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TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE ILUSTRACION..............................................................................................3
INDICE DE TABLAS........................................................................................................4
INTRODUCCION.........................................................................................................5
1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL...............................................................................6
1.1 MISIÓN..................................................................................................................6
1.2 VISION...................................................................................................................6
1.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS..............................................................................6
1.4 FUNCIONES..........................................................................................................7
1.5 ORGANIGRAMA....................................................................................................9
1.7 UBICACIÓN GEOGRAFÍCA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR........................10
1.8 SEDES DELMINISTERIO DEL INTERIOR..........................................................11
1.9 HORARIO DE TRABAJO.....................................................................................12
1.10 PLANTA DE PERSONAL..................................................................................12
1. 11 PARQUE AUTOMOTOR..................................................................................12
2. POLITICA INSTITUCIONAL......................................................................................13
2.1. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA ENTIDAD..........................................................14
3. PLANIFICACION.......................................................................................................14
3.1 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES..........................................................................................................14
3.1.1 PROCEDIMIENTO IDENTIFICACION DE ASPECTOS Y VALORACION DE IMPACTOS.............................................................................................................14
3.1.2 IMPACTOS AMBIENTALES MÁS SIGNIFICATIVOS...............................22
3.2 CONDICIONES AMBIENTALES.........................................................................25
3.2.1 CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO........................................25
3.2.2. IDENTIFICACION DE RIESGOS LOCALIDAD DE LA CANDELARIA..30
3.3 IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LOS RIESGOS AMBIENTALES..................50
3.4 GESTION AMBIENTAL EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR............................52
3.4.1 RESIDUOS PELIGROSOS EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR...............53
3.4.2 ANALISIS INTERPRETATIVO DE LOS DATOS OBTENIDOS....................57
3.4.3 OPORTUNIDADES DE MEJORA PIGA.......................................................60
3.5 NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE..............................................................61
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4.OBJETIVOS AMBIENTALES.....................................................................................62
4.1. VIGENCIA...........................................................................................................63
5.PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL................................................................63
5.1 PROGRAMA DE USO EFICIENTE DEL AGUA..................................................63
5.2 PROGRAMA DE USO EFICIENTE DE LA ENERGIA.........................................63
5.3 PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS....................................64
5.3.1 RESIDUOS ORDINARIOS............................................................................64
5.3.2 RESIDUOS PELIGROSOS...........................................................................64
5.3.3 RESIDUOS APROVECHABLES...................................................................64
5.4 PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE.......................................................65
5.5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES...........65
5.5.1 MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE...........................................................65
6. PLAN DE ACCION ANUAL.......................................................................................65
6.1 Ahorro y uso eficiente de agua............................................................................66
6.2 Ahorro y uso eficiente de la energía....................................................................67
6.3 Gestión de residuos.............................................................................................68
6.4 Consumo sostenible............................................................................................69
6.5 Practicas sostenibles...........................................................................................70
7. DEFINICIONES.........................................................................................................70
ANEXOS PLANES DE ACCION...................................................................................74
PROGRAMA AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA..................................74
PROGRAMA AHORRO Y USO EFICIENTE DE LA ENERGIA........................75
PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS..................................76
- RESIDUOS ORDINARIOS............................................................................76
- RESIDUOS PELIGROSOS............................................................................77
- RESIDUOS APROVECHABLES...................................................................77
PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE....................................................79
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES: MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE........................................................................81
ANEXO CRONOGRAMA..............................................................................................82
TABLA DE ILUSTRACIONIlustración 1 Organigrama Ministerio del interior.............................................................9
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Ilustración 2 Mapa de procesos.....................................................................................10Ilustración 3 Mapa Colombia Ubicación Min Interior.....................................................10Ilustración 4 Mapa Bogotá Ubicación Min Interior.........................................................10Ilustración 5 Localidad candelaria.................................................................................26Ilustración 6 Temperatura máxima y mínima promedio en Bogotá...............................27Ilustración 7 Precipitación anual en Bogotá..................................................................28Ilustración 8 Flora eje ambiental....................................................................................29Ilustración 9 Casa la Giralda.........................................................................................31Ilustración 10 Sede parqueadero Casa la giralda.........................................................31Ilustración 11 Energía casa la giralda...........................................................................35Ilustración 12 Energía Parqueadero..............................................................................36Ilustración 13 Consumo agua casa la giralda................................................................36Ilustración 14 Consumo agua parqueadero..................................................................37Ilustración 15 Ubicación edificio maría Camargo, hurtado y Bancol.............................37Ilustración 16 Consumo de energía sedes Bancol, Hurtado y Camargo......................45Ilustración 17 Consumo de Agua Bancol, Camargo y Hurtado.....................................46Ilustración 18 ubicación sede Dansocial.......................................................................46Ilustración 19 Consumo de agua sede Dansocial.........................................................48Ilustración 20 Consumo de agua sede Dansocial.........................................................49Ilustración 21 Grafica XXXlll Riesgo ambiental según GTC104:2009...........................50Ilustración 22 Mapa de riesgos......................................................................................51Ilustración 23 Fechas de presentación de Informes......................................................52Ilustración 24 Mapa de proceso generación RESPEL..................................................54Ilustración 25 Análisis agua 2017,2018 y 2019............................................................58Ilustración 26 Análisis energía 2017, 2018 y 2019........................................................59Ilustración 27 Análisis Papel 2017, 2018 y 2019...........................................................60Ilustración 28 Pirámide de Kelsen normativa PIGA 2020-2024....................................62
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INDICE DE TABLAS Tabla 1 Sedes del ministerio.........................................................................................11Tabla 2 Numero de funcionarios MinInterior.................................................................12Tabla 3 Parque automotor.............................................................................................12Tabla 4 Procedimiento de identificación de aspectos y valoración de impactos...........14Tabla 5 Descripción del procedimiento.........................................................................16Tabla 6 Componente Energía.......................................................................................22Tabla 7 Componente Agua............................................................................................23Tabla 8 Componente Agua............................................................................................23Tabla 9 Componente Suelo...........................................................................................23Tabla 10 Componente Paisaje......................................................................................24Tabla 11 Varios componentes.......................................................................................24Tabla 12 Condiciones ambientales...............................................................................25Tabla 13 Sedes del Ministerio del Interior.....................................................................26Tabla 14 Dependencia por piso.....................................................................................32Tabla 15 Condiciones ambientales casa la Giralda......................................................32Tabla 16 Aspectos Internos casa la giralda...................................................................32Tabla 17 Residuos generados casa la giralda..............................................................34Tabla18 Descripción por piso edificio Bancol................................................................38Tabla 19 Descripción por piso edificio Manuel María Camargo....................................39Tabla 20 Descripción por piso edificio hurtado..............................................................39Tabla 21 Condiciones ambientales Hurtado, Bancol y María Camargo........................39Tabla 22 Aspectos internos sede Camargo, Hurtado y Bancol.....................................39Tabla 23 Residuos generados por Camargo, Hurtado y Bancol...................................41Tabla 24 Descripción Edificio Camargo, Hurtado y Bancol...........................................42Tabla 25 Aspectos internos de la sede Camargo, Hurtado y Bancol............................42Tabla 26 Residuos generados en las sedes Bancol, Camargo y Hurtado....................44Tabla 27 descripción sede Dansocial............................................................................46Tabla 28 Residuos sólidos de la sede Dansocial..........................................................47Tabla 29 Descripción de baterías sanitarias.................................................................49Tabla 30 Escenarios de posibles riesgos......................................................................50Tabla 31 Cuadro de identificación de Respel................................................................55Tabla 32 Almacenamiento Respel MinInterior...............................................................55Tabla 33 Análisis agua 2017,2018 y 2019....................................................................57Tabla 34 Análisis energía 2017, 2018 y 2019..............................................................58Tabla 35 Análisis Papel 2017, 2018 y 2019..................................................................59Tabla 36 Programa uso eficiente de agua.....................................................................63Tabla 37 Programa uso eficiente de energía................................................................63Tabla 38 Programa de residuos ordinarios...................................................................64Tabla 39 Programa de residuos peligrosos...................................................................64Tabla 40 Programa uso eficiente de residuos aprovechables.......................................64Tabla 41 Programa de consumo sostenible..................................................................65Tabla 42 Programa de movilidad urbana sostenible.....................................................65Tabla 43 Plan anual ahorro y uso eficiente de agua.....................................................66Tabla 44 Plan anual ahorro y uso eficiente de energía.................................................67Tabla 45 Plan anual de gestión de residuos.................................................................68Tabla 46 Plan anual de consumo sostenible.................................................................69Tabla 47 Plan anual de prácticas sostenibles...............................................................70
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INTRODUCCION
Es de resaltar la importancia que se le debe dar al cuidado y preservación del medio ambiente, en búsqueda de la sostenibilidad y el desarrollo ambiental pues se desea satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones, garantizando el equilibrio entre el crecimiento económico, el cuidado del medio ambiente y el bienestar social. Termino definido como Desarrollo sostenible. Es por esta razón que las entidades público y privadas se han preocupado por la conservación de los recursos naturales buscando dar soluciones viables para minimizar o eliminar hasta donde sea posible los posibles impactos negativos que se generar en la ejecución de sus actividades diarias además se desea incrementar los impactos positivos empleando herramientas de gestión ambiental, aplicando principios de prevención y corrección.
Es por esta razón que en Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), sirve como instrumento apoyo para la gestión ambiental dentro de las entidades u organismos distritales para concretar los proyectos y acciones ambientales, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos de ecoeficiencia del Plan de Gestión Ambiental (PGA) y de desarrollar las acciones que conducen a la reducción de los costos ambientales relacionados con el uso ecoeficiente de los recursos (Decreto 509 de 2009).
El PIGA es definido por la Secretaria de Ambiente como “instrumento de planeación que parte del análisis de la situación ambiental institucional, con el propósito de brindar información y argumentos necesarios para el planteamiento de acciones de gestión ambiental que garanticen primordialmente el cumplimiento de los objetivos de ecoeficiencia establecidos en el Decreto 456 de 2008. De esta manera se pretende avanzar hacia la adopción e implementación de sistemas integrados de gestión, que en materia ambiental, se basan en la norma técnica NTC-ISO 14001; y que se debe realizar de manera gradual conforme a la evolución del instrumento” (Secretaria de Ambiente,2020).
El presente documento denominado Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA), se concibe como instrumentos de planeación ambiental a corto plazo según el Decreto 456 de 2008 y siendo guía la resolución 242 de 2014 “Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan institucional de Gestión Ambiental (PIGA)”.
Por consiguiente, el Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) en el Ministerio de Interior busca crear cultura ambiental en todos los programas ambientales, fomentando actitudes y hábitos en pro del medio ambiente de forma tanto individual como colectiva.
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1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL. 1.1 MISIÓN
Liderar la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas orientadasa garantizar la gestión política del Gobierno, la protección, el goce efectivo de los derechos y las libertades de los ciudadanos, fortaleciendo el diálogo social e intercultural Estado – Comunidades, la democracia, la participación, la seguridad y la convivencia ciudadana, promoviendo así el desarrollo y la equidad de los grupos étnicos, minorías y poblaciones vulnerables en el marco de la legalidad, el emprendimiento y la equidad.1.2 VISION
Ser un Ministerio articulador e innovador en la gestión política del Gobierno y la implementación oportuna y eficiente de políticas públicas que impacten el desarrollo y la equidad de los grupos étnicos, minorías y poblaciones vulnerables, en materia de derechos humanos, democracia, participación, seguridad y convivencia ciudadana.
1.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ASUNTOS LEGISLATIVOS: Fortalecer las relaciones entre el Gobierno y el Congreso de la República, con el fin de impulsar la capacidad de gestión legislativa en cumplimiento de los diferentes temas de la agenda pública.
DERECHOS HUMANOS: Promover la protección y el goce efectivo de los derechos humanos y las libertades.
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD: Implementar políticas públicas y estrategias para la promoción de la convivencia ciudadana y la seguridad en el ejercicio del liderazgo social y comunitario.
GOBIERNO Y GESTION TERRITORIAL: Implementar políticas públicas y estrategias de articulación entre el Gobierno Nacional y las entidades territoriales orientadas a su fortalecimiento y modernización.
COMUNIDADES ETNICAS: Fortalecer el diálogo social e intercultural “Estado – Comunidades”, promoviendo estrategias que contribuyan a la equidad y el desarrollo de los pueblos Indígenas, Rrom, y comunidades Negras, Afro, Raizales y Palenqueras, garantizando el derecho fundamental a la consulta previa
DEMOCRACIA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTO: Promover la democracia, la participación política y el respeto por la libertad de cultos, mediante la implementación y articulación de políticas y estrategias orientadas a fortalecer la acción comunal, las veedurías ciudadanas, organizaciones religiosas y demás instancias sociales para el desarrollo comunitario.
GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA: Fortalecer la capacidad Institucional promoviendo el talento humano, la participación ciudadana, la gestión del
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conocimiento e innovación y el uso de nuevas tecnologías, en el marco de la cultura de la transparencia, la legalidad y la gestión pública efectiva
1.4 FUNCIONES
El Ministerio del Interior, además de lo ordenado en la Constitución Política y en el artículo 2 y del Decreto 2893 de 2011, cumplirá las siguientes funciones:
Articular la formulación, adopción, ejecución y evaluación de las políticas públicas del Sector Administrativo del Interior.
Diseñar e implementar de conformidad con la ley las políticas públicas de protección, promoción, respeto y garantía de los Derechos Humanos, en coordinación con las demás entidades del Estado competentes, así como la prevención a las violaciones de éstos y la observancia al Derecho Internacional Humanitario, con un enfoque integral, diferencial, social y de género.
Servir de enlace y coordinador de las entidades del orden nacional en su relación con los entes territoriales y promover la integración de la Nación con el territorio y el desarrollo territorial, a través de la profundización de la descentralización, ordenamiento y autonomía territorial y la coordinación y armonización de las agendas de los diversos sectores administrativos, dentro de sus competencias, en procura de este objetivo.
Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Defensa Nacional, el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento Administrativo de la Función Pública y demás entidades competentes, la política pública para el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de Gobierno en las administraciones locales ubicadas en zonas fronterizas.
Dirigir y promover las políticas tendientes a la prevención de factores que atenten contra el orden público interno, así como tomar las medidas para su preservación, en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional, las autoridades departamentales y locales en lo que a estos corresponda.
Atender los asuntos políticos y el ejercicio de los derechos en esta materia, así como promover la convivencia y la participación ciudadana en la vida y organización social y política de la Nación.
Promover y apoyar la generación de infraestructura para la seguridad y convivencia ciudadana en las entidades territoriales.
Administrar el Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana -Fonsecon- teniendo en cuenta la participación del Sector Administrativo de Justicia y del Derecho, según los proyectos que se presenten y de conformidad con la política que en materia de seguridad y convivencia defina el Gobierno Nacional.
Administrar el Fondo para la Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Democracia, el Fondo de Protección de Justicia y el Fondo Nacional de Lucha contra la Trata de Personas.
Formular, promover y hacer seguimiento a la política de los grupos étnicos para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial, social y de género, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado.
Formular, promover y hacer seguimiento a la política de atención a la población LGBTI para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral,
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diferencial y social en coordinación con las demás entidades competentes del Estado.
Formular, promover y hacer seguimiento a la política de atención a la población en situación de vulnerabilidad, para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial, social y de género, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado.
Actuar como rector del Sistema Nacional de Discapacidad, con un enfoque integral, diferencia, social y de género, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado.
Formular y promover a la política pública de libertad religiosa, de cultos y conciencia, y el derecho individual a profesar una religión o credo para la efectiva materialización, protección, promoción, difusión y su aporte al bien común, con un enfoque integral, pluralista y social, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado, en los términos de la Ley 133 de 1994, 1753 de 2015.
Formular y promover las políticas públicas relacionadas con la protección, promoción y difusión del derecho de autor y los derechos conexos. Así mismo, recomendar la adhesión y procurar la ratificación y aplicación de las convenciones internacionales suscritas por el Estado Colombiano en la materia.
Formular, promover y hacer seguimiento a las políticas públicas relacionadas con los objetivos y funciones de las entidades públicas adscritas y vinculadas al Ministerio del Interior.
Coordinar, con el concurso de los demás ministerios, la agenda legislativa del Gobierno Nacional en el Congreso de la República y las demás entidades del orden nacional.
Servir de órgano de enlace, comunicación y coordinación entre la Rama Ejecutiva y la Rama Legislativa.
Coordinar con las demás autoridades competentes el diseño e implementación de herramientas y mecanismos eficientes en materia electoral que busquen garantizar el normal desarrollo de los procesos electorales.
Incentivar alianzas estratégicas con otros gobiernos u organismos de carácter internacional, que faciliten e impulsen el logro de los objetivos del Sector Administrativo del Interior, en coordinación con las entidades estatales competentes.
Las demás funciones asignadas por la Constitución y la ley.”
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1.5 ORGANIGRAMA
Acontinuacion organigrama del Ministerio del interior
Ilustración 1 Organigrama Ministerio del interiorFuente: Ministerio del Interior página web
Despacho Ministra del interior
Viceministerio para la participacion y la
iguadad de Derechos
Direccion para la Democracia la participacion
ciudadana y la Accion Comunal
Direccion de Asuntos Indigenas Rrom y minorias
Direccion de Asuntos para Comunidades Negras ,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras
Direccion de Asuntos religiosos
Viceministerior de relaciones politicas
Direccion de Asuntos
Legislativos
Direccion de Gobierno y
Gestion Territorial
Subdireccion de Seguridad y
Convvencia Ciudadana
Secretaria General
Subdireccion de Gestion Contractual
Subdireccion de Infraestructura
Subdireccion de Gestion Humana
Subdireccion Administrativa y Financiera
Oficina Asesora de Planeacion
Oficina de Control Interno
Oficina de Informacion Publica
del InteriorOficina Asesora Juridica
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1.6 MAPA DE PROCESOS
A continuación, se evidencia el mapa de procesos dentro del Ministerio de Interior
Ilustración 2 Mapa de procesosFuente: Ministerio del Interior página web
1.7 UBICACIÓN GEOGRAFÍCA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
Ilustración 3 Mapa Colombia Ubicación Min InteriorFuente: Google maps
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Ilustración 4 Mapa Bogotá Ubicación Min InteriorFuente: Google maps
1.8 SEDES DELMINISTERIO DEL INTERIOR
Tabla 1 Sedes del ministerio
Sede Casa La Giralda
Edificio Manuel María
Camargo
Edificio Hurtad
o
Edificio Bancol
Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria
– Dansocial
Parqueadero
Ubicación Carrera 8 N° 7-83
Calle 12B N° 8-38
Calle 12 B N° 8-28
Carrera 8 N°12B-31
Carrera 10 N°15-18, oficina 801 (Archivo)
Calle 8 N° 8-09
Altura Dos (2) pisos
Cinco (5) pisos y mezanine
Ocho (8) pisos, mezanine y cuarto de máquinas
Quince (15) pisos y sótano.
Diez (10) pisos y sótano.
Un (1) piso
Pisos del Ministerio del Interior: 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 13
Oficina del Ministerio del Interior: 801
Área 2208,21 m2
1804, 10 m2
762,30 m2
Área Total: 16232 m2
360,78 m2 670,24 m2
Área Copropiedad: 7976,59 m2
Origen Escritura Pública 0991 del 02 de
Fondo de Inmuebles Nacionales al
Fondo de Inmuebles
Acerías Paz del Rio (pisos 7,
Transferida por el INPEC en 2005, Oficina 801.
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junio de 2011
Ministerio de Gobierno en 1973
Nacionales al Ministerio de Gobierno en 1973
8, 9, 10 y 11) Transferencia Fondo de Inmuebles Nacionales, Decreto 1166 de 1993 al Ministerio del Interior
Vendedor: Fondo Nacional Cafetero
En 2011 Ministerio del Interior transfirió al Ministerio de Justicia y del Derecho la oficina 802
Año de construcción
Se desconoce
Se desconoce
Se desconoce
1953 Se desconoce Se desconoce
Titularidad Min Interior
Min Interior
Min Interior
Min Interior en Copropiedad
Min Interior en Copropiedad
Min Interior
Fuente: Autores
1.9 HORARIO DE TRABAJO
De acuerdo con lo establecido en la resolución 1400 de 19 de octubre del 2015 “por el cual se reglamenta el horario de trabajo de los funcionarios de Ministerio de Interior” en su artículo 51, resuelve que el horario habitual de trabajo de los funcionarios será de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. en jornada continua, salvo disposición especial para determinados cargos en razón de sus funciones.”
1.10 PLANTA DE PERSONAL
A continuación, se presenta la cantidad total de colaboradores de permanencia constante en las sedes del Ministerio del interior:
Tabla 2 Numero de funcionarios MinInterior
Funcionarios dentro del Ministerio del Interior
350
Contratistas en el Ministerio del Interior
500
Personal de aseo y vigilancia en la totalidad de las sedes del ministerio
64
Fuente: Autores
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1. 11 PARQUE AUTOMOTORTabla 3 Parque automotor
ITEM
CLASE DE VEHICULO
MARCA DE VEHICULO
CILINDRAJE PLACA MODELO PROPIEDAD
1 CAMPERO CHEVROLET 2500 OBF894 2005 MININTERIOR2 CAMIONETA CHEVROLET 2400 OBG555 2008 MININTERIOR3 CAMIONETA HYUNDAI 1975 OBH222 2009 MININTERIOR4 CAMIONETA HYUNDAI 1975 OBH223 2009 MININTERIOR5 CAMIONETA HYUNDAI 1975 OBH224 2009 MININTERIOR6 CAMIONETA HYUNDAI 1975 OBH225 2009 MININTERIOR7 CAMIONETA HYUNDAI 1975 OBH227 2009 MININTERIOR8 CAMIONETA MITSUBISHI 3000 OBG046 2008 MININTERIOR9 CAMPERO MITSUBISHI 3000 OBG047 2008 MININTERIOR
10 CAMPERO MITSUBISHI 3000 OBG048 2008 MININTERIOR11 CAMPERO MITSUBISHI 3000 OBG049 2008 MININTERIOR12 CAMPERO TOYOTA 5700 OLN006 2015 MININTERIOR13 CAMIONETA RENAULT 1998 ISR451 2016 SAE14 CAMIONETA RENAULT 2488 IHZ781 2017 SAE15 AUTOMOVIL RENAULT 1598 JFS467 2017 SAE16 CAMPERO TOYOTA 3000 RIH272 2008 SAE17 CAMIONETA HYUNDAY 1999 HZR147 2015 SAE18 CAMIONETA CHEVROLET 1796 JCO802 2017 SAE
19 AUTOMOVIL MAZDA 2300 BSJ972 2006 SAE20 MOTOCICLET
AKAWASAKI 650 ZBX72A 2008 SAE
Fuente: Autores
2. POLITICA INSTITUCIONAL
El Ministerio del Interior como entidad gubernamental líder, que garantiza y coordina la formulación, implementación y el seguimiento de políticas públicas se compromete a:
• La protección de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario;
• Fortalecer el dialogo social e intercultural de las comunidades étnicas de los pueblos y las comunidades.
• El fortalecimiento de la participación y democracia en espacios de incidencia de las comunidades.
• Impulsar la descentralización y ordenamiento territorial en las diferentes Entidades Territoriales.
• La garantía de la seguridad y convivencia ciudadana desde la preservación del orden público interno con infraestructura adecuada para el diálogo y articulación con las comunidades.
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• La articulación y fortalecimiento las relaciones políticas e interlocución de los asuntos del gobierno.
• El seguimiento a los asuntos que se desarrollan en el territorio bajo el debido proceso del derecho de consulta previa a las comunidades y los sujetos colectivos de protección especial.
• El robustecimiento de la gestión pública y las buenas prácticas del buen gobierno.
A través del logro de estos compromisos, el Ministerio del Interior aporta al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible por medio de la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG en el marco de la cultura del mejoramiento continuo.
2.1. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA ENTIDAD.
El ministerio del Interior en la actualidad cuenta con la siguiente política ambiental para el cuidado y protección del medio ambiente este se enmarca dentro los parámetros establecidos en la Resolución 0242 de 2014 de la Secretaría Distrital de Ambiente. Esta política fue aprobada por el Comité de Gerencia como consta en acta del 15 de noviembre de 2012, se mantiene vigente para efectos del PIGA 2020-2024.
“El Ministerio del Interior y el Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia, está comprometido a desarrollar un eficiente y sostenible Plan Institucional de Gestión Ambiental, conforme a la legislación vigente, mediante la implementación y mantenimiento de proyectos y programas que generen una cultura ambiental en funcionarios, contratistas y usuarios. Para ello identifica, previene, minimiza y controla los impactos ambientales adversos y la contaminación derivada de sus procesos, promoviendo la mejora continua a través de buenas prácticas ambientales y el uso racional de los recursos”.
3. PLANIFICACION
Se realizó un diagnóstico sobre las condiciones ambientales y el uso y manejo de los recursos naturales. Con esto se podrá determinar los verdaderos impactos generados para tomar acciones en el mejoramiento de las condiciones ambientales, en el Ministerio del Interior
3.1 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES3.1.1 PROCEDIMIENTO IDENTIFICACION DE ASPECTOS Y VALORACION DE IMPACTOS
A continuación, se describe el procedimiento utilizado para la obtención de la Matriz de identificación de los aspectos y la valoración de impactos ambientales del Ministerio del Interior, esta descripción es tomada directamente del manual de la secretaria de ambiente, 2013
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Tabla 4 Procedimiento de identificación de aspectos y valoración de impactos
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES1. ASPECTOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTOOBJETIVO Identificar los aspectos ambientales, que pueden generar impactos
positivos o negativos por el desarrollo de las actividades realizadas en el Ministerio del Interior
ALCANCE Inicia con la identificación de los aspectos ambientales, continúa con la valoración de impactos ambientales positivos o negativos que puede generar el Ministerio del Interior por el desarrollo de sus actividades y finaliza con la priorización de los impactos más significativos.
DEF
INIC
ION
ES
Aspecto ambiental Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.
Impacto ambiental Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.
Formato de matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales
Herramienta que permite identificar los elementos de una actividad y producto (bien y/o servicio) que realiza la entidad u organismo distrital en diferentes escenarios, relacionadas a la interacción con el ambiente, permitiendo valorar el daño que potencialmente se deriva de dicha actividad o producto y la identificación apropiada del control operacional.
Valoración del impacto ambienta
Procedimiento técnico que permite interpretar cuantitativamente a través de variables que definen los atributos mismos del impacto ambiental de acuerdo a una escala de valor fija.
Control operacional Prácticas, actividades o procedimientos que aseguran mantener un nivel permitido, la disminución o que se eviten los impactos ambientales ocasionados por los aspectos ambientales.
Desempeño ambiental Resultados medibles de la gestión que hace una entidad u organismo distrital de sus aspectos ambientales.
Recurso Componente del ambiente (suelo, agua, aire, flora, fauna y social) que interactúa con los aspectos ambientales de la entidad u organismo distrital y que pueden ser afectados por un impacto positivo o negativo.
Regularidad Se refiere a la frecuencia de ocurrencia con que se presenta la actividad y/o
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producto (bien y/o servicio) en una entidad u organismo distrital (normal, anormal o emergencia).
Tipo de impacto Se refiere al carácter beneficioso (positivo +) o perjudicial (negativo -) que pueda tener el impacto ambiental sobre el recurso o el ambiente. Positivo (+): Mejora la calidad ambiental del recurso, la entidad u organismo distrital y/o el entorno. Negativo (-): Deteriora la calidad ambiental del recurso, la entidad u organismo distrital y/o el entorno.
Importancia del impacto ambiental
Interpretación cuantitativa de variables con escalas de valor fijas, que permiten identificar los atributos mismos del impacto ambiental, así como el cumplimiento normativo en relación con este y/o el aspecto ambiental. Permitiendo clasificar el impacto ambiental en un rango de importancia alto, moderado o bajo.
Significancia del impacto ambienta
Clasificación establecida por la Secretaría Distrital de Ambiente para interpretar de forma unificada la relevancia del impacto ambiental, de acuerdo a su valoración y el cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable. Dicha clasificación permite identificar los impactos ambientales en significativo y no significativo.
Herramienta STORM USER
Aplicativo empleado por la Secretaría Distrital de Ambiente para la supervisión, control y reporte estructurado de la información, mediante el diseño y posterior diligenciamiento de formularios por parte de las entidades u organismos distritales
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Instrumento de planeación ambiental que parte de un análisis descriptivo e interpretativo de la situación ambiental de las sedes administrativas y operacionales, de su entorno inmediato, así como de la administración de equipamientos y vehículos de las entidades distritales, para concretar los proyectos y acciones ambientales en el marco de los programas de gestión ambiental con el fin de dar cumplimiento a los objetivos de eco eficiencia del Plan de Gestión Ambiental PGA y desarrollar las acciones conducentes a la reducción de los costos ambientales relacionados con el uso eficiente de los recursos (Decreto 509 de 2009)
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Lineamientos o políticas de operación
1. Este procedimiento debe aplicarse a toda la gestión propia de la entidad u organismo distrital, así como a las actividades y productos (bienes y/o servicios) que son desarrolladas por terceros.
2. Este procedimiento debe desarrollarse mínimo una vez al año.
3. El formato de la matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales hace parte del informe de PLANIFICACIÓN definido por la Secretaría Distrital de Ambiente, el cual debe ser remitido a esta en el mes de julio a través de la herramienta STORM.Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente, 2013
Tabla 5 Descripción del procedimiento
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTONº Actividad Descripción de la
actividadCargo
Responsable
Área Responsab
le
Registro
1 Consultar la metodología establecida por la Secretaria Distrital de Ambiente
Realizar revisión de la metodología, establecida por la Secretaria Distrital de Ambiente.
Profesional Ambiental asignado
Sub dirección
Administrativa y
Financiera
N/A
2 Recopilar la información ambiental existente del Ministerio del Interior
Mediante el uso de la lista de chequeo de revisión de documento PIGA para concertaciónLineamientos e instrumento de planeación, se identifica las condiciones actuales de Ministerio del Interior
Profesional Ambiental asignado
Lista de Chequeo Condiciones ambientales institucionales
3 Identificar aspectos ambientales
Identificar los aspectos ambientales asociados a las actividades desarrolladas dentro del Ministerio de Interior
Profesional Ambiental asignado Líderes de proceso
Matriz de identificació
n de aspectos e impactos
ambientales.
4 Definir la “Regularidad” de los aspectos ambientales
Definir la frecuencia de ocurrencia de los aspectos ambientales identificados
Líderes de proceso
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del Ministerio del Interior
Normal: Recurrente Anormal: Poco frecuenteEmergencia: De formaimpredecible
5 Consolidar aspectos ambientales
Identificar el impacto ambiental que se genera como resultado de consolidar los aspectosambientales identificados
Profesional Ambiental asignado
6 Identificar el impacto ambiental
Identificar el impacto ambientalque se genera como resultadode consolidar los aspectosambientales identificados
Profesional Ambiental asignado
7 Seleccionar el/los recurso(s) afectado(s) o beneficiado(s) por el impacto ambienta
Establecer los recursosambientales afectados obeneficiados por el impactoambiental como los siguientes: Aire, Agua, Suelo, Flora y fauna, Agua y suelo
Profesional Ambiental asignado Líderes de proceso
8 Definir el tipo de impacto
Esta actividad consiste en determinar en el Formato de matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales, el carácter beneficioso (positivo +) o perjudicial (negativo -) que pueda tener el impacto ambiental sobre los recursos ambientales, considerando:
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Positivo (+): Mejora la calidad ambiental del recurso, la entidad u organismo distrital y/o el entorno. Negativo (-): Deteriora la calidad ambiental del recurso, la entidad u organismo distrital y/o el entorno.
9 Valorar los impactos ambientales definidos
La importancia del impacto se cuantifica de acuerdo con la influencia, posibilidad de ocurrencia, tiempo de permanencia del efecto, afectación o riesgo sobre el recurso generado por el impacto y por el cumplimiento de la normatividad asociada al impacto y/o al aspecto ambiental de forma específica.
Profesional Ambiental asignado
10 Relacionar la normatividad asociada al aspecto y/o impacto ambiental y verificar su cumplimiento
Se referencia en el Formato de matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales, la normatividad ambiental aplicable al aspecto y/o el impacto ambiental que se genera. Así mismo, el profesional y/o dependencia encargada dentro de la entidad u organismo distrital, verifica si se cumple o no se
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cumple con la normatividad referida, de acuerdo con el procedimiento “Verificación del cumplimiento legal”.
11 Identificar la importancia del impacto ambiental
Se identifica la importancia del impacto, la cual se cuantifica automáticamente en el Formato de matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales multiplicando los valores asignados a las variables del impacto ambiental.En esta actividad se identificará el rango de importancia dentro de los parámetros establecido por la Secretaría Distrital de Ambiente como sigue:ALTAMODERADABAJA
Profesional Ambiental asignado Líderes de proceso
12 Identificar la significancia del impacto ambiental
La significancia del impacto ambiental se obtiene automáticamente en el formato de matriz de acuerdo con la valoración cuantitativa el impacto ambiental y el cumplimiento de la normatividad asociada a este o al aspecto ambiental.Se considera "Significativo": Cuando la importancia resulta moderada, alta o no
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cumple con la normatividad o "No significativo": Cuando la importancia es baja.
13 Definir el control operacional
El control operacional se define teniendo en cuenta las siguientes situaciones:1. Cuando un impacto ambiental además de considerarse “SIGNIFICATIVO”, se evidencia que tiene un rango de importancia “MODERADA”,2. Cuando un impacto ambiental además de considerarse “SIGNIFICATIVO”, se evidencia que tiene un rango de importancia “ALTA”,3. Cuando un impacto ambiental tiene una importancia “BAJA” y cumple con la legislación.
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14 Revisar la información ingresada en el formato
Esta actividad consiste en someter a revisión la información que se ingreso en el Formato de matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales, teniendo en cuenta los criterios establecidos por la Secretaría Distrital de Ambiente en el instructivo para el diligenciamiento de
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Matriz de Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales, anexo a este procedimiento.
15 Verificar la información de la matriz
Si requiere ajustes vuelve a la actividad correspondiente de éste procedimiento para realizar los ajustes.Si NO requiere ajustes continúa el procedimiento
Profesional Ambiental asignado Líderes de proceso
16 Remitir la matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales a la Secretaría Distrital de Ambiente
Esta actividad consiste en enviar a la Secretaría Distrital de Ambiente la matriz de identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales en el informe denominado "PLANIFICACIÓN" en el mes de julio a través de la herramienta STORM, de acuerdo a los compromisos establecidos por la entidad. Esta actividad se realizará de acuerdo al instructivo para el diligenciamiento de Matriz de Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales, anexo a este procedimiento.
Profesional Ambiental asignado Líderes de proceso
17 Ejecutar los Esta actividad Profesional
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controles operacionales definidos en la matriz
consiste en dar cumplimiento y garantizar la implementación y seguimiento de los controles operacionales definidos.
Ambiental asignado Líderes de proceso
Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente, 2013
3.1.2 IMPACTOS AMBIENTALES MÁS SIGNIFICATIVOS COMPONENTE ENERGIA
Tabla 6 Componente Energía
RECURSO ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO TIPO DE IMPACTO
ENERGIA
Consumo energía eléctrica
Funcionamiento normal de los
equiposAgotamiento de los recursos naturales
NEGATIVO (-)
Altos consumos de energía por funcionamiento
deficiente/obsolescencia de los
equipos
Altos consumos de energía por
funcionamiento deficiente/obsolesc
encia de los equipos
NEGATIVO (-)
Aseo y limpieza
Actividades diarias de aseo y limpieza en las
diferentes sedes de la Entidad
Agotamiento de los recursos naturales
NEGATIVO (-)
Fuente: Autores
COMPONENTE AGUA
Tabla 7 Componente Agua
RECURSO ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO TIPO DE IMPACTO
AGUA Aseo y limpieza
Actividades diarias de aseo y limpieza en las diferentes sedes de la
Agotamiento de los
recursos naturales
Contaminación
NEGATIVO (-)
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Entidad del recurso agua
Uso cuarto de baños
Desperdicio de agua Uso de
baños
Agotamiento del recurso
agua NEGATIVO (-)
Fuente: Autores
COMPONENTE AIRE
Tabla 8 Componente Agua
RECURSO ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO TIPO DE IMPACTO
AIREOperación y
mantenimiento del parque automotor
Emisión de material
particulado
Contaminación atmosférica NEGATIVO (-)
Fuente: Autores
COMPONENTE SUELO
Tabla 9 Componente Suelo
RECURSO ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO TIPO DE IMPACTO
SUELO Operación y mantenimiento del parque automotor
Consumos elevados de combustibles fósiles: gasolina, ACPM
Agotamiento de los recursos
naturales NEGATIVO (-)
Desplazamientos fuera de la Entidad en automotor y/o avión
Los medios de transporte que se utilizan para el desplazamiento del personal
Agotamiento de los recursos
naturalesNEGATIVO (-)
Generación y archivo de documentos
Generación de documentos impresos y copias innecesarias.
Agotamiento de recursos naturales
NEGATIVO (-)
Equipos obsoletos. Impresoras y fotocopiadoras.Archivos
Contaminación por residuos sólidos convencionales y no convencionales (peligrosos)
NEGATIVO (-)
Generación de residuos RAEEs
Generación de residuos por el fin de uso
Contaminación del suelo
NEGATIVO (-)
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Generación de residuos
peligrosos
Generación de residuos peligrosos: Equipos en desuso (Toners), cambios de elementos relacionados con la iluminación
Contaminación por residuos sólidos convencionales y no convencionales (peligrosos)
NEGATIVO (-)
Fuente: Autores
COMPONENTE PAISAJE
Tabla 10 Componente Paisaje
RECURSO ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO TIPO DE IMPACTO
PAISAJE Publicidad exterior
Uso permanente de
publicidad exterior
Contaminación visual NEGATIVO (-)
Fuente: Autores
VARIOS COMPONENTES
Tabla 11 Varios componentes
RECURSO ACTIVIDAD ASPECTO IMPACTO TIPO DE IMPACTO
AGUA / SUELO
Aseo y limpieza
Actividades diarias de aseo y limpieza en las diferentes
sedes de la Entidad
Contaminación de los suelos
Contaminación del recurso
agua
NEGATIVO (-)
TODOS ReciclajeImplementación del acuerdo de
corresponsabilidad
Reducción de afectación al
ambientePOSITIVO (+)
Fuente: Autores
Ver Anexo 1. IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
3.2 CONDICIONES AMBIENTALES3.2.1 CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO
Las sedes del Ministerio del Interior se encuentran ubicadas en la localidad de la Candelaria, en el sector centro oriente de la ciudad de Bogotá, está limita, al norte, con la localidad de Los Mártires; al sur, con la localidad de San Cristóbal; al oriente, con la localidad de Santa Fe, y al occidente, con las localidades de Los Mártires y Antonio Nariño. Cuenta con una extensión total de 183,89 hectáreas (ha), toda esta área
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corresponde a suelo urbano, ya que esta localidad no presenta suelo rural ni suelo de expansión.
Tabla 12 Condiciones ambientales
DATOS GEOGRAFICOS DESCRIPCIONLIMITES Norte Desde la Avenida Fernando Mazuera (Carrera
Décima) hasta la Avenida de los Cerros (Av. Circunvalar) al costado occidental.
Sur Desde la Avenida de los Cerros (Av. Circunvalar) costado occidental por el eje del trazado de la Avenida de los Comuneros, hasta la Avenida Fernando Mazuera (Carrera Décima).
Oriente Desde la Avenida de los Cerros (Av. Circunvalar) con Eje Ambiental, costado occidental, hasta el eje del trazado la Avenida de los Comuneros.
Occidente Desde la Avenida Fernando Mazuera (Carrera Décima) con la Avenida de los Comuneros hasta el Eje Ambiental (Av. Jiménez costado sur).
BARRIOS Belén Candelaria Centro Administrativo La Catedral La Concordia Las Aguas Egipto Santa Bárbara
UPZ 94AREA TOTAL
183.89 (ha)
POBLACION ESTIMADA
22.438
Fuente: Autores
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MAPA LOCALIDAD DE LA CANDELARIA
Ilustración 5 Localidad candelariaFuente: Alcaldía de Bogotá
Tabla 13 Sedes del Ministerio del Interior
Sedes del Ministerio del Interior en la localidad de la candelaria
1 Casa la giralda2 Edificio Manuel María Camargo3 Edificio Hurtado4 Edificio Bancol5 Edificio colombiano de Capitalización
seguros patria-Dansocial6 Parqueadero
Fuente: Autores
CARACTERISTICAS AMBIENTALES DE LA LOCALIDAD DE LA CANDELARIA
3.2.1.1. Hidrografía
La Red Hidrográfica de la localidad de La Candelaria está conformada por varias quebradas que nacen en los cerros orientales de la ciudad en la localidad de Santa Fe, siendo las más significativas Quebrada Padre Jesús, Quebrada San Bruno, Quebrada Roosevelt y los ríos San Francisco y San Agustín que recorren actualmente los canales subterráneos bajo las Avenidas Jiménez y 6ª, respectivamente los principales cuerpos de agua de la localidad.1
3.2.1.2. Geomorfología
La localidad se encuentra en la zona del piedemonte de los cerros de Guadalupe y Monserrate, en el tránsito entre éstos y el llano fluviolacustre de la Sabana de Bogotá. Teniendo en cuenta la composición litológica, las formaciones rocosas, topografía, suelos y procesos geomorfológicos, se identificaron cuatro unidades geomorfológicas:
-Una unidad de superficie plana a suavemente inclinadas de oriente a occidente (pendiente menor de 4 grados) constituida por depósitos fluviolacustres cuaternarios, con predominio de materiales arcillosos. La superficie de esta unidad
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se encuentra totalmente ocupada por construcciones y vías de estructura en general estable.
-Una unidad con pendientes entre 4 y 28 grados, formada por arcillas y areniscas meteorizadas que se expone en áreas no urbanizadas, la unidad presenta inestabilidad y susceptibilidad al transporte de materiales. No obstante, en 90% de esta unidad está cubierta por infraestructura urbana.
-Una unidad con pendientes entre 4 y 28 grados, constituida por depósitos coluviales originados por la meteorización y erosión de los cerros originando sedimentos que han sido trasportados por el agua y la gravedad depositándose en el pie de los cerros al disminuir la energía de arrastre. Estos materiales coluviales se mezclan con otros de tipo aluvial-torrencial que fueron transportados por el río San francisco en el extremo nororiental de la localidad. Esta unidad está ocupada también por construcciones e infraestructura urbana estable.1
3.2.1.3. Suelos
Esta localidad comprende el Centro Histórico de Bogotá. La Candelaria se constituye en la localidad más pequeña del distrito capital. Con una extensión total de clasificación de suelo urbano de 206 hectáreas, ausencia de suelo rural y de expansión; 203, suelo urbano y 3 áreas protegidas o de medio natural del orden Distrital. Su extensión corresponde al 0.12% de la superficie del distrito, encontrándose distribuida en 7 barrios legalizados con 123 manzanas. El uso del suelo en La Candelaria es urbano
3.2.1.4. Clima
Tiene una temperatura media de 14 grados centígrados (ver ilustración 6) y una humedad relativa media en los meses secos del 69%, la cual varía durante el día en forma inversa con la temperatura del aire. La precipitación media anual de la localidad oscila entre 1.050 mm anuales en el extremo occidental, hasta más de 1.150 mm en el borde oriental, en el sector de El Molino y la Quinta de Bolívar.
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Ilustración 6 Temperatura máxima y mínima promedio en BogotáFuente: Weather Spark
De acuerdo con el POMCA del río Fucha, el clima de La Candelaria, presenta dos períodos de lluvias y dos de sequía. El primer período del año es entre enero y febrero, se caracteriza por presentar condiciones de sequía, al igual durante julio y agosto.
Ilustración 7 Precipitación anual en BogotáFuente: Weather Spark
Los meses de abril y mayo son lluviosos y los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre son de transición entre condiciones secas y lluviosas (ver ilustración 7).
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La temperatura media de los períodos lluviosos es de 13,4ºC y durante el día oscila entre los 8 y 24ºC; durante esta época el cielo permanece con alta nubosidad; los máximos de temperatura se producen entre las 12 del día y la 1 de la tarde y los mínimos entre las 6 y 7 de la mañana. La humedad relativa media de los meses secos es de 69%, la cual varía durante el día en forma inversa con la temperatura del aire; así, la máxima humedad en el día es de 92%, entre las 5 y 6 de la mañana, y la mínima se presenta generalmente entre las 12 del día y 1 de la tarde, con valores de 48%, mientras que la humedad relativa media de los meses lluviosos oscila entre 77% y 79% y alcanza su máxima entre las 5 y 6 de la mañana con 93% y la mínima humedad entre las 12 del día y 1 de la tarde, con 60%. Los impactos asociados a la contaminación del aire se derivan de la contaminación por fuente móviles y son incidentes directos en enfermedades respiratorias.1
3.2.1.5. Flora
La localidad carece de espacios verdes significativos por lo cual su vegetación es escasa, debido a sus características de trazado y construcción colonial, hoy encontramos ecosistema profundamente humanizado, donde los factores sociales, económicos y culturales juegan un papel predominante. Así mismo, la localidad no cuenta con parques metropolitanos, urbanos o escenarios deportivos significativos.
Sin embargo, entre 1999 y 2001 se construyó el Eje Ambiental (ver ilustración 8) recuperando el trazado original del río sobre una serie de pocetas, al modo de una gran fuente y como gran sendero peatonal de ladrillo acompañado por el canal del río San Francisco y arborizado con especies de flora nativa como la palma de cera y pimientos muelles
Ilustración 8 Flora eje ambientalFuente: Periódico ADN
3.2.1.5. Residuos solidos
En el año 2009 se elabora el diagnóstico de la generación y manejo de los residuos sólidos de La Candelaria, se tomó como guía la “metodología para la
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elaboración del plan de gestión Integral de residuos sólidos” del decreto número 1505 de 2003 del Ministerio de Ambiente. En el “Diagnóstico del componente Técnico”, se realiza todo el proceso metodológico establecido en el RAS-2000, para hacer la “caracterización” de los residuos sólidos que generan los diferentes usuarios del servicio, en función de los estratos socioeconómicos y se calcula el índice de generación per cápita y el tipo de residuos que aporta cada uno de estos estratos. Con información suministrada por la UAESP, se realizaron las estimaciones sobre la cantidad total de residuos promedio mensual que se generan, discriminando el porcentaje que se “recupera” y la cantidad que se lleva al relleno sanitario de Doña Juana, tomando un periodo anual entre julio de 2009 y junio de 2011.
Dando como resultado un número de viviendas de 7765, Frecuencia de recolección de 3 veces por día todos los días en los barrios: concordia, Centro Administrativo, Catedral, Aguas y los lunes, martes y miércoles en los barrios Egipto, Belén y Santa Bárbara y una cantidad total de 1573 toneladas residuos sólidos recolectados al mes.
Aguas de Bogotá, siendo el operador de aseo y recolector en el territorio, provee de sus servicios de limpieza para la localidad, adicional a esto, sensibiliza a los habitantes del sector, en lo relacionado a: horarios y puntos de recolección. Por otra parte a través de la intervención de la Secretaria Distrital de Ambiente, se ha logrado la apropiación social al territorio a través de acciones comunitarias para el impacto y la educación ambiental en el territorio; para tal fin y con la participación de Aguas de Bogotá, UAESP, Subred Centro Oriente se lograron intervenciones en centros educativos, casas comunitarias e instituciones del orden público para la educación y sensibilización frente a la disposición adecuada de residuos y comparendo ambiental.1
3.2.1.6. Acueducto y alcantarillado
En términos generales la Candelaria posee buena cobertura de los servicios públicos domiciliarios, aunque algunas de sus redes han estado en proceso de renovación debido a su antigüedad. El primer sistema de acueducto y alcantarillado con el que contó la ciudad se originó en la zona correspondiente a esta localidad. Según estadísticas del DANE para el año 2005, el 98,7% de las viviendas de la localidad de La Candelaria tienen conexión al Acueducto y al Alcantarillado.
3.2.1.7. Fuentes Móviles
Los impactos asociados a la contaminación del aire en la localidad se derivan de la contaminación producida por las fuentes móviles y son incidentes directos en enfermedades respiratorias para la población lo que favorece al aumento de gases efecto invernadero (GEI).
Existen emisiones no controladas de vehículos automotores que circulan en la Carrera 10ª y 8 principalmente, generando incomodidad a los funcionarios de la entidad, la población residente y flotante, afectando notablemente la calidad
1 Caracterización general de escenarios de riesgo, 2018
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ambiental y contribuyendo con el deterioro de la estructura física de las edificaciones de la zona.
3.2.1.8. Ruido
La contaminación por ruido generada por vehículos automotores que transitan por la carrera 9 y 10 sentido Sur-oriente con tráfico mixto donde transitan gran número buses y automóviles particulares, de igual forma, la banda de Guerra del batallón presidencial realiza ensayos casuísticamente en los alrededores de las sede del Ministerio del Interior (casa la giralda) cercanas a la casa de Nariño ( Palacio Echeverry, Teatro Colón, Museo Santa Clara, Museo de la Independencia, Museo Colonial) lo que produce alteración de la calidad del aire por la generación de ruido.
3.2.2. IDENTIFICACION DE RIESGOS LOCALIDAD DE LA CANDELARIA3.2.2.1. Remoción en masa
La amenaza de remoción en masa por los suelos inestables en los barrios altos de localidad de la Candelaria se debe a los asentamientos humanos se instalan en zonas inadecuadas para tal actividad, la remoción en masa corresponde al movimiento de materiales terrestres como el suelo y roca, lo que incluyen caídas, deslizamientos y volcamientos del material, la mayor parte de las áreas en zonas de remoción en masa de la localidad se encuentra localizada en amenaza media2
3.2.2.2. Sismos
A pesar de que la ciudad de Bogotá se encuentra en una zona de amenaza por sismo en nivel intermedio, las características topográficas el subsuelo abren paso al incremento del nivel de amenaza.
3.2.3.1. Sede Casa la giralda y parqueadero
El ministerio del Interior cuenta con la sede Casa la Giralda que limita al costado oriente con la Presidencia de la Republica de Colombia, costado occidente la Vicepresidencia de la República, costado sur el Claustro de San Agustín y al norte el Palacio Echeverry (Ministerio de Cultura).
El área total de 2208,21 m2 en la sede Casa la Giralda y un área de 670,24 m2 de parqueadero.
- Ubicación geográfica
2 Plan Ambiental Local PAL 2013-2016 Localidad de la Candelaria
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Sede Casa la Giralda
Ilustración 9 Casa la GiraldaFuente: GoogleEart
Sede Parqueadero
Ilustración 10 Sede parqueadero Casa la giraldaFuente: GoogleEart
- Descripción ubicación dependencias por piso
Tabla 14 Dependencia por piso
CASA LA GIRALDA PARQUEDEROPRIMER NIVEL SEGUNDO NIVEL PRIMER NIVEL
RecepciónDespacho De La Ministra Caseta de recepciónAuditorio
ArchivoAsuntos Legislativos
Despacho De Los Viceministros
Área de parqueo (22)Secretaria GeneralInformación Publica
CafeteríaOficina de asesores Sala de conductores
Oficina correspondencia Oficina sala de conductores
Cuarto de cambio de aseo y vigilancia
Sala De Crisis Oficina de transportes
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PrensaSala escoltas ministra, esquema de seguridad
Oficina De Asesores
Área de parqueo de bicicletas (para
funcionarios de la entidad)Oficina cámaras de
seguridadPlanta eléctricaPatio área libre
Fuente: Autores
- Condiciones Ambientales
Tabla 15 Condiciones ambientales casa la Giralda
LUGAR: SEDE CADA LA GIRALDA
SEDE PARQUEDERO
LOCALIDAD CandelariaDescripción de la estructura de la Sede
DIRECCION Carrera 8 N° 7-83 Calle 8 N° 8-09COORDENADAS 4º35’46’’ N – 74º04’41’’ 4º35’46’’ N – 74º04’42’’PISOS 2 1SISMO RESISTENCIA Reforzamiento -- N/A
Fuente: Autores
Tabla 16 Aspectos Internos casa la giralda
ASPECTOS INTERNOS DE LA SEDETEMA CUESTIONARIO SI NO OBSERVACION
EQUIPOS
¿Hay equipo de cómputo en la sede?
X
¿Hay fotocopiadoras y/o scanner en la sede?
X
¿Los equipos cuentan con opciones de ahorro de energía?
X
¿Los equipos pueden emplear papel reciclado?
X
¿Los equipos se apagan después de su uso o terminada la jornada laboral?
X Es responsabilidad de cada funcionario
¿Las fotocopiadoras están programadas por ambas caras?
X
¿Las impresiones están programadas por ambas caras?
X
ILUMINACION
¿Existen espacios donde se combina la luz natural con la luz artificial?
X
¿Se utilizan bombillos con sensores o ahorradores?
X
¿Existe un programa de limpieza y mantenimiento de la iluminación?
X
¿Se dispone adecuadamente los tubos fluorescentes?
X
¿Hay elementos que bloquean la Luz X
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natural?
ENERGIA
¿Cuál es la empresa que suministra el servicio de energía eléctrica?
Enel-Codensa
¿Existe un programa relacionado con la gestión de la energía?
X
¿Hay un cuarto Eléctrico? X
COCINAS Y BAÑOS
¿Existe un listado de los equipos de cocina, neveras u hornos microondas?
X
¿Se utilizan vasos de papel? X¿Existen sistemas de ventilación? X
¿Se consume papel en la cocina y en los baños?
X
¿Existen equipos de secado en los baños?¿Se utilizan dosificadores para los jabones y detergentes?
X
¿Se utilizan productos de limpieza biodegradables?
X
¿Hay un cuarto de aseo? X
AGUA
¿Cuál es la empresa que suministra el servicio de agua?
X Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
¿Cuenta con tanques para el almacenamiento de agua?
X
¿Se evidencia la implementación de un programa de consumo y conservación del agua?
X
¿Cuenta con medidores de Consumo de Agua?
X
¿Genera Vertimientos? X¿Se han instalado lavamanos con sistema ahorrador?
X
¿Se han instalado lavaplatos con sistema ahorrador?
X
¿Se han instalado sanitarios con sistema ahorrador?
X
¿Existen sistemas de recolección de aguas lluvia?
X
CONSUMO DE PAPEL
¿El papel es reutilizado y los productos usados facilitan el reúso?
X
¿Existen actividades de separación y recolección del papel?
X
Fuente: Autores
Tabla 17 Residuos generados casa la giralda
RESIDUOS¿Qué tipos de residuos se Orgánicos ACTIVIDAD
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generan? Residuos orgánicos y residuos de café
Instalación de puntos ecológicos, para generar separación en la fuente
Inorgánicos Acuerdo de corresponsabilidad de reciclaje
Papel, cartón, plegadiza, periódico, pet, tatuco, plástico, chatarra, vidrio, madera, icopor, cdOtros Recolección de residuos
peligrosos por empresas certificadas por la Secretaria de Ambiente
RAEE, Residuos sanitarios y Residuos peligrosos
¿Cómo y dónde se almacenan los residuos generados?
Residuos ordinarios están dispuestos en cuarto de almacenamiento, Residuos peligrosos y aprovechables serán recolectados y almacenados en el centro de acopio dispuesto en la sede Manuel María Camargo Piso 2
recolección de los residuos generados en la entidad?
Residuos orgánicos serán recogidos diariamente por la empresa responsable del sector, para los residuos aprovechables serán recolectados por la empresa con la que se genere el acuerdo de corresponsabilidad para realizar la recolección mínimo cada mes y por último los residuos peligrosos se disponen con las empresas que autorizadas por la secretaria de ambiente.
CUESTIONARIO SI NO OBSERVACION¿Hay puntos ecológicos en la sede? X¿Se realiza separación en la fuente? X¿Se tiene una correcta disposición de los residuos?
X
¿Se evidencian actividades sobre manejo adecuado de residuos?
X
¿Se disponen adecuadamente los equipos electrónicos?
X
¿Hay alguna empresa que dispongas de los residuos aprovechables?
X
TEMA CUESTIONARIO SI NO OBSERVACIONRESIDUOS
PELIGROSOS¿Se generan residuos peligrosos en la sede?
X
¿Se tienen identificados los residuos peligrosos?
X
¿Los residuos se han clasificado de acuerdo a su riesgo, proceso o peligrosidad?
X
¿Hay existencia de hojas de seguridad?
X
¿Hay un lugar específico para disponer los residuos peligrosos?
X
TRANSPORTE ¿Cuenta con un registro que detalle el número y tipo de vehículos que maneja la entidad?
X
¿Se registra la cantidad de X
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combustible que consumen los vehículos?¿Hay zonas de Parqueo para Bicicletas?
X
Fuente: Autores
- Componente energía eléctrica Casa Giralda
En la sede Casa giralda cuenta con sensores de movimiento, bombillos ahorradores y cuartos eléctricos
- Relación de consumos Energía Eléctrica casa la giralda
Ilustración 11 Energía casa la giraldaFuente: Autores
- Componente energía eléctrica Parqueadero Casa Giralda
En la sede de parqueadero existe sensores de movimiento en el área de baños
- Relación de consumo Energía Eléctrica de Parqueadero Casa la Giralda
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Ilustración 12 Energía ParqueaderoFuente: Autores
- Componente Agua Casa Giralda
En el área de baños cuenta con sistema de ahorro de agua para los lavamanos y la zona de inodoros.
- Relación de consumos Agua Casa la Giralda
Ilustración 13 Consumo agua casa la giraldaFuente: Autores
- Componente Agua Parqueadero Casa Giralda
En el área de baños cuenta con sistema de ahorro de agua para los lavamanos y la zona de inodoros.
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- Relación de consumos Agua Parqueadero Casa la Giralda
Ilustración 14 Consumo agua parqueaderoFuente: Autores
3.2.3.2. Edificio Manuel María Camargo, Edificio Hurtado, Edificio Bancol
El ministerio del Interior cuenta con el Edificio Manuel María Camargo, Edificio Hurtado y Edificio Bancol que se interconectan en su interior. Estos limitan al costado oriente con la carrera octava y el banco BBVA y diversos restaurantes, costado occidente Banco AV Villas, oficinas y restaurantes, al costado sur la calle 12, banco comercial y restaurantes, al norte el Bancompartir y diagonal costado sur-oriente el edificio Murillo Toro sede del Ministerio de Tecnología de la Información y la Comunicación. El área total de 1804,10 m2 en el Edificio Manuel María Camargo, 762,30 m2 Edificio Hurtado y un área de 16232 m2 en el Edificio Bancol.
Sede Edificio Manuel María Camargo, Edificio Hurtado y Edificio Bancol
Ilustración 15 Ubicación edificio maría Camargo, hurtado y BancolFuente: Google Earth
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BANCOLSOTANO Archivo
PRIMER NIVEL
Área De Recepción Copropiedad
TERCER NIVEL
Oficina Esquema De Seguridad Del Ministerio
Dirección De Asuntos Indígenas, ROM Y Minorías
CUARTO NIVEL
Dirección De Derechos Humanos Almacén
SEXTO NIVEL
Dirección De Consulta Previa Dirección De Asuntos Indígenas, ROM Y Minorías
SEPTIMONIVEL
Oficina Asesora De Planeación
Dirección De Gobierno
Territorial Y Gestión Territorial
Subdirección De Seguridad Y Convivencia Ciudadana
OCTAVO NIVEL
Subdirección De Gestión Contractual Subdirección Administrativa Y Financiera
NOVENO NIVEL
Subdirección De Gestión Humana
Dirección De Democracia, La
Participación Ciudadana y La Acción Comunal
Grupo de articulación interna para la política de víctimas del conflicto
armado
DECIMO NIVEL
Oficina Asesora Jurídica
Subdirección De Infraestructura
Oficina De Control Interno
De Gestión
Oficina De Control Interno Y
DisciplinarioONCE NIVEL
Dirección De Consulta Previa
Subdirección De Infraestructura
Auditorio 1 Y 2 Cafetería
TRECE NIVEL
Dirección De Asuntos Para Comunidades Negra, Afrocolombianas
Raizales Y Palenqueras
Dirección De Religiones
- Descripción ubicación dependencias por piso
Tabla18 Descripción por piso edificio Bancol
EDIFICIO MANUEL MARIA CAMARGOPRIMER NIVEL
Correspondencia Información publica
SEGUNDO NIVEL
Deposito Oficina consulta previa
MEZANINE Cooperativa Sindicato Nasakiwe (Entidad Adscrita la Ministerio9TERCER NIVEL
Oficina de Información Publica
Oficina supervisora contrato de aseo y cafetería
CUARTO PISO
Archivo contractual Derechos humanos
QUINTO NIVEL
Consultorio medico
Bodega almacén Oficina de infraestructura
Archivo de contractual
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Fuente: Autores
Tabla 19 Descripción por piso edificio Manuel María Camargo
Fuente: Autores
Tabla 20 Descripción por piso edificio hurtado
EDIFICIO HURTADOTERCER NIVEL Oficina de Información Publica
CUARTO PISO Dirección de Derechos humanos
MEZANINE Fondo de minjustQuinto piso Sala de lactancia
SEXTO NIVEL Archivo de Dirección de Asuntos Indígenas, ROM, y Minorías
Séptimo piso Oficina Sala De Vigilancia (CCTV)Octavo piso Mantenimiento Personal
De Teléfonos Bodega Arreglos Locativos
Fuente: Autores
- Condiciones Ambientales
Tabla 21 Condiciones ambientales Hurtado, Bancol y María Camargo
LUGAR Edificio Manuel María Camargo
Edificio Hurtado
Edificio Bancol
LOCALIDAD CandelariaDescripción de la estructura de la Sede
DIRECCION Calle 12B N° 8-38 Calle 12 B N° 8-28
Carrera 8 N°12B-31
COORDENADAS 4º36’02’’ N 74º04’32’’ W
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PISOS 5 2 9SISMO RESISTENCIA
-- -- N/A
Fuente: Autores
Tabla 22 Aspectos internos sede Camargo, Hurtado y Bancol
ASPECTOS INTERNOS DE LA SEDETEMA CUESTIONARIO SI NO OBSERVACION
EQUIPOS
¿Hay equipo de cómputo en la sede?
X
¿Hay fotocopiadoras y/o scanner en la sede?
X
¿Los equipos cuentan con opciones de ahorro de energía?
X
¿Los equipos pueden emplear papel reciclado?
X
¿Los equipos se apagan después de su uso o terminada la jornada laboral?
X Es responsabilidad de cada funcionario
¿Las fotocopiadoras están programadas por ambas caras?
X
¿Las impresiones están programadas por ambas caras?
X
ILUMINACION
¿Existen espacios donde se combina la luz natural con la luz artificial?
X
¿Se utilizan bombillos con sensores o ahorradores?
X En área de baños
¿Existe un programa de limpieza y mantenimiento de la iluminación?
X
¿Se dispone adecuadamente los tubos fluorescentes?
X
¿Hay elementos que bloquean la Luz natural?
X
ENERGIA
¿Cuál es la empresa que suministra el servicio de energía eléctrica?
X Enel-Codensa
¿Existe un programa relacionado con la gestión de la energía?
X
¿Hay un cuarto Eléctrico? XCOCINAS Y
BAÑOS¿Existe un listado de los equipos de cocina, neveras u hornos microondas?
X Solo existe zona de greca
¿Se utilizan vasos de papel? X¿Se utilizan trampas de grasas en la cocina?
X No se cocina
¿Existen sistemas de ventilación? X¿Se consume papel en la cocina y en los baños?
X
¿Existen equipos de secado en los baños?
X
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¿Se utilizan dosificadores para los jabones y detergentes?
X
¿Se utilizan productos de limpieza biodegradables?
X
¿Hay un cuarto de aseo? X
AGUA
¿Cuál es la empresa que suministra el servicio de agua?
X Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
¿Cuenta con tanques para el almacenamiento de agua?
X
¿Se evidencia la implementación de un programa de consumo y conservación del agua?
X
¿Cuenta con medidores de Consumo de Agua?
X
¿Genera Vertimientos? X¿Se han instalado lavamanos con sistema ahorrador?
X
¿Se han instalado lavaplatos con sistema ahorrador?
X
¿Se han instalado sanitarios con sistema ahorrador?
X
¿Existen sistemas de recolección de aguas lluvia?
X
CONSUMO DE PAPEL
¿El papel es reutilizado y los productos usados facilitan el reúso?
X
¿Existen actividades de separación y recolección del papel?
X
Fuente: Autores
Tabla 23 Residuos generados por Camargo, Hurtado y Bancol
RESIDUOS¿Qué tipos de residuos se
generan?Orgánicos ACTIVIDADResiduos orgánicos y residuos de café
Instalación de puntos ecológicos, para generar separación en la fuente
Inorgánicos Acuerdo de corresponsabilidad de reciclaje
Papel, cartón, plegadiza, periódico, pet, tatuco, plástico, chatarra, vidrio, madera, icopor, cdOtros Recolección de residuos
peligrosos por empresas certificadas por la Secretaria de Ambiente
RAEE, Residuos sanitarios y Residuos peligrosos
¿Cómo y dónde se almacenan los residuos generados?
Residuos ordinarios están dispuestos en cuarto de almacenamiento, Residuos peligrosos y aprovechables serán recolectados y almacenados en el centro de acopio dispuesto en la sede Manuel María Camargo
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Piso 2recolección de los residuos generados en la entidad?
Residuos orgánicos serán recogidos diariamente por la empresa responsable del sector, para los residuos aprovechables serán recolectados por la empresa con la que se genere el acuerdo de corresponsabilidad para realizar la recolección mínimo cada mes y por ultimo los residuos peligrosos se disponen con las empresas que autorizadas por la secretaria de ambiente.
CUESTIONARIO SI NO OBSERVACION¿Hay puntos ecológicos en la sede? X¿Se realiza separación en la fuente? X¿Se tiene una correcta disposición de los residuos?
X
¿Se evidencian actividades sobre manejo adecuado de residuos?
X
¿Se disponen adecuadamente los equipos electrónicos?
X
¿Hay alguna empresa que dispongas de los residuos aprovechables?
X
TEMA CUESTIONARIO SI NO OBSERVACIONRESIDUOS
PELIGROSOS¿Se generan residuos peligrosos en la sede?
X
¿Se tienen identificados los residuos peligrosos?
X
¿Los residuos se han clasificado de acuerdo a su riesgo, proceso o peligrosidad?
X
¿Hay existencia de hojas de seguridad?
X
¿Hay un lugar específico para disponer los residuos peligrosos?
X
TRANSPORTE ¿Cuenta con un registro que detalle el número y tipo de vehículos que maneja la entidad?
X
¿Se registra la cantidad de combustible que consumen los vehículos?
X
¿Hay zonas de Parqueo para Bicicletas?
X
Fuente: Autores
Tabla 24 Descripción Edificio Camargo, Hurtado y Bancol
LUGAR Edificio Manuel María Camargo
LOCALIDAD CandelariaDescripción de la estructura de la SedeDIRECCIONCOORDENADAS 4º36’07’’ N
74º04’33’’ WSISMO RESISTENCIA
--
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Fuente: Autores
Tabla 25 Aspectos internos de la sede Camargo, Hurtado y Bancol
ASPECTOS INTERNOS DE LA SEDETEMA CUESTIONARIO SI NO OBSERVACION
EQUIPOS
¿Hay equipo de cómputo en la sede?
X
¿Hay fotocopiadoras y/o scanner en la sede?
X
¿Los equipos cuentan con opciones de ahorro de energía?
X
¿Los equipos pueden emplear papel reciclado?
X
¿Los equipos se apagan después de su uso o terminada la jornada laboral?
X Es responsabilidad de cada funcionario
¿Las fotocopiadoras están programadas por ambas caras?
X
¿Las impresiones están programadas por ambas caras?
X
ILUMINACION
¿Existen espacios donde se combina la luz natural con la luz artificial?
X
¿Se utilizan bombillos con sensores o ahorradores?
X En área de baños
¿Existe un programa de limpieza y mantenimiento de la iluminación?
X
¿Se dispone adecuadamente los tubos fluorescentes?
X
¿Hay elementos que bloquean la Luz natural?
X
ENERGIA
¿Cuál es la empresa que suministra el servicio de energía eléctrica?
X Enel-Codensa
¿Existe un programa relacionado con la gestión de la energía?
X
¿Hay un cuarto Eléctrico? XCOCINAS Y
BAÑOS¿Existe un listado de los equipos de cocina, neveras u hornos microondas?
X Solo existe zona de greca
¿Se utilizan vasos de papel? X¿Se utilizan trampas de grasas en la cocina?
X No se cocina
¿Existen sistemas de ventilación? X¿Se consume papel en la cocina y en los baños?
X
¿Existen equipos de secado en los baños?
X
¿Se utilizan dosificadores para los jabones y detergentes?
X
¿Se utilizan productos de limpieza X
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biodegradables?¿Hay un cuarto de aseo? X
AGUA
¿Cuál es la empresa que suministra el servicio de agua?
X Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
¿Cuenta con tanques para el almacenamiento de agua?
X
¿Se evidencia la implementación de un programa de consumo y conservación del agua?
X
¿Cuenta con medidores de Consumo de Agua?
X
¿Genera Vertimientos? X¿Se han instalado lavamanos con sistema ahorrador?
X
¿Se han instalado lavaplatos con sistema ahorrador?
X
¿Se han instalado sanitarios con sistema ahorrador?
X
¿Existen sistemas de recolección de aguas lluvia?
X
CONSUMO DE PAPEL
¿El papel es reutilizado y los productos usados facilitan el reúso?
X
¿Existen actividades de separación y recolección del papel?
X
Fuente: Autores
Tabla 26 Residuos generados en las sedes Bancol, Camargo y Hurtado
RESIDUOS¿Qué tipos de residuos se
generan?Orgánicos ACTIVIDADResiduos orgánicos y residuos de café
Instalación de puntos ecológicos, para generar separación en la fuente
Inorgánicos Acuerdo de corresponsabilidad de reciclaje
Papel, cartón, plegadiza, periódico, pet, tatuco, plástico, chatarra, vidrio, madera, icopor, cdOtros Recolección de residuos
peligrosos por empresas certificadas por la Secretaria de Ambiente
RAEE, Residuos sanitarios y Residuos peligrosos
¿Cómo y donde se almacenan los residuos generados?
Residuos ordinarios están dispuestos en cuarto de almacenamiento, Residuos peligrosos y aprovechables serán recolectados y almacenados en el centro de acopio dispuesto en la sede Manuel María Camargo Piso 2
recolección de los residuos generados en la
Residuos orgánicos serán recogidos diariamente por la empresa responsable del sector, para los residuos
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entidad? aprovechables serán recolectados por la empresa con la que se genere el acuerdo de corresponsabilidad para realizar la recolección mínimo cada mes y por ultimo los residuos peligrosos se disponen con las empresas que autorizadas por la secretaria de ambiente.
CUESTIONARIO SI NO OBSERVACION¿Hay puntos ecológicos en la sede? X¿Se realiza separación en la fuente? X¿Se tiene una correcta disposición de los residuos?
X
¿Se evidencian actividades sobre manejo adecuado de residuos?
X
¿Se disponen adecuadamente los equipos electrónicos?
X
¿Hay alguna empresa que dispongas de los residuos aprovechables?
X
TEMA CUESTIONARIO SI NO OBSERVACIONRESIDUOS
PELIGROSOS¿Se generan residuos peligrosos en la sede?
X
¿Se tienen identificados los residuos peligrosos?
X
¿Los residuos se han clasificado de acuerdo a su riesgo, proceso o peligrosidad?
X
¿Hay existencia de hojas de seguridad?
X
¿Hay un lugar específico para disponer los residuos peligrosos?
X
TRANSPORTE ¿Cuenta con un registro que detalle el número y tipo de vehículos que maneja la entidad?
X
¿Se registra la cantidad de combustible que consumen los vehículos?
X
¿Hay zonas de Parqueo para Bicicletas?
X
Fuente: Autores
- Componente energía eléctrica Edificio Manuel María Camargo, Hurtado y Bancol
En la sede Edificio Bancol, Manuel María Camargo y Hurtado cuenta con sensores de movimiento, bombillos ahorradores y cuartos eléctricos
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- Relación de consumos de agua Edificio Manuel María Camargo, Hurtado y Bancol
Ilustración 16 Consumo de energía sedes Bancol, Hurtado y Camargo
Fuente: Autores
- Componente Agua Edificio Manuel María Camargo, Hurtado y Bancol
En la sede Edificio Bancol, Manuel María Camargo y Hurtado en el área de baños y cocinas cuenta con sistema de ahorro de agua
- Relación de consumos de agua Edificio Manuel María Camargo, Hurtado y Bancol
ENE-FEB
MAR-ABR
MAY-JUN
JUL-AGO
SEP-OCT
NOV-DIC
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Consumo Agua Año 2019 Bancol,Camargo y Hur-tado
M3
Ilustración 17 Consumo de Agua Bancol, Camargo y Hurtado
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Fuente: Autores
3.2.3.3. Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria-Dansocial
Ilustración 18 ubicación sede Dansocial
Fuente: Google Earth
Tabla 27 descripción sede Dansocial
EDIFICIO COLOMBIANA DE CAPITALIZACIÓN SEGUROS PATRIA-DANSOCIAL
OCTAVO NIVEL OFICINA 801
ARCHIVO CENTRO DOCUMENTAL
Fuente: Autores
Tabla 28 Residuos sólidos de la sede Dansocial
RESIDUOS
¿Qué tipos de residuos se generan?
Orgánicos ACTIVIDADResiduos orgánicos y residuos de café
Instalación de puntos ecológicos, para generar separación en la fuente
Inorgánicos Acuerdo de corresponsabilidad de reciclaje
Papel, cartón, plegadiza, periódico, pet, tatuco, plástico, chatarra, vidrio, madera, icopor, cdOtros Recolección de residuos
peligrosos por empresas certificadas por la Secretaria de Ambiente
RAEE, Residuos sanitarios y Residuos peligrosos
¿Cómo y dónde se almacenan los residuos generados?
Residuos ordinarios están dispuestos en cuarto de almacenamiento, Residuos peligrosos y aprovechables serán recolectados y almacenados en el centro de acopio dispuesto en la sede Manuel María Camargo Piso 2
recolección de los Residuos orgánicos serán recogidos diariamente por la
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residuos generados en la entidad?
empresa responsable del sector, para los residuos aprovechables serán recolectados por la empresa con la que se genere el acuerdo de corresponsabilidad para realizar la recolección mínimo cada mes y por ultimo los residuos peligrosos se disponen con las empresas que autorizadas por la secretaria de ambiente.
CUESTIONARIO SI NO OBSERVACION¿Hay puntos ecológicos en la sede? X¿Se realiza separación en la fuente? X¿Se tiene una correcta disposición de los residuos?
X
¿Se evidencian actividades sobre manejo adecuado de residuos?
X
¿Se disponen adecuadamente los equipos electrónicos?
X
¿Hay alguna empresa que dispongas de los residuos aprovechables?
X
TEMA CUESTIONARIO SI NO OBSERVACIONRESIDUOS
PELIGROSOS¿Se generan residuos peligrosos en la sede?
X
¿Se tienen identificados los residuos peligrosos?
X
¿Los residuos se han clasificado de acuerdo a su riesgo, proceso o peligrosidad?
X
¿Hay existencia de hojas de seguridad?
X
¿Hay un lugar específico para disponer los residuos peligrosos?
X
TRANSPORTE ¿Cuenta con un registro que detalle el número y tipo de vehículos que maneja la entidad?
X
¿Se registra la cantidad de combustible que consumen los vehículos?
X
¿Hay zonas de Parqueo para Bicicletas?
X En la seda Parqueadero casa Giralda
Fuente: Autores
- Componente Agua Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria-Dansocial
La sede ubicada en el octavo nivel oficina 801 cuenta con sistema de ahorro de agua en la zona de baños
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- Relación de consumos de Agua Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria-Dansocial
Ilustración 19 Consumo de agua sede Dansocial
Fuente: Autores
- Componente energía eléctrica Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria-Dansocial
La sede cuenta con sistema de ahorro de energía eléctrica en zona de baños.
- Relación de consumos Edificio Colombiana de Capitalización Seguros Patria-Dansocial
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Ilustración 20 Consumo de agua sede Dansocial
Fuente: Autores
Listado de Baterías Sanitarias en las Sedes del Ministerio del interior
Tabla 29 Descripción de baterías sanitarias
BATERIAS SANITARIAS
SEDES
ORINALES INODOROS LAVAMANOS
BANCOL Piso 3 2 12 12Piso 4 1 9 8Piso 6 5 12 12Piso 7 3 11 13Piso 8 3 12 13Piso 9 3 10 12Piso 10 3 12 13Piso 11 2 11 9Piso 13 7 9 8
CAMARGO Piso 1 1 3 3Piso 2 0 2 2Piso 5 2 4 4Piso 7 0 1 1Mezanine 0 2 2
HURTADO Piso 6 0 1 1Piso 3 0 3 3
CASA LA GIRALDA
Piso 1 1 6 8Piso 2 1 8 8
DANSOCIAL Copropiedad PARQUEDERO 2 4 4TOTAL 36 132 136
Fuente: Autores
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3.3 IDENTIFICACION Y ANALISIS DE LOS RIESGOS AMBIENTALES En el proceso de identificación, análisis y valoración de los riesgos ambientales en las sedes del Ministerio del Interior, se realizó de acuerdo con lo establecido en la guía técnica colombiana GTC 104:2009. La metodología de riesgo que establece la guía establece el riesgo bajo tres fuentes de peligro: entorno natural, entorno humano y entorno socioeconómico, lo cual brinda mayor claridad al momento de priorizar el entono en el cual puede existir un riesgo.
Ilustración 21 Grafica XXXlll Riesgo ambiental según GTC104:2009
Fuente: Autores
A continuación, se describen los escenarios causantes de los posibles riesgos ambientales para las sedes del ministerio del interior:
Tabla 30 Escenarios de posibles riesgos
No. RIESGO
ESCENARIO DE RIESGO OBJETIVOS CONSECUENCIAS
4.1.1 Control sobre la evidencia de los certificados de revisión técnico-mecánica de gases de los vehículos pertenecientes a la Entidad
Mantener control sobre los certificados de revisión técnico-mecánica de los vehículos oficiales de la Entidad
Multas
4.1.2 Garantizar que el personal cuente con los elementos de protección personal adecuados para atender las Emergencias Ambientales en todas las sedes de la Entidad
Capacitar al personal encargado, sobre cómo atender las posibles emergencias ambientales que pueda presentar la Entidad
Deficiencias sobre el control de las emergencias ambientales que se presenten
4.1.3 Control sobre la frecuencia de solicitud del servicio de recolección de residuos aprovechables
Mantener control sobre la frecuencia de solicitud del servicio de recolección aprovechables
Aglomeración de material en el centro de acopio
4.1.4 Mantenimiento de los tanques de abastecimiento
Tener control sobre la regularidad de esta actividad importante
Cambio de la calidad del agua almacenada
4.1.5 Mantenimiento de las Tener control sobre Temperatura alta
Escenarios del riesgoFactor del riesgo
Valoracion del Riesgo GTC 104
Calidad del medioEntorno Natural
Patrimonio y capital financiero
Entorno Socioecono
micoPoblacion afectadaEntorno
Humano
ImpactoProbabilidadd de ocurrencia
RIESGO AMBIENTAL
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plantas y daños eléctricos la regularidad de esta actividad
generara emisiones atmosféricas
4.1.6 Disposición un centro de acopio para poder tener un almacenamiento temporal de residuos aprovechables
Verificación de condiciones que presenta el lugar
Acumulación de residuos en lugares no adecuados generando alteraciones a las labores realizadas dentro del ministerio
4.1.7 Disposición un centro de acopio para poder tener un almacenamiento temporal de residuos peligrosos
Verificación de condiciones que presenta el lugar
Inadecuada disposición de residuos y contacto directo con algún residuo toxico o infeccioso
4.1.8 Disposición de lugar apropiado para disponer los residuos No aprovechables
Verificación de condiciones que presenta el lugar
Generación de olores ofensivos, y proliferación de plagas
Fuente: Autores
Ilustración 22 Mapa de riesgos
Fuente: Autores
En la valoración de riesgos se evidencia que el 50% se encuentran dentro del rango medio encontrando el riesgo con mayor puntuación el 4.1.2 en la implementación de capacitación a personal encargado del manejo de residuos peligrosos su manejo disposición y traslado. En los riesgos restantes se deberá seguir trabajando para mantener el nivel de riesgo.
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Anexo 5 FORMATO MAPA DE RIESGOS
3.4 GESTION AMBIENTAL EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR
El Ministerio de Interior ha trabajado en la implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA). En la promoción e implementación de políticas en pro del medio ambiente, estos encaminados a una mejora de programas establecidos internamente. Se desea realizar protección y buen uso de los recursos que se utilizan al interior de cada sede del Ministerio del Interior, es por esto que se promueve el uso eficiente del recurso agua, energía eléctrica y el papel de impresión y fotocopiado. Esto con la búsqueda de disminuir los impactos negativos, optimizar la eficiencia de los procesos y potencializar los impactos positivos dentro del Ministerio.
Se da inicio a PIGA, con la Resolución 1083 de 2013 “Por la cual se adopta el Plan de Gestión Ambiental”. y se asigna la coordinación al grupo de Subdirección Administrativa y Financiera para la implementación, coordinación y ejecución de los componentes del Plan Institucional de Gestión Ambiental.
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Teniendo como referencia la RESOLUCIÓN No. 00242 del 2014 “Por la cual se adoptan los lineamientos para la formulación, concertación, implementación, evaluación, control y seguimiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA”. para poder determinar tiempos de entrega de Informes. El Artículo 20. Especifica que las entidades remitirán a la Secretaria Distrital de Ambiente la información correspondiente al desarrollo, avances y registros del Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA a través de la herramienta sistematizada, de acuerdo con las siguientes fechas:
INFORME PERIODICIDAD PERIODO REPORTADO
FECHA DE PRESENTACION
Verificación Semestral Del 01 de enero a 30 de junio
Del 01 al 31 de julio
Seguimiento al plan de acción
Semestral Del 01 de enero a 30 de junio
Del 01 al 31 de julio
Verificación Semestral Del 01 de julio a 30 de diciembre
Del 01 al 31 de enero (del año siguiente)
Seguimiento al plan de acción
Semestral Del 01 de julio a 30 de diciembre
Del 01 al 31 de enero (del año siguiente)
Información Institucional
Anual N/A (Se actualiza información)
Del 01 al 31 de julio
Planificación Anual N/A (Se actualiza información)
Del 01 al 31 de Diciembre
Formulación Plan de Acción
Anual Correspondiente a la vigencia siguiente
Del 01 al 31 de Diciembre
Huella de Carbono
Anual Enero a diciembre del año correspondiente
Del 01 al 31 de enero
Ilustración 23 Fechas de presentación de Informes
Fuente: Resolución 0242 del 2014
Es por esta razón que se entregará reporte de información semestralmente, pero de ser requerido se podrá entregar avances trimestralmente.
3.4.1 RESIDUOS PELIGROSOS EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR
El Ministerio del Interior, comprometido con la sostenibilidad ambiental y buscando que en el desarrollo de sus actividades se haga uso eficiente de los recursos con el fin de disminuir la contaminación ambiental y contribuir al goce de un ambiente sano en el marco de los derechos colectivos señalados en el artículo 79 constitucional y atendiendo la obligación establecida en el Decreto 4741 de 2005, por el cual se reglamentó parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Se planteo dentro de Anexos de Planes de Acción adjuntos al final del documento, la actividad de elaboración y control anual del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos – PGIRP.
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3.4.1.1 ENTRADAS Y SALIDAS DE LOS PROCESOS GENERADOS DE RESPEL
La siguiente descripción permite establecer la diversidad de los residuos generados por el Ministerio del Interior en cada una de sus sedes (La Giralda, Camargo y Hurtado, Colombiana de Capitalización Seguros Patria), teniendo en cuenta los materiales y demás bienes consumidos o adquiridos. Cabe aclarar, que los residuos relacionados en el siguiente diagrama son los que se encuentran bajo el control de la Entidad. Los que se generan en instalaciones de proveedores y contratistas, por servicios prestados al Ministerio del Interior, son manejados y dispuestos por ellos. Sin embargo, El Ministerio del Interior, conserva evidencias que demuestran la influencia sobre este aspecto ambiental.
Ilustración 24 Mapa de proceso generación RESPELFuente: Autores
SALIDA Bombillas fluorescentes y
compactas balastros
RAEESBaterias usadas y aceite quemado
de vehiculos
Aceite usado en la planta electrica Pilas usadas
PROCESOMantenimiento
locativo
Mantenimiento de equipos de
computo
Mantenimiento del parque automotor
Mantenimiento de la planta
electroca del Ministerio de
Interior
Contenedor para el deposito de las pilas usadas por
funcionarios
ENTRADA (ADQUISICION)Bombillas
fluorecentes y compactas, balastros
Computadores, impresoras,
comensadores
Baterias y aceite de vehiculos
Aceite plantas electrica Pilas
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3.4.1.2 CLASIFICACION E IDENTIFICACION DE CARACTERISTICAS DE PELIGROCIDAD
La clasificación de los residuos peligrosos en el ministerio del interior se podrá evidenciar en el siguiente grafico
Tabla 31 Cuadro de identificación de Respel
Nombre del Residuo Peligroso
Cor
rosi
vo
Rea
ctiv
o
Exp
losi
vo
Tóxi
co
Líqu
ido
Infla
mab
le
Sól
ido
Infla
mab
le
Infe
ccio
so
Rad
iact
ivo
Mis
celá
neos
Cor
rient
e se
gún
Dec
reto
474
1
Tóner Y12
Tubos fluorescentes con contenido de mercurio
Y29
Baterías con plomo
A1160
Pilas A1180
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
A1180
Fuente: Autores
3.4.1.3 ALMACENAMIENTO TEMPORALMENTE DE LOS RESPEL
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De conformidad con las características del Respel y las condiciones establecidas por los programas posconsumo de fabricantes y de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI, agremiación sin ánimo de lucro que lidera varios programas pos consumo, la Entidad, tal y como lo describió en el PGIRP, rotuló los sitios de almacenamiento temporal y dispuso de los mecanismos adecuados para aquellos que deben ser almacenados de manera temporal en las instalaciones de la Entidad, así:
Tabla 32 Almacenamiento Respel MinInterior
RESIDUO PELIGROSO OBSERVACIONPilas usadas Se dispone de un punto de recolección del programa de
Posconsumo “Pilas con el medio ambiente” ubicado en el primer piso del Edificio Bancol, en el cual se depositan las pilas. La ubicación del punto de recolección facilita al personal de la Entidad, la recolección de las pilas que han utilizado no solo como parte de la actividad de la entidad, sino también en los hogares del personal de la Entidad, lo que contribuye a que estos elementos puedan tener una disposición final adecuada. El punto se encuentra debidamente identificado y etiquetado con los logotipos del programa posconsumo.
Bombillas fluorescentes y compactas
Las bombillas fluorescentes y compactas se convierten en residuo una vez cumplen su ciclo de vida útil, por lo tanto, se almacenan temporalmente en el sitio destinado para estos elementos; se empacará dentro de cajas de cartón y se etiquetará para poder identificarlo como tubos fluorescentes usados
Computadores, periféricos, impresoras y otros relacionados. (Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos-RAEE)
Como parte de la actividad de la Entidad una vez los equipos de cómputo y demás elementos relacionados cumplen su ciclo de vida útil y éstos pueden ser considerados como Respel, entre ellos se encuentran:
Computadores portátiles (laptop, ultrabook, notebook, Tablet, notepad, entre otros)Computadores de escritorio (compuesto principalmente de CPU, Pantalla, Teclado, Ratón)Impresoras de uso doméstico (cartuchos de tinta, tipo láser)Periféricos (scanner, parlantes, cámaras web, discos duros externos, unidades de lectura/escritura, cargadores, módem, enrutadores, entre otros)Existen otros elementos que pueden ser considerados como RAEE, como son teléfonos fijos, partes de las plantas telefónicas, grecas, neveras entre otros.
Se cuenta con un espacio debidamente identificado a cargo del Grupo de Sistemas / Oficina de información pública del Interior, para que una vez se presenten este tipo de Respel, sean ubicados allí de manera temporal, mientras son entregados para su adecuada disposición final de conformidad con la normatividad vigente.
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Tóner y cartuchos En la impresión de documentos, como parte de la actividad de la Entidad, se generan tóner y cartuchos vacíos, los cuales son considerados como RAEE, cada fabricante ha dispuesto diferentes modalidades y medios para la entrega de los tóneres vacíos, lo cual incluye acuerdos con otras organizaciones que se encarga de su recolección, esto ha permitido que queden por fuera del “ciclo de desperdicio”, es decir que vayan a los rellenos sanitarios donde pueden ocasionar problemas de contaminación.
Se cuenta con un espacio debidamente identificado para que una vez cuente con los Respel puedan ser ubicados allí almacenados y clasificados por marca, para así poder realizar la entrega a los programas posconsumo.
Se adelantaron las gestiones necesarias ante el organismo autorizado para garantizar la recolección y adecuada disposición de los residuos generados.
Fuente: Autores
3.4.1.4 HOJAS DE SEGURIDAD
Se disponen hojas de seguridad en el área de almacenamiento, para que el personal que realiza el manejo de estos residuos peligrosos pueda recordar cuales don los elementos de protección personal, procedimientos de primeros auxilios y las medidas de contingencia en caso de derrame del producto; con esta información necesaria clara y precisa tienen claridad de que como actuar en su manejo. Cabe aclarar que dentro del ministerio se acopian 4 de restos residuos: Pilas Usadas, RAEE, Tóners y Bombillas (fluorescentes y compactas).
3.4.2 ANALISIS INTERPRETATIVO DE LOS DATOS OBTENIDOS
Según la reunión de información recolectada y posterior a realizar la tabla de impactos y el mapa de riesgo se pudo identificar las condiciones ambientales en las que se encuentra el Ministerio del Interior y se pudo identificas los componentes más importantes en que se podrá realizar actividades.
-COMPONENTE AGUA
A continuación, se podrá evidenciar el recuento histórico del consumo de agua en los años 2017, 2018 y 2019
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Tabla 33 Análisis agua 2017,2018 y 2019
Datos Consumo de agua
UNIDAD DE
MEDIDA
DIC-ENE FEB-MAR ABR-MAY
JUN-JUL
AGO-SEP OCT-NOV PROMEDIO
AGUA EN M3 AÑO 2017
M3 982 1279 1198 1295 1074 1808 1272,73
AGUA EN M3 AÑO 2018
M3 1036 1143 1186 1186 1154 1178 1147,04
AGUA EN M3 AÑO 2019
M3 1037,00 982,00 973,70 1121,21 1121,69 1136,69 1062,05
Fuente: Autores
DIC-ENER FEBR-MAR ABR-MAY JUN-JUL AGOS-SEP OCT-NOV0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
CONSUMO COMPARATIVO AGUA PER-CAPITA EN M3
AGUA EN M3 AÑO 2017 M3 AGUA EN M3 AÑO 2018 M3 AGUA EN M3 AÑO 2019 M3
Ilustración 25 Análisis agua 2017,2018 y 2019
Fuente: Autores
-COMPONENTE ENERGIA
Tabla 34 Análisis energía 2017, 2018 y 2019
Datos De Consumo
UNIDAD DE MEDIDA
ENER FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC
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CONSUMO DE ENERGIA
PERCAPITA EN KW-H AÑO
2017
KWH PERCAPITA
2017
50,9 49,7 48,99
52,1 50,01 54,6 71,2 49,76 82,54 47,81
48,13 50,63
CONSUMO DE ENERGIA
PERCAPITA EN KW-H AÑO
2018
KWH PERCAPITA
2018
50,7 50,7 49,55
50,8 47,4 45,9 47,7 41,84 46,95 47,98
47,7 52,41
CONSUMO DE ENERGIA
PERCAPITA EN KW-H AÑO
2019
KWH PERCAPITA
2019
52,8 47,3 49,26
39,8 38,67 37,6 38,00
39,19
41,68
41,68
38,58 42,07
Fuente: Autores
OCT NOV DIC0
10
20
30
40
50
60
COMPARATIVO CONSUMO DE ENERGIA PER-CAPITA EN KW-H
CONSUMO DE ENERGIA PERCAPITA EN KW-H AÑO 2017 KWH PERCAPITA 2017CONSUMO DE ENERGIA PERCAPITA EN KW-H AÑO 2018 KWH PERCAPITA 2018CONSUMO DE ENERGIA PERCAPITA EN KW-H AÑO 2019 KWH PERCAPITA 2019
Ilustración 26 Análisis energía 2017, 2018 y 2019
Fuente: Autores
-COMPONENTE RESIDUOS (PAPEL)
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Tabla 35 Análisis Papel 2017, 2018 y 2019
Datos Consumo y generación de Residuos
UNIDAD DE MEDIDA
TRIMESTRE I TRIMESTRE II
TRIMESTRE III TRIMESTRE IV
TOTAL CONSUMO DE RESMAS DE PAPEL - AÑO 2017
RESMA X500 HOJAS
1271 1258 1344 1913
TOTAL CONSUMO DE RESMAS DE PAPEL - AÑO 2018
RESMA X500 HOJAS
959 1245 960 935
TOTAL CONSUMO DE RESMAS DE PAPEL - AÑO 2019
RESMA X500 HOJAS
909 979 1095 1158
Fuente: Autores
TRIMESTRE IV0
500
1000
1500
2000
2500
COMPARATIVO CONSUMO DE PAPEL (cantidad en resma)
TOTAL CONSUMO DE RESMAS DE PAPEL - AÑO 2017 RESMA X500 HOJAS
TOTAL CONSUMO DE RESMAS DE PAPEL - AÑO 2018 RESMA X500 HOJAS
TOTAL CONSUMO DE RESMAS DE PAPEL - AÑO 2019 RESMA X500 HOJAS
Ilustración 27 Análisis Papel 2017, 2018 y 2019
Fuente: Autores
En el componente de residuos sólidos se evidencia el incremento anual promedio del consumo y generación hasta finales del año 2019. Se ha disminuido al pasar de los años el consumo de agua y se evidencia la disminución del consumo de energía principalmente a finales de año; A pesar de la disminución en el año 2018 y el aumento en el 2019 en consumo de resmas de papel se busca continuar con la disminución del consumo de papel.
3.4.3 OPORTUNIDADES DE MEJORA PIGA
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A raíz del diagnóstico realizado en el Ministerio del Interior se han identificado diferentes acciones de mejora que se podrán implementar en búsqueda de estrategias de sensibilización a funcionarios y diferentes trabajadores en el Ministerio de Interior.
-PLANEACION
Involucrar la dimensión ambiental en los planes, proyectos y programas propuestos por el Ministerio de Interior en cada una de las dependencias
-ESTRATEGIAS DE SENSIBILIZACION Y CONCIENTIZACION
Generar cambios a nivel dinámico de comportamiento en los funcionarios para lograr en ellos generar conciencia ambiental
Evidenciar la importancia que presenta cada dependencia y sede del Ministerio del Interior en la ejecución, implementación y proyección del PIGA. Para el cumplimiento de objetivos propuesto.
Sensibilización sobres los diferentes planes en los que tiene proyectado el cuidado y preservación de los recursos naturales.
Documentar actividades correspondientes a programas de gestión ambiental
3.5 NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE
1. Constitución Política 1991
La Constitución Política de Colombia donde se establece que “toda persona tiene derecho de gozar de un ambiente sano”, y que “el Estado protegerá́ la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines”; y a su vez “planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, para prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.”
2. Ley 99 de 1993
Como norma marco sobre el medio ambiente en Colombia establece que “los Departamentos, Municipios y distritos deberán ser responsables de elaborar sus planes, programas y proyectos de desarrollo, en función del medio ambiente y los recursos naturales renovables.”
3. Plan de Gestión Ambiental Distrital - PGA (2008-2038) El Plan de Gestión Ambiental Distrital - PGA (2008-2038) se constituye en el origen específico del PIGA, desde el cual cada una de las entidades direcciona sus políticas ambientales con el objeto de aportar como primera medida al cumplimiento de los objetivos de ecoeficiencia; o a los objetivos de calidad ambiental y de armonía socio-ambiental, según sus alcances misionales.
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Ilustración 28 Pirámide de Kelsen normativa PIGA 2020-2024
Fuente: Autores
Anexo 2 IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES
4.OBJETIVOS AMBIENTALES.
El ministerio de Interior en el desarrollo del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) 2020-2024 Busca fortalecer las acciones ambientales que se generan dentro
Constituccion politica 1991 Capitulo III Artículos 79, 80, 269 y 366
-Ley 23 de 1973 -Ley 9 de 1979-Ley 99 de 1993 -Ley 115 de 1994- Ley 142 de 1994 -Ley 491 de 1999
-Ley 1259 de 2008 -Ley 1672 de 2013
-Decreto 2811 de 974 -Decreto 1541 de 1978-Decreto 2 de 1982 -Decreto 3102 de 1997-Decreto 312 2003 -Decreto 400 de 2003-Decreto 838 de 2005 -Decreto 441 de 2005
-Decreto 620 de 2007 -Decreto 456 de 2008 -Decreto 3695 de 2009 - Decreto 509 de 2009
-Directiva Presidencial No. 04 de 2012 -Decreto 564 de 2012-Decreto 2842 de 2012 -Decreto 596 de 2013-Decreto 2573 de 2014 -Decreto 349 de 2014
-Decreto 539 de 2014
-Resolucion 2400 de 1979 -Resolucion 8321 de 1983-Resolucion 620 de 2007 -Resolucion 181294 de 2008
-Resolucion 371 de 2009 -Resolucion 3957 de 2009-Resolucion 1511 de 2010 -Resolucion 1457 de 2010-Resolucion 1297 de 2010 -Resolucion 1512 de 2010
-Resolucion 61 de 2013 -Resolucion 701 del 2013-Resolucion 90708 de 2013 -Resolucion 51 de 2014 -Resolucion 571 de 2014 -Resolucion 242 de 2014
-Resolucion 668 de 2016
-Documento CONPES 2750 DE 1994 -Documento CONPES 1750 DE 1995-NTC 2050 de 1998 -Acuerdo 417 de 2009
-Plan de Gestión Ambiental Distrital - PGA (2008-2038)- INSTRUCTIVO Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales de 2013
-GUIA 2013
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de las sedes de la institución. Así mismo tener las posibilidades de prevenir y mitigar impactos negativos y fortalecer los impactos positivos.
4.1. VIGENCIAEl Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) 2020-2024,dentro de su cumplimiento de metas y objetivos, dentro de la vigencia de cuatro años a partir del 1 de enero del 2020 hasta el 31 de Diciembre del 2023. El cual debe ser reevaluado y actualizado por el nuevo PIGA
5.PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL.
Realizando un análisis a los resultados obtenidos en el diagnóstico ambiental, se establecen cinco (5) programas de gestión ambiental para la vigencia 2020-2024, los cuales tienen sus respectivos objetivos, medibles a través del tiempo con su meta e indicador. Esto con la búsqueda de fortalecer la gestión ambiental en el Ministerio del Interior.
5.1 PROGRAMA DE USO EFICIENTE DEL AGUA
Tabla 36 Programa uso eficiente de agua
Sedes a implementar La implementación del programa de ahorro y uso eficiente de agua será implementada en la totalidad de sedes.
Objetivo del programa
Promover el uso eficiente y racional el recurso agua a través de acciones de sensibilización en el Ministerio de Interior
Meta del programa No superar el consumo bimestral de agua per-cápita menor o igual = 1,18 m3
Indicador del programa
Número de m3 de agua-per-cápita consumidos bimestralmente
Impacto a manejar Afectación del recurso aguaFuente: Autores
5.2 PROGRAMA DE USO EFICIENTE DE LA ENERGIA
Tabla 37 Programa uso eficiente de energía
Sedes a implementar La implementación del programa de ahorro y uso eficiente de agua será implementada en la totalidad de sedes.
Objetivo del programa
Optimizar el ahorro y el uso eficiente de energía a través de actividades enfocadas a reducir el consumo en las sedes del Ministerio del Interior
Meta del programa Mantener el consumo mensual de energía eléctrica per-cápita menor o igual = 71 KW-H
Indicador del programa
Número de KW-H de energía-per-cápita consumidos mensualmente
Impacto a manejar Agotamiento de recursos naturalesFuente: Autores
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5.3 PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS 5.3.1 RESIDUOS ORDINARIOS
Tabla 38 Programa de residuos ordinarios
Sedes a implementar La implementación del programa de ahorro y uso eficiente de agua será implementada en la totalidad de sedes.
Objetivo del programa
Fortalecer la gestión integral de los residuos sólidos, desde la separación en la fuente, hasta su disposición final en las sedes del Ministerio del Interior.
Meta del programa Eliminar el 100% de las canecas personales para incentivar el uso del punto verde para realizar separación en la fuente
Indicador del programa
0 (cero) Canecas personales
Impacto a manejar Contaminación del sueloFuente: Autores
5.3.2 RESIDUOS PELIGROSOSTabla 39 Programa de residuos peligrosos
Sedes a implementar La implementación del programa de ahorro y uso eficiente de agua será implementada en la totalidad de sedes.
Objetivo del programa
Separación, contabilización y Gestionar con empresa dedicada a la disposición de los residuos sólidos peligrosos generados dentro del Ministerio del Interior
Meta del programa Registro del 100% de los residuos peligrosos separados en las sedes del Ministerio del Interior
Indicador del programa
(Actividad realizada para el control y manejo de residuos sólidos peligrosos /total de Actividad realizada para el control y manejo de residuos sólidos peligrosos) * 100
Impacto a manejar Contaminación del sueloFuente: Autores
5.3.3 RESIDUOS APROVECHABLES Tabla 40 Programa uso eficiente de residuos aprovechables
Sedes a implementar La implementación del programa de ahorro y uso eficiente de agua será implementada en la totalidad de sedes.
Objetivo del programa
Separación y contabilización de los residuos sólidos aprovechables generados dentro del Ministerio del Interior
Meta del programa Registro del 100% de los residuos aprovechables separados en las sedes del Ministerio del Interior
Indicador del programa
(Actividad realizada para el control y manejo de residuos sólidos aprovechables /total de Actividad realizada para el control y manejo de residuos sólidos aprovechables)* 100
Impacto a manejar Contaminación del sueloFuente: Autores
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5.4 PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLETabla 41 Programa de consumo sostenible
Sedes a implementar La implementación del programa de ahorro y uso eficiente de agua será implementada en la totalidad de sedes.
Objetivo del programa
Adoptar criterios ambientales en los procesos contractuales de compra y suministro de bienes y servicios.
Meta del programa Diseñar e implementar el 100% del lineamiento de compras verdes en el Ministerio de Interior
Indicador del programa
Lineamiento articulado con Compras verdes en el Ministerio del Interior diseñado e implementado.
Impacto a manejar Contaminación ambientalFuente: Autores
5.5 PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES5.5.1 MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
Tabla 42 Programa de movilidad urbana sostenible
Sedes a implementar La implementación del programa de ahorro y uso eficiente de agua será implementada en la totalidad de sedes.
Objetivo del programa
Generar acciones que promuevan el uso de medios de transportes amigables con el medio ambiente
Meta del programa Ejecutar el 100% de las acciones ambientales programadas sobre prácticas.
Indicador del programa
(No. Acciones ambientales ejecutadas/No. Acciones Ambientales programadas) *100
Impacto a manejar Agotamiento de recursos naturales Fuente: Autores
ANEXO PROGRAMAS Y PLANES DE ACCION PIGA 2020-2024
6. PLAN DE ACCION ANUAL
Posterior al análisis interpretativo y diagnóstico ambiental, el Ministerio de Interior formula cinco programas de acción establecidos por la Resolución 242 de 2014.
Estos programas son: (Ahorro y uso eficiente del agua, Ahorro y uso eficiente de la energía, Gestión de residuos, Consumo sostenible y Practicas sostenibles). Se desea que la implementación de estos programas ayude a la disminución de los impactos negativos y el incremento de impactos positivos.
Como cada programa cuenta con sus indicadores, actividades y metas se tendrá el compromiso por parte del Ministerio del Interior con la correcta implementación del Plan Institucional de Gestión Ambiental, asegurando los diferentes recursos económicos, humanos y de infraestructura necesaria para la ejecución adecuada del PIGA-2020-2024. Además, se generará informe semestralmente de los avances además de la necesidad de registro de datos en el Anexo 3 CONSUMO Y GENERACION DE RESIDUOS, adicional a esto se llevara el reporte anual con ayuda
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del formato Anexo 4 PROGRAMACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTION AMBIENTAL.
6.1 Ahorro y uso eficiente de agua
Tabla 43 Plan anual ahorro y uso eficiente de agua
No. Actividad Indicador De La Actividad
Meta Actividad anual
Meta Actividad Anual
Primer Semestr
e
Segundo Semestre
1 Monitoreo y control del consumo de agua en las Sedes del Ministerio del Interior a través de un registro histórico de consumo para determinar comportamiento
(Número de sedes monitoreadas bimestral/ número total de sedes) *100
100% de las sedes monitoreadas
50% 50%
2 Generar un proceso de sensibilización mediante campañas comunicacionales para el uso racional y eficiente del agua con el acompañamiento de la Subdirección Administrativa y financiera.
(Número de actividades realizadas/ Numero de actividades proyectadas) * 100
2 campañas en todas las sedes del Ministerio
del Interior
1 1
3 Realizar vigilancia y control trimensual para verificar el mantenimiento necesario a las instalaciones hidrosanitarias, para eliminar fugas o consumos innecesarios de agua de acuerdo con el Plan anual de mantenimiento de bienes inmuebles, equipos e instalaciones.
(Número de chequeos mensuales en el año /total de chequeos proyectados) *100
Realizar trimensualmente un chequeo a las instalaciones hidrosanitarias
2 2
Fuente: Autores
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6.2 Ahorro y uso eficiente de la energía
Tabla 44 Plan anual ahorro y uso eficiente de energía
No. Actividad Indicador De La Actividad
Meta Actividad
anual
Meta Actividad Anual
Primer Semestre
Segundo Semestre
1
Monitorear y controlar el consumo de energía en las sedes de Ministerio del Interior a través de registro histórico de consumo para evidenciar comportamientos
(Número de sedes monitoreadas semestralmente/ número total de sedes) *100
100% sedes monitoreadas 50% 50%
2
Diseñar e implementar un plan de sensibilización que contenga estrategias o campañas de educación ambiental referentes al ahorro de recursos naturales (Ahorro y uso eficiente de energía)
Plan de comunicación
diseñado e implementación
anualmente
2 campañas en todas las
sedes del Ministerio del
Interior
1 1
3
Reporte de reparaciones de los daños eléctricos
reportados por las dependencias
(Número de reparaciones realizadas/ Número de
casos reportados) *100
100% sedes monitoreadas 50% 50%
4Reporte de la revisión
técnico mecánica de los vehículos del Ministerio
Número de revisiones técnico mecánica efectuada / Número de revisiones técnico mecánica requeridas)
100% revisiones efectuadas
50% 50%
Fuente: Autores
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6.3 Gestión de residuos
Tabla 45 Plan anual de gestión de residuos
No. Actividad Indicador De La Actividad
Meta Actividad
anual
Meta Actividad Anual
Primer Semestre
Segundo Semestre
1 Eliminar y cambiar progresivamente las canecas convencionales existentes en las oficinas por puntos ecológicos
Nivel de implementación progresiva de puntos ecológicos
Sustituir el 30% de las canecas de las oficinas
por puntos ecológicos
15% 15%
2 Diseñar e implementar un plan de comunicación y
sensibilización que contenga estrategias o
campañas de educación ambiental referente al
ahorro de recursos naturales. Gestión integral
de residuos
Plan de comunicación
diseñado e implementado anualmente
2 1 1
3 Monitorear la cantidad de residuos aprovechables mediante los reportes de
acuerdo de corresponsabilidad
generados en las sedes del Ministerio del Interior
(Número de monitoreos realizados
/Número de total de
monitoreos) *100
100% 50% 50%
4 Elaboración y reporte anual del Plan de Gestión
Integral de Residuos Peligrosos - PGIRP
(Número de planes
realizados /Número de
total de planes) *100
100% 50% 50%
Fuente: Autores
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DOCUMENTO CONTROLADO
Se aclara que los primeros tres años la meta de la actividad 1 está en la implementación de 30 % cada año, pero el último año 2023 será del 10% para complementar el 100%
6.4 Consumo sostenible
Tabla 46 Plan anual de consumo sostenible
No. Actividad Indicador De La Actividad
Meta Actividad anual
Meta Actividad Anual
Primer Semestr
e
Segundo Semestre
1 Diseñar e implementar lineamientos
articulados con compras verdes en el Ministerio
del Interior
(Número de etapas implementadas/
Numero de etapas planeadas para la implementación de compras verdes)
*100
Lineamientos articulados con
Compras verdes en el Ministerio del
Interior diseñado e
implementado
12,5% 12,5%
2 Diseñar e implementar un
plan de comunicaciones y
sensibilización que contenga estrategias o campañas de
educación ambiental
referente al ahorro de recursos naturales (consumo
sostenible y compras verdes)
Plan de comunicación diseño
e implementación anualmente
2 1 1
Fuente: Autores
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6.5 Practicas sosteniblesTabla 47 Plan anual de prácticas sostenibles
No. Actividad Indicador De La Actividad
Meta Actividad anual
Meta Actividad Anual
Primer Semestre
Segundo Semestr
e 1 Diseñar o implementar
comunicaciones o sensibilización que contenga estrategias y campaña de uso de vehículos en pro del medio ambiente
Plan de comunicación diseñado e implementado anualmente
2 1 1
Fuente: Autores
ANEXO CRONOGRAMA ANUAL
7. DEFINICIONES
ASPECTO AMBIENTAL
Los aspectos ambientales constituyen los elementos de las actividades y productos o servicios de una 250 organización que pueden interactuar con el medio ambiente. Un aspecto ambiental significativo es aquel
que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo, Según la norma “El proceso para la identificación de los aspectos ambientales significativos, asociados a las actividades en las unidades operativas, deberá́ considerar cuando fuese relevante, aspectos tales como: emisiones atmosféricas,
vertidos al agua, gestión de residuos, contaminación del suelo, empleo de materias primas y recursos naturales, además de otras cuestiones ambientales locales que afecten a la comunidad (ISO, 2015).
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
De igual forma, la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso técnico-administrativo utilizado para evaluar los impactos ambientales de proyectos, obras o actividades (POA) e informar a la comunidad de manera previa, de modo que esta pueda intervenir en la toma de decisiones. (Calderón, 2013). Se deduce entonces que, la EIA promueve un enfoque a largo plazo y supone y garantiza una visión más completa e integrada del significado de las acciones humanas sobre el medio
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ambiente. También implica una mayor creatividad e ingenio y una fuerte responsabilidad social en el diseño y la ejecución de las acciones y proyectos y tiene como objetivo prevenir situaciones de deterioro, estableciendo las medidas más adecuadas para llevar a niveles aceptables los impactos derivados de acciones humanas y proteger la calidad del ambiente. (BID, 2001)
GESTIÓN AMBIENTAL
La gestión ambiental , según Leonel vega Mora constituye un proceso estratégico de planificación, ejecución y control de la actuación ambiental desarrollada por la dimensión económica para garantizar la sostenibilidad ambiental de los procesos productivos, independientemente del sector productivo, su compromiso con el medio ambiente supone ser conscientes del impacto que puede generar la actividad empresarial y publica, para ello es necesario actuar con sentido de responsabilidad y en clave de competitividad, es decir mediante la incorporación de la variable ambiental en la gestión diaria de cada sector y asumirla como un reto y una oportunidad en lugar de como un gasto. Lo anterior implica que los impactos ambientales que se generan en el desarrollo de su actividad (Mora, 2005).
IMPACTO AMBIENTAL
Así́ mismo, un Impacto Ambiental (IA) corresponde a “una acción o actividad que produce una alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones ambientales, sin embargo, hay que hacer constar que el termino impacto no implica negatividad ya que estos pueden ser de carácter Positivo como negativos” (Conesa, 1993).
INDICADOR AMBIENTAL
Cabe resaltar, que un indicador ambiental, es “un parámetro (cuantitativo o cualitativo) que proporciona la medida de la magnitud del comportamiento o el cambio en las características o comportamiento de una variable ambiental” (UNAD, 2011) además, el uso de indicadores ambientales como herramientas de seguimiento proporcionan una base real para la elaboración de informes de seguimiento, facilitan las labores de seguimiento, permiten hacer comparaciones, consolidan la unificación de recolección de datos y permiten incorporar las evoluciones y tendencias de las variables ambientales.
MEDIO AMBIENTE
El Medio Ambiente, es el entorno vital; el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia. No debe confundirse pues, como el medio envolvente del hombre, sino como algo indisociable de él, de su organización y de su progreso (Orea, 2006) .
MEJORA CONTINUA
Así ́ mismo, la mejora continua es un proceso recurrente a la optimización de sistemas de gestión ambiental para lograr mejoras en el desempeño ambiental global, de forma coherente con la política ambiental de la organización. De esta manera ,se
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pretende avanzar hacia la adopción e implementación de sistemas integrados de gestión, que en materia ambiental, se basan en la norma técnica NTC-ISO 14001; y que se debe realizar de manera gradual conforme a la evolución del instrumento en las entidades del Distrito, cabe resaltar que los PIGA de las entidades distritales deberán tener un proceso de concertación ante la Secretaria Distrital de Ambiente, y serán objeto de seguimiento por parte de dicha entidad (Ambiente, 2014).
La planeación ha sido entendida como una actividad humana fundamental, como una herramienta que nos ayuda a considerar posibles resultados antes de que nos comprometamos con un curso de acción y como un proceso que precede y preside la acción (Matus, 1992). De esta manera, la planeación ambiental es vista como una modalidad de la planeación estratégica que conlleva un proceso de toma de decisiones en donde los aspectos relacionados con la conservación de la naturaleza son prioritarios, dan dirección al diseño de propuestas y generan tanto políticas públicas como sistemas de evaluación para la protección del ambiente (Cortez, 2009).
POLÍTICA AMBIENTAL
La política ambiental constituye el motor para la implantación y la mejora del sistema de gestión ambiental, y tiene como objetivo mantener y mejorar potencialmente el comportamiento ambiental de una organización, así́ pues, la política ambiental según la norma ISO 14:001 deberá cumplir con las siguientes condiciones (ISO, 2015):
• Que sea apropiada con relación a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades y productos-servicios.
• Que incluya el compromiso de la empresa en cuanto a la mejora continua, la prevención de la contaminación, el acatamiento de la legislación y reglamentación ambiental aplicable y con otros compromisos que la organización suscriba
• Que la política ambiental constituya el marco para establecer y revisar una serie de objetivos y metas ambientales concretas y bien definidas que materialicen el cumplimiento de los compromisos mencionados.
• Que la política ambiental sea documentada, implantada, mantenida al día y comunicada a todos los empleados y estar a disposición del público.
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Secretaria Distrital de Ambiente, es la autoridad ambiental competente del distrito capital y expone que el Plan institucional de Gestión Ambiental (PIGA),es el instrumento de planeación que parte del análisis de la situación ambiental institucional, con el propósito de brindar información y argumentos necesarios para el planteamiento de acciones de gestión ambiental que garanticen primordialmente el cumplimiento de los objetivos de eco eficiencia establecidos en el Decreto 456 de 2008, entre otras acciones ambientales que contemplen las entidades y aporten a la totalidad de los objetivos ambientales establecidos en el PGA.
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SOSTENIBILIDAD
(Carrizosa, 2005), considera que una buena forma de comprender la sostenibilidad, es relacionarla con un proceso y con un lugar, es decir, que se refiere a los procesos que se sostienen en el tiempo y que el fenómeno de sostenibilidad de un proceso se encuentra ligado a lugares específicos.
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ANEXOS PLANES DE ACCION PROGRAMA AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA
Objetivo del programa
Promover el uso eficiente y racional el recurso agua a través de acciones de sensibilización en el Ministerio
de InteriorMeta del programa No superar el consumo bimestral de agua per-cápita
menor o igual = 1,18 m3
Indicador del programa
Número de m3 de agua-per-cápita consumidos bimestralmente
Impacto a manejar Afectación del recurso agua
No. Actividad Producto Indicador De La Actividad
Meta Actividad Cuatrienio
Meta Actividad Anual Quien es el responsable2020 2021 2022 2023
1 Monitoreo y control del consumo de agua en las Sedes del Ministerio del Interior a través de un registro histórico de consumo para determinar comportamiento
Control de consumos
(Número de sedes monitoreadas bimestral/ número total de sedes) *100
100% de las sedes monitoreadas
100% 100% 100% 100% Líder De Gestión
Ambiental
2 Generar un proceso de sensibilización mediante campañas comunicacionales para el uso racional y eficiente del agua con el acompañamiento de la Subdirección Administrativa y financiera.
Fichas publicitarias o campañas presenciales
(Número de actividades realizadas/ Numero de actividades proyectadas) * 100
8 campañas en todas las sedes del Ministerio del Interior
2 2 2 2 Líder De Gestión
Ambiental
3 Realizar vigilancia y control Lista de (Número de Realizar 4 4 4 4 Líder De
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trimensual para verificar el mantenimiento necesario a las instalaciones hidrosanitarias, para eliminar fugas o consumos innecesarios de agua de acuerdo con el Plan anual de mantenimiento de bienes inmuebles, equipos e instalaciones.
chequeo chequeos mensuales en el año /total de chequeos proyectados) *100
trimensualmente un chequeo a las instalaciones hidrosanitarias
Gestión Ambiental
PROGRAMA AHORRO Y USO EFICIENTE DE LA ENERGIA
Objetivo del programa
Optimizar el ahorro y uso eficiente de la energía a través de actividades que buscan reducir el consumo
en cada sede del Ministerio del InteriorMeta del programa Mantener el consumo mensual de energía eléctrica per-
cápita menor o igual = 71 KW-HIndicador del
programaNúmero de KW-H de Energía-per-cápita consumidos
Impacto a manejar Agotamiento de recursos naturales
No.
Actividad Producto Indicador De La Actividad
Meta Actividad Cuatrienio
Meta Actividad Anual Responsables2020 2021 2022 2023
1 Monitorear y controlar el consumo de energía en las sedes de Ministerio del Interior a través de registro histórico de consumo para evidenciar
Control de consumos
(Número de sedes monitoreadas semestralmente/ número total de
100% sedes monitoreadas
100% 100% 100% 100% Líder De Gestión
Ambiental
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comportamientos sedes) *1002 Diseñar e implementar un plan de
sensibilización que contenga estrategias o campañas de educación ambiental referentes al ahorro de recursos naturales (Ahorro y uso eficiente de energía)
Plan de comunicaci
ón y sensibilizaci
ón
Plan de comunicación
diseñado e implementación
anualmente
8 campañas en todas las
sedes del Ministerio del
Interior
2 2 2 2 Líder De Gestión
Ambiental
3 Reporte de reparaciones de los daños eléctricos reportados por las
dependencias
Mantenimiento Locativo
(Número de reparaciones
realizadas/ Número de casos
reportados) *100
100% sedes monitoreadas
100% 100% 100% 100% Coordinador Grupo Gestión Administrativo
4 Reporte de la revisión tecnicomecanica de los vehículos del
Ministerio
Revisión tecnicomec
anica
Número de revisiones tecnicomecanica efectuada / Número de revisiones tecnicomecanica requeridas)
100% revisiones efectuadas
100% 100% 100% 100% Coordinador Grupo Gestión Administrativo
PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS- RESIDUOS ORDINARIOS
Objetivo del programa
Fortalecer la gestión integral de los residuos sólidos, desde la separación en la fuente, hasta su disposición final en las
sedes del Ministerio del Interior.Meta del programa Eliminar el 100% de las canecas personales para
incentivar el uso del punto verde para realizar separación en la fuente
Indicador del programa
0 (cero) Canecas personales
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Impacto a manejar Contaminación del suelo
- RESIDUOS PELIGROSOSObjetivo del
programaSeparación, contabilización y Gestionar con empresa
dedicada a la disposición de los residuos sólidos peligrosos generados dentro del Ministerio del Interior
Meta del programa Registro del 100% de los residuos peligrosos separados en las sedes del Ministerio del Interior
Indicador del programa
(Actividad realizada para el control y manejo de residuos sólidos peligrosos /total de Actividad realizada para el control y manejo de residuos sólidos peligrosos) * 100
Impacto a manejar Contaminación del suelo
- RESIDUOS APROVECHABLES
Objetivo del programa
Separación y contabilización de los residuos sólidos aprovechables generados dentro del Ministerio del
InteriorMeta del programa Registro del 100% de los residuos aprovechables
separados en las sedes del Ministerio del InteriorIndicador del
programa(Actividad realizada para el control y manejo de residuos
sólidos aprovechables /total de Actividad realizada para el control y manejo de residuos sólidos aprovechables) * 100
Impacto a manejar Contaminación del suelo
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No. Actividad Producto Indicador De La
Actividad
Meta Activida
d Cuatrie
nio
Meta Actividad Anual Quien es el responsable2020 2021 2022 2023
1 Eliminar y cambiar progresivamente las canecas convencionales existentes en las oficinas por puntos ecológicos
Puntos ecológicos implement
ados
Nivel de implementación progresiva de puntos ecológicos
Sustituir el
100% de las
canecas de las oficinas
por puntos ecológi
cos
30% 30% 30% 10% Líder De Gestión
Ambiental
2 Diseñar e implementar un plan de comunicación y sensibilización que
contenga estrategias o campañas de educación ambiental referente al
Plan de comunicac
ión y sensibiliza
Plan de comunic
ación diseñado
8 2 2 2 2 Líder De Gestión
Ambiental
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ahorro de recursos naturales. Gestión integral de residuos
ción e impleme
ntado anualme
nte3 Monitorear la cantidad de residuos
aprovechables mediante los reportes de acuerdo de corresponsabilidad
generados en las sedes del Ministerio del Interior
Control de residuos
(Número de
monitoreos
realizados
/Número de total
de monitoreos) *100
100% monitor
eos
100%
100%
100% 100% Líder De Gestión
Ambiental
4 Elaboración y reporte anual del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos – PGIRP
Control de residuos
(Número de
planes realizado
s /Número de total
de planes)
*100
100% de
planes
100%
100%
100% 100% Líder De Gestión
Ambiental
PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLEObjetivo del Adoptar criterios ambientales en los procesos
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programa contractuales de compra y suministro de bienes y servicios.
Meta del programa Diseñar e implementar el 100% del lineamiento de compras verdes en el Ministerio de Interior
Indicador del programa
Lineamiento articulado con Compras verdes en el Ministerio del Interior diseñado e implementado.
Impacto a manejar Contaminación ambiental
No. Actividad Producto Indicador De La Actividad
Meta Actividad Cuatrienio
Meta Actividad Anual Quien es el
responsable
2020 2021 2022 2023
1 Diseñar e implementar lineamientos
articulados con compras verdes en el Ministerio del Interior
Lineamientos diseñado e
implementado
(Número de etapas implementadas/
Numero de etapas planeadas para la implementación de compras verdes)
*100
Lineamientos articulados con
Compras verdes en el Ministerio del
Interior diseñado e
implementado
25% 25% 25% 25% Líder De
Gestión Ambient
al
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DOCUMENTO CONTROLADO
2 Diseñar e implementar un plan de comunicaciones y sensibilización que
contenga estrategias o campañas de
educación ambiental referente al ahorro de
recursos naturales (consumo sostenible y
compras verdes)
Plan de comunicación
y sensibilización
Plan de comunicación
diseño e implementación
anualmente
8 2 2 2 2 Líder De
Gestión Ambient
al
A continuación, se evidencian la implementación de las actividades de la actividad No.1
ETAPAS 2020 2021 2022
2023
Identificar la adquisición de bienes y/o servicios que cumplen o impactan positivamente el entorno
20%
Establecer lineamientos con criterios ambientales para la adquisición de bienes y/o servicios
(Compras verdes)
30% 30%
Monitorear el número de adquisiciones de bienes y/o servicios adquiridos en el Ministerio del Interior
anualmente con criterios ambientales
20%
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PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES: MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
Objetivo del programa
Generar acciones que promuevan el uso de medios de transportes amigables con el medio ambiente
Meta del programa Ejecutar el 100% de las acciones ambientales programadas sobre prácticas.
Indicador del programa
(No. Acciones ambientales ejecutadas/No. Acciones Ambientales programadas) *100
Impacto a manejar Agotamiento de recursos naturales
No. Actividad Producto Indicador De La Actividad
Meta Actividad Cuatrienio
Meta Actividad Anual Quien es el responsable2020 2021 2022 2023
1 Diseñar o implementar comunicaciones o sensibilización que contenga estrategias y campaña de uso de vehículos en pro del medio ambiente
Plan de comunicación y sensibilización
Plan de comunicación diseñado e implementado anualmente
8 2 2 2 2 Líder De Gestión Ambiental
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ANEXO CRONOGRAMA
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ACTIVIDAD
1Monitoreo y control del consumo de agua en las Sedes del Ministerio del Interior
2Primera sensibilización mediante campañas comunicacionales para el uso racional y eficiente del agua
2Segunda sensibilización mediante campañas comunicacionales para el uso racional y eficiente del agua
3 Vigilancia y control trimensual para verificar el mantenimiento necesario a las instalaciones hidrosanitarias
1 Monitoreo y controlar el consumo de energía en las sedes de Ministerio del Interior
2Primera Diseño e implementar un plan de sensibilización Ahorro y uso eficiente de energía
2Segundo Diseño e implementar un plan de sensibilización Ahorro y uso eficiente de energía
3 Reporte de reparaciones de los daños eléctricos reportados por las dependencias
4Reporte de la revisión tecnicomecanica de los vehículos del Ministerio
1
Eliminar y cambiar progresivamente las canecas convencionales existentes en las oficinas por puntos ecológicos
2Primera Diseño e implementar un plan de sensibilización Gestión integral de residuos
2 Segundo Diseño e implementar un plan de sensibilización Gestión integral de residuos
3Monitorear la cantidad de residuos aprovechables mediante los reportes de acuerdo de corresponsabilidad
4Elaboración y reporte anual del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos – PGIRP
1Diseñar e implementar lineamientos articulados con compras verdes en el Ministerio del Interior
2Diseño e implementar un plan de sensibilización consumo sostenible y compras verdes
1Primera Diseño e implementar un plan de sensibilización campaña de uso de vehículos en pro del medio ambiente
1
Segundo Diseño e implementar un plan de sensibilización campaña de uso de vehículos en pro del medio ambiente
PROGRAMA AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA
AHORRO Y USO EFICIENTE DE ENERGIA
GESTION DE RESIDUOS
PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE
PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PRÁCTICAS SOSTENIBLES: MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
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DOCUMENTO CONTROLADO
CONTROL DE CAMBIOS
Versión Descripción Fecha
05
Para la presente versión, la guía surtió las siguientes modificaciones:
Se cambió el nombre de la guía de “Lineamientos Generales para la Gestión Ambiental” a “Plan Institucional de Gestión Ambiental”, esto debido a los requerimientos normativos.
Se realizó actualización del Plan Institucional de Gestión Ambiental 2020 – 2024 de acuerdo con la normatividad vigente.
Se actualizó a la nueva plantilla de especificación, de acuerdo con la nueva estructura documental del Sistema Integrado de Gestión Institucional SIGI
Se trasladó del Proceso de Adquisición de Bienes y Servicios al Proceso de Gestión Financiera teniendo, ya que este documento es de la naturaleza de este último proceso.
09/06/2020
CONTROL DE FORMALIZACIÓN
ELABORÓ
MANUEL GUILLERMO SEGURACoordinador de Grupo
Administrativa Subdirección Administrativa y
Financiera
REVISÓ
MEDARDO RODRIGUEZ BECERRASubdirector Administrativo y Financiero
Validado a través del correo [email protected] con fecha del
09/06/2020
FORMALIZÓ
EDNA PAOLA NAJAR RODRÍGUEZJEFE OFICINA ASESORA DE
PLANEACIÓN
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