UNA MIRADA GLOBAL A LA MIGRACIÓN EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL.
Por: Fabiola Tambini
La migración es un fenómeno global, que involucra a muchos países; tanto a los
desarrollados, por la cantidad de personas que cruzan sus fronteras en busca de
mejores condiciones de vida; como a los países subdesarrollados o en vías de
desarrollo, donde la migración es vista como una estrategia para el desarrollo.
En este contexto de la nueva migración, cabe recordar lo señalado por Altamirano
(2004: 3,4), quien asegura que hemos ingresado a una etapa en la que el fenómeno
sociodemográfico y cultural más importante en el mundo, será la migración
transnacional. Cinco son los nuevos fenómenos más destacables en la migración
transnacional contemporánea:
a) Una creciente feminización.
b) Una población cada vez más joven.
c) La incorporación de sectores rurales que emigran directamente hacia los países de
destino, que en general, son países del hemisferio norte, en este sentido, sin
embargo, se puede observar también movimientos migratorios sur-sur.
d) Un incremento en los volúmenes de migrantes no voluntarios o compulsivos,
(refugiados), como respuesta a violencia política, étnica, religiosa y las alteraciones
de los fenómenos naturales.
e) A la par de todos estos fenómenos, se percibe un endurecimiento de las leyes
migratorias en los países de destino, en un contexto de creciente globalización
económica, comercial y en los medios de comunicación.
El Perú no es ajeno al fenómeno de la migración. Esta realidad está presente con
mayor fuerza desde mediados de la década de mediados de los 80’s, existiendo por
tanto, en el ámbito nacional una creciente preocupación de índole estadística, por
abordar el tema de los emigrantes, tanto desde la comunidad intelectual como desde
el Estado.
El tratamiento que se le da a la temática tiene diversos acercamientos; desde el
ámbito social, el estudio de las familias, los tejidos sociales, el capital social; y desde el
ámbito económico, con las remesas, entre otros.
Al respecto, Altamirano (2004), señala que el Perú es uno de los países del hemisferio
sur con mayor emigración en el mundo; y también uno de los países que recibe la
mayor cantidad de remesas. Cabe señalar que según un informe del Banco Central,
publicado el 20 de febrero del 2007, las remesas provenientes del exterior marcarían
un nivel récord y subirían un 11 % el año 2007, frente al 2006, debido a la fuerte
migración de los peruanos a Estados Unidos y Europa. Según el Banco Central de
Reserva del Perú (BCR), el monto de las remesas, que envían los peruanos, en su
mayoría desde los Estados Unidos, sumarían este año unos 1.994 millones de
dólares, cifra mayor a la registrada en el 2006 de 1.796 millones de dólares. Las
remesas estimadas por el BCR representarían en el 2007, el 2,0 por ciento del
Producto Interno Bruto (PIB).
Actualmente el 10.24% de la población peruana reside en el extranjero. Este proceso,
como dijimos se ha desarrollado principalmente en las últimas décadas. Así, entre
1985 y 1988, la cantidad de peruanos que migraron al exterior no sobrepasó las
50,000 personas al año. En 1989, esta cifra se elevó llegando a 60,000 personas
aproximadamente. Como resultado de la conmoción económica y social vivida en el
país entre 1989 y 1994, el saldo migratorio registró una emigración de cerca de
380,000 personas.
Según las estimaciones globales más recientes de la Cancillería Peruana, que datan
del 2005, un total de 935 mil 855 peruanos viven en Estados Unidos, 144 mil 650 en
Argentina, 116 mil en España, 113 mil 150 en Venezuela, 105 mil 816 en Italia, 78 mil
800 en Chile, 68 mil 649 en Japón y 57 mil 300 en Bolivia. A estos países le siguen en
orden descendente Ecuador, México, Canadá, Brasil y Alemania,
Sin embargo, una de las principales características de la migración internacional de
peruanos es su alto grado de informalidad.
Así, basados en datos del Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), se puede
observar que a diciembre del 2004, más de 1.6 millones de connacionales se
encuentran bajo una “situación migratoria irregular”, cantidad que representa el 54.5%
del total de la población de peruanos en el exterior. Existen algunos países en los que
la proporción de peruanos ilegales sobre el total de la población de peruanos es aún
más grave, como, por ejemplo, Ecuador (86%), República Dominicana (81%), Bolivia
(79%), Argentina (66%), Ucrania (66%), Estados Unidos (65%), Panamá (59%),
Francia (57%) y Colombia (57%).
De los Ríos y Rueda (2005), señalan que el Perú ha pasado de ser un país de
inmigración neta en el siglo pasado– a uno de emigración neta. Actualmente, cerca del
10% de la población peruana reside en el extranjero y la Dirección General de
Migraciones y Naturalización (Digemin) estima que casi 400.000 peruanos
abandonaron el país en el año 2004.
Más grave aún, de acuerdo con una encuesta realizada por Apoyo para el diario El
Comercio, el 74% de connacionales desea emigrar y, de ellos, el 53% tiene planes
concretos de hacerlo. Además, entre los jóvenes, el 83% de los encuestados entre 18
y 24 años manifestó su deseo de emigrar del Perú.
Consideramos que los factores de expulsión en el Perú, están estrechamente ligados
a la sensación generalizada de temor por el futuro laboral, que hasta ahora ha
dependido de un sin número de fluctuaciones de políticas económicas; así como en la
inseguridad ciudadana.
Asimismo, no se debe dejar de lado, el hecho de que cada año egresan de numerosas
universidades del país, un gran número de profesionales; lo cual origina una oferta
laboral muy alta y una demanda que no guarda proporción directa con la misma. Ello
trae como consecuencia que un alto número de profesionales estén desocupados, o
subempleados.
Los mismos se concentran en su mayoría en Lima o en capitales de Provincias,
debido al centralismo existente en nuestro país. Los profesionales que tienen un
trabajo buscan a su vez la movilidad laboral, por ello continúan su preparación
académica con estudios terciarios, lo que a su vez, origina una sobre calificación en
los empleos que realizan, con salarios bajos y que no guardan proporción a la
calificación académica obtenida.
Otro factor que pesa a la hora de tomar la decisión de emigrar es el anhelo de obtener
una ciudadanía que sea reconocida internacionalmente y permita una mayor movilidad
laboral; así como la obtención de beneficios sociales, como contar con seguro médico,
pensión al llegar a una edad adulta, educación de buena calidad y gratuita para los
hijos, seguro de desempleo y otros beneficios asociados a la residencia en el exterior;
como son brindar un futuro más promisorio a los descendientes.
ACTIVIDAD APLICATIVA Nº 11
1. ¿Cuáles son los factores que generan la migración de peruanos hacia el exterior?
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2. ¿Cuáles son las consecuencias económicas de la emigración de peruanos? Explicar
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3. ¿Cuáles son las consecuencias sociales de la emigración de peruanos? Explicar
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4. ¿Por qué se dice que el fenómeno social más importante en el mundo
contemporáneo es la migración?
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5.- ¿Para el Perú, cuales son los aspectos positivos y negativos de la emigración?
Fundamente.
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