IV FORO DE ENERGÍAS ALTERNATIVASDesarrollo Sostenible con Energías Renovables
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Regional Guajira
"Una Visión del Estado de las FuentesNo Convencionales de Energías en Colombia"
Grupo de Uso Racional y Eficiente de Energía y Fuentes No Convencionales de EnergíaSubdirección de Planeación Energética- UPME
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
Bogotá D.C., Noviembre 6 de 2012
Temario
1. Contexto Energético Mundial y Latinoamericano
2. Contexto energético Colombiano• Generalidades, Institucional, aspectos políticos y regulatorios• Energéticos Primarios, Emisiones, Cambio Climático• Incentivos aplicables a las ER• Sistemas de información SI3EA y SGI&C_FNCE
3. Principios básicos (Sol, Viento, Biomasa, PCHs, Geotermia, Océanos, etc.)• Potenciales en Colombia• Aplicaciones
4. PROURE FNCE (Avances y retos)• Normatividad, metas• Avances:
Retos regulatorios, conocimiento, ambientalesEscenarios preliminaresBases para el plan de Fuentes No convencionales de Energía en Colombia.
Definiciones
• Energía Sostenible: La energía sostenible se puede definir como aquella energía capaz desatisfacer las necesidades presentes sin comprometer los recursos y capacidades de las futurasgeneraciones.
• Matriz Energética: Matriz energética es toda la energia disponible para ser transformada,distribuída e consumida en los processos produtivos, es una representación cuantitativa de la oferta deenergia, es decir, la cantidad de los recursos energéticos oferecidos por un país o una región.
• Energización rural: Proceso continuo y ordenado de uso del espectro total de portadoresenergéticos para atender los requerimientos de las actividades domésticas, de transporte, de serviciosy productivas, que contribuyan a mejorar las condiciones de vida y la calidad y cantidad de losproductos generados en el medio rural, de manera tecnológica, económica, ambiental y socialmentesostenible. (Tomado de GLARS, http://www.fao.org/docrep/006/AD097S/AD097S08.htm)
• Consumo básico de subsistencia: Cantidad mínima de electricidad utilizada en un mes por unusuario típico para satisfacer necesidades básicas que solamente puedan ser satisfechas medianteesta forma de energía final. Para su cálculo sólo podrá tenerse en cuenta los energéticos sustitutoscuando éstos estén disponibles para ser utilizados por estos usuarios.
Contexto Mundial
Contexto Mundial
Escenario de nuevas políticas. Costos nivelado típico por tipo de planta y precio de carbón en países OECD en el, 2020
Escenario de nuevas políticas, el rango de precios de CO2 desde cero hasta 30U$/tn. Costo nivelado de por unidad de electricidad generada, teniendo en cuenta todo s los costos en el tiempo de vida de las instalaciones, incluyendo construcción operación y mantenimiento, consumo de combustibles y costos de capital.
World Energy Outlook 2011 - GLOBAL ENERGY TRENDS
Contexto Mundial
Índice de renovabilidad
Matriz Energética : participación de las Energías renovables
Contexto Latinoamérica
Fuente: Cuestionário GTER-CIER – 2011
0% 20% 40% 60% 80% 100%
COSTA RICA
URUGUAI
COLÔMBIA
CHILE
BRASIL
ARGENTINA
PERÚ
PARAGUAY
PETRÓLEO
GÁS NATURAL
CARBÓN
NUCLEAR
HIDRAÚLICA
ERNC
IMPORTACIÓN
OTROS PRIMÁRIOS
CIER, SEGUNDO SEMINARIO IBEOAMERICANO DE ENERGIAS RENOVABLES, San Salvador., El Salvador, Julio de 2012
Índice de renovabilidad
Fuente SIBER 2011; www.eclac.org
Matriz Energética : participación de las Energías renovables
Contexto Latinoamérica
Evolución del consumo de electricidad
Fuente SIBER 2011; www.eclac.org
Contexto Latinoamérica
Argentina
Evolución del PIB
Contexto Latinoamérica
Fuente SIBER 2011; www.eclac.org
Temario
1. Contexto Energético Mundial y Latinoamericano
2. Contexto energético Colombiano• Generalidades, Institucional, aspectos políticos y regulatorios• Energéticos Primarios, Emisiones, Cambio Climático• Incentivos aplicables a las ER• Sistemas de información SI3EA y SGI&C_FNCE
3. Principios básicos (Sol, Viento, Biomasa, PCHs, Geotermia, Océanos, etc.)• Potenciales• Aplicaciones
4. PROURE FNCE (Avances y retos)• Normatividad, metas• Avances:
Retos regulatorios, conocimiento, ambientalesEscenarios preliminaresBases para el plan de Fuentes No convencionales de Energía en Colombia.
Cobertura de Electricidad en Colombia
Usuarios totales:
12.407.397
Con servicio: 11.986.576
usuarios
Sin servicio: 420.821 usuarios
Conectada al SIN: 11.805.911 usuarios
No conectada al SIN: 180.665 usuarios
Conectable al SIN: 181.697 usuarios
No conectable al SIN: 239.124 usuarios
OR
ESPs y ETs
ORs
ETs e IPSE
96,6%
3,4%
1,5%
1,9%
Fuente: UPME PIEC 2010 - 2014
95,1%
1,5%
Solución aisladaGeneración H-T Generación diesel
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
Total 1.141.748,0 km2Total 45.079.392 Rural 10.559.128 23% Urbana 34.520.264
39,50,707
288.724.295.005 6.404,80
4,30%
Área / Superfície [km2]
Población (2010) 77%Densidad hab/km2Índice de Desarrollo Humano ‐ IDHPIB US$ PIB per capita US$Tasa de Crecimiento
SISTEMA ELÉCTRICOCAPACIDAD INSTALADA [MW] 14450CONSUMO [MWH] 47611000CONSUMO PER CAPITA [kWh] 1056.158876DEMANDA MÁXIMA [MW] 9100FRECUÊNCIA [Hz] 60
RED ELÉCTRICA ‐ NÍVEL DE VOLTAGE [kV] y [km]100 a 150:10090; 151 a 245: 11655; >480: 2646
PORCENTAJE DEMANDA EN SISTEMA INTERCONECTADO [%] 96%INDÍCE DE ELECTRIFICACIÓN [%] 95%SISTEMAS DISPERSOS [%] Zona No Interconectada 65,16%
Contexto Colombia
Actual SIN
Puerto BolívarJepirachi
Futuro SIN
Puerto BolívarJepirachi
Posesión presidencial 2010
“En este nuevo amanecer nuestro país se destacará en los temas más importantes para la humanidad, como el uso sostenible de la
biodiversidad, las energías limpias, la seguridad alimentaria, el desarrollo tecnológico y las industrias creativas.”
Subrayado fuera de texto. Discurso de posesión del Presidente de la República de Colombia, Dr. Juan Manuel Santos Calderón
Agosto 7 de 2010
Contexto Colombia
El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
ARTÍCULO 105°. "ENERGÍAS RENOVABLES. El gobierno Nacionaldiseñará e implementará una política nacional encargada defomentar la investigación el desarrollo y la innovación en las energíassolar, eólica, geotérmica, mareomotriz, hidráulica, undimotríz ydemás alternativas ambientalmente sostenibles, así como unapolítica nacional orientada a valorar el impacto del carbono en losdiferentes sectores y a establecer estímulos y alternativas parareducir su huella en nuestro país.
• La energía es factor de desarrollo económico y bienestar socialfundamental.
• Orientar consumo a recursos más abundantes y no exportables.
• Garantizar el abastecimiento energético eficiente, confiable yoportuno en el suministro aún bajo situaciones críticas.
• Fortalecer mecanismos de mercado para dar las señales oportunasen situaciones críticas de escasez y de requerimientos deexpansión.
POSTULADOS GENERALES – PEN
OFERTA – CONSUMO Y TRANSFORMACIÓN – EXPORTACIÓN
Consumo interno discordante con capacidad de producción de recursos, consumo dominado por derivados del petróleo.
45363%
Exportación
Consumo y transformación
Perdidas 2%, 16 MBEP
776
100%
49363,5%
34%264
Perdidas 2.5%, 20 MBEP
Energéticos Primarios 2010(Mega Barriles Equivalentes de Petróleo)
Consumo final y GEI de energía por sectores - 2009
Fuente: UPME 2010
Residencial 10.0%
Comercial y Servicios 3.0%
Industrial 28.5%
Transporte 53.3%
Agropecuario y Minero 5.0%
Otros Consumos 0.2%
Emisiones CO2 eq. %
Emisiones sectoriales de 48,026 Giga-gramos de CO2 eq.
CONSUMO Y EMISIONES (CO2 eq. %) 2009
2010
Fuente: UPME 2011
La diversificación de la matriz energética a través de energías alternativas, se concebirá como un procesode conocimiento, aprendizaje e innovación en el uso de tecnologías limpias, a partir de las distintaspotencialidades de cada región (PND 2010 - 2014)
MATRIZ DE GENERACION ELECTRICA
Hidrahulica 38.08965%
GAS Natural11.44519%
Carbón3.5656%
Otros3.789 6%
Generación 56,888 GWh
Hidrahulica972167%
Gas Natural392827%
Carbón7005%
Otros 741%
Capacidad SIN 14,423 MW
Contexto Colombia
Normal climatológica (1971‐ 2000) 2011 a 2040 reto: precisarlo cada 10 años
Para el periodo 2011 a 2040, el 20% del país tendría una reducción de la precipitación media anual entre 10 %a 30%.
Precipitación Multimodelo
Fuente de información: IDEAM (2010)
Contexto Colombia
Contexto y motivadores de política ER
Amenazas del Cambio Climático (hidroenergía)
Aprovechar la excelente dotación de ER y la complementariedad eólica y solar
Competitividad por baja huella de carbono (electricidad en transporte masivo)
En ZNI su potencial ahora más promisorio que antes.
Amenazas Cambio Climático, impactos en ecosistemas y economías, tensiones internacionales
Países desarrollados
• Dependencia energética exterior
• Altas emisiones CO2
• Seguridad energética
Factores determinantes (Actuales)
Colombia
• Alta dotación de recursos, autosuficiencia energética• Complementariedad de recursos renovables• Baja huella de carbono
Ley 223 de 1995: - Deducción de hasta el 20% en la renta liquida por inversiones de mejoramiento y control ambiental. Art 158-2, Estatuto tributario
literal j) del artículo 6 del decreto 2532 de 2001 (exclusión de IVA) Resolución 486 del 27 junio 2002y el literal e) del artículo 4 del decreto 3172 de 2003 (deducción de renta)
- Exclusión del IVA en elementos nacionales e importados destinados a sistemas de control y monitoreo ambiental, Art. 428 Estatuto Tributario.
Ley 788 del 2002 Art 18. Rentas exentas por concepto de:
-Venta de energía eléctrica generada con recursos eólicos, biomasa o recursos agrícolas
-Importaciones que no causan IVA: equipo y maquinaria para reducción de CO2
Incentivos
Art 125 Estatuto TributarioDeducción de la renta liquida del contribuyente por donaciones a:- Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible-Asociaciones, corporaciones y fundaciones sin ánimo de lucro cuyo objetivo social sea la ecología y protección ambiental
Art. 158-1 Estatuto Tributario. Deducción por inversiones o donaciones en desarrollo científico o tecnológico
Decreto 2755 del 30 de sep./2003 Art.1:Rentas exentas por venta de energía generada con recursos eólicos, biomasa o residuos agrícolas.
Resolución 0136 febrero 6/ 2004:
Establece requisitos para la deducción, establece mecanismos de certificación.
Resolución No. 0186 de 2012, aporta incentivos en exenciones tributarias a la generación limpia de energía.
Incentivos
Temario
1. Contexto Energético Mundial y Latinoamericano
2. Contexto energético Colombiano• Generalidades, Institucional, aspectos políticos y regulatorios• Energéticos Primarios, Emisiones, Cambio Climático• Incentivos aplicables a las ER• Sistemas de información SI3EA y SGI&C_FNCE
3. Principios básicos (Sol, Viento, Biomasa, PCHs, Geotermia, Océanos, etc.)• Potenciales en Colombia• Aplicaciones
4. PROURE FNCE (Avances y retos)• Normatividad, metas• Avances:
Retos regulatorios, conocimiento, ambientalesEscenarios preliminaresBases para el plan de Fuentes No convencionales de Energía en Colombia.
Sistema de Información de Eficiencia Energética y Energías Alternativas SI3EA, http://www.si3ea.gov.co/
Alcance:
• Facilita información sobre potenciales de carácter nacional cuya finalidad es difundir
• Contar con un espacio que conecte a los actores o partes interesadas; • Reducción de costos de y tiempos en el acceso a la información• Inventarios de proyectos, implementaciones, redes de actores por ámbito
(investigación, financiamiento, educación, proveedores de bienes y servicios, usuario por sector) en cada FNCE.
• Comisión Intersectorial de Uso Racional y Eficiente de Energía y Fuentes No Convencionales de Energía CIURE
• Unidireccional solamente puede suministrar Información.• FNCE para niños.
SI3EA
Implementar un sistema de Gestión de Información y Conocimiento en Fuentes no Convencionales de Energía (actualmente en pruebas) http://www.upme.gov.co/sgic/
Alcance:
• Una plataforma virtual “viva” de gestión de información y conocimiento en FNCE integradora de actores.
• Contar con un espacio que conecte a los actores o partes interesadas; • Reducción de costos de recolección y divulgación de información y
conocimiento. • Inventarios de proyectos, implementaciones, redes de actores por ámbito
(investigación, financiamiento, educación, proveedores de bienes y servicios, usuario por sector) en cada FNCE.
• Medios para la identificación de problemáticas y soluciones.• Posibilidad de visualizar elementos antes intangibles para identificar
procesos de generación de información, conocimiento e innovación.
Gestión de Conocimientos
Temario
1. Contexto Energético Mundial y Latinoamericano
2. Contexto energético Colombiano• Institucional, aspectos políticos y regulatorios• Incentivos aplicables a las ER• Sistemas de información SI3EA y SGI&C_FNCE
3. Principios básicos (Sol, Viento, Biomasa, PCHs, Geotermia, Océanos, etc.)• Potenciales en Colombia• Aplicaciones
4. PROURE FNCE (Avances y retos)• Normatividad, metas• Avances:
Retos regulatorios, conocimiento, ambientalesEscenarios preliminaresBases para el plan de Fuentes No convencionales de Energía en Colombia.
RECURSO EOLICO EN COLOMBIA
Estimación de la Densidad de potencia a
50 m, W/m2UPME – IDEAM - 2006
GUAJIRA: 200 - 1700
REGION ANDINA: 125 - 700
COSTA ATLANTICA: 8 - 700
ORINOQUIA: 0 - 200
AMAZONIA: 0 - 120
COSTA PACIFICA: 1 - 64
Potencial Viento
RECURSO SOLAR EN COLOMBIAkWh/m2/año
UPME – IDEAM
GUAJIRA: 1980 - 2340
COSTA ATLANTICA: 1260 - 2340
ORINOQUIA: 1440 - 2160
AMAZONIA: 1440 - 1800
REGION ANDINA: 1080 - 1620
COSTA PACIFICA: 1080 - 1440
UPME
Potenciales Energías Renovables: Sol
Potenciales Energías Renovables: Biomasa
Potenciales Energías Renovables: Biomasa
Potencial Geotermia
Potencial Geotermia
GEOTERMIATemperaturas 3Km de
profundidad
• No existe un potencial calculado• El INGEOMINAS ha realizado un mapa de temperaturas a 3 Km de profundidad
• Nevado del Ruiz, perforación 1200m pozo seco, actualmente ISAGEN establece modelos para su aprovechamiento
• El proyecto Binacional con Ecuador, ISAGEN y CELEC EP, establecieron acuerdos iniciales encaminados a su aprovechamiento
Potenciales Energías Renovables: Océanos
Se ha identificado un lugar preliminarmente potencial en San Andrés
(Trabajo de Tesis Escuela Naval A.P.http://www.upme.gov.co/si3ea/htm/estudios.htm# )
OTEC (OCEAN THERMAL ENERGY CONVERSION)
Potencial Hidro-energía
Actualización de potenciales de oferta local –Energías renovables
Evaluación del potencial hidroenergético de Colombia (UPME-COLCIENCIAS-U. JAVERIANA-IDEAM-IGAC) 2012-2013• Evaluar el Potencial Hidroenergético de Colombia , mediante SIG, el modelo de elevación digital de
Colombia de 30 por 30 metros y las bases de batos y resultados del Estudio Nacional del Agua.• Se realizó una convocatoria con Colciencias – UPME, en la cual participaron los grupos de investigación y
que fue elegida en primer instancia la Pontificia Universidad Javeriana. Trabaja con la colaboración de UPME-IDEAM y UPME-IGAC
Propuesta de Actualización de los atlas solar y de viento (UPME-IDEAM 2013-2014)• Busca actualizar con información nueva de los recursos solar y eólico en Colombia, proveniente de cerca de
10 años de series de medición y de un mayor número de estaciones, actualizar y mejorar los modelamientos y la información contenida en los Atlas del año 2005 y 2006
• Se realizaría conjuntamente con el IDEAM
Propuesta de Programa de Evaluación de los recursos eólico y solar con énfasis en la Guajira 2013-2016• Busca diseñar e implementar un programa piloto regional para evaluar a escala regional el recurso eólico y
solar en la costa caribe, con énfasis en la Región Guajira, en razón a los retos y tareas actuales que desde lo regional pueden generar beneficios regionales y nacionales.
• Se están preparando las gestiones para realizarlo mediante una convocatoria con Colciencias
Aplicaciones de las FNCE en Colombia
Capacidad (Potencia) instalada ERTecnologia Capacidad Observación
Electricidad
(MW)
Solarfotovoltaica 4,5 Sistemas Aislados
Solarfotovoltaica 4,5 Aplicaciones profesionales
Eólico (generación electricidad) 19,5 ParqueJepirachi PCH's(<10MW) 168,7
PCH's(10MW<P<20MW) 296Biomasa‐Cogeneración 268,22(8 ingenios) Geotermia ‐‐ Sin informaciónEnergía de los Mares ‐‐ Sin informaciónTotal 761,42
Calor
(Mwtérm
icos) Biomasa‐Calordirecto ‐‐ Sin información
Solar térmica (calentadores de agua) 77 110.000m2 de colectores solares*
Nuclear 0,1 reactor InvestigaciónTotal 77,1
Energía
mecánica
(Unidade
s)
Molinos de viento Gaviotas, Jober, Indusierra y otros >5000 Bombeo de agua
*IEASHC(2004) Converting solar thermal collector area in to installed capacity. Paris.
CIER, SEGUNDO SEMINARIO IBEOAMERICANO DE ENERGIAS RENOVABLES, San Salvador., El Salvador, Julio de 2012
Rangos de Costos de generación, inversión y Factor de Capacidad (Electricidad)
Temario
1. Contexto Energético Mundial y Latinoamericano
2. Contexto energético Colombiano• Institucional, aspectos políticos y regulatorios• Incentivos aplicables a las ER• Sistemas de información SI3EA y SGI&C_FNCE
3. Principios básicos (Sol, Viento, Biomasa, PCHs, Geotermia, Océanos, etc.)• Potenciales en Colombia• Aplicaciones
1. PROURE FNCE (Avances y retos)• Normatividad, metas• Avances:
Bases para el plan de Fuentes No convencionales de Energía en Colombia. Escenarios preliminaresRetos regulatorios, conocimiento, ambientales
Objetivo general
Promover el Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de EnergíaNo Convencionales, con el fin de contribuir a asegurar el abastecimientoenergético pleno y oportuno, la competitividad de la economía colombiana, laprotección al consumidor y la promoción del uso de energías no convencionalesde manera sostenible con el ambiente y los recursos naturales.
Objetivos específicos
Consolidar una cultura UREConstruir las condiciones económicas, técnicas, regulatorias y de información Fortalecer las institucionesFacilitar la aplicación de las normas relacionadas con incentivos
Plan de Acción Indicativo PROURE 2010 – 2015
Resolución 180919 de 2010
AVANCES
Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:
SPE-1 Fortalecimiento institucional
SPE-2 Educación y fortalecimiento de capacidades en Investigación, desarrollo tecnológico e innovación- I+D+I y gestión del conocimiento
SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado
SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información
SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores
SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía
AVANCES
SPE‐5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores
Las metas de participación de las Fuentes no convencionales de energía son:
1. Al año 2015 • 3.5 % en zonas interconectadas• 20 % en zonas no Interconectadas
2. Al año 2020 • 6.5 % en zonas interconectadas• 30 % en zonas no Interconectadas
Las metas de Eficiencia Energética:Al año 2015 (Sobre electricidad)
• 14.75 % en el nivel Nacional• 8.66 % Sector Residencial• 3.43 % Sector Industrial• 2.66 % Sector Comercio Publico y servicios
otros energéticos• 2.5 % en el nivel Nacional• 0.55 % Sector Residencial• 0.25 % Sector Industrial• 1.29 % Sector Transporte
Metas, avances y retos en ER y EE
Subprogramas Estratégicos de Carácter Transversal:
Subprogramas prioritarios Sector Residencial:
1. Sustitución de bombillas incandescentesReemplazar de manera masiva bombillas de baja eficacia luminosaCrear un programa de disposición final de bombillas
2. Uso eficiente de energía en equipos de refrigeración, aire acondicionado y demás electrodomésticosDesarrollar proyectos de sustitución de equipos
3. Hornillas eficientesPromover el reemplazo de hornillas ineficientesPromover la educación del usuario en el manejo de estufas a gas
4. Diseño, construcción, adecuación y uso eficiente y sostenible de viviendasDesarrollar sistemas de arquitectura bioclimática con conceptos de eficiencia energética y uso de FNCE
5. GLP en el sector rural y zonas marginalesDesarrollar una campaña de capacitación y difusión de beneficios del GLPDesarrollar una estrategia de distribución de GLP en zonas rurales
RETOS EN EFICIENCIA ENERGÉTICA
Subprogramas prioritarios Sector Industrial:
1. Optimización del uso de la energía eléctrica para fuerza motrizPromover la sustitución de motores ineficientesDifundir buenas prácticas operacionales y de mantenimiento de motores
2. Optimización del uso de calderasCaracterizar los usos térmicos y el consumo de energéticosFortalecer la educación sobre dimensionamiento, operación y
mantenimiento
3. Eficiencia en iluminaciónDesarrollar programas de sustitución masiva de sistemasFortalecer la educación en diseño, conocimiento de nuevas tecnologías,usos y aplicaciones
4. Gestión integral de la energía en la industria con énfasis enproducción más limpiaImplementar el SGIE en las industriasImpulsar la creación adopción de normas de gestión energética
RETOS EN EFICIENCIA ENERGÉTICA
Subprogramas prioritarios sector industrial:
5. Cogeneración y autogeneraciónRealizar un inventario nacional de sistemas de auto y cogeneraciónCaracterizar las tecnologías en función de las fuentes disponibles y los usos productivos
6. Uso racional y eficiente de la energía en – PYMESImplementar mecanismos de financiación de proyectos de eficienciaenergéticaEvaluar las opciones de proyectos MDL
7. Optimización de procesos de combustiónPromover buenas prácticas en los procesos productivosPromover la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación
8. Optimización de la cadena de fríoCrear normatividad acorde con los estándares internacionalesFortalecer la educación sobre dimensionamiento, operación y mantenimiento
RETOS EN EFICIENCIA ENERGÉTICA
Subprogramas prioritarios en los sectores comercial, público y de servicios:1. Difusión, promoción y aplicación de tecnologías y buenas
prácticas en sistemas de iluminación, refrigeración y aireacondicionadoDesarrollar campañas publicitarias en temas de eficiencia energética,Realizar programas de capacitación técnica dirigida a diferentes gruposocupacionales
2. Diseño, construcción, reconversión energética y uso eficientey sostenible de edificacionesFortalecer la educación y promover la investigación en sistemas deconstrucción, diseños arquitectónicos, aprovechamiento y obtención demateriales, equipos de uso final eficientes, gestión integral de escombrosy reciclaje
3. Caracterización, gestión de indicadores y asistencia técnicaActualizar y ampliar a otros subsectores y ciudades la caracterización delos consumos energéticosDesarrollar indicadores energéticos de uso final
4. Actualización o reconversión tecnológica del alumbrado público
RETOS EN EFICIENCIA ENERGÉTICA
Promoción del uso de FNCE
1. Promover la formación avanzada y la investigación aplicada en las universidades y centros de investigación.
2. Desarrollar proyectos demostrativos considerando variables técnicas, económicas, de mercado, ambientales y sociales en las ZNI.
3. Fortalecer las instituciones con responsabilidad directa de la etapas de caracterización y definición de potenciales, planeación energética y promoción de proyectos y crear un comité de alto nivel interinstitucional para coordinar acciones, gestionar recursos y promover incentivos.
4. Desarrollo de incentivos para apoyar, en condiciones de mercado, la viabilidad económica y técnica de las tecnologías no convencionales (marco legal, esquema tarifario, incentivos fiscales, financiamiento, etc.).
5. Desarrollar los mecanismos que permitan y hagan atractiva la generación de energía local o puntual (generación distribuida, cogeneración, celdas de combustibles) incluyendo aspectos regulatorios y de financiamiento.
6. Se inició la fase de implementación en prueba del sistema de gestión de información y conocimiento en FNCE, que incluye la organización, función y co-administración por fuentes, permitiendo consolidar y validar información relacionada con las FNCE.
SPE‐6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía
Metas, avances y retos en ER y EE
1. Proyecto “Catalytic Investments for Geothermal Power” Remoción de barreras y potenciar propuestas de documentos:
• CONPES que remueva barreras para que en condiciones de mercado se facilite el aporte de las FNCE a la diversificación y adaptabilidad de la matriz energética.
• Ley que remueva barreras para que en condiciones de mercado se facilite el aporte de las FNCE a la seguridad energética nacional y al desarrollo económico, social y ambiental, con visión de mediano y largo plazo.
2. Definición de Metas que permitan alcanzar los objetivos de la política energética general y los propuestos para las FNCE.
3. Identificar fuentes de energía local para ZNI. Buscar la adopción de los Mecanismos de Desarrollo Limpio y dar apoyo institucional a localidades con pocos recursos (Fondos de financiación).
4. Implementar un sistema de Gestión de Información y Conocimiento en Fuentes no Convencionales de Energía.
RETOS ‐ Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía
Metas, avances y retos en ER y EE
1. Criterio de confiabilidad es necesario ajustarlo.
2. Establecer mecanismos como las concesiones con base en las metas del PROURE.
3. El contexto del Cambio Climático y de valoración del riesgo de abastecimiento son factores motivadores de política: la regulación debe facilitar la valoración de firmeza con el criterio de complementariedad entre recursos energéticos a diversos plazos.
4. Elaborar estrategias de implementación bien soportadas.
Reto regulatorio energías renovables ER
Energías renovables hoja de ruta (eólica)
1. En el tema ambiental:
Evaluación y elaboración de TDRs para ER para estudios de impacto ambiental (EIA)Revisar el decreto para ver la metodología de trabajo, revisar requerimientos ambientales para los proyectos eólicos en Latinoamerica y el Caribe, especialmente en México. Involucrar a otros Participantes adicionales: MADS, DNP y Acolgen.
2. Tema social y económico:
Examinar la posibilidad de la solución en las mesas de trabajo de temas ambientales con las regiones (Consejos Locales Ambientales). Solicitar a ACOLGEN y a sus empresas nos envíen un listado de las principales barreras ambientales y sociales que en el desarrollo de proyectos eólicos han encontrado.
3. Tema de Financiamiento:
Elaboración de los TdR para el desarrollo de un estudio de Ingeniería Financiera y de posibles fuentes de recursos internacionales que podrían apoyar el desarrollo de este tipo de proyectos en Colombia.
4. Tema regulatorio: Revisar los estudios regulatorios que se están realizando, se espera que con recursos GEF-UPME-BID, además BID elaborara los TdR para la realización de un análisis regulatorio y análisis de propuestas regulatorias que permitan el desarrollo de proyectos eólicos a gran escala en el país y lo enviara a CREG y UPME.
5. Temas Infraestructura:
BID elaborara los TdR para la realización de un estudio de conexión al SIN de energía eólica..
Energías renovables hoja de ruta (eólica)
1. Revisar y ajustar la política de diversificación de la matriz energética, de la gestión del riesgo ante el cambio climático y las políticas y compromisos internacionales sociales y medio-ambientales (de acuerdo a nuestras necesidades).
2. Fortalecimiento institucional y de su articulación para el establecimiento de políticas y formulación, ejecución y seguimiento de los planes.
3. Redefinir el Criterio de Confiabilidad considerando riesgo de abastecimiento ante variabilidad climática ante Cambio Climático.
4. Facilitar la valoración de firmeza de las FNCE con el criterio de complementariedad entre recursos energéticos a diversos plazos.
5. Establecer los escenarios de infraestructura que incluyan las FNCE (física –operación del SIN, plantas de generación, redes de transmisión, regulatorias, reglas de mercado).
6. Revisar y ajustar las metas indicativas del PROURE y estudiar mecanismos para cumplirlas, acorde con las necesidades nacionales.
Retos principales energías renovables ER, grupo FNCE
Acciones de corto, mediano y largo plazo en energías renovables ER_ Grupo Ciure FNCE
1.1. Documento PEN, Conpes, Decreto, Resolución, …. (Política de diversificación de la matriz energética a partir de FNCE, fortalecimiento institucional, Agencia)
2. Fortalecimiento institucional e implementación de Agencia o entidad
3. Regulación y reglamentación (net metering, generación distribuida ‐redes inteligentes‐complementariedad entre recursos de ER y establecer ENFICC para renovables, evaluación de potencial, reglas de manejo de la información de potenciales, incorporación de criterios ambientales en la toma de decisión, propiedad, exploración y explotación, gestionar incentivos a las FNCE renovables)
4. Gestionar la cooperación internacional para viabilizar proyectos en regiones con potenciales, con transferencia de conocimiento, desagregación tecnológica e industria local.
5. Gestión para la generación de canales de interacción con los agentes y el ciudadano en las FNCE (Experiencia.. SGI&CFNCE).
6. Gestión una cultura y conocimiento nacional de las FNCE.
www.simec.gov.co www.si3ea.gov.co http://www.upme.gov.co/sgic/
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