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UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN
MODIFICACIÓN 01
A través de la presente Adenda se modifican los “TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORÍA PARA ASESORAR Y EJECUTAR EL
PROGRAMA DE INNOVACIÓN ABIERTA DESDE LA GRAN EMPRESA – PIAGE”, publicados en la página web de INNPULSA COLOMBIA
http://www.innpulsacolombia.com/?lang=es&seccion=Contrataciones, el 30 de noviembre de 2012.
Los textos de los numerales ajustados con la presente adenda, son los que se indican a continuación: 3. Requerimientos de la consultoría (Nota aclaratoria). 5.3. Requisitos para participar en la invitación (literal a). 6. Cronograma de la invitación. 6.3. Cierre y entrega de la propuesta. 8.2.1. Experiencia general del proponente.
Bogotá D.C. 6 de diciembre de 2012
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TABLA DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ................................................................................................................................................ 4
1.1. INNOVACIÓN EN EL PND Y CREACIÓN DE INNPULSA COLOMBIA .................................................... 4
1.2. PROGRAMA DE INNOVACIÓN ABIERTA DESDE LA GRAN EMPRESA - PIAGE ................................. 6
1.2.1. ANTECEDENTES Y PROPÓSITOS DEL PIAGE..................................................................................... 6
1.2.2. MARCO CONCEPTUAL DEL PIAGE ....................................................................................................... 7
2. OBJETO DE LA INVITACIÓN .................................................................................................................... 10
3. REQUERIMIENTOS DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................. 10
4. TÉRMINOS JURÍDICOS ............................................................................................................................. 13
4.1. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ......................................................................................................... 13
4.2. VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA .......................................................................... 13
4.3. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ........................................................................................ 14
4.4. PROPIEDAD INTELECTUAL .................................................................................................................. 14
4.5. CLÁUSULA DE RESERVA...................................................................................................................... 14
4.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA .......................................................................................... 15
5. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES ............................................................................................... 15
5.1. ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO ............................................................................ 15
5.2. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA ..................................................................... 16
5.3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN ......................................................................... 16
6. CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN ........................................................................................................ 17
6.1. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES ....................................................................................................... 18
6.2. RESPUESTA DE INQUIETUDES ........................................................................................................... 18
6.3. CIERRE Y ENTREGA DE LA PROPUESTA ........................................................................................... 18
7. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA ............................................................................... 19
7.1. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ......................................................................................................... 19
7.2. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA ........................................................................................ 20
8. EVALUACIÓN ............................................................................................................................................. 20
8.1. CAPACIDAD FINANCIERA ..................................................................................................................... 21
8.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ...................................................................................................... 22
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8.2.1. EXPERIENCIA GENERAL PROPONENTE ........................................................................................... 22
8.2.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA PROPONENTE ....................................................................................... 23
8.3. EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO .......................................................................................... 23
8.4. METODOLOGÍA ...................................................................................................................................... 24
8.5. PROPUESTA ECONÓMICA ................................................................................................................... 25
8.6. RECHAZO DE PROPUESTAS ................................................................................................................ 25
8.7. CRITERIOS DE DESEMPATE ................................................................................................................ 26
8.8. DECLARATORIA DE DESIERTA ............................................................................................................ 26
9. TÉRMINOS DE LA CONTRATACIÓN ........................................................................................................ 26
9.1. ALCANCE DE LA CONTRATACIÒN ....................................................................................................... 26
9.2. CRONOGRAMA DE ENTREGA DE RESULTADOS Y ENTREGABLES ................................................ 29
9.3. FORMA DE PAGO .................................................................................................................................. 30
9.4. EL CONTRATO ....................................................................................................................................... 30
9.4.1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.......................................................................................................... 30
9.4.2. OBLIGACIONES DE LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN- INNPULSA COLOMBIA ........ 31
9.4.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA .................................................................................................. 31
9.4.4. DURACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................................... 31
9.4.5. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL CONTRATO.................................................................................... 31
9.4.6. GARANTÍA DEL CONTRATO ................................................................................................................ 32
9.4.7. SUBCONTRATOS.................................................................................................................................. 32
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1. ANTECEDENTES
1.1. INNOVACIÓN EN EL PND Y CREACIÓN DE INNPULSA COLOMBIA
De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo – PND 2012-2014, la innovación debe ser considerada como una política de Estado, y no de Gobierno, dado el carácter de largo plazo de sus resultados, de tal forma que la permanencia en el tiempo y el reconocimiento por parte de los diversos actores de la innovación, harán posible la obtención de resultados apreciables y la generación de instrumentos de promoción cada vez más pertinentes. Así mismo, las bases de la Ley 1450 del 16 de junio de 2011 por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 – “Prosperidad para todos”, establecen que el Gobierno Nacional deberá apoyar la actividad empresarial e innovadora de las empresas mediante un conjunto de instrumentos de política industrial moderna, que se integrarán a través de la creación de la banca de desarrollo. Por esta razón, el Plan Nacional de Desarrollo establece que los recursos de las utilidades de Bancoldex podrán destinarse al montaje y funcionamiento de la Unidad de Desarrollo e Innovación – UDI como una cuenta de orden (asimilada a un patrimonio autónomo) que administrará Bancóldex, tal y como lo establece el artículo 46 de la Ley 1450 de 2011:
“ARTICULO 46°, FINANCIACIÓN UNIDAD DE DESARROLLO BANCÓLDEX. El Gobierno Nacional, previa instrucción sobre su distribución a la Nación por el CONPES, podrá destinar recursos de las utilidades del Banco de Comercio Exterior -Bancoldex, para el diseño, montaje y funcionamiento de una Unidad de Desarrollo y para la estructuración e implementación de proyectos y programas identificados por dicha unidad. Tales recursos se manejarán a través de un sistema de manejo separado de cuentas que para todos sus efectos se asimilará a un patrimonio autónomo. Bancoldex administrará dichos recursos a través de una cuenta de orden. Para los propósitos señalados en este artículo, Bancóldex podrá celebrar convenios con las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación.”
En atención a lo establecido en el PND, Bancoldex y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo suscriben el Convenio Marco Interadministrativo de Cooperación No. 164 de 2011 para poner en marcha la Unidad de Desarrollo e Innovación, la cual tendrá como objetivos principales:
a. Apoyar la estructuración de las líneas de acción de los proyectos estratégicos con enfoque regional.
b. Identificar los instrumentos de apoyo públicos y privados adecuados y hacer seguimiento a su ejecución.
c. Identificar líneas de redescuento enfocadas a las necesidades de las empresas del programa.
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d. Diseñar iniciativas para el financiamiento de riesgo de los emprendimientos con carácter innovador en etapa temprana.
Es así como nace la Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia, como instrumento que materializa los propósitos del Gobierno Nacional de acelerar los motores que jalonan la locomotora de la innovación, garantizar la competitividad del país en el largo plazo y asegurar el crecimiento económico sostenible. Es por ello que el objetivo principal de iNNpulsa Colombia es estimular los sectores productivos del país y lograr que más innovadores y empresarios incursionen en procesos de alto impacto con énfasis en innovación, a partir de la generación de alianzas sector público - sector privado – academia, como eje fundamental para desarrollar la innovación en el marco de una estrategia nacional en este campo; para el desarrollo de este objetivo, iNNpulsa Colombia articulará diferentes instrumentos ya existentes -financieros y no financieros- y el diseño de nuevos mecanismos que tengan en cuenta las necesidades de los empresarios y de los emprendedores. Para tal efecto, iNNpulsa Colombia ha establecido cinco (5) Direcciones Estratégicas como se indica a continuación:
iNNpulsa Mentalidad y Cultura de Innovación y Emprendimiento: Cuyo propósito es crear condiciones favorables para que emerja más emprendimiento dinámico e innovación empresarial y desafiar los mitos, imaginarios colectivos, paradigmas y estereotipos que limitan la innovación y el emprendimiento dinámico.
iNNpulsa Emprendimiento Dinámico Innovador: Que busca fortalecer un ecosistema que facilite la creación de emprendimientos dinámicos y de alto impacto en el país para estimular la creación de empresas de alto valor agregado y de base tecnológica.
iNNpulsa Mipymes: Para promover la modernización e innovación para las micro, pequeñas y medianas empresas que les permita adaptarse a los retos y oportunidades que presenta el mercado y generar una dinámica de modernización e innovación y de modelos de negocio que se mueve cada vez más rápido en el mundo.
iNNpulsa Innovación y Emprendimiento en la Gran Empresa: Orientada a incentivar a
las grandes empresas para que: i) Creen o fortalezcan procesos de innovación sistémica, ii) Creen nuevas empresas o unidades de negocio (emprendimiento corporativo o spin offs empresariales), y iii) Creen o fortalezcan centros de I+D e impulsen el fortalecimiento de proveedores a través de estrategias de innovación abierta de la mano de Empresas Ancla.
iNNpulsa Regiones: Busca promover y ejecutar proyectos de gran impacto para la innovación permitiendo a las regiones, sus empresas y gremios trabajar mancomunadamente en la definición de sus fortalezas productivas y estructuración de planes de acción para poner en marcha sus apuestas innovadoras y de emprendimiento dinámico.
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1.2. PROGRAMA DE INNOVACIÓN ABIERTA DESDE LA GRAN EMPRESA - PIAGE
1.2.1. ANTECEDENTES Y PROPÓSITOS DEL PIAGE
En el mes de abril de 2011, el Centro de Estrategia y Competitividad – CEC de la Universidad de Los Andes entregó al Departamento Nacional de Planeación – DNP la “Propuesta de Programa Nacional de Desarrollo de Proveedores de Bienes y Servicios para Hidrocarburos y Minería a Gran Escala”, en la cual se recomendaron cuatro (4) focos de trabajo: i) Estructuración de un observatorio de caracterización y benchmarking competitivo de proveedores, ii) Puesta en marcha de equipos de tarea orientados a identificar proyectos gana – gana, iii) Colaboración permanente con Centros de I+D+i1 y la formación de recursos humanos, y iv) Definición de una política acordada de propiedad intelectual. Teniendo en cuenta las recomendaciones presentadas por el Centro de Estrategia y Competitividad, el DNP diseñó el Programa Nacional de Desarrollo de Proveedores de Bienes y Servicios para Hidrocarburos y Minería de Carbón a Gran Escala, que consistía en el desarrollo de un proyecto piloto con cinco (5) empresas líderes (Ecopetrol, Pacific Rubiales, Drummond, Cerrejón y Prodeco) y proveedores establecidos en el país. El proyecto piloto constaba de tres (3) componentes: i) Observatorio de capacidades competitivas, ii) Plan de acción de recursos humanos, y iii) Proyectos gana – gana. Con el nacimiento de iNNpulsa Colombia, el DNP decide trasladar el proyecto piloto a esta Unidad, en donde se redefine de acuerdo con el objetivo principal de estimular los sectores productivos del país y lograr que más innovadores y empresarios incursionen en procesos de alto impacto con énfasis en innovación. Es así, como surge el Programa de Innovación Abierta desde la Gran Empresa – PIAGE para fortalecer la innovación abierta2 como parte esencial de las actividades del sector hidrocarburos y minería a gran escala (5 empresas ancla), promoviendo la ejecución de proyectos colaborativos, que den respuesta a las necesidades y/u oportunidades de naturaleza innovadora de las empresas ancla3 y que creen competencias y capacidades en potenciales aliados tecnológicos nacionales, entendidos éstos como comunidad científica (universidades, centros de investigación, centros de desarrollo tecnológico), actuales empresas proveedoras y otras empresas con posibilidad de de ofrecer soluciones tecnológicas a las necesidades de las empresas ancla. De esta manera, el PIAGE está comprometido con que las empresas ancla reconozcan: i) La importancia de estar generando apuestas de crecimiento, a través de la inclusión de otros
1 Investigación, Desarrollo e Innovación.
2 “La innovación abierta es un paradigma según el cual, para conseguir el avance de sus tecnologías, las compañías
pueden y deben utilizar ideas externas, así como ideas internas, y también vías internas y externas hacia el
mercado. La innovación abierta combina, por tanto, ideas internas y externas para crear estructuras y sistemas
cuyos requerimientos son definidos por un modelo de negocio. Ese modelo de negocio utiliza tanto ideas externas
como internas para generar valor, al tiempo que define mecanismos internos para reclamar alguna porción de ese
valor. La innovación abierta presupone que las ideas internas también pueden ser conducidas al mercado a través
de canales externos, por fuera de los negocios actuales de la firma a fin de crear un valor adicional” (Chesbrough,
2009). 3 Es la empresa que por su posición, tamaño y nivel de desarrollo está en capacidad de generar sinergias con las
empresas que hacen parte de su cadena de distribución o proveeduría, a fin de promover y jalonar acciones
orientadas a mejorar la competitividad de estas empresas.
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aliados tecnológicos en forma de nuevos negocios innovadores y sostenibles; ii) La necesidad de repensar la forma en que se lleva a cabo los procesos de I+D+i, y iii) La pertinencia y relevancia que tiene invertir en la mejora y desarrollo de sus aliados tecnológicos. Para lograr esto, es necesario romper paradigmas y generar cambios en los modelos de negocios, estableciendo acuerdos y negociaciones (centros de I+D, universidades, proveedores), en particular, en lo que se refiere a la gestión de la propiedad intelectual y transferencia tecnológica, pero también los potenciales aliados tecnológicos deben ajustar sus recursos, procesos y estrategias y estar preparados y habilitados para emprender proyectos orientados a la producción de bienes y servicios innovadores, que den respuesta a las necesidades, desafíos y oportunidades identificadas por las Empresas Ancla y de este modo, integrarse a la cadena de valor de las grandes empresas del país y llegar a competir con otros proveedores tanto en el mercado interno como externo. La ejecución del PIAGE es un escenario privilegiado para obtener un conocimiento profundo de los retos y desafíos que representa, tanto para las Empresas Ancla como para los potenciales aliados tecnológicos y otros actores relevantes, el vincular al mundo corporativo, modelos de innovación abierta. Así, a partir de la sistematización de la experiencia y de la generación de lecciones aprendidas se podrán establecer hipótesis y puntos de partida confiables para el diseño y generación de instrumentos específicos, que apunten a fortalecer estos procesos de innovación abierta.
1.2.2. MARCO CONCEPTUAL DEL PIAGE
El PIAGE reconoce los siguientes factores de corrosión que minaron la lógica de la innovación cerrada, especialmente en las grandes empresas, tal y como lo plantea Chesbrough (2009):
a. Creciente movilidad de personas altamente dotadas y experimentadas que se lleva consigo buena parte de estos saberes tan duramente obtenidos, que iban a parar en su nuevo empleador.
b. Creciente número de personas entrenadas gracias a cursos universitarios, másteres o posgrados, que permite que el conocimiento se escape de los silos del saber de los laboratorios de investigación central de las grandes empresas, para llegar a compañías de todos los tamaños en varias industrias diferentes.
c. Presencia cada vez más frecuente de capital de riesgo (venture capital), que se especializó en la creación de nuevas firmas para comercializar investigaciones externas y convertir a dichas firmas en empresas prósperas y bien cotizadas, que se convierten, a menudo, en grandes competidoras para las grandes empresas ya establecidas.
d. Prisa cada vez mayor por sacar al mercado muchos productos y servicios, lo que reduce significativamente el periodo de incubación de una tecnología específica.
e. Clientes y proveedores cada vez mejor informados que han cuestionado la capacidad de las compañías de aprovechar su silo de saber.
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De acuerdo con lo anterior, cada vez es más claro que “nadie tiene el patrimonio exclusivo de
ningún conocimiento” (Marcet, 2009), por lo que se requiere la implementación de un nuevo
paradigma de innovación, el cual, según lo propone Chesbrough (2009) debe ser la
innovación abierta, en el que:
“(…) para conseguir el avance de sus tecnologías, las
compañías pueden y deben utilizar ideas externas, así como
ideas internas, y también vías internas y externas hacia el
mercado. La innovación abierta combina, por tanto, ideas
internas y externas para crear estructuras y sistemas cuyos
requerimientos son definidos por un modelo de negocio (…) La
innovación abierta presupone que las ideas internas también
pueden ser conducidas al mercado a través de canales externos,
por fuera de los negocios actuales de la firma, a fin de crear
valor adicional” (Chesbrough, 2009: 36, 37) (resaltado fuera del
texto).
Así, pues la innovación abierta surge como un paradigma que ayuda a generar procesos de
innovación mucho más ricos, aunque impliquen modelos de gestión más complejos, dado el
nivel de coordinación, cooperación y confianza que puede implicar. A continuación, se
presenta el esquema conceptual de Innovación Abierta que adopta el programa:
Esquema Conceptual de Innovación Abierta
Sistema de Gestión de Innovación
Sistema Sectorial de Innovación
EMPRESA ANCLADemanda
OTRAS EMPRESAS / UNIDADES INVESGACIÓNOferta
Nuevo Mercado
Mercado Actual
MercadoActual
Nuevo Mercado
Licenciamiento
Spin off
Sistema de Gestión de Innovación
Fuente: Adaptado por el PIAGE de Chesbrough (2009).
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El anterior esquema, además de mostrar las relaciones, flujos y resultados que se esperan en
un proceso de innovación abierta, tiene en cuenta el entorno en el que se desarrollan, de tal
forma que se tiene una visión holística y sistémica, lo que nos permite acercarnos a los
conceptos de Sistemas Sectoriales4 y Regionales5 de Innovación (hacia afuera) y de Sistema
de Gestión de Innovación (hacia adentro).
Con base en lo anterior, iNNpulsa Colombia estructuró la operación del PIAGE, a partir de cinco (5) fases de operación, tal y como lo muestra el siguiente esquema:
Fases del PIAGE
Nuevo Mercado
MercadoActual
Nuevo Mercado
MercadoActual
EMPRESA ANCLA
ALIADO TECNOLÓGICO(proveedor actual, otras empresas, comunidad I+D)
Priorizando necesidades
Divulgando necesidades
Encontrando potenciales aliados
tecnológicos
Seleccionando aliados
tecnológicos Ejecutando proyectos de innovación abierta
Generando capacidades y condiciones para la innovación abierta
FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5
De esta manera, en la actualidad el PIAGE está ejecutando la Fase 1 y las fases subsiguientes serán objeto de desarrollo de la consultoría que se pretende contratar bajo los criterios definidos en los presentes Términos de Referencia. Por último, desde su concepción inicial, el PIAGE considera la contratación de consultorías expertas en diferentes componentes y aspectos relativos a la innovación que aseguren: la correcta gerencia del proyecto, la utilización de diferentes metodologías conocidas y ya
4 Se encuentra el concepto de “sistema sectorial de innovación” como “un sistema (grupo) de firmas en el
desarrollo y elaboración de productos de un sector y en la generación y utilización de las tecnologías asociadas al
mismo sector” (Breschi & Malerba, 1997:131). Esta visión aunque mantiene como elemento importante la cadena
de valor alrededor del conocimiento (generación y uso) se concentra bastante en las empresas involucradas y
abandona en algo el componente institucional e incluso normativo. 5 El Sistema Regional de Innovación (RIS, por sus siglas en inglés), puede definirse en un sentido limitado o en
sentido amplio (Asheim y Gertler, 2005; Lundvall, 1992). En un sentido limitado, incorpora primordialmente las
funciones I+D de universidades, institutos de investigación públicos y privados y corporaciones, reflejando un
modelo descendente de políticas científicas y tecnológicas (Lundvall, 2008). Un su sentido más amplio de este
concepto incluiría a toda la gama de organizaciones e instituciones que apoyan el aprendizaje y la innovación en la
región, en el cual las empresas basan fundamentalmente su actividad de innovación en un proceso de aprendizaje
interactivo y local estimulado por la proximidad geográfica, social y cultural/institucional, sin demasiado contacto
directo con las organizaciones de exploración de conocimiento (Asheim y Gertler, 2005).
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probadas para cada una de las fases que lo componen, la transferencia de capacidades y habilidades a las empresas participantes que les permita su posterior replicabilidad.
2. OBJETO DE LA INVITACIÓN
El objeto de la presente invitación es la contratación de los servicios de consultoría para
asesorar y ejecutar las fases 2, 3, 4 y 5 del “Programa de Innovación Abierta desde la Gran
Empresa – PIAGE” y los componentes transversales del mismo con los actores definidos
(cinco empresas ancla y potenciales aliados tecnológicos), así como asesorar al equipo de
trabajo de iNNpulsa Colombia como gestor del PIAGE para garantizar su buen desarrollo.
3. REQUERIMIENTOS DE LA CONSULTORÍA
De acuerdo con lo establecido en el Numeral 2. Objeto de la Invitación, se requiere la
contratación de una consultoría para asesorar y ejecutar las fases 2, 3, 4 y 5 del “Programa
de Innovación Abierta desde la Gran Empresa – PIAGE” y los componentes transversales del
mismo con los actores definidos (cinco empresas ancla y potenciales aliados tecnológicos,
como se describe a continuación:
DESCRIPCIÓN
FASES DEL PIAGE
FASE 2
DIFUNDIENDO LOS
DESAFÍOS DE
INNOVACIÓN
FASE 3
ENCONTRANDO
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 4
SELECCIONANDO
PROPUESTAS Y
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 5
EJECUTANDO
PROYECTOS DE
INNOVACIÓN
ABIERTA
Objetivos
Dar a conocer las
necesidades de
innovación a potenciales
aliados tecnológicos
(empresas y comunidad
científica)
Seleccionar las
propuestas más
adecuadas para
responder a las
necesidades de
innovación de las
empresas ancla
Seleccionar las
propuestas y aliados
tecnológicos y definición
de acuerdos de
colaboración
Desarrollar proyectos de
innovación abierta que
conduzcan a la
generación de valor
Participantes
Empresas ancla, aliados
tecnológicos, equipo
consultor e iNNpulsa
Colombia
Empresas ancla,
aliados tecnológicos,
equipo consultor e
iNNpulsa Colombia
Empresas ancla, equipo
consultor e iNNpulsa
Colombia
Empresas ancla,
aliados tecnológicos,
equipo consultor e
iNNpulsa Colombia
Actividades
mínimas
requeridas
-Mapeo de potenciales
aliados tecnológicos
- Definición estrategia
de divulgación,
considerando aspectos
de confidencialidad.
- Divulgación de
desafíos de innovación
con instrucciones para
la presentación de
propuestas.
- Selección del grupo
preliminar de
potenciales aliados
- Convocatoria a
potenciales aliados
tecnológicos
seleccionados.
- Entrenamiento a la
oferta tecnológica para
la estructuración de
propuestas.
- Realización de
vigilancia tecnológica.
- Definición de acuerdos
de alianzas tecnológicas
entre potenciales
aliados para responder
- Estructuración de la
versión final de los
proyectos.
- Definición de criterios
de selección.
- Evaluación de
proyectos y aliados.
- Realización de Comité
de Selección.
- Creación de comités de
evaluación.
- Negociación de
acuerdos de
colaboración.
- Acompañamiento a la
efectiva interacción y
colaboración de
empresas ancla y
proveedores
tecnológicos.
- Seguimiento a la
ejecución técnica de los
proyectos.
- Consolidación de la
oferta de valor
(innovación
desarrollada)
- Estructuración del
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DESCRIPCIÓN
FASES DEL PIAGE
FASE 2
DIFUNDIENDO LOS
DESAFÍOS DE
INNOVACIÓN
FASE 3
ENCONTRANDO
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 4
SELECCIONANDO
PROPUESTAS Y
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 5
EJECUTANDO
PROYECTOS DE
INNOVACIÓN
ABIERTA
tecnológicos. desafíos propuestos (en
los casos en los que
aplique).
- Estructuración de
proyectos de
innovación.
modelo de negocio
- Formalización del
acuerdo definitivo de
propiedad intelectual.
- Definición de
esquemas de
seguimiento de
proyección del modelo
de negocio.
Entregables
- Mapa inicial de
potenciales aliados
tecnológicos para cada
empresa ancla.
- Documento que
contiene el diseño de la
estrategia de
divulgación para cada
empresa ancla.
- Documento que
contiene la descripción
del proceso de
divulgación para cada
empresa ancla.
- Selección y
caracterización del
grupo preliminar de
potenciales aliados
tecnológicos.
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
entrenamiento en
estructuración de
propuestas para cada
grupo de potenciales
aliados tecnológicos de
cada empresa ancla.
- Documento de informe
del proceso de
vigilancia tecnológica
por necesidad/desafío
innovador en cada
empresa ancla.
- Acuerdos formalizados
entre potenciales
aliados tecnológicos, si
aplica.
- Proyectos de
innovación abierta
estructurados.
- Proyectos definitivos a
desarrollar para cada
empresa ancla (mínimo
uno por empresa ancla).
- Manual de evaluación
de proyectos y aliados
tecnológicos.
- Informe de evaluación
de proyectos y
potenciales aliados
tecnológicos finalistas
para cada empresa
ancla.
- Acta del Comité de
Selección de propuestas
de cada empresa ancla.
- Acuerdos de
colaboración
formalizados para cada
desafío de innovación en
cada empresa ancla.
- Informe periódico al
avance del proceso de
asociatividad e
interacción.
- Informe periódico
(bimensual o trimestral)
de seguimiento a la
ejecución técnica de los
proyectos de cada
empresa ancla.
- Documento con oferta
de valor definida para
cada innovación.
- Documento con
modelos de negocio
estructurados para cada
innovación.
- Acuerdos definitivos
de propiedad intelectual
para cada innovación.
- Documento con
esquemas de
seguimiento de
proyección del modelo
de negocio para cada
innovación
Tiempo 4 meses 2 meses 2 mes 12 – 18 meses
Nota aclaratoria: En la Fase 5 del PIAGE se estima que la ejecución de los proyectos de
innovación abierta tenga una duración entre 12 y 18 meses, durante este tiempo se espera
que el equipo consultor acompañe y haga un seguimiento externo, de manera periódica, a la
ejecución de los mismos, y concentre sus esfuerzos en la consolidación de la oferta de valor,
la definición de modelo de negocios y la definición de los acuerdos de propiedad intelectual.
El proponente deberá precisar en su propuesta la metodología y tiempo requerido para lograr
lo descrito.
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Componente
COMPONENTES TRANSVERSALES
FASE 2
DIFUNDIENDO LOS
DESAFÍOS DE
INNOVACIÓN
FASE 3
ENCONTRANDO
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 4
SELECCIONANDO
PROPUESTAS Y
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 5
EJECUTANDO
PROYECTOS DE
INNOVACIÓN
ABIERTA
Generando
condiciones
básicas de
innovación
abierta en las
empresas ancla
Objetivo:
Analizar y
recomendar
acciones de
mejora a las
empresas ancla
para que
fortalezcan su
sistema de
gestión de
innovación
Actividades:
- Análisis del modelo de
negocio.
- Análisis del sistema de
gestión de innovación.
Actividades:
- Recomendaciones y
acompañamiento para el
fortalecimiento de su
sistema de gestión de
innovación
Actividades:
- Recomendaciones y
acompañamiento para
el fortalecimiento de su
sistema de gestión de
innovación
Actividades:
- Recomendaciones y
acompañamiento para
el fortalecimiento de su
sistema de gestión de
innovación
Entregables:
- Documento detallado
de análisis de modelo
de negocio y sistema de
gestión de innovación
para cada empresa
ancla.
Entregables:
- Documento de
recomendaciones y
acompañamiento para el
fortalecimiento del
sistema de gestión de
innovación en cada
empresa ancla.
Entregables:
- Documento de
recomendaciones y
acompañamiento para
el fortalecimiento del
sistema de gestión de
innovación en cada
empresa ancla.
Entregables:
- Documento de
recomendaciones y
acompañamiento para
el fortalecimiento del
sistema de gestión de
innovación en cada
empresa ancla.
Generado
capacidades
básicas para la
innovación
abierta en los
potenciales
aliados
tecnológicos
Objetivo:
Generar
capacidades y un
lenguaje común
alrededor de
conceptos
básicos para
entender y hacer
innovación
abierta
Actividades:
- Socialización de
elementos conceptuales
sobre innovación e
innovación abierta
(innovación y
requerimientos
organizativos, relación
modelos de innovación
e innovación abierta,
propiedad intelectual e
innovación abierta,
vigilancia tecnológica).
Actividades:
- Entrenamiento para
vincular la innovación a
la estrategia competitiva
(esquema de difusión de
necesidades, otros) en
empresa ancla
Actividades:
- Entrenamiento a
aliados tecnológicos en
la definición de modelos
de negocio, otros.
Actividades:
- Entrenamiento a
aliados tecnológicos en
la definición de modelos
de negocio, otros
Entregables:
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
socialización.
Entregables:
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
entrenamiento para
vincular la innovación a
la estrategia competitiva.
Entregables:
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
entrenamiento a los
aliados tecnológicos en
la definición de modelos
de negocios y otros
necesarios.
Entregables:
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
entrenamiento a los
aliados tecnológicos en
la definición de modelos
de negocios y otros
necesarios.
Sistematizando
y encontrando
lecciones
aprendidas
Objetivo:
Sistematizar la
experiencia y
extraer las
lecciones
aprendidas que
permitan aportar
conocimiento
Actividades:
- Diseño de la
metodología de
sistematización.
- Diseño de la batería de
indicadores de
seguimiento al proceso.
Actividades:
- Realización
permanente de la
sistematización
- Socialización de los
avances parciales de la
sistematización
Actividades:
- Realización
permanente de la
sistematización
- Socialización de los
avances parciales de la
sistematización
Actividades:
- Definición de lecciones
aprendidas.
- Realización y
socialización de informe
final de sistematización
del programa piloto.
Entregables:
- Documento que
contiene la metodología
y la batería de
indicadores que guiarán
Entregables:
- Informes periódicos de
avance de la
sistematización.
- Actas de reuniones
Entregables:
- Informes periódicos de
avance de la
sistematización.
- Actas de reuniones
Entregables:
- Documento final de
sistematización de la
experiencia y de las
lecciones aprendidas,
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Componente
COMPONENTES TRANSVERSALES
FASE 2
DIFUNDIENDO LOS
DESAFÍOS DE
INNOVACIÓN
FASE 3
ENCONTRANDO
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 4
SELECCIONANDO
PROPUESTAS Y
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 5
EJECUTANDO
PROYECTOS DE
INNOVACIÓN
ABIERTA
preciso sobre la
forma como se
debe desarrollar
un Programa de
Innovación
Abierta en los
dos sectores
seleccionados.
la sistematización periódicas de
socialización y discusión
de los avances de la
sistematización.
periódicas de
socialización y discusión
de los avances de la
sistematización
recomendaciones,
otros.
El cuadro anterior, define las condiciones mínimas que se deben incluir en las propuestas
técnicas, no obstante, se espera que los proponentes lo enriquezcan ampliamente con
nuevas actividades y demás elementos metodológicos, así como en la precisión de
entregables (en términos cualitativos y cuantitativos) que permitan determinar su valor
agregado.
Según la descripción anterior, en el marco del desarrollo de la consultoría deberá cumplirse
con las siguientes responsabilidades, además de las actividades descritas anteriormente:
a. Asegurar un proceso de comunicación permanente y efectivo entre los diferentes actores participantes del PIAGE.
b. Generar y/o fortalecer las capacidades y habilidades de los actores participantes del PIAGE.
c. Transferir los lineamientos, metodologías, mecanismos e instrumentos desarrollados y utilizados en la ejecución del PIAGE.
d. Consultar las fuentes de información necesarias para la correcta ejecución del PIAGE. e. Cumplir con los tiempos máximos establecidos en la presente convocatoria.
4. TÉRMINOS JURÍDICOS
4.1. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
En atención a la naturaleza jurídica y al régimen de contratación de la Unidad de Desarrollo e
Innovación- iNNpulsa Colombia - Gran Empresa, el presente proceso de selección y la
contratación que de él se derive, se encuentran sometidos a las normas del Derecho Privado
Colombiano.
4.2. VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA
El proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) está obligado a
responder por la veracidad de la información entregada durante el proceso de selección. La
Unidad de Desarrollo e Innovación iNNpulsa Colombia, de conformidad con el artículo 83 de
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la Constitución Política, presume que toda la información que el proponente (persona jurídica
individual, consorcio o unión temporal) presente para el desarrollo de esta invitación es veraz,
y corresponde a la realidad. No obstante lo anterior, la Unidad de Desarrollo e Innovación
iNNpulsa Colombia, se reserva el derecho a verificar toda la información suministrada por el
proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal).
4.3. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
El proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) seleccionado acepta
que la información entregada por la Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia
en desarrollo de la presente invitación, así como la información que se genere como
consecuencia de la prestación del servicio que se contrate, es de propiedad exclusiva de la
Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia.
Así, el proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) seleccionado
acepta que la ejecución del contrato que se celebre será desarrollado bajo parámetros de
absoluta reserva y no podrá utilizar total o parcialmente la información que reciba directa o
indirectamente de la Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia, o aquella a la
cual tenga acceso en cumplimiento del proceso de selección y contratación o por cualquier
otro motivo, para desarrollar actividades diferentes a las contempladas en el objeto, alcance y
obligaciones que le correspondan de conformidad con el contrato, adoptando las medidas
necesarias para mantener la confidencialidad de los datos suministrados.
4.4. PROPIEDAD INTELECTUAL
El proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) seleccionado renuncia
a favor del Programa Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia, a cualquier
derecho de propiedad, uso, goce, reproducción, distribución, comunicación pública y
transformación sobre la información y los documentos que resulten del objeto de la presente
invitación, renuncia que se entenderá otorgada por el proponente (persona jurídica individual,
consorcio o unión temporal), mediante su participación en la presente convocatoria.
4.5. CLÁUSULA DE RESERVA
La Unidad de Desarrollo e Innovación - iNNpulsa Colombia se reserva el derecho de cerrar
anticipadamente la presente convocatoria, y de rechazar cualquiera o todas las propuestas
que se presenten, si así conviene a sus intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a
los proponentes (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) y sin indemnizar
ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar
a alguno de las entidades que presentaron propuesta.
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4.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) deberá incluir una
garantía de seriedad de la oferta por el veinte por ciento (20%) del valor de la propuesta, la
cual podrá consistir en una garantía bancaria a primer requerimiento (on-demand)6 o en una
póliza de seguro expedida por una compañía de seguros vigilada por la Superintendencia
Financiera de Colombia, que sea satisfactoria para Bancóldex como administrador de la
Unidad de Desarrollo e Innovación. La garantía deberá ajustarse a los presentes Términos de
Referencia y a las disposiciones legales vigentes.
Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas
en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales
o extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de
crédito aprobado con Bancóldex).
La garantía deberá ser válida por un periodo de ciento ochenta días (180) días calendario a
partir del cierre de la invitación.
La garantía de seriedad de la oferta deberá ser otorgada a favor del Banco de Comercio
Exterior de Colombia S.A. – Bancóldex – Unidad de Desarrollo e Innovación, NIT.
900.457.656-8, en formato para entidades particulares, la cual se hará efectiva si el
proponente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado, o si habiéndosele
adjudicado el contrato no cumple con los requisitos establecidos para la firma del mismo o se
niega a celebrar el contrato respectivo o no presenta las garantías del Contrato establecidas
en estos Términos de Referencia o en el Contrato.
En el evento de presentarse a través de unión temporal o consorcio la garantía de seriedad
de la oferta y demás garantías que se pidan para la celebración del Contrato, deberán
otorgarse y cubrir a todos y cada uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio.
5. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
5.1. ESTUDIOS PARA PARTICIPAR EN EL CONCURSO
Corresponde a todo proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal)
efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para la formulación de la
Propuesta, asumiendo todos los gastos, costos, impuestos y riesgos que ello implique, que no
serán reembolsados en ningún caso y bajo ningún concepto.
6 Se podrán utilizar cartas de crédito Standby.
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La presentación de una Propuesta implicará que el proponente (persona jurídica individual,
consorcio o unión temporal) realizó los estudios, análisis y valoraciones pertinentes para
prepararla y, por lo mismo, no se reconocerá sobrecosto alguno derivado de deficiencias en
ellos.
5.2. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA
El Proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) presentará una sola
propuesta en idioma español, en original (medio físico) debidamente suscrita por su
representante legal, y copia en medio magnético (CD), con la documentación requerida,
diligenciada en su totalidad, todas sus páginas deben estar enumeradas en forma ascendente
consecutiva, con el correspondiente índice o tabla de contenido que permita su fácil consulta.
La propuesta deberá contener una carta de presentación y aceptación firmada por el
Representante Legal del proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal),
en la que declarará expresamente que acepta los términos y condiciones establecidos en los
Términos de Referencia y en sus adendas y anexos.
Cualquier información adicional que el proponente (persona jurídica individual, consorcio o
unión temporal) considere necesario presentar, debe incluirla o adjuntarla a la propuesta que
entregue de acuerdo con las fechas establecidas para el cierre de convocatoria. Una vez
radicada la propuesta en la oficina de correspondencia de Bancóldex, ésta no se podrá
modificar, ni se podrá adjuntar ningún tipo de información adicional, a menos que la Unidad
de Desarrollo e Innovación - iNNpulsa Colombia, lo haya requerido expresamente, de oficio o
por solicitud del proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) con
ocasión de justa causa.
La presentación de la Propuesta implica que el proponente (persona jurídica individual,
consorcio o unión temporal) acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en los
Términos de Referencia.
Las Propuestas recibidas que no cumplan los requisitos y no vengan acompañadas de la
documentación exigida en estos Términos de Referencia, serán excluidas del proceso de
evaluación.
5.3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN
Los proponentes (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) deberán cumplir con
la totalidad de los siguientes requisitos:
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a. Ser persona jurídica nacional, o consorcio o unión temporal de persona jurídica nacional con otra (s) persona (s) jurídica (s) nacional (es) y/o extranjera (s), que cumpla con mínimo tres (3) años de experiencia en la prestación de servicios de consultoría y asesoría en temas similares o iguales a los que se desea contratar y que se enuncian en estos Términos de Referencia (según actividades definidas en el Numeral 3). Para el caso de los consorcios o uniones temporales, por lo menos una de las personas jurídicas integrantes debe cumplir con este requisito
b. Ser persona jurídica nacional, o consorcio o unión temporal de persona jurídica nacional con otra (s) persona (s) jurídica (s) nacional (es) y/o extranjera (s), que cumpla con la capacidad financiera exigida en el Numeral 8.1. de los presentes Términos de Referencia. Para el caso de los consorcios o uniones temporales, por lo menos una de las personas jurídicas integrantes debe cumplir con este requisito.
c. Aportar oportunamente toda la documentación exigida en el Numeral 7.1. de los presentes Términos de Referencia.
d. Para los casos de unión temporal o consorcio el Proponente deberá presentar copia del acuerdo consorcial o documento de la conformación de la unión temporal según se trate. Para ambos casos deberá presentarse el poder que faculte al apoderado designado para la presentación de la propuesta y/o suscripción del contrato en el evento que este se adjudique.
e. El proponente favorecido debe estar en disponibilidad para iniciar y ejecutar el objeto del Contrato con base en el cronograma del proyecto, disponibilidad que se presumirá con la sola presentación de la Propuesta.
f. En caso de que el proponente incluya una sociedad extranjera, ésta deberá presentar los documentos que acrediten su existencia y representación, según lo establecido en el punto 7.1.
6. CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN
El desarrollo de esta convocatoria tendrá lugar de conformidad con el siguiente cronograma,
el cual podrá ser modificado mediante adenda a los presentes Términos de Referencia que
realice Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia sin ninguna restricción.
EVENTO FECHA Y HORA
Apertura y publicación de los Términos de Referencia 30 de noviembre de 2012, 3:00 p.m.
Formulación y radicación o envío de inquietudes sobre los
Términos de Referencia por parte de los proponentes
30 de noviembre de 2012, 8:00 a.m. – 12 de diciembre de
2012, 1:00 p.m.
Respuesta de inquietudes recibidas 3 de diciembre de 2012, 5:00 p.m. – 21 de diciembre de 2012,
5:00 p.m.
Cierre y entrega de la propuesta 28 de diciembre de 2012, 4:30 p.m.
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6.1. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES
Las inquietudes o preguntas de los Proponentes, relacionadas con los presentes Términos de
Referencia, deberán ser presentadas en las fechas establecidas por correo electrónico a la
dirección [email protected] indicando en el asunto: INQUIETUDES
CONVOCATORIA PIAGE.
6.2. RESPUESTA DE INQUIETUDES
La Unidad de Desarrollo e Innovación - iNNpulsa Colombia, publicará en su página web
www.innpulsacolombia.com las respuestas a las inquietudes formuladas por los proponentes,
siempre y cuando, las mismas se presenten en la fecha y en los términos indicados en los
presentes Términos de Referencia.
6.3. CIERRE Y ENTREGA DE LA PROPUESTA
Las propuestas deberán ser presentadas, de conformidad a lo descrito en el numeral 7 de los
presentes Términos de Referencia, a más tardar en la fecha de cierre y entrega establecida;
esto de la siguiente manera:
Fecha: 28 de diciembre de 2012
Hora límite: 4:30 p.m.
Lugar: Calle 28 No. 13 - A- 15 Piso 39 (Bogotá) - Oficina de Correspondencia
Dirigida a: Catalina Ortiz Lalinde, Gerente de la Unidad de Desarrollo e Innovación, iNNpulsa
Colombia
Asunto/Referencia: Convocatoria PIAGE Fases 2, 3, 4, 5.
La Unidad de Desarrollo e Innovación iNNpulsa Colombia, hará constar, en recibo entregado
a la persona que radique la propuesta, la fecha y hora de presentación. No se considerarán
propuestas remitidas a través de correo electrónico.
Las propuestas presentadas extemporáneamente no serán tenidas en cuenta para la
evaluación y adjudicación de la presente convocatoria.
La fecha de cierre no se modificará o aplazará, salvo que la Unidad de Desarrollo e
Innovación- iNNpulsa Colombia, lo considere conveniente; la eventual ampliación del plazo se
dará a conocer mediante adenda que se publicará en la página Web
www.innpulsacolombia.com, antes de la fecha de cierre.
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7. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA
7.1. CONTENIDO DE LA PROPUESTA
El proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) deberá presentar un
documento impreso en una carpeta de tres argollas con herraje estándar que permita abrirse.
Cada capítulo deberá tener un separador, el contenido mínimo del documento es el siguiente
y deberá presentarse en el siguiente orden:
1) Documentación de presentación
a. Carta de presentación de la Propuesta, dirigida a Catalina Ortiz Lalinde, Gerente
General de la Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia, con el asunto o
referencia: Convocatoria PIAGE Fases 2, 3, 4, 5, en la que declara expresamente
que acepta los términos y condiciones establecidos en los Términos de Referencia y
en sus adendas y anexos.
b. Carta con el nombre, cargo e información de contacto del responsable a quien se
contactará para cualquier asunto relacionado con la Propuesta.
c. Carta de intención, mediante la cual se manifieste el compromiso de trabajar en el desarrollo de la Consultoría, en el evento de resultar favorecidos con la adjudicación del Contrato.
d. Garantía de seriedad de la propuesta en formato de entidades particulares, según lo
descrito en el Numeral 4.6. de los presentes Términos de Referencia. En caso de
pólizas de seguro, deberá anexar adicionalmente el respectivo recibo de pago.
e. Declaración del proponente donde garantiza que toda la información consignada del proponente y de su equipo de trabajo es verídica.
f. Declaración de cada uno de los miembros del Equipo Proponente en el sentido de no
conocer ninguna circunstancia que implique conflicto de intereses con Bancóldex y/o
Bancóldex como administrador de la Unidad de Desarrollo e Innovación.
g. Declaración del Proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) en el sentido de no estar incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, según lo dispuesto en los artículos 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993, en el Decreto-Ley 128 de 1976 y en el Estatuto Anticorrupción Ley 1474 de 2011. Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se deberá presentar la declaración por cada uno de las empresas integrantes.
h. Certificado de existencia y representación legal, o su equivalente, con vigencia no
superior a tres (3) meses, expedido por el órgano correspondiente.
i. Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, copia del acuerdo consorcial o
documento de la conformación de la unión temporal según se trate. Para ambos casos
deberá presentarse el poder que faculte al apoderado designado para la presentación
de la propuesta y/o suscripción del contrato en el evento que este se adjudique.
j. Poder debidamente otorgado y reconocido en texto y firma ante notario y/o apostillado
según sea el caso, cuando se actúe por representación.
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k. En el evento que aplique, para personas jurídicas nacionales o extranjeras, acta del
órgano social respectivo autorizando al Representante Legal de la persona jurídica
para presentar la propuesta y celebrar el contrato con la Unidad de Desarrollo e
Innovación – iNNpulsa Colombia en caso que resulte seleccionado.
l. Estados financieros con corte a octubre de 2012, debidamente firmados por el
representante legal y el contador que los suscribe, según la normatividad aplicable
para cada proponente o miembro del consorcio o unión temporal.
m. Formato de vinculación, según aplique (en caso de uniones temporales y consorcios,
cada uno de los miembros deberá diligenciar y entregar la documentación establecida
en los formatos):
i) Para personas jurídicas nacionales, formato de vinculación GR-GIR-F-035 adjunto,
totalmente diligenciado, firmado, con huella del representante legal y con la
totalidad de documentos mencionados en el mismo.
ii) Para personas jurídicas del exterior, formato de conocimiento de clientes del
exterior GR-GIR-F-040 adjunto, totalmente diligenciado, firmado, con huella del
representante legal y con la totalidad de documentos mencionados en el mismo.
2) Propuesta Técnica y Metodológica
a. Marco conceptual alrededor del cual se construye la propuesta.
b. Objetivos, general y específicos, que se espera alcanzar con la propuesta.
c. Descripción detallada de la (s) metodología(s) que empleará (n) para el desarrollo de
la consultoría, esto es: descripción, objetivos, actividades, técnicas, participantes,
tiempos, entregables, definidos de manera cualitativa y cuantitativa para cada una de
las fases propuestas.
d. Cronograma de la consultoría.
e. Cuadro resumen de experiencia mínima requerida y experiencia específica del
proponente (Anexo 1), según Numeral 8.2.1 y 8.2.2.
f. Descripción del equipo ejecutor (Anexo 2), según Numeral 8.3.
3) Propuesta Económica en pesos colombianos.
7.2. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La Propuesta tendrá un periodo de validez de ciento veinte (120) días, contados a partir de la
fecha de cierre y entrega de la propuesta, señalada en el Numeral 6.3 de los presentes
Términos de Referencia.
8. EVALUACIÓN
El proceso de evaluación se desarrolla en tres (3) etapas:
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a. Elegibilidad: En un primer momento, se realiza una revisión del cumplimiento de los requisitos mínimos de cada propuesta, en la cual se califica CUMPLE / NO CUMPLE, de tal manera que las propuestas que no cumplan con la totalidad de requisitos mínimos no continúan en el proceso de revisión y evaluación.
b. Evaluación Técnica: En un segundo momento, se realizará la evaluación técnica de las propuestas considerando los criterios que se incluyen en el siguiente cuadro:
CRITERIO ASPECTO A CALIFICAR PORCENTAJE
Experiencia del Proponente y del Equipo de Trabajo
Experiencia general del proponente
40% Experiencia específica del proponente
Experiencia del equipo de trabajo
Propuesta Técnica
Claridad y pertinencia del marco conceptual
60%
Pertinencia y evaluabilidad de los objetivos
Precisión, pertinencia y descripción del marco metodológico
Coherencia entre el alcance y el cronograma propuestos
A las propuestas que obtengan como resultado de la evaluación técnica (experiencia del proponente y del equipo de trabajo y propuesta técnica) un puntaje inferior a 80%, no se les realizará la evaluación económica.
c. Evaluación Económica: Se seleccionará la propuesta que obtenga la mayor calificación en la evaluación técnica, siempre y cuando no supere el tope presupuestal establecido. En caso de que exista empate en la evaluación de los criterios del punto b), se seleccionará la propuesta de menor precio.
A continuación se describen de manera detallada algunos componentes de la evaluación:
8.1. CAPACIDAD FINANCIERA
En el proceso de evaluación de las Propuestas, se verificará la capacidad financiera del
Proponente. En caso de que nos se cumpla con este criterio, la propuesta no podrá ser
evaluada en sus aspectos Técnicos ni Económicos. En este sentido, la Capacidad Financiera
es un requisito mínimo y, por tanto, un criterio habilitante.
El proponente deberá tener la capacidad financiera suficiente para el cumplimiento de sus
obligaciones contractuales, de acuerdo con criterios de evolución de ingresos, capacidad o
suficiencia operativa y endeudamiento. Para la validación de esta información, el proponente
deberá diligenciar el formato anexo de vinculación y deberá adjuntar la documentación
solicitada.
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Con base en los Estados Financieros entregados por el Proponente se calcularán los
siguientes indicadores financieros.
Capital de trabajo neto = Activo Corriente – Pasivo Corriente
Razón de liquidez = Activo Corriente / Pasivo corriente
Razón de Endeudamiento = Pasivo / Total Pasivo + Patrimonio
El análisis de la situación financiera y respaldo que ofrece cada uno de los proveedores se
realiza con base en los indicadores financieros enunciados anteriormente, promediando el
resultado de los periodos analizados.
Para evaluar la capacidad financiera, los proponentes deben cumplir como mínimo los
siguientes parámetros:
a. El capital de trabajo debe ser superior o igual al diez (10%) del valor de la propuesta.
b. La razón de liquidez debe ser mayor o igual a uno (1). c. La razón de endeudamiento no debe ser superior al setenta por ciento (70%).
En el evento de presentarse a través de unión temporal o consorcio la capacidad financiera
pueden acreditarse por uno, varios y/o todos los integrantes de la unión temporal o consorcio
y deberá presentar copia del acuerdo consorcial o documento de la conformación de la unión
temporal según se trate. Para ambos casos deberá presentarse el poder que faculte al
apoderado designado para la presentación de la propuesta y/o suscripción del contrato en el
evento que este se adjudique.
8.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El Proponente debe demostrar que cumple con los requisitos de experiencia general y especifica que se enuncian a continuación.
8.2.1. EXPERIENCIA GENERAL PROPONENTE
La experiencia general que se exige para el proponente es de mínimo (3) años en la prestación de servicios de consultoría y asesoría en temas similares o iguales a los que se desea contratar y que se enuncian en estos Términos de Referencia (según actividades definidas en el Numeral 3). Diligenciar en Anexo 1.
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8.2.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA PROPONENTE
Adicionalmente, el proponente (persona jurídica individual, consorcio o unión temporal) debe demostrar amplia experiencia comprobable en consultoría y/o asesoría a medianas y grandes empresas en estrategia de innovación abierta, gestión de la innovación corporativa, vigilancia tecnológica, estructuración, evaluación ex - ante y ejecución de proyectos de innovación, definición de modelos de negocio y propiedad intelectual. Diligenciar en Anexo 1. En el evento de presentarse a través de unión temporal o consorcio (i) los requisitos de experiencia y capacidad financiera del Proponente deben acreditarse por lo menos por uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio; (ii) el Proponente deberá presentar copia del acuerdo consorcial o documento de la conformación de la unión temporal según se trate. Para ambos casos deberá presentarse el poder que faculte al apoderado designado para la presentación de la propuesta y/o suscripción del contrato en el evento que este se adjudique. Dicho poder deberá ser reconocido en texto y firma ante notario y/o apostillado según sea el caso. Nota: Para acreditar la experiencia exigida, el Proponente seleccionado deberá aportar certificaciones, expedidas por los contratantes, que contengan como mínimo la información relacionada con cada proyecto ejecutado de la siguiente manera:
a. Nombre del contratante. b. Objeto y descripción del contrato. c. Tiempo de duración del contrato. d. Valor del contrato. e. Nombre, cargo y firma de quien expide la certificación. f. Dirección y teléfono del contratante. g. Fecha de elaboración de la certificación.
8.3. EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO
El equipo estratégico para el desarrollo del objeto del contrato debe estar conformado por lo menos, por los perfiles que a continuación se exponen:
CARGO A DESEMPEÑAR
FORMACIÓN ACADÉMICA EXPERIENCIA
Director de la Consultoría
Ingeniero, economista, administrador de empresas o carreras afines, con estudios de postgrado a nivel de
Maestría.
Experiencia general: Mínimo diez (10) años de experiencia laboral en dirección o gerencia de
proyectos relacionados con gestión de la innovación corporativa, transferencia de capacidades y gestión de
proyectos colaborativos.
Experiencia específica: Mínimo cinco (5) años de experiencia en el desarrollo de programas y/o proyectos con énfasis en política pública, en materia de desarrollo
económico o desde la empresa privada, en relación a implementación de modelos, procesos o sistemas de
innovación corporativa.
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CARGO A DESEMPEÑAR
FORMACIÓN ACADÉMICA EXPERIENCIA
Expertos sectoriales (2 personas)
Ingeniero, economista, administrador de
empresas o carreras afines, con estudios de postgrado a nivel de
Maestría o Doctorado.
Experiencia general: Mínimo diez (10) años de experiencia como consultor y/o asesor en la
implementación de diferentes metodologías, sistemas y modelos de innovación.
Experiencia específica: Mínimo cinco (5) años
participando en proyectos de innovación abierta, investigación y desarrollo colaborativa, vigilancia
tecnológica y propiedad intelectual.
Gerente de Proyecto Ingeniero, economista con estudios de
postgrado.
Experiencia general: Mínimo ocho (8) años de experiencia laboral como gerente de proyectos similares
al que se desea desarrollar.
Experiencia específica: Mínimo cinco (5) años de experiencia en procesos de transferencia de
capacidades y habilidades al sector empresarial, con habilidades y capacidad comprobada en manejo de
clientes y empresas
Consultores Senior 4 personas: 2 para
sector hidrocarburos y 2 para sector de
minería a gran escala (empresas ancla y
potenciales aliados)
Ingeniero, economista, administrador de empresas o carreras afines, con estudios
de postgrado.
Experiencia general: Mínimo ocho (8) años de experiencia laboral.
Experiencia específica: Mínimo tres (3) años de experiencia laboral, en consultoría o asesoría de proyectos relacionados con innovación abierta, investigación y desarrollo colaborativa, vigilancia
tecnológica y/o propiedad intelectual.
El proponente deberá indicar en la propuesta el equipo estratégico, técnico, administrativo y logístico que considere necesario para lograr la correcta ejecución de cada una de las fases del programa. Este equipo ejecutor será evaluado en términos de calidad, cantidad y tiempo de dedicación. La descripción del equipo ejecutor deberá presentarse en el Anexo 2, el cual deberá contener la totalidad de la información exigida, por cuanto no se revisarán ni evaluarán hojas de vida que se presenten en formato distinto.
mediante la cual se manifieste el compromiso de trabajar en el desarrollo de la Consultoría, en el evento de resultar favorecidos con la adjudicación del Contrato.
8.4. METODOLOGÍA
La propuesta debe desarrollar obligatoriamente los siguientes elementos:
a. Marco conceptual: Revisión, análisis y abordaje de los principales conceptos que sustentan la propuesta de consultoría.
b. Alcance: Definición precisa y medible de los objetivos, general y específicos, que se esperan alcanzar con la propuesta.
c. Marco Metodológico: Descripción detallada de la (s) metodología(s) que empleará (n) para el desarrollo de la consultoría, esto es: descripción, objetivos, actividades, técnicas, participantes, tiempos y entregables, definidos de manera cualitativa y cuantitativa para cada una de las fases propuestas.
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d. Cronograma: Diagrama de Gantt en el que se incluye la totalidad de actividades de la consultoría que serán objeto de seguimiento.
8.5. PROPUESTA ECONÓMICA
En la propuesta económica, el Proponente deberá indicar el valor total (IVA incluido) de los servicios de consultoría propuestos, incluyendo los costos asociados a los viajes y/o desplazamientos que considere necesarios, para el efectivo cumplimiento de los entregables previstos en los presentes Términos de Referencia. En ningún caso, la propuesta económica podrá exceder la suma de MIL DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS COLOMBIANOS ($1.200.000.000.oo), IVA y gastos de viaje incluidos. Las propuestas económicas deberán ser presentadas en pesos colombianos, tanto en el caso de proponentes nacionales, como extranjeros. En ningún caso, la Unidad de Desarrollo e Innovación - iNNpulsa Colombia reembolsará o cubrirá gastos adicionales por fuera del límite de MIL DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS COLOMBIANOS ($1.200.000.000.oo) IVA incluido. Todo error u omisión en la oferta económica, indebida interpretación del alcance y condiciones previstas en los presentes Términos de Referencia, será responsabilidad del Proponente, por lo cual no se le permitirá ajustar sus precios. Corresponde a todo Proponente efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para la formulación de la Propuesta, asumiendo todos los gastos, costos, impuestos, riesgos y estudios tributarios que ello implique, que no serán reembolsados en ningún caso y bajo ningún concepto por la Unidad de Desarrollo e Innovación. La propuesta con menor valor total en su propuesta económica, obtendrá el máximo puntaje en la calificación de este criterio y a las demás propuestas se les asignará una calificación proporcional.
8.6. RECHAZO DE PROPUESTAS
Se rechazarán de plano las propuestas en las que:
a. El Proponente no cumpliere con los requisitos mínimos establecidos en el Numeral 5.3. de los presentes Términos de Referencia.
b. No se incluya en la Propuesta la documentación exigida en el numeral 7.1 de los presentes Términos de Referencia.
c. El valor de la Oferta sea mayor al valor máximo establecido en el Numeral 8.5 de los presentes Términos de Referencia.
d. El tiempo de duración de la propuesta supere el máximo establecido en el Numeral 9.2.4 de los presentes Términos de Referencia.
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e. El equipo ejecutor de la propuesta no cumpla con lo exigido en el Numeral 8.3.
f. Se hubiere presentado la Propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición.
g. No se incluya la garantía de seriedad, o la garantía aportada no cumpla con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia.
h. Se incluya información que no sea veraz.
i. Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana.
8.7. CRITERIOS DE DESEMPATE
Cuando entre dos o más propuestas se presente un empate en la calificación total obtenida y en el monto de la propuesta económica, se hará un desempate teniendo en cuenta los siguientes criterios en su orden señalado:
a. Mayor tiempo de dedicación del equipo ejecutor. b. Mejor nivel de experiencia específica del equipo ejecutor.
8.8. DECLARATORIA DE DESIERTA
La convocatoria se declarará desierta en los siguientes casos:
a. Cuando ninguna de las propuestas evaluadas cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia.
b. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, debidamente sustentados. c. Cuando se hubiere violado la reserva de las propuestas presentadas. d. Cuando no se presente ninguna propuesta.
9. TÉRMINOS DE LA CONTRATACIÓN
9.1. ALCANCE DE LA CONTRATACIÒN
De acuerdo con el Numeral 3 de los presentes Términos de Referencia, la Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia, verificará el desarrollo de las siguientes actividades y la entrega oportuna de los siguientes entregables:
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DESCRIPCIÓN
FASES DEL PIAGE
FASE 2
DIFUNDIENDO LOS
DESAFÍOS DE
INNOVACIÓN
FASE 3
ENCONTRANDO
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 4
SELECCIONANDO
PROPUESTAS Y
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 5
EJECUTANDO
PROYECTOS DE
INNOVACIÓN
ABIERTA
Actividades
mínimas
requeridas
-Mapeo de potenciales
aliados tecnológicos
- Definición estrategia
de divulgación,
considerando aspectos
de confidencialidad.
- Divulgación de
desafíos de innovación
con instrucciones para
la presentación de
propuestas.
- Selección del grupo
preliminar de
potenciales aliados
tecnológicos.
- Convocatoria a
potenciales aliados
tecnológicos
seleccionados.
- Entrenamiento a la
oferta tecnológica para
la estructuración de
propuestas.
- Realización de
vigilancia tecnológica.
- Definición de acuerdos
de alianzas tecnológicas
entre potenciales
aliados para responder
desafíos propuestos (en
los casos en los que
aplique).
- Estructuración de
proyectos de
innovación.
- Definición de criterios
de selección.
- Evaluación de
proyectos y aliados.
- Realización de Comité
de Selección.
- Creación de comités de
evaluación.
- Negociación de
acuerdos de
colaboración.
- Acompañamiento a la
efectiva interacción y
colaboración de
empresas ancla y
proveedores
tecnológicos.
- Seguimiento a la
ejecución técnica de los
proyectos.
- Consolidación de la
oferta de valor
(innovación
desarrollada)
- Estructuración del
modelo de negocio
- Formalización del
acuerdo definitivo de
propiedad intelectual.
- Definición de
esquemas de
seguimiento de
proyección del modelo
de negocio.
Entregables
- Mapa inicial de
potenciales aliados
tecnológicos para cada
empresa ancla.
- Documento que
contiene el diseño de la
estrategia de
divulgación para cada
empresa ancla.
- Documento que
contiene la descripción
del proceso de
divulgación para cada
empresa ancla.
- Selección y
caracterización del
grupo preliminar de
potenciales aliados
tecnológicos.
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
entrenamiento en
estructuración de
propuestas para cada
grupo de potenciales
aliados tecnológicos de
cada empresa ancla.
- Documento de informe
del proceso de
vigilancia tecnológica
por necesidad/desafío
innovador en cada
empresa ancla.
- Acuerdos formalizados
entre potenciales
aliados tecnológicos, si
aplica.
- Proyectos de
innovación abierta
estructurados.
- Manual de evaluación
de proyectos y aliados
tecnológicos.
- Informe de evaluación
de proyectos y
potenciales aliados
tecnológicos finalistas
para cada empresa
ancla.
- Acta del Comité de
Selección de propuestas
de cada empresa ancla.
- Proyectos definitivos a
desarrollar para cada
empresa ancla (mínimo
uno por empresa ancla).
- Acuerdos de
colaboración
formalizados para cada
desafío de innovación en
cada empresa ancla.
- Informe periódico al
avance del proceso de
asociatividad e
interacción.
- Informe periódico
(bimensual o trimestral)
de seguimiento a la
ejecución técnica de los
proyectos de cada
empresa ancla.
- Documento con oferta
de valor definida para
cada innovación.
- Documento con
modelos de negocio
estructurados para cada
innovación.
- Acuerdos definitivos
de propiedad intelectual
para cada innovación.
- Documento con
esquemas de
seguimiento de
proyección del modelo
de negocio para cada
innovación
Tiempo 4 meses 2 meses 2 mes 12 – 18 meses
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Componente
COMPONENTES TRANSVERSALES
FASE 2
DIFUNDIENDO LOS
DESAFÍOS DE
INNOVACIÓN
FASE 3
ENCONTRANDO
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 4
SELECCIONANDO
PROPUESTAS Y
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 5
EJECUTANDO
PROYECTOS DE
INNOVACIÓN
ABIERTA
Generando
condiciones
básicas de
innovación
abierta en las
empresas ancla
Objetivo:
Analizar y
recomendar
acciones de
mejora a las
empresas ancla
para que
fortalezcan su
sistema de
gestión de
innovación
Actividades:
- Análisis del modelo de
negocio.
- Análisis del sistema de
gestión de innovación.
Actividades:
- Recomendaciones y
acompañamiento para el
fortalecimiento de su
sistema de gestión de
innovación
Actividades:
- Recomendaciones y
acompañamiento para
el fortalecimiento de su
sistema de gestión de
innovación
Actividades:
- Recomendaciones y
acompañamiento para
el fortalecimiento de su
sistema de gestión de
innovación
Entregables:
- Documento detallado
de análisis de modelo
de negocio y sistema de
gestión de innovación
para cada empresa
ancla.
Entregables:
- Documento de
recomendaciones y
acompañamiento para el
fortalecimiento del
sistema de gestión de
innovación en cada
empresa ancla.
Entregables:
- Documento de
recomendaciones y
acompañamiento para
el fortalecimiento del
sistema de gestión de
innovación en cada
empresa ancla.
Entregables:
- Documento de
recomendaciones y
acompañamiento para
el fortalecimiento del
sistema de gestión de
innovación en cada
empresa ancla.
Generado
capacidades
básicas para la
innovación
abierta en los
potenciales
aliados
tecnológicos
Objetivo:
Generar
capacidades y un
lenguaje común
alrededor de
conceptos
básicos para
entender y hacer
innovación
abierta
Actividades:
- Socialización de
elementos conceptuales
sobre innovación e
innovación abierta
(innovación y
requerimientos
organizativos, relación
modelos de innovación
e innovación abierta,
propiedad intelectual e
innovación abierta,
vigilancia tecnológica).
Actividades:
- Entrenamiento para
vincular la innovación a
la estrategia competitiva
(esquema de difusión de
necesidades, otros) en
empresa ancla
Actividades:
- Entrenamiento a
aliados tecnológicos en
la definición de modelos
de negocio, otros.
Actividades:
- Entrenamiento a
aliados tecnológicos en
la definición de modelos
de negocio, otros
Entregables:
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
socialización.
Entregables:
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
entrenamiento para
vincular la innovación a
la estrategia competitiva.
Entregables:
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
entrenamiento a los
aliados tecnológicos en
la definición de modelos
de negocios y otros
necesarios.
Entregables:
- Documento con el
contenido, proceso y
metodología de
entrenamiento a los
aliados tecnológicos en
la definición de modelos
de negocios y otros
necesarios.
Sistematizando
y encontrando
lecciones
aprendidas
Objetivo:
Sistematizar la
experiencia y
extraer las
lecciones
aprendidas que
permitan aportar
conocimiento
Actividades:
- Diseño de la
metodología de
sistematización.
- Diseño de la batería de
indicadores de
seguimiento al proceso.
Actividades:
- Realización
permanente de la
sistematización
- Socialización de los
avances parciales de la
sistematización
Actividades:
- Realización
permanente de la
sistematización
- Socialización de los
avances parciales de la
sistematización
Actividades:
- Definición de lecciones
aprendidas.
- Realización y
socialización de informe
final de sistematización
del programa piloto.
Entregables:
- Documento que
contiene la metodología
y la batería de
indicadores que guiarán
Entregables:
- Informes periódicos de
avance de la
sistematización.
- Actas de reuniones
Entregables:
- Informes periódicos de
avance de la
sistematización.
- Actas de reuniones
Entregables:
- Documento final de
sistematización de la
experiencia y de las
lecciones aprendidas,
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Componente
COMPONENTES TRANSVERSALES
FASE 2
DIFUNDIENDO LOS
DESAFÍOS DE
INNOVACIÓN
FASE 3
ENCONTRANDO
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 4
SELECCIONANDO
PROPUESTAS Y
ALIADOS
TECNOLÓGICOS
FASE 5
EJECUTANDO
PROYECTOS DE
INNOVACIÓN
ABIERTA
preciso sobre la
forma como se
debe desarrollar
un Programa de
Innovación
Abierta en los
dos sectores
seleccionados.
la sistematización periódicas de
socialización y discusión
de los avances de la
sistematización.
periódicas de
socialización y discusión
de los avances de la
sistematización
recomendaciones,
otros.
En adición, se deberán presentar los siguientes entregables:
a. Documento que ilustre el diseño (actividades, participantes, responsabilidades, cronograma ajustado) que propone el consultor para la ejecución del Programa revisado y avalado por todos los actores que hacen parte del mismo (iNNpulsa Colombia, Empresas Ancla)
b. Documento que recomiende, a las Empresas Anclas, las estrategias que se pueden
adoptar frente a los potenciales “solucionadores” y los criterios relevantes que deben ser tenidos en cuenta para seleccionarlos.
9.2. CRONOGRAMA DE ENTREGA DE RESULTADOS Y ENTREGABLES
Dentro de los quince días calendario siguientes a la legalización del Contrato, el Contratista debe realizar la entrega de un Plan de Trabajo, Cronograma Ajustado y Acuerdos sobre metodología, insumos y fuentes de información, teniendo en cuenta acuerdos establecidos entre las partes durante las reuniones de análisis y de definición de alcances. El Contratista se compromete a entregar los resultados, de acuerdo con el cronograma establecido en el párrafo anterior, y según los entregables descritos en el numeral 8.1. El Contratista debe realizar todas las entregas en medio físico en la calle 28 No.13ª-15 piso 39, Bogotá, D.C., y a través de correo electrónico a [email protected], [email protected] La Unidad de Desarrollo e Innovación iNNpulsa Colombia, en todo momento, podrá solicitar aclaraciones, adiciones, ajustes y en general cualquier tipo de modificación a cualquiera de los Entregables. En caso de que la Unidad de Desarrollo e Innovación iNNpulsa Colombia solicite aclaraciones, adiciones, ajustes o en general cualquier tipo de modificación a los Entregables descritos, el Contratista deberá hacer entrega del respectivo(s) Entregable(s) aclarado, adicionado, ajustado o modificado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la respectiva solicitud por parte de la Unidad de Desarrollo e Innovación iNNpulsa Colombia.
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Los pagos correspondientes a cada Entregable serán desembolsados previa aprobación de los mismos por parte del supervisor del contrato.
9.3. FORMA DE PAGO
De acuerdo al alcance y a los entregables definidos en el Numeral 3 de los presentes términos de referencia, se estipula la siguiente forma de pago:
ENTREGABLE PAGO
Plan de Trabajo, Cronograma Ajustado y Acuerdos sobre metodología, insumos y fuentes de información
15% del valor total de la propuesta
Entregables asociados a la Fase 2 y sus respectivos componentes transversales
20% del valor total de la propuesta
Entregables asociados a las Fase 3 y sus respectivos componentes transversales
20% del valor total de la propuesta
Entregables asociados a las Fase 4 y sus respectivos componentes transversales
15% del valor total de la propuesta
Entregables asociados a los primeros 9 meses de ejecución de la Fase 5 y sus respectivos componentes transversales
10% del valor total de la propuesta
Entregables asociados a los segundos 9 meses de ejecución de la Fase 5 y sus respectivos componentes transversales
10% del valor total de la propuesta
Informe final y entregables definitivos de consultoría 10% del valor total de la propuesta
Cada uno de los entregables señalados deberá ser presentado en la fecha acordada entre las partes dentro del contrato, junto con la respectiva cuenta de cobro o factura la cual, para su pago, deberá ser aprobada por el supervisor del contrato por parte de la Unidad de Desarrollo e Innovación - iNNpulsa Colombia.
9.4. EL CONTRATO
9.4.1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Una vez se adjudique el Contrato por parte Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia, se informará por escrito de dicha decisión al proponente favorecido, quien procederá a la firma del Contrato dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de envío del documento. En caso de negativa u omisión del adjudicatario a suscribir el contrato en el plazo previsto, o cualquier otra causa o circunstancia por la cual el adjudicatario no esté en condiciones de firmar conforme a los presentes Términos de Referencia, Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia podrá contratar con el proponente siguiente en el orden de calificación mayor a menor, y así sucesivamente. En este caso, la Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la Propuesta sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía.
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Para todos los efectos de los presentes Términos de Referencia, se entenderá al Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. - Bancóldex en su calidad de administrador de la Unidad de Desarrollo e Innovación iNNpulsa Colombia, como la persona jurídica contratante en este proceso.
9.4.2. OBLIGACIONES DE LA UNIDAD DE DESARROLLO E INNOVACIÓN- INNPULSA
COLOMBIA
En el desarrollo del Contrato suscrito en virtud de los presentes Términos de Referencia, la Unidad de Desarrollo e Innovación – iNNpulsa Colombia, tendrá las siguientes obligaciones:
a. Pagar al Contratista la suma debida según los términos del Contrato. b. Cooperar con el Contratista para el normal desarrollo del Contrato. c. Entregar al Contratista el material e información necesaria para efectos del desarrollo
del objeto del Contrato.
9.4.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
En el desarrollo del Contrato suscrito en virtud de los presentes Términos de Referencia, el Contratista tendrá, entre otras, las siguientes obligaciones:
a. Desarrollar las actividades contratadas, de conformidad con lo establecido en el Contrato y en sus documentos anexos y,
b. Dar cumplimiento a las demás obligaciones inherentes al objeto del contrato que se
encuentren señaladas en el mismo.
9.4.4. DURACIÓN DEL CONTRATO
El contrato tendrá una duración de veintiséis (26) meses contados a partir de la fecha de legalización.
9.4.5. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL CONTRATO
Sin perjuicio del control y supervisión interno que deberá establecer el adjudicatario de la presente invitación para supervisar sus actividades, la Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia supervisará la ejecución del Contrato, verificando las actividades relacionadas con el mismo. El supervisor del Contrato por parte de Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia, será, para todos los efectos, el que se designe en el Contrato.
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9.4.6. GARANTÍA DEL CONTRATO
Para la ejecución del Contrato, el adjudicatario deberá constituir a favor del Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – Bancóldex / la Unidad de Desarrollo e Innovación NIT 900.457.656-8 una garantía bancaria7 o un seguro de cumplimiento, en formato de entidades particulares, expedido por una compañía de seguros o establecimiento bancario, debidamente autorizado por las autoridades colombianas, el cual deberá contener los amparos que se mencionan a continuación:
a. Cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato con una suma asegurada equivalente al veinte (20%) por ciento del precio del Contrato y con una vigencia igual a la del Contrato y tres (3) meses más.
b. Pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones laborales y demás
prestaciones de índole laboral del personal dedicado por el Contratista para la ejecución del Contrato, con una suma asegurada equivalente al treinta por ciento (30%) del precio del Contrato y con una vigencia igual a la del Contrato y tres (3) años y tres (3) meses más.
c. Calidad de los servicios prestados con una suma asegurada equivalente al veinte por
ciento (20%) del precio del contrato y con una vigencia igual a la del contrato tres (3) meses más.
Las compañías de seguros que otorguen la garantía deberán estar legalmente establecidas en Colombia, los establecimientos bancarios que otorguen la garantía podrán ser nacionales legalmente establecidos en Colombia, o extranjeros siempre que tengan límite de exposición crediticia con Bancóldex (cupo de crédito aprobado con Bancóldex).
9.4.7. SUBCONTRATOS
El adjudicatario de los recursos podrá subcontratar a su propia conveniencia las labores que requiera para la ejecución del Contrato, siempre y cuando por este conducto no se deleguen sus propias responsabilidades. En todo caso, ante Unidad de Desarrollo e Innovación- iNNpulsa Colombia, el Contratista será el responsable del cumplimiento de todas las obligaciones contractuales.
7 Se podrán utilizar cartas de crédito Standby.
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