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AGRADECIMIENTOS Las siguientes organizaciones y personas contribuyeron a la realización del análisis multitemporal de cultivos de coca 2013 y a la preparación del presente informe: Gobierno de Colombia: Ministerio de Justicia y del Derecho Dirección Antinarcóticos-Policía Nacional-DIRAN Ministerio de Defensa Nacional Ministerio de Relaciones Exteriores Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial UACT Instituto Geográfico Agustín Codazzi UNODC: Bo Mathiasen, Representante en Colombia Hyarold Leonardo Correa, Coordinador técnico SIMCI Estudio elaborado por el siguiente equipo técnico SIMCI: Zully Sossa, Intérprete sénior. María Isabel Velandia, Intérprete sénior. Sandra Rodríguez, Intérprete sénior. Orlando González, Intérprete sénior. Germán Andrés Clavijo, Líder área geográfica. Juan Carlos Parra, Ingeniero de soporte. Omar Pachón, Analista SIG y PDI Daniel León, Ingeniero soporte. Mauricio González, Ingeniero de soporte Jerson Achicanoy, Ingeniero soporte SIG. María Ximena Gualdrón, Ingeniera de campo Ana Donato, Química Andryu Mendoza experto en estadística. Martha Luz Gutiérrez de Piñeres, Técnico en Apoyo Logístico Apoyo Técnico proyecto K53: Leidy Johana Rico: Intérprete Arturo Barbosa: Intérprete Cristian Castañeda: Intérprete Gustavo Cárdenas: Intérprete Felipe Ramírez: Intérprete A menos que se especifique otra fuente, todas las gráficas de este informe tienen como fuente el Gobierno de Colombia dentro del contexto del Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos apoyado por UNODC.
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Tabla de Contenido
1. INTRODUCCION .............................................................................................................................................. 6
2. GLOSARIO ........................................................................................................................................................ 8
3 METODOLOGÍA ................................................................................................................................................ 9
3.1 Interpretación de coberturas .................................................................................................................. 10
3.2 Análisis Multitemporal ............................................................................................................................ 12
3.2.1 Definición del área de estudio ........................................................................................................... 12
3.3 Descripción de la dinámica de los cultivos de coca para un año. .......................................................... 14
3.3.1 Estabilidad ........................................................................................................................................ 14
3.3.2 Coca estable ..................................................................................................................................... 15
3.3.3 Coca Nueva ...................................................................................................................................... 15
3.3.4 Coca Abandonada ............................................................................................................................ 15
3.4 Afectación y Sustitución de coberturas vegetales .................................................................................. 15
4 RESULTADOS GENERALES ......................................................................................................................... 17
4.1 Dinámica de los cultivos de coca ........................................................................................................... 17
4.2 Afectación de la vegetación por siembra de cultivos de coca ................................................................ 18
4.3 Sustitución de cultivos de coca .............................................................................................................. 20
5 ANÁLISIS MULTITEMPORAL DE CULTIVOS DE COCA 31 DE DICIEMBRE DE 2012 - 31 DE DICIEMBRE DE 2013 NACIONAL ................................................................................................................................................. 23
5.1 Dinámica de la superficie de los cultivos de coca .................................................................................. 23
5.2 Afectación de vegetación por siembra de coca .................................................................................... 23
5.3 Sustitución de cultivos de coca .............................................................................................................. 24
6 ANÁLISIS MULTITEMPORAL DE CULTIVOS DE COCA POR REGIÓN CON DATOS POR DEPARTAMENTO 31 DE DICIEMBRE DE 2012 - 31 DE DICIEMBRE DE 2013 ..................................................... 25
6.1 Resumen dinámica de cultivos de coca ................................................................................................ 25
6.2 Participación de deforestación de bosque primario respecto al área de coca nueva por región ........... 27
6.3 Resumen cambios de coberturas vegetales ......................................................................................... 29
6.4 Balance deforestación y sustitución de coberturas ................................................................................ 30
7 ANÁLISIS MULTITEMPORAL REGIONAL DE CULTIVOS DE COCA 31 DE DICIEMBRE DE 2012 - 31 DE DICIEMBRE DE 2013 ............................................................................................................................................... 32
7.1 Región Sierra Nevada ............................................................................................................................ 32
7.2 Región Central ....................................................................................................................................... 37
7.3 Región Orinoquía ................................................................................................................................... 43
7.4 Región Pacífico ...................................................................................................................................... 48
7.5 Región Meta-Guaviare ........................................................................................................................... 53
7.6 Región Amazonía .................................................................................................................................. 58
7.7 Región Putumayo-Caquetá .................................................................................................................... 64
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Lista de mapas
Mapa 1. Coberturas de la tierra, 2013 ......................................................................................... 11
Mapa 2. Zonas de influecia de los cultivos de coca, 2012-2013 ................................................. 13
Mapa 3. Dinámica de las zonas de influencia de los cultivos de coca, 2012-2013 ..................... 16
Mapa 4. Dinámica del área de influencia en la región Sierra Nevada ......................................... 32
Mapa 5. Dinámica del área de influencia en la región Central .................................................... 37
Mapa 6. Dinámica del área de influencia en la región Orinoquía ............................................... 43
Mapa 7. Dinámica del área de influencia en la región Pacífico .................................................. 48
Mapa 8. Dinámica del área de influencia en la región Meta-Guaviare ....................................... 53
Mapa 9. Dinámica del área de influencia en la región Amazonía ............................................... 58
Mapa 10. Dinámica del área de influencia en la región Putumayo-Caquetá .... ¡Error! Marcador
no definido.
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1. INTRODUCCION
Dentro de los objetivos del Programa de Monitoreo de Cultivos Ilícitos – PMCI – de UNODC está el de establecer metodologías para recolección y análisis de datos, incrementar la capacidad de los gobiernos para monitorear cultivos ilícitos en sus territorios y asistir a la comunidad internacional en el monitoreo de la extensión y evolución de los cultivos ilícitos dentro del contexto de la estrategia de eliminación adoptada por los estados miembros en la Sesión Especial sobre Drogas de la ONU en Junio de 1998. El PMCI actualmente cubre nueve países: Colombia, Bolivia, Perú, Afganistán, Laos, Myanmar, Marruecos, Ecuador y México. El representante del PMCI en Colombia es el proyecto SIMCI – Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos- iniciado con el censo de coca de 1999. El análisis multitemporal de cultivos de coca es un estudio complementario al de cultivos de coca que se realiza anualmente, debido a que evalúa los cambios que se presentaron entre las coberturas vegetales y las áreas sembradas con coca, sin profundizar en las causas por las que se generan estos cambios. En este sentido, es importante mencionar, que para la evaluación de cambio se utiliza el resultado de la interpretación de coberturas de la tierra del año 2012 y 2013 así como el estudio del área sembrada con coca identificada a 31 de diciembre, sin tener en cuenta los ajustes estimados estadísticamente (entre ellos, áreas sin información, temporalidad, aspersión y erradicación manual y porcentaje de lotes pequeños), ajustes que sí tienen los datos oficiales del censo 2013. El análisis está enfocado inicialmente en un ámbito nacional, seguido por lo regional con datos departamentales, e incluye aspectos básicos de la dinámica en área del cultivo, afectación y sustitución de coberturas vegetales a causa de los cultivos de coca. A diferencia de los estudios anteriores, para el periodo 2012-2013, se decidió agrupar las coberturas “ bosque secundario y rastrojo” debido a la dificultad en la delimitación de la frontera entre estas dos coberturas. En este sentido, el cultivo de coca afectará estadios de sucesión vegetal y la sustitución se dará en sucesión vegetal. Los resultados del estudio muestran que históricamente el área estable corresponde en promedio al 25%, el abandono al 76% y las nuevas siembras ronda el 75%. Estos porcentajes están directamente relacionados con el área interpretada a 31 de diciembre en cada periodo de estudio. Al igual que el histórico, para el 2013 las tres cuartas del área interpretada es nueva, mientras que el 72% del área interpretada en el 2012 no tiene cultivos de coca en 2013. Para el periodo 2012-2013, la región Pacífico es la que mayor área nueva sembrada (10.302 ha) reportó y representa el 33.7 % del total nacional. De igual forma, esta región tiene el mayor porcentaje de áreas que estaban sembradas con coca en 2012 y ya no lo están en 2013 (37,1%) y de áreas estables con el 38%. El 31 % (9.474 ha) de la coca nueva interpretada en el 2013 se estableció en zonas que en el 2012 eran bosque primario.
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La región Pacífico, con 4.099 ha, es la de mayor participación en la afectación de bosque primario para sembrar nuevos cultivos; esta área representa el 43,3 % del total nacional y junto con Central, Putumayo-Caquetá y Guaviare-Meta concentran el 96,6% de la afectación de bosque primario para sembrar coca. Como resultado de esta actividad se continua con la creación de nuevos frentes de colonización que pueden posteriormente contribuir en la ampliación de la frontera agrícola. Las regiones de Guaviare-Meta y Putumayo-Caquetá tienden a reutilizar en mayor proporción las zonas ya colonizadas o de frontera agrícola para siembra de coca. Caso contrario ocurre en las regiones de Pacífico, principalmente en el departamento de Nariño, y Central, departamento de Norte de Santander, donde la tendencia es a deforestar para sembrar nuevos cultivos de coca.
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2. GLOSARIO
Análisis Multitemporal: Análisis de tipo espacial que permite evaluar los cambios que se han presentado en las diferentes coberturas vegetales identificadas en las imágenes de satélite, según la leyenda adoptada por el proyecto SIMCI en un periodo determinado. Área afectada por cultivos de coca: Es el área geográfica total que en alguna ocasión dentro del periodo de estudio ha sido sembrada con coca. Área sembrada con coca: Es el área con cultivos de coca en estado productivo reportada en cada un censo cualquiera. Censo de cultivos de coca: Es la identificación, medición y localización geográfica para obtener tanto el área como en número de lotes de los cultivos de coca en estado productivo existentes en el territorio Colombiano en una fecha específica. Centroide: Es la localización aproximada del centro de gravedad del área de cada lote de coca identificado en el proyecto SIMCI. Cobertura Vegetal: Se define como la vegetación natural o plantada, que cubre y/o protege la superficie de la tierra tales como bosques, rastrojos, cultivos, pastos, etc. Gaps: Franjas sin información que aparecen en las imágenes del programa Landsat ETM7, posteriores a mayo del año 2003, debido a un daño sufrido por el sensor a bordo del satélite. Lote de coca: es cada uno de los polígonos individuales de coca identificados en cada censo. Zona de Influencia (Área de estudio): Es la zona que engloba todos las áreas generadas por un radio de 1000 metros a partir de los centroides de cada uno de los polígonos de coca identificados por el proyecto SIMCI en los censos 2012 y 2013. Coca estable: Áreas presentes en el censo actual (t) y en el censo anterior (t-1) Coca Nueva: Área presente en el censo actual (t) pero no en el censo anterior (t-1) por alguna de las siguientes causas: Se trata de un cultivo en estado productivo sembrado a finales del año, fue erradicado en años anteriores, fue recientemente asperjado y está localizado en áreas sin información en el censo anterior por nubosidad u otras causas. Coca Abandonada: Áreas no presentes en el censo actual (t) pero sí en el censo anterior (t-1).
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3 METODOLOGÍA
El análisis multitemporal consiste en identificar las diferencias en el estado de un fenómeno por observaciones que se hacen en diferentes periodos y para un área de interés. En términos generales, lo que se realiza es una evaluación de tipo espacial de los cambios que se han presentado en las diferentes coberturas vegetales de la superficie terrestre identificadas mediante interpretación visual en imágenes de satélite (para el 2013 el 100% de imágenes utilizadas fue Landsat 8), de acuerdo con la leyenda que ha adoptado el proyecto SIMCI. De la misma manera que los análisis multitemporales publicados anteriormente, los resultados obtenidos hacen referencia a los cambios en la vegetación por causa de la siembra de cultivos de coca (afectación) y por su erradicación o abandono (sustitución). Según el mapa de procesos operativos, se presentan 7 grandes actividades mediante los cuales se obtienen los resultados del análisis multitemporal; en primer lugar selección y adquisición de imágenes, georreferenciación, interpretación, control de calidad, edición, análisis de datos y por último informe final. A continuación se presentan los diagramas de flujo para la interpretación de imágenes y para el análisis de los datos puesto que estos diagramas contienen los demás proceso mencionados anteriormente.
Figura 1. Diagrama metodología de interpretación
Preparación de las
imágenes
Corrección geométrica
Información de campo
Interpretación visual
Composiciones a color
semilleo
interpretación supervisada
Edicion
Mapa de coberturas 1
Edcion de empalmes
Mapa final mosaico de
coberturas 2013
Metodología interpretación
Análisis multitemporal
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3.1 Interpretación de coberturas
El proyecto SIMCI, desde el año 2000, ha realizado la clasificación de coberturas apoyada en imágenes satelitales de resolución media, y desde esta fecha definió una leyenda que relaciona las coberturas vegetales que pueden ser afectadas por la siembra de cultivos de coca y de esta manera hacer un seguimiento de sus dinámicas y los efectos sobre el paisaje dentro del territorio. De igual manera, la leyenda contempla las coberturas de carácter antrópico (cultivos lícitos, vías, centros poblados) que en conjunto permiten delimitar zonas con un nivel de desarrollo. Para la interpretación de coberturas del año 2013, se incluyó una nueva clase (19) llamada “minería a cielo abierto” con el fin de identificar, espacializar y cuantificar una posible nueva modalidad de actividades ilegales y que geográficamente coincide con el territorio de cultivos de uso ilícito. Simultáneamente se eliminó la clase (6) bancos de arena. En este sentido se obtuvo la siguiente leyenda:
Tabla 1. Códigos y coberturas SIMCI
Código Descripción corta
1 Coca en todos sus estados vegetativos.
2 Bosque primario.
3 Bosque secundario y/o intervenido.
4 Pastos, rastrojo bajo.
5 Cuerpos de agua.
7 Otros cultivos.
8 Nubes y sombras.
9 Vías.
10 Zonas urbanas, caseríos.
11 Zonas de inundación.
12 Afloramiento rocoso.
13 Otros.
14 Suelos desnudos.
15 Gaps.
16 Rastrojo alto.
17 Estanques y cuerpos de agua artificiales.
18 Pistas de aterrizaje.
19 Minería a cielo abierto
A partir de las coberturas mencionadas anteriormente, se realizan los procesos y análisis que permiten determinar la dinámica tanto en términos espaciales como temporales de las coberturas vegetales en el periodo de tiempo 2012-2013. El mapa a continuación presenta los resultados en escala Nacional de las coberturas terrestres para el 2013.
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Mapa 1. Coberturas de la tierra, 2013
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3.2 Análisis Multitemporal Para la realización del análisis multitemporal es necesario además de las coberturas 2013, contar como línea de base con las del año inmediatamente anterior. Mediante procesos automatizados (modelos) se calculan los cambios presentes durante el periodo 2012–2013. Los procesos se desarrollan, entre cada uno de los mapas temáticos, pixel a pixel. A continuación se presenta el diagrama de flujo para el análisis multitemporal.
Figura 2. Diagrama metodología de análisis multitemporal
3.2.1 Definición del área de estudio El proyecto SIMCI ha considerado siete regiones en el país que por sus características geográficas, socio - económicas y culturales tienen presencia de cultivos de coca. Estas regiones son: Sierra Nevada, Central, Pacífico, Meta - Guaviare, Orinoco, Amazonía y Putumayo-Caquetá. Los resultados departamentales se presentan desagregados para cada región. Para el desarrollo del presente estudio es necesario la delimitación del área de estudio, para esto, se utilizan los polígonos de coca del censo 2012 y 2013; para cada polígono se obtiene el centroide y a cada uno de ellos se le genera un radio de 1000 metros, la suma geográfica de todos estos polígonos nos define el área de estudio; esta área de estudio es el espacio donde existe probabilidad de afectación por presencia de cultivos de coca (ver figura No.1). El área de estudio para el periodo 2012-2013 está representada por 6.373.966 hectáreas.
Figura 3. Zona de influencia con un radio de 1,000 metros a partir del centroide
Análisis multitemporalMapa final mosaico de
coberturas 2013Modelo multitemporal
Delimitación del área de estudio
Detección de cambios
Calculo de dinámica nacional y departamental
Análisis de los resultados
Informe Final
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Mapa 2. Zonas de influecia de los cultivos de coca, 2012-2013
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3.3 Descripción de la dinámica de los cultivos de coca para un año. Consiste en identificar cuales áreas sembradas con coca permanecen estables, son nuevas o cuales no permanecieron sembradas con coca. La base de partida son los lotes ubicados por el SIMCI durante el censo actual (t) y el censo anterior (t-1). A esta información se le asigna una categoría que explica la estabilidad de un determinado lote en términos de área así:
• Estable: Área presente en el censo actual (t) y en el censo anterior (t-1).
• Nuevo: Área presente en el censo actual (t) pero no en el censo anterior (t-1).
• Abandonado: Área no presente en el censo Actual (t) pero presente en el censo anterior (t-1).
3.3.1 Estabilidad
Para determinar la estabilidad de cada lote de coca, se tienen como base la información geográfica de dos años consecutivos generada por el proyecto SIMCI; la intersección entre estas capas de información determina un área común, a esta se le denomina área de coca estable. En la siguiente figura se observa un ejemplo de la categorización. Al lado izquierdo en color azul están los lotes interpretados en el censo actual (t) y en rojo los interpretados en el censo anterior (t-1); al lado derecho, después de realizar el proceso de intersección espacial, se encuentran los lotes categorizados. En color naranja áreas que permanecen estables, en verde las que fueron abandonadas y en color rojo nuevas áreas sembradas con coca.
Figura 4. Categorías de las áreas interpretadas
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3.3.2 Coca estable
Corresponde al área de los lotes que han estado presentes en el mismo sitio en los censos 2012 y 2013. 3.3.3 Coca Nueva
El área de un lote de coca nueva es la identificada por SIMCI como cultivo de coca en el censo del año 2013 y que no se identificó en el censo 2012 por alguna de las siguientes cusas: a) Se trata de un cultivo nuevo en estado productivo a finales del año, b) fue erradicado en años anteriores, c) fue recientemente asperjado, d) está localizado en áreas que en el censo anterior no tenían información por nubosidad u otras causas. 3.3.4 Coca Abandonada
Es el área identificada por SIMCI como cultivo de coca en el censo 2012 pero que no está presente en el censo del año 2013. 3.4 Afectación y Sustitución de coberturas vegetales En esta parte del estudio, se identifica el tipo de vegetación que fue reemplazada por el cultivo de coca y la vegetación que reemplazó el cultivo de coca una vez fue abandonado o erradicado durante el periodo 2012–2013. Se clasifica como afectación, el cambio presentado en la vegetación existente en el año 2012 como resultado de la siembra de coca en el 2013. Se clasifica como sustitución, el cambio de vegetación en el área cultivada con coca en el año 2012, como resultado de actividades antrópicas lícitas o de procesos naturales de regeneración de coberturas vegetales en el año 2013.
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Mapa 3. Dinámica de las zonas de influencia de los cultivos de coca, 2012-2013
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4 RESULTADOS GENERALES
Los datos resultantes del análisis multitemporal realizado por SIMCI son un insumo base y útil para aquellas entidades orientadas a proyectos de medio ambiente, sustitución de cultivos de coca y en general todas aquellas que realicen gestión y tomen decisiones sobre el territorio nacional, por lo tanto, el alcance deberá ser delimitado por el usuario específico de acuerdo con el tema de su interés. El análisis multitemporal se enmarca en los siguientes aspectos. 4.1 Dinámica de los cultivos de coca Con este análisis, se pretende identificar la variación en extensión y dinámica del cultivo dentro del espacio geográfico objeto de evaluación. La tabla 2 muestra el resumen nacional de los aspectos evaluados en últimos 11 periodos que han sido objeto de análisis multitemporal por parte de SIMCI.
Tabla 2. Dinámica de los cultivos de coca
Cambio Indicador Área de coca
estable Área de coca
abandonada ha Área de coca
nueva siembra ha
2002-2003 Hectáreas 11,558 82,913 67,148
(%) 15 88 85
2003-2004 Hectáreas 24,813 51,114 42,233
(%) 37 65 63
2004-2005 Hectáreas 18,739 48,254 57,256
(%) 25 63 75
2005-2006 Hectáreas 15,412 60,637 49,556
(%) 24 89 76
2006-2007 Hectáreas 19,54220 45,426 64,348
(%) 23 70 77
2007-2008 Hectáreas 16,751 67,137 50,590
(%) 25 80 75
2008-2009 Hectáreas 13,812 53,529 44,824
(%) 24 79 76
2009-2010 Hectáreas 12,962 45,674 37,191
(%) 26 78 74
2010-2011 Hectáreas 13,912 36,241 41,382
(%) 25 72 75
2011-2012 Hectáreas 10,269 45,025 26,696
(%) 28 81 72
2012-2013 Hectáreas 10,527 26,438 30,610
(%) 26 72 74
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Al analizar los datos a través de los periodos relacionados en la tabla 2, se observa que el área de coca estable corresponde en promedio al 25 por ciento ( +/- 5) del área que se encuentra sembrada a 31 de diciembre en cada periodo de estudio. Para el caso de la coca abandonada el área promedio se encuentra en un 76 por ciento (+/-8) del área sembrada y prácticamente coincide con el promedio del área donde establecen nuevos cultivos de coca que ronda el 75 por ciento +/-5. Esto nos indica la existencia de una tendencia a que las áreas abandonadas sean de nuevo sembradas en otros sitios diferentes, lo que simultáneamente indica, una alta movilidad de los lotes de coca dentro del territorio afectado.
Figura 5. Dinámica de los cultivos de coca
4.2 Afectación de la vegetación por siembra de cultivos de coca
En este análisis se identifican y cuantifican las coberturas vegetales (con base en la leyenda SIMCI), que han sido afectadas para sembrar cultivos de coca. El siguiente cuadro presenta los totales nacionales de la afectación de la vegetación, en los periodos analizados.
15
37
25 24 23 25 24
26 25 28
26
88
65 63
89
70
80 79 78
72
81
72
85
63
75 76 77
75 76 74
75
72
74
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2002 - 2003 2003 - 2004 2004 - 2005 2005 - 2006 2006 - 2007 2007 - 2008 2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011 2011 - 2012 2012 - 2013
Po
rce
nta
je
Coca Estable Coca Abandonada Coca Nueva
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Tabla 3. Afectación de vegetación por coca
Cambio de vegetación BP a CO*
BS a CO*
RA a CO*
OC a CO*
GP-NU*
Subtotal Coca estable TOTAL
2002-2003 Hectáreas 16,774 13,131 - 23,755 13,674 67,334 11,558 78,892
(%) 21 17 - 30 17 85 15 100
2003-2004 Hectáreas 14,566 11,423 - 16,244 0 42,233 24,813 67,046
(%) 22 17 - 24 0 63 37 100
2004-2005 Hectáreas 12,051 6,795 4,395 18,971 15,044 57,256 18,793 76,049
(%) 16 9 6 25 20 76 24 100
2005-2006 Hectáreas 8,481 5,815 5,386 17,232 12,642 49,556 15,412 64,968
(%) 13 9 8 27 19 76 24 100
2006-2007 Hectáreas 12,757 7,188 3,487 22,671 18,245 64,348 19,542 8,389
(%) 15 9 4 27 22 77 23 100
2007-2008 Hectáreas 10,279 6,441 1,806 15,553 16,511 5,059 16,751 67,341
(%) 15 10 3 23 24 75 25 100
2008-2009 Hectáreas 8,521 5,031 1,667 16,207 13,398 44,824 13,812 58,636
(%) 15 9 3 28 21 76 24 100
2009-2010 Hectáreas 8,952 4,852 3,945 10,427 9,015 37,191 12,962 50,153
(%) 18 10 8 21 17 74 26 100
2010-2011 Hectáreas 1,332 6,544 2,211 19,195 112 41,382 13,912 55,294
(%) 24 12 4 35 0,2 75,2 25 100
2011-2012 Hectáreas 8,959 3,792 2,014 11,925 6 26,696 10,269 36,965
(%) 24 10 5 32 0 72 28 100
2012-2013 Hectáreas 9,474 3,614 3,246 1,427 6 3,061 10,527 41,137
(%) 23 9 8 35 0 74 26 100 *BP a CO: áreas que pasan de una cobertura de bosque primario a cultivos de coca
BS a CO: áreas que pasan de una cobertura de bosque secundario a cultivos de coca RA a CO: áreas que pasan de una cobertura de rastrojo a cultivos de coca OC a CO: áreas que pasan de una cobertura como pastos, rastrojo bajo, cultivos lícitos a cultivos de coca NU-GP: áreas sin información por nube o gap.
Como resultado del análisis de los datos, se encuentra que las principales coberturas afectadas a causa del establecimiento de cultivos de coca, en el ámbito nacional, están dentro de la categoría otras coberturas “OC”,(coberturas vegetales no boscosas) y bosque primario (BP). En la categoría “OC”, históricamente es el espacio geográfico donde principalmente se siembran cultivos nuevos de coca. Esta categoría se refiere a zonas cubiertas de pastos, rastrojos bajos o incluso cultivos lícitos de carácter temporal, que representan zonas con alto nivel de intervención y que por sus características pueden formar parte de la frontera agrícola. Por otra parte, luego de una relativa estabilidad, los últimos cuatro periodos indican un incremento de la tendencia de uso de estas coberturas para sembrar nuevas cultivos de coca.
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En lo que se refiere al bosque primario, los últimos tres periodos alcanzan el porcentaje más alto de utilización de esta cobertura para sembrar el cultivo de coca. La afectación de esta cobertura, dependiendo de la cercanía con zonas altamente intervenidas, puede contribuir a la ampliación de la frontera agrícola o establecer nuevos frentes de colonización y por supuesto iniciar procesos de fragmentación del bosque. El análisis de la serie histórica referente a la afectación del bosque secundario muestra estabilidad del porcentaje de uso de esta cobertura. Por último, los datos históricos indican que la cobertura rastrojo alto es la que menos se afecta o utiliza para sembrar cultivos de coca.
Figura 6. Afectación de vegetación por coca
4.3 Sustitución de cultivos de coca
En este análisis se identifican y cuantifican las coberturas vegetales (según leyenda SIMCI), que han reemplazado los cultivos de coca posterior al abandono o erradicación. Es importante mencionar, que la identificación del límite entra las coberturas rastrojo alto y bosque secundario no es claro, en este sentido se sugiere tomar con precaución estos datos.
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16
13
15 15 15
18
24 24 23
17 17
9 9 9 10
9 10
12
10 9
6 8
4 3 3
8
4 5
8
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24 25
27 27
23
28
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35
32
35
0
5
10
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25
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35
40
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
Po
rce
nta
je
Bosque primario a coca Bosque secundario a coca
Rastrojo alto a coca Otras coberturas vegetales a coca
21
El siguiente cuadro presenta los totales nacionales de la sustitución de la vegetación, en los periodos analizados.
Tabla 4. Sustitución de cultivos de coca
Cambio de vegetación CO a BS*
CO a RA* CO a OC
* GP-NU
* Subtotal Coca estable TOTAL
2002 - 2003 Hectáreas 28,552 NA 38,047 16,314 82,913 11,558 94,471
(%) 30 NA 40 17 87 13 100
2003 - 2004 Hectáreas 848 17,455 20,787 4,392 51,114 27,772 78,886
(%) 11 22 26 6 65 35 100
2004 - 2005 Hectáreas 4,109 1,492 24,335 489 48,254 18,793 67,047
(%) 6 22 37 7 72 28 100
2005 - 2006 Hectáreas 361 12,412 27,758 16,857 60,637 15,412 76,049
(%) 5 16 37 22 80 20 100
2006 - 2007 Hectáreas 9,811 3,544 24,174 7,897 45,426 19,542 64,968
(%) 15 6 37 12 70 30 100
2007 - 2008 Hectáreas 1,474 3,421 30,059 18,917 67,137 16,751 83,888
(%) 18 4 36 22 80 20 100
2008 - 2009 Hectáreas 17,238 3,297 19,638 13,356 53,529 13,812 67,341
(%) 26 5 29 20 80 20 100
2009 - 2010 Hectáreas 15,157 2,389 23,027 5,101 45,674 12,962 58,636
(%) 26 4 39 9 78 22 100
2010 - 2011 Hectáreas 13,865 1,892 14,053 6,431 36,241 13,912 50,153
(%) 27 4 28 13 72 28 100
2011 - 2012 Hectáreas 11,032 3,468 27,307 2,949 45,025 10,269 55,294
(%) 20 6 49 5 81 19 100
2012 - 2013 Hectáreas 9,927 2,433 12,365 1,713 26,438 10,527 36,965
(%) 27 7 33 5 72 28 100 *BS a CO: áreas que pasan de cultivos de coca una cobertura de bosque secundario
RA a CO: áreas que pasan de cultivos de coca una cobertura de rastrojo alto OC a CO: áreas que pasan de cultivos de coca a una cobertura como pastos, rastrojo bajo o cultivos lícitos NU-GP: áreas sin información por nube o gap.
Figura 7. Sustitución de cultivos de coca
30
11
6 5
15 18
26 26 27
20
27
0
22 22
16
6 4 5 4 4
6 7
40
26
37 37 37 36
29
39
28
49
33
0
10
20
30
40
50
60
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
Po
rce
nta
je
Coca a bosque secundario Coca a rastrojo alto Coca a otras coberturas vegetales
22
Al analizar los datos, la cobertura, en términos de porcentaje, que mayor sustitución presenta es la de otras coberturas (OC) con una leve tendencia de incremento a través de todos los periodos de estudio. De lo anterior se puede inferir que luego del abandono del cultivos estas áreas son dedicas a otro tipo de actividad económica como son las sembradas con pastos u otro tipo de cultivo ya carácter legal. La sustitución de cultivos de coca por bosque secundario indica que a partir del periodo 2005-2006 hay una tendencia de incremento del porcentaje de participación de esta cobertura, lo que indica la posibilidad del estableciendo de nuevas áreas de posible recuperación del bosque. En contraste con lo anterior, la sustitución coca por rastrojo alto muestra una tendencia negativa, es decir, a partir del periodo 2003-2004 el porcentaje de cambio ha venido disminuyendo.
Figura 8. Afectación y compensación de coberturas vegetales por coca
0,5
1,3
1,7 1,6
0,7
0,4
0,3 0,3
0,5
0,3 0,4 0,3
0,4
1,0
0,5 0,5
1,7
1,2
0,6
1,3
0,6
0,8 0,8
0,6
0,9
0,5
0,8
0,5
1,4
0,4
1,2
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
1,6
1,8
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
Po
rce
nta
je
Afectacion compensacion BS Afectacion compensacion Rastrojo Afectacion compensacion otros
23
ANÁLISIS MULTITEMPORAL DE CULTIVOS DE COCA
“31 de diciembre 2012 – 31 de diciembre 2013”
4.4 Dinámica de la superficie de los cultivos de coca
Tabla 5. Dinámica de los cultivos de coca
Aspecto Censo 2012 ha Censo 2013 ha Variación
ha %
Área zona de influencia
5,004,318 4,643,753 -360,568 -7
Área interpretada 36,965 41,131 4,172 11
Área estable 10,527 10,527 NA 26
Área abandonada 26,438 NA NA 72
Área nueva siembra NA 30,610 NA 74
El análisis multitemporal se restringe a las zonas interpretadas y comunes a los dos censos, por lo cual no debe esperarse coincidencia con los datos de los censos individuales. El área sembrada en las zonas que tenían información en los dos censos y sin tener en cuenta los ajustes estadísticos corresponde a 36.965 ha en 2012 y 41.131 ha en 2013
4.5 Afectación de vegetación por siembra de coca
Tabla 6. Afectación de vegetación de por coca
Cambio de vegetación
2012 - 2013
Hectáreas (%)
BPxCO 9,474 23
BSxCO 3,614 9
RAxCO 3,246 8
OCxCO 14,270 35
Subtotal 30,604 74
Coca estable 10,527 26
TOTAL 41,131 100
24
4.6 Sustitución de cultivos de coca
Tabla 7. Sustitución de cultivos de coca
Cambio de vegetación
2012 - 2013
Área sustituida ha (%)
Sucesión vegetal 12,360 34
COxOC 12,365 33
Área sin información 1,713 5
Subtotal 26,438 72
Coca estable 10,527 28
TOTAL 36,965 100
La movilidad de los cultivos de coca sigue siendo alta, las tres cuartas partes del área sembrada es nueva (30.610 ha), mientras que el 72% del área interpretada sembrada con coca en el 2012 se abandonó. Tanto en la afectación como la sustitución, predomina el uso de coberturas no boscosas (OC), sin embargo, la afectación de bosque primario es muy alta, corresponde al 31 % del total de las coberturas afectadas. Cabe anotar que gran parte de los bosques talados corresponden a bosque primario con grados de complejidad, riqueza, y biodiversidad muy superiores a las coberturas vegetales que se regeneran.
25
ANÁLISIS MULTITEMPORAL DE CULTIVOS DE COCA POR REGIÓN CON DATOS POR DEPARTAMENTO
“31 de diciembre de 2012 - 31 de diciembre de 2013
4.7 Resumen dinámica de cultivos de coca 1
El cultivo de coca en el país ha mostrado a través de los años una gran dinámica, no solo en el cambio de área cultivada sino también en la posición geográfica de los lotes. En esta parte del documento la atención se concentra en la incidencia de las áreas nuevas y abandonadas del cultivo de coca en el periodo 2012 - 2013 y las cifras son analizadas de manera porcentual. La región Pacífico es la que mayor área nueva sembrada reportó (10.302 ha) y representa el 33.7 % del total nacional de área nueva, donde el departamento de Nariño con (6.943 ha) tiene el mayor porcentaje de la región. La región Putumayo-Caquetá tiene 8.506 ha sembradas con cultivos nuevos lo que equivale al 27,8 % del total nacional, le sigue Central con 5.827 ha, que equivalente al 19 %, donde el departamento de Norte de Santander representa por si solo el 68 % de la región. Por último la región Guaviare-Meta tiene 5.044 ha nuevas que constituye el 16,5 por ciento del total nacional. Estas cuatro regiones agrupan el 97 % del área nueva reportada durante el periodo 2012-2013. En relación con áreas abandonadas, la cifra se concentra en la región Pacífico con 8.152 ha que equivale al 30,8 % del total nacional, seguida por Central con 24,5 %, Putumayo-Caquetá con 22 % y la región Guaviare-Meta que representa el 10,8 %. Estas regiones en conjunto reúne el 94,4 % del total nacional de área abandona. En el ámbito departamental los departamentos de Nariño 20 % (5.289 ha), Putumayo 14,1 % (3.741 ha), Cauca 9,44 % (2.496 ha), Norte de Santander 9,0 % (2.385 ha) y Antioquia 7,4 % (1.954 ha) entre otros, son los de mayor área abandonada y prácticamente coincide con los que presentan mayor área nueva sembrada lo que se puede interpretar como alta movilidad en la posición geográfica de los lotes. La interpretación de la relación porcentual presentada en la tabla 8 (área nueva/área abandonada), se realiza de la siguiente manera: Valor menor a 90 (color verde) existe mayor abandono de cultivos de coca en el territorio, valor entre 90 y 110 (color amarillo) existe compensación entre el área nueva y el área abandonada, sin embargo existe alta dinámica en la movilidad los lotes, y valor mayor a 110 (color rojo) existe mayor cantidad de área nueva en el
1 Los datos de la tabla, corresponden a la cantidad de coca interpretada sin los ajustes estadísticos por nubes, gaps,
aspersión antigüedad y tamaño de lote.
26
territorio y por lo tanto indica expansión del cultivo de coca. Lo ideal es que la tendencia del porcentaje se encuentre en color verde con tendencia a la eliminación definitiva del cultivo de coca.
Tabla 8. Dinámica de los cultivos de coca (Región-Departamento)
Región Departamento Área coca estable ha
Área coca nueva ha
Área coca abandonada
ha
Relación Porcentual (Área Nueva/Área
Abandonada)
Sierra LA GUAJIRA 0 5 8 63
MAGDALENA 1 28 30 93
Central
ANTIOQUIA 71 808 1,954 41
BOLIVAR 179 665 1,279 52
BOYACA 0 16 6 267
CALDAS 0 6 9 67
CESAR 5 5 4 125
CORDOBA 35 324 744 44
CUNDINAMARCA 0 0 0 0
NTE DE SANTANDER 988 3,948 2,385 166
SANTANDER 2 55 87 63
Orinoquía VICHADA 130 588 936 63
ARAUCA 1 62 63 98
Pacífico
CAUCA 856 2,066 2,496 83
CHOCO 167 1,048 184 57
NARINO 2,946 6,943 5,289 131
VALLE 56 245 183 134
Guaviare Meta GUAVIARE 1,265 3,311 1,539 215
META 1,076 1,733 1,319 131
Amazonas
AMAZONAS 27 62 49 127
GUAINIA 5 66 222 30
VAUPES 47 120 177 68
Putumayo-Caquetá
CAQUETA 948 3,222 2,078 155
PUTUMAYO 1,722 5,284 3,741 141
Los resultados indican que aún no hay una región con la totalidad de sus departamentos con una relación positiva que refleje que es mayor el área abandonada frente a la que se siembra de nuevo. Por el contrario, las regiones de Meta-Guaviare y Putumayo-Caquetá indican que aún es mayor el área nueva que se siembra frente a la que se abandona (expansión de cultivos). Por otra parte, a pesar claramente del departamento de Norte de Santander , que en ámbito nacional es el tercero donde mayor es el área nueva frente a la que se abandona y si bien en la región central, los departamentos de Boyacá y Cesar representan el 0.04 y 0.03 por ciento del censo de cultivos 2013, esta relación indica
27
que en conjunto para la región central hay una tendencia a que se reduzca el área ocupada con cultivos ilícitos En el departamento del magdalena de la región sierra y el departamento de Arauca de la región Orinoquia prácticamente el área que se abandona se vuelve a sembrar. 4.8 Participación de deforestación de bosque primario respecto al área de coca
nueva por región
Tabla 9. Porcentaje de deforestación respecto al área de coca nueva
Región Departamento Área coca nueva (ha)
Afectación BP (ha)
Relación porcentual
Relación porcentual (Afectación BP/área total deforestada)
Sierra Nevada La Guajira 5 2 40.0 0
Magdalena 28 17 60.7 0.2
Central
Antioquia 808 350 43.3 3.7
Bolívar 665 287 43.2 3.0
Boyacá 16 9 56.3 0.1
Caldas 6 0 0.0 0
Cesar 5 0 0.0 0
Córdoba 324 173 53.4 1.8
Cundinamarca 0 0 0.0 0
Norte de Santander
3,948 1,651 41.8 17.4
Santander 55 23 41.8 0.2
Orinoquía Vichada 588 175 29.8 1.8
Arauca 62 11 17.7 0.1
Pacífico
Cauca 2,066 687 33.3 7.3
Chocó 1,048 426 40.6 4.5
Nariño 6,943 2,892 41.7 30.5
Valle 245 94 38.4 1
Meta Guaviare Meta 1,733 516 29.8 5.4
Guaviare 3,311 844 25.5 8.9
Amazonas
Amazonas 62 24 38.7 0.3
Guainía 66 31 47.0 0.3
Vaupés 120 24 20.0 0.3
Putumayo Caquetá
Putumayo 5,284 880 16.7 9.3
Caquetá 3,222 358 11.1 3.8
Total 30,610 9,474 100.0
Los datos registrados en la tabla 9, permiten registrar la pérdida de bosque primario para sembrar nuevas áreas de coca en cada región y simultáneamente se analiza la
28
pérdida de bosque primario para siembra de coca en cada departamento respecto al total nacional que corresponde a 9.474 ha. El 31 % (9.474 ha) de la coca nueva en el censo 2013 se estableció en zonas que en el 2012 eran bosque primario y que afecta diferentes ecosistemas. La región Pacífico, con 4.099 ha, fue la de mayor participación en la afectación de bosque primario para sembrar nuevos cultivos. Esta área representa el 43,3 % del total nacional. El departamento de Nariño con 2.892 hectáreas representa el 70,5 % de la afectación de esta cobertura en la región Pacífico. La región central con 2.493 hectáreas contempla el 26,3 % del total nacional de bosque primario deforestado en donde el departamento de Norte de Santander con 1.651 ha contiene el 66,3 % de la región. Las regiones de Putumayo-Caquetá y Guaviare-Meta representan cada una el 14% del total nacional de bosque primario afectado. Es en estas cuatro regiones donde se concentra el 96,6 % de la afectación del bosque primario y que como resultado de esta actividad se continua en la creación de nuevos frentes de colonización que pueden posteriormente contribuir en la ampliación de la frontera agrícola.
29
4.9 Resumen cambios de coberturas vegetales
Tabla 10. Afectación y sustitución de coberturas vegetales por cultivos de coca
Región Departamento
Afectación Sustitución
BPxCO Estadios de
sucesión vegetal
OCxCO Secesión vegetal
COxOC
Sierra Nevada
La Guajira 2 2 1 4 3
Magdalena 17 9 2 23 4
Central
Antioquia 350 167 289 787 943
Bolívar 287 139 239 678 540
Boyacá 9 3 4 3 3
Caldas 0 3 1 3 6
Cesar 0 2 3 1 2
Córdoba 173 79 72 102 101
Cundinamarca 0 0 0 0 0
Norte de Santander
1,651 833 1,464 931 1,255
Santander 23 18 12 37 41
Orinoquía Vichada 175 163 250 381 555
Arauca 11 9 42 9 53
Pacífico
Cauca 687 724 655 1,124 1,372
Chocó 426 194 428 1,234 588
Nariño 2,892 1,722 2,329 2,993 1,720
Valle 94 48 103 93 90
Meta Guaviare
Meta 516 95 1,122 363 956
Guaviare 844 303 2,164 606 933
Amazonas
Amazonas 24 10 28 34 15
Guainía 31 21 14 103 116
Vaupés 24 23 73 116 61
Putumayo Caquetá
Putumayo 880 1,763 2,641 1,926 1,815
Caquetá 358 530 2,334 809 1,193
Total 9,474 6,860 14,270 12360 12,365
Al hacer la comparación entre la afectación de las coberturas boscosas (bosque primario, bosque secundario y rastrojo alto) y las coberturas vegetales no boscosas (Pastos, cultivos lícitos, otros), se encuentra que solo en las regiones de Guaviare-Meta y Putumayo-Caquetá tiende a reutilizar en mayor proporción las
30
zonas ya colonizadas o de frontera agrícola para siembra de coca. Caso contrario ocurre en las regiones de Pacífico, principalmente en el departamento de Nariño, y Central, en el departamento de Norte de Santander, donde la tendencia es a deforestar para sembrar nuevos cultivos de coca. En el caso de la sustitución del cultivo de coca, en las regiones de Guaviare-Meta y Putumayo-Caquetá, a diferencia de las demás regiones, la mayor proporción de cambio se presentan coberturas vegetales no boscosas. 4.10 Balance deforestación y sustitución de coberturas
Tabla 11. Afectación y sustitución por cultivos de coca
Región Departamento Afectación Sustitución Relación porcentual
(sustitución/afectación)
Sierra Nevada La Guajira 4 4 100%
Magdalena 26 23 88%
Central
Antioquia 517 787 152%
Bolívar 426 678 159%
Boyacá 12 3 25%
Caldas 3 3 100%
Cesar 2 1 50%
Córdoba 252 102 40%
Cundinamarca 0 0 0%
Nte. de Santander 2,484 931 37%
Santander 41 37 90%
Orinoquía Vichada 338 381 113%
Arauca 20 9 45%
Pacífico
Cauca 1,411 1,124 80%
Chocó 620 1,234 199%
Nariño 4,614 2,993 65%
Valle 142 93 65%
Meta-Guaviare
Meta 611 363 59%
Guaviare 1,147 606 53%
Amazonía
Amazonas 34 34 100%
Guainía 52 103 198%
Vaupés 47 116 247%
Putumayo-Caquetá
Putumayo 2,643 1,926 73%
Caquetá 888 809 91%
31
En esta parte del análisis se pretende establecer un balance entre la afectación y la sustitución de coberturas boscosas de manera cuantitativa para obtener una relación porcentual (Sustitución/Afectación), cuyos valores se interpretan de la siguiente manera: Índice es menor de 90 (color rojo) son zonas donde la tala de bosque supera la restauración, lo cual genera una tendencia a expandir la frontera agrícola; Índice entre 90 y 110 (color amarillo) la afectación y la sustitución se equilibran, pero por supuesto, existe degradación debido a que la complejidad y riqueza de los bosques talados no se compensan con los rastrojos; Índice mayor de 110 (color verde) son zonas con tendencia a comenzar un proceso de sucesión vegetal, en donde los cultivos de coca abandonados no se reintegran, al menos no inmediatamente, a las dinámicas productivas-económicas locales. Al tener en cuenta las consideraciones anteriores, se observa que para el periodo 2012–2013 La región Guaviare-Meta lidera la tendencia a expandir la frontera agrícola, le siguen en su orden la región Central, Pacífico y Putumayo-Caquetá. Es necesario destacar que en todo caso, en este balance existe pérdida porque los bosques que han sido deforestados son más complejos, ricos en biodiversidad y hacen parte de ecosistemas que son muy superiores a las coberturas boscosas que se regeneran.
32
5 ANÁLISIS MULTITEMPORAL REGIONAL DE CULTIVOS DE COCA 31 DE DICIEMBRE DE 2012 - 31 DE DICIEMBRE DE 2013
5.1 Región Sierra Nevada
Mapa 4. Dinámica del área de influencia en la región Sierra Nevada
33
Tabla 12. Dinámica departamental de los cultivos de coca, región Sierra Nevada
La Guajira
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 5,375 8 0 8 NA
Censo 2013 ha 2,738 5 0 NA 5
Variación ha -2,637 -3 NA NA NA
Porcentaje -49.1% -37.5% 0.0% 100.0% 100.0%
Magdalena
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 10,145 31 1 30 NA
Censo 2013 ha 14,851 29 1 NA 28
Variación ha 4,706 -2 NA NA NA
Porcentaje 46.4% -6.5% 3.4% 96.8% 96.6%
Tabla 13. . Dinámica de los cultivos de coca, región Sierra Nevada
Región Sierra Nevada
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 15,520 39 1 38 NA
Censo 2013 ha 17,589 34 1 NA 33
Variación ha 2,069 -5 NA NA NA
Porcentaje 13.3% -12.8% 2.9% 97.4% 97.1%
Afectación: Cambio de cualquier cobertura vegetal a cultivo de coca. La suma de las coberturas afectadas más la coca estable, corresponde al total de coca identificada en el año 2013. Sustitución: Cambio de cultivo de coca a otra cobertura vegetal. La suma de las coberturas sustituidas más la coca estable corresponde al total de coca identificada en el año 2012.
34
Tabla 14. Afectación histórica de vegetación por siembra de coca, región Sierra Nevada
Afectación Región Sierra Nevada
Periodo Área de bosque
primario a coca (ha.)
Área de bosque secundario a coca
(ha.)
Área de rastrojo alto a coca (ha.)
Área de otras coberturas vegetales a
coca (ha.)
2002-2003 125 432 193
2003-2004 149 285 363
2004-2005 36 107 25 55
2005-2006 23 54 13 114
2006-2007 23 33 0 56
2007-2008 96 83 0 86
2008-2009 58 80 1 65
2009-2010 41 68 21 17
2010-2011 16 18 2 13
2011-2012 20 11 0 8
2012-2013 19 11 0 3
Figura 9. Afectación histórica de vegetación por siembra de coca, región Sierra Nevada
125 149
36 23 23
96
58 41 16 20 19
432
285
107
54
33
83 80 68
18 11 25
13 0 0 1 21
2 0
193
363
114 86
65
17 13 8 3
0
100
200
300
400
500
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Bosque primario a coca Bosque secundario a coca
Rastrojo alto a coca Otras coberturas vegetales a coca
35
Tabla 15. Sustitución de cultivos de coca, región Sierra Nevada
Sustitución Región Sierra Nevada
Periodo Área de Coca a
bosque secundario (ha.)
Área de Coca a rastrojo alto (ha.)
Área de Coca a otras coberturas vegetales
(ha.)
2002-2003 303 375
2003-2004 298 192 124
2004-2005 172 115 455
2005-2006 80 66 130
2006-2007 61 24 46
2007-2008 31 56 71
2008-2009 235 101 55
2009-2010 131 3 93
2010-2011 71 0 101
2011-2012 23 0 29
2012-2013 27 0 7
Figura 10. Sustitución de cultivos de coca, región Sierra Nevada
Tabla 16. Cambios en la vegetación resumen, región Sierra Nevada
Cambio de Vegetación Afectación ha. Sustitución ha. Relación
Bosque primario a coca / Coca a bosque primario
19 NA NA
Estadios de sucesión vegetal a coca / Coca a sucesión vegetal
11 27 0.4
Otras coberturas vegetales a coca / Coca a otras coberturas vegetales
3 7 0.4
303 298
172
80 61
31
235
131
71
23 27
192
115
66
24 56
101
3 0 0 0
375
124
455
130
46 71
55
93 101
29
7 0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Coca a bosque secundario Coca a rastrojo alto Coca a otras coberturas vegetales
36
Análisis El área de influencia se incrementó en un 13,3 % a pesar que el área interpretada se redujo con relación al año anterior, esto indica que los lotes son más dispersos. Sin embargo, mientras que en el departamento de la Guajira, esta área, se redujo en un 49 %, en el departamento de del Magdalena se incrementó en un 46%. Para el periodo 2012-2013, la acción de afectación se presenta principalmente en bosque primario y áreas en estadio de sucesión vegetal (bosque secundario o rastrojo alto), cerca del 58 % de la coca nueva encontrada en la región proviene de la deforestación de bosque primario. Esta afectación del bosque primario se da principalmente en el departamento de Magdalena con 17 ha. Luego del abandono del cultivo predominan los procesos de sucesión vegetal, pero es probable que estas áreas abandonadas vuelvan en algún momento a entrar en la cadena productiva del cultivo de coca u otro tipo de actividad económica. Es importante anotar que gran parte de los bosques talados corresponden a bosque primario con ecosistemas de alto grado de complejidad, riqueza y biodiversidad muy superiores a las coberturas regeneradas.
37
5.2 Región Central
Mapa 5. Dinámica del área de influencia en la región Central
38
Tabla 17. Dinámica departamental de los cultivos de coca, región Central
Antioquia
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 419,867 2,025 71 1,954 NA
Censo 2013 ha 217,464 879 71 NA 808
Variación ha -202,403 -1,146 NA NA NA
Porcentaje -48.2% -56.6% 8.1% 96.5% 91.9%
Bolívar
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra Censo 2012 ha 249,518 1,458 179 1,279 NA
Censo 2013 ha 169,904 844 179 NA 665
Variación ha -79,614 -614 NA NA NA
Porcentaje -31.9% -42.1% 21.2% 87.7% 78.8%
Boyacá
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 2,549 6 0 6 NA
Censo 2013 ha 5,243 16 0 NA 16
Variación ha 2,694 10 NA NA NA
Porcentaje 105.7% 166.7% 0.0% 100.0% 100.0%
Caldas
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra Censo 2012 ha 3,286 9 0 9 NA
Censo 2013 ha 1,867 6 0 NA 6
Variación ha -1,419 -3 NA NA NA
Porcentaje -43.2% -33.3% 0.0% 100.0% 100.0%
Cesar
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra Censo 2012 ha 2,618 9 5 4 NA
Censo 2013 ha 4,187 10 5 NA 5
Variación ha 1,569 1 NA NA NA
Porcentaje 59.9% 11.1% 50.0% 44.4% 50.0%
Córdoba
Aspecto Área zona de influencia
Área sembrada interpretada
Área estable
Área abandonada
Área nueva siembra Censo 2012 ha 177,199 779 35 744 NA
Censo 2013 ha 105,527 359 35 NA 324
Variación ha -71,672 -420 NA NA NA
Porcentaje -40.4% -53.9% 9.7% 95.5% 90.3%
39
Norte de Santander
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 436,805 3,373 988 2,385 NA
Censo 2013 ha 478,890 4,936 988 NA 3,948
Variación ha 42,085 1,563 NA NA NA
Porcentaje 9.6% 46.3% 20.0% 70.7% 80.0%
Santander
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 26,452 89 2 87 NA
Censo 2013 ha 21,677 57 2 NA 55
Variación ha -4,775 -32 NA NA NA
Porcentaje -18.1% -36.0% 3.5% 97.8% 96.5%
Tabla 18. Dinámica de los cultivos de coca, región Central
Región Central
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 1,318,294 7,748 1,280 6,468 NA
Censo 2013 ha 1,004,759 7,107 1,280 NA 5,827
Variación ha -313,535 -641 NA NA NA
Porcentaje -23.8% -8.3% 18.0% 83.5% 82.0%
Tabla 19. Afectación de vegetación por siembra de coca, región Central
Afectación Región Central
Área de Bosque primario a coca
(ha.)
Área de Bosque secundario a coca
(ha.)
Área de Rastrojo alto a coca (ha.)
Área de Otras coberturas vegetales
a coca (ha.)
2002-2003 3,500 3,720 3,455
2003-2004 2,191 2,829 3,101
2004-2005 1,861 2,247 190 1,933
2005-2006 1,834 1,340 220 1,430
2006-2007 4,498 2,905 53 2,883
2007-2008 3,696 2,062 231 3,763
2008-2009 2,568 2,045 321 2,853
2009-2010 2,596 1,381 553 1,851
2010-2011 3,010 1,873 174 2,062
2011-2012 2,040 1,098 512 2,613
2012-2013 2,493 731 513 2,084
40
Figura 11. Afectación de vegetación por siembra de coca, región Central
Tabla 20. Sustitución de cultivos de coca, región Central
Sustitución Región Central
Área de Coca a bosque
secundario (ha.) Área de Coca a rastrojo
alto (ha.)
Área de Coca a otras coberturas vegetales
(ha.)
2002-2003 3,875 7,246
2003-2004 2,842 2,366 3,602
2004-2005 938 2,054 5,347
2005-2006 903 1,286 5,033
2006-2007 981 1,320 3,131
2007-2008 5,063 1,024 3,857
2008-2009 5,639 776 4,096
2009-2010 4,321 416 4,438
2010-2011 3,035 327 2,204
2011-2012 2,623 497 3,402
2012-2013 2,081 461 2,891
3500
2191
1861
1834
4498
3696
2568 2596
3010
2040
2493
3720
2829
2247
1340
2905
2062 2045
1381
1873
1098
731
190 220 53 231 321
553
174
512 513
3455 3101
1933
1430
2883
3763
2853
1851 2062
2613
2084
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Bosque primario a coca Bosque secundario a coca
Rastrojo alto a coca Otras coberturas vegetales a coca
41
Figura 12. Sustitución de cultivos de coca, región Central
Tabla 21. Cambios en la vegetación resumen, región Central
Cambio de Vegetación Afectación ha. Sustitución ha. Relación
Bosque primario a coca / Coca a bosque primario
2,493 NA NA
Estadios de sucesión vegetal a coca / Coca a sucesión vegetal
1244 2,542 0.48
Otras coberturas vegetales a coca / Coca a otras coberturas vegetales
2,084 2,891 0.7
3875
2842
938 903 981
5063
5639
4321
3035
2623
2081 2366
2054
1286 1320 1024 776
416 327 497 461
7246
3602
5347 5033
3131
3857 4096
4438
2204
3402
2891
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Coca a bosque secundario Coca a rastrojo alto Coca a otras coberturas vegetales
42
Análisis Del total de área de coca interpretada en el 2013 para la región, el 82% corresponde a nuevas siembras, mientras que con respecto al área interpretada en el año 2012 se abandonó el 83,5%. Al observar estos porcentajes se puede concluir que para la región por cada hectárea nueva sembrada se abandona aproximadamente 1,1, lo que indicaría un efecto de compensación, sin embargo este efecto es fuertemente influenciado por Norte de Santander quien reportó un incremento del 46% del área interpretada, en este sentido todos los departamentos de la región a excepción de Norte de Santander mostraron tendencia a la reducción o estabilidad. , para este departamento por cada hectárea que se abandona se siembra aproximadamente 1,6. El área nueva de coca se concentra principalmente en los departamentos de Norte de Santander con el 67%, en Antioquia y Bolívar se encuentra el 13% y 11% respectivamente. En su orden, estos mismos departamentos representan las áreas de abandono con 36%, 30% y 19,8% respectivamente. Por otra parte del total del área estable reportada en la región el 78% se encuentra en Norte de Santander. Para la región Central, la acción de afectación a lo largo de los periodos de estudio se presentó principalmente en coberturas boscosas principalmente bosque primario, sin embargo a partir del periodo 2006-2007 viene con una tendencia a la disminución de la afectación de la coberturas boscosas así como las no boscosas. Para el periodo 2012-2013, al igual que el histórico, la afectación en la región, se dio principalmente en bosque primario que representa el 26% del total nacional, simultáneamente el 43% de la coca nueva en la región se dio en áreas de bosque primario reportadas en el 2012 lo que indica el establecimiento de nuevos frentes de colonización. Los departamentos de la región donde principalmente se presentó esta deforestación de bosque primario para sembrar coca son en su orden Norte de Santander, Antioquia y Bolívar. La acción de sustitución históricamente predomina en coberturas no boscosas lo que indica que se tiende a reutilizar en gran proporción zonas ya colonizadas; este comportamiento, dentro de la región, se presenta principalmente en el departamento de Norte de Santander seguido de Antioquia. La relación de afectación frente a sustitución presenta valores positivos dado que por cada hectárea de vegetación en estadío sucesional (bosque secundario y rastrojo alto) que se utiliza para sembrar coca 2 ha inician procesos de sucesión vegetal. Es importante mencionar la probabilidad que existe que estas áreas que entran en sucesión vegetal vuelvan en algún momento a entrar a la cadena productiva del cultivo de coca u otro tipo de actividad económica. Adicionalmente, es necesario anotar que los bosques talados tiene un grado de complejidad, riqueza y biodiversidad muy superior a las coberturas vegetales regeneradas.
43
5.3 Región Orinoquía
Mapa 6. Dinámica del área de influencia en la región Orinoquía
44
Tabla 22. Dinámica departamental de los cultivos de coca, región Orinoquía
Arauca
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 17,589 64 1 63 NA
Censo 2013 ha 27,680 63 1 NA 62
Variación ha 10,091 -1 NA NA NA
Porcentaje 57.4% -1.6% 1.6% 98.4% 98.4%
Vichada
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 198,918 1,066 130 936 NA
Censo 2013 ha 155,546 718 130 NA 588
Variación ha -43,372 -348 NA NA NA
Porcentaje -21.8% -32.6% 18.1% 87.8% 81.9%
Tabla 23. Dinámica de los cultivos de coca, región Orinoquía
Región Orinoquía
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 216,507 1,130 131 999 NA
Censo 2013 ha 183,226 781 131 NA 650
Variación ha -33,281 -349 NA NA NA
Porcentaje -15.4% -30.9% 16.8% 88.4% 83.2%
Tabla 24. Afectación de vegetación por siembra de coca, región Orinoquía
Afectación Región Orinoquía
Bosque primario a
coca Bosque secundario
a coca Rastrojo alto a
coca Otras coberturas vegetales a coca
2002-2003 1306 615 - 1243
2003-2004 830 548 - 2196
2004-2005 1231 333 794 3067
2005-2006 430 337 470 1910
2006-2007 699 351 360 4023
2007-2008 141 88 60 1155
2008-2009 363 158 51 1738
2009-2010 539 387 94 1022
2010-2011 336 214 24 974
2011-2012 267 192 31 340
2012-2013 186 137 35 292
45
Figura 13. Afectación de vegetación por siembra de coca, región Orinoquía
Tabla 25. Sustitución de cultivos de coca, región Orinoquía
Sustitución Región Orinoquía
Área de Coca a
bosque secundario (ha.)
Área de Coca a rastrojo alto (ha.)
Área de Coca a otras coberturas vegetales
(ha.)
2002-2003 1585 - 3511
2003-2004 112 885 1443
2004-2005 265 972 2118
2005-2006 350 722 4825
2006-2007 436 170 2532
2007-2008 534 70 4743
2008-2009 629 37 1522
2009-2010 628 199 1976
2010-2011 470 65 1656
2011-2012 288 281 1263
2012-2013 369 21 608
1306
830
1231
430 699
141
363 539
336 267 186
615 548 333
337 351
88 158 387
214 192 137
794
470 360
51 94 24 31 35
1243
2196
3067
1910
4023
1155
1738
1022 974
340 292
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Bosque primario a coca Bosque secundario a coca
Rastrojo alto a coca Otras coberturas vegetales a coca
46
Figura 14. Sustitución de cultivos de coca, región Orinoquía
Tabla 26. Cambios en la vegetación resumen, región Orinoquía
Cambio de Vegetación Afectación ha. Sustitución ha. Relación
Bosque primario a coca / Coca a bosque primario
186 NA NA
Estadios de sucesión vegetal a coca / Coca a sucesión vegetal
172 390 0.44
Otras coberturas vegetales a coca / Coca a otras coberturas vegetales
292 608 0.5
Análisis El área de coca interpretada redujo en un 32,6%. Del total de área de coca interpretada para la región, el 83% corresponde a nuevas siembras, mientras que con respecto al área interpretada en el año 2012 se abandonó el 88,4%. Al observar estos porcentajes se puede concluir que por cada hectárea nueva sembrada se abandona aproximadamente 1,5, esto puede indicar a que el territorio continua con la reducción del área sembrada. El área nueva de coca se concentra principalmente en el departamento del Vichada con 588 hectáreas. En este mismo departamento se concentra el 94% del área abandonada dentro de la región. Desde el 2012, Arauca es uno del grupo de departamentos con menos de 100 ha. (UNODC,Simci, 2014). Por otra parte del total del área estable reportada para la región, esto es 131 hectáreas, 130 están en Vichada. Al mirar la región y sus dos departamentos en
1585
112 265 350 436 534 629 628
470 288 369
885 972 722
170 70 37 199 65 281 21
3511
1443
2118
4825
2532
4743
1522
1976
1656
1263
608
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Coca a bosque secundario Coca a rastrojo alto Coca a otras coberturas vegetales
47
conjunto, precisamente Vichada es quien representa todas las diferentes dinámicas del cultivo en la región. La acción de afectación a lo largo del periodo de estudio, se presentó principalmente en coberturas no boscosas; el 45% del área de coca nueva sembrada utilizaron estas coberturas. Un total de 186 hectáreas de bosque primario fueron afectadas para establecer nuevos cultivos, esta deforestación representa menos de 2% del total nacional deforestado. La acción de sustitución históricamente predomina en coberturas no boscosas lo que indica que se tiende a reutilizar los campos que se han dedicado al cultivo de coca; este comportamiento también se presenta principalmente en el departamento del Vichada. En lo referente a áreas en estadío sucesional (bosque secundario y rastrojo), la relación de afectación frente a sustitución presenta valores positivos dado que por cada hectárea que se utiliza para sembrar coca se sustituyen aproximadamente 2,3. Es importante mencionar la probabilidad que existe que estas áreas que entran en sucesión vegetal vuelvan en algún momento a entrar a la cadena productiva del cultivo de coca u otro tipo de actividad económica. Adicionalmente anotar que a pesar que históricamente la afectación de las coberturas vegetales boscosas es baja con relación a otras regiones del país, los bosques talados tiene un grado de complejidad, riqueza y biodiversidad muy superior a las coberturas vegetales regeneradas. En muchos casos, por las características propias del ecosistema los bosques primarios nunca se recuperan y termina expandiéndose la cobertura de pajonales.
48
5.4 Región Pacífico
Mapa 7. Dinámica del área de influencia en la región Pacífico
49
Tabla 27. Dinámica departamental de los cultivos de coca, región Pacífico
Cauca
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 324,811 3,352 856 2,496 NA
Censo 2013 ha 331,481 2,922 856 NA 2,066
Variación ha 6,670 -430 NA NA NA
Porcentaje 2.1% -12.8% 29.3% 74.5% 70.7%
Chocó
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 388,857 2,007 167 1,840 NA
Censo 2013 ha 264,596 1,215 167 NA 1,048
Variación ha -124,261 -792 NA NA NA
Porcentaje -32.0% -39.5% 13.7% 91.7% 86.3%
Nariño
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 658,829 8,235 2,946 5,289 NA
Censo 2013 ha 709,672 9,889 2,946 NA 6,943
Variación ha 50,843 1,654 NA NA NA
Porcentaje 7.7% 20.1% 29.8% 64.2% 70.2%
Valle
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 58,258 239 56 183 NA
Censo 2013 ha 55,974 301 56 NA 245
Variación ha -2,284 62 NA NA NA
Porcentaje -3.9% 25.9% 18.6% 76.6% 81.4%
Tabla 28. Dinámica de los cultivos de coca, región Pacífico
Región Pacífico
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 1,430,755 13,833 4,025 8,152 NA
Censo 2013 ha 1,361,723 14,327 4,025 NA 10,302
Variación ha -69,032 494 NA NA NA
Porcentaje -4.8% 3.6% 28.1% 59% 71.9%
50
Tabla 29. Afectación de vegetación por siembra de coca, región Pacífico
Afectación Región pacífico
Periodo Bosque
primario a coca
Bosque secundario a
coca
Rastrojo alto a coca
Otras coberturas vegetales a
coca
2002-2003 3190 1683 2406
2003-2004 3767 1437 0 1534
2004-2005 3364 1313 891 3092
2005-2006 1556 816 1183 3829
2006-2007 2370 630 1053 2776
2007-2008 3349 1425 516 2014
2008-2009 2153 1011 521 2917
2009-2010 3882 1318 2201 3137
2010-2011 5784 1967 864 6299
2011-2012 4172 1138 646 3965
2012-2013 4099 1500 1188 3515
Figura 15. Afectación de vegetación por siembra de coca, región Pacífico
3190 3767 3364
1556
2370
3349
2153
3882
5784
4172 4099
1683 1437
1313
816 630
1425
1011
1318
1967
1138
1500
0
891 1183 1053
516 521
2201
864 646
1188
2406
1534
3092
3829
2776
2014
2917
3137
6299
3965 3515
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Bosque primario a coca Bosque secundario a coca
Rastrojo alto a coca Otras coberturas vegetales a coca
51
Tabla 30. Sustitución de cultivos de coca, región Pacífico
Sustitución Región Pacífico
Periodo Área de Coca a
bosque secundario (ha.)
Área de Coca a rastrojo alto (ha.)
Área de Coca a otras coberturas vegetales
(ha.)
2002-2003 3942 2040
2003-2004 2249 7245 3099
2004-2005 525 2999 4253
2005-2006 347 2659 2821
2006-2007 2812 639 3745
2007-2008 3051 645 3141
2008-2009 5334 1159 3302
2009-2010 5657 568 5370
2010-2011 7178 781 4597
2011-2012 5228 428 10014
2012-2013 4802 642 3770
Figura 16. Sustitución de cultivos de coca, región Pacífico
Tabla 31. Cambios en la vegetación resumen, región Pacífico
Cambio de Vegetación Afectación ha. Sustitución ha. Relación
Bosque primario a coca / Coca a bosque primario
4,099 NA NA
Estadios de sucesión vegetal a coca / Coca a sucesión vegetal
2688 5444 0.49
Otras coberturas vegetales a coca / Coca a otras coberturas vegetales
3,515 3,770 0.9
3942
2249
525 347
2812 3051
5334 5657
7178
5228 4802
7245
2999 2659
639 645
1159
568 781 428 642
2040
3099
4253
2821
3745 3141 3302
5370
4597
10014
3770
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Coca a bosque secundario Coca a rastrojo alto Coca a otras coberturas vegetales
52
Análisis El área sembrada interpretada aumentó en un 3,6%; del total de área de coca interpretada para la región, el 72% corresponde a nuevas siembras mientras que con respecto al área interpretada en el año 2012 se abandonó el 70%. Al observar estos porcentajes se puede concluir que por cada hectárea abandonada se siembra una nueva en otra parte de la región, lo que indica un efecto de compensación. El 48% del área nueva de coca se encuentra en el departamento de Nariño, seguido por Cauca con el 14%.. En su orden, estos mismo departamentos representan las áreas de abandono con 38,3% y18% respectivamente. Por otra parte del total del área estable reportada en la región el 73,2% se encuentra en el departamento de Nariño seguida de Cauca con el 21%. Al mirar la región y sus departamentos en conjunto, precisamente Nariño es quien jalona el efecto de compensación en razón a que es mayor el área que se siembra frente a la que se abandona; por cada hectárea que se abandona en Nariño se siembra aproximadamente 1,3. La acción de afectación a lo largo de los periodos de estudio se presentó mayoritariamente en coberturas boscosas principalmente bosque primario, sin embargo a partir del periodo 2008-2009 se observa una tendencia al aumento de la afectación tanto de las coberturas boscosas como de las no boscosas. Para el periodo 2012-2013, la afectación se dio principalmente en bosque primario alcanzando el 41,3% del bosque primario talado para sembrar coca en todo el país. El 46,7% de la coca nueva en la región se dio en detrimento del bosque primario lo que indica el establecimiento de nuevos frentes de colonización. Los departamentos de la región donde principalmente se presentó esta deforestación de bosque primario para sembrar coca son en su orden Nariño y Cauca. La acción de sustitución históricamente se ha presentado casi proporcionalmente entre coberturas boscosas y no boscosas, lo que indica que se tiende a reutilizar zonas ya colonizadas; este comportamiento dentro de la región; se presenta principalmente en el departamento de Nariño y Cauca seguido por Chocó. En lo referente a la relación de afectación frente a sustitución presenta valores positivos dado que por cada hectárea en estadío sucesional que se utiliza para sembrar coca se sustituyen aproximadamente 2. Es importante mencionar la probabilidad que existe que estas áreas que entran en sucesión vegetal vuelvan en algún momento a entrar a la cadena productiva del cultivo de coca u otro tipo de actividad económica. Adicionalmente anotar que particularmente para esta región, los bosques talados tiene un grado de complejidad, riqueza y biodiversidad muy superior a las coberturas vegetales regeneradas.
53
5.5 Región Meta-Guaviare
Mapa 8. Dinámica del área de influencia en la región Meta-Guaviare
54
Tabla 32. Dinámica departamental de los cultivos de coca, Meta-Guaviare
Guaviare
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 483,659 2,804 1,265 1,539 NA
Censo 2013 ha 527,058 4,576 1,265 NA 3,311
Variación ha 43,399 1,772 NA NA NA
Porcentaje 9.0% 63.2% 27.6% 54.9% 72.4%
Meta
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 288,800 2,395 1,076 1,319 NA
Censo 2013 ha 249,621 2,809 1,076 NA 1,733
Variación ha -39,179 414 NA NA NA
Porcentaje -13.6% 17.3% 38.3% 55.1% 61.7%
Tabla 33. Dinámica de los cultivos de coca, Meta-Guaviare
Región Meta-Guaviare
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 772,459 5,199 2,341 2,858 NA
Censo 2013 ha 776,679 7,385 2,341 NA 5,044
Variación ha 4,220 2,186 NA NA NA
Porcentaje 0.5% 42.0% 31.7% 55.0% 68.3%
Tabla 34. Afectación de vegetación por siembra de coca, Meta-Guaviare
Afectación Región Meta-Guaviare
Periodo Área de bosque
primario a coca (ha.)
Área de bosque secundario a coca
(ha.)
Área de rastrojo alto a coca (ha.)
Área de otras coberturas vegetales a
coca (ha.)
2002-2003 6261 3723 9443
2003-2004 5380 4565 5576
2004-2005 3458 1995 1434 5580
2005-2006 2708 1513 2049 4899
2006-2007 2391 632 926 5201
2007-2008 1116 391 501 3368
2008-2009 1794 491 412 4956
2009-2010 929 480 503 1656
2010-2011 1352 366 307 3891
2011-2012 803 290 31 1982
2012-2013 1360 381 17 3286
55
Figura 17. Afectación de vegetación por siembra de coca, Meta-Guaviare
Tabla 35. Sustitución de cultivos de coca, Meta-Guaviare
Sustitución Región Meta-Guaviare
Periodo Área de Coca a
bosque secundario (ha.)
Área de Coca a rastrojo alto (ha.)
Área de Coca a otras coberturas vegetales
(ha.)
2002-2003 10625 13773
2003-2004 2787 6373 5906
2004-2005 1646 7113 8302
2005-2006 949 5307 9671
2006-2007 2258 904 7389
2007-2008 2421 627 8898
2008-2009 1903 158 4183
2009-2010 1564 642 6710
2010-2011 1516 48 2689
2011-2012 869 1 5983
2012-2013 827 142 1889
6261
5380
3458
2708 2391
1116 1794
929 1352
803
1360
3723 4565
1995
1513
632
391
491
480 366
290 381
1434
2049
926
501 412
503
307 31 17
9443
5576 5580
4899 5201
3368
4956
1656
3891
1982
3286
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Bosque primario a coca Bosque secundario a coca
Rastrojo alto a coca Otras coberturas vegetales a coca
56
Figura 18. Sustitución de cultivos de coca, Meta-Guaviare
Tabla 36. Cambios en la vegetación resumen, Meta-Guaviare
Cambio de Vegetación Afectación ha. Sustitución ha. Relación
Bosque primario a coca / Coca a bosque primario
1,360 NA NA
Estadios de sucesión vegetal a coca / Coca a sucesión vegetal
398 969 0.41
Otras coberturas vegetales a coca / Coca a otras coberturas vegetales
3,286 1,889 1.7
Análisis El área sembrada interpretada aumentó en 42%, del total de área de coca interpretada para la región, el 68,3% corresponde a nuevas siembras, mientras que con respecto al área interpretada en el año 2012 se abandonó el 55%. Al observar estos porcentajes se puede concluir que por cada hectárea abandonada se siembra aproximadamente 1,8 hectáreas de área nueva de coca en alguna otra parte, lo que indica un efecto de expansión dentro de la región. El 65% del área nueva de coca en la región, se encuentra en el departamento de Guaviare. Respecto al área abandonada y estable los departamentos que conforman la región aproximadamente tienen la mismo proporción. Al mirar la región y sus departamentos en conjunto, Guaviare es quien principalmente representa el efecto de expansión en razón a que es mayor es el área que se siembra
10625
2787
1646 949
2258 2421 1903 1564 1516
869 827
6373 7113
5307
904 627 158 642 48 1 142
13773
5906
8302
9671
7389
8898
4183
6710
2689
5983
1889
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Coca a bosque secundario Coca a rastrojo alto Coca a otras coberturas vegetales
57
frente al que se abandona, para este departamento por cada hectárea que se abandona se siembra aproximadamente 2.2. Para esta región, la acción de afectación a lo largo de los periodos de estudio se presentó proporcionalmente en coberturas boscosas, principalmente bosque primario, y coberturas no boscosas, sin embargo a partir del primer periodo referenciado, tanto la afectación en coberturas boscosas como las no boscosas, vienen con una tendencia a la reducción de la afectación. Para el periodo 2012-2013, al diferencia del histórico, la afectación se dio principalmente en áreas vegetales no boscosas. La afectación en el bosque primario representa el 14,35% del total nacional, simultáneamente el 27% de la coca nueva en la región se dio en bosque primario lo que indica el establecimiento de nuevos frentes de colonización. El departamento de la región donde principalmente se presentó esta deforestación de bosque primario para sembrar coca es Guaviare con 844 hectáreas que representan el 8,9 % del total nacional. La acción de sustitución históricamente se ha presentado casi proporcionalmente en coberturas boscosas como las no boscosas, lo que indica que se tiende a reutilizar zonas ya colonizadas; este comportamiento dentro de la región; se presenta principalmente en el departamento de Guaviare. En lo referente a la relación de afectación frente a sustitución presenta valores positivos dado que por cada hectárea en estadío sucesional (bosque secundario y rastrojo alto) que se utiliza para sembrar coca se sustituyen aproximadamente 2,5. Es importante mencionar la probabilidad que existe que estas áreas que entran en sucesión vegetal vuelvan en algún momento a entrar a la cadena productiva del cultivo de coca u otro tipo de actividad económica. Adicionalmente anotar que particularmente para esta región, los bosques talados tiene un grado de complejidad, riqueza y biodiversidad muy superior a las coberturas vegetales regeneradas.
58
5.6 Región Amazonía
Mapa 9. Dinámica del área de influencia en la región Amazonía
59
Tabla 37. Dinámica departamental de los cultivos de coca, Amazonía
Amazonas
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 16,726 76 27 49 NA
Censo 2013 ha 16,170 89 27 NA 62
Variación ha -556 13 NA NA NA
Porcentaje -3.3% 17.1% 30.3% 64.5% 69.7%
Guainía
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 43,513 227 5 222 NA
Censo 2013 ha 18,061 71 5 NA 66
Variación ha -25,452 -156 NA NA NA
Porcentaje -58.5% -68.7% 7.0% 97.8% 93.0%
Vaupés
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 51,880 224 47 177 NA
Censo 2013 ha 22,542 167 47 NA 120
Variación ha -29,338 -57 NA NA NA
Porcentaje -56.5% -25.4% 28.1% 79.0% 71.9%
Tabla 38. Dinámica de los cultivos de coca, Amazonía
Región Amazonía
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 112,119 527 79 448 NA
Censo 2013 ha 56,773 327 79 NA 248
Variación ha -55,346 -200 NA NA NA
Porcentaje -49.4% -38.0% 24.2% 85.0% 75.8%
60
Tabla 39. Afectación de vegetación por siembra de coca, Amazonía
Afectación Región Amazonía
Periodo Área de bosque
primario a coca (ha.)
Área de bosque secundario a coca
(ha.)
Área de rastrojo alto a coca (ha.)
Área de otras coberturas vegetales a
coca (ha.)
2002-2003 667 300 457
2003-2004 688 310 309
2004-2005 618 153 62 317
2005-2006 404 220 40 289
2006-2007 371 140 22 259
2007-2008 490 234 21 362
2008-2009 237 146 21 158
2009-2010 321 227 103 217
2010-2011 183 61 15 262
2011-2012 193 108 16 92
2012-2013 79 48 6 115
Figura 19. Afectación de vegetación por siembra de coca, Amazonía
667 688
618
404 371
490
237
321
183 193
79
300 310
153
220
140
234
146
227
61
108
48 62 40 22 21 21
103
15 16 6
457
309 317 289
259
362
158 217
262
92
115
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Bosque primario a coca Bosque secundario a coca
Rastrojo alto a coca Otras coberturas vegetales a coca
61
Tabla 40. Sustitución de cultivos de coca, Amazonía
Sustitución Región Amazonía
Periodo Área de Coca a
bosque secundario (ha.)
Área de Coca a rastrojo alto (ha.)
Área de Coca a otras coberturas vegetales
(ha.)
2002-2003 954 650
2003-2004 171 536 498
2004-2005 143 410 848
2005-2006 141 297 758
2006-2007 432 69 494
2007-2008 204 44 439
2008-2009 579 160 620
2009-2010 244 31 487
2010-2011 297 30 745
2011-2012 103 8 398
2012-2013 226 27 192
Figura 20. Sustitución de cultivos de coca, Amazonía
954
171 143 141
432
204
579
244 297
103
226
536
410
297
69 44
160
31 30 8 27
650
498
848
758
494
439
620
487
745
398
192
0
200
400
600
800
1000
1200
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Coca a bosque secundario Coca a rastrojo alto Coca a otras coberturas vegetales
62
Figura 21. Cambios en la vegetación resumen, Amazonía
Cambio de Vegetación Afectación ha. Sustitución ha. Relación
Bosque primario a coca / Coca a bosque primario
79 NA NA
Estadios de sucesión vegetal a coca / Coca a sucesión vegetal
54 253 0.21
Otras coberturas vegetales a coca / Coca a otras coberturas vegetales
115 192 0.6
Análisis Del total de área de coca interpretada para la región, el 75,8% corresponde a nuevas siembras, mientras que con respecto al área interpretada en el año 2012 se abandonó el 85%. Al observar estos porcentajes se puede concluir que por cada hectárea que se siembra, se abandona 1,8; lo que indica un efecto de retroceso. El 48% del área nueva de coca se encuentra en el departamento de Vaupés, mientras que en Guainía con el 50% es el de mayor abandono. Por otra parte del total del área estable reportada en la región el 60% se encuentra en el departamento de Vaupés. Al mirar la región en conjunto, Vaupés y Guainía son los que mejores indicadores han mostrado para que la región cada vez más se libere del cultivo. Para la región, la acción de afectación a lo largo de los periodos de estudio se presentó mayoritariamente en coberturas boscosas principalmente bosque primario, sin embargo esta cobertura viene con una tendencia a la reducción de la afectación. Las coberturas vegetales no boscosas también han tenido protagonismo en la afectación y aunque más leve, la tendencia es a reducir la afectación por cultivos de coca. Para el periodo 2012-2013, al igual que el histórico, la afectación se dio principalmente en bosque primario que representa solo el 2,3% del total nacional, simultáneamente el 31,8% de la coca nueva en la región se dio en bosque primario lo que indica el establecimiento de nuevos frentes de colonización. Los departamentos de la región participan proporcionalmente en esta deforestación para sembrar coca. La acción de sustitución históricamente se ha presentado casi proporcionalmente en coberturas boscosas como las no boscosas, lo que indica que se tiende a reutilizar al igual que otras regiones del país, zonas ya colonizadas; este comportamiento dentro de la región; se presenta de forma proporcional en los departamentos de la región. En lo referente a la relación de afectación frente a sustitución presenta los mayores valores positivos, frente a las demás regiones del país, dado que por cada hectárea
63
en estadío sucesional (bosque secundario y rastrojo) que se utiliza para sembrar coca se sustituyen aproximadamente 4,7. Es importante mencionar la probabilidad que existe que estas áreas que entran en sucesión vegetal vuelvan en algún momento a entrar a la cadena productiva del cultivo de coca u otro tipo de actividad económica. Adicionalmente anotar que particularmente para esta región, los bosques talados tiene un grado de complejidad, riqueza y biodiversidad muy superior a las coberturas vegetales regeneradas.
64
5.7 Región Putumayo-Caquetá
65
Tabla 41. Dinámica departamental de los cultivos de coca, Putumayo-Caquetá
Caquetá
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 463,108 3,026 948 2,078 NA
Censo 2013 ha 521,984 4,170 948 NA 3,222
Variación ha 58,876 1,144 NA NA NA
Porcentaje 12.7% 37.8% 22.7% 68.7% 77.3%
Putumayo
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 675,556 5,463 1,722 3,741 NA
Censo 2013 ha 721,017 7,006 1,722 NA 5,284
Variación ha 45,461 1,543 NA NA NA
Porcentaje 6.7% 28.2% 24.6% 68.5% 75.4%
Tabla 42. Dinámica de los cultivos de coca, Putumayo-Caquetá
Región Putumayo-Caquetá
Aspecto Área zona de
influencia Área sembrada
interpretada Área
estable Área
abandonada Área nueva
siembra
Censo 2012 ha 1,138,664 8,489 2,670 5,819 NA
Censo 2013 ha 1,243,001 11,176 2,670 NA 8,506
Variación ha 104,337 2,687 NA NA NA
Porcentaje 9.2% 31.7% 23.9% 68.5% 76.1%
Tabla 43. Afectación de vegetación por siembra de coca, Putumayo-Caquetá
Afectación Región Putumayo-Caquetá
Periodo Área de bosque
primario a coca (ha.)
Área de bosque secundario a coca
(ha.)
Área de rastrojo alto a coca (ha.)
Área de otras coberturas vegetales a
coca (ha.)
2002-2003 1722 2657 6560
2003-2004 1562 1450 3166
2004-2005 1483 646 1001 4926
2005-2006 1527 1536 1412 4760
2006-2007 2372 2499 1073 7473
2007-2008 1391 2158 477 4805
2008-2009 1348 1100 340 3520
2009-2010 643 990 472 2527
2010-2011 2639 2045 825 5694
2011-2012 1464 955 778 2925
2012-2013 1238 806 1487 4975
66
Figura 22. Afectación de vegetación por siembra de coca, Putumayo-Caquetá
Tabla 44. Sustitución de cultivos de coca, Putumayo-Caquetá
Sustitución Región Putumayo-Caquetá
Periodo Área de Coca a
bosque secundario (ha.)
Área de Coca a rastrojo alto (ha.)
Área de Coca a otras coberturas vegetales
(ha.)
2002-2003 7083 10634
2003-2004 887 2887 7792
2004-2005 420 1261 3041
2005-2006 840 2074 4518
2006-2007 2831 418 6837
2007-2008 3436 955 8910
2008-2009 2919 906 5860
2009-2010 2614 528 3952
2010-2011 1298 641 2061
2011-2012 2168 2253 6218
2012-2013 1595 1140 3008
1722 1562 1483
1527
2372 1391 1348
643
2639
1464 1238
2657
1450
646
1536
2499
2158
1100 990
2045
955
806
1001 1412 1073
477 340 472 825
778
1487
6560
3166
4926 4760
7473
4805
3520
2527
5694
2925
4975
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Bosque primario a coca Bosque secundario a coca
Rastrojo alto a coca Otras coberturas vegetales a coca
67
Figura 23. Sustitución de cultivos de coca, Putumayo-Caquetá
Tabla 45. Cambios en la vegetación resumen, Putumayo-Caquetá
Cambio de Vegetación Afectación ha. Sustitución ha. Relación
Bosque primario a coca / Coca a bosque primario
1,238 NA NA
Estadios de sucesión vegetal a coca / Coca a sucesión vegetal
2,293 2,735 0.83
Otras coberturas vegetales a coca / Coca a otras coberturas vegetales
4,975 3,008 1.7
Análisis El área interpretada en la región aumento en 31,7%, del total de área de coca interpretada para la región, el 76% corresponde a nuevas siembras, mientras que con respecto al área interpretada en el año 2012 se abandonó el 68,5%. Al observar estos porcentajes se puede concluir que por cada hectárea abandonada se siembra 1.5 de área nueva en otra parte de la región, lo que indica que para este periodo se presentó un efecto de expansión dentro de la zona de influencia de los cultivos. Al mirar la región y sus departamentos en conjunto, el efecto de expansión se da proporcionalmente en ambos departamentos. En el departamento de Putumayo, se encuentra el 62% del área nueva de coca y el 64% del área abandonada de la región.
7083
887 420
840
2831 3436
2919 2614
1298 2168 1595
2887
1261
2074
418 955 906
528 641
2253
1140
10634
7792
3041
4518
6837
8910
5860
3952
2061
6218
3008
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
He
ctár
eas
Coca a bosque secundario Coca a rastrojo alto Coca a otras coberturas vegetales
68
Por otra parte, del total del área estable reportada en la región el 64,5% se encuentra en el departamento de Putumayo. Para la región, la acción de afectación a lo largo de los periodos de estudio se presentó mayoritariamente en coberturas vegetales no boscosas seguido de la afectación en bosque primario, sin embargo a partir del periodo 2009-2010 viene con una tendencia al aumento de la afectación de la coberturas boscosas así como las no boscosas. Para el periodo 2012-2013, al igual que el histórico, la afectación continuo con el comportamiento histórico. La afectación del bosque primario representa el 13% del total nacional, simultáneamente el 14,5% de la coca nueva en la región se dio en bosque primario lo que indica el establecimiento de nuevos frentes de colonización. El departamento de la región donde principalmente se presentó esta deforestación de bosque primario para sembrar coca fue Putumayo. La acción de sustitución históricamente se ha presentado mayoritariamente en coberturas no boscosas , lo que indica que se tiende a reutilizar, al igual que otras regiones del país, zonas ya colonizadas; este comportamiento dentro de la región; se presenta principalmente en el departamento de Putumayo. En lo referente a la relación de afectación frente a sustitución presenta valores positivos dado que por cada hectárea en estadío sucesional que se utiliza para sembrar coca se sustituyen aproximadamente 1,2. Es importante mencionar la probabilidad que existe que estas áreas que entran en sucesión vegetal vuelvan en algún momento a entrar a la cadena productiva del cultivo de coca u otro tipo de actividad económica. Adicionalmente anotar que particularmente para esta región, los bosques talados tiene un grado de complejidad, riqueza y biodiversidad muy superior a las coberturas vegetales regeneradas.