AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICACIENTIFICA Y TECNOLOGICA

PROYECTO DE INVESTIGACION BID PROYECTO DE INVESTIGACION BID OC-AROC-AR

PICT 2000 – Nº 02-10021PICT 2000 – Nº 02-10021

GESTIÓN, POLÍTICASGESTIÓN, POLÍTICAS

Y HACIENDA PÚBLICAY HACIENDA PÚBLICA

BIBLIOTECA VIRTUAL BIBLIOTECA VIRTUAL

DEL SECTOR PÚBLICODEL SECTOR PÚBLICO

INTEGRANTES DEL EQUIPOINTEGRANTES DEL EQUIPOINVESTIGADORA RESPONSABLEINVESTIGADORA RESPONSABLECra. Lea Cristina Cortés de TrejoCra. Lea Cristina Cortés de Trejo

BECARIOS DE INVESTIGACIÓNBECARIOS DE INVESTIGACIÓNCr. Roberto Dib Ashur (Primera Etapa)Cr. Roberto Dib Ashur (Primera Etapa)Cr. Miguel Alejandro AlcaláCr. Miguel Alejandro Alcalá

PROFESIONALES CONTRATADOS POR EL CPCESPROFESIONALES CONTRATADOS POR EL CPCES Cra. María de los Angeles ExeniCra. María de los Angeles Exeni Cra. Natalia RíosCra. Natalia Ríos

AUXILIARES DOCENTES ALUMNOS DE LA FACULTAD AUXILIARES DOCENTES ALUMNOS DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICASDE CIENCIAS ECONÓMICAS Alvaro Efraín PérezAlvaro Efraín Pérez Mirtha Angélica VivasMirtha Angélica Vivas Ariel Alejandro RuizAriel Alejandro Ruiz Cecilia FurióCecilia Furió

ASISTENCIA TÉCNICAASISTENCIA TÉCNICA C.U. Martín Díaz (Proyecto PICT)C.U. Martín Díaz (Proyecto PICT) Técn. Hugo Tolaba (Facultad de Técn. Hugo Tolaba (Facultad de Cs. EconómicasCs. Económicas))

GESTION, POLITICAS Y HACIENDA GESTION, POLITICAS Y HACIENDA PUBLICAPUBLICA

AGENCIA NACIONAL DE AGENCIA NACIONAL DE PROMOCIÓNPROMOCIÓN

CIENTÍFICA Y TÉCNICA CIENTÍFICA Y TÉCNICA

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PROYECTO DE INVESTIGACIÓN BID OC-AR - PICT 2000 - Nº 02-10021BID OC-AR - PICT 2000 - Nº 02-10021

BIBLIOTECA VIRTUALBIBLIOTECA VIRTUALDEL SECTOR PUBLICODEL SECTOR PUBLICO

BASE DE DATOS CON BASE DE DATOS CON DOCUMENTACIÓN DOCUMENTACIÓN

REFERIDA REFERIDA

AL SECTOR PÚBLICOAL SECTOR PÚBLICO

LA BIBLIOTECA VIRTUAL LA BIBLIOTECA VIRTUAL INVOLUCRÓ CONVENIOS CON:INVOLUCRÓ CONVENIOS CON:

CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE SALTA.ECONÓMICAS DE SALTA.

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, J. Y S. FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, J. Y S. DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA.DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA.

INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (INAP)PÚBLICA (INAP)

DESTINATARIOS DESTINATARIOS DE LA BASE DE DATOS:DE LA BASE DE DATOS:

C.P.C.E.S.C.P.C.E.S.• MatriculadosMatriculados

UNSa.UNSa. FAC. CS. ECONÓM.FAC. CS. ECONÓM.

• DocentesDocentes• InvestigadoresInvestigadores• AlumnosAlumnos

ETAPAS ETAPAS EN LA ELABORACIÓN EN LA ELABORACIÓN DE LA BASE DE DATOSDE LA BASE DE DATOS

PRIMERA ETAPAPRIMERA ETAPA

SE RELEVARON MÁS DE 14.000 ARCHIVOS SOBRE TEMAS

DEL SECTOR PÚBLICO, PROFESIONALES Y EDUCATIVOS

• RELEVAMIENTO DE DOCUMENTACION EN DIVERSAS FUENTES DE INFORMACIÓN.

• CLASIFICACIÓN DEL MATERIAL: UTILIZACIÓN DE TESAUROS (CODIFICADORES) DEL INAP, OCDE, ETC. Y DETERMINACIÓN DE DESCRIPTORES.

• INTEGRACIÓN (INTERFASES) CON PROGRAMAS INFORMÁTICOS

• ADECUACIÓN DE UN PROGRAMA INFORMÁTICO “A MEDIDA” PARA UNA BASE DE DATOS DINÁMICA.

• RESGUARDO DE LA INFORMACIÓN Y ACCESO DE LOS USUARIOS AUTORIZADOS (CONTRASEÑA).

• INCORPORACIÓN A LA BASE DE DATOS DE LA TOTALIDAD DE DOCUMENTACIÓN SISTEMATIZADA.

• ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE ENSAMBLE CON PÁGINA WEB.

SEGUNDA ETAPASEGUNDA ETAPA

ENTREGA DE LA BASE DE DATOS A:ENTREGA DE LA BASE DE DATOS A:

CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE SALTA.ECONÓMICAS DE SALTA.

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, J. Y S. FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, J. Y S. DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTADE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SALTA

ETAPA FINALETAPA FINAL

ANEXOS:ANEXOS:

EJEMPLOS DE TEMAS Y EJEMPLOS DE TEMAS Y CENTROS DE ESTUDIOS CENTROS DE ESTUDIOS

CONSULTADOS CONSULTADOS

TEMA:TEMA: ADMINISTRACION PÚBLICA Y SECTOR PÚBLICO

• Reforma del Estado

• Reforma de la Administración Pública

• Reforma del Poder Judicial

• Reforma del Poder Legislativo

• Modernización de la Org. y Gestión del Estado

• Gobierno Electrónico

• Función Pública

EN EL MUNDO Y EN NUESTRO PAÍS

• Régimen de Contrataciones• Participación Ciudadana• Descentralización • Regulaciones • Privatizaciones • Gobierno Local• Modernización Municipal• Tercer Sector (ONG’s) y Sector Público• Conexión con INFOLEG • Normativa Jurídica Nacional y Provincial

TEMA:TEMA: ADMINISTRACION PÚBLICA Y SECTOR PÚBLICO (cont.)

TEMA:TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (AFG)

Organismos consultados (ejemplos)

Ministerio de Economía de la Nación. - Secretaría de Hacienda de la Nación- Oficina Nacional de Presupuesto- Contaduría Gral. de la Nación- Adm. Federal de Ingresos Públicos (AFIP)- Centro de Documentación- INDEC

• Asociación Argentina de Presupuesto Público

• Asociación Internacional de Presupuesto

• BID, Banco Mundial, FMI, CLAD, CEPAL

• B.C.R.A.

TEMA:TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (cont.)

Principales Temas Incluídos

• Sistema PresupuestarioSistema Presupuestario

• Sistema de TesoreríaSistema de Tesorería

• Sistema de Crédito Público y SIGADESistema de Crédito Público y SIGADE

• Sistema de Contabilidad y SIDIFSistema de Contabilidad y SIDIF

• Sistema de Control InternoSistema de Control Interno

• Sistema de Control ExternoSistema de Control Externo

• Sistema de RecaudaciónSistema de Recaudación

• SIMAFAL: Sistema Integrado de Adm. Financiera y Control para América Latina. Se aplicó en el Estado Nacional con la Ley 24156 y en provincias argentinas (Neuquén, Tucumán, Catamarca, Mendoza, etc).

• RAFAM: Reforma de la Administración Financiera en el Ambito Municipal (Pcia. de Buenos Aires. 11 Mb)

• DIGESTO de Normas de Administración Financiera Nacional (20 Mg)

TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (cont.)

MANUALES DEL SISTEMA DE AFG

• Sistema Presupuestario

• Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público Nacional, Provincial y Municipal

• Formulación del Presupuesto de la Adm. Pública

• Reglas Macro-Fiscales, Instituciones e Instrumentos Presupuestarios Plurianuales

• Convenios por Programa

TEMA:TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (cont.)

MANUALES DEL SISTEMA DE AFG

• Normas de Contabilidad para el SPN

• Sistema Integrado de Información Financiera

• Régimen de Fondos Rotatorios y Cajas Chicas

• Contabilidad Gubernamental

• Crédito Público

• Tesorería

TEMA:TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA GUBERNAMENTAL (cont.)

Drucker, PeterEc. y Regiones Espert Orlando FerreresFIEL Fund. Capital F. MediterráneaNovum Millenium F. Nueva MayoríaGordillo, Agustín Grondona M. INFOBAE Inst.Int.GobernabLascano, Marcelo

AlemannAlsogarayAmb. Financiero AristótelesB.C.R.A.Broda Casals& Casals Cavallo CEMA CEF CEBCPCECFDe Pablo Di Tella

LavagnaLopez MurphyMuchnick Musgrave Petrei Pou Redrado Samuelson SIAREStandards & Poors Stiglitz UCA-Fac.Cs.Ec.UBA-Fac.Cs.Ec.

AUTORES, CENTROS DE ESTUDIOS, CONSULTORAS (Ejemplos)

• Plan de Cuentas de Contabilidad Gubernamental (Argentina y otros países)

• Normas Técnicas de Contabilidad para la Hacienda Pública-Inf.nº 2 Area Sect. Públ.

• Normas de Auditoría del Sector Público• IFAC: Informes Comité del Sector Público • Normas de Control Gubernamental• Estados Contables del Sector Público• Cuenta Gral. del Ejercicio • Normativa Jurídica

TEMA: CONTABILIDAD Y AUDITORÍA GUBERNAM. ALGUNOS TEMAS

• Auditoría General de la Nación

• Auditoría General de la Provincia

• BID, CLAD, ILPES, BM, FMI, CEPAL, AID

• Casals & Casals

• Contaduría Gral. Nación y de provincias argentinas

• Contralorías Grales. (GAO y países andinos)

• Interv. Gral. de la Adm. del Estado (España)

• Org. Internacionales: INTOSAI, OLACEFS., Tribunal de Ctas. De la Unión Europea.

• Secretariado Perman. de Tribunales de Ctas. y IETEI

• Sindicatura General de la Nación, de Ciudad de Bs. As., de Salta

• Ética y Control

• Normativa Jurídica nacional e internacional en materia de Control y Anticorrupción

• Control Interno Gubernamental

TEMA: CONTROL Y ANTICORRUPCIÓNEjemplos de Instituciones

• Auditoría Gubernamental• Códigos de Etica• Control Presupuestario• Control de la Deuda Pública • Ética y Control • Normas de Auditoría Externa Gubern.• Normas de Auditoría Interna Gubern. • Normas de Fiscalizac. de la Deuda Pública• Perfil de 23 Tribunales de Cuentas del

país• Sistemas Institucionales de Control • Teoría de Control Público

TEMA: CONTROL Y ANTICORRUPCIÓNEjemplos de Temas Incluídos

EN EL MUNDO Y EN NUESTRO PAÍS

TEMA: ECONOMÍA Y FINANZASTEMA: ECONOMÍA Y FINANZAS

• Balanza Comercial• Balanza de pagos • Descentralización (fiscal, territorial, etc.)• Doctrina en diversos temas de la materia • Empleo• Estadísticas Económicas• Estadísticas Fiscales• Globalización• Regulación Económica• Régimen de Inversión Pública• PBI• Plan Fénix

• Doctrina y tendencias mundiales

• La Deuda pública como instrumento para la globalización

• Fallo del Juez Ballesteros en el caso Olmos.

• Bases de Datos del MECON, INDEC, Cuentas de Inversión, etc. sobre la Deuda Pública Argentina

• Deuda Pública de países de LAC

• Plan Fénix y Deuda Pública

TEMA: DEUDA PUBLICA

• Constituciones de 23 Provincias argentinasConstituciones de 23 Provincias argentinas

• Estadísticas Fiscales Provinciales (por ej., de Estadísticas Fiscales Provinciales (por ej., de los Ministerios del Interior y de Economía de los Ministerios del Interior y de Economía de la Nación, ASAP, CECE, Economía y la Nación, ASAP, CECE, Economía y Regiones, etc. )Regiones, etc. )

• PROVINCIA DE SALTA PROVINCIA DE SALTA

- Estadísticas Fiscales - Estadísticas Fiscales - Análisis de presupuestos 1980-2003- Análisis de presupuestos 1980-2003

- Relevamiento de Normas - Relevamiento de Normas Jurídicas Jurídicas con contenidos de con contenidos de Hacienda Pública Hacienda Pública

TEMA: PROVINCIASTEMA: PROVINCIAS

TRANSPARENCIA EN EL SECTOR PÚBLICO

• Transparencia Fiscal (incluye Manual del FMI)Transparencia Fiscal (incluye Manual del FMI)

- Política Fiscal- Política Fiscal- Presupuestaria- Presupuestaria- Movimiento de Fondos- Movimiento de Fondos

• Transparencia Internacional Transparencia Internacional

• Códigos de Buenas Prácticas Códigos de Buenas Prácticas

• Normativa Jurídica en la materiaNormativa Jurídica en la materia

• Tercer Sector (ONG’s) y transparencia públicaTercer Sector (ONG’s) y transparencia pública

• Transparencia en materia de Deuda Pública Transparencia en materia de Deuda Pública

DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS POR TEMAS (EJEMPLOS)POR TEMAS (EJEMPLOS)

• Argentina y el Mundo Argentina y el Mundo • Autores y políticosAutores y políticos• Bancos Bancos • ConstitucionalesConstitucionales• Control Público Control Público • ConvertibilidadConvertibilidad• Coparticipación Federal Coparticipación Federal • Corralito Corralito • Corrupción y Anticorrupción Corrupción y Anticorrupción • Deuda PúblicaDeuda Pública• Déficit CeroDéficit Cero• Dólar y MonedaDólar y Moneda

DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS POR TEMAS (EJEMPLOS)POR TEMAS (EJEMPLOS)

• EconómicasEconómicas• EducaciónEducación• Escándalos financieros y contablesEscándalos financieros y contables• EstadoEstado• Finanzas Públicas Finanzas Públicas • Fuga de CapitalesFuga de Capitales• FMIFMI• Gobernabilidad Gobernabilidad • InternacionalesInternacionales• MERCOSUR y ALCAMERCOSUR y ALCA• Opinión (economistas, presidentes BCRA, etc.)Opinión (economistas, presidentes BCRA, etc.)• PBIPBI

DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS POR TEMAS (EJEMPLOS)POR TEMAS (EJEMPLOS)

• Presupuesto Nacional Presupuesto Nacional • ProvinciasProvincias• Riesgo PaísRiesgo País• Seguridad SocialSeguridad Social• Tasas de InterésTasas de Interés• TributariasTributarias• UniversitariasUniversitarias