejecutar en la comunidad.
Capítulo IV: Resultado de la ejejcución describe las actividades realizadas
durante el plan de acción, el análisis de los resultados obtenidos a tráves de la
encuesta y diseño de la propuesta proyectiva.
Capítulo V: Conclusiones y recomendaciones y finalmente se hace mención a
la revisión bibliográfica y los anexos.
CAPÍTULO I
CONTEXTO DEL ESTUDIO
CAPÍTULO I
CONTEXTO DEL ESTUDIO
Ubicación y situación de la problemática
Diagnóstico inicial:
La trata de personas es la esclavitud del siglo XXI en el mundo globalizado
contemporáneo. No importa si son niños, niñas, mujeres u hombres. Cualquiera
puede ser una víctima, sin importar el tipo de explotación, traslado o limitación
de la sociedad.
El sector la Vereda fue fundado en el año 1.919, por pobladores procedentes
del Estado Falcon, que para entonces buscaban asentarse en un territorio
específico, procurando mejores niveles de calidad de vida. Época que se
corresponde con la etapa de estructuración urbana y moderna del Sector La
Vereda, del Municipio Cabimas. El nombre de la Vereda le fue colocado porque
parte de la comunidad habita a las orillas del lago de Maracaibo (Linderos con
la empresa Estatal Petróleos de Venezuela Sociedad anónima); el resto de la
comunidad habita entre la Avenida principal y el Casco Central de Cabimas.
Esta comunidad, se ubica geográficamente en el municipio Cabimas, Parroquia
Carmen herrera, presentado actualmente los límites siguientes: Norte
Urbanización Buena vista, Sru Calle el chispero, Área partio de Tanques
PDVSA, Este calle 04, Área patio de tanques PDVSA, y por el oeste lado de
Maracaibo.
Demográficamente se haya distribuida en un espacio geográfico de
aproximadamente tres (3) hectáreas (30.000 mt2) con la presencia de
setecientos cincuenta habitantes (750). Cabe a destacar como particularidad el
hecho de la convivencia simultánea de dos (2) y hasta tres (3) familias en una
sola vivienda, algunas “acondicionadas” para tal finalidad, hecho que los
habitantes del Sector explican basándose en las ventajas de acceso vial y
servicios Públicos presentes en la comunidad.
Con relación a las áreas recreativas no existen ningún tipo de canchas
deportivas, áreas de esparcimiento público, áreas verdes, ni ningún tipo de
lugar similar para el entretenimiento de la comunidad. Existen organizaciones
económicas informales con los que obtinen ingresos algunas familias
denominadas bodegas y kioscos de ventas de periódicos y revistas. Igualmente
existen ventas informales de cervezas y licores.
En cuanto a instituciones educativas, cuenta con la escuela Nacional Marco
Antonio Ramírez Roa, ubicada en pleno centro de la comunidad.
La comunidad recientemente se conformó en consejo Comunal Denominado
EL ALBA integrado por seis (6) personas descritas a continuacion: Eleida Rosa
Marín Hernández (Coordinadora General), Yelitza del Carmen Becerra
(Tesorera), Egda Marón Rojas Navarro (Secretaria), Lioner Díaz Ballesteros
(control y Evaluación), Carmen Elena Graterol Angarita (Eduación y
Comunidad) y Enarida Marín Hernández (Proyecto de Educación).
En Relación a su dinámica, destaca el hecho de que por su misma ubicación
geográfica en pleno centro de comunidades tipificadas como clase media alta,
así como de Centros Comerciales de envergadura como la fuente y Cebtro
Civico, así como de diversión nocturna y mútliples licorerías permisdas, se
presenta una gran movilidad de población flotante con individuos que
interpretan y asumen la comunidad como potencialmente atractiva para la
comisión de delitos presentándose todo un clima de inseguridad ciudadana.
La generación de discusiones y peleas que alteran el orden público,
especialmente los fines de semana (Viernes, Sabado y Domingos) cuando se
incrementa la ingestión de bebidas alcohólicas y otras sustancias psicotrópicas
y estupefacientes. Esta comunidad está directamente influenciada por el trafico
extránjeros que entran al país por medio del puerto contiguo ala comunidad de
la empresa Estatal PDVSA, en labores de la industria petrolera.
Las viviendas existentes son de estructura variadas, predominado las de
concepción urbana tradicional un frente con garajje pequeño y caída de agua,
un solo nivel o dos; coexistiendo casas tipo quinta y tipo apartamento.
Con relacion a los servicios públicos se encuentran presentes los de agua,
electricidad, teléfono, educativos, teniendo como el de caracter médico
asistencial más proximo el Centro de Diagnóstico Integral la Salina, ubicado en
el interior de las instalaciones de la estatal Petrolera PDVSA. Existen Cloacas,
drenajes y aceras.
Una gran mayoría de los pobladores originales de la comunidad se dedican
laboralmente a actividades propias de la ecomía informal y trabajos artesanales
(Albañileria, Electricidad, Plomeria y otros) lo cual evidencia la condición de
desempleo imperante en la comunidad.
OBJETIVOS
General:
Desarrollar talleres de inducción sobre el delito de trata de personas, dirigido a
la comunidad del Sector La Vereda, Municipio Cabimas, Estado Zulia.
Específicos:
Establecer los elementos técnicos y operativos inherentes a la
orientación del colectivo sobre el delito de trata de personas.
Formular estrategias de prevención dirigidas a la comunidad del Sector
la Vereda.
Diseñar el proyecto con la finalidad de involucrar a la comunidad y los
organismos encargados de la prevención; para el combate del delito de
la trata de personas en el Sector la Vereda.
Operacionalizar los talleres a los fines de orientar a la comunidad en los
referente al que hacer para reducir el delito de trata de Personas, para
garantizar su bienestar común
Justificacion e importancia.
El desarrollo y ejecución de un plan de accion dirigido al consejo Comunal del
Sector la Vereda, permitirá identificar cual es el delito más recurrente a los fines
de elaborar una propuesta proyectiva de largo plazo con la finalidad de
disminuir el auge y expansion del fenómeno de la delincuencia, por
consiguiente el delito de trata de personas que afecta a la poblacion de esta
comunidad.
Además este plan vendrá a plantear alternativas de soluciones viables y
factibles como la de minimizar los índices del delito de trata de personas a
miembros de la comunidad del Sector la Vereda, promoviendo adiestramiento
en materia de este delito a los habitantes de la comunida, con el propósito de
que no sean victimas de este flágelo poseyendo los conocimientos necesarios
para combatirlo.
Delimitación.
El plan de acción va dirigido a una comunidad de clase baja del Sector la
Vereda, Entre las personas amas de casa, los empleados, estudiantes y todos
los miembros de la comunidad las cuales son la fuerza viva del sector.
CAPÍTULO II
REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA
CAPITULO II
REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA
Antecedentes
Al respecto el autor Sabino, C. (2000), Establece lo siguiente:
El marco teórico debe dar a la investigación un sistema coordinado y coherente
de conceptos y proposiciones que permitan abordar el problema, es decir, se
trata de integrar al problema dentro de un ámbito donde este cobre sentido,
incorporando los conocimientos previos referentes al mismo y ordenándolos de
modo tal que resultan útiles en nuestra tarea. (p.70).
En este sentido, se puede establecer que para obtener un soporte adecuado a
la investigación, es necesario asentar la base concetual que sitúe el estudio en
los enfoques adecuados y que, al mismo tiempo permita fundamentar la
terminología utilizada.
Es por ello, que la utilidad del marco teórico es muy significativa, debido a que
la función principal es prevenir errores y orientar a aquella persona que realiza
una investigacion a la dirección correcta, ayudándole a expandir sus
horizontes, dando como resultado una investigacion que se pueda someter a
pruebas en la realidad por medio de un marco de referencia que permita
interpretar los resultados de estudio. Buscando, que estos resultados inspiren
nuevas líneas y áreas de investigacíon.
Escalante (2004) realizó un estudio denominado “La Delicuencia Organizada y
su influencia en la Seguridad y Defensa Hemisférica” cuyos objetivos fueron:
“Determinar la influencia de la delincuencia Organizada en la Seguridad y
Defensa Hemisférica” “Establecer las consecuencias como la delincuencia
Organizada afecta a las instituciones el Estado y la Sociedad” fundamentando
en un diseño de investigacion Documental focalizando en los aspectos visibles
del accionar policial, como lo constituye la voluntad internacional de diseñar
instrumentos legales y los progamas de acercamiento a la comunidad, con el
fin de combatir este flagelo. (p.13).
Destaca el hecho de que la investigación documental se realizó a partir de
actos primarios; utilizando el pensar reflexivo y el razonamiento lógico, dicha
investigación requiere de la inducción-deducción, del análisis-síntesis,
empleando además la creatividad . El punto de psrtida fue bibliográfico,
consultando autores y obras que tratan el tema objeto de estudio,
seleccionando debidamente el material, para así tomar lo aprovechable.
Convluyendo “ la Delincuencia Organizada ha aunmentado de forma alarmante
en lo últimos tiempos, pasando a ser un problema que cada vez genera mayor
preocupación social, tanto por su incremento cuantitativo, como por su
progresiva peligrosidad cualitativa. La Delincuencia Organizada es además una
característica de sociedades que han alcanzado un cierto nivel de prosperidad
y según análisis autorizados, más habitual en los países anglosajones y
nórdicos que en los euro mediterráneos y en las naciones en vías de desarollo.
En las grandes ciudades latinoamericanas, la delincuencia Organizada está
ligada a la obtencion delictiva de bienes suntuarios de consumo y por lo
general no practican la violencia por la violencia misma sino como medio de
obtener sus objetivos materisles. De igual forma predominan en los grandes
grupos delictivos organizados el delito de trata de personas y el narcotráfico.
El creciente conocimiento de la delicuencia ha contribuido a la compresión de
las motivaciones de los criminales de todas las edades. En los últimos años
esta ha sido atacada desde muchos campos; una de las principales
preocupaciones de los criminólogos para aumentar la eficacia de esta labor
mediante actuaciones policiales y los procesos judiciales. (ob. Cit., P.13)
En numerosas comunidades se han realizado iniciativas destinadas a afrontar
las condiciones que generan delincuencia; reconociendo que los delicuentes
son el principal producto del hundimiento de las normas sociales tradicionales,
a consecuencia de la industrialización, la urbanización, el incremento de a
movilidad fisica y social y lso defectos de infravivienda, el desempleo, la crisis
económica y las guerras.
Para una prevención efectiva del delito se requiere de instituciones y
programas que aporten guías de actuación y el contro realizado, tanto en el
plano teórico, como en el que atañe a la tradición, por la familia y por la fuerza
de la costumbre social es importante el arresto y condena de los delicuentes y
plantear la alternativa de su reinserción.
Un hecho importante que debe ser comprendido para la represión y prevención
de hechos punibles perpetrados por organizaciones criminales es ques estos
crímenes están amparados en estructuras criminales, por lo que no puede
idearse o implementarse una estrategia sino se dispone de información o
inteligencia previa que ayuden a comprender el modus operandi con que se
impulsan y lucran.
Se debe realizar una fuerte inversión en la formación y capacitación de
recursos humanos para prevnciaón y lucha contra el crimen organizado,
recurriendo a la asistencia internacional de países con mayor experiencia y
tradición en este tipo de actividad criminal que a través de una coordinación y
complementación se pueda alcanzar el objetivo planteado que es la
desarticulación de las bandas criminales y condena de sus componentes.
(ob.Cit., p.13).
La policia criminal de hoy a de elaborar respuestas penales, o sociales
alternativas o los grupos de delicuentes para evitar los efectos negativos y
marginantes de la cárcel actual, y ha de facilitar un abierto y comunitario que
contribuya al progreso humano del individuo y, no menos de las sociedades.
(ob.Cit., p.13)
Otro trabajoj investigación fue el titulado, formas Contemporáneas de
Esclavitud Folleto informativo número 14. Oficina del Alto Comisionado para los
derechos Humanos (siglas en inglés “OHCHR 2003”). Donde exhortan a los
Estados a llevar adelante la lucha contra la prostitución infantil, el trabajo
forzoso, erradicación del trabajo en condiciones de servidumbre y eliminación
del trabajo infantil. En el mismo se analizan las causas por las cuales se
producen las formas contemporáneas de esclavitud y las medidas destinadas a
impedir y reprimir estas prácticas.
En el presente trabajo fue nombrado un Relator Especial sobre la venta de
niños, la prostitución infantil y la utilizacion de niños en la pornografía, y el
problema de la adopción de niños con fines mercantiles, por parte de la
comision de Derechos Humanos oyendo la recomendación del grupo de
trabajo.
El. Análisis precedente busca una conceptualización glo9balizada de lo9s que
significa la esclavitud ajustada a sus diferentes variantes, lo que significa que
una de sus adaptacionmes contemporáneas es el delito de tara de personas,
enlazado a otros muchos más delitos, como el narcotráfico, prostitución, entre
otros., para si determinar las estrategias a seguir para que las naciones utilicen
instrumentos legales y sus oranismos competentes, para alertar a la ciudadanía
de este flagelo y utilizar las instituciones correspondientes para lograr aí su
erradicación. (ob.Cit., p.13).
Fundamento teóricos
Existen diferentes teorías para explicar el comportamiento o la conducta de
porque el ser humano comete actos delictivos sin embargo esta investigacion
tiene como soportes teóricos las realizadas por los autores que a continuación
se mencionan:
Teo´ria Antropología Criminal de Cesare Lambroso (1902), Establece:
1. Los delincuentes con delitos graves se asemejan, que los delicuentes
con delitos graves tenían alguna semenjanza. Tenían semejanzas en
cuanto al mal atávico, de donde se origina su toría del criminal nato.
Los delicuentes con delitos graves en común tienen taras genéticas. Como ser:
1. Protuberancia en la frente.
2. Pómulos salientes.
3. Ojos achinados.
4. Protuberancias en el cráneo.
2. El criminal nace con diferencias del sujeto “normal”. Es diferente a las
personas normales por causas genético hereditarias.
3. Rompimiento de los frenos inhibitorios. Los individuos determinados
para el delito sobrepasan los frenos inhibitorios que tinene las personas
normales.
Tipología lombrosiana:
En el hombre dekicuente establece su topologia (o, tipos de delicuentes):
a) Delicuente epiléptico:
Individuo que sufre de epilpsia y comete a causa de esta enfermedad un delito.
Generalmente son delitos violentos.
Una caracteristica de estos delicuentes es que siempre utilizan armas blancas
para cometer delitos violentos.. Por ejemplo: para diferenciarlos de un impostor
que quiere escudarse en su epilepsia en un delito violento, se debe ver si el
cuchillo ingresó varias veces y en un mismo angulo. Ya que es la caracteristica
de estos delicuentes si acuchillan lo hacen en el mismo lugar y en el mismo
angulo. (ob. Cit., p.)
Desde el punto de vista clinico y los fenomenos electroencefalograficos, se
reconoce cuatro subdivisiones, la que afecta a estos delicuentes es la epilpsia
mayor o gran mal este delicuente es inimputable.
b) El Delicuente habitual:
Es la persona que observa un genero de vida delictiva al extremo de llegar a
constituir un tipo permanente de personalidad criminal.
Puede ser delicuente preofesional, pero por lo menos una parte considerable
de su activida es de caracter criminoso. Este delicuente es imputable.
La reforma Blattman al codigo Penal Boliviano de 1973 Ley Nº1768, 10 de
marzo de 1997, elimina la regulacion de delincuencia habitual y delicuencia
profesional – que estaba normado por el articulo 42 – por su imprecision y
ambigüedad y permitir la aplicacion de medidas de seguridad de duraciones
indeterminadas sin que sea necesario que el autor hubiera cumplido pena por
un delito anterior, como se exige para el caso de reincidencia.
c) Delicuente loco:
Es aquel en que el delito es la manifestacion o revelacion de una anomalia
mental, de su individualidad psiquica anormal. (ob. Cit., p.)
El delito en estos no es mas que un episodio en su anomalia mental es
considerado criminalmente inimputable.
En esta clase de delicuentes se considera al:
1. Alienado (enfermo mental o loco).
2. Al alcoholico.
3. Al histerico (ataca mas a mujeres).
d) Delicuente Loco-Moral
Estado psicopatologico que impide o perturba la normal valoracion de la
conducta desde el punto de vista moral, pero dejando subsistente la capacidad
cognoscitiva y volitiva. Este delicuente es imputable.
e) Delicuente Nato o Atavico:
Persona que esta determinada a cometer delitos por causas hereditarias. Se
basa en que la constitucion biologica de ciertas personas les lleva
inexorablemente a la delicuencia.
Presenta rasgos como ser:
1. Protuberancia en la frente.
2. Pomulos y menton salientes.
3. Labios partidos y algunas veces microcefalia.
4. Es imputable. (ob. Cit., p. )
La critica a Cessare Lombroso le hace notar que no hay criminal nato, por
ejemplo los rasgos rudos y fuertes un campesino no pueden hacer pensar que
es de por si un criminal, mas al contrario, hay personas con rasgos finos que
son criminales mas avezados.
f) Delicuente Ocasional:
Persona, casi siempre normal, aunque de escasa energia volitiva, que delinque
por sugestion del ambiente o por motivo pasajjero sentimental o externo.
Se trata de un delicuente primario, poco o nada peligroso, generalmente exento
de defectos psicologicos, pero susceptible de convertirse en habituales
No tiene frenos inhibitorios. Esta clase de delicuentes no puede refrenar sus
impulsos, ante la ocasion reacciona por impulso.
Es imputable.
El delicuente ocasional se puede – a su vez – clasificar en :
.- El pseudocriminal:
Es ocasional, no es un criminal, las circunstancias hacen que cometa el delito
(ob. Cit., p. )
.-El criminaloide:
Persona que esta empezando a delinquir por sugestion del ambiente
g) Delicuente pasional:
Aquel en que el delito prorrumpe tempestuosamente, como un huracan
psiquico, anulando la voluntad e impidiendo la sana y normal recepcion de los
acontecimientos.
Para su imputabilidad o inimputabilidad requiere en todo caso un atento analisis
pricologico.
h) El delicuente Profesional:
Es el que participa regularmente y como medio normal de vida, en una cultura
criminal perfeccionada y dotadade un cuerpo de aptitudes y conocimientos
especializados.
.- El Delicuente Profesional de diferencia:
1. Del delicuente habitual, proque este comete delitos de manera regulsr
pero no posee una destreza perfeccionada y especializada; y,
2. Del delicuente ocasional porque este no se lanza al delito de manera
regular ni posee una aptitud especializada sino que comete algun delito
cuando se presenta la ocasion es imputable. (ob. Cit., p.)
La reforma Blattman al Codigo penal Boliviano de 1973 (Ley Nº1768, 10 de
marzo de 1997) elimina la regulacion de delincuencia habitual y delicunecia
profesional- que estaba normado por el articulo 42- por su impresion y
ambigüedad, permitir la aplicacion de medidas de seguridad de duraciones
indeterminadas sin que sea necesario que el autor hubiera cumplido pena por
un delito anterior, como se exige para el caso de reincidencia..
Se toma esta teoria porque se considera a los sujetos que cometan robos en la
comunidad de la montañita dentro de la clasificacion de delincuente ocasional.
(ob. Cit., p.)
Conceptualizacion y bases legales.
El concepto de delito
El delito, en sentido estricto, es definido como una conducta o accion tipica
(tipificada por la ley), antijuridica (contraria a derecho), culpable punible.
Supone una conducta infraccional del dereccjo penal, es decir, una accion u
omision tipificada y penada por la ley, la palabra delito deriva del verbo latino
delinquere, que significa abandonar, apartarse del buen camino, alejarse del
sendero deñalado por la ley. La definicion del delito ha diferido y difiere todavia
hoy entre escuelas criminologicas. Alguna vez, especialmente en la tradicion
iberoamericana, se intento establecer a traves del concepto de derecho natural,
creando por tanto el delito natural. Hoy esa acepcion se ha dejado de lado, y se
acepta mas una reduccion a ciertos tipos de comportamiento de una sociedad,
en un determinado momento, decide punir, asi se pretende liberar de
paradojjas y diferencias culturakes que dificultan una definicion universal.
(consultado en fecha 02 Febrero de 2009 en http://es.wikipedia.org/wiki/delito )
En el delito, para su existencia, deben de incidir dos sujetos: el sujejto activo y
el sujeto pasivo, en ocasiones intervienen otros en conjuncion con el activo, ys
sea antes o despues de la comision o realizacion del delito, que para los
efectos de este estudio no revisen mayor relevancia, por el momento.
Clasificacion de los delitos:
Doloso: individualizan acciones por la incoporacion del resultado al programa
causal finalmente dominado por el agente ¿ein?. El autor ha requerido la
realizacion del hecho tipico. Hay coincidencia entre lo que el autor hizo y lo que
quiso.
Culposo: el autor no ha querido la realizacion del hecho tipico. El resultado no
es producto de su voluntad sino del incumplimiento del deber de cuidado.
Por comision: surgen de la accion del autor. Cuando la norma prohibe realizar
una determinada conducta y el actor la realiza.
Por omision: son abstenciones, se fundamentan en normas que ordenan hacer
algo. El delito se considera realizado en el momento en que debio realizarse la
accion omitida. (ob. Cit., p.)
Por omision propia: estan establecidos en el CP. Loes puede realizar cualquier
persona , basta con omitir la conducta a la que la norma obliga.
Por omision impropia: no estan establecidos en el CP. Es posible mediante una
omision, consumar un delito de comision (delitos de comision por omision),
como consecuencia el autor sera reprimido por la realizacion del tipo legal
basado en la prohibicion de realizar una accion positiva. No cualquiera puede
cometer un delito de omision impropia, es necesario que quien se abstiene
tenga el deber de evitar el resultado (deber de garante). Por ejemplo: la madre
no alimenta al bebe, y en consecuencia muere. Es un delito de comision por
omision.
De resultado. Exigen la produccion de determinado resultado. Estan integrados
por la accion, la imputacion objetiva y el resultado.
De actividad. Son aquellos en los que la realizacion del tipo coincide con el
ultimo acto de la accion y por tanto no se produce un resultado separsble de
ella. El tipo se agota en la realizacion de una accion, y la cuestion de la
imputacion objetiva es totalmente ajena a estos tipos penales, dado que no
vinvulan la accion con un resultado. En estos delitos no se presenta problema
alguno de casualidad.
De Lesion. Hay un daño apreciable del bien juridico. Se relaciona con delitos de
resultado. (ob. Cit., p.)
De Peligro. No se requiere que la accion haya ocasionado un daño sobre un
objeto, sino que es suficiente con el objeto juridicamente protegido haya sido
puesto en peligro de sufrir la lesion que se quiere evitar. El peligro puede ser
concreto cuando debe darse realmente la posibilidad de la lesion, o abstracto
cuando el tipo penal se reduce simplemente a describir una forma de
comportamiento que representa un peligro, sin necesidad de que ese peligro se
haya verificado. (Cuando la sccion crea un riesgo determinado por la ley y
objetivamente desaprobado, indistintamente de que el riesgo o peligro afecte o
no el objeto que el bien juridico protege de manera concreta).
Comunes. Pueden ser realizados por cuslquiera. No mencionan una
calificacion especial de autor, se refieren a el en forma generica (el que).
Especiales. Solamente pueden ser cometidos por un numero limitado de
personas: aquellos que tengan la caracteristicas especiales requeridas por la
ley psra ser autor. Estos delitos no solo establecen la prohibicion de una
accion, sino que requieren ademas una determinada clasificacion del autor.
Son delitos especiales propios cuando hacen referencia al caracter del sujeto.
Como por ejemplo el prevaricato, que solo puede cometerlo quien es jjuez. Son
delitos especiales impropios aquellos en los que la calificacion especifica del
autor opera como fundamento de agravacion o atenuacion. Verbigracia a la
agravacion del homicidio cometido por el ascendiente, descendiente o conyuge
(art. 80, inc. 1 del Codgio Penal Argentino). (ob. Cit., p.)
Concepto del Delito de trata de personas.
Por trata de personas se entendera la captacion, el transporte, el traslado, la
acogida o la recepcion de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la
fuerza u otras formas de coaccion, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de
poder para obtener el consentimiento de una persona con fines de explotacion.
Esa explotacion incluira, como minimo, la explotacion de la prostitucion ajena u
otras formas de explotacion sexual, los trabajos o servicion forzados, la
esclavitud o las practicas analogas a la esclavitud, la servidumbre o la
extraccion de organos. (Extraido el 2 de febrero de 2009
http://es.wikipedia.org/wiki/trata_de_personas )
Debemos tener en cuenta como factor diferenciador de la trata de personas la
fuerza, la coaccion, el engaño para llevar adelante la explotacion de la persona.
(ibidem).
El alto comisionado de los Derechos Humanos, en el informa presentado al
consejo Economico y social de las Naciones Unidas, señalo lo siguiente:
“La trata significa mucho mas que el desplazamiento organizado de personas
con un fin lucro. El factor adicional critico distingye la trata de contrabando de
migrantes es la presencia de la fuerza, coaccion o engaño en todo el proceso o
en alguna etapa de el con fines de explotacion, si bien los elementos
adicionales que distinguen la trata del contrabando de migrantes pueden a
veces ser evidentes, en muchos casos es dificil probarlos sin una investigacion
activa. De no identificarse correctamente a una victima de trata de personas, el
resultado consistira probablemnete en seguir denegandole sus derechos. Por lo
tanto, los estados tienen la obligacion de que esta identificacion sea posible y
se lleve a cabo. (OHCHR 2022)
Los estados tambien estan obligados a actuar con la debida diligencia en la
identificacion de los tratatntes, incluidos los que controlan o explotan a las
victimas de la trats de personas”. (ibidem.)
Esta explotacion incluira, como minimo, la prostitucion y otras formas de
explotacion sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las
practicas analogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccion de organos.
El protocolo para prevenir, reprimir, y sancionar la trata de personas,
especificamente mujeres y niños, o mejor conocido como protocolo de palermo,
es el primer instrumento de Naciones Unidas que por primera vez toma en
cuenta la demanda de mujeres y niños que estan siendo traficados y hace un
llamado a los estados a que adopten medidas mas severas para desalentar la
demanda que promueve la explotacion de mujeres y niños. (ibidem.)
La captacion, el transporte, el traslado, la recepcion de un niño con fines de
explotacion se considerara trata de personas.
El aumento de numero de casos de trata de personas esta estrechamente
relacionado con el desempleo, las dificultades economicas, la desigualdad
social, los limites para acceder a la eduacion, la violencia, entre otros. (ob. Cit.,
p. )
Esto sucede especialmente en los paises en via de desarrollo y con economias
en transicion. Los enormes obstaculos a la migracion legal y la existencia de
graves conflictos armados constituyen motivos suficientes para recurrir a este
tipo de salida. La trata de personas es un fenomeno que afecta a la mayoria de
los paises del mundo, presupone el traslado de personas de un pais mas pobre
a otro mas rico en busca de enriquecimiento, a costa de aquellos que se
encuentran indefensos ante los que buscan enriquecerse.
Los tratantes utilizan diversos metodos para reclutar a sus victimas, que van
desde el simple rapto a la compra de personas en manos de su propia familia.
Sin embargo, en la mayoria de los casos, la victima potencial de la trata ya esta
buscando una oportunidad de emigrar. A algunas personas se les hace creer
que son reclutadas para trabajar legalmente o casrce en el extranjero, otras
tienen conocimiento de que se les recluta para la industria del sexo, e incluso
que seran obligadas a trabajar para devolver lo mucho que ha costado su
reclutamiento y transporte, pero son engañadas acerca de sus condiciones de
trabajo. Su entrada y permanencia en el pais de destino suele ser ilegal, lo cual
no hace mas que aumentar su dependencia de los tratantes. (ob. Cit., p .)
Bases legales
A continuacion se citan las disposiciones legales que en nuestro ordenamiento
juridico contemplan la materia tratada, asi como las penas o sanciones a que
se hacen acreedores quines incurran en tales conductas.
Constiitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999):
Articulo 1: “la Republica Bolivariana De Venezuela es irrevocablemente libre e
independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad,
igualda, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simon Bolivar el
Libertador.
Son derechos irrenunciables de la nacion la independencia, la libertadas, la
soberania, la inmunidad, la integridad y la autodeterminacion nacional.
Articulo 2: “Venezuela se constituye en un estado democratico y social de
derecho y de justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento juridico y de su actuacion, la vida, la libertad, la jjusticia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general,
la preeminencia de los derechos humanos, la etica y el pluralismo politico.
Articulo 3: “el estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarollo de
ls persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democratico de la voluntad
popular, la construccion de una sociedad jjusta y amante de la paz, la
promocion de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantia del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta
constitucion.
Articulo 54: “Ninguna persona podra ser sometida a esclavitud o servidumbre.
La trata de personas y, en particular, la de mujeres, niños, niñas y adolescentes
en todas sus formas, estara sujeta a las personas previstas en la ley.
Se selecciona estos articulos atendiendo el valor de la libertad como
fundamental en las competencias del Estado para proteger la dignidad de las
personas, su desarollo integral, su prosperidad, entre otros, la prohibicion de la
esclavitud o servidumbre a cualquier persona, como tambien la trata de
personas es penado por la Ley Venezolana.
Articulo 62: “Todos los cuidadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos publicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas.
La participacion del puebllo en la formacion, ejecucion y control de la gestion
publica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacion del Estado y
deber de la sociedad facilitar la generacion de las condiciones mas favorables
para su practica.
Articulo 70: “son medios de participacion y protagonismo del pueblo en
ejercicio de su soberania, en lo politico: la eleccion de cargos publicos, el
referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas
legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de
cuidadanos y ciudadanas cuyas decisiones seran de caracter vinvulante, entre
otros; y en lo social y economico, las instancias de atencion ciudadana, la
autogestion, la cogestion, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las
de caracter financiero, las cajjas de ahorro, la empresa comunitaria y demas
formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperativa y la
solidaridad.”
La ley establecera las condiciones para el efectivo funcionamiento de los
medios de participacion previstos en este articulo.
Articulo 123: “Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades
sociales y participar solidariamente en la vida politica, civil y comunitaria del
pais, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de
la convivencia democratica y de la paz social.”
Articulo 184: “La ley creara mecanismos abiertos y flexibles para que los
estados y los municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y
grupos vecinales organizados los servicios que estos gestionen previa
demostracion de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicion en materia de salud, educacion, vivienda,
deporte, cultura, programas sociales, ambiente, amntenimiento de areas
insdustriales, mantenimientos y conservacion de areas urbanas,
prevencion y proteccion vecinal, construccion de obras y prestacion de
servicios publicos. A tal efecto, podran establecer convenios cuyos
contenidos estaran oreintados por los principios de interdependencia,
coordinacion y cooperacion y corresponsabilidad.
2. La participacion de comunidades y ciudadanos o ciudadanas, a traves
de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en
la formulacion de propuestas de inversion ante las autoridades estadales
y municipales encargadas de la elaboracion de los respectivos planes de
inversion, asi como en la ejecucion, evaluacion y control de obras,
programas sociales y servicios publicos en su jurisdiccion.
3. La participacion en los procesos economicos estimulando las
expresiones de la economia social, tales como cooperativas, cajas de
ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
4. La participacion de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la
gestion de las empresas publicas mediante mecanismos
autogestionarios y cogestionarios.
5. La creacion de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de
servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social,
propendiendo a su permanencia mediante el diseño de politicas en las
cuales aquellas tengan participacion.
6. La creacion de nuevos sujejtos de descentralizacion a nivel de las
parroquias, las comunidades, los bariios y las vecindades a los fines de
garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestion publica de
los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios
y cogestionarios en la administracion y control de los servicios publicos
estadales y municipales.
7. Las participaciones de comunidades en actividades de acercamiento a
los establecimientos penales y de vinculacion de estos con la poblacion.
Se selecciono dichos articulos atendiendo al criterio fundamental de la
participacion ciudadana, entendida como un derecho que conlleva a fortalecer
el poder popular, en la busqueda de una sociedad genuinamente democratica y
como tal bajo una condicion de participacion y protagonismo colectivo en la
forma de decisiones en la solucion de sus problemas asumiendo que son las
comunidades organizadas como actores sociales quines vendran a aportar las
directrices fundamentales en la solucion efectiva y oportuna de las reales
necesidades.
Codigo penal de Venezuela.
De los delitos contra la libertad individual: El articulo 174 sanciona la
conducta de cualquiera que reduzca a esclavitud a alguna persona o la someta
a una condicion analoga, con una pena de presidio de seis a doce años, a
saber:
Articulo 174: “ Cualquiera que reduzaca a esclavitud a alguna persona o la
someta a una condicion analoga, sera castigado con presidio de seis a doce
años, en igual pena incurriran los que intervinieren en la trata de esclavos.”
Asimismo, el articulo 175 ejusdem tipifica como ha hecho delictivo la siguiente
conducta:
Articulo 175: “Cualquiera que ilegitimamente haya privado a alguno de su
libertad personal sera castigado con prision de quince a treinta años.
Si el culpable para comtere el delito o durante su comision, hizo uso de
amenazas, sevicia o engaño, o si lo cometio por espiritu de venganza o lucro, o
con le fin o pretexto de religion, o si secuestro la persona para ponerla al
servicio militar del pais extranjero, la prision sera de dos a cuatro años (...)”
Es bien sabido que a traves de ofertas engañosas se promueve la trata de
personas, ya que muchas veces las victimas caen en el engaño pensando que
se trataba de una oferta de trabajo, matrimonial, de estudio, entre otras. Por
tanto, es menester destacar que el codigo penal contempla en su articulo 384
una sancion (prision de uno a tres años) a cualquiera que por medio de
violencias, amenazas o engaño hubiere arrebatado, sustraido o detenido con
fines de libertinajes de matrimonio, a mujer mayor o emancipada:
Por su parte, el articulo 389 tipifica como delito la siguientr conducta:
Articulo 389: “Todo individuo que para satisfacer las pasiones de otro, haya
facilitado o favorecido la prostitucion o corrupcion de alguna persona menor de
cualquiera de los modos o en cualquiera de los casos especificos en la primera
parte y numeros 1, 2, y 3 del articulo precedentem sera castigado con prision
de tres a doce meses. En el caso del ultimo aparte, la prision sera de tres a
diez y ocho meses”.
Ley Organica para la proteccion del Niño y del Adolescente.
Esta ley contempla en su articulo 7 el denominado principio de Prioridad
Absoluta, segun el cual es Estado, la familia y la sociedad deben asegurar, con
prioridad absoluta todos los derechos y garantias de los niños y adolescentes.
Asi, la ley en su articulo 8 establece que el interes superior del niño es un
principio de interpretacion y aplicacion de la misma, el cual es de obligatorio
cumplimiento en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños y
adolescentes: “Este principio esta dirigido a asegurar el desarrollo integral de
los niños y adolescentes, asi como el disfrute pleno y efectivo de sus derechos
y garantias”.
Es de destacar el contenido del articulo 32 de la ley, toda vez que este es del
siguiente tenor:
Articulo 32: “Derecho a la integridad personal . todos los niños y adolescentes
tienen derechoo a la integridad personal. Este derecho comprende la integridad
fisica, siquica y moral.”
Paragrafo primero: Los niños y adolescentes no pueden ser sometidos a
torturas ni a otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Paragrafo segundo: El estado, la familia y la sociedad deben proteger a todos
los niños y adolescentes contra cualquier forma de explotacion, maltratos,
torturas, abusos o negligencias que afecten a su integridad personal. El Estado
debe garantizar programas gratuitos de asistencia y atencion integral a los
niños y adolescentes que hayan sufrido lesiones a su integridad personal.”
Por su parte, el articulo 33 ejusdem dispone que todos los niño y adolescentes
tengan derecho a ser protegidos contra cualquier forma de abuso y explotacion
sexual, mientras que el articulo 38 prohibe cualquier forma de esclavitud,
servidumbre o trabajo forzoso:
Articulo 33º: “Derecho a ser protegidos contra abuso y explotacion sexual.
“Todos los niños y adolescentes tinen derecho a ser protegidos contra
cualquier forma de abuso y explotacion sexual. El estado debe garantizar
programas permanentes y gratuitos de asistencia y atencion integral a los niños
y adolescente que hayan sido victimas de abuso o explotacion sexual”.
Articulo 38º: “Prohibicion de esclavitud, servidumbre y trabajo forzoso,”Ningun
niño y Adolescente podra ser sometido a cualquier forma de esclavitud,
servidumbre o trabajo forzoso”.
De igual forma, el articulo 237 del propio instrumento l.egal tipifica el delito de
producir material pornografico con niños y adolescente.
Articulo 237: Pornografia con niños y adolescentes. “Quien produzca o dirija
una representacion teatral televisa o cinematografica, utilizando a un niño o
adolescente en escena pornografica que no implique sexo explicito, sera
sancionado con multa de diez (10) a cincuenta (50) meses de ingreso.
Paragrafo primero: incurre en la misma sancion quien, en las condiciones
referidas, participe en la escena con un niño o adolescentre.
Paragrafo segundo: incurre en la misma sancion quien fotografie o publique
una escena pronografica que no implque sexo explicito, involucrando a un niño
o adolescente.
Paragrafo tercero: En todo caso, se incautara la cinta, la fotografia o la
publicacion y se ordenara la suspension de la obra o la transmision del
programa o la cinta”
Por otra parte, todo aquel que acepte lucro a costa del trabajo de niños y
adolescente, sera multado con 3 a 6 meses de ingrso, tal como lo contempla
ekl articulo 238, al igual que el articulo 239 que tipifica el lucro por trabajo de
adolescentes sin autorizacion.
Articulo 238º: admision o lucro por trabajoj de niños. “Quien admita a trabajajr
o se lucre del trabajo de un niño de ocho a doce años de edad, sera
sancionado con multa de tres (3) a seis(6) meses de ingreso”.
Articulo 239º: admision o lucro por trabajjo de adolescentes, sin autorizacion.
“Quien admita a trabajar o se lucre del trabajo de un adolescente entre doce a
quince años de edad, sin la autorizacion requerida por esta ley, sera
sancionado con una multa de dos (2) a cuatro (4) meses de ingreso”.
Los articulos 266 y 267 se refieren al trafico que se haga de niños y
adolescentes, asi como la ganancia por la entrega de niños y adolescentes,
producto de secuestro.
Articulo 266º: trafico de nilños y adolescentes. “Quien promueva, auxilie o se
beneficie de actos destinados al envio de un niño o adolescente al exterios, sin
observancia de las formalidades legales con el proposito de obtener lucro
indebido, sera penado con prision de dos (2) a seis (6) años”.
Articulo 267º: lucro por entrega de niños o adolescentes. “Quien prometa o
entregue un hijjo, pupilo o guardado a un tercero, mediante pago o
recompensa, sera penado con prision de dos (2) a seis (6) años”.
Ley organica contra la delincuencia Organizada
Esta ley contemplan lo siguiente:
Articulo 1: la oresente ley tiene por objejto prevenir, investigar, persiguir,
tipificar y sancionar los delitos relacionados con la delincuencia organizada, de
conformidad con lo dispuesto en la constitucion de la republica Bolivariana de
Venezuela y los tratados Internacionales relacionados con la materia, suscritos
y ratificados validamente por la republica.
Esta ley define llos delitos de delincuencia Organizada como los siguientes:
Articulo 16: se consideran delitos de delincuencia organizada de conformidad
con la legislacion de la materia, ademas de los delitos tipificados en esta ley,
cuando sean cometidos por estas organizaciones, los siguientes:
1. El trafico, comercio, expendio, industria, fabricacion, refinacion,
transformacion, preparacion, posesion, suministro, almacenamiento y
transporte ilicito de sustancias estupefacientes y psicotropicas, sus
materias primas, insumos, productos quimicos esenciales, solventes,
precursores y de otra naturaleza desviados y uyilizadps para su
produccion.
2. La importacion, exportacion, fabricacion y comercio ilicito de armas y
explosivos.
3. La estafa y otros fraudes.
4. Los delitos bancarios o financieros.
5. El robo y el hurto.
6. La corrupcion y otros delitos contra la cosa publica.
7. Los delitos ambientales.
8. El hurto, robo o trafico ilicito de vehiculos automotores, naves,
aeronaves, buques, trenes de cualquier indole, sus piezas o partes.
9. El contrabando y los demas delito de naturaleza aduanera y tributaria
10.La falsificacion de modenedas y titulos de credito publico.
11.La trata de personas y de migrantes.
12.La privacion ilegitima de la libertad individual y el secuestro.
13.La extorsion.
Paragrafo primero: Quien fabrique, custodie, oculte o conserve instrumentos o
equipos exclusivamente festinados a la fabricacion o alteracion de monedas o
titulos de credito publico se le aplicara pena de cuatro a seis año de prision.
Paragrafo segundo: la pena de prision sera de diez a quince años para la
privacion ilegitima de libertad y de diez a dieciocho años para el secuestro,
cuando los delitos tipificados en presente articulo se cometan:
1. Contra niños, niñas y adolescentes o mayores de setenta años.
2. Por un grupo armado o utilizando uniformes o simbolos de autoridad.
3. Con tortura u otra forma de violencia.
4. Cuando medie la relacion de confianza o empleo para realizarla.
5. En las zonas de seguridad fronteriza o especial previstas en la ley
organica de seguridad y defensa o en jurisdiccion especial creada por
esa misma ley o en despoblado.
6. Con propositos terroristas o con traslado a territorio extranjero.
7. Contra el presidente de La Republica, el Vicepresidente ejecutivo.
Ministros. Miembros del consejo de Estado, magistrados del tribunal
Supremo de Jusiticia, Diputados a la asamblea Nacional de la
Republica, Fiscal general, contralor general o procurador general de la
Repùblica, defensor del pueblo, Rectores del consejo Nacional Electoral,
Gobernadores, Alcaldes, miembros del Alto Mando Militar, Miembros del
Cuerpo Diplomatico, Consular o de Organismos Internacionales.
Paragrafo Tercero: si el secuestro se realiza con animo de lucro o para exigir
libertad, canje de prisioneros o reivindicaciones de tipo social, politico o por
fanatismo religioso u otra exigencia semejante sera castigado con prision de
doce a dieciseis años.
CAPITULO III
METODOLOGIA DE LA PROPUESTA
CAPITULO III
METODOLOGIA DE LA PROPUESTA
Proposito
Orientacion a la comunidad del sector la Vereda, Municipio Cabimas,
Estado-Zulia; en materia de prevencion y acciones minimas a seguir
ante el delito de trata de personas, con relacion a la colectividad y
los efectos que causa; a fin de prevenir que sean victimas de la
Delincuencia Organizada en la comunidad y mejjorar la calidad de
vida de los miembros de Esta.
En esta medida, este proyecto esta enmarcado en una investigacion
descriptiva, segun el autor Hernandez (2003), la investigacion no
experimental descriptiva “Es aquella que se realiza sin manipular
deliberadamente variables”. (p. 28). Es decir, lo que se hace en la
investigacion no experimental es observar el fenomeno tal y como se
dan en el contexto natural, para despues analizarlo, es por ello, que
este trabajo especial de grado, esta enmarcado bajo la modalidad de
proyecto factible, sustentado en una investigacion de campo y
fuentes documentales, al respecto en el manual de la UPEL (2006),
define lo siguiente:
El proyecto factible consiste en la investigacion, elaboracion y
desarrollo de una propuesta, de un modelo operativo para solucionar
problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupo
sociales; puede referirse a la formulacion de politicas, programas,
tecnologias, metodos o procesos. El proyecto debe tener apoyo en
una investigacion de tipo documental, de campo o un diseño que
incluya ambas modalidades. (p. 16).
De acuerdo a lo expuesto, se deduce que la presente investigacion
es un proyecto factible debido a que se esta elaborando una
propuesta para solucionar un problema planteado dentro de la
organizacion.
Observacion: Sierra y Bravo (1984), la define como: “La inspeccion
y estudio realizado por el investigador, mediante el empleo de sus
propios sentidos, con o sin ayuda de aparatos tecnicos, de las cosas
o hechos de interes social, tal como son o tienen lugar
espontaneamente”. Van Dalen y Meyer (1981) “Consideran que la
observacion juega un papel muy importante en toda investigacion
porque le proporciona uno de sus elementos fundamentales; los
hechos”.
La observacion se traduce en un registro visual de lo que ocurre en
el mundo real, en la evidencia empirica, asi toda observacion; al
igual que otros metodos o instrumentos para consignar informacion;
requiere del sujeto que investiga la definicion de los objetos que
persigue su investigacion, determinar su unidad de observacion, las
condiciones en que asumira la observacion y las conductas que
debera registrar.
La Encuesta: Arias F. (2006) la define como: “Una tecnica que
pretende obtener informacion que suministra un grupo o muestra de
sujjetos acerca de si mismos, o en relacion con un tema en
particular”.
Estrategias: en este sentido, en vista que los habitantes del Sector
la Vereda, Municipio Cabimas, Estado Zulia; presentan deficiencia
en el conocimiento del flagelo de trata de personas, de este modo,
los investigadores proponen aplicar un taller de induccion para llevar
las herramientas necesarias a los habitantes que integran la referida
comuna, para adquirir los conocimientos en el delito de trata de
personas, plantean las siguientes estrategias:
Determinar que en dos meses de ejecucion del taller, y dandole
inicio el 15 de enero de 2009 y culminar el 15 de marzo del presente
año, para obtener la informacion.
De este modo, la recopilacion de la informacion necesaria para la
implementacion del programa.
Sujetos Participantes
Entrevistas con funcionarios del Cuerpo de Investigaciones
Cientificas, Penales y Criminalisticas (CICPC), Sub Delegacion
Cabimas y funcionarios del Ministerio Publico, Circunscripcion
judicial Penal Del Estado Zulia, Con sede en Cabimas. Con la
finalidad de unificar criterios.
Entrevista con miembros de la comunidad del Sector La Vereda,
Municipio Cabimas Estado-Zulia, Para hacer de su conocimiento de
la propuesta y concientizarlos de la aplicacion del programa para
solucionar la situacion problematica planteada.
Dictar el taller de Induccion sobre el delito de trata de personas,
dirigido a la comunidad del sector la Vereda, Municipio Cabimas,
Estado Zulia.
Tecnicas a Utilizar
Tecnicas: Arias (2006, la define como: “El Procedimiento o forma
particular de obtener datos o informacion”. Las tecnicas son
particulares y especificas de una disciplinaa, por lo que sirven de
complemento al metodo cientifico, el cual posee una aplicabilidad
general. (p. 67).
Observacion: Sierra y Bravo (1948), La define como: “La inspeccion
y estudio realizado por el investigador, mediante el empleo de sus
propios sentidos, con o sin ayuda de aparatos tecnicos, de las cosas
o hechos de interes social, tal como son o tienen lugar
espontaneamente”. Van Dalen y Meyer (1981). “Consideran que la
observacion Juega un papel muy importante en toda investigacion
porque le proporciona unos de sus elementos fundamentales; los
hechos”.
La Observacion se traduce en un registro vicual de lo que ocurre en
el mundo real, en la evidencia empirica, asi toda observacion, al
igual que otro metodos o instrumentos para consignar informacion;
requiere del sujeto que investiga la definicion de los objetivos que
persigue su investigacion, determinar su unidad de observacion, las
condiciones en que asumira la observacion y las conductas que
debera registrar.
Cuando decide emplearse como instrumento para recopilar datos
hay que tomar en cuneta algunas consideraciones de rigor. En
primer lugar como metodo para recoger la informacion debe
planificarse a fin de reunir los requisitos de validez y confiabilidad.
Un segundo acpecto esta referido a su condicion habil, sistematica y
poseedora de destreza en el registro de datos, diferenciado los
talantes significativos de la situacion y los que no tienen importancia.
La Entrevista: La entrevista es una conservacion entre dos o mas
personas, en la cual uno es el que pregunta (entrevistado). Estas
personas dialogan con arreglo a ciertos esquemas o pautas de un
problema o cuestion determinada, teniendo un proposito profesional.
Presupone la existencia de personas y la posibilidad de interaccion
verbal dentro de un proceso de accion reciproca. Como tecnica de
recoleccion va desde la interrogacion estandarizada hasta la
conservacion libre, en ambos casos se recurre a una guia que puede
ser un formulario o esquema de cuestiones que han de orientar la
conversacion.
Procedimiento
Para poder llevar a cabo la investigacion, inicialmente se delimito el
area de estudio, previo a la seleccion del tema y el tipo de
investigacion; posteriormente se realizaron las revisiones de los
fundamentos teoricos relacionados al tema que se plantea; alternada
con los datos obtenidos de las investigaciones previas sobre la
tematica planteada.
Seguidamente se entrevistaron a la muestra seleccionada
directamente, esta se hizo en su lugar de trabajo respectivamente.
Luego se analizaron los datos obtenidos, basandose en la totalidad
de la muestra y se elaboraron las conlusiones respectivas que se
utilizaron como guia para el logro de los objetivos planteados.
La entrevista se aplico a los funcionarios de la Sub-Delegacion
Cabimas Del CICPC y alos Fiscales del Ministerio Publico, A fin de
que a partir de su opinion se pueda establecer los posibles cambios
y solucionar la problematica en estudio.
El Analisis de los Datos
En el analisis de los datos, es la fase de la investigacion donde
procede a resumir y concatenar la informacion recopilada,
basandose en la relfexion de la informacion y en la introduccion de
ciertos tipos de opercciones ordenadas, estrechamente relacionadas
entre ellas, que facilitaran realizar las interoretaciones significativas
de los datos que se recogieron, al respecto, se refieren Seltiz, y
otros, citados por balestrini (2001) “El proposito del analisis es
resumir las observaciones llevadas a cabo de forma tal que
proporcionen respuestas a las interrogantes de investigacion”, (p.
169).
Es por ello, que en el presente trabajo se analizaron los datos
utilizando la logica inductiva, donde se pudo determinar que las
interrogantes planteadas y los objetivos establecido obtuvieron
respuestas significativas que permitieron abordar el tema con las
bases fundamentales para obtener resultados satisfactorios.
En la ilustracion de este proposito, se aplicaron doce (12) items,
siendo las siguientes interrogantes:
1. ¿Conoces el significado de Trata de Personas?
100%
SI
NO
2. ¿Son tus amigos en su totalidad mayores que tu?
13%
87%
SI
NO
3. ¿Trabajas por cuenta propia en algun empleo directo o
indirecto?
37%
63%
SI
NO
4. ¿Tu trabajo esta relacionado con la venta o consumo de
drogas, prostitucion o servidumbre?
27%
73%
SI
NO
5. ¿Posees un jefe o alguien que te dirija en dicha labor?
45%
55% SINO
6. ¿Eres remunerado por tus labores?
74%
26%
SINO
7. ¿Tus padres estan al tanto de dicha labor?
21%
79%
SINO
8. ¿Posees una buena convivencia en el grupo familiar?
33%
67%
SINO
9. ¿Eres Maltratado Fisica o verbalmente por algun familiar?
12%
88%
SINO
10.¿Vives con tus padres Biologicos?
3%
97% SINO
11.¿Considera usted, que con la aplicacion de un taller de
induccion sobre el delito de trata de personas, dirigido a la
comunidad del Sector la Vereda, contribuya a disminuir dicho
flagelo?
SINO
12.¿Considera usted, que al tener conocimiento de lo que
significa trata de personas, todo trabajo debe ser bien
remunerado?
SINO
CAPITULO IV
METODOLOGIA DE LA PROPUESTA
CAPITULO IV
RESULTADOS DE LA EJECUCION
Diagnostico de la situacion y determinacion de necesidades.
En el diagnostico que se realizo sobre el conocimiento sobre el delito
de trata de personas, por parte de la comunidad del Sector la
Vereda, Municipio Cabimas,Estado Zulia. Se pudo conocer que la
poblacion encuestada en su totalidad desconoce el significado de la
tarat de personas y como afecta a su poblacion, del mismo modo no
tiene conocimiento que son poseedores de multiples caracteristicas
propias de ese flagelo, algunas de ellas: trabajar sin la debida
renumeracion, labores relacionados con hecho delictivos, maltrato
familiar, destruccion del nucleo Familiar, entre otros.
De esta manera, la inadecuada formacion academica y espiritu
concientizador orientado hacia la comunidad, permite que los
elemntos que confroman esa flagelo sigan incrementando de
manera veloz, trayendo como consecuencia que el delito de trata de
personas sea el principal problema que azota a la sociedad del
Sector la Vereda.
Formulacion de la Propuesta o modelo
La propuesta del presente proyeccto, tiene como base la aplicacion
de un taller de induccion sobre le delito de trata de personas, dirigido
a la comunidad del Sector la Vereda, Municipio Cabimas, Estado
Zulia, con la finalidad de aportar el conocimiento necesario que
permita a la referida comuna la disminucion de ese delito.
Objetivos General:
Orientar a la comunidad sobre le delito de trata de personas, en la
comunidad del Sector La Vereda, del Municipio Cabimas, Estado
Zulia. Con la finalidad de aportar el conocimiento necesario para
dotar de las herramientas juridicas y conceptuales, que le permitira
abordar con mayor aficacia la labor de la comuna en materia de
prevencion del delito.
Objeticos Especificos:
Diagnosticar el nivel de conociemiento que tienen los habitantes del
Sector La Vereda, Relacionado con el delito de la trata de personas.
Determinar cuales son las neesidades de capacitacion de los
habitantes del Sector La Vereda, en Relacion Con el Delito De trata
de Personas.
Aplicar el taller de induccion, con los fundamentos teoricos y
juridicos relacionados con el delito de trata de personas.
Decripcion de las fases que se especificas en el plan de accion
Fase de iniciacion
En esta fase se definieron los objetivos del plan de accion y los
recursos necesarios para su ejecucion.
Fase de control
Consistira en monitorear las diferentes actividades a realizar en el
plan analizando su progreso, rediseñando lo planificado e indicando
los cambios a los que haya lugar, con la finalidad de lograr un
trabajo de calidad
Fase de evaluacion.
Indica los resultados logrados cuales seran los resultados obtenidos
si se cumplio la meta de inducir sobre el delito de trata de personas,
en el Sector la Vereda, Municipio Cabimas,Estado Zulia, con la
finalidad de evaluar los aciertos, los fracasos y aspectos hay que
modificar para retroalimentar proximos planes.
Indicadores de Gestion. (Evaluacion)
OBJETIVOS ESPECIFICOS META INDICADOR DE GESTION
Informar a los habitantes de
la comunidad del Sector la
vereda sobre el delito de trata
de personas, para prevenirlo.
Orientar a los miembros de la
comunidad acerca de los
pasos que deben seguir para
denunciar cuando sean
victimas del delito de trata de
person
Integrar a los profesores de
la Unidad Educativa Marco
Antonio Ramirez Roa, para
que se realicen acciones
conjjuntamente con los
voceros educativos y de
seguridad para prevenir el
delito de trata de personas en
la institucion.
Dictar un taller por mes a
los habitantes de la
comunidad sobre las
medidas preventivas
para evitar a la trata de
personas.
Procesar el 100% de las
denuncias antes las
autoridades
componentes y a traves
de la fiscalia del
ministerio publico
hacerle seguimiento
hasta lograr el pleno
esclarecimiento de los
hechos.
Dictar dos charlas
mensuales para informar
a los miembros de los
consejos comunales y
los habitantes del barrio
acerca de los pasos que
deben seguir cuando
sean victimas del delito
de trata de personas
Instalar 05 mesas de
trabajo para informar al
100% de los integrantes
de los consejos
comunales, acerca de
las leyes que tipifican el
delito de trata de
personas.
Orientar a los alumnos
de la unidad educativa
Marco Antonio Ramirez
Roa, acerca de los
beneficios de vivir en
una sana convivencia
Dictar un taller mensual
para informar a los
docentes sobre las
medidas que deben
tomar para evitar la trata
de personas en las
instituciones educativas.
Realizar convivencias
trimestrales con los
padres y/o
representantes para que
orientes sobre las
medias para evitar que
sus hijos sean victimas o
victimarios de trata de
personas
Reduccion de numeros del
delito de trata de personas en
la comunidad en comparacion
con los ejecutados antes de la
realizacion del plan.
El numero de denuncias
interpuestas ante los
organismos.
El numero de casos
esclarecidos y puesto a la
orden de los tribunales
componentes.
Numeros de personas
informadas
Numeros de trata de personas
cometidos en el Sector.
El numero de mesas
instaladas, el numero de
integrantes de los consejos
comunales asistentes.
Disminucion de la perdida de
objjetos personales, utiles
escolares, celulares o equipos
electronicos en los salones de
clases.
El numero de docentes
informados la disminucion de
trata de personas ocurridos
dentro de la institucion.
Numeros de convivencias
realizadas. Numeros de
padres y/o representantes
asistentes
reduccion del numero de delito
de trata de personas donde
aparezcan involucrados
estudiantes del liceo.
Modelo de propuesta Proyectiva
Propuesta de un modelo para educar a la comunidad en la
prevencion y combate del delito de trata de personas.
Objetivo de la propuesta
Diseñar planes de orientacion, seguimiento y evaluacion en la
materia de prevencion y combate del delito de trata de personas.
Proposito del Trabajo
Incorporar de forma protagonica y permanente a la comunidad en el
area de prevencion y combate del delito de trata de personas,
conjuntamente en el area.
Dirigido
Los miembros del consejo comunal y los habitantes de la comunidad
en general.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Al realizar las entrevistas a los distintos habitantes de la comunidad,
se observo que existe una expresion que converge, siendo la misma
que la colectividad en general, necesitan ser preparados en el area
juridica y conceptual, para combatir el delito de trata de personas,
que incide directamente en esa comuna como factor desvastador de
la sociedad.
Dentro de esta perspectiva, se pudo observar que existe la
disposicion de parte de los funcionarios adscritos a la sub-
Delegacion Cabimas del CICPC, en aportar lo mayor de si, para que
este problema sea disminuido.
De este modo, se determino que por el escaso conocimiento que
presentan los habitantes del Sector la vereda, Municipio Cabimas,
Estado Zulia, ponen en riesgo las futuras Generaciones de la
comuna, ya que todos esta expuestos a ser victimas del delito de
trata de personas.
Por consiguiente, el no hacer una labor eficiente frente este flagelo,
trae como consecuencia la impunidad, por desconocimiento de un
colectivo que clma ser instruido, ya que en nuestro marco legal es
una labor conjunta el Estado-comunidad, enlaza dos para el logro
exitoso de objeticos planteados en pro del desarrollo integral de las
personas, las comunidades y por ende la nacion.
Concluyendo, que la aplicacion de un taller de induccion sobre el
delito de trata de personas, es una solucion para que la comunidad
se sientan con la seguridad de poseer conocimientos para disminuir
ese flagelo, evitando de esa manera que miembros de su comunidad
caigan en las manos de lo que denominan muchos autores la
esclavitud del siglo XXI.
RECOMENDACIONES
Con los resultados obtenidos en esta investigacion, los autores
determinaron la importancia que tiene la aplicacion de un taller de
induccion sobre el delito de Trata de personas, dirigido a comunidad
del sector La Vereda, Municipio Cabimas, Estado Zulia, y por esta
razon aportan las siguientes recomendaciones.
Llevar a conocimiento de la superiodidad de las instituciones
correspondientes, pertenecientes al Estado Central, Regional y
Local, de la situacion Problematica y lo revelante que es la posible
Solucion.
Coordinar con los jefes naturales de la sub-Delegacion Cabimas, del
CICPC y el instituto Autonomo de Policia del Municipio Cabimas,
Para determinar las ncesidades y requisitos para la implementacion
del proyecto.
Estudiar la posibilidad de hacer un acuerdo con el Nucleo del
Instituto Universitario de Policia Cinetifica, para que representantes
de los consejos Comunales de la localidad, reciban capacitacion
continua en el area de juridica, para que sirvan de facilitadores para
instruir a las comunidades.
Se debe continuar con el proceso de investigacion, que permita a
otros investigadores aportar conocimientos relacionados con el delito
de trata de personas, que pocos han abordado esta problematica
que es un enlace a diversos delitos contemporaneos que afectan a
nuestra ciudadania.
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