CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
06 DE AGOSTO DE 2009 13ª REUNIÓN 9ª SESIÓN ORDINARIA
1 SUMARIOAsunto Página
1 SUMARIO..........................................................................................................................................1
2 ASISTENCIA.....................................................................................................................................4
3 APERTURA DE LA SESIÓN...........................................................................................................5
4 ASUNTOS ENTRADOS....................................................................................................................5
4.5 COMUNICACIONES OFICIALES.....................................................................................................54.6 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS..................................................................................5
Proyectos de ley:...............................................................................................................................................54.6.1 Ley Nº 12.464: modif. art. 14 (opción del beneficio de jubilación ordinaria para afiliados
docentes)................................................................................................................................54.6.2 Fondo Federal Solidario: distribución del 50% a municipios y comunas............................54.6.3 Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamientos y Rodados:
distribución del 50% entre municipios y comunas................................................................64.6.4 Equipos de radiaciones ultravioletas: prohibición de su uso a menores de 18 años............6
Proyectos de declaración:.................................................................................................................................64.6.5 DVD didáctico “Transitando el Mapa Musical Argentino”: interés legislativo..................64.6.6 Aniversario del programa televisivo “El País del Litoral”: interés legislativo....................64.6.7 Inconstitucionalidad del Decreto Nº 2.067/08 PEN (aumento tarifario del gas en redes)...64.6.8 IV Convención Nacional e Internacional Rosario Tattoo 2009: interés legislativo.............74.6.9 III Congreso Nacional Interdisciplinario Criminológico Penitenciario: interés legislativo 74.6.10 1er. Congreso Nacional sobre Terapia Ocupacional y Sistema Penal: interés
legislativo..........................................................................................................................74.6.11 Presentación de Espacios y Museos sobre Ernesto Guevara “Los Caminos del Che”:
interés legislativo..............................................................................................................74.6.12 “Semana Mundial de la Lactancia Materna”: adhesión legislativa................................7
Proyectos de comunicación:.............................................................................................................................84.6.13 Estado edilicio de Escuela Nº 333 de Helvecia: informes................................................84.6.14 Cajero automático en Labordeboy...................................................................................84.6.15 Comercio de insumos ortopédicos dentro de Hospital Escuela “Eva Perón” de
Granadero Baigorria: informes........................................................................................84.6.16 Servicio de emergencia médica para Samco de Villa Ocampo........................................84.6.17 Escuela de Educación Secundaria Nº 1634 de Reconquista: transformación en
Escuela de Educación Técnica.........................................................................................84.6.18 Denuncia de maltratos en Unidad V de Mujeres de Rosario: informes...........................84.6.19 Cargo que reviste en Fiscalía de Estado el Dr. Edgardo Spila y otros aspectos de su
actuación profesional: informes.......................................................................................84.6.20 Deuda pública y obra pública al 31-07-09: informes......................................................94.6.21 Situación jurídica del Ingenio de Las Toscas: informes...................................................94.6.22 Resolución 201-2004 de Calidad de Aire: informes.........................................................94.6.23 Programa de asesoramiento para mejoras de la gestión ambiental de feed lots de
bovinos..............................................................................................................................94.6.24 Emisión inmediata de bonos fiscales para fabricantes de bienes de capital....................9
5 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS.........................................................................9
5.1 DISTRIBUCIÓN TARDÍA DE FACTURAS DE LA EMPRESA PROVINCIAL DE LA ENERGÍA: INFORMES....................................................................................................................................9
5.2 50º ANIVERSARIO DE LA COOPERATIVA TELEFÓNICA DE SAN GENARO LTDA.: INTERÉS LEGISLATIVO...............................................................................................................................9
5.3 NO APLICACIÓN DE LA CAUSAL DE CADUCIDAD ESTABLECIDA EN EL ART. 12, INC. K) LEY Nº 5.110......................................................................................................................................9
5.4 FERIA REGIONAL DEL LIBRO EN SAN LORENZO: INTERÉS LEGISLATIVO....................................95.5 MEDIDAS ESPECIALES DE PROTECCIÓN A PERSONAS QUE PADECEN EPILEPSIA........................11
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5.6 CICLO “VIGILIA DE CINE – CINE ARGENTINO Y DERECHOS HUMANOS”: INTERÉS LEGISLATIVO.............................................................................................................................11
5.7 CAMPAÑA “LOS JUZGA UN TRIBUNAL, LOS CONDENAMOS TODOS”:INTERÉS LEGISLATIVO.....115.8 LEY DE ÉTICA PÚBLICA............................................................................................................115.9 PREOCUPACIÓN POR LA INSTALACIÓN DE BASES NORTEAMERICANAS EN COLOMBIA.............125.10 RESOLUCIÓN DEL DÉFICIT PRESUPUESTARIO DEL SAMCO DE VILLA OCAMPO.........................125.11 75º ANIVERSARIO DE LA ESCUELA DE COMERCIO Nº 43 EN RECONQUISTA: INTERÉS
LEGISLATIVO.............................................................................................................................125.12 ESTATIZACIÓN DEFINITIVA DEL CORREO ARGENTINO S.A.: INTERÉS LEGISLATIVO................135.13 “LA V JUSTA SANMARTINIANA DEL SABER”: INTERÉS LEGISLATIVO......................................135.14 SEMINARIO “TRIBUTACIÓN, GESTIÓN Y MANEJO SUSTENTABLE DE LA EMPRESA
AGROPECUARIA”: INTERÉS LEGISLATIVO..................................................................................135.15 FALTA DE FUNCIONAMIENTO DEL “ACUEDUCTO CENTRO – OESTE”: INFORMES.....................135.16 ESTIMULACIÓN TEMPRANA: REGULACIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL Y CREACIÓN DEL
COLEGIO DE PROFESIONALES....................................................................................................145.17 LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y PROTECCIÓN Y ASISTENCIA DE LAS VÍCTIMAS:
CREACIÓN DE LA SECRETARÍA Y EL PROGRAMA......................................................................145.18 JORNADAS DE CAPACITACIÓN EN RECONQUISTA Y PARA LA REGIÓN DEL NORTE
SANTAFESINO: INTERÉS LEGISLATIVO.......................................................................................145.19 “TEATRO POR LA IDENTIDAD – EDUCACIÓN POR LA MEMORIA, LA VERDAD Y LA JUSTICIA”:
INTERÉS LEGISLATIVO...............................................................................................................145.20 MEJOR FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA DE POTABILIZACIÓN DE AGUA DE LOS TÁBANOS...145.21 PROVISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA AL CENTRO EDUCATIVO RADIAL Nº 511, DEL PARAJE EL
BONETE.....................................................................................................................................145.22 EXPROPIACIÓN DEL USO TEMPORAL DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL FRIGORÍFICO
TATRA.......................................................................................................................................155.23 DONACIÓN DE TERRENOS A COMUNA DE TARTAGAL...............................................................165.24 5º FESTIVAL INTERNACIONAL DE TEATRO DE TÍTERES DE TOSTADO: INTERÉS LEGISLATIVO. 165.25 LEY 10.160 – ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL: MODIF. ARTS. (CREACIÓN DE TRIBUNALES
COLEGIADOS, JUZGADOS Y DISTRITO)......................................................................................165.26 EDIFICIO SEDE DE LA SOCIEDAD ITALIANA DE SAN CRISTÓBAL: PATRIMONIO HISTÓRICO Y
CULTURAL DE LA PROVINCIA...................................................................................................165.27 CONSEJO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO GASÍFERO........................................................175.28 GESTIONES PARA LA EXCLUSIÓN DEL SURUBÍ DEL DECRETO DEL PEN Nº 931/09..................175.29 EXPROPIACIÓN DE TERRENO EN RECONQUISTA PARA REGULARIZAR DOMINIO DE OCUPANTES
DE ASENTAMIENTOS..................................................................................................................175.30 REPUDIO AL GOLPE DE ESTADO EN HONDURAS.......................................................................175.31 LEY 11.856 (AUTOMOTORES DEPOSITADOS EN CORRALONES DEL ESTADO): MODIF. ARTS. 1º,
2º Y 16.......................................................................................................................................185.32 I CONGRESO NACIONAL DE JUVENTUD MUTUALISTA: INTERÉS LEGISLATIVO.........................185.33 RENOVACIÓN DE PREFERENCIAS VARIAS..................................................................................185.34 ENCUENTROS DE MÚSICA EN “SABINA BAR”: INTERÉS LEGISLATIVO......................................225.35 CONCURSO PARA CUBRIR CARGO DE DIRECTOR DEL SAMCO DE SUNCHALES: INFORMES.......225.36 FONDOS DESTINADOS AL TRABAJO ASOCIATIVO Y A NUEVAS FUENTES DE TRABAJO:
INFORMES..................................................................................................................................225.37 FALTA DE ADECUACIÓN PRESUPUESTARIA PARA EJECUCIÓN DE LAGUNAS DE RETARDO EN
RAFAELA: INFORMES.................................................................................................................235.38 ADHESIÓN A LEY NACIONAL Nº 26.005 – CONSORCIOS DE COOPERACIÓN............................235.39 CÓDIGO FISCAL: MODIF. ART. 154............................................................................................235.40 DEROGACIÓN ARTS. 83, 87 Y 93 DEL CÓDIGO DE FALTAS E INC. K) DEL ART. 9º DE LA LEY
ORGÁNICA DE LA POLICÍA........................................................................................................255.41 LEY 10.703 – CÓDIGO DE FALTAS: DEROG. ART. 83, 87 Y 89..................................................255.42 TRIGÉSIMO ANIVERSARIO DEL PERIÓDICO REGIONAL “CONVERGENCIA” DE SAN GENARO:
INTERÉS LEGISLATIVO...............................................................................................................255.43 RECONOCIMIENTOS A PERSONALIDADES DISTINGUIDAS...........................................................255.44 ADSCRIPCIONES Y COMISIONES DE SERVICIO DE AGENTES DE LA PROVINCIA.........................255.45 HOMENAJE AL MÉDICO BARTOLOMÉ VASALLO........................................................................255.46 SOLICITUD DE ACUERDO LEGISLATIVO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUECES..............................25
6 MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS.........................................................26
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6.5 REUNIÓN CON EL MINISTRO DE DESARROLLO POR LA TARJETA ÚNICA DE CIUDADANÍA.......266.6 NACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA LOCKHEED MARTIN AIRCRAFT ARGENTINA...................27
7 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO...................................................................................29
7.5 PLAN DE CONTINGENCIA CUANDO CONDICIONES METEOROLÓGICAS DIFICULTEN EL TRÁNSITO EN AUTOPISTA SANTA FE – ROSARIO: INFORMES....................................................................29
7.6 COLISIÓN MÚLTIPLE EN AUTOPISTA SANTA FE – ROSARIO: INFORMES...................................297.7 SESIÓN ESPECIAL PARA DEBATIR SOBRE LA HIDROVÍA PARANÁ – PARAGUAY Y LA
RECONVERSIÓN Y TRASLADO DEL PUERTO DE SANTA FE.......................................................29
8 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS...........................................................................................29
8.1 EXPROPIACIÓN DE INMUEBLE OCUPADO POR BARRIO PUEBLO NUEVO EN LAS TOSCAS (REGULARIZACIÓN DE DOMINIOS).............................................................................................29
8.2 RECONOCIMIENTOS A PERSONALIDADES DISTINGUIDAS...........................................................308.3 ADSCRIPCIONES Y COMISIONES DE SERVICIO DE AGENTES DE LA PROVINCIA.........................308.4 HOMENAJE AL MÉDICO BARTOLOMÉ VASSALLO......................................................................308.5 MONTOS TRANSFERIDOS A LA PROVINCIA POR DERECHOS DE EXPORTACIÓN DE SOJA:
INFORMES..................................................................................................................................318.6 NECESIDAD DE DEROGAR NORMATIVA QUE RECARGA EL PRECIO DE VENTA DE ELECTRICIDAD
318.7 REPUDIO AL GOLPE DE ESTADO DE HONDURAS.......................................................................328.8 ESTATIZACIÓN DEFINITIVA DEL CORREO ARGENTINO S.A.: INTERÉS LEGISLATIVO................328.9 PREOCUPACIÓN POR LA INSTALACIÓN DE BASES NORTEAMERICANAS EN COLOMBIA.............408.10 CAMPAÑA “LOS JUZGA UN TRIBUNAL, LOS CONDENAMOS TODOS”:INTERÉS LEGISLATIVO.....408.11 CARGO QUE REVISTE EN FISCALÍA DE ESTADO EL DR. EDGARDO SPILA Y OTROS ASPECTOS
DE SU ACTUACIÓN PROFESIONAL: INFORMES............................................................................408.12 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS............................................418.13 75º ANIVERSARIO DE LA ESCUELA DE COMERCIO Nº 43 EN RECONQUISTA: INTERÉS
LEGISLATIVO.............................................................................................................................418.14 CICLO “VIGILIA DEL CINE ARGENTINO Y DERECHOS HUMANOS”: INTERÉS LEGISLATIVO......428.15 TRIGÉSIMO ANIVERSARIO DEL PERIÓDICO REGIONAL “CONVERGENCIA” DE SAN GENARO:
INTERÉS LEGISLATIVO...............................................................................................................42
9 INASISTENCIAS.............................................................................................................................42
10 ÍNDICE DE oradores.........................................................................................................................43
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14 ASISTENCIADIPUTADOS PRESENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTO
ANTILLE, RAÚL DARÍO FPCS-BS HELVECIA GARAY
ARANDA, LUCRECIA BEATRIZ FPCS-BS ROSARIO ROSARIO
BERTERO, INÉS ANGÉLICA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO
BLANCO, JOAQUÍN FRANCISCO ALFONSO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO
BOSCAROL, DARÍO ALBERTO FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL
CEJAS, ALBERTO CARLOS FV-PJ SANTA FE LA CAPITAL
CRISTIANI, ROSARIO GUADALUPE FV-PES RAFAELA CASTELLANOS
DADOMO, V ÍCTOR HUGO FPCS-UCR CAPITÁN BERMÚDEZ SAN LORENZO
DE CÉSARIS, S ILVIA SUSANA FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL
DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO
FASCENDINI, CARLOS ALCIDES FPCS-UCR ESPERANZA LAS COLONIAS
FATALA, OSVALDO HÉCTOR FPCS-BS RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO
FRANA, S ILVINA PATRICIA FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL
FREGONI, MARÍA CRISTINA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO
GASTALDI, MARCELO LUIS FV-CSF ROSARIO ROSARIO
GONCEBAT, N IDIA ALICIA AURORA FPCS-BS SANTO TOMÉ LA CAPITAL
GUTIÉRREZ, ALICIA VERÓNICA FPCS-SI ROSARIO ROSARIO
JAVKIN, PABLO LAUTARO FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO
LABBE, MARTÍN JULIO ÁNGEL FV-PJ TEODELINA GENERAL LÓPEZ
LACAVA, MARIO ALFREDO FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL
LAMBERTO, RAÚL ALBERTO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO
LIBERATI, SERGIO CLODOLFO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO
MARCUCCI, HUGO MARÍA FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL
MARIN, ENRIQUE EMILIO FV-PJ RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO
MASCHERONI, SANTIAGO ÁNGEL FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL
MAURI, LUIS ALBERTO FPCS-PDP SANTO TOMÉ LA CAPITAL
MENDEZ, ESTELA ROSA FPCS-PDP RAFAELA CASTELLANOS
MENNA, ALFREDO OSCAR FPCS-UCR FIRMAT GENERAL LÓPEZ
NICOTRA, NORBERTO REYNALDO FV-BF ROSARIO ROSARIO
PEIRONE, R ICARDO M IGUEL FV-PJ RAFAELA CASTELLANOS
PERALTA, MÓNICA CECILIA FPCS-UCR ROSARIO ROSARIO
PERNA, ALICIA NOEMÍ FPCS-UCR RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO
RAMÍREZ, V ICTORIA FV-SFF ROSARIO ROSARIO
REAL, GABRIEL EDGARDO FPCS-PDP FIRMAT GENERAL LÓPEZ
REUTEMANN, ROBERTO FEDERICO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL
RICO, GERARDO FV-PJ ROSARIO ROSARIO
RIESTRA, ANTONIO SABINO FPCS-SI SANTA FE LA CAPITAL
RUBEO, LUIS DANIEL FV-PJ ROSARIO ROSARIO
SALDAÑA, CLAUDIA ALEJANDRA FV-PJ ROSARIO ROSARIO
SCATAGLINI, MARCELO DARÍO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL
SCHPEIR, ANALÍA L ILIAN FPCS-UCR VERA VERA
SIMIL, ADRIÁN MANUEL AUGUSTO FV-SFF SAN JAVIER SAN JAVIER
SIMONIELLO, LEONARDO JAVIER FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL
TESSA, JOSÉ MARÍA FPCS-MAP ROSARIO ROSARIO
URRUTY, OSCAR DANIEL FV-PPS ROSARIO ROSARIO
VUCASOVICH, MARÍA ALEJANDRA FV-BF MÁXIMO PAZ CONSTITUCIÓN
DIPUTADOS AUSENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTOBONOMELLI, GRACIELA BEATRIZ FV-PJ VILLA GOBERNADOR GÁLVEZ ROSARIO
BRIGNONI, MARCELO JOSÉ FPCS-EDE ROSARIO ROSARIO
LAGNA, JORGE ALBERTO FV-SFF VENADO TUERTO GENERAL LÓPEZ
MONTI, ALBERTO DANIEL FV-SFF CORREA IRIONDO
REF. : FRENTE PROGRESISTA, CÍVICO Y SOCIAL (ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA, BS: BLOQUE SOCIALISTA, EDE: ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD, MAP: MOVIMIENTO DE ARTICULACIÓN POPULAR; PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA, SI: SOLIDARIDAD E IGUALDAD, UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL) FRENTE PARA LA VICTORIA (BF: BLOQUE FEDERAL, CSF: COMPROMISO CON SANTA FE, PES: PERONISMO SANTAFESINO, PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA, PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL, SFF: SANTA FE FEDERAL
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15 APERTURA DE LA SESIÓNEn la ciudad de Santa Fe, a las 15 y 30 del 6 de agosto de 2009, los señores
diputados presentes en la Sala de Sesiones, ante la falta de quórum, solicitan a la Presidencia que continúe llamando hasta lograr el número reglamentario.
A las 17 y 10 se reúne la Cámara de Diputados de la Provincia en la 9º Sesión Ordinaria del 127º Período Legislativo.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se pasará lista de las diputadas y diputados
presentes.– Así se hace.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con quórum legal, queda abierta la presente sesión.
Invito a los señores diputados Raúl Lamberto y Santiago Mascheroni a acercarse al
mástil del recinto para izar la Bandera Nacional.– Así se hace. Aplausos.
16 ASUNTOS ENTRADOSSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará cuenta de la nómina de los Asuntos
Entrados Nº 10, Período Ordinario 127, con su destino correspondiente.– Se lee:
16.5 COMUNICACIONES OFICIALES
Asunto Nº 1 – El Concejo Municipal de la Ciudad de Las Rosas, remite copia de la Resolución Nº 0314/09 por la cual se adhiere al recurso de amparo presentado a la justicia por la Unión de Usuarios y Consumidores y plantea la inconstitucionalidad del Decreto Nacional Nº 2.067/08 (aumento en las tarifas domiciliarias de consumo de gas natural por redes). (Nº 2.241/09).
– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
Asunto Nº 2 – El Ministro de Economía de la Provincia, CPN Ángel José Sciara, remite el Estado de Ejecución del Presupuesto de la Administración Provincial al 30/06/09, en el marco de lo establecido por el Artículo Nº 91 de la Ley Nº 12.510. (Nº 2.242/09).
– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
Asunto Nº 3 – La Comisión de Acuerdos de la Asamblea Legislativa de la Provincia, remite copia del Decreto de la Presidencia de la Cámara de Senadores Nº 0064 de fecha 27/07/09, por la cual se convoca a Asamblea Legislativa para el día 20 de agosto de 2009 a las 13 hs. (Nº 2.243/09).
– Girado al Archivo.
16.6 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS
Proyectos de ley:
16.6.1 Ley Nº 12.464: modif. art. 14 (opción del beneficio de jubilación ordinaria para afiliados docentes)
Asunto Nº 4 – Proyecto de ley de los señores diputados Rubeo, Saldaña, Labbé, Urruty, Rico, Bonomelli, Brignoni y Riestra, por el cual se modifica el artículo 14 de la Ley Nº 12.464, modificada por Ley Nº 12.829 (opción del beneficio de jubilación ordinaria para afiliados docentes de todos los niveles y modalidades que acrediten 25 o 30 años según los servicios efectuados y que se encuadren en la presente ley). (Expte. Nº 22.506 – DB).
– Girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
16.6.2 Fondo Federal Solidario: distribución del 50% a municipios y comunasAsunto Nº 5 – Proyecto de ley de los señores diputados Lacava, Gastaldi y Frana, por el cual se establece que el PE distribuya en forma automática y quincenal a favor de los municipios y comunas, el 50% de los ingresos provenientes del Fondo Federal Solidario creado por Decreto Nº 206/09 del PEN. (Expte. Nº 22.508 – CCS).
– Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
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16.6.3 Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamientos y Rodados: distribución del 50% entre municipios y comunas
Asunto Nº 6 – Proyecto de ley de los señores diputados Frana, Lacava y Gastaldi, por el cual se establece que el 50% del monto correspondiente al Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamientos y Rodados creado por la Ley Nº 12.385, para ser aplicados a gastos corrientes en el Ejercicio 2009 de conformidad a lo establecido por la Ley Nº 12.984, se distribuirán entre los municipios y comunas de acuerdo a las disposiciones del artículo 5º de la Ley Nº 12.385 y se transferirá automáticamente antes del 31-08-09. (Expte. Nº 22.509 – CCS).
– Girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
16.6.4 Equipos de radiaciones ultravioletas: prohibición de su uso a menores de 18 años
Asunto Nº 7 – Proyecto de ley de los señores diputados Ramírez, Simil, Frana, De Césaris y Scataglini, por el cual se prohíbe en el territorio de la Provincia, la utilización de equipos de radiaciones ultravioletas con fines terapéuticos o cosméticos, llamados camas solares o unidades faciales, a personas menores de dieciocho (18) años que concurran a estos establecimientos, con excepción de los casos de necesidad terapéutica justificada por profesional médico. (Expte. Nº 22.515 – SFF).
– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
Proyectos de declaración:
16.6.5 DVD didáctico “Transitando el Mapa Musical Argentino”: interés legislativoAsunto Nº 8 – Proyecto de declaración de la señora diputada Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara de su interés el DVD didáctico “Transitando el Mapa Musical Argentino”, producido por el grupo Arte+Arte de la ciudad de Sunchales, departamento Castellanos. (Expte. Nº 22.492 – FP – SI).
– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.
16.6.6 Aniversario del programa televisivo “El País del Litoral”: interés legislativoAsunto Nº 9 – Proyecto de declaración del señor diputado Gastaldi, por el cual esta Cámara declara de su interés el 20º Aniversario del programa televisivo “El País del Litoral”, cuyo objetivo fundamental ha sido mostrar las vivencias de los habitantes santafesinos a lo largo y a lo ancho de su territorio. (Expte. Nº 22.495 – CCS).
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Gastaldi.
SR. GASTALDI.– De acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto
sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 8.12.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:
16.6.7 Inconstitucionalidad del Decreto Nº 2.067/08 PEN (aumento tarifario del gas en redes)
Asunto Nº 10 – Proyecto de declaración del señor diputado Marcucci, por el cual esta Cámara declara la inconstitucionalidad manifiesta del Decreto Nº 2.067/08 del Poder Ejecutivo Nacional y solicita se deje sin efecto el mismo (aumento del cargo tarifario del servicio de gas en redes). (Nº 22.496 – FP – UCR).
– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Darío Boscarol.
SR. BOSCAROL.– Solicito que este proyecto sea tratado con carácter preferencial, con
dictamen de comisión, en la próxima sesión.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado
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Boscarol.– Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:
16.6.8 IV Convención Nacional e Internacional Rosario Tattoo 2009: interés legislativoAsunto Nº 11 – Proyecto de declaración de la señora diputada Peralta, por el cual esta Cámara declara de su interés la IV Convención Nacional e Internacional Rosario Tattoo 2009, a desarrollarse los días 11, 12 y 13 de setiembre de 2009 en el Centro de Convenciones del Patio de la Madera de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.501 – FP – UCR).
– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.
16.6.9 III Congreso Nacional Interdisciplinario Criminológico Penitenciario: interés legislativo
Asunto Nº 12 – Proyecto de declaración de la señora diputada Peralta, por el cual esta Cámara declara de su interés el “III Congreso Nacional Interdisciplinario Criminológico Penitenciario”, a realizarse los días 19, 20 y 21 de noviembre de 2009 en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.502 – FP – UCR).
– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías y de Cultura y Medios de Comunicación Social.
16.6.10 1er. Congreso Nacional sobre Terapia Ocupacional y Sistema Penal: interés legislativo
Asunto Nº 13 – Proyecto de declaración de la señora diputada Peralta, por el cual esta Cámara declara de su interés el “1er. Congreso Nacional sobre Terapia Ocupacional y Sistema Penal”, a desarrollarse los días 07, 08 y 09 de octubre de 2009 en la Facultad de Bioquímica y Ciencias Biológicas de la Universidad Nacional del Litoral de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.503 – FP – UCR).
– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías y de Cultura y Medios de Comunicación Social.
16.6.11 Presentación de Espacios y Museos sobre Ernesto Guevara “Los Caminos del Che”: interés legislativo
Asunto Nº 14 – Proyecto de declaración de las señoras diputadas Saldaña y Schpeir, por el cual esta Cámara declara de su interés la presentación de los Espacios y Museos sobre Ernesto Guevara, denominado “Los Caminos del Che”, a desarrollarse el 13 de agosto de 2009 en el Salón de los Pasos Perdidos del Congreso Nacional. (Expte. Nº 22.504 – DB).
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Claudia Saldaña.
SRA. SALDAÑA.– De acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria, solicito que este asunto
sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 8.12.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:
16.6.12 “Semana Mundial de la Lactancia Materna”: adhesión legislativaAsunto Nº 15 – Proyecto de declaración de los señores diputados Goncebat, Lamberto, Liberati, Blanco, Fatala, Bertero y Antille, por el cual esta Cámara declara su adhesión a “La Semana Mundial de la Lactancia Materna”, a desarrollarse desde el 01 al 07 de agosto de 2009, bajo el lema “Lactancia Materna: una respuesta vital en emergencia. ¿Estamos preparados?”. (Expte. Nº 22.514 – FP – PS).
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Nidia Goncebat.
SRA. GONCEBAT.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior
tratamiento sobre tablas.
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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 8.12.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:
Proyectos de comunicación:
16.6.13 Estado edilicio de Escuela Nº 333 de Helvecia: informesAsunto Nº 16 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris, Ramírez y Reutemann, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga informar cuál es el estado edilicio de la Escuela Hernandarias Nº 333 de la localidad de Helvecia, departamento Garay. (Expte. Nº 22.493 – SFF).
– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.
16.6.14 Cajero automático en LabordeboyAsunto Nº 17 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris, Ramírez y Reutemann, por el cual se solicita al Agente Financiero de la Provincia, disponga incluir un cajero automático en la localidad de Labordeboy, departamento General López. (Expte. Nº 22.494 – SFF).
– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
16.6.15 Comercio de insumos ortopédicos dentro de Hospital Escuela “Eva Perón” de Granadero Baigorria: informes
Asunto Nº 18 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Saldaña, por el cual se solicita se disponga informar si dentro del predio del Hospital Escuela “Eva Perón” de la ciudad de Granadero Baigorria, departamento Rosario, se ha instalado un comercio privado dedicado a la provisión de insumos de ortopedia. (Expte. Nº 22.497 – PJ – FV).
– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.
16.6.16 Servicio de emergencia médica para Samco de Villa OcampoAsunto Nº 19 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marín, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, disponga dotar de un servicio de emergencia médica al Samco de la ciudad de Villa Ocampo, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.498 – PJ – FV).
– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda.
16.6.17 Escuela de Educación Secundaria Nº 1634 de Reconquista: transformación en Escuela de Educación Técnica
Asunto Nº 20 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, disponga independizar la Escuela de Educación Secundaria Nº 1634, anexo de la Escuela de Educación Técnica Nº 634 de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado, transformándola en Escuela de Educación Técnica. (Expte. Nº 22.499 – FP – UCR).
– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.
16.6.18 Denuncia de maltratos en Unidad V de Mujeres de Rosario: informesAsunto Nº 21 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita a través de la Dirección del Servicio Penitenciario, se disponga informar sobre aspectos relacionados con las manifestaciones realizadas por internas de la Unidad V de Mujeres de la ciudad de Rosario, denunciando maltrato físico y psicológico incurridos por la empleada Heber Bustos contra la interna Carrizo. (Expte. Nº 22.500 – FP – UCR).
– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
16.6.19 Cargo que reviste en Fiscalía de Estado el Dr. Edgardo Spila y otros aspectos de su actuación profesional: informes
Asunto Nº 22 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Javkin y Brignoni, por el cual se solicita se disponga informar si el Dr. Edgardo Spila es personal de planta de la Fiscalía de Estado, si ha intervenido en representación de la Provincia en la causa “Peralta Viviana Clementina y otros c/Municipalidad de San Jorge y otros s/Amparo”, Expte. Nº 208/2009 y si en dicha causa intervino como patrocinante del co-demandado Darío Bergamasco y Hermanos, Sociedad de Hecho. (Expte. Nº 22.505 – FP).
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Pablo Javkin.
SR. JAVKIN.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior
tratamiento sobre tablas.
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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 8.11.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:
16.6.20 Deuda pública y obra pública al 31-07-09: informesAsunto Nº 23 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Frana y Lacava, por el cual se solicita a través del Ministerio de Economía, se disponga informar respecto de la ejecución analítica institucional, por jurisdicción y finalidad, todas las fuentes y rentas generales, a nivel de inciso y partida principal, detalle y stock de la deuda pública al 31-07-09 y porcentaje de ejecución de la obra pública por jurisdicción al 31-07-09. (Expte. Nº 22.507 – CCS).
– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
16.6.21 Situación jurídica del Ingenio de Las Toscas: informesAsunto Nº 24 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Frana y Lacava, por el cual se solicita se disponga informar sobre aspectos relacionados con la situación jurídica actual del Ingenio como así de los empleados del citado establecimiento ubicado en la ciudad de Las Toscas, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.510 – CCS).
– Girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Industria, Comercio y Turismo.
16.6.22 Resolución 201-2004 de Calidad de Aire: informesAsunto Nº 25 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita a través de la Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia, se disponga informar en referencia a la suscripción de convenios tendientes a la colaboración y coordinación de actividades para la consecución de los objetivos de la Resolución 201-2004 de Calidad de Aire. (Expte. Nº 22.511 – FP – UCR).
– Girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
16.6.23 Programa de asesoramiento para mejoras de la gestión ambiental de feed lots de bovinos
Asunto Nº 26 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita se disponga efectivizar la implementación de un programa de asesoramiento para las mejoras de la gestión ambiental de los feed lots de bovinos para carne (establecimientos dedicados al engorde intensivo de ganado bovino a corral), difundiendo y haciendo cumplir la Resolución Nº 23-09 de la Secretaría de Medio Ambiente y realizando convenios de cooperación con el INTA y el Senasa. (Expte. Nº 22.512 – FP – UCR).
– Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura y Ganadería.
16.6.24 Emisión inmediata de bonos fiscales para fabricantes de bienes de capitalAsunto Nº 27 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Goncebat, Liberati, Antille, Fatala, Bertero y Blanco, por el cual se solicita a la Secretaría de la Industria, Comercio y la Pequeña y Mediana Empresa, dependiente del Ministerio de Producción de la Nación, disponga arbitrar de sus medios para efectivizar la emisión inmediata de los bonos fiscales para los fabricantes de bienes de capital -14% del precio de éstos, que contaren con establecimientos industriales radicados en el Territorio Nacional y que debe devolver la Nación – Decreto Nº 379 de fecha 29-03-09. (Expte. Nº 22.513 – FP – PS).
– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
17 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS
5.1 DISTRIBUCIÓN TARDÍA DE FACTURAS DE LA EMPRESA PROVINCIAL DE LA ENERGÍA: INFORMES
17.5 50º ANIVERSARIO DE LA COOPERATIVA TELEFÓNICA DE SAN GENARO LTDA.: INTERÉS LEGISLATIVO
17.6 NO APLICACIÓN DE LA CAUSAL DE CADUCIDAD ESTABLECIDA EN EL ART. 12, INC. K) LEY Nº 5.110
17.7 FERIA REGIONAL DEL LIBRO EN SAN LORENZO: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tienen la palabra los señores diputados para dar ingreso a
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los proyectos.
Tiene la palabra el señor diputado Santiago Mascheroni.
SR. MASCHERONI.– Señor presidente, voy a solicitar preferencia para una sesión del Expte.
22.470 – FP – UCR. Es un pedido de informes vinculado a la remisión extemporánea de
facturas de la EPE a los usuarios y está en la Comisión de Asuntos Constitucionales y
Legislación General.
Voy a solicitar, también, el tratamiento sobre tablas del expediente Nº 22.469 – FP –
UCR, declaración de interés legislativo del 50 aniversario de la Cooperativa Telefónica de San
Genaro.
Asimismo, una preferencia para dos sesiones del expediente Nº 22.468 – FP – UCR
vinculado a la Ley 5.110 que entra en colisión con los beneficiarios que han obtenido la
jubilación mínima en el orden nacional y se les descuenta la moratoria.
Y, por último, solicito se dé entrada al proyecto de declaración de interés legislativo –
autoría del señor diputado Dadomo– de La Feria Regional del Libro a realizarse del 7 al 10 de
agosto en el Centro Cultural en la ciudad de San Lorenzo, y que se reserve en Secretaría para
su tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Vamos a votar la primer preferencia ¿puede repetir el
expediente, señor diputado?
SR. MASCHERONI.– Nº 22.470 – FP – UCR, pedido de informes.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia. Se vota.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).–Segunda preferencia para dos sesiones, expediente…
SR. MASCHERONI.– Nº 22.468 – FP – UCR.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo se le dará entrada al último
de los proyectos mencionados, con la indicación del señor diputado. (Expte. Nº 22.525 – FP –
UCR)– Los Exptes. Nº 22.469 – FP – UCR y Nº 22.525 – FP
– UCR quedan reservados. Ver punto 8.12.
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17.8 MEDIDAS ESPECIALES DE PROTECCIÓN A PERSONAS QUE PADECEN EPILEPSIA
17.9 CICLO “VIGILIA DE CINE – CINE ARGENTINO Y DERECHOS HUMANOS”: INTERÉS LEGISLATIVO
17.10 CAMPAÑA “LOS JUZGA UN TRIBUNAL, LOS CONDENAMOS TODOS”:INTERÉS LEGISLATIVO
17.11 LEY DE ÉTICA PÚBLICA
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Gerardo Rico.
SR. RICO.– Señor presidente, solicito se dé entrada a varios proyectos. Uno, de comunicación,
por el que se requiere al Ministerio de Salud suscriba al marco regulatorio unificado para la
aplicación de las Leyes Nacional Nº 25.404 y Provincial Nº 12.541, que establece medidas
especiales de protección para las personas que padecen epilepsia.
Proyecto de declaración de interés legislativo del Ciclo “Vigilia de Cine – Cine Argentino
y Derechos Humanos”, que organiza el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales de
Argentina (INCAA) y que se realiza durante el presente año en todo el territorio provincial,
cuyas jornadas motorizan el reclamo ante la justicia por la aceleración de los juicios por
crímenes de lesa humanidad. Pido que este proyecto se reserve en Secretaría para su
posterior tratamiento sobre tablas.
Proyecto de declaración de interés legislativo, que fue acordado en Labor
Parlamentaria que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas, de una
campaña “Los juzga un Tribunal, los condenamos todos”. Adhiriendo así a la convocatoria a la
sociedad santafesina de querellantes, testigos, sobrevivientes y familiares de víctimas del
terrorismo de Estado, organismos de Derechos Humanos, organizaciones sociales, políticas y
estudiantiles comprometidas con la bandera del juicio y castigo a los genocidas, reunidos a
propósito del inminente inicio de los juicios orales a los represores, reclamando el pronto inicio
de las audiencias orales, sin demoras y verdaderamente públicas.
Proyecto de ley, que denominamos de Ética Pública, en la que se establece el marco
de normas y pautas para el buen desempeño de los funcionarios que presten servicios,
remunerados o no, en todos los niveles y jerarquías, en planta temporaria o permanente, que
constituyan función pública en dependencias centralizadas, descentralizadas y autárquicas del
Estado provincial, empresas y sociedades del Estado mixtas y con participación estatal,
sociedades por acciones donde el Estado sea accionista y actúe en representación de éste,
miembros de cooperativas prestatarias de servicios públicos concedidos por el Estado, entes
reguladores y en todo ente en que el Estado tenga alguna participación, sea en el capital o en
la dirección. Dice en la exposición de motivos, que es fundamental en la lucha contra la
corrupción la transparencia de los actos que realizan los funcionarios públicos, la publicidad de
su situación patrimonial durante todo el período en que presten servicios y la abstención de
realizar actos éticamente incompatibles con la función que desempeñen. Constituye un
postulado ético y político basal del orden republicano y que comprende a los miembros de
todos los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y quienes se encuentren vinculados directa o
indirectamente con la administración de los fondos públicos.
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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le darán entrada, con la
indicación del señor diputado. (Exptes. N° 22.526 – DB; Nº 22.527 – DB; Nº 22.528 – DB y Nº
22.529 – DB)– Asentimiento.
– El Expte. Nº 22.526 – DB es girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social.
– El Expte. Nº 22.527 – DB queda reservado. Ver punto 8.14.
– El Expte. Nº 22.528 – DB queda reservado. Ver punto 8.10.
– El Expte. Nº 22.529 – DB es girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
17.12 PREOCUPACIÓN POR LA INSTALACIÓN DE BASES NORTEAMERICANAS EN COLOMBIA
17.13 RESOLUCIÓN DEL DÉFICIT PRESUPUESTARIO DEL SAMCO DE VILLA OCAMPO
17.14 75º ANIVERSARIO DE LA ESCUELA DE COMERCIO Nº 43 EN RECONQUISTA: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Enrique Marín.
SR. MARIN.– Solicito se dé entrada a dos proyectos. Uno, de declaración, por el que se
expresa la preocupación de esta Cámara por los hechos ocurridos en Colombia, que permiten
la instalación de bases norteamericanas en el hermano país latinoamericano; lo que produce
un desequilibrio político y estratégico en la región, con el peligro que ello significa para las
democracias latinoamericanas, porque ya sabemos cómo actúan esas bases, es decir, quiénes
participan de los operativos en esas bases junto a los habitantes de algunos países que
promueven golpes de Estado. Es por eso que creo que todos debemos estar alertas por esta
situación, porque además, la Cuarta Flota de los Estados Unidos está en estos momentos en
las costas del Brasil, también haciendo maniobras operativas. Y creo que América Latina tiene
que hacer escuchar su voz de una manera unívoca. Solicito, también, la reserva en Secretaría
para su posterior tratamiento sobre tablas,
El segundo, de comunicación, por el cual se solicita al Poder Ejecutivo que resuelva lo
más pronto posible el déficit presupuestario del hospital Samco, de la ciudad de Villa Ocampo.
Asimismo, solicito se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas, el Expte.
Nº 22.490 – PJ – FV.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la
indicación del señor diputado. (Exptes. N° 22.530 – PJ – FV y Nº 22.531 – PJ – FV)– Asentimiento.
– El Expte. Nº 22.530 – PJ – FV queda reservado. Ver punto 8.9.
– El Expte. Nº 22.531 – PJ – FV es girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda.
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– El Expte. Nº 22.490 – PJ – FV queda reservado. Ver punto 8.13.
17.15 ESTATIZACIÓN DEFINITIVA DEL CORREO ARGENTINO S.A.: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alberto Cejas.
SR. CEJAS.– Solicito se dé entrada al proyecto por el cual esta Cámara declara de su interés
la estatización en forma definitiva del Correo Argentino S.A., a los fines de garantizar el servicio
postal, telegráfico, monetario a todos los habitantes de la República Argentina, conforme lo que
establece la Constitución Nacional, y que se reserve en Secretaría para su posterior
tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la
indicación del señor diputado. (Expte. N° 22.532 – PJ – FV)– Asentimiento.
– Queda reservado. Ver punto 8.8.
17.16 “LA V JUSTA SANMARTINIANA DEL SABER”: INTERÉS LEGISLATIVO
17.17 SEMINARIO “TRIBUTACIÓN, GESTIÓN Y MANEJO SUSTENTABLE DE LA EMPRESA AGROPECUARIA”: INTERÉS LEGISLATIVO
17.18 FALTA DE FUNCIONAMIENTO DEL “ACUEDUCTO CENTRO – OESTE”: INFORMES
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Alejandra Vucasovich
SRA. VUCASOVICH.– Solicito se dé entrada a tres proyectos de declaración. En primer lugar,
uno referido a “La V Justa Sanmartiniana del Saber”, a realizarse en Villa Constitución, en el
mes en curso, y que se reserve en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
En segundo lugar, el proyecto referido al Seminario de Posgrado Acreditable, que
organiza la Secretaría de Extensión Universitaria de la UNR, para el que también solicito su
reserva en Secretaría.
En tercer lugar, el pedido de informes sobre la explotación del acueducto que ha
construido el Gobierno de la Nación, que se llama Acueducto Centro – Oeste, que según se
nos informa estaría sin explotar y se habría perdido el período de prueba, por lo cual queremos
que el Gobierno nos informe en qué estado están las construcciones de las trece localidades
por las que pasa. De acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria, solicito para este último
proyecto, preferencia dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la
indicación de la señora diputada. (Expte. N° 22.534 – BF; Nº 22.533 – BF y Nº 22.535 – DB)– Asentimiento.
– Los Exptes. Nº 22.534 – BF y Nº 22.533 – BF quedan reservados. Ver punto 8.12.
– El Expte. Nº 22.535 es girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
17.19 ESTIMULACIÓN TEMPRANA: REGULACIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL Y CREACIÓN DEL COLEGIO DE PROFESIONALES
SRA. VUCASOVICH.– Solicito tratamiento preferencial para dentro de tres sesiones para el
proyecto que presentamos sobre la colegiación para los profesionales de estimulación
temprana (Expte. Nº 21.673 – BF – FV).
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia solicitada por la
señora diputada Vucasovich. – Resulta afirmativa.
17.20 LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y PROTECCIÓN Y ASISTENCIA DE LAS VÍCTIMAS: CREACIÓN DE LA SECRETARÍA Y EL PROGRAMA
SRA. VUCASOVICH.– Solicito, también, una preferencia para dentro de dos sesiones para el
expediente Nº 21.528 – DB, que es el proyecto de ley de lucha contra la trata de personas.
Voy a ocupar treinta segundos. En primer lugar, para agradecerle a mis pares que, más
allá de que el Poder Ejecutivo haya declarado su interés habiendo dictado un decreto, me
siento realmente reconfortada de que mis pares hayan entendido que es un tema que merece
un tratamiento por ley, por su importancia y gravedad; y creo que es el instrumento que
necesita el Poder Ejecutivo para hacerse respetar ante semejante inconveniente que estamos
teniendo.
Les vuelvo a agradecer a todos por acompañarme, para poder seguir con la idea de
que esto debe ser una ley y no dejarlo simplemente en un proyecto.
Creo que el Poder Ejecutivo necesita una herramienta mucho más fuerte que un
programa para poder llevar adelante una lucha que, más allá de que algunos piensen que en
nuestra Provincia no es grave, es mucho más grave de lo que se supone.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la preferencia para dentro de dos sesiones,
solicitada por la señora diputada Vucasovich. – Resulta aprobado.
17.21 JORNADAS DE CAPACITACIÓN EN RECONQUISTA Y PARA LA REGIÓN DEL NORTE SANTAFESINO: INTERÉS LEGISLATIVO
17.22 “TEATRO POR LA IDENTIDAD – EDUCACIÓN POR LA MEMORIA, LA VERDAD Y LA JUSTICIA”: INTERÉS LEGISLATIVO
17.23 MEJOR FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA DE POTABILIZACIÓN DE AGUA DE LOS TÁBANOS
17.24 PROVISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA AL CENTRO EDUCATIVO RADIAL Nº 511, DEL PARAJE EL BONETE
SR. FATALA.– Pido la palabra.
Solicito se dé entrada a cuatro proyectos. El primero, es una declaración de interés
legislativo referido a las Jornadas de Capacitación en Reconquista y para la Región del Norte
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Santafesino. Están organizadas por la Secretaría de Extensión Universitaria de la Universidad
Tecnológica, y se realizarán en los meses de agosto y setiembre en la ciudad de Reconquista.
Solicito que se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
El segundo es un proyecto de declaración de interés legislativo sobre el “Teatro por la
Identidad – Educación por la Memoria, la Verdad y la Justicia”, organizado por el Área de
Coordinación y Gestión del Programa para Jóvenes de la Municipalidad de Reconquista y la
Cátedra Abierta sobre Derechos Humanos del Instituto Superior del Profesorado Nº 4 “Ángel
Cárcano”, para el mes de noviembre.
El tercero es un proyecto de comunicación por el cual se solicita al Poder Ejecutivo que
atienda la situación de la planta de potabilización de agua en la localidad de Los Tábanos,
departamento Vera, en los aspectos de su personal, el estado edilicio de la vivienda, la sala de
máquinas y la necesidad de hacer otras perforaciones por la escasez de agua.
Y por último, un proyecto de comunicación para que el Poder Ejecutivo arbitre los
medios necesarios para proveer energía eléctrica al Centro Educativo Radial Nº 511, ubicado a
orillas del Arroyo Golondrina, departamento Vera, Provincia de Santa Fe, en el Paraje
denominado El Bonete, sobre la Ruta Nacional Nº 98, a 36 Km de la ciudad de Vera.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes.
N° 22.536 – FP – PS; Nº 22.537 – FP – PS; Nº 22.539 – FP – PS y 22.538 – FP – PS)– Asentimiento.
– El Expte. Nº 22.536 – FP – PS queda reservado. Ver punto 8.12.
– El Expte, Nº 22.537 – FP – PS es girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.
– Los Exptes, Nº 22.539 – FP – PS y Nº 22.538 – FP – PS son girados a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda.
17.25 EXPROPIACIÓN DEL USO TEMPORAL DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL FRIGORÍFICO TATRA
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Analía Schpeir.
SRA. SCHPEIR.– Pido la palabra.
Solicito se dé entrada al proyecto ley por el que se declara de utilidad pública y sujeto a
expropiación al denominado ex Frigorífico Tatra, en favor de la Cooperativa de Trabajo Tatra
Limitada y, de acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria, solicito tratamiento preferencial
para dentro de dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo se le dará entrada. (Expte. Nº
22.540 – FP)– Asentimiento.
– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General
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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido preferencia para dentro de dos
sesiones.– Resulta aprobado.
17.26 DONACIÓN DE TERRENOS A COMUNA DE TARTAGAL
SRA. SCHPEIR.– Pido la palabra.
Solicito, además y conforme fue también acordado en Labor Parlamentaria, tratamiento
preferencial para dentro de dos sesiones del Expediente Nº 20.2440 – PE, que es el Mensaje
Nº 3460 del Poder Ejecutivo.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dentro de dos
sesiones.– Resulta aprobado.
17.27 5º FESTIVAL INTERNACIONAL DE TEATRO DE TÍTERES DE TOSTADO: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Inés Bertero.
SRA. BERTERO.–.Solicito se dé entrada, y que se reserve en Secretaría para su posterior
tratamiento sobre tablas, al proyecto de declaración de interés de esta Cámara del 5º Festival
Internacional de Teatro de Títeres, a realizarse en la ciudad de Tostado, del 22 al 30 de agosto
de este año.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la
indicación de la señora diputada. (Expte. N° 22.541 – FP – PS)– Asentimiento.
– Queda reservado. Ver punto 8.12.
17.28 LEY 10.160 – ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL: MODIF. ARTS. (CREACIÓN DE TRIBUNALES COLEGIADOS, JUZGADOS Y DISTRITO)
SRA. BERTERO.– Solicito tres preferencias. En primer lugar, en el día de la fecha, en la
reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, hemos solicitado
acuerdo de los presidentes de bloque para una preferencia para una sesión, para el Expte. Nº
22.241 – PE, venido en segunda revisión, por el que se crean los nuevos Tribunales de Familia.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el pedido de preferencia formulado por la
señora diputada Bertero.Resulta aprobado.
17.29 EDIFICIO SEDE DE LA SOCIEDAD ITALIANA DE SAN CRISTÓBAL: PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL DE LA PROVINCIA
SRA. BERTERO.– Solicito una preferencia para tres sesiones para un proyecto de mi autoría,
el Expte. Nº 21.446 – FP – PS, por el cual se solicita la declaración de Patrimonio Histórico y
Cultural de la Provincia, del edificio de la Sociedad Italiana de la ciudad de San Cristóbal.
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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada
Bertero.Resulta aprobado.
17.30 CONSEJO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO GASÍFERO
SRA. BERTERO.– Por último, solicito una preferencia para dentro de tres sesiones para el
Expte. Nº 21.776 – FP, por el cual se crea en el ámbito de la Provincia, el Consejo Provincial
para el Desarrollo Gasífero.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada
Bertero.Resulta aprobado.
17.31 GESTIONES PARA LA EXCLUSIÓN DEL SURUBÍ DEL DECRETO DEL PEN Nº 931/09
17.32 EXPROPIACIÓN DE TERRENO EN RECONQUISTA PARA REGULARIZAR DOMINIO DE OCUPANTES DE ASENTAMIENTOS
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Alicia Perna.
SRA. PERNA.– Solicito se dé entrada al proyecto de comunicación por el cual se requiere al
Poder Ejecutivo provincial que, a su vez, haga los trámites pertinentes ante el Gobierno
Nacional, para excluir a la especie surubí del Decreto Nº 931/09.
Asimismo, solicito un cambio de comisión para el Expte. Nº 22.397 – FP – UCR. Que
vaya solamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, ya que se
trata de un proyecto de ley de expropiación de terrenos que fue, a su vez, promulgada y está
vencida. Es una prórroga de ley.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo se le dará entrada al primero
de los proyectos referidos. (Expte. Nº 22.542 – FP – UCR)– Asentimiento.
– Girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la propuesta hecha por la diputada Perna,
afectando el segundo proyecto solamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales y
Legislación General.– Resulta aprobado.
17.33 REPUDIO AL GOLPE DE ESTADO EN HONDURAS
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el diputado Hugo Marcucci.
SR. MARCUCCI.– Solicito se dé entrada, y que se reserve para su posterior tratamiento sobre
tablas, al proyecto de declaración por el cual se repudia el golpe de Estado acaecido en
Honduras.
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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la
indicación del señor diputado. (Expte. N° 22.543 – FP – UCR)– Asentimiento.
– Queda reservado. Ver punto 8.7.
17.34 LEY 11.856 (AUTOMOTORES DEPOSITADOS EN CORRALONES DEL ESTADO): MODIF. ARTS. 1º, 2º Y 16
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Leonardo Simoniello.
SR. SIMONIELLO.– Solicito una preferencia para dos sesiones para el Expte. Nº 21.612 – FP –
UCR, acumulado con una media sanción del Senado, Expte. Nº 21.654 – SEN, vinculado a la
modificación de la Ley provincial Nº 11.856.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado
Simoniello.– Resulta aprobado.
17.35 I CONGRESO NACIONAL DE JUVENTUD MUTUALISTA: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Raúl Lamberto.
SR. LAMBERTO.– Solicito se dé entrada, y que se reserve para su posterior tratamiento sobre
tablas, al proyecto de declaración de interés legislativo del I Congreso Nacional de Juventud
Mutualista, del diputado Sergio Liberati.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la
indicación del señor diputado. (Expte. N° 22.544 – FP)– Asentimiento.
– Queda reservado. Ver punto 8.12.
17.36 RENOVACIÓN DE PREFERENCIAS VARIAS
SR. LAMBERTO.– De acuerdo a lo conversado y acordado en Labor Parlamentaria, solicito
preferencia de los expedientes que estaban acordados con preferencia para la sesión del 5 de
agosto y que se quedó en volver a reformular el pedido. Lo voy a hacer, en función de que son
varios los números de expedientes, por número de orden y a continuación el número de
sesiones por la cual se renuevan las preferencias.
La número 1, Expte. Nº 21.837 – PE, se renueva por tres sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dentro de tres
sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 2, Expte. Nº 22.000 – PE, se renueva por dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la renovación de la preferencia para dos
– Pág. 20 –
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sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 3, Expte. Nº 22.238 – PE, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 5, Expte. Nº 20.124 – 17 “O” – FV, se renueva para dos
sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dentro de dos
sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 6, Expte. Nº 20.134 – FP – UCR, se renueva para tres sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para tres sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 7, Expte. Nº 20.303 – FP – ARI, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 8, Expte. Nº 20.589 – PJ – FV, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 10, Expte. Nº 21.087 – DB, se renueva para cuatro sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para cuatro
sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 11 se acordó su tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– ¿Qué expediente es, señor diputado?
SR. LAMBERTO.– Es el N° 21.391 – DB.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre
tablas.– Queda reservado. Ver punto 8.1.
SR. LAMBERTO.– La número 12 ha sido solicitada por la autora, la renovación de la
preferencia para dos sesiones.
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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 13, Expte. Nº 21.925 – DB, se renueva para cuatro sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para cuatro
sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 16, Expte. Nº 22.038 – FP – UCR, se renueva para dos
sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 19, Expte. Nº 22.215 – DB, se renueva para cinco sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para cinco
sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 20, Expte. Nº 22.261 – SEN, se renueva para tres sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para tres sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 25, Expte. Nº 22.359 – DB, se renueva para una sesión.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 26, Expte. Nº 22.403 – FP, se renueva para tres sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para tres sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 27, Expte. Nº 21.920 – FP – PDP, se acordó el tratamiento
sobre tablas en el día de la fecha.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 8.6.
SR. LAMBERTO.– La número 28, Expte. Nº 22.109 – SFF, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 29, Expte. Nº 22.304 – DB, se renueva para tres sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para tres sesiones.
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– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 30, Expte. Nº 22.306 – DB, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 31, Expte. Nº 22.357 – DB, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 33, Expte. Nº 22.416 – FP – UCR, se renueva para dos
sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 34, Expte. Nº 22.071 – PJ – FV, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 36, Expte. Nº 22.351 – SFF, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 37, Expte. Nº 22.358 – DB, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 38, Expte. Nº 22.383 – CCS, se renueva para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
SR. LAMBERTO.– La número 39, Expte. Nº 22.413 – DB, se acordó su tratamiento sobre
tablas en el día de la fecha.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 8.5.
SR. LAMBERTO.– Señor presidente, y aparte de las preferencias acordadas para la sesión del
06 de agosto de 2009, se solicita para el Expte. Nº 22.311 – FP – UCR, una preferencia para
una sesión.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión.– Resulta aprobado.
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17.37 ENCUENTROS DE MÚSICA EN “SABINA BAR”: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Victoria Ramírez.
SRA. RAMÍREZ.– Señor Presidente, solicito preferencia para una sesión del expediente Nº
22.464 – SFF, que es una declaración de interés legislativo, según lo acordado en Labor
Parlamentaria.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia formulado por la
señora diputada Ramírez. Se vota.– Resulta aprobado.
17.38 CONCURSO PARA CUBRIR CARGO DE DIRECTOR DEL SAMCO DE SUNCHALES: INFORMES
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Cristiani.
SRA. CRISTIANI.–Solicito se dé entrada al pedido de informes que refiere a conocer si, a
través del Ministerio de Salud, se ha dispuesto un llamado a concurso para cubrir el cargo de
director del Samco Amilcar Gorosito, de la ciudad de Sunchales y, de ser así, cuál es la norma
legal que respalda el llamado a concurso. Asimismo, solicito una preferencia para la próxima
sesión.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.
N° 22.546 – DB)– Asentimiento.
– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia formulado por la
señora diputada Cristiani. Se vota.– Resulta aprobado.
17.39 FONDOS DESTINADOS AL TRABAJO ASOCIATIVO Y A NUEVAS FUENTES DE TRABAJO: INFORMES
SRA. CRISTIANI.– Solicito se dé entrada al pedido de informes que le hacemos al Ministerio
de Desarrollo Social de la Provincia, para que dé cuenta acerca de la distribución de fondos
que asignó el Gobierno provincial a un programa de promoción y consolidación del trabajo
asociativo y generación de nuevas fuentes de trabajo, por un importe que se ha publicado en la
prensa local de casi 5 millones de pesos.
Queremos allí conocer cuál fue el criterio de distribución y algunos detalles más que
refieren al programa. En el mismo proyecto incluimos la necesidad de conocer en qué estado
se encuentra la reglamentación de la ley de Microcréditos, a cuánto estamos de la
instrumentación de los programas respectivos, dado que ya hace tiempo que hemos votado la
ley. Y también solicito preferencia para una sesión.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.
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N° 22.545 – DB)– Asentimiento.
– Girado a la Comisión de Promoción Comunitaria.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia formulado por la
señora diputada Cristiani. Se vota.– Resulta aprobado.
17.40 FALTA DE ADECUACIÓN PRESUPUESTARIA PARA EJECUCIÓN DE LAGUNAS DE RETARDO EN RAFAELA: INFORMES
SRA. CRISTIANI.– Por último, señor presidente, solicito se dé entrada al pedido de informes
dirigido al Poder Ejecutivo para que dé cuentas en relación a la expropiación de los terrenos en
la ciudad de Rafaela, para la ejecución de las obras correspondientes a las lagunas de retardo,
en el sentido de conocer por qué no se ha previsto la adecuación presupuestaria necesaria
para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4º de la ley 12.806. Es bueno recordar que
esta ley ha sido votada por la Legislatura anterior pero ha sido promulgada por el actual señor
gobernador Binner, que ha manifestado en el día de ayer, y ha sido esto recogido por la prensa
local en Rafaela, que no existen fondos disponibles para poder hacer efectivo el cumplimiento
de esta ley. Esto impediría que la obra se pudiera realizar, la cual es importante para Rafaela y
tiene que ver con la calidad de vida de su gente.
La verdad que es una nueva desilusión para la comunidad rafaelina no poder contar
con fondos para esta obra que es tan importante. Para este proyecto también solicito
preferencia para una sesión.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.
N° 22.547 – DB)– Asentimiento.
– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión.
Se vota.– Resulta aprobado.
17.41 ADHESIÓN A LEY NACIONAL Nº 26.005 – CONSORCIOS DE COOPERACIÓN
17.42 CÓDIGO FISCAL: MODIF. ART. 154 SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Peirone.
SR. PEIRONE.– Solicito se dé ingreso a dos proyectos de ley.
El primero, relacionado específicamente con las leyes en vigencia actualmente, Nº
12.119 y Nº 12.228 que refieren a la posibilidad de conformar grupos asociativos con el
propósito de llevar a cabo actividades económicas y mucho más, esencialmente, actividades
vinculadas al comercio exterior. He aquí que estas dos leyes merecerían, a nuestro criterio, una
sustancial modificación a la luz del dictado de la Ley Nacional Nº 26.005, que establece la
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posibilidad de la vertebración de convenios o consorcios de cooperación entre empresas, con
el propósito de desarrollar actividades económicas diversas y, esencialmente, actividades de
comercio exterior.
Con lo cual, el proyecto que hoy presentamos plantea la posibilidad de adhesión de la
Provincia de Santa Fe a la Ley Nacional Nº 26.005 y la derogación en todas las partes en que
se opusieran a la normativa nacional de las leyes provinciales Nº 12.119 y Nº 12.228,
actualmente en vigencia. Ese es uno de los proyectos que hoy presento, señor presidente.
El segundo, que presento por tercera vez en esta segunda oportunidad que ocupo una
banca en la Legislatura de la Provincia; las dos veces anteriores había sido presentado, en una
oportunidad individualmente, y luego, en el marco de un proyecto de reforma impositiva que
habíamos presentado con el entonces y actual diputado Scataglini, por eso le he pedido si me
acompañaba con su firma, en tanto que en aquella ocasión lo habíamos presentado juntos.
Nobleza obliga, debo referirme a un proyecto que por tercera vez presento y que en
aquella oportunidad no era de mi autoría exclusiva, por lo tanto estoy haciendo la mención de
quienes habíamos sido los autores en aquella ocasión. Y refiere específicamente a la
modificación del artículo 154 de la Ley que establece el Código Fiscal de la Provincia de Santa
Fe, concretamente de la Ley Nº 3456.
Este artículo 154, es muy probable que quienes ejerzan mi misma profesión –la de
contador–, y si no, alguno en forma indirecta, sabrá de qué estoy hablando, es la posibilidad del
crédito fiscal de los impuestos locales en relación a los impuestos sobre los Ingresos Brutos.
Cuestión que se perdió en el año ’93, en forma paulatina; primero, se derogó un 5% y luego
otro 5%, en época posterior, perdiéndose un 10% los contribuyentes en cuanto a las
posibilidades de acreditar el impuesto local en el impuesto provincial. Nunca más ese crédito
les fue devuelto a los contribuyentes o pudo ser recuperado.
En las oportunidades anteriores, pedíamos esto mismo y hoy volvemos sobre el
particular, porque esto no afecta solamente las finanzas de las empresas y de los
contribuyentes individuales, en la medida que le están cargando al costo impositivo un 10%
adicional, sino que, al mismo tiempo, afecta las finanzas públicas de los municipios y de las
comunas, dado el hecho de que, en tanto la capacidad de coerción que tiene el estamento
superior, esto es la Provincia, es mayor que la que tienen los municipios y comunas. Esta
suerte de coparticipación invertida que se pierde con esta eliminación del crédito fiscal, afecta
también las finanzas públicas del eslabón más débil de la cadena estadual, esto es, municipios
y comunas.
De modo que ahora volvemos sobre el particular a pedir la modificación del artículo 154
y a restaurar el crédito pleno de la alícuota de Derecho y Registro de Inspección en Ingresos
Brutos. Cuestión que, además, era un orgullo para la Provincia de Santa Fe, porque era el
único Estado provincial que contaba con esta posibilidad de crédito automático entre todas las
jurisdicciones en donde se aplica el convenio multilateral.
Estos son los dos proyectos que ingreso esta tarde, señor presidente, muchas gracias.
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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
06 DE AGOSTO DE 2009 13ª REUNIÓN 9ª SESIÓN ORDINARIA
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes.
N° 22.548 –DB y N° 22.549 – DB)– Asentimiento.
– El Expte. Nº 22.548 –DB es girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
– El Expte. Nº 22.549 – DB es girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Asuntos Comunales, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
17.43 DEROGACIÓN ARTS. 83, 87 Y 93 DEL CÓDIGO DE FALTAS E INC. K) DEL ART. 9º DE LA LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA
17.44 LEY 10.703 – CÓDIGO DE FALTAS: DEROG. ART. 83, 87 Y 89
17.45 TRIGÉSIMO ANIVERSARIO DEL PERIÓDICO REGIONAL “CONVERGENCIA” DE SAN GENARO: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Alicia Gutiérrez.
SRA. GUTIÉRREZ.– Solcito una preferencia para dentro de tres sesiones –de acuerdo a lo
conversado en Labor Parlamentaria– para el Expte. Nº 21.135 – FP – ARI, que es un proyecto
de ley que trata sobre la derogación de los artículos 83, 87 y 93 del Código de Faltas, y el
inciso k) del artículo 9º de la Ley 7395. Y también, del proyecto de la diputada Aranda, por el
mismo tema, que es el Expte. N° 20.487 – FP – PS, que está en la misma comisión, o sea la de
Asuntos Constitucionales y Legislación General.
Asimismo, solicito se reserve en Secretaría para su tratamiento sobre tablas, el Expte.
Nº 22.367 – FP – SI.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota el pedido de preferencia para dentro de tres
sesiones. – Resulta aprobado.
– El Expte. Nº 22.367 – FP – SI queda reservado. Ver punto 8.15.
17.46 RECONOCIMIENTOS A PERSONALIDADES DISTINGUIDAS
17.47 ADSCRIPCIONES Y COMISIONES DE SERVICIO DE AGENTES DE LA PROVINCIA
17.48 HOMENAJE AL MÉDICO BARTOLOMÉ VASALLO
17.49 SOLICITUD DE ACUERDO LEGISLATIVO PARA LA DESIGNACIÓN DE JUECES
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Vamos a dar ingreso a los proyectos acordados en Labor
Parlamentaria para su reserva en Secretaría y posterior tratamiento sobre tablas.
SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución, de autoría del presidente de la Cámara y
acompañado por las firmas de los jefes de las distintas bancadas, por el cual la Cámara de
Diputados otorgará reconocimientos a personalidades distinguidas, bajo la figura de Huésped
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de Honor y Santafesino o Santafesina Notable.
Proyecto de resolución, que lleva la firma de los distintos jefes de bloques, que dispone
sobre adscripciones y comisiones de servicios de agentes de la Provincia.
Proyecto de resolución, de autoría del Presidente de la Cámara, que lleva la firma de
los distintos jefes de bancada, que dispone realizar un homenaje al médico docente y filántropo
Dr. Bartolomé Vasallo, en virtud de su contribución como destacado profesional y cuyos
aportes innovadores en el campo de la salud generaron grandes avances científicos y su
legado al patrimonio arquitectónico artístico de la ciudad de Rosario.
Ha ingresado a la Cámara, dirigida al Presidente de la misma, nota fechada el 5 de
agosto de 2009, firmada por el Presidente de la Comisión de Acuerdos de la Asamblea
Legislativa, senador Ricardo Kauffmann, la que dice así:Al SeñorPresidente de la Cámara de DiputadosD. Eduardo Di PollinaSU DESPACHO
Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con el objeto de comunicarle que en la reunión de la Comisión de Acuerdos de la Asamblea Legislativa, del día de la fecha, se han dado ingreso a los pliegos de solicitud de acuerdo legislativo para la designación de:
Dra. Beatriz Alicia Abele (Clase 1951 – MI 10.062.253). Jueza de la Cámara de Apelación en lo Civil, Comercial y Laboral - Circunscripción Judicial Nº 5 - Tribunales con asiento en la ciudad de Rafaela. (Mensaje Nº 3.618)
Dr. Carlos José Guillermo Garibay (Clase 1959 – MI 13.190.749). Juez de Primera Instancia de Distrito en lo Laboral - 3ª Nominación – Distrito Judicial Nº 1 – Tribunales con asiento en la ciudad de Santa Fe. (Mensaje Nº 3.619)
Dr. Roberto Ernesto Prieu Mántaras (Clase 1954 – MI 11.555.594). Juez de la Cámara de Apelación en lo Penal - Sala I – Circunscripción Judicial Nº 1 - Tribunales con asiento en la ciudad de Santa Fe. (Mensaje Nº 3.620)
Dr. Fernando Ignacio Ferrer (Clase 1955 – MI 11.467.844). Juez de la Cámara Apelación en lo Penal - Sala II – Circunscripción Judicial Nº 1 – Tribunales con asiento en la ciudad de Santa Fe. (Mensaje Nº 3.621)
Dr. Juan Carlos Gemignani (Clase 1962 – MI 14.718.471). Juez de la Cámara de Apelación en lo Penal - Sala III – Circunscripción Judicial Nº 1 - Tribunales con asiento en la ciudad de Santa Fe. (Mensaje Nº 3.622)
Sin otro particular, saludo a Ud. muy atentamente.Senador Ricardo A. Kaufmann
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes.
Nº 22.550 – DB; Nº 22.551 – DB, Nº 22.552 – DB y Nota Nº 2244/09)– Asentimiento.
– Los Exptes. Nº 22.550 – DB; Nº 22.551 – DB y Nº 22.552 – DB quedan reservados. Ver puntos 8.2, 8.3 y 8.4.
– La Nota Nº 2244/09es girada al Archivo.
18 MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS
18.5 REUNIÓN CON EL MINISTRO DE DESARROLLO POR LA TARJETA ÚNICA DE CIUDADANÍA
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde hacer ahora las manifestaciones.
Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Gastaldi.
SR. GASTALDI.– Gracias señor presidente.
En el día de la fecha, un conjunto de legisladores, me refiero a los señores diputados
Gabriel Real, Antonio Riestra, Sergio Liberati, Lucrecia Aranda, Estela Méndez De Micheli,
Gerardo Rico, Mario Lacava y quien les habla, hemos concurrido a una reunión con el Ministro
de Desarrollo de la Provincia y entendemos oportuno hacer algunas reflexiones y ocupar este
momento de la manifestación.
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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
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El motivo de la convocatoria del Ministro fue la Tarjeta Única de Ciudadanía y, como es
público, nuestra bancada permanentemente viene insistiendo sobre la necesidad de la licitación
pública como mecanismo de otorgamiento de esta Tarjeta Única de Ciudadanía. Al respecto,
quiero decir que el Ministro informó sobre una prórroga transitoria de la prestación de la misma
en los términos que se dieron desde agosto de 2008.
¿Y por qué digo transitoria? Porque asumió el compromiso de licitarla públicamente.
Incluso, nos informó que viene trabajando en este sentido desde noviembre del año pasado y
que en los próximos días el Ministerio enviará a Compras y Suministros el expediente con el
proceso licitatorio, bajo el Nº 01501–0047648-8.
Señor presidente, realmente lo digo en términos personales y me animaría a decir que
creo que todos los diputados que allí estuvimos pensamos lo mismo: fue una reunión positiva,
fue una buena reunión.
Si bien no se asumieron fechas concretas para la apertura de sobres, entendemos que
se hará a lo largo de este año, y al respecto me permito solicitarle se incorpore, como parte de
la manifestación, en la versión taquigráfica una síntesis interesante y una descripción bastante
ajustada de lo que ocurrió esta mañana, que está en la edición on line de un vespertino de la
Provincia, El Litoral, donde complementa lo que venimos diciendo, lo que venimos
manifestando y describe claramente el tratamiento que se le dio a este tema en la reunión del
día de la fecha.
Así que, insisto, por Secretaría entrego copia de lo que dice la versión on line del diario
El Litoral, para que se incorpore como parte de la manifestación.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.
18.6 NACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA LOCKHEED MARTIN AIRCRAFT ARGENTINA
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Ricardo Peirone.
SR. PEIRONE.– Quisiera hacer una manifestación, aunque breve, sobre un hecho en el cual
esta Cámara ya se ha manifestado y que, como justicialista, me interesa remarcarlo en un día,
a mí me parece que especial, a 24 horas de que el Senado apruebe la nacionalización
definitiva de la Lockheed, la que fue en el inicio, en 1927, la primera fábrica militar impulsada
por un Gobierno Nacional.
Aquí ya hubo uno un proyecto presentado por el diputado Marín y esta Cámara se ha
expedido.
Muchas veces, aún dentro de lo que son las contradicciones de la vida política, me
parece justo recordar y poner el acento en aquellos que son hitos fundamentales en la
búsqueda del desarrollo sostenido, sustentable, de parte de una administración.
En 1927, Marcelo Torcuato de Alvear crea lo que luego se denominaría Área Material
Córdoba. La misma alcanzaría su desarrollo pleno unos años después, de la mano del
Brigadier San Martín, en el período de la primera década que vivió este país bajo un Gobierno
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06 DE AGOSTO DE 2009 13ª REUNIÓN 9ª SESIÓN ORDINARIA
justicialista.
El Brigadier San Martín y el proyecto de ese entonces, lo que hicieron fue profundizar
un proyecto de desarrollo nacional que tenía como epicentro Córdoba en la fabricación, no sólo
de material aeronáutico, sino además, material para la industria pesada, semi pesada, para
transporte y también vehículos livianos.
De allí salieron –todos recordarán– las motocicletas Puma, de allí salieron los
rastrojeros y allí intentamos, por primera vez, tener un desarrollo autónomo en materia
aeronáutica, con la fabricación de los Pulqui, Pulqui I y Pulqui II.
De hecho, ese proyecto no era compatible con otros intereses que sobrevinieron en la
vida histórica del país, y en el ’80 se la cierra de forma definitiva, para que quince años
después, en el ’95, se la entregara prácticamente sin ningún tipo de compensación pecuniaria a
la Lockheed Aircraft, que además, la utilizó exclusivamente para el mantenimiento –un pobre
mantenimiento– de la aeronáutica militar que no pasó, precisamente, en ese entonces, por su
mejor momento.
Este proyecto, que encontró su primer vínculo con una realidad que quiere
transformarse a duras penas, pero se quiere transformar en la Cámara de Diputados y que se
cierra en su capítulo en Senadores, y que además contó con el apoyo mayoritario de dos
bloques de distinto signo, pero muy importantes en la historia de lo que fue el Área Material
Córdoba, como centro de desarrollo tecnológico industrial independiente, merece que por lo
menos, como militantes que todos somos, lo recordemos como un hito dentro de nuestra
historia, en la búsqueda de la independencia. Por lo menos, de la independencia en lo
económico.
Ahora, esta área, con más de mil empleados en la actualidad, menguada en casi un
ochenta por ciento en lo que fue su mejor momento con casi cinco mil operarios, solamente va
a estar dedicada para su reactivación a una complementación para la fabricación de los
aviones Embrear, que justamente se producen en Brasil.
La pérdida del rumbo, en cuanto a un desarrollo independiente, ha permitido que otro
miembro de esta alianza del Mercado Común del Sur, ocupe hoy el primer lugar en la
producción de material pesado, no sólo aeronáutico sino aeroespacial.
Hoy, los convenios de complementación permiten la reactivación de la que fue el Área
Material Córdoba. Merece que, al menos, en apoyo de ese proyecto presentado por el diputado
Marín en su oportunidad, y en apoyo a una medida de mucha importancia, que el Senado
Nacional acaba de refrendar en el día de ayer, lo manifestemos aquí de viva voz y adhiramos a
lo que es la intención manifiesta de búsqueda de la integración con otros países de América
Latina, y además, la búsqueda de un desarrollo nacional sostenido y autosustentable. Muchas
gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Gracias, señor diputado. Tiene la palabra el señor diputado
Mario Lacava.
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19 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO
19.5 PLAN DE CONTINGENCIA CUANDO CONDICIONES METEOROLÓGICAS DIFICULTEN EL TRÁNSITO EN AUTOPISTA SANTA FE – ROSARIO: INFORMES
19.6 COLISIÓN MÚLTIPLE EN AUTOPISTA SANTA FE – ROSARIO: INFORMES
SR. LACAVA.– Solicito un apartamiento del Reglamento para plantear un pedido de
preferencia de dos expedientes acordados en Labor Parlamentaria, pidiendo las disculpas de
no haber hecho los deberes como corresponde.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Hay una moción de apartamiento del Reglamento. Se vota.– Resulta aprobado.
SR. LACAVA.– Gracias, señor presidente, gracias colegas. Se trata del Expte. Nº 22.484 –
CSF, proyecto de comunicación por el cual se solicita a través de la Subsecretaría de
Seguridad Vial, se disponga informar si la Provincia cuenta con un plan de contingencia y otras
consideraciones. Solicito una preferencia para una sesión.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado
Lacava.– Resulta aprobada.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Antonio Riestra.
SR. RIESTRA.– Solicito que se adjunte el Expte. Nº 22.483 –FP – SI, que versa sobre la
misma materia, que fue ingresado en los Asuntos Entrados del día de ayer, son correlativos.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así, se hará, señor diputado.
19.7 SESIÓN ESPECIAL PARA DEBATIR SOBRE LA HIDROVÍA PARANÁ – PARAGUAY Y LA RECONVERSIÓN Y TRASLADO DEL PUERTO DE SANTA FE
SR. LACAVA.– También para el Expte. Nº 21.640 – PJ – FV, proyecto de resolución, a los
efectos de convocar a una sesión especial para analizar y debatir actualidad y proyección de la
Hidrovía del Río Paraná, y la reconversión y traslado del Puerto de Santa Fe, solicito para este
expediente preferencia para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.
20 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS
8.1 EXPROPIACIÓN DE INMUEBLE OCUPADO POR BARRIO PUEBLO NUEVO EN LAS TOSCAS (REGULARIZACIÓN DE DOMINIOS)
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A continuación se leerán por Secretaría los proyectos
ingresados para su tratamiento sobre tablas.
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06 DE AGOSTO DE 2009 13ª REUNIÓN 9ª SESIÓN ORDINARIA
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas, efectuada por el diputado
Lamberto para el proyecto de ley por el que se declara de interés general y sujeto a
expropiación el inmueble ocupado por el Barrio Pueblo Nuevo, en jurisdicción de la ciudad de
Las Toscas, departamento General Obligado, el cual será destinado a regularizar la situación
dominial de los actuales ocupantes (Expte. Nº 21.391 – DB). – Se lee: Expte. Nº 21.391 – DB.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Asuntos
Constitucionales y Legislación General, que adhiere al despacho de la Comisión de
Presupuesto y Hacienda.
En consideración el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración en particular.– Se aprueban sin observación los artículos 1º al
10.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El artículo 11 es de forma. En consecuencia, el proyecto
queda aprobado en general y en particular y se comunica a la Cámara de Senadores.
20.5 RECONOCIMIENTOS A PERSONALIDADES DISTINGUIDAS
SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución por el que se crea en el ámbito de la
Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe la distinción “Huésped de Honor” y la
distinción “Santafesina o Santafesino Notable” (Expte. Nº 22.550 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.550 – DB.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración la solicitud del tratamiento sobre tablas del
proyecto presentado en Labor Parlamentaria– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de resolución. Se vota.– Resulta aprobado.
20.6 ADSCRIPCIONES Y COMISIONES DE SERVICIO DE AGENTES DE LA PROVINCIA
SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución por el que se dispone adscripción y
comisión de servicios de diversos agentes de la Provincia (Expte. Nº 22.551 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.551 – DB.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración la solicitud de tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de resolución. Se vota.– Resulta aprobado.
20.7 HOMENAJE AL MÉDICO BARTOLOMÉ VASSALLO
SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución por el que se dispone realizar un
homenaje al médico, docente y filántropo Bartolomé Vassallo (Expte. Nº 22.552 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.552 – DB.
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06 DE AGOSTO DE 2009 13ª REUNIÓN 9ª SESIÓN ORDINARIA
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de resolución. Se vota.– Resulta aprobado.
20.8 MONTOS TRANSFERIDOS A LA PROVINCIA POR DERECHOS DE EXPORTACIÓN DE SOJA: INFORMES
SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de comunicación, por el que se solicita a través del
Ministerio de Economía se disponga informar respecto del monto recaudado a la fecha por las
transferencias recibidas por el Estado Nacional de acuerdo al Decreto Nacional Nº 206 del
2009, Fondo Solidario conformado por los derechos de exportación de soja (Expte. Nº 22.413 –
DB). – Se lee: Expte. Nº 22.413 – DB.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de comunicación.– Resulta aprobado.
20.9 NECESIDAD DE DEROGAR NORMATIVA QUE RECARGA EL PRECIO DE VENTA DE ELECTRICIDAD
SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto por el que esta Cámara declara la necesidad de
proceder a la derogación de la Ley Nacional Nº 23.681/89 y el Decreto Nacional Nº 1378/01,
que establecen un recargo del seis por mil (6‰) sobre el precio de venta de electricidad
aplicable en todos los consumidores finales del servicio eléctrico (Expte. Nº 21.920 – FP –
PDP). – Se lee: Expte. Nº 21.920 – FP – PDP.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Gabriel Real.
SR. REAL.– Señor presidente, voy a ser muy breve.
En el año 2004 habíamos logrado aprobar por unanimidad este mismo proyecto. Les
recuerdo a los señores colegas y señores legisladores que lo que estamos haciendo es instar
al Poder Ejecutivo a que haga gestiones con nuestros diputados y senadores nacionales,
tendientes a la derogación de la Ley Nacional Nº 23.681 y del Decreto 1.378.
Este seis por mil, al que hace alusión la ley, lo recibe la empresa Servicios Públicos
Sociedad del Estado de la Provincia de Santa Cruz. Es para subsidiar a Santa Cruz y el sentido
que tenía la ley era hasta que la provincia se incorpore al sistema interconectado nacional.
En el año 2000 Santa Cruz se incorporó al sistema y hubo un nuevo decreto, que es el
Decreto 1.378 del 2001, donde se prorrogó el subsidio para pagar los costos de la obra de
interconexión.
De más está decir o plantear algunas consideraciones que tienen que ver con la
discriminación que sufre nuestra Provincia, pero en este caso no tendríamos que hablar de una
relación Provincia de Santa Fe con la Nación porque en este caso estamos hablando de un
impuesto que lo pagan todos los argentinos.
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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
06 DE AGOSTO DE 2009 13ª REUNIÓN 9ª SESIÓN ORDINARIA
Esto significa, en plata constante y sonante, en el orden de los 500 mil pesos por mes,
6 millones de pesos por año. En los 19 años que lleva de vigencia la ley, estamos en el orden
de los 114 millones de pesos, y al país, al conjunto de los usuarios de la energía eléctrica del
país, le costó más de 25 millones de dólares.
Queremos rescatar dos cuestiones. La situación de Santa Cruz no es la misma que la
que tenía en el año 1989, todos lo conocemos, remite fondos al exterior y no tiene déficit fiscal.
Y, además, debemos hacer constar que hay una denuncia penal realizada en su momento por
el Centro de Educación al Consumidor, donde se está planteando que más de 483 millones de
pesos fueron derivados con una finalidad distinta a lo que planteaba o plantea la ley.
Obra en mi poder una certificación, en función de un pedido que le hicimos a la
Empresa de Energía de la Provincia de Santa Fe, donde le solicitamos un informe de los
fondos depositados por este recargo del 6 por mil previsto por la Ley 23.681 y el decreto 1.378;
y obra en nuestro poder –que lo vamos a dejar para que también conste junto a los
antecedentes de la ley– un detalle a partir del año 2001 de los montos que fueron transferidos
por este recargo tarifario. Así, podemos decir que en el año 2001 el monto fue de 2.156.571,89
pesos, y llegamos al año 2008 –que es la última información que tenemos– donde los fondos
que fueron a Santa Cruz –de los santafesinos– ascienden a la suma de 5.448.853,53 pesos.
Así que, brevemente, con estas consideraciones y agregando este elemento
documental que hace a la cuestión que estamos planteando, es que solicitamos nuevamente la
aprobación, como se produjo en el año 2004, que nuestros pares acompañen este proyecto.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Gracias señor diputado. A consideración la solicitud de
tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de declaración.– Resulta aprobado.
20.10 REPUDIO AL GOLPE DE ESTADO DE HONDURAS
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulado por el diputado
Marcucci para el proyecto de declaración por el cual la Cámara de diputados de la Provincia
Santa Fe repudia el golpe de estado acaecido en Honduras, el día 28 de junio del corriente año
e insta al reestablecimiento inmediato de los poderes constitucionales y el pleno respeto a los
derechos humanos (Expte. Nº ). – Se lee: Expte. Nº 22.543 – FP – UCR.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de declaración.– Resulta aprobado.
20.11 ESTATIZACIÓN DEFINITIVA DEL CORREO ARGENTINO S.A.: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulada por el diputado
Cejas, para el proyecto de declaración de su autoría, por el cual la Cámara de Diputados
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06 DE AGOSTO DE 2009 13ª REUNIÓN 9ª SESIÓN ORDINARIA
declara de su interés la estatización definitiva del Correo Argentino S.A., para garantizar el
legítimo derecho de los argentinos de gozar del servicio básico universal de correos en todo el
ámbito de la República Argentina (Expte. Nº 22.532 – PJ – FV). – Se lee: Expte. Nº 22.532 – PJ – FV.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A consideración el tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el señor diputado Boscarol.
SR. BOSCAROL.– Teníamos alguna duda en la redacción. Fue ingresado a Parlamentaria a
último momento por Presidencia e íbamos a solicitarle al autor del proyecto la posibilidad de
verlo en comisión por una semana y darle tratamiento la próxima semana. Estaríamos en
condiciones de darle una preferencia para la próxima sesión, si es que el autor así lo considera
conveniente, de lo contrario no acompañaríamos el tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Cejas.
SR. CEJAS.– Si, señor presidente. Es cierto que ha ingresado en Labor Parlamentaria, un
proyecto de declaración en el cual hemos tratado de ser lo más claros posible. Es de público
conocimiento lo que ha acontecido en esta empresa luego de la famosa decisión, en la década
del ’90, de que se concesionara la misma. Y que en noviembre del 2003 haya vuelto al lugar
del cual nunca tendría que haber salido, que es al Estado Nacional, en forma provisoria. Y digo
del lugar del que nunca tendría que haber salido, porque es un servicio, y conforme lo
establece la Constitución Nacional, el Estado Nacional tiene obligatoriedad de brindar el
servicio universal postal básico, monetario y telegráfico.
No pasa por un capricho la postergación o no, sino que pasa, porque creo y así se me
ha manifestado, que en Labor Parlamentaria se había acordado dar tratamiento y votarlo en
forma favorable. La verdad es que quienes hemos tenido que padecer y convivir con los
trabajadores en la peor época y nefasta época del neoliberalismo, donde de mancillaba, no
solamente los derechos de los trabajadores, sino también de los usuarios, y que no basta que
yo lo diga, sino que muchos de ustedes pueden ver el fiel reflejo de lo que significó esta
decisión en cada localidad, en cada ciudad, donde en muchos casos pueden observar los
edificios de correo totalmente devastados, después del vaciamiento que hizo este grupo Socma
– Macri.
Quiero recordarles que este servicio, es uno de los pocos del Estado que no goza de
ningún tipo de subsidio. No solamente que se autofinancia, sino que también el producido de su
renta –es un servicio oneroso porque lógicamente debe cubrir sus gastos operativos, pero no
es lucrativo– conforma el Tesoro Nacional. También quiero remarcar que, como servicio
público, no tenemos la posibilidad de cualquier empresa privada de ir a ejercer el servicio en
lugares donde son altamente rentables y dejarle para el correo, que vaya y que cubra los
servicios en aquellas localidades donde los habitantes no pueden dar el lucro necesario que
muchas empresas privadas o privatizadas exigen en este tipo de servicio.
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Por eso yo le digo al señor diputado Boscarol que no pasa por un capricho, pasa
porque el último decreto, por el cual prorrogó nuevamente en la figura de Correo Oficial S.A.,
venció el 31 de julio. Y los trabajadores, y los argentinos, debemos estar preocupados, porque
este último tiempo se escuchan muchas voces, alentando nuevamente privatizaciones. Hemos
visto, últimamente, en programas televisivos, escuchar al señor intendente o jefe de gobierno
de la ciudad de Buenos Aires, proclamar que hay que privatizar todo lo que se pueda privatizar.
Y lo que nosotros estamos queriendo hacer, los trabajadores, juntamente con otras entidades
de bien social, es poder exigirle al Gobierno Nacional que cuanto antes estatice en forma
definitiva el Correo y que no siga bajo esta figura conforme lo establece el Decreto 721, del 11
de junio de 2004, donde cada seis meses se va prorrogando para su posible estatización o
privatización, señor presidente.
Lo que estamos solicitando es que desde esta Cámara, desde la Provincia de Santa
Fe, como lo van a hacer también muchas otras provincias, se pueda pedir al Poder Ejecutivo
Nacional que, cuanto antes, pueda garantizar que esta empresa quede donde tiene que estar,
que es en las manos de todos los argentinos. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Darío Boscarol.
SR. BOSCAROL.– Señor presidente, brevemente.
En primer lugar, no se había acordado el tratamiento sobre tablas, había dudas y se
manifestaron en Parlamentaria estas dudas. En segundo lugar, quiero decirle que no es una
cuestión individual, es una cuestión que la hemos charlado en el bloque, la hemos discutido en
el Frente y esta es la posición del conjunto, de tomarnos un tiempo para analizar y ver esta
declaración.
Me parece que no es correcto intentar sacar a los empujones y a las apuradas una
declaración de este Cuerpo a favor de una estatización del Correo Argentino, sin conocer en
profundidad cuál es la situación, en este momento, del Correo, sin conocer en profundidad la
situación de los juicios en contra del Estado por la concesión que se le retiró en su momento a
Macri.
Me parece que es conveniente analizar toda esta situación, dejando aclarado, por lo
menos en lo personal, desde el punto de vista ideológico no hago una cuestión de principios en
cuanto al estatismo o al privatismo; yo ni soy estatista ni soy privatista, creo que el Estado debe
resguardar su rol y a veces lo resguarda privatizando algunas de sus funciones y, en muchos
casos, creo que hay funciones que deben quedar en manos del Estado.
No creo que estas situaciones deban verse en blanco y en negro, ni darse una división
ideológica de quienes estén a favor de la privatización o de quienes estén a favor de la
estatización. Me parece una división incorrecta desde el punto de vista ideológico.
En cuanto a la situación del Correo, mucho menos me voy a hacer cargo de esa
situación, bien lo ha dicho el señor diputado, fue Menem quien lo privatizó, que según creo es
Justicialista y el diputado es justicialista; ha sido el gremialismo que ha acompañado esas
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privatizaciones y, en muchos casos, siendo parte de las propias empresas que se privatizaba y
es el diputado quien es gremialista.
Yo no me puedo hacer cargo de esas situaciones. Comprendo y comparto muchas de
las opiniones de fondo sobre la función del Correo y el rol del Estado en relación con el Correo,
pero simplemente estamos pidiendo que nos den una semana para analizar este proyecto de
declaración. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Cejas.
SR. CEJAS.– Efectivamente, nadie puede negar lo que ha acontecido en la década del ’90; así
como el Correo, otras empresas más tuvieron la lamentable desgracia de ser privatizadas. No
pasa por una ideología donde uno dice que esto tiene que ser todo estatal o debe ser todo
privado. Sino que pasa por preservar, justamente, lo que la Constitución Nacional dice que es
un servicio que tiene rango constitucional y que el Estado Nacional debe garantizarlo.
En cuanto a ciertas apreciaciones que hizo el señor diputado Boscarol, le vamos a
hacer llegar, en lo que corresponde a las entidades gremiales, cómo ha sido nuestro rol en
todo, desde el momento mismo de la iniciación de la concesión, y el motivo de la caída de esta
concesión, las denuncias que todas las entidades gremiales hemos hecho en función del
vaciamiento que se venía haciendo a esta empresa.
La verdad es que, a lo mejor, no tenga memoria, pero quiero recordarle que el principio
de todo esto no solamente radica en la época del ’90, sino también tendríamos que hacer un
poquito de memoria cuando el Dr. Terragno era Ministro de Obras Públicas de la Nación,
comenzó el principio de las famosas empresas del grupo Yabrán, cuando desreguló el mercado
telepostal argentino.
Si vamos a hacer un poquito de memoria, tendríamos que retrotraernos a esa fecha,
donde el Ministro Terragno, justamente, produjo la desregulación del mercado telepostal,
situación que favoreció para que crecieran, en el manto de la impunidad y de muchas dudas,
muchas empresas de correo que, realmente, dejan mucho que desear, no solamente en el
servicio sino también en la manipulación de elementos realmente muy peligrosos y que ha
habido muchas denuncias sobre el particular.
Si la decisión respecto de este proyecto es postergarlo, acá no pasa por un capricho –
reitero– estamos en un momento en que le queremos exigir al Poder Ejecutivo Nacional que,
cuanto antes, pueda estatizar esta empresa, pueda dejarla en forma definitiva, hoy ya es
estatal, hoy ya es una Sociedad del Estado, lo que estamos diciendo es que cuanto antes
desaparezca la figura de una posible privatización, y si lo estamos haciendo en este momento
no es por un capricho, es porque en las próximas horas se tiene que resolver si va a salir el
mismo decreto o si realmente se va a modificar la figura; y tememos que si los argentinos no
nos expresamos, si los trabajadores no nos expresamos, realmente, como estamos queriendo
defender nuestra empresa y nuestros puestos de trabajo, tememos que el futuro nos vuelva a
golpear como nos ha golpeado muy fuertemente en el pasado.
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No pasa por un capricho. Y no pasa por un capricho postergar una semana más o no,
sino que pasa por tener mi conciencia, que desde el lugar que me toca, como legislador, puse
mi granito de arena, puse la voz de alerta para defender.
No voy a retirar el proyecto. Si me toca perder, perderé pero ¡perderé con la conciencia
limpia que estoy defendiendo una empresa del Estado Nacional, estoy defendiendo más de 25
mil puestos de trabajo que no voy a volver a correr el riesgo de que los dejen y que los
manipulen como se los ha manipulado en la época que estuvo Macri!
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Santiago Mascheroni.
SR. MASCHERONI.– Adhiero a la vehemencia que pone el diputado Cejas, somos todos
viscerales en las cuestiones conceptuales y me parece bien.
Pero en modo alguno yo puedo quedarme en silencio como que de no tratar esto estoy
propiciando o siendo un cómplice escondido de una eventual reprivatización del Correo
Argentino.
Yo reivindico el debate parlamentario. Ojalá los amigos del diputado Cejas hubieran
venido a esta Cámara a acompañar a los que en su momento denunciaban desde estas
bancas las privatizaciones en el orden nacional. Y si esa voz de alerta hubiera sido eficaz, es
posible que el menemismo no hubiera triunfado.
El problema no está en discutir quién la empezó. Yo fui testigo presencial cuando el
entonces Ministro Terragno vino a Santa Fe y estuvimos en el Comité Provincial y los
telefónicos y los postales y otros sindicatos, desde los autos –me acuerdo en aquel entonces
los Citroen que tenía ENTEL– nos acusaron de vendepatrias en calle Rivadavia.
Porque sinceramos el debate, más allá de las diferencias que teníamos en los ’80,
cuando se empieza a hablar de la posibilidad de capitalizar las empresas nacionales.
Capitalizar, no regalarlas a los intereses que se sirvieron exclusivamente transfiriendo
volúmenes de capital al exterior.
Pero ese debate sincero, al que puede no adherirse, fue acusado vilmente, diría yo, y
en eso están algunos de los famosos paros que recibió Alfonsín, del que todos se golpean el
pecho ahora.
No es revanchismo nuestra actitud.
El diputado Peirone reivindicaba la nacionalización de la Lockheed Martin, y realmente
me conmovía recordando aquellos rudimentos de lo que fue IME –Industria Mecánica del
Estado–, la fábrica militar de aviones. El dijo el Pulqui, antes estaba el DL, el primer desarrollo
con motor Pampa de un avión argentino, etcétera, etcétera.
Eso está bien, para que cada uno reivindiquemos desde la fila en la que militábamos,
nuestros valores afectivos.
¿Qué pidió el diputado Boscarol? ¿Qué transfirió al Cuerpo? Lo que se discutió en
Labor Parlamentaria. Queremos verlo a esto.
Porque, si bien está bien la estatización, tengo derecho, por lo menos, a discutir la
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estatización que el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner tiene en mente. Su concepto
del Estado, no es mi concepto de Estado, y la estatización no es un acto neutro. La
reestatización de Aerolíneas Argentinas no es una discusión neutra. Discutir y fortalecer los
ferrocarriles o el tren bala, no es una discusión neutra ni ociosa. Es también un imperativo
categórico de la Constitución brindar modos alternativos de comunicación en el país, sin
embargo, la matriz profundizada por el Gobierno Nacional, es de la industria automotor, no es
neutro.
Ahora, parece ser que Macri es el enemigo público número uno. Enhorabuena, para los
que así piensan. Yo no adscribo a eso. Tiene un modelo político y una concepción ideológica
diferente a la mía.
Pensemos también por qué las concepciones de derecha se han reafianzado en este
último tiempo. Y cómo los emergentes de la disputa en términos del tema agropecuario están
más tirando a la diestra que a la siniestra.
Y, evidentemente, está de nuevo el modelo para discutir en el 2011, hacia dónde va a
apuntar el país. Hablamos de candidatos y no de modelos políticos. A mí también me
preocupa.
Pero yo pediría una cuota de comprensión. Por qué hacernos responsables a los que
no queremos tratarlo hoy, como si estuviéramos siendo los aliados de Macri en la Provincia de
Santa Fe. Eso es una infamia, en términos políticos. Porque ni somos aliados electorales, ni
somos conceptualmente partícipes de la misma idea y de la misma filosofía.
¿Cuáles son los términos de la reestatización del Correo Argentino? Yo estoy de
acuerdo, pero qué vamos a hacer con las innumerables empresas que antes, durante y
después compitieron deslealmente con el sistema postal o de correos del Estado.
Porque tampoco podemos tener una empresa estatal que no tenga ventajas
comparativas con otras empresas que también el Estado subsidia y generan el déficit que tiene
que abordar el Tesoro Nacional, para una empresa del Estado deficitaria.
Si no, es una cuestión eminentemente afectiva, diríamos, si se quiere más del corazón
que del razonamiento. Si el Estado argentino tiene como interés, y tenemos que trabajar en esa
dirección, para que los servicios esenciales, lo presten empresas del Estado, tenemos que
eliminar la competencia, en el buen sentido de la palabra.
La primera de las decisiones políticas no es seguir manteniendo el status quo, es no
estimular, ni propiciar, ni subsidiar actividades en las cuales el interés de lucro compite con un
servicio esencial de Estado. Pero esto no está arriba de la mesa, ¿podemos incluirlo en esta
declaración?
Sí, podría incluirse. Pero eso requiere un debate en comisión. No es una argucia, no es
patear la pelota al corner. Es profundizar el debate.
No contestamos en su momento en la manifestación que hizo el diputado Peirone,
porque era una manifestación y tiene derecho a decir lo que piensa. Pero aquí se ha
introducido un factor de debate –y se quiere mantener, perfecto–, forzar al Cuerpo a que vote
un tratamiento sobre tablas sin poder discutir –salvo que constituyamos la Cámara en
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comisión– el alcance de esa declaración, cuáles son las limitantes que ponemos y también mal
no vendría, cuál es el mandato –si se puede hablar de eso, en términos políticos– que le damos
a los señores legisladores nacionales que representan los intereses de la Provincia de Santa
Fe.
En definitiva, esto va a tener o debería tener un correlato parlamentario en el orden
nacional, y nosotros tenemos representantes, algunos flamantes, recibieron los diplomas hoy.
Trabajemos juntos, pero no nos saquemos ventajas, y muchos menos, a quienes queremos
discutir esto en profundidad, se nos diga que si no lo tratamos hoy, seremos los responsables
de que 25.000 familias queden colgadas de los cables, que vuelvan los años ’90 a la Argentina.
Esto, de modo alguno puede quedar planteado así, señor presidente.
Además, y aún a riesgo de que el debate se abra, uno ha venido escuchando en
silencio que parecería ser que los únicos que tienen que asumir como fuerza política con
incidencia social las culpas del pasado son Alfonsín y De la Rúa. Y acá el peronismo habla de
Menem como si hubiera sido una aparición fantasmagórica de Batman que hoy ya no está más
en escena.
Menem representó la esencia del peronismo de los años ’90. ¿Y cómo explica esta
fuerza política histórica, con más de medio siglo, que la mayoría de esa fuerza política y social
expresaba intereses y tomaba decisiones que iban a aniquilar los modos de producción del
país y dejaran millones de desocupados y retroceder décadas en la consolidación de un
modelo de desarrollo nacional? ¿Cómo se explica? Esta es la discusión filosófica, no quién
acertó con una medida. Porque parecería ser que se fue Menem, y las cuestiones cambiaron,
los partidos adquirieron nítidamente sus perfiles ideológicos. Pues bien, vamos a seguir
discutiendo. No es así. Ni una fuerza ni la otra tienen los límites tan claros.
Kirchner ¿qué expresó después de la debacle del 2001? Porque hoy se habla de
kirchnerismo. Fue la alternativa a Menem. Y ahí se ancló el Justicialismo. Vamos a discutir eso.
Sino acá parecería ser que el único responsable de los año ’90 es De la Rúa que, pese a
nuestras advertencias, no se animó a salir del corsé de hierro que el modelo le imprimía y fue
esclavo de su propio compromiso electoral, aún a riesgo de todo lo que tuvo que padecer con
culpa o por desconocimiento o con las responsabilidades que le toque. Porque quiso mantener
un modelo que se daba de patadas con la economía, con el reclamo popular y con la necesidad
de la coyuntura, pero él no fue el que lo instaló.
¿Se puede dejar picando la pelota de que el planteo de sinceramiento del debate a
mediados de los años `80 sea la piedra basal de la liquidación del aparato estatal que hizo el
menemismo en los años ’90? ¿Puede quedar eso flotando graciosamente? ¿Que decir vamos
a vender el 40% de Aerolíneas Argentinas para ponerle capital de suecos, holandeses,
británicos, de quienes fueran? ¿Esa es la excusa para liquidar todo? ¿Es posible que en los
años ’90 se haya liquidado todo porque Menem lo hizo? ¿Tanto poder tenía individualmente o
expresó una corriente de opinión? Y él fue la frutilla del postre de un enfoque.
¿Qué pasaba cuando nosotros decíamos “no hay que privatizar” y el discurso de arriba
decía: “¿Qué quieren?, ¿qué para poner un teléfono sigamos esperando un año?” Hoy
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esperamos un año y hablamos con una máquina que nos cobra lo que quiere. Y yo les digo una
cosa: 46 millones de celulares hay en la Argentina, calculen 30 pesos por mes que cada uno le
paga a las empresas, multipliquen eso, 30 pesos por mes de una tarjetita por 12, por 46
millones y veamos lo que le estamos transfiriendo a empresas extranjeras. Porque no fue
solamente la privatización de Entel, es lo que vino después, ésta es la plata que mensualmente
sale de la Argentina al exterior, porque yo no creo que haya ninguna empresa de telefonía
celular que sea de capitales nacionales y el Senado de la Nación o el Congreso viene de poner
impuestos y aumentarlos en un discurso patriotero pero no ponemos los modos de evitar el
drenaje permanente de capitales al exterior.
¡Hagan la multiplicación ahora! Van a ver la tonelada de plata que significa
mensualmente, quizás es la mayor de las transferencias que hay al exterior en este momento,
pero de esto no decimos nada.
Entonces, señor presidente, creo que sobre todo una mayoría –y salvando las
distancias y los matices– estuvo en contra de las privatizaciones; la actual mayoría de este
Cuerpo estuvo en contra, con matices, con diferencias, un punto de partida y de llegada que,
en algunos casos, no eran los mismos, pero señalaron los representantes de los partidos que
hoy conformamos mayoritariamente el Frente, lo que se venía como consecuencia de ese
modelo económico. Duramente fue eje de debate la consecuencia que iba a tener la aplicación
de esas políticas nacionales en la provincia de Santa Fe con la destrucción de nuestras
actividades industriales, de nuestro modelo productivo, etcétera, etcétera. Tampoco fuimos
escuchados...– Un legislador hace una manifestación desde su
banca.
SR. MASCHERONI.– Bueno, sí, total se dijo tantas veces... Banco, etcétera.
No, pero yo digo, reclamo una cuota de seriedad. Si esta mayoría estuvo en ese
discurso ¿cómo no vamos a acompañar la reestatización de empresas que se recuperen? Pero
vamos a discutir cómo, quién y qué alcance tiene esa reestatización, porque no queremos que
el collar termine ahorcando y matando al perro, no que sea más caro, y no lo sabemos a eso.
Por eso pedimos una semana. Estábamos dispuestos a fijar una preferencia y se nos
lleva al debate y bueno, recogemos el guante y seguiremos todo el tiempo que sea.
Nosotros planteábamos –y lo dijo bien el diputado Boscarol–: “Señores, no es no al
tema de fondo, es una semana a las formas”, y vamos a ver qué otras cuestiones ponemos,
porque la iniciativa que plantea el diputado Cejas –con la que en el fondo yo, personalmente,
coincido– tengo derecho a enriquecerla, si pudiera. El tratamiento sobre tablas me lo impide de
manera tal que –creo interpretar al Frente y así lo dijimos en Labor Parlamentaria– nosotros no
vamos a dar la tabla, estamos dispuestos a tratarlo en comisión, votar preferencia, etcétera,
pero no vamos a dar la tabla y que no nos corran con la vaina de que nuestra negativa
responsabiliza, porque en modo alguno es así y porque tenemos una historia, no muy lejana,
de haber empujado en la dirección a la que hoy nos convoca que sigamos trabajando –cosa
que estamos de acuerdo– pero planteando escenario y un ámbito para debatirlo el diputado
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Cejas.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Enrique Marín.
SR. MARIN.– Sí, señor presidente, para dilucidar este debate creemos prudente prorrogar una
semana más. Aceptamos que sea transformado esto en un pedido de preferencia por una
semana más, pero solicitaría al Cuerpo que pase a una única comisión que sería la de Asuntos
Constitucionales y Legislación General.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si no hay oposición, se gira a una sola comisión, la de
Asuntos Constitucionales y Legislación General. En consideración el pedido de preferencia por
una semana. Se vota.– Resulta aprobado.
20.12 PREOCUPACIÓN POR LA INSTALACIÓN DE BASES NORTEAMERICANAS EN COLOMBIA
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulada por el señor
diputado Marín, del proyecto de declaración, de su autoría, por el cual la Cámara de Diputados
declara su profunda preocupación frente a la decisión de gobierno colombiano de permitir la
instalación en su territorio de cinco nuevas bases norteamericanas (Expte. Nº 22.530 – PJ –
FV). – Se lee: Expte. Nº 22.530 – PJ – FV.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.
20.13 CAMPAÑA “LOS JUZGA UN TRIBUNAL, LOS CONDENAMOS TODOS”:INTERÉS LEGISLATIVO
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas del señor diputado Rico,
para el proyecto de declaración, de su autoría, por el cual la Cámara de Diputados, declara de
su interés la realización de la campaña “Los juzga un Tribunal, los condenamos todos”. (Expte.
Nº 22.528 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.528 – DB.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.
20.14 CARGO QUE REVISTE EN FISCALÍA DE ESTADO EL DR. EDGARDO SPILA Y OTROS ASPECTOS DE SU ACTUACIÓN PROFESIONAL: INFORMES
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulada por el señor
diputado Javkin, para el proyecto de comunicación, por el cual se solicita disponga informar si
el doctor Edgardo Spila, es personal de planta de la Fiscalía de Estado, si ha intervenido en
representación de la Provincia en la causa “Peralta Viviana Clementina y otros c/Municipalidad
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de San Jorge y otros s/Amparo”, y si en dicha causa intervino como patrocinante del co-
demandado Darío Bergamasco y Hermanos, Sociedad de Hecho (Expte. Nº 22.505 – FP). – Se lee: Expte. Nº 22.505 – FP.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.
20.15 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS
SR. SECRETARIO (Enrico).– Corresponde tratar la declaración de interés de diversos eventos
y fechas conmemorativas presentados por los señores diputados y que a continuación detallo:
Seminario de Posgrado Acreditable “Tributación, Gestión y Manejo Sustentable de la
Empresa Agropecuaria”. (Expte. Nº 22.533 – BF)
V Justa Sanmartiniana del Saber, edición 2009. (Expte. Nº 22.534 – BF)
Feria Regional del Libro, a realizarse en la ciudad de San Lorenzo, departamento San
Lorenzo. (Expte. Nº 22.525 – FP – UCR)
50º Aniversario de la Cooperativa Telefónica de San Genaro Ltda. (Expte. Nº 22.469 –
FP – UCR)
5º Festival Internacional de Teatro de Títeres, de Tostado. (Expte. Nº 22.541 – FP –
PS)
Las Jornadas de Capacitación en Reconquista y para la Región del Norte Santafesino.
(Expte. Nº 22.536 – FP – PS)
I Congreso Nacional de Juventud Mutualista. (Expte. Nº 22.544 – FP)
Semana Mundial de la Lactancia Materna, bajo el lema “Lactancia Materna: una
respuesta vital en emergencia. ¿Estamos preparados?”. (Expte. Nº 22.514 – FP – PS)
Presentación de los Espacios y Museos sobre Ernesto Che Guevara, denominados
“Los caminos del Che”. (Expte. Nº 22.504 – DB)
Vigésimo aniversario del programa televisivo “El País del Litoral”. (Expte. Nº 22.495 –
CCS)
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde votar la solicitud de tratamiento sobre tablas de
los proyectos de declaración de interés legislativo, leídos por Secretaría. Se vota.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se votan los proyectos aludidos.– Resultan aprobados.
20.16 75º ANIVERSARIO DE LA ESCUELA DE COMERCIO Nº 43 EN RECONQUISTA: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas para el proyecto de
declaración de interés legislativo del Septuagésimo Quinto Aniversario de la creación de la
Escuela de Comercio Nº 43, con sede en Reconquista, departamento General Obligado.
(Expte. Nº 22.490 – PJ – FV).
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– Se lee: Expte. Nº 22.490 – PJ – FV
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.
20.17 CICLO “VIGILIA DEL CINE ARGENTINO Y DERECHOS HUMANOS”: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas para el proyecto de
declaración de interés legislativo del diputado Rico para el Ciclo “Vigilia del Cine Argentino y
Derechos Humanos” (Expte. Nº 22.527 – DB)
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de declaración.– Resulta aprobado.
20.18 TRIGÉSIMO ANIVERSARIO DEL PERIÓDICO REGIONAL “CONVERGENCIA” DE SAN GENARO: INTERÉS LEGISLATIVO
SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas para el proyecto de
declaración, Expte. Nº 22.367 – FP – SI, a la destacada y extensa labor desarrollada y 30º
aniversario del periódico regional Convergencia de la localidad de San Genaro, departamento
San Jerónimo.– Se lee: Expte. Nº 22.367 – FP – SI .
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.
21 INASISTENCIASSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se ha tomado nota por Secretaría de las inasistencias para
su justificación.
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.– Son las 18 y 52.
LUCRECIA M. COSATTO SUBDIRECTORA DEL CUERPO DE TAQUÍGRAFOS
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22 ÍNDICE DE ORADORES
Diputado Página
FPCS-ARI
JAVKIN, Pablo..............................................................................................................................................8
FPCS-BS
BERTERO, Inés.....................................................................................................................................16, 17FATALA, Osvaldo......................................................................................................................................14GONCEBAT, Nidia.......................................................................................................................................7LAMBERTO, Raúl....................................................................................................................18, 19, 20, 21
FPCS-PDP
REAL, Gabriel.............................................................................................................................................31
FPCS-SI
GUTIÉRREZ, Alicia...................................................................................................................................25RIESTRA, Antonio......................................................................................................................................29
FPCS-UCR
BOSCAROL, Darío...........................................................................................................................6, 33, 34MARCUCCI, Hugo.....................................................................................................................................17MASCHERONI, Santiago...............................................................................................................10, 36, 39PERNA, Alicia.............................................................................................................................................17SCHPEIR, Analía..................................................................................................................................15, 16SIMONIELLO, Leonardo............................................................................................................................18
FV-BF
VUCASOVICH, María Alejandra.........................................................................................................13, 14
FV-CSF
GASTALDI, Marcelo..............................................................................................................................6, 26LACAVA, Mario.........................................................................................................................................29
FV-PES
CRISTIANI, Rosario.............................................................................................................................22, 23
FV-PJ
CEJAS, Alberto...............................................................................................................................13, 33, 35CRISTIANI, Rosario...................................................................................................................................22MARIN, Enrique...................................................................................................................................12, 40PEIRONE, Ricardo................................................................................................................................23, 27RICO, Gerardo.............................................................................................................................................11SALDAÑA, Claudia......................................................................................................................................7
FV-SFF
RAMÍREZ, Victoria....................................................................................................................................22
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Señor/a diputado/a: Sírvase firmar, una vez leída, la presente Versión Taquigráfica.
Si desea que se le envíe vía e-mail el archivo Word de la VERSIÓN TAQUIGRÁFICA,
solicítelo al Cuerpo de Taquígrafos.
Para acceder a las versiones taquigráficas y diarios de sesiones en la intranet, seguir la
ruta de acceso: Entorno de red>>Toda la red>>Diputados>>Servidor>>Taquígrafos.
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