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CAMINOS-06/2016
II.c) Bases Técnicas de Licitación de
Flete Largo de Áridos para
Construcción de Caminos Forestales
Periodo 2016 – 2021
REVISADA Y APROBADO POR:
Subgerente de
Contratos y Licitaciones
Subgerente de Gestión de
Operaciones y Producción
Subgerentes de
MASSO
Subgerentes de
Producción
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1. OBJETIVO ...................................................................................................................................... 4 2. ALCANCE DEL SERVICIO ........................................................................................................................... 4 3. DEFINICIONES TECNICAS ......................................................................................................................... 4 4. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE FLETE LARGO DE ÁRIDOS .................................................................. 5 4.1. Respecto a la Planificación y Programación .................................................................................. 6 4.1.1. Planificación......................................................................................................................... 6 4.1.2. Programación del Servicio ................................................................................................. 6 4.1.3. Equipos necesarios para cumplir con el contrato ............................................................. 7 4.2. Respecto a la Operación de Flete largo de áridos ........................................................................ 7 4.2.1. De los Requerimientos Técnicos de la Flota de Camiones ............................................... 7 4.2.1.1. Antigüedad ................................................................................................................ 7 4.2.1.2. Características Técnicas............................................................................................ 7 4.2.1.3. Certificación Técnica de la flota ............................................................................... 8 4.2.1.4. Consideraciones Básicas de Trabajo para Todo Tipo de Maquinaria: ................... 9 4.2.1.5. Otras Características Técnicas ................................................................................. 9 4.2.2. Del transporte y responsabilidad de la carga ................................................................... 9 4.2.2.1. Entrega de los áridos ................................................................................................ 9 4.2.2.2. Flete o transporte de áridos .................................................................................. 10 4.2.2.3. Responsabilidad de la Carga Transportada ........................................................... 11 4.2.2.4. Gestión y control de velocidad ............................................................................... 12 4.2.2.5. Abastecimiento de combustible ............................................................................ 12 4.2.3. Consideración Respecto al Personal ................................................................................13 4.2.3.1. Vestuario ..................................................................................................................13 4.2.3.2. Alimentación e Hidratación ....................................................................................13 4.2.3.3. Campamento ...........................................................................................................13 4.2.4. De la Estructura, Gestión y Organización Interna de la Empresa .................................. 14 4.2.4.1 La Organización Interna .......................................................................................... 14 4.2.4.2. Políticas de la Empresa .......................................................................................... 14 4.2.4.3. Gestión de Residuos Peligrosos .............................................................................15 4.2.4.4. Gestión de Mantención ..........................................................................................15 4.2.4.5. Gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional ...................................................... 16 5. VOLUMENES Y PERIODO CONTRATO ................................................................................................... 16 6. TARIFAS, DESCUENTOS POR PRODUCTIVIDAD E INCENTIVOS............................................................ 17 6.1. Tarifas ..................................................................................................................................... 17 6.2. Reajuste de Tarifas ....................................................................................................................... 19
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6.3. Sistema de Pago, Medición y Control ......................................................................................... 19 6.4. Incentivos .................................................................................................................................... 19 6.5. Estructura de Costos .................................................................................................................... 20 6.6. Costo Fijos ..................................................................................................................................... 21 7. CUMPLIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN MENSUAL ................................................................................ 22
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1. OBJETIVO
El presente documento define las Bases Técnicas para los contratos llamados “Servicio de Flete largo de Áridos” para la construcción de caminos forestales de Forestal Arauco S.A., en adelante FASA.
El objeto de los servicios es realizar el flete de áridos desde el acopio en la Planta de Producción, ya sea pozo o cantera hasta cancha habilitada por FASA denominada Acopio en primer destino.
El proveedor de estos servicios, será responsable por la ejecución de las actividades antes mencionadas, ya sea contratada de forma parcial o completa, por lo que se espera que establezca una organización funcional acorde al tipo de contrato, buscando la especialización y competencias necesarias de su personal, de forma de optimizar al máximo sus propios recursos en beneficio de los servicios contratados, generando avances sustanciales en los actuales niveles de operación.
2. ALCANCE DEL SERVICIO
La construcción de caminos forestales, incluyendo el servicio antes mencionado se realizará en predios pertenecientes a FASA entre la región Del Maule y De Los Lagos, concentrando los actividades en 3 zonas, Maule a Bío Bío; Bío Bío a Araucanía y Araucanía a Los Lagos. FASA se reserva el derecho de redestinar los Servicios contratados entre las zonas donde así sea requerido.
3. DEFINICIONES TÉCNICAS
Para los fines de las presentes Bases de Licitación, y sin perjuicio de las definiciones contempladas en otras secciones de las mismas, y a menos que su contexto indique claramente otro significado, los términos cuya primera letra figure en mayúscula (salvo cuando se deba exclusivamente a que inician una oración o constituyen un nombre propio) tendrán el significado que para cada uno de ellos se les asigna en la presente sección. Las definiciones que se indican aplicarán tanto en singular como en plural:
3.1. Acopio (en Planta) de Producto Terminado: acopios de áridos terminados y recepcionados
por FASA al interior de una planta de áridos, desde el cual se realiza el despacho de áridos
a terreno.
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3.2. Acopio en Primer destino: se refiere a la acumulación de los áridos transportados, en lugar
indicado por FASA.
3.3. Carguío: Es aquella actividad que involucra el cargar y despachar áridos, desde los acopio
en Planta hasta las zonas de Acopio en primer destino, a través de la flota de Empresa
Adjudicataria.
3.4. Descarguío: Es aquella actividad que involucra el descargar los áridos, en las zonas de
Acopio en primer destino que FASA determine.
3.5. Flota: Es la suma de camiones que la Empresa Adjudicataria pondrá a disposición de FASA
para la ejecución del Flete o Transporte de áridos.
3.6. Unidad Productiva: corresponde a la unidad de flete asociada a un camión que opera en
forma permanente en uno o dos turnos con uno o dos conductores.
3.7. Transporte de áridos: Es aquella actividad comercial que involucra el flete de áridos, desde
acopios en Planta, hacia lugares indicados por FASA. Se entiende que los áridos a
transportar provienen de acopios de propiedad de FASA como de terceros, cuya gestión la
ejecuta FASA.
4. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DE FLETE LARGO DE ÁRIDOS
Los áridos necesarios para la construcción de caminos forestales producidos y acopiados en
Plantas, deberán ser transportados y acopiados en un sector cercano a los predios donde se
utilizarán, habilitado por FASA para estos fines. El transporte de los áridos se realiza
principalmente por rutas o caminos públicos, por lo que es de suma importancia cautelar el
cumplimiento de las leyes que rigen el transporte de carga, en lo particular, en lo que respecta a
los pesos máximos por vehículo y por ejes. Quedan excluidos para este servicio camiones con
carro y camiones batea.
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4.1. Respecto a la Planificación y Programación
4.1.1. Planificación:
La empresa adjudicataria deberá planificar su servicio de acuerdo a los volúmenes que FASA
entregará al inicio del contrato.
Para cada período, FASA entregará la ubicación de los puntos de inicio del flete (acopios en Planta) y los lugares de destino (Acopio en primer destino).
FASA podrá autorizar operaciones con 1 turno diario (1,5 turnos o dobles turnos) o autorizar la introducción de cambios al sistema de trabajo y/o equipos propuestos, en aquellas zonas y casos que sea posible, manteniendo siempre un apego absoluto al Protocolo de Requerimientos de Gestión Ambiental y Social para Emsefor IF-083 (Ver anexo 8: Otros documentos).
4.1.2. Programación del Servicio:
La empresa adjudicataria deberá programar su servicio de manera de cumplir con los
requerimientos mínimos solicitados por FASA y logrando los niveles de productividad
deseados.
La Empresa Adjudicataria deberá programar sus operaciones planificando diariamente su producción y faenas asociadas, controlar el cumplimiento de ellas, llevar registro de los tiempos perdidos y las causales de éstos e involucrando activamente a todo el personal en el logro de las metas.
La información anterior se deberá hacer llegar a FASA en forma diaria en sistema web de
“Notificación Diaria de Caminos-GESCAM” u otro que FASA determine.
La empresa adjudicataria deberá contar con personal para supervisar en terreno la
operación en el turno, tanto de los aspectos operacionales como de seguridad, el que
tendrá las atribuciones y autoridad suficiente para representar adecuadamente a la
empresa adjudicataria ante FASA. El personal a cargo de estas labores debe tener a su
disposición movilización que cumpla con los estándares dispuestos por FASA. (Ver
Instructivo IF-054 Anex0 8: Otros documentos).
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4.1.3. Equipos necesarios para cumplir con el contrato La Empresa Adjudicataria deberá realizar
el servicio con el número de camiones ofertado. Asimismo la Empresa Adjudicataria podrá
reemplazar una o más unidades ante desperfectos y/o siniestros prolongados por el
período que dure la emergencia, previa notificación y autorización por escrito por parte de
FASA, siempre que los equipos de remplazo cumplan los estándares definidos por FASA
(Protocolo IF054, ver Anexo 8: Otros documentos), se encuentren en óptimo estado
mecánico y cumplan con las exigencias particulares para equipos y/o maquinaria (ver punto
4.2.1.).
4.2. Respecto a la Operación de Flete largo de áridos
4.2.1. De los Requerimientos Técnicos de la Flota de Camiones.
4.2.1.1. Antigüedad: Durante toda la vigencia del servicio de transporte de áridos, la empresa
adjudicataria deberá operar con camiones con una antigüedad (según año de
fabricación) inferior a o igual a cinco (5) años, (ver instructivo IF054, anexo 8: Otros
Documentos).
4.2.1.2. Características Técnicas:
•••• Se exigirá que la flota de camiones esté implementada con sistema GPS u otro sistema de monitoreo cuya información esté disponible para FAA.
•••• Todos los camiones deberán contar con radio de comunicaciones manteniendo las frecuencias que FASA le asigne, y que permita el contacto radial con sus bases.
•••• En caminos de ripio o tierra, públicos o privados, el flete deberá transitar SIEMPRE con la carga cubierta con algún material protector que impida el desprendimiento de partículas. Con el objeto de garantizar que el conductor no realice el trabajo en altura, se exigirá que la instalación de este cobertor deberá realizarse en forma automática sin la intervención directa del conductor.
•••• Cada camión deberá contar con un sistema de extracción de piedras desde los neumáticos con el objeto de garantizar la seguridad en caminos públicos o privados por desprendimientos de material durante el viaje. (Ver Extractor de Piedras, Anexo 8: Otros documentos).
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•••• Los camiones deberán contar con sistema de registro de tiempo y velocidad de circulación (tacógrafo), independiente de su potencia y sistema de limitación de velocidad para 90km/h certificado por el fabricante.
•••• Todos los camiones deben estar equipados con alarma de retroceso y sensores de Alerta de Proximidad.
•••• Los camiones deberán contar con sistema de seguridad pasiva (airbag) para conductor. •••• Letreros de identificación de camiones (sigla) según especificación de FASA. •••• En el caso de trabajos sin luz natural, los camiones deberán contar con focos laterales o
focos faeneros en sus costados. •••• Cabina del camión debe poseer aire acondicionado y mantenerse en buen
funcionamiento constantemente. •••• El camión a bordo de la cabina debe poseer sistema Bluetooth manos libres. •••• Potencia del Motor mínima de 360 hp y poseer tacógrafo que es obligatorio. •••• Camión debe poseer bloqueador longitudinal y transversal. •••• Camión debenposeer frenos ABS mas sistema de control de estabilidad •••• La capacidad de frenado del motor como mínimo debe tener una potencia de 360 hp, si
no lo tiene el sistema debe ser complementado con retardador, este requerimiento debe ser certificado por el fabricante al ingreso del equipo.
•••• Freno de arranque en pendiente. •••• Alarma sonora de uso de cinturón de seguridad . •••• Camión debe poseer sistema de frenado activo o equivalente, que monitoree la
distancia de seguimiento del vehículo que antecede, y aplique frenos en caso que la distancia se torne insegura.
•••• Camión debe poseer sistema de alerta de salida de carril.
4.2.1.3. Certificación Técnica de la flota: La Empresa deberá certificar el estado de los camiones
en operación por medio de un ente independiente, oficializado por FASA, quien
otorgará el “Sello Verde de Operación” a un costo de 3,5 UF/ Equipo el que debe ser
incluido en la tarifa oferta. En caso de ser necesaria una recertificación el costo es de 5,0
UF/camión.
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4.2.1.4. Consideraciones Básicas de Trabajo para Todo Tipo de Maquinaria:
- Respetar en todo momento las normativas y leyes de tránsito vigente, con especial atención y cuidado en el tránsito por centros poblados con vías de ripio y tierra, con objeto de minimizar el levantamiento de polvo, la emisión de ruidos y posibles accidentes.
- Confeccionar análisis de la ruta para viaje cargado y vacío de cada par origen-destino planificado para efectuar trabajos, el que deberá ser conocido por el conductor antes de iniciar el flete de la maquinaria, y cumplirse a cabalidad. (Ver “ARR” Anexo 8: Otros documentos).
- Circular con luces encendidas durante las 24 horas del día. - Prohibición de circular con pasajeros ajenos a las operaciones o servicios contratados,
salvo autorización de FASA y siempre que se cumpla la normativa o protocolo de traslado de personas.
- Durante el tránsito de camiones se deberá cumplir entre otros, con el instructivo IT 019 Tránsito en Caminos de Ripio y Tierra.
- El conductor deberá conocer el ARAS (IT 084 Análisis de Riesgo Ambiental y Social) aplicable a los sectores de tránsito y cumplir con los compromisos establecidos por FASA con las comunidades por donde circula el transporte de áridos.
4.2.1.5. Otras Características Técnicas:
FASA privilegiará los proyectos que permitan mayor producción por persona y mejor utilización de la flota, así como también:
I. Uso de lubricantes biodegradables II. El uso de tecnologías que cumplan con las regulaciones de emisiones establecidas
en Tier 3 o superior según corresponda al tipo de maquinaria. III. Tecnologías de bajo impacto al suelo. IV. Tecnología que favorezca la protección del trabajador y su salud.
Las marcas y/o modelos de la flota serán determinados por la Empresa Adjudicataria y declarado en su oferta técnica de postulación (Anexo 3: Oferta Técnica). Cualquier modificación de equipos posterior a la entrega de oferta, deberá ser autorizada por FASA.
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4.2.2. Del transporte y responsabilidad de la carga:
4.2.2.1. Entrega de los áridos: en todo momento del contrato, los áridos serán entregados
puestos sobre camión desde el acopio en Planta.
4.2.2.2. Flete o transporte de áridos: La Empresa Adjudicataria estará obligada a efectuar el
flete o transporte de áridos con las condiciones de seguridad que establezcan los
reglamentos específicos para cada carga y en camiones que reúnan los requisitos que
aquellos reglamentos contemplen, los establecidos por el Ministerio de Obras Públicas,
el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones u otros órganos competentes, así
como aquellas condiciones establecidas por FASA, y mediante los cuales se fijen
estándares operacionales mínimos relacionados con el transporte de carga. Dentro de
tales condiciones, se encuentran las siguientes:
a) Enrasado y extracción de piedras en neumático: será responsabilidad de la empresa
adjudicataria realizar una correcta carga y enrasado de los áridos, de forma que se
cumpla con las cargas máximas permitidas y las cubicaciones consideradas a
transporte por cada camión.
Toda la flota, deberá contar con sistema de extracción de piedras desde los
neumáticos con el objeto de garantizar la seguridad en caminos públicos o privados
por desprendimientos de material durante el viaje (Ver Extractor de Piedras, Anexo
8: Otros documentos).
b) Cubierta: La carga deberá estar debidamente cubierta (cubierta automática), de
manera que se evite todo riesgo de caída desde el camión, de acuerdo a las medidas
de seguridad propias de esta actividad.
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c) Límite de carga: La carga no podrá exceder los pesos máximos que las características
técnicas del camión permitan y los establecidos por el Ministerio de Obras Públicas,
el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones u otros órganos competentes (45
toneladas o las que estipule en su momento la autoridad competente). De
conformidad con lo anterior, la Empresa será la única responsable del tonelaje
transportado en su flota, y autorizará a FASA para cobrar y descontar de sus
liquidaciones mensuales cualquier multa o valor que ésta se vea obligada a pagar por
incumplimiento a las regulaciones vigentes o peso máximo de transporte por
caminos públicos.
El incumplimiento de estas obligaciones se considerará como una infracción grave a las Condiciones Generales y dará derecho, a decisión de FASA, para configurar la causal de terminación ipso facto de las mismas, sin perjuicio de generar en su destino final el rechazo de la recepción de la carga.
d) Despacho desde Origen: una vez cargado el camión éste será revisado por personal
de control a cargo de FASA constatando que cumpla con las condiciones para el
transporte de áridos. Sólo después de ser entregada y firmada la guía de despacho
por el conductor, este podrá abandonar el lugar de carguío.
e) Recepción en Destino: Una vez arribado el camión al lugar de recepción, éste será
revisado por personal de control a cargo de FASA constatando el estado de la carga
y la coincidencia con la información que contenga la guía de despacho. No se
aceptarán guías enmendadas o guías con copias faltantes y en el caso de no coincidir
con el volumen recepcionado, se procederá de acuerdo lo indicado en 4.2.2.3. Sin
perjuicio de las acciones anteriores se exigirá adicionalmente la explicación y
aclaración por parte de la Empresa Adjudicataria.
4.2.2.3. Responsabilidad de la Carga Transportada: La responsabilidad de la Empresa
Adjudicataria sobre el ripio comenzará una vez que se termine de cargar el árido sobre
el camión, y terminará cuando éste sea puesto en su lugar de destino. Si durante el
transporte se produjera una caída parcial o total de la carga, será obligación de la
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Empresa Adjudicataria levantarla en un plazo no superior a veinticuatro (24) horas, salvo
que, producto de la caída se pudiesen producir efectos o daños a terceros, caso en el
cual la Empresa Adjudicataria deberá levantar la carga de inmediato, a excepción de
aquellos casos en que exista indicación en contrario que emane de la autoridad
competente atendiendo la gravedad del accidente o incidente, debiendo activar su
“Procedimiento de Investigación de Incidentes y Accidentes”.
En caso de mermas en la carga, éstas serán descontadas por FASA de la liquidación de
la Empresa Adjudicataria, en un monto equivalente al valor comercial de la merma,
entendiéndose por tal, la diferencia efectiva y exacta entre la cantidad de la carga
despachada en el lugar de origen y la cantidad recepcionada en el lugar de destino.
La Empresa Adjudicataria deberá contar con personal para supervisar en terreno la
operación en el turno, tanto de los aspectos operacionales como de seguridad, el que
tendrá las atribuciones y autoridad suficiente para representar adecuadamente a la
Empresa Adjudicataria ante FASA. El personal a cargo de estas labores debe tener a su
disposición movilización que cumpla con los estándares dispuestos por FASA (Ver
Instructivo IF-054 Anex0 8: Otros documentos)
4.2.2.4. Gestión y control de velocidad: La empresa adjudicataria deberá cumplir en todo
momento con las restricciones de velocidad impuestas por la ley vigente. Así mismo,
con las restricciones de velocidad acordadas por FASA con las comunidades vecinas para
la circulación de camiones. Para esto FASA informará vía correo electrónico a la Empresa
Adjudicataria la restricción de velocidad en la comunidad en que esto sea necesario. Se
exigirá a la Empresa Adjudicataria un sistema de Gestión de velocidades, que se
controlará al menos mensualmente, el cumplimiento de la flota respecto a las
restricciones establecidas junto con las acciones para corregir estas desviaciones.
4.2.2.5. Gestión y Control del Descanso de Conductores: La Empresa Adjudicataria deber planificar,
programar y respetar los descanso por hora de conducción que estipula la legislación
vigente, así como el descanso mínimo entre jornadas de conductores. Para esto, La Empresa
Adjudicataria tendrá la responsabilidad de controlar diariamente la duración de la jornada y
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los respectivos descansos, así como también velar que la conducción se realice óptimas
condiciones físicas y de salud de los conductores.
4.2.2.6. Abastecimiento de combustible: Todo el abastecimiento de combustible que se haga a
la flota en terreno deberá efectuarse mediante camiones que cumplan con toda la
normativa establecida en el DS 160 sobre “Reglamento de seguridad para instalaciones
y operaciones de producción y refinamiento, transporte, almacenamiento, distribución
y abastecimiento de combustibles líquidos” y NCH 2190 sobre “Marcas de información
de riesgos”.
4.2.3. Consideración Respecto al Personal:
4.2.3.1. Alimentación e Hidratación: Se debe considerar la entrega de alimentación e
hidratación a todos los trabajadores dos veces al día (pausas de autocuidado, mañana y
tarde de 15 min. de duración), más la entrega de almuerzo de acuerdo a estándar de
aporte calórico definido por nutricionista o profesional competente.
4.2.3.2. Campamento: Es responsabilidad de El Contratista recopilar diariamente la información
de disponibilidad de campamentos desde las concesionarias que operan con FASA y
priorizar el uso de campamentos para su personal.
No obstante lo anterior, en el caso de que un frente de trabajo no cuente con un
campamento a menos de 100 kms., o bien, no existe disponibilidad de hotelería en
campamentos de FASA de acuerdo a la información recopilada diariamente, El
Contratista podrá operar desde pensión hasta que se liberen cupos para el personal de
operación. La diferencia de tarifa generada entre el valor señalado en el párrafo anterior
y el costo de pensión será asumido por FASA hasta un monto de $10.000 diario por
trabajador previa presentación de Factura de pensión detallada, y no se aceptan
facturas de compra para este ítem. El uso de pensiones con resolución sanitaria del
Servicio de Salud es obligatorio.
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4.2.4. De la Estructura, Gestión y Organización Interna de la Empresa
4.2.4.1. La Organización Interna: Cada licitante debe presentar una propuesta de estructura
organizacional exclusiva y técnicamente idónea para asegurar la correcta y efectiva
administración, supervisión y control de los contratos a los que postula.
La Empresa Adjudicataria deberá contar al menos con la siguiente organización:
a) 1 Administrador de Contrato o Gerente de Operaciones que vele en todo momento
por:
- Los compromisos y obligaciones estipulados en esta Licitación.
- Apoyar y responder por la gestión de seguridad en terreno.
- Garantizar la supervisión de las faenas en todo momento de la operación.
- Buscar la eficiencia y mejoras en los procesos.
- Relación con FASA.
b) 1 Jefe de Mantención (Ingeniero ejecución Mecánico o similar con experiencia
comprobable en cargos similares en envergadura y complejidad) y mecánicos
certificados por el representante de la marca en un número acorde a la flota
administrada y servicio de mantención contratado o implementado.
c) 1 Experto Profesional en Prevención de Riesgos, experiencial laboral mínimo de 2
años en el rubro Forestal o Industrial, tiempo completo y con dedicación exclusiva
para este Servicio.
d) d) Responsable por el monitoreo e instrucción de maquinaria pesada para efectos
de la selección, entrenamiento y supervisión de competencias técnicas de los
operadores.
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4.2.4.2. Políticas de la Empresa: La Empresa Adjudicataria deberá contar con:
a) Política de Control de Consumo de Alcohol y Drogas; que garantice que los
conductores, así como todo el personal que realice labores para el servicio esté en
condiciones para realizar su trabajo.
b) Política de Supervisión; que se preocupe, al menos de:
- La jornada de trabajo se ajuste a la normativa vigente.
- Producción y productividad.
- Gestión de los tiempos perdidos y no conformidades de FASA.
- Entrenamiento y calificación de los trabajadores.
c) Política MASSO
4.2.4.3. Gestión de Residuos Peligrosos: La Empresa Adjudicataria deberá contar con una
adecuada gestión de los residuos peligrosos generados en sus operaciones, de acuerdo
a lo indicado por el DS148 (Anexo: Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos
Peligrosos) y DS 298/1994 que establece las condiciones, normas y procedimientos
aplicables al transporte por calles y caminos. Así mismo deberá cumplir con las
disposiciones del DS 1/2013 respecto al Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes (RETC) y tramitar ante la Autoridad Ambiental la obtención de su
registro como generador de residuos, con el objeto de poder realizar la gestión de
residuos peligrosos generados en sus actividades a través del sistema de “ventanilla
única” administrada por la Autoridad Ambiental. Para ello, deberá contar con un
inventario de los residuos peligrosos generados en sus operaciones, contar con una
bodega para el almacenamiento transitorio de residuos peligrosos autorizada por la
Autoridad Sanitaria y demostrar que en todo momento cumple con las disposiciones
contenidas en los cuerpos legales antes señalados, para lo cual en forma periódica la
Unidad de Medio Ambiente auditará este tema debiendo contarse, entre otros, con el
código del registro de generador (RETC) registros de autorización de bodega para el
almacenamiento transitorio de residuos peligrosos, registros de almacenamiento en
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bodegas, registros de disposición final de residuos, autorizaciones de transporte, etc.
Así mismo cumplir con la normativa interna relacionada IT 077 Gestión de Residuos
Peligrosos.
4.2.4.4. Gestión de Mantención: Cada oferente deberá operar bajo un plan de mantención
preventiva y correctiva, capaz de asegurar que las Plantas y equipos se mantendrán en
óptimas condiciones de operación durante toda la duración del contrato, por lo que será
obligación:
i. Presentar plan de mantención preventiva y correctiva.
ii. Certificar previo al inicio del Servicio y anualmente su sistema de mantenimiento por
medio de la empresa que FASA designe.
iii. Someterse a auditorías de seguimiento y evidenciar acciones correctivas inmediatas
y/o plan de mejora de los hallazgos levantados.
iv. Llevar un registro semanal con el monitoreo y gestión de las variables críticas de
Mantención, debiendo estar a disposición de FASA la evidencia de la gestión de los
desvíos.
4.2.4.5. Gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional: Cada oferente deberá contar con un plan
de gestión de riesgos de SSO, tal que asegura una operación libre de riesgos, por lo que
será obligación:
i. Presentar plan de gestión de Salud y Seguridad Ocupacional construido con la
información de accidentes e incidentes (cuasi accidentes) ocurridos en sus
operaciones durante los últimos 5 años.
ii. Certificar anualmente el plan de gestión de Salud y seguridad Ocupacional por medio
de la empresa que FASA designe.
iii. Someterse a auditorías de seguimiento y evidenciar acciones correctivas inmediatas
y/o plan de mejora de los hallazgos levantados.
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iv. Llevar semanalmente un registro del monitoreo y gestión de las variables críticas de
SSO acordadas con FASA, debiendo estar a disposición de FASA la evidencia de la
gestión de los desvíos.
5. VOLUMENES Y PERIODO CONTRATO
El volumen a licitar es de 5,11 millones de metros cúbicos a transportar, por un periodo de 5 años, distribuido como sigue:
Temporada 2016-2017
Temporada 2017-2018
Temporada 2018-2019
Temporada 2019-2020
Temporada 2020-2021
Volumen Total
(MMm3) Volumen Zona Norte (m3)
-- 400.000 400.000 400.000 400.000 1,6
Volumen Zona Centr0 (m3)
-- -- 400.000 400.000 400.000 1,2
Volumen Zona Sur (m3)
-- 430.000 550.000 650.000 680.000 2,31
Total -- 830.000 1.350.000 1.450.000 1.480.000 5,11
Nota:
- El oferente podrá postular presentando tarifas para temporada 2017-2018 ó para todas las temporadas.
6. TARIFAS, DESCUENTOS POR PRODUCTIVIDAD E INCENTIVOS
6.1. Tarifas
Las tarifas serán construidas considerando un costo fijo mensual más una tarifa variable por
distancia.
El costo fijo se calculará e indicará según 7.2.
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La tarifa variable por distancia y descuento por productividad será determinada por cada
empresa conforme a la productividad mensual definida por cada una, según la siguiente
Tabla, excluyendo los gastos fijo considerados en el punto anterior:
Notas:
- La distribución de la ocurrencia de giros por distancia se entrega a modo referencia, por
la que cada oferente debe garantizar la viabilidad de su proyecto en cada escenario.
Consecuentemente con la tabla anterior la empresa deberá presentar una tarifa para cada
uno de los escenarios y distancias según el formato siguiente considerando el tránsito de
camiones solo por caminos pavimentados.
Distancia de
flete $/m
3m
3/mes $/m
3m
3/mes $/m
3m
3/mes $/m
3m
3/mes $/m
3m
3/mes
ZN ZC ZS Km
31% 28% 10 - 15
5% 21% 24% 15,1 - 20
7% 8% 11% 20,1 - 25
12% 15% 4% 25,1 - 30
45% 9% 21% 30,1 - 35
12% 7% 35,1 - 40
9% 2% 40,1 - 45
5% 6% 4% 45,1 - 50
5% 5% 50,1 - 60
60,1 - 70
1% 70,1 - 80
80,1 - 90
90,1 - 100
+ 100,1
Tabla de Tarifas expresadas en $/m3
Escenarios de Productividad (m3/mes)
Frecuencia de
distancia
A B (A+3%) C (A+6%) D (A+9%) E (A+12%)
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6.2. Reajuste de Tarifas
Las tarifas serán reajustadas según lo indicado en punto 24. De las BAG.
6.3. Sistema de Pago, Medición y Control: El pago del servicio se realizará por m3 de material
transportado según distancia y productividad.
6.4. Incentivos
Bonificación de Tarifa Variable por Ripio: FASA bonificará la tarifa variable ofertada en
función de la proporción de ripio promedio de la flota licitada a la empresa Adjudicataria,
conforme a:
Factor de Bonificación por Ripio: ((( dr / dt) * 0.2)+1)
Distancia de
flete $/m
3m
3/mes $/m
3m
3/mes $/m
3m
3/mes $/m
3m
3/mes $/m
3m
3/mes
Km
10 - 15
15,1 - 20
20,1 - 25
25,1 - 30
30,1 - 35
35,1 - 40
40,1 - 45
45,1 - 50
50,1 - 60
60,1 - 70
70,1 - 80
80,1 - 90
90,1 - 100
+ 100,1
A B (A+3%) C (A+6%) D (A+9%) E (A+12%)
Tabla de Tarifas expresadas en $/m3
Escenarios de Productividad (m3/mes)
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Donde:
dt : Distancia total
dr : Distancia ripio
6.5. Estructura de Costos: Cada empresa deberá señalar en el Anexo 4; Formulario C-4, el
porcentaje sobre las ventas mensuales (de este servicio) que ha proyectado para cada uno
de los ítems mencionados. Así también señalar en la columna E, el monto del gasto mensual
en pesos ($) y en la columna “Comentarios” agregar los conceptos que consideró. La suma
de todos los % de estos ítems deberá ser 100%.
Un ejemplo:
En este ejemplo, los $5.200.000.- corresponden al gasto promedio mensual del ítem Mantención.
Los siguientes ítems, son valores unitarios y se muestran en la siguiente tabla:
% sobre las ventas
Valor Promedio Mes en $
20% 5.200.000 Lubricantes, filtros y Repuestos
ComentariosITEM
% Mantención /Ventas
ITEM 2) UnidadCosto
Equipo ($)
Valor Residual
($)Camión UnidadOtro Unidad
Seguros $/añoAguinaldo Fiestas Patrias más Navidad (por año)
Por trabajador
Valor en $ Comentarios
Comentarios
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6.6. Costo Fijos:
a) Costo Fijo Mensual de la Empresa: Cada empresa deberá determinar el valor global con el cual cubrirá los gastos fijos mensuales de su empresa para este Servicio, como son: leasing, gastos de los equipos necesario para cubrir los servicios ofertados, sueldo fijo de los operadores, patentes asociadas, seguros, gastos de infraestructura y administración, gastos de funcionamiento, y todos los gastos fijos relativos al contrato independientes de los volúmenes asignados. Este costo fijo mensual deberá ser incluido en Anexo N°4: Estructura de Costos:
b) Costo Fijo de un camión en operación: Cada empresa de transporte deberá determinar el costo fijo por camión, como por ejemplo: Cuota Leasing, Sueldo Conductores, Seguros, Patentes, etc., y señalarlo en el Anexo N°4: Estructura de Costos:
Finalmente, en las últimas líneas del Formulario C-4 hay espacio para los “Comentarios” donde los Empresarios pueden señalar la o las zonas de preferencia de postulación y otras consideraciones que deseen mencionar.
ITEM 3)
a) Costo Fijo Mes del Servicio ($):
$/mes
ITEM 3)
b) Costo Fijo de un camión ($)
$/mes
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7. CUMPLIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN MENSUAL.
7.1. No cumplimiento de las metas:
Con el fin de cumplir las metas trazadas, se tendrán las siguientes consideraciones en casos de
falta de cumplimiento:
Imputables FASA: En el evento que por requerimiento de FASA, el volumen asignado en el mes,
sea disminuido por debajo del 90% de la capacidad mínima comprometida por dicha Empresa, ésta
podrá optar a una indemnización equivalente a los costos fijos, contra la presentación de los
documentos que acrediten el gastos en que incurrió durante ese período.
Imputables a la Empresa Adjudicataria: Se considera como incumplimiento tener una producción
mensual inferior a un 90%. Cada mes que se produzca un incumplimiento FASA podrá descontar
hasta un 3% de la facturación mensual.
Si el incumplimiento antes mencionados se repite en 3 meses consecutivos o en 4 oportunidades
en un año calendario, facultará a FASA a dar término a las Condiciones Generales sin apelación
posterior.