Cap a quin model de transparència avancem a

Espanya?

Victoria Anderica, @vickyandeBarcelona, gener 2013

Accés a lleis d’informacióAccés a lleis d’informació

El dret d’accés a la informació és un dret fonamental

El dret d’accés a la informació és inherent a la llibertat d’expressió

Tribunal Europeu de Drets Humans14 d’abril de 2009Tribunal Europeu de Drets Humans14 d’abril de 2009

El dret d’accés a la informació és inherent a la llibertat d’expressió (article 19)

Comitè de Drets Humans de l’ONU27 de juliol de 2011Comitè de Drets Humans de l’ONU27 de juliol de 2011

Cort Interamericana de Drets Humans14 d’abril de 2009Cort Interamericana de Drets Humans14 d’abril de 2009

El dret d’accés a la informació és fonamental per protegir altres drets

Llibertat d’expressió: informació per alimentar els debats

• Importància d’informació per tenir un debat social informat.

• Informació important per a tots, però en especial per als qui informen els altres.

La transparència pot ser indicador de la credibilitat del projecte.

•Treballem amb periodistes sobretot per ajudar-los a fer sol·licituds en l’àmbit internacional.

Accés a la informació per lluitar contra la corrupció

• Per identificar casos de corrupció• Per prevenir la corrupció• Per donar suport a informació rebuda de manera informal• Per posar de manifest manca de transparència sobre qüestions concretes: FINANÇAMENT DE PARTITS

A Espanya no podem saber què fa el nostre govern per implementar mesures anticorrupció

Accés a la informació i drets humans

• A Espanya no hi ha informació sobre drets humans.

• Exigir compliment de compromisos a través de resultats: transparència de l’ajuda

Cal utilitzar el dret d’accés a la informació com a eina, hem de saber utilitzar-lo per fer campanyes

L’accés a la informació en el nostre dia a dia

• On és el meu mercat?• Té la residència de la meva mare alguna

denúncia per maltractaments? • Quin col·legi escullo per als meus fills?• Quin és l’estat de salubritat dels restaurants

del meu barri?• Quants diners va costar la celebració de

l’Eurocopa a Madrid?

Què és el dret d’accés a la informació?

Què és el dret d’accés a la informació?

• El dret de qualsevol persona de sol·licitar informació a les institucions públiques i l’obligació d’aquestes de contestar en un temps raonable.

• L’obligació de les institucions públiques de publicar proactivament la informació més rellevant.

Els límits al dret d’accés a la informació

L’accés és la norma, la denegació, l’excepció

Ponderació entre protecció d’altres interessos legítims i l’interès públic de la publicació:

– Publicació dels béns dels diputats i senadors

Transparència i dades obertes

• El format sí que importa: NO AL PDF!

• És la base del periodisme de dades, sense dades no hi ha notícies.

• No n’hi ha prou a publicar bases de dades, hi ha d’haver una planificació i promoció.

Quan hi haurà una llei de transparència a Espanya?

Monitoratge d’accés a la informació a Espanya l’any 2012

El nou avantprojecte de llei estatal

• No és un dret fonamental. És una llei bàsica.• Exclou massa informació:

– Exclou funcions no adm. dels poders legislatiu i judicial, partits polítics, sindicats, corona, Banc d’Espanya…

– Definició d’informació insuficient– Exclusió d’informació (informes, esborranys,

etc.)– Legislacions específiques

• Silenci administratiu negatiu• Organisme de revisió, no independent

Problemes en la implementació

• 70 lleis d’accés a la informació a Espanya?– Desigualtats entre autonomies– Desigualtats entre municipis

• 70 portals de transparència?– Interoperabilitat– És la solució més adequada?

• Exclusió d’open data

Els nous reptes per a la transparència

Open data a Espanya

• A Espanya hi ha 19 portals de dades obertes.

• Però el govern contestava així al diputat que va demanar el pressupost en un format obert:

“En tot cas, el concepte de transparència fa referència a la suficiència d’informació subministrada i no al mer aspecte formal de presentació de dades.”

Juny de 2011El correu de Sarah Palin

Sarah’s Inbox

El correu de Mariano?El correu d’Artur?

Govern obert

• Transparència• Participació• Col·laboració• Rendició de comptes• Noves tecnologies

tuderechoasaber.es

On van els meus impostos?

Moltes gràcies!

victoria@access-info.org@vickyande