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Documento Borrador (No citar)
Las ideas en este documento no reflejan la posicin de las instituciones auspiciantes
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INDICE
Integrantes del proyecto: ........................................................................................................ 4
Antecedentes ............................................................................................................................. 6Captulo 1: A manera de introduccin................................................................................... 9
A manera de introduccin:Pensemos la democracia de El Alto desde la mirada histrica deOctubre de 2003 ........................................................................................................................ 9
Qu elementos unen a los alteos en la actualidad? ............................................................... 13Captulo 2: la democracia en la ciudad de El Alto ............................................................. 21
Por qu es importante hablar de democracia en la ciudad de El Alto? .................................. 22
Qu elementos nos ayudan a pensar la democracia en la ciudad de El Alto?, Por qu sonimportantes? ........................................................................................................................... 26
Qu podramos entender por derechos y obligaciones en la democracia en El Alto? ........... 30
A manera de cierre ................................................................................................................... 34
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Visiones, reflexiones y crticas a la democracia en El Alto
Integrantes del proyecto:
Rosario de la Cruz:
Mujer Joven Altea de 20 aos, Activista por los Derechos Humanos, Derechos Sexuales y
Derechos Reproductivos, la Equidad de Gnero y Generacional, forma parte de La Red de
Lderes Juveniles T decides, Colectivo Juvenil Decide y Coordinadora Nacional de
Comit de Adolescentes y Jvenes para la Prevencin del Embarazo en la Adolescencia-
CAJPEA- Bolivia.
Tonny Lpez:
Alteo e Informtico, con la conciencia cvica desde sus inicios, no es parte de ningn gremio
sindical pero conoce mucho de ellos, es estudiante de ltimo ao de Comunicacin Social en
la UPEA, realiza periodismo independiente y ciudadano donde comparte sus reflexiones a
travs de la herramienta del Internet y las Redes Sociales.Franklin Alejo Guarachi:
Profesor de FilosofaPsicologa y tica de la Escuela Superior de Formacin de Maestros
Bautista Saavedra. Actualmente estudia en la Universidad Pblica de El Alto, carrera de
Sociologa y es parte de la Ctedra Libre Jos Carlos Maritegui.
Carlos Macusaya:
Estudiante de la carrera de Comunicacin Social de la UMSA y miembro del Movimiento
Indianista Katarista (MINKA).Carlos Torrez Guarachi:
Lic. En derecho en la UMSA, egresado de la carrera de Ciencia Poltica y Gestin Pblica.
Marvin Laura:
Estudiante de la carrera de Ciencias Polticas y Gestin Pblica e Historia de la UMSA,miembro de la Escuela de Lderes en Ciencia Poltica. El vive en La Paz.
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Freddy Loza Chambi:
Egresado de la carrera de Ingeniera de sistemas y relaciones internacionales, actualmente esvicepresidente del Concejo Municipal de la Juventud de la ciudad de El Alto, perteneceadems al Comit Plurinacional de la Juventud.
Gabriela Salazar:
Es parte del Concejo Municipal de la Juventud de El Alto.
Elvis Alaro:
Profesor de FilosofaPsicologa y tica de la Escuela Superior de Formacin de MaestrosBautista Saavedra.
Rubn Choque:
Profesor de FilosofaPsicologa y tica de la Escuela Superior de Formacin de MaestrosBautista Saavedra.
Ditmar Aranda:
Es comunicador social, ha trabajado con organizaciones juveniles y actualmente estudia en laEscuela Superior de Formacin de Maestros bajo la especialidad de Ciencias Sociales yAntropologa.
Fernando Vargas:
Parte del Movimiento Indianista Katarista (MINKA), actualmente es estudiante deComunicacin Social de la UMSA.
Libertad Paye:
Activista de la red de jvenes t decides El Alto. Estudiante de la carrera de CienciaPoltica y Gestin Pblica UMSA.
Coordinador del proyecto:
- Inti Rioja Guzmn.Lic. Ciencia Poltica y Gestin Pblica UMSA, es Tcnico de la fBDM.
Elaboracin del documento:
- Trabajo conjunto entre los miembros del proyecto e Inti Rioja.Edicin:
- Julia Sonco Suri.Lic. Comunicacin Social, actualmente Periodista Digital.
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- Antecedentes:El 5 de abril del 2012, la Fundacin Boliviana para la Democracia Multipartidaria (fBDM)
convoc a un grupo de jvenes provenientes de diferentes organizaciones de la ciudad de ElAlto, con el propsito de escuchar las reflexiones de Carlos Torrez Guarachi, joven estudiante
de Ciencia Poltica, proveniente de dicha ciudad y ganador del II Concurso de Ensayo Poltico
quien promueve con su ensayo una visin reflexiva y crtica acerca de la ciudad de El Alto.
Ante el xito del evento y el entusiasmo de los participantes por tener un espacio donde se
pueda reflexionar pluralmente sobre los temas de su ciudad, empez el nuevo proyecto
denominado Fortalecimiento de las Organizaciones Juveniles de El Alto con el objetivo de
apoyar al proceso de fortalecimiento de las jvenes y los jvenes para potenciar el buen
ejercicio democrtico de la ciudadana a nivel municipal.
En esa perspectiva, mediante la metodologa rbol de problemas, en 2 meses se realiz una
evaluacin minuciosa acerca de los problemas que las jvenes y los jvenes identificaban en
su ciudad, entre los que destacaban: 1) la inseguridad ciudadana, 2) el poco cuidado de los
bienes pblicos, 3) el individualismo, 4) la ineficiencia en la gestin pbica, 5) el poco
ejercicio de la democracia y la ciudadana, 5) la exclusin y la falta de informacin en las
zonas perifricas, 6) una visin a corto plazo, 7) la burocratizacin de los movimientos
sociales, 8) trabajo en condiciones precarias y de explotacin, 9) la deficiente calidad de
salud, educacin y justicia entre otros.
Como resultado de este trabajo se lleg a una primera conclusin: si bien existan varios
problemas se busc identificar a uno que podra dar origen a otros en una suerte de causa-
efecto, que sera la poca apropiacin de la ciudadana altea acerca de valores democrticos
y su ejercicio.
Es en ese sentido, se trazaron lneas estratgicas para abordar este problema: la primera fue la
capacitacin y fortalecimiento de conocimientos sobre democracia y los subtemas que la
construyen.
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Por eso se invit a varios especialistas, para que pudieran originar mediante charlas nuevas
reflexiones para fortalecer las visiones en los participantes. Entre las personas que
colaboraron con sus conocimientos se encuentran: Atawallpa Oviedo (Ecuador), Pedro
Portugal, Hugo Moldiz, Jorge Viaa, Jorge Dulon, Pablo Garca, Varunesh Tuli (India),Martn Torrico, Arian Laguna, Bethel Nez, Moira Zuazo, Daniela Quiroga, Kantuta
Muruchi, Patricia Chvez, Pilar Uriona y Dunia Mokrani.
Al terminar el ciclo de capacitaciones, con ayuda del Observatorio del Racismo de la
Universidad Cordillera se llevo acab dos talleres con un enfoque de gnero para profundizar
una mirada crtica a la realidad altea.
Este proceso dur 3 meses y a su conclusin se inici con la segunda fase estratgica del
proyecto, basada en el dilogo de los participantes en relacin a preguntas que buscan mostrar
visiones, reflexiones y crticas a la democracia en El Alto.
Por esos motivos se llev adelante la redaccin del presente documento denominado
Visiones, reflexiones y crticas a la democracia en El Alto, el cual nos brinda una mirada
joven sobre la ciudad y sus problemas, con la misin de contribuir a la reflexin democrtica
partiendo de la pluralidad y la construccin comn.
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Captulo 1:
A manera de introduccin
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A manera de introduccin
Pensemos la democracia de El Alto, desde la mirada histrica de Octubre
de 2003:
Inti Rioja:
Quisiera escuchar qu les produce pensar en la actualidad que vive El Alto recordando a
Octubre del 2003.
Carlos Torrez Guarachi:
Considero que si bien Octubre ha significado un hecho que define a la ciudad de El Alto,
despus de nueve aos podemos llegar a la conclusin de que ha significado una victoria
prrica para el pueblo alteo. Esto debido a que El Alto no ha logrado constituirse en el sujeto
histrico del proceso de cambio, tal y como lo han hecho los mineros y los campesinos en la
Revolucin de 1952. De la misma manera a nivel de la gestin de lo pblico, El Alto no ha
logrado mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Personalmente considero que El Alto es
la ciudad que puede lo ms, en el sentido que puede dar inicio a una revolucin democrtica
cultural, pero no puede lo menos, porque no aceler su desarrollo social a partir de este sucesohistrico tan importante. Es por estas razones considero que en Octubre de 2003, El Alto
descubri el concepto de lo poltico, pero hasta ahora desconoce el concepto de lo pblico.
Gabriela Salazar:
El 2003 pude observar la conciencia social de El Alto ya que estbamos luchando por un
recurso natural nuestro. Creo que el factor econmico influye en la democracia. Recuerdo que
a medida que pasaban los das, la protesta se da por una fuerte molestia. Nuevamente en elao 2010 cuando ocurre el gasolinazo las organizaciones se movilizan y reaparece la
conciencia social.
Carlos Macusaya:
El 2003 salir a la calle era para putearcontra el gobierno y para pedir la nacionalizacin de
los hidrocarburos. Puedo notar que la movilizacin aparece para frenar cosas, pero no para
impulsarlas; la fuerza y la movilizacin social est en funcin de detener algo que afecta
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econmicamente a la mayora de la poblacin, pero no as para impulsar un cambio en esos
factores.
Franklin Alejo Guarachi:En primer lugar me acuerdo de una frase que deca si tocan mi bolsillo recin me muevo.
Recuerdo tambin aqul acontecimiento, que cre una conciencia de clase que se moviliza.
Miremos a la ciudad, veremos que en su gran mayora son una clase empobrecida y olvidada
que se moviliz el 2003. Ese momento me ayudo a forjar un carcter de lucha junto al pueblo.
Sin embargo, tambin existi un sector con un carcter indiferente ante los hechos de la
masacre, me refiero a la clase media que por medio de la televisin vean cmodamente la
lucha del pueblo alteo.
La lucha en Octubre la hace la clase empobrecida, en este caso su mayora es aymara. Por otro
lado, ahora lo que me llama la atencin es que se deposit la confianza mediante el voto, sin
embargo despus viene una desilusin altea por el incumplimiento a la Agenda de Octubre.
Me queda decir que hemos votado pero despus nos hemos olvidado de la democracia, ms
exactamente una democracia entre iguales.
Carlos Macusaya:
Vuelvo a la idea: se movilizan mientras haya algo que los cohesione, una razn.
Elvis Alaro:
En El Alto, el 2003, se sale frente a un atentado a la clase trabajadora, en ese momento se
ataca a la economa de los ms pobres. Puedo decir, en relacin a lo de Carlos Macusaya,
lejos de que hayan existido particularismos en la ciudad, cuando algo los une se movilizan.
Agrego que si en la democracia siguen existiendo aquellas diferencias abismales, sta no va a
funcionar de la manera que se espera que funcione.
Freddy Loza:
El 2003 es algo triste y molesta lo actitud de Gabriela Montao,1 al no recordar a la ciudad de
El Alto, pese a que est ha sido uno de los bastiones, no [la] valora ni el mismo presidente. El
1
Segn Freddy, la Presidenta del Senado no habra reconocido a la ciudad de El Alto el aporte para empezar unnuevo captulo en la historia boliviana, esto sucedi en la reunin Yo 20/25 llevada a cabo en Septiembre
organizada por la presidencia de la cmara de Senadores.
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Alto debera ser el nio mimado y las Organizaciones Sociales no dicen nada. Es doloroso
que todava no se tome en cuenta a El Alto.
Libertad Paye:[El 2003] la corta edad que tena me imposibilito entender el contexto que en ese entonces se
viva, al igual que yo s que muchos nios, nias y algunos jvenes no entendan aquel
proceso llevado adelante. El resultado de ello es que los jvenes no comprenden la
importancia de aquella lucha altea de gran contenido histrico-cultural que tiende a ser una
responsabilidad de los jvenes para con su sociedad al igual que el resto de los ciudadanos.
Las y los alteos an no desarrollamos nuestro pleno ejercicio de derechos, entre ellos la
ciudadana, por tanto slo queda como un recuerdo, y no como una experiencia para analizar
y valorar, lo cual es importante para la construccin de una verdadera cultura poltica y una
conciencia social que no deteriore al sistema democrtico, por ltimo considero importante
entender que el hecho que existan movilizaciones sociales no significa que existan proyectos
a largo plazo, y que el hecho de que exista una voz gritando no significa que este a favor del
bien comn. No podemos permitir repetir nuestra historia una y otra vez.
Virginia:
Personalmente ayud a organizar [las movilizaciones] en mi zona. Me acuerdo que hicieron
correra uno de los dirigentes de mi zona; recuerdo que estaba una organizacin de sangre
minera que ayudaron a recaudar vveres.
Freddy Loza:
Sobre el punto que toca Virginia, puedo decir que exista un avasallamiento de las bases
[hacia] las cabezas, debido a que estas ya no podan controlarlas; recuerdo ver a las mujeres
organizando barricadas y al presidente de la zona ser botado para elegir a nuevos dirigentes.
Lo lamentable es ver a aquellos dirigentes y personas con heridas que han luchado en el
olvido.
Carlos Macusaya:
Sealo una idea: cuando los dirigentes fueron rebasados a mi parecer eso fue un movimiento
social. Ahora podemos ver que la COR (Central Obrera Regional) ya no funciona as, se ha
convertido en una Organizacin Social, ese fenmeno vale la pena diferenciar.
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Marvin Laura:
Creo que es uno de los momentos ms importantes de la historia reciente, gracias a lo de
Octubre de 2003 se vive todo el proceso actual. Sin todo lo que pas, no se podra hablar de la
Asamblea Constituyente, como ejemplo; aunque quedan algunos puntos que no se han hechorealidad como el juicio de responsabilidades a Gonzalo Snchez de Lozada o la
nacionalizacin de los hidrocarburos debido a que lo que se hizo es una nueva firma de
contratos con las empresas petroleras.
Sin embargo recuerdo Octubre como un punto de inflexin que se ve plasmado en las
elecciones del 2005, en una especie de bsqueda de respuestas que haban generado la
llamada Agenda de Octubre. Que el MAS (Movimiento Al Socialismo) haya o no cumplido
con esa Agenda es otro debate.
Tonny Lpez:
El 2003 no existan los medios ni las posibilidades en cuanto a tecnologa se refiere. Hoy por
hoy, me da la impresin que muchas dudas quedan en el anonimato, sumado a la sorpresa de
ver que muchas personas se han llevado la representacin. Puedo decir que hay mucha
exigencia pero poco ha cambiado. Recuerdo que en el 2003 muchos de mis vecinos
decidieron marcharse de la ciudad rumbo a otros departamentos; por otro lado muchas
empresas cerraron porque se asustaron al ver tantas movilizaciones juntas. Recuerdo que,personalmente, tena la idea de marcharme pero no pude dejar de lado la realidad ni mi
compromiso de aprender y mejorarla. Hoy la ciudad de El Alto est subsumida en el retraso y
una gran necesidad de sobrevivir, dira que por culpa de la dirigencia estamos como estamos.
Rosario De la Cruz:
Yo en el 2003 tenia 10 y vea con la depuracin con la que mis padres nos cuidaban, ni
siquiera podamos salir a ver la ventana, considero que fue la primera vez que me sentprivada de mi libertad y viviendo con un temor y al mismo tiempo una gran rabia contra Goni.
Vea como mis compaeros, mi madre cocinaban a lea, debido a que una garrafa costaba
unos 80 a 100 bs. Creo que ese momento resalto la articulacin y unin que podemos tener
bajo una necesidad colectiva, y coincido con Franklin al observar que hubo observadores y
ellos solo lamentaban los hechos pero pocos fueron los que se unieron a la lucha, creo que
seguir siendo una lucha de los ms o casi pobres, y al ver la renuncia creo que cada alteo
necesitaba esa respuesta y esa solucin, despus vino la desesperacin que nos llevo a
reflejarla en un voto, ser el inicio de otra agona?
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- Qu elementos unen a los alteos en la actualidad?Inti Rioja:
Quisiera preguntarles, desde sus perspectivas Qu elementos ayudan a unir a losalteos en la actualidad?
Ditmar Aranda:
A diferencia de otras ciudades, El Alto no tiene un centro comn como la ciudad de La Paz
que tiene a la plaza Murillo. No hay un lugar cntrico, no hay un lugar donde el
conglomerado de la gente se junte. Justamente esto ayuda a que la identidad del alteo se
construya a partir de otros temas como la Guerra del gas. Nos vemos como guerreros y
defensores de Bolivia. Sin embargo no existen las condiciones para vivir de forma armnica,
incluso con los mismos vecinos. Por eso podemos decir que el alteo no conoce al alteo.
Carlos Macusaya:
El Alto no se constituye como ciudad porque no tiene un centro urbano; sta no ha sido
pensada como una ciudad, ms al contrario, es producto de la migracin, lo que propone la
emergencia de otros factores ajenos a las voluntades gubernamentales. Aunque suene raro, El
Alto naci sin querer queriendo, por eso existe una suerte de menosprecio a la ciudad.
Puedo identificar a partir de esas ideas que la Guerra del gas marca una identidad debido a
que despus de aquel incidente histrico, pasa a ser otra la imagen del alteo.
Sin embargo no toda la ciudad es igual despus del 2003; sta idea se basa en ver que la
mayora de los alteos son unidos porque van a trabajar a La Paz, lo que demuestra que la
ciudad no ha generado desarrollo econmico, lo que nos deja a la ciudad y su desarrollo en
funcin a los ritmos econmicos de La Paz.
Tonny Lpez:
Lo que une a los alteos es la dirigencia sindical y la forma cmo se nos obliga (las fichas y la
incitacin), aunque no nos guste es un factor importante para unir a los alteos. Es una
reaccin ante demandas, se unen por la necesidad. Sin embargo comparto lo que dice Ditmar
y le aumento no slo el alteo no conoce al alteo sino que el alteo destroza al otro alteo.
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Marvin Laura:
Mi visin viene desde afuera; en ese sentido me da la impresin que El Alto no es una ciudad
planificada. Evidentemente La Paz est vinculada a El Alto, sin embargo cuando t hablas de
la COR o de la FEJUVE altea (Federacin de Juntas Vecinales) rpidamente se las puedeidentificar como instancias polticas importantes, el mismo alcalde [Edgar] Patana sale de
esas organizaciones; en cambio, en La Paz no se puede encontrar tanta presencia poltica de
organizaciones como esas. Me parece que la Ceja es el espacio de conexin de El Alto.
Elvis Alaro:
La desigualdad que se ve, cuando hablamos de los pobres, une a la ciudad. Los alteos nos
preguntamos por qu a nosotros nos tienen que pasar estas cosas, y a los ricos se les
resuelve todo rpido?
Franklin Alejo Guarachi:
La ciudad de El Alto, siempre estuvo y est unida, porque existe un sentimiento comn que se
comparte con todos, dentro de ese sentimiento se encuentra la marginalidad y el espritu de
una ciudad joven. Ms all de la guerra del gas, las luchas sociales son siempre un punto de
encuentro de fabriles, campesinos y obreros que en sntesis van nutriendo un personaje como
es el Alteo. Para m esa es la caracterstica de la organizacin, principalmente porque est no
se subordina a la injerencia poltica, exceptuando a los dirigentes que se prestan al juego del
prevendalismo.
Freddy Loza:
El Alto tiene como base fundamental a la solidaridad. La ciudad no se cierra en el municipio;
ste tiende a extender la mano a todos y tambin tiene su cultura como unin. Aunque seamos
diferentes es ah donde la gente confraterniza y hace una sola familia.
Libertad Paye:
Pienso que la pobreza nos une como ciudad porque cada alteo se identifica con la realidad de
otro alteo, por otro lado esta unidad se convierte tambin en desunin, ya que provoca un
sentimiento de individualismo.
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Rosario de la Cruz:
A m me gustara resaltar que nos une la necesidad pero no nos conocemos. Cmo podemos
construir una sociedad si no nos conocemos? Por ejemplo: un alteo que se endeuda por ganar
dinero y gran mercadera vende llantas eso veo y vivo donde se las vende. Esta persona quepodemos decir ha alcanzado una estabilidad pese al contrabando va y humilla a otro alteo
de menor comercio, incluso puedo citar lo que una vez escuche en el minibs, una seora le
deca a otra Yo quiero que mi hijo se venga a la ciudad y estudie y no sea un burro, como
yo y la otra le dice pero va a sufrir solo y responde pero vendr al Alto para trabajar
aunque sea de cargador y despus le voy a mandar a que viva bien en la Paz. Toda la gente la
miraba y yo me puse a pensar El Alto no es un mal lugar para vivir, Dnde quedo esa lucha
por la necesidad colectiva?
Inti Rioja:
Muy interesante lo que comparten amigos, ahora quisiera preguntarles Existe un
horizonte como sociedad?
Tonny Lpez:
Pienso que de aqu a 10 aos, si esta situacin se mantiene, existir una ciudad subsumida en
la delincuencia y los malos tratos pueden consolidarse; eso obstruye una visin conjunta.
Carlos Macusaya:
Las cosas que pueden beneficiar estn siendo cortadas, por eso las cosas que degeneran se
estn volviendo cotidianas. Puedo decir que aunque el Estado ahora sea Plurinacional sigue
siendo Estado y este se puede presentar como un obstculo. Adems hay un sentimiento de
que al alteo no se lo utiliza porque es intelectual o capaz, ms al contrario ste sirve
simplemente por su cara. Veo que el alteo es un emprendedor dejado a su suerte.
Elvis Alaro:
No hay un norte o un camino, todos van por su lado cada quien construye segn su mirada.
Cuando se ven intereses comunes afectados, recin se levantan [en protestas].
Ditmar Aranda:
En la ciudad de El Alto no se propone una visin a futuro, todava no nos hemos preguntadoeso como sociedad.
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Carlos Macusaya:
Algo preocupante sobre el punto [que menciona] Ditmar, es ver que la aspiracin del alteo es
vivir en La Paz, no problematizan su vida en la ciudad de El Alto.
Marvin Laura:
El poder poltico est desconectado de la ciudad [de El Alto] debido a que no se tiene
preparacin poltica, todo se queda en la denuncia. El alteo no est dirigido por los mejores
alteos.
Carlos Torrez Guarachi:
Lo que nos unen a los alteos a mi modo de ver son la ideologa, el mercado y la cultura.
Todos los alteos se definen como anticapitalistas, de izquierda, anti neoliberales, anti
imperialistas. Pero contradictoriamente tambin nos une el mercado. El Alto es una urbe que
tiene su base econmica en el comercio, gran parte de los alteos se dedican a la actividad
comercial antes que la productiva; pero orientados en la lgica capitalista, paradjicamente
somos tambin anti capitalistas. Entonces, lo que nos une es la contradiccin. Lo que nos une
es tambin la cultura. La mayor parte de los alteos tenemos una herencia aymara o quechua y
esa cultura nos lleva a que estemos muy organizados ya sea en juntas vecinales, sindicatos,
asociaciones folklricas. A mi parecer, la cultura es nuestra fortaleza pero no sabemos
aprovecharla.
Rubn Choque:
El tema de la inferioridad que siente el alteo es importante para entender porqu no tenemos
un sentido comn.
Franklin Alejo Guarachi:
Claro que si, El Alto siempre aposto por la inclusin del alteo a todo tipo de esferas en las
cuales se van designando las diferentes decisiones en bien de la ciudad que pueda beneficiar
al municipio, pero no solo a este sino tambin apuesta para el desarrollo nacional, actualmente
las Unidades Econmicas Familiares Semiempresariales (UEFS) van aportando al desarrollo
local, el cual va consolidando el termino de puerto seco a la ciudad de El Alto. En alguna
medida el comercio busca mejorar las condiciones de vida en la ciudad, aunque para algunos
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puede ser no deseable, es un buen inicio al no tener industrias en la ciudad, lo que podra
mejorar de gran manera la calidad de vida de nosotros los alteos.
Libertad Paye:Veo ms bien una gama de horizontes, algunos apoyando a un sistema capitalista con un
discurso de vivir bien, otros queriendo mejorar sus condiciones de vida, otros intentado que se
reconozca sus potencialidades que cada quien tiene, etc. El verdadero horizonte lo
construiremos entre todos cuando entendamos, ms all de nuestros derechos, nuestros
deberes democrticos.
Freddy Loza:
Siempre hay problemas, sin problemas no se puede vivir. Es importante ver que cada vez que
tropiezas con algo esto te hace crecer, es algo que se puede superar; sin embargo parece ser
que El Alto no tiene proyeccin a futuro porque vivimos en el momento.
Carlos Macusaya:
La idea de solidaridad es bien sugerente porque muestra que hay problemas, entonces
cualquier espacio tiene fisuras y el conflicto es algo latente. La solidaridad es el
reconocimiento de la imposibilidad de lo social, como si tuviera una coherencia interna, y lo
que no tiene es una coherencia interna.
Rosario De la Cruz:
Creo que es una pregunta que no se puede responder con seguridad, creo que cada persona
realiza ese listado a veces con sentido y otras veces no, solo encontrara una respuesta
rpidamente a la pregunta El Alto tiene un horizonte? y esta es: depender mucho de las
prximas elecciones!. De lo conformes o disconformes que nos encontremos o creamos que
estamos.
Carlos Torrez Guarachi:
Yo veo que El Alto tiene mucho futuro, pero no creo que ese horizonte sea promovido por el
Estado o el gobierno municipal. Como dije anteriormente, lo que une al alteo es lo liberal y
el capitalismo. Esto quiere decir que los impulsadores del crecimiento de El Alto van a ser los
particulares. Eso yo lo veo en las nuevas edificaciones que se realizan. Las casas de losalteos emprendedores, que tienen xito econmico, son superiores a las edificaciones que
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realiza el municipio. La sede de una junta vecinal, por ejemplo, es una construccin mal
hecha y disfuncional. Yo veo que eso est mal, porque lo pblico debera superar a lo privado.
Inti Rioja:Resalto los elementos mencionados por ustedes: el alteo es diverso y encuentra unidad
en la pobreza. En ese sentido quisiera preguntarles Cmo quieren ver a la ciudad en
10 aos?
Carlos Torres Guarachi:
Despus de Octubre de 2003 yo tena esperanzas de que El Alto cambiara, pero no ha sido as.
Yo veo que El Alto tiene una gran misin el cual es conciliar el crecimiento econmico con el
desarrollo social. Tengo la impresin de que aqu a diez aos el comercio va sacar a muchos
alteos de la pobreza, pero me preocupa que ese crecimiento econmico no venga
acompaado de un desarrollo social. Me gustara ver que en el 2025 tengamos atletas alteos
en las olimpiadas, un futbolista alteo jugando en Real Madrid, un guitarrista alteo que
supere a Pira Vaca. Creo que no estamos lejos de esas metas ya que hoy tenemos altos
valores en la pintura, la literatura y la actuacin.
Carlos Macusaya:
Quisiera ver que la ciudad revalorizara el 2003 y en vez de la figura de Che, en la Ceja, se
encuentre la figura de una persona que luch en Octubre.
Ditmar Aranda:
Veo que se consolidar el imaginario construido hacia la ciudad de El Alto como el tumbador
de gobiernos o el grupo de choque, esto crear la visin de que si el alteo se mueve, se
mueve Bolivia.
Marvin Laura:
La Agenda de Octubre se ha terminado, plantearemos otra agenda. Carlos Macusaya plante
la agroindustria como elemento definidor para la ciudad y sus potencialidades y esto pasa con
ver a la ciudad como lder intelectual, caso contrario va a irle mal.
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Rosario de la Cruz:
La veo ms urbanizada sin embargo me pregunto Qu beneficios trae la urbanizacin? me
gustara verla mucho ms organizada y solidaria con el otro y la otra y por supuesto dirigida
por mujeres y varones jvenes y menos violenta.
Elvis Alaro:
La veo ms grande por efecto de la migracin, sin embargo la ciudad est creciendo de
manera desorganizada y hay lugares que tienen un cierto sentido arquitectnico pero Cul es
la estructura de El Alto?
En cuanto a la mentalidad, si no vemos la posibilidad de acaparar ms mercados no vamos a
crecer, hay sectores que tienen esa idea clara y crecen. Les vale lo que le pase al otro, ellos
tienen que cambiar.
Franklin Alejo Guarachi:
Yo quiero ver una ciudad ms atendida, me explico. La ciudad de El Alto es una ciudad
improvisada, que se instala histricamente debido al rebalse de la poblacin pacea y el
desplazamiento de ciertos sectores como ser los mineros relocalizados la migracin
campesina y sin olvidarme de los relocalizados a causa de la construccin de la autopista que
une a estas dos ciudades cosmopolitas. En base a esto yo quiero ver a una ciudad con su
Universidad ligada a su pueblo, con ms trabajos dignos para nosotros y en especial para las
mujeres, ya que ellas son las que ms psimos trabajos tienen.
Freddy Loza:
De aqu a 10 aos pienso que debemos cambiar desde la raz para ver que nuestras ideas
cambien y tengan otro objetivo, porque sino seguiremos en el mismo lugar. Haba un debate
las organizaciones sociales desaparecern?, quines tendran que cambiar?
Marvin Laura:
Ese cambio que mencionas pasa por la educacin?
Freddy Loza:
Pasa por la educacin que es lo primordial en todo lugar.
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Tonny Lpez:
La dirigencia en las instancias pblicas se han politizado fuertemente y ya no hay produccin
acadmica, no hay acadmicos. El que ms chupa es el dirigente y no as el acadmico o elmejor preparado. Unos 5 o 6 aos atrs era diferente, hoy se ha perdido esa visin. Si no
vemos a futuro eso nos va a hundir.
Libertad Paye:
De aqu a 10 aos habr una crisis de los movimientos sociales y habr un vaco de un nivel
mediador entre sociedad y Estado, tiene que haber una alternativa.
Carlos Macusaya:
El Alto en 10 aos depender mucho de lo que haga la alcalda tambin me da la impresin
que con la reeleccin de Evo Morales, la situacin en 5 aos no va a cambiar.
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Captulo 2:
La democracia en la ciudad de El
Alto
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- Por qu es importante hablar de democracia en la ciudad de ElAlto?
Inti Rioja:
Quisiera preguntarles, desde sus visiones y experiencias Por qu es importante hablar
de democracia en la ciudad de El Alto?
Carlos Torres:
No creo que sea importante hablar de la democracia. El problema del alteo no es la
democracia sino la falta de una concepcin de lo pblico. Como alteos entendemos que es lo
poltico, pero no sabemos qu es lo pblico. Todos los alteos desean hacer poltica, pero seolvidan de construir ciudadana. De nada nos sirve tener bonitas plazas o parques, si en la
noche vamos a destruirlas o votar basura en ellas. De nada sirve ser de izquierda, sino pagas o
evades impuestos.
El Alto para m es un referente poltico, porque cuantitativamente tiene gran poder de
movilizacin. Pero cualitativamente somos pobres, porque reproducimos las viejas lgicas de
hacer poltica. Parece que nadie se da cuenta de eso.
Rubn Choque:
Es importante hablar de la democracia en El Alto porque la democracia no ha funcionado en
El Alto, parece que slo ha funcionado para la elite, para los ms pobre no. La democracia ha
generado miramientos entre los que tienen conocimiento y los que no tienen tanto.
Carlos Torrez Guarachi:
La funcionalidad de las organizaciones funciona para apoyar al gobierno y no a su objetivo de
ser. Los beneficios se quedan en un pequeo grupo: Santa Cruz tiene cosas que lo identifican
como el ganado, La Paz tiene a la burocracia, El Alto quiere sacarle el jugo a La Paz. No tiene
ncleo econmico importante.
Tonny Lpez:
Existan empresas pero las marchas y los bloqueos exigieron la migracin de ellas a otras
regiones. Hay empresas pequeas que estn creciendo pero no existe una mirada estratgica
del Estado frente a la ciudadana.
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Ditmar Aranda:
Los errores del pasado han hecho migrar a las empresas a otros mbitos.
Carlos Torrez Guarachi:
Es que su mirada como sociedad sigue siendo algo as como tirarlo al Goni. El 2003 marca
una cuestin de identidad en El Alto, pero eso no resuelve los problemas, no hay proyeccin.
Marvin Laura:
Eso se debe y se ve reflejado en el comercio informal y su vinculacin en lo poltico, la
mirada de invertir para ganar rdito poltico. Somos cortoplasistas.
Tonny Lpez:
La democracia no existe en El Alto y esto se ve fuertemente despus de los momentos
electorales ya que no se puede ver en la ciudad una democracia participativa, slo, podramos
decir, representativa.
Ditmar Aranda:
Se tiene un temor a la participacin de la ciudadana.
Marvin:
O ser que son espacios cerrados para la mayora?
Tonny Lpez:
Cuando vemos el tema de la democracia esta es populista y esto se ve cuando se escoge un
dirigente, que no se elige por su capacidad. La democracia se ha reducido a las campaas
electorales.
Franklin Alejo Guarachi:
La democracia como mecanismo de generar un ambiente de igualdad no solo puede limitarse
al ejercer los derechos, sino que debe trascender esas caractersticas, lastimosamente en El
Alto las desigualdad se las concibe como algo normal y natural, entonces eso me lleva a m a
pensar lo importante de romper con la viejas ideas. La democracia en El Alto es importante
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no solo por el aspecto de tener derechos sino por el estricto cumplimiento de acabar con los
abismos en cuanto oportunidades materiales se refiere.
Elvis Alaro:Yo veo a la democracia como una forma o un medio que nos ayudar a conseguir objetivos.
La gente entiende a la democracia solamente como ir a votar pero cuando la vemos es mucho
ms y esto lo aprend con las charlas: por eso digo: hay que hacerles conocer a los dems
[mayores elementos de la democracia] porque es un tema amplio. Por ejemplo, veo que hablar
de mantener a la ciudad limpia es tambin democracia.
Tonny Lpez:
El tema de democracia participativa se ve en las pocas electorales.
Freddy Loza:
Comparto lo que dice Tonny: en El Alto no hay democracia de manera genrica porque la
democracia debera partir del ejemplo de las Organizaciones Sociales; podemos ver que lo
ms representativo son grupos que manejan a varias personas. En la COR son medio milln
de afiliados y solamente un pequeo grupo la maneja y no toman a la democracia como bien
comn, sino como intereses sectoriales, personales e individuales. No hay ese inters
colectivo por la ciudad de El Alto. Si quieres dar el ejemplo te tildan de derechista o
neoliberal.
Tonny Lpez:
Por ah piensan que si realizan una verdadera democracia perderan poder poltico.
Libertad Paye:
Si dividimos en dos niveles el nivel gubernamental y el de las bases, a las de arriba no les
conviene una democracia verdadera y a las de abajo se los ve en el comercio.
Tonny Lpez:
Quines representan a la ciudad de El Alto? No existe gente profesional o capaz. Los
dirigentes son gente que le han visto el tema de lucro, el sindicalismo est absorbiendo a todo
El Alto.
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Libertad Paye:
Hemos construido una cultura poltica que busca el lucro en la poltica.
Carlos Torrez Guarachi:No hay manifestacin de lo pblico por parte de los movimientos sociales, estos deberan ser
crticos con el Proceso de Cambio. Hay una contradiccin en el discurso entre ser
antiimperialista y ser capitalista. Veo que se ha politizado el Proceso de Cambio. Tendramos
que ver que se despolitice. No se est aportando con la construccin de ciudadana o la visin
de lo pblico.
Rosario De la Cruz:
Creo importante hablar de democracia por RESPONSABILIDAD, porque uno de los espacios
como las elecciones se ha convertido en un da feriado para muchas alteas y alteos, como
un da de comercio y de venta, creo que hablar de democracia nos servir a todas y todos para
fortalecer la intelectualidad entre los que estudian como yo y los que lastimosamente no
tienen la oportunidad, considero que ser un reto, pues si somos capaces de levantarnos en
protestas y cambiar el futuro incluso del Pas, podemos asumir la responsabilidad de
democratizarnos desde nuestras acciones ms cotidianos hasta hacer real nuestra participacin
como jvenes en las Organizaciones Sociales, ser protagonistas y no rebao.
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- Qu elementos nos ayudan a pensar la democracia en la ciudad deEl Alto?, Por qu son importantes?
Inti Rioja:
Muchas gracias por sus respuestas me parecen bastante interesantes, quisiera realizar
otra pregunta para ustedes Qu elementos nos ayudan a pensar la democracia en la
ciudad de El Alto?, Por qu consideran ustedes que son importantes?
Tonny Lpez:
La necesidad te lleva a la participacin para velar tus derechos y obligaciones comociudadano. El alteo podra ser un mejor alteo si conociera ms la democracia.
Rosario de la Cruz:
Hay varias personas que no tienen servicios bsicos, por eso habra que estudiar a las
Organizaciones Sociales para que empiecen a ver las necesidades comunes y no velar por las
particulares. Yo, por ejemplo, veo que la gente se organizan por necesidades y a partir de ah
intentan satisfacer sus necesidades bsicas, es decir sus servicios bsicos, y una vez logrado elobjetivo dejan de organizarse.
Ditmar Aranda:
La democracia se presenta como aspiracin para satisfacer las necesidades bsicas. Algunos
piensan a la democracia como un da de comercio, un da donde te dan un documento.
Marvin Laura:Se puede entender el uso Internet, telefona, como servicios bsicos?
Carlos Macusaya:
El voto ayuda a entender la democracia en la ciudad de El Alto, sin embargo me llama la
atencin el hecho de que la gente no cree en la democracia pero van a votar.
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Carlos Torrez Guarachi:
La democracia funciona bien en El Alto, el problema es que no beneficia a todos. La
democracia debera ser un ejercicio que contribuya al desarrollo de nuestra ciudad.
Inti Rioja:
Me llama la atencin el tema del voto por eso les pregunto Qu pasa si en El Alto el
voto ya no fuera obligatorio?
Franklin Alejo Guarachi:
La gente asistira a votar si se quita la obligatoriedad del voto, indiscutiblemente rebajara la
participacin pero no rebajara considerablemente porque veo una necesidad de participar en
democracia debido a que los grandes cambios se han dado por las mayoras que crean una
conciencia reivindicativa y obviamente ese es el espacio donde se va plasmando la
democracia. Adems, es importante ver que la democracia participativa es coyuntural y se
puede presentar como expresin de la bsqueda urgente de nuevas polticas a favor de la
mayora que en su caracterstica ser en la mayora esa sociedad relegada en el progreso
moderno. La democracia es un momento de desahogo.
Rosario de la Cruz:
Hay gente que es indiferente a la gobernabilidad, a la poltica, a las propuestas. Qu
alternativas tendramos? Por otro lado, est realidad no debera hacer ms legitima y ms real
lo que se demanda principalmente porque tienes al frente a alguien de tu misma condicin,
considero que las Organizaciones Sociales se estn desvirtuando.
Tonny Lpez:
Dnde se van los beneficios si votamos?
Carlos Macusaya:
Siempre escucho esto de las instituciones a m la poltica no me da nada, ni el Estado. Las
instituciones no sirven.
Tonny Lpez:
La gente que trabajan en las instituciones son gente que acompaan las campaas, losacadmicos estn relegados y tienen otras actividades.
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Marvin Laura:
Por qu se mantiene la democracia? Porque se puede ir perfeccionndola.
Franklin Alejo Guarachi:
La democracia en los sindicatos hasta qu punto es democracia? La democracia usada en
los espacios de decisin y con eso quiero referirme a los dirigentes que en las reuniones en
donde se toman decisiones tergiversan y degenera la palabra democracia. El padrinazgo o el
amarre son caractersticos de nuestros dirigentes, que enarbolan la bandera de la democracia
en sus turbios acuerdos
Rosario de la Cruz:
Si estn tan organizados por qu no pueden resolver sus problemas? Estn organizados pero
no son legtimos.
Tonny Lpez:
Estn organizados por cuadras para defender sus intereses locales, estas sobrepasan a la
alcalda, Dnde est el bien comn?, ser que han ganado las visiones particulares?,
cundo entra la ciudad?
Franklin Alejo Guarachi:
La democracia no es que no vaya a servir; sirve y es til en un momento determinado
especficamente cuando se ven las decisiones de la mayora. Cules seran los mecanismos
que nos ayuden a que funcionen las decisiones en el marco de la democracia? Con eso me
refiero al pleno funcionamiento a un momento post- electoral.
Carlos Macusaya:
Me sigue recordando al 522.
Rosario de la Cruz:
Qu pasa cuando el sindicato es liderizado por un aymara?
2La Revolucin Nacional de 1952 donde se instituy el voto universal y la nacionalizacin de las minas.
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Carlos Macusaya:
La gente est atrapada en el sindicato y su forma de organizacin, si no ests adentro es una
muerte civil. La gente tiene que ir a subordinarse si quiere surgir.
Elvis Alaro:
Si no hubiera obligatoriedad del voto, la gente por afinidad y por querer subir a un poder se
organizara y tratara de apoyar a un sector por grupo; tendran una obligacin por tica, pero
de manera conjunta, una gran mayora votara de forma dirigida.
Libertad Paye:
Si el voto no fuera obligatorio no habra asistencia.
Tonny Lpez:
Esto puede ser coyuntural: si hay buenas obras la gente ira, pero qu pasa si la gente est
molesta? se manifestara mediante el voto.
Freddy Loza:
Fuera del voto, la participacin y la deliberacin que se cumplan las cosas sin
amedrentamientos, que todos puedan participar estn equivocados o no. Debera cambiarse
esa lgica, siempre habr un pequeo grupo, pero si te critica es por algo, porque nadie es el
sabelotodo. Necesitamos ayuda, no sabemos todo.
Inti Rioja:
Hasta el momento podramos decir que existen dos formas de entender a la democracia
en la ciudad de El Alto, la primera mediante la va electoral, la segunda por efecto de los
sindicatos que se encuentran bastante arraigados en la organizacin social altea. Lo
importante a reflexionar seria ver Qu sostiene a la democracia altea despus de las
elecciones?
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- Qu podramos entender por derechos y obligaciones en lademocracia en El Alto?
Carlos Macusaya:
Las obligaciones, por ejemplo el ver cmo alguien tiene su puesto en la calle y creo que la
primera prctica esta vista por la afiliacin en su sindicato.
Marvin Laura:
Hay un sentimiento de ms responsabilidad con su sindicato que con su ciudad.
Freddy Loza:Todos tendran que saber ese el verdadero sentido del concepto de la democracia. Yo veo que
ellos [los sindicatos] ven como una obligacin ir a las reuniones, van a sus reuniones por sus
fichas. Aunque sea pequeo o grande el problema deberamos estar luchando todos.
Libertad Paye:
En el imaginario colectivo se ve que pueden decidir slo los representantes.
Tonny Lpez:
Como deca a un principio no hay democracia, las juntas vecinales [se organizan] de acuerdo
a las necesidades.
Virginia:
Si la democracia es un derecho, las personas pueden defender sus derechos, sin embargo esto
responde a fines polticos.
Libertad Paye:
Polticamente debes participar para ejercer tus derechos?
Tonny Lpez:
Hay ms obligaciones que derechos, nadie dice nada cuando se reclama sobre la calidad de la
educacin.
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Carlos Torrez Guarachi:
Yo pienso ms bien que hay ms derechos que deberes. El Estado nos est dando mucho, pero
no damos muy poco al Estado.
Marvin Laura:
Cundo se genera un derecho tambin se genera un deber?
Carlos Torrez Guarachi:
Los derechos y los deberes son caras de la misma moneda. Creo que en Bolivia no funciona
as. Hay un desequilibrio entre derechos y deberes.
Tonny Lpez:
Existen entonces dos tipos de democracia en El Alto?: la comunitaria y la societaria. En la
societaria el individuo, la persona tiene muchos derechos pero no tiene deberes: en la
comunitaria tiene ms deberes que derechos.
Carlos Torrez:
En el mbito privado funciona muy bien el tema de los derechos y las obligaciones.
Rosario De la Cruz:
Yo propongo como derechos y obligacin la presencia de la mujer en espacios sindicales,como ustedes sabrn El Alto es unas ciudades ms violentas y de feticidios reportados.Entonces cuando se hable de democracia se debe hablar tambin de equidad de gnero. Porejemplo: cuando tu vas a una junta vecinal vez a hombres gritndose en la mesa y por la partede atrs a las seoras que estn tejiendo o charlando de otras cosas, se les ha hecho creer quelas mujeres vamos de representantes de los maridos y pocas veces se ve dirigiendo a una
mujer que incluso es tildada de mala madre por estar en un espacio que no es su casa.
Inti Rioja:
Cundo menciona que hay ms derechos que obligaciones me llama la atencin pensar
acerca del conocimiento que tiene la poblacin joven altea sobre las leyes, en ese
sentido les pregunto, el alteo conoce las leyes aprobadas?
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Franklin Alejo Guarachi:
Habra que ver cules son los factores por los cuales no podran conocer las leyes, a mi
parecer la sociedad altea no est ligada al mundo de la burocracia la gente lo que hace es
interrelacionarse en el mundo del comercio. No creo que sea una dejadez, sino que no estnconectados al mundo burocrtico, no porque nosotros no queramos, sino prcticamente la vida
cotidiana que realizamos no hace uso de este elemento, lo cual no puede catalogarse como
una despreocupacin del alteo.
Carlos Macusaya:
Las instituciones no funcionan. stas no entran en conexin y en general con cualquier
migrante. Yo dira que hay falencias institucionales, un abandono del Estado.
Marvin Laura:
Creo que es un problema de los dos. Un ejemplo: yo estaba en la 16 [Zona 16 de Julio] y una
persona estaba vendiendo una ley a 1 boliviano pero las personas no se acercan, primero
porque no est en su idioma. Son cosas donde el nivel de la educacin debera intervenir.
Franklin Alejo Guarachi:
Una refutacin: cuando est en aymara es ms complicado y la gente no entiende. Cuando
estbamos en la normal [de maestros] criticbamos con Elvis lo complicado de leer y escribir
en aymara, lo hace ms complejo. Es ridculo (a veces) ver en lugares lujosos estos anuncios
en aymara, si la gente humilde nunca entra y como van las cosas no entraran.
Marvin Laura:
Cuando a una persona le das algo, sino lo entiende lo va a botar; la cuestin es explicar y en
[lengua] aymara debera ser de forma oral.
Elvis Alaro:
Cuando veamos los debates en la calle cuando estaba llegando el TIPNIS, haba una persona
[que deca]: tiene que haber carretera. Haba una persona que lo refutaba con teora, el otro
no poda teorizar y eso se ve por el poco nivel que hay. Cuando una persona no sabe mucho,
al entrar a las ciudades, entra con muy poco. No hay una buena formacin [acadmica].
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Marvin Laura:
Es un choque de realidades distintas, pero t podras ser un enlace.
Elvis Alaro:De eso se trata. Qu lindo sera hacer debates en el campo.
Carlos Macusaya:
Todos hemos soado eso.
Rosario de la Cruz:
[Se debe tratar de] generar buenas relaciones [personales] porque no existen. Son patriarcales
y la gente sigue siendo muy individualista. Cada uno, mientras ms traiga, es el mejor. No hay
una convivencia pacfica. No hay empata. Adems, la pregunta me causa risa, pues podra
decir que una mitad si conoce las leyes y otra no, pues una mitad que por ejemplo
comercializa contrabando si la conoce por eso la burla y la otra tienen un contacto cuando su
jefe de zona les dice que esta ley est vulnerando sus derechos, recin en esos momentos la
gente se levanta y va a la marcha pero ni siquiera haber ledo la norma.
Carlos Torrez Guarachi:
Si los universitarios no conocen sus normas, el pueblo est peor. Los alteos desconocen sus
normas. Y justamente eso es algo peligroso porque a los comerciantes y transportistas
recientemente les han dicho que la Ley de Extincin les iba a despojar de sus bienes y eso est
generando conflicto. El desconocimiento de las normas hace a un pueblo vulnerable y
fcilmente manipulable.
Inti Rioja:
Muchas gracias por sus respuestas.
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A MANERA DE CIERRE
Al conjunto de los participantes les gustara agradecer a la fBDM por haber generado este
espacio de encuentro y construccin plural y les gustara cerrar el documento con las
siguientes palabras:
Este es el primer paso de un proyecto que busca
generar conciencia en los jvenes y para los jvenes
debido a que es necesario constituirse como el motor de
las ideas en Bolivia. Sin embargo nuestros anlisis nos
indican que estamos lejos. Por esos motivos las
personas que compartimos la mesa de dilogo tenemos
esa perspectiva de hacer poltica en El Alto. Ahora
podemos ver que las instituciones, ms que formarlderes, deberan formar ciudadanos que sepan escoger
mejor a sus lderes, con el propsito de cambiar la
concepcin de la poltica que se tiene en El Alto.
Finalmente podemos decir, que en los jvenes de otras
generaciones qued marcada la dictadura, pero en El
Alto quedar marcada la conciencia que viene de
Octubre del 2003.
- El conjunto de los participantes.
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