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INDICE
1.0 Índice 2
2.0 Resumen Ejecutivo 5
2.1 Datos generales del promotor, que incluya: a) Persona a contactar; b) Números de teléfonos; c) Correo electrónico; d) Página Web; e) Nombre y registro del Consultor.
5
3.0 Introducción 7
3.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado. 8
3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental.
10
4 Información General 13
4.1 Información sobre el Promotor (persona natural o jurídica), tipo de empresa, ubicación, certificado de existencia y representación legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato, y otros.
13
4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación.
14
5 Descripción del Proyecto, obra o actividad 15
5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación. 16
5.2 Ubicación geográfica incluyendo mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM o geográficas del polígono del proyecto.
16
5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.
17
5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad 20
5.4.1 Planificación 20
5.4.2 Construcción 21
5.4.3 Operación 21
5.4.4 Abandono 21
5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 21
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y operación
22
5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros)
23
5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación), empleos directos e indirectos generados
24
5.7 Manejo y Disposición de desechos en todas las fases. 24
5.7.1 Sólidos 25
5.7.2 Líquidos 25
5.7.3 Gaseosos 26
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5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 26
5.9 Monto global de la inversión 26
6.0 Descripción del Ambiente Físico 27
6.1 Caracterización del suelo 27
6.1.1 La descripción del uso del suelo 27
6.1.2 Deslinde de la propiedad 27
6.2 Topografía 28
6.3 Hidrología 28
6.3.1 Calidad de aguas superficiales 29
6.4 Calidad de aire 29
6.4.1 Ruido 29
6.4.2 Olores 29
7.0 Descripción del Ambiente Biológico 30
7.1 Características de la Flora 30
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM)
30
7.2 Características de la Fauna 31
8.0 Descripción del Ambiente Socioeconómico 32
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 33
8.2 Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana)
33
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados. 43
8.4 Descripción del Paisaje 43
9.0 Identificación de impactos ambientales y sociales específicos 45
9.1 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.
45
9.2 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el Proyecto
45
10.0 Plan de Manejo Ambiental ( PMA) 46
10.1 Descripción de las medidas de mitigación especificas frente a cada impacto ambiental.
46
10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas 46
10.3 Monitoreo 46
10.4 Cronograma de ejecución 46
10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora 46
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10.6 Costos de la Gestión Ambiental 46
11.0 Lista de profesionales que participaron en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (s), firma(s), responsabilidades.
50
11.1 Firmas debidamente notariadas 50
11.2 Número de registro de consultor(es) 50
12.0 Conclusiones y recomendaciones 51
13.0 BIBLIOGRAFÍA 52
14.0 ANEXOS 53
Nº.1 Certificado de Registro Público de la empresa y de la propiedad, autorizaciones.
54
Nº.2 Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación.
60
Nº.3 Documentos legales. 63
Nº.4 Anteproyecto. 71
Nº.5 Encuestas, participación ciudadana y volantes. 89
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2.0 RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental corresponde a un proyecto que contempla la
construcción de una torre de apartamentos de veintiséis (26) niveles totales,
incluirá tres (3) apartamentos desde el nivel 500 @ 2400 y dos apartamentos en
el nivel 2500, totalizando sesenta y dos (62) apartamentos, cinco (5) niveles de
estacionamientos (140 en total), dos (2) locales comerciales en plata baja, garita
de seguridad, terrazas abiertas, piscina, solariums, área social en el Nivel 400,
área de bar, sala de fiestas, área de juegos infantiles, área de gimnasio con
vestidores, área para fiesta con cocina y baño, dos (2) elevadores de alta
velocidad, planta eléctrica, tanque de reserva de agua, treinta (30) mini
depósitos ubicados en los niveles 100 al 300.
El área próxima al proyecto y el entorno ambiental del mismo, no implicará
impactos ambientales negativos significativos toda vez que el área colindante y
próxima al sitio se encuentra impactada o desarrollada en la que hay residencias
unifamiliares, edificios de apartamentos, comercios, colegios etc.
Este proyecto pretende hacer un aprovechamiento de la posición en la que se
encuentra ubicado el terreno para el desarrollo del mismo, presentando una torre
de apartamentos. El cumplimiento ambiental es una de las prioridades de los
desarrolladores.
2.1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA/PROMOTOR:
Nombre del promotor
CARRERAS TOWER, S.A., registrada en la Ficha 820082, Documento
2508837.
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Persona a Contactar
Bolívar Zambrano Z., con cédula de identidad personal N° 7-84-2599,
correo electrónico bzambranoz@cwpanama.net, teléfono 6072-2828.
Consultores Ambientales:
Ing. Abdiel Lasso, IRC-051-01 y el Lic. Kleveer Espino, IRC-067-2007
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3.0 INTRODUCCIÓN
El presente Estudio de Impacto Ambiental Categoría I corresponde al proyecto
“CARRERAS TOWER” cuyo promotor es la empresa CARRERAS TOWER, S.A.,
está desarrollado en base a lo estipulado en el Decreto Ejecutivo 123 del 14 de
agosto de 2009, “Por el cual se Reglamenta el Capítulo II del Título IV de la Ley 41
del 1 de julio de 1998 y se deroga el Decreto Ejecutivo 209 de 5 de septiembre
2006”, por el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de agosto de 2011, que modifica el
Decreto Ejecutivo 123 y por el Decreto Ejecutivo 975 de 12 de septiembre de 2012
que igualmente modifica el Decreto Ejecutivo 123.
El Estudio de Impacto Ambiental se ajusta a la norma aplicable, incluyendo la
información de la descripción general del área, las características del medio físico,
biológico y socio económico, el análisis y la predicción de los posibles impactos
ambientales, sociales, económicos y a la salud pública, la consulta pública, etc.,
que en su conjunto permiten tener una perspectiva ambiental del área del proyecto.
El presente Estudio de Impacto Ambiental esta categorizado en la Categoría I, se
indica que la ejecución de este proyecto, el cual consiste de veintiséis (26) niveles
totales, incluirá tres (3) apartamentos desde el nivel 500 @ 2400 y dos
apartamentos en el nivel 2500, totalizando sesenta y dos (62) apartamentos, cinco
(5) niveles de estacionamientos (140 en total), dos (2) locales comerciales en plata
baja, garita de seguridad, terrazas abiertas, piscina, solariums, área social en el
Nivel 400, área de bar, sala de fiestas, área de juegos infantiles, área de gimnasio
con vestidores, área para fiesta con cocina y baño, dos (2) elevadores de alta
velocidad, planta eléctrica, tanque de reserva de agua, treinta (30) mini depósitos
ubicados en los niveles 100 al 300, no provocarán impactos negativos
significativos.
En un contexto general la vegetación en el área del proyecto conformada por
gramíneas y un árbol de mamón (Meliccoca bijuga). En las condiciones indicadas,
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al hacerse el análisis de las características ambientales del área, de los impactos
ambientales que potencialmente pudiera generar, se determinó que no se
generarían impactos ambientales negativos significativos, toda vez que el área en
que se desarrollará ha sido impactada anteriormente.
Como otro aspecto a considerar, se puede indicar que por el tipo de actividad que
hay en el sector, se concluye igualmente, que con la construcción de este proyecto
y operación del mismo no significará ningún cambio en las costumbres, y demás
facilidades existentes en la zona y que por el contrario este proyecto se integra a la
comunidad y a las nuevas ofertas de viviendas que se darán promoviendo una
mejor calidad de vida para los residentes del sector. Así mismo se generan
impactos sociales positivos.
Tal cual se indicado, se concluye que no se verán afectados los criterios de
protección ambiental, según lo que se encuentra establecido en el Decreto
Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, “Por el cual se Reglamenta el Capítulo II
del Título IV de la Ley 41 del 1 de julio de 1998 y se deroga el Decreto Ejecutivo
209 de 5 de septiembre 2006”, por el Decreto Ejecutivo Nº 155 de 5 de agosto de
2011, que modifica el Decreto Ejecutivo 123 y por el Decreto Ejecutivo 975 de 12
de septiembre de 2012 que igualmente modifica el Decreto Ejecutivo 123.
3.1 ALCANCE, OBJETIVO, METODOLOGÍA, DURACIÓN E
INSTRUMENTALIZACIÓN DEL ESTUDIO
ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental hace una descripción de los aspectos
generales relacionadas a las condiciones de los recursos naturales,
culturales y físicos existentes en el área del proyecto y en el entorno
social del área.
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OBJETIVO DEL DOCUMENTO
Indicar las actividades inherentes a la ejecución y a la construcción de
una de apartamentos que contendrá: veintiséis (26) niveles y toda la
infraestructura y servicios asociados a este tipo de proyectos.
Desarrollar el contenido establecido para los Estudios de Impacto
Ambiental categoría I.
OBJETIVO DEL PROYECTO
Construir una torre de apartamentos, que se ubicará en el área de El
Cangrejo, corregimiento de Bella Vista, que ofrece un área exclusiva,
rápido acceso a centros de servicio, etc.
Desarrollar el proyecto de tal manera que cumpla con los requisitos
técnicos, ambientales, urbanos y de seguridad que establezcan las
leyes y normas panameñas.
METODOLOGÍA
La metodología empleada consistió en elaborar el Estudio de Impacto
Ambiental en varias etapas:
Visitar el área del proyecto, recopilar la información existente sobre el
polígono.
Determinar las actividades requeridas y discutir con el desarrollador y
su personal la propuesta para concretar el mismo.
Identificar los impactos ambientales potenciales que pudiera generar el
proyecto.
Elaboración del documento.
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DURACIÓN E INSTRUMENTACIÓN
DURACIÓN
La duración de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental fue de
un (1) mes calendario.
INSTRUMENTACIÓN
La instrumentación se dará a través de los mecanismos existentes, los
legales, los de coordinación interinstitucional que existe entre la
Autoridad Nacional del Ambiente (Administración Regional de Panamá
Metropolitana) y las Unidades Ambientales Sectoriales que tengan
competencia.
3.2 CATEGORIZACIÓN: JUSTIFICAR LA CATEGORÍA DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL EN FUNCIÓN DE LOS CRITERIOS DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL
El polígono que se utilizará para el desarrollo del proyecto está impactado
con anterioridad ya que había una residencia, por ende ha perdido sus
rasgos naturales, no mantiene vegetación arbustiva natural, ni se divisó
dentro del polígono fauna silvestre.
Criterio 1: Este criterio se define cuando el proyecto genera o
presenta riesgo para la salud de la población, flora y fauna y
sobre el ambiente en general.
Dentro del polígono del proyecto no se observó fauna
silvestre. La flora existente corresponde a gramíneas
mamón (Meliccoca bijuga). No se espera que se vea
afectada o se provoquen riesgos a la salud de las
personas próximas al sitio del proyecto.
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Criterio 2: Este criterio se define cuando el proyecto genera o
presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de
los recursos naturales, con especial atención a la afectación de la
diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental
y/o patrimonial.
No hay recursos naturales que puedan verse alterados
significativamente, la vegetación del área consiste en
gramíneas y un árbol de mamón (Meliccoca bijuga), tal
cual ya se ha indicado. De igual manera este proyecto
no se desarrollará sobre un territorio que contenga un
valor ambiental y/o patrimonial declarado.
Criterio 3: Este criterio se define cuando el proyecto genera o
presenta alteraciones significativas sobre los atributos que dieron
origen a un área clasificada como protegida o sobre el valor
paisajístico, estético y/o turístico de una zona.
El proyecto a desarrollar no se encuentra dentro o próximo a un
área protegida.
Criterio 4: Este criterio se define cuando el proyecto genera
reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de
comunidades humanas, y alteraciones significativas sobre los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo
los espacios urbanos.
No se provocará ningún reasentamiento o reubicación de
ninguna comunidad humana, de igual forma no interfiere con
costumbres o los sistemas de vida de ningún grupo humano.
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Criterio 5: Este criterio se define cuando el proyecto genera o
presenta alteraciones sobre sitios declarados con valor
antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al
patrimonio cultural así como los monumentos.
Tal como se indica el polígono del proyecto está impactado,
anteriormente había una residencia construida. No se ubica
dentro de ningún sitio declarado con valor antropológico,
arqueológico, histórico y perteneciente al patrimonio cultural así
como los monumentos. No obstante a lo anterior el promotor
respetará la norma correspondiente en materia de los recursos
arqueológicos o históricos.
Las condiciones ambientales del área, el tipo de proyecto que se propone
a desarrollar y con el análisis de los cinco criterios de protección
ambiental, se concluye que para la ejecución de este proyecto no se
generarán impactos negativos significativos, ni se generarán riesgos
ambientales negativos significativos, razón por la cual este Estudio de
Impacto Ambiental corresponde categorizarlo como Categoría I.
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4.0 INFORMACIÓN GENERAL
El proyecto a desarrollar, el cual consiste en la construcción de un edificio de
apartamentos, contará con veintiséis (26) niveles totales, incluirá tres (3)
apartamentos desde el nivel 500 @ 2400 y dos apartamentos en el nivel 2500,
totalizando sesenta y dos (62), cinco (5) niveles de estacionamientos (ciento
cuarenta (140) en total), dos (2) locales comerciales de barrio en planta baja,
garita de seguridad, terrazas abiertas, piscina, solariums, área social en el Nivel
400, área de bar, sala de fiestas, área de juegos infantiles, área de gimnasio con
vestidores, área para fiesta con cocina y baño, dos (2) elevadores de alta
velocidad, planta eléctrica, tanque de reserva de agua, treinta (30) mini depósitos
ubicados en los niveles 100 al 300. Este desarrollo no provocará impactos
negativos significativos al ambiente.
El manejo de las aguas residuales cumplirá con la norma DGNTI-COPANIT 39 –
2000 DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DIRECTAMENTE A SISTEMAS
DE ALCANTARILLADOS.
4.1 Información del Promotor
El promotor del proyecto es la empresa CARRERAS TOWER, S.A.,
persona jurídica, registrada en la Ficha 820082, Documento 2508837, no
tiene página web, con oficinas en el Área Bancaria, Calle Beatriz M de
Cabal, PH Torre Advance 099, oficina Nº 10C. Copia de la certificación
del Registro Público en el Anexo 1.
Representante Legal: JOSÉ MARÍA CARRERAS PIRACES, cédula E
8-111859, teléfono 265- 9233, con oficinas en el Área Bancaria, Calle
Beatriz M de Cabal, PH Torre Advance 099, oficina Nº 10C., distrito y
provincia de Panamá. Copia de la cédula notariada en el Anexo Nº 1
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Finca involucrada:
Finca 20816, inscrita al Tomo 496, Folio 592, Código de ubicación 8700,
de la Sección de Propiedad, provincia de Panamá, propiedad de
PROMOCIONES CARRERAS PANAMÁ, S.A., quien autoriza a
CARRERAS TOWER, S.A., a utilizarla. Adjunto documentación en el
Anexo Nº 1
4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los
trámites de la evaluación.
Estos documentos se incluyen en el Anexo No.2
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5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto consiste en la construcción de una torre de apartamentos, el cual
contará con veintiséis (26) niveles totales, incluirá tres (3) apartamentos desde el
nivel 500 @ 2400 y dos apartamentos en el nivel 2500, totalizando sesenta y dos
(62) apartamentos, cinco (5) niveles de estacionamientos (140 en total), dos (2)
locales comerciales de barrio en planta baja, garita de seguridad, terrazas
abiertas, piscina, solariums, área social en el Nivel 400, área de bar, sala de
fiestas, área de juegos infantiles, área de gimnasio con vestidores, área para
fiesta con cocina y baño, dos (2) elevadores de alta velocidad, planta eléctrica,
tanque de reserva de agua, treinta (30) mini depósitos ubicados en los niveles
100 @ 300.
El Cuadro Nº 5.0-1, desglosa el área.
Cuadro N° 5.0-1
Desglose de las áreas de construcción.
DESCRIPCIÓN ÁREA (M2)
Nivel -300 940.52 Nivel -200 940.52 Nivel -100 (locales Comerciales) 742.81 Nivel 000 (PB) Ingreso 469.42 Nivel 100 940.52 Nivel 200 940.52 Nivel 300 940.52 Nivel 400 (área Social) 940.52 Nivel 500 @ 1900 apartamentos 6,398.40 Nivel 2000 @ 2200 apartamentos 1,349.49 Nivel 2300 @ 2400 apartamentos 899.66 Nivel 2500 apartamentos 449.83 Nivel 2600 Azotea 449.83 Cuarto de máquinas 57.55
Totales…… 16,460.11
El proyecto se desarrollará sobre la Finca 20816, inscrita al Tomo 496, Folio
592, Código de ubicación 8700, de la sección de propiedad de la provincia de
Panamá, ubicada en el corregimiento de Bella Vista, entre las calles Los Niños
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del Gueto de Varsovia y la calle Arturo Motta. La Finca cuenta con un área de
mil metros cuadrados (1000 m2). Se adjunta la autorización de Promociones
Carreras Panamá, S.A., para la construcción de la torre Carreras Tower, en su
propiedad (Anexo Nº 1).
5.1 Objetivo del Proyecto obra o actividad y Justificación
Objetivo:
Aprovechar la ubicación y accesibilidad de un terreno construyendo
el edificio residencial Construir un edificio que cumpla con los
requisitos técnicos, ambientales, urbanos y de seguridad que
establezcan las leyes y normas panameñas.
Construir un edificio que cumpla con los requisitos técnicos,
ambientales, urbanos y de seguridad que establezcan las leyes y
normas panameñas
Aumentar el valor a la propiedad y mejorar el entorno con una
presentación arquitectónica adecuada.
Justificación:
Desarrollar y ampliar la cartera de inversiones con la construcción
de infraestructura de acuerdo a la zonificación y al entorno de
desarrollo en la zona en que se ubica este proyecto.
.
5.2 Ubicación Geográfica, Mapa 1:50,000 y Coordenadas UTM del
polígono del proyecto
El polígono del proyecto se ubica en El Cangrejo entre las calles Los
Niños del Gueto de Varsovia en esquina con la calle Arturo Motta,
corregimiento de Bella Vista, distrito y provincia de Panamá. Las
coordenadas geográficas en el sistema WGS 84, se presentan en la Tabla
N° 5.2-1.
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Tabla N° 5.2-1 Coordenadas geográficas del Proyecto
Punto Longitud Este Latitud Norte
1 17 P 661937.43
994266.97
2 17 P 661896.81 994292.37
3 17 P 661886.03 994273.72
4 17 P 661925.46 994248.33
Ubicación Regional
Escala 1:50,000, hoja cartográfica 4041 I,
5.3 Legislación, normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental
aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.
Este proyecto se encuentra en la lista taxativa incluida en el Artículo 16
del Decreto Ejecutivo 123 del 14 de agosto de 2009, modificado por el
Proyecto
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Decreto Ejecutivo 155 de 5 de agosto de 2011, y contempla la aplicación
de diferentes normas.
En términos amplios, la normativa aplicable al mismo, viene relacionada
sobre disposición de desechos sólidos durante las etapas de construcción
y operación, normas ambientales generales y específicas, y en forma más
amplia toda la normativa ambiental que regula los procesos de
construcción que puedan afectar el entorno ambiental.
A continuación se presenta un listado de normas que guardan relación
con el proyecto:
Ley General de Ambiente, Ley 41:
En el Título IV, Capítulo II artículos 23 al 31 enuncia todos los
requerimientos del proceso de Evaluación Ambiental a la hora de
aprobarse la ejecución de un proyecto específico. Dado que el proyecto
cae dentro de una de las categorías. Así mismo en su generalidad la Ley
regula otros aspectos ambientales a considerar dentro de este proyecto.
Decreto Ejecutivo 123 de 2009 y el Decreto Ejecutivo 155 de 5 de
agosto de 2011 que lo modifica:
Al tenor de lo preceptuado en este Decreto, en su título II, Artículo 16 se
incluye la lista de las actividades que han de requerir un Estudio de
Impacto Ambiental, siendo aplicable al desarrollo de este proyecto en
cuanto a la parte de construcción de la infraestructura.
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Normas Ambientales de Calidad de Aguas Residuales y Lodos:
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT – 39-2000, "AGUA.
DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DIRECTAMENTE A
SISTEMAS DE RECOLECCIÓNDE AGUAS RESIDUALES".
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 44-2000. Higiene y
Seguridad Industrial. Condiciones de higiene y seguridad en
ambientes de trabajo donde se genere ruido. Resolución Nº 506
de 6 de octubre de 1999.
Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 45-2000. Higiene y
Seguridad Industrial. Condiciones de higiene y seguridad en
ambientes de trabajo donde se generen vibraciones. Resolución
Nº 505 de 6 de octubre de 1999.
Decreto Ejecutivo Nº 306 de 4 de septiembre de 2002. Que adopta
el reglamento para el control de los ruidos en espacios públicos, áreas
residenciales o de habitación, así como en ambientes laborales.
Decreto Ejecutivo Nº 1 de 15 de enero de 2004. Que determina los
niveles de ruido para las áreas residenciales e industriales.
Estas tres últimas normas, regulan las condiciones ambientales, de
seguridad, ruido, higiene para el cumplimiento y desarrollo de las
actividades en la etapa de construcción y operación de este proyecto.
Ley Nº 66 de 10 de noviembre de 1947. Por la cual se aprueba el
Código Sanitario.
Esta norma sólo aplicará para la etapa de construcción y operación por
las implicancias que tiene en el cumplimiento sanitario de la obra.
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Decreto de Gabinete Nº 252 de 30 de diciembre de 1971. Código
de Trabajo: Libro II. Riesgos Profesionales.
Este decreto aplicará para los accidentes y riesgos laborales de los
trabajadores particularmente en la etapa de construcción.
Ley Nº 6 de 1 de febrero de 2006. Que reglamenta el ordenamiento
territorial para el desarrollo urbano y dicta otras disposiciones.
Esta norma regula todo lo relacionado al urbanismo y ordenamiento de
todo uso de suelo en el país.
Ley 1 de 3 de febrero de 1994, “Por la cual se establece la
Legislación Forestal de la República de Panamá, y se dictan otras
disposiciones.
Normativa aplicable a todo lo relacionado con los permisos de tala y a
la Indemnización Ecológica en caso de que aplique.
5.4 Descripción de las Fases del Proyecto
El proyecto, de acuerdo a lo solicitado se presenta en cuatro fases a
saber: planificación, construcción, operación y abandono, las cuales se
describen a continuación:
5.4.1 Planificación
Durante esta etapa se realizarán diferentes acciones tales como:
desarrollo de planos conceptuales, elaborar el Estudio de Impacto
Ambiental, preparar el terreno para el inicio de la construcción,
aprobación de los permisos requeridos incluyendo la aprobación de
los planos, la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, etc.
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5.4.2 Construcción
En esta etapa se iniciará la construcción del edificio de
apartamentos. Las actividades que a desarrollar son las siguientes:
a. Acondicionamiento del terreno, movimiento de suelos
b. Demarcación del terreno.
c. Construcción del edificio.
d. Puesta en prueba de sistemas, eléctrico, de detección de
incendios, tuberías de gas, agua potable y sanitaria, etc.
e. Acabados varios, señalización interna.
Inspección de autoridades.
5.4.3 Operación
Consiste esta fase en poner en uso obteniendo el permiso de
ocupación de la torre de apartamentos y la utilización de los locales
comerciales, todas las demás facilidades con que contará este
proyecto.
5.4.4 Abandono
A pesar de que se contempla esta etapa, no se prevé el abandono
de las instalaciones, ya que se implementará un plan de
mantenimiento de las infraestructuras y se estima un tiempo de
vida útil no menor de 50 años.
5.5 Infraestructura a Desarrollar y Equipo a Utilizar
La infraestructura a desarrollar consiste en la construcción de una torre de
apartamentos, el cual consiste de veintiséis (26) niveles totales, incluirá
tres (3) apartamentos desde el nivel 500 @ 2400 y dos apartamentos en
el nivel 2500, totalizando sesenta y dos (62) apartamentos, cinco (5)
niveles de estacionamientos (140 en total), dos (2) locales comerciales en
plata baja, garita de seguridad, terrazas abiertas, piscina, solariums, área
social en el Nivel 400, área de bar, sala de fiestas, área de juegos
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infantiles, área de gimnasio con vestidores, área para fiesta con cocina y
baño, dos (2) elevadores de alta velocidad, planta eléctrica, tanque de
reserva de agua, treinta (30) mini depósitos ubicados en los niveles 100 al
300.
Para la ubicación del edificio, se removerá un aproximado de 3,000
metros cúbicos de suelo, correspondiente a las fundaciones y los niveles
de estacionamientos -300 al -100.
Las aguas residuales serán llevadas al sistema de tratamiento y su
descarga al sistema de alcantarillado existente cercano al lote en donde
se ejecutará este proyecto. Las aguas cumplirán con lo estipulado en la
Norma DGNTI-COPANIT 39-2000.
Para la construcción de las estructuras se utilizará palas mecánicas,
camiones, concreteras, retroexcavadora, grúa, compresores, andamios,
formaletas, equipo de soldadura, materiales de construcción, etc.
5.6 Necesidades de insumos durante la construcción/ejecución y
operación
Construcción/ejecución:
Se utilizará agregados, cemento, bloques, acero de refuerzo, madera,
aluminio, PVC, acero, baldosas, combustible, otros materiales de
construcción y acabados, los cuales parte de estos serán adquiridos en el
mercado local durante la fase de construcción del proyecto.
Se requerirán los servicios básicos de agua, energía eléctrica, telefonía,
cable, etc., ya existentes en el área.
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5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas
servidas, vías de acceso, transporte público, otros)
Agua: para las fases de construcción y operación del proyecto será
abastecida por el IDAAN.
Energía: El proyecto se abastecerá de energía eléctrica a través de
la empresa GAS NATURAL FENOSA, S.A.
Aguas servidas: Las aguas servidas generadas en las fases de
construcción del proyecto, serán tratadas mediante letrinas
portátiles que se alquilarán mientras dure la etapa de construcción
y/o ya se puedan descargar al alcantarillado existente.
Durante la operación del proyecto las aguas servidas cumplirá con
la norma DGNTI-COPANIT 39-2000 y serán dirigidas al sistema de
alcantarillado existente. El IDAAN ha recomendado, que se dirijan
las aguas residuales a la tubería de 10” existente en la calle José
Isaac Fábrega. Ésta recomendación había sido dada a un anterior
proyecto en el mismo terreno.
Vías de acceso: para el acceso al proyecto se utilizará la vía
Argentina desde la vía España subiendo por la calle José Isaac
Fábrega hasta llegar a la esquina con la calle Arturo Motta con la
calle Niños del Gueto de Varsovia, o por la vía Simón Bolívar,
entrando por la calle Niños del Gueto de Varsovia hasta la
intercepción con la calle Arturo Motta
Transporte público: directamente no hay rutas de transporte que
pasen por el área del proyecto; no obstante, las avenidas por
dónde pasa transporte público más cercanas son la vía España y la
Vía Simón Bolívar o Transístmica. El transporte selectivo tiene
acceso las veinticuatro (24) horas al día.
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24
5.6.2 Mano de Obra (durante la construcción y operación) empleos
directos en indirectos generados.
La mano de obra a contratar durante la etapa de construcción será
de sesenta (60) trabajadores. El tiempo estimado de construcción
es por un período de dieciocho (18) meses aproximadamente. En
materia de especialidades se requerirá: albañiles, carpinteros,
fontaneros, electricistas, soldadores, pintores, ayudantes
generales. Por el tipo de construcción las obras serán dirigidas por
un ingeniero civil con la idoneidad respectiva.
Para la ejecución de este proyecto se laborará en un horario diurno
de lunes a sábado. No se requiere la construcción de
campamentos; se habilitará un área para el depósito del material de
construcción y herramientas, que luego será desmantelado.
Para iniciar la ejecución del proyecto, se dispondrá dentro del área
del proyecto de una oficina la cual pudiera ser habilitada y
acondicionada con techo y paredes de zinc o simplemente
contenedores adecuados para este fin.
5.7 Manejo y Disposición de Desechos en todas la Fases
La mano de obra requerida durante la etapa de operación será de
aproximadamente 20 personas las que se dedicarán principalmente a las
áreas de seguridad, mantenimiento y limpieza de las áreas comunes,
servicios domésticos.
El manejo y disposición de los desechos en sus diferentes estados es el
siguiente:
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25
5.7.1 Sólidos
Los desechos sólidos (incluyendo los vegetales) generados en la
etapa de construcción, serán trasladados al vertedero de la ciudad
de Panamá ubicado en Cerro Patacón. En el caso de desechos
(hierro, clavos, formaletas, etc.) que haya la posibilidad de reutilizar
se recogerán y se procederá a su reutilización. El material no
reutilizable susceptible a su reciclaje será reciclado.
En la etapa de operación serán depositados en tinaqueras
diseñadas para tal fin, para luego ser transportados al vertedero de
Cerro Patacón. Se harán los contratos respectivos con la Autoridad
de Aseo Urbano y Domiciliario.
5.7.2 Líquidos
La generación de aguas residuales en la etapa de construcción se
limitará, a las generadas para las necesidades fisiológicas de los
trabajadores, se colocarán letrinas portátiles contratadas a una
empresa especializada y que las retirará las aguas del área en
camiones cisternas para su posterior tratamiento. En el caso de los
camiones de concreto, no se permitirá que se laven en el sitio.
En la etapa de operación este proyecto dirigirá las aguas residuales
al sistema de alcantarillado de la ciudad, tal cual lo ha
recomendado el IDAAN. Durante esta etapa el proyecto cumplirá
con el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT – 39-2000, "AGUA.
DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DIRECTAMENTE A
SISTEMAS DE RECOLECCIÓNDE AGUAS RESIDUALES".
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26
5.7.3 Gaseosos
Estos pueden ser generados en la etapa de construcción, por el
movimiento del equipo. En su mayoría son gases provenientes de
la combustión de los motores, que generalmente son de diesel. El
promotor/contratista tiene que cumplir con que el equipo de
motores de combustión interna, cuenten con el mantenimiento
adecuado para evitar mayores emanaciones de gases, que puedan
afectar al personal del proyecto o a los vecinos.
En la etapa de operación, con el uso de la planta auxiliar de
energía, esta generará gases provenientes de la combustión los
cuales deberán cumplir con las normas aplicables a este tipo de
equipos.
5.8 Concordancia con el Plan de Uso de Suelo
El área del proyecto ya cuenta con un uso de suelo, RM-3 (Residencial de
Alta Densidad), aprobado mediante la Resolución Nº 292 (de 11 de junio
de 2009) proferida por la Directora de Desarrollo Urbano del Ministerio de
Vivienda, e igualmente se encuentra registrado en el Documento Gráfico
de Zonificación de la Ciudad de Panamá, según se desprende de la
página del MIVIOT http://www.miviot.gob.pa/documento-grafico-
panama/7-e.gif . Ver Anexo Nº 3
5.9 Monto Global de la Inversión
El monto global de la inversión será de B/. 15,000,000.00
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27
6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO
El sitio del proyecto está impactado, en el anteriormente existía una residencia,
la cual ha sido demolida. Por las condiciones es evidente que el suelo ha sido
modificado, ya que todo el entorno forma parte de una colina.
6.1 Caracterización del Suelo
El suelo en el polígono donde se pretende desarrollar mantiene una ligera
inclinación hacia la parte trasera. La coloración a la vista es pardo rojiza.
La finca en donde se ejecutará el proyecto, el suelo ha sido removido.
6.1.1 La Descripción del Uso del Suelo
El suelo está urbanizado, cuenta con los servicios de agua,
energía, telefonía, alcantarillado, etc., no hay próximo al mismo
ninguna área protegida.
En las áreas circunvecinas podemos encontrar desarrollos
similares al propuesto, edificios de apartamentos, comercios, uso
institucional, etc.
Tal como se ha indicado en la actualidad la finca donde se
pretende desarrollar el proyecto tiene Zonificación Residencial de
Alta Densidad (RM-3).
6.1.2 Deslinde de la Propiedad
El terreno mantiene una cerca de bloques en todo el alrededor.
Los colindantes son los siguientes:
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28
Norte: Avenida Niños del Gueto de Varsovia
Sur: Finca 3438, edificio PH KAONABO
Este: Calle F (Calle Arturo D. Motta)
Oeste: Terrenos del Instituto de los Hermanos de la Escuela
Cristiana.
6.2 Topografía
La topografía del área donde se pretende desarrollar el proyecto es
completamente plana, no tiene depresiones ni cerros a lo interno.
Foto Nº 5.2-1 Topografía del terreno,
6.3 Hidrología
Dentro del polígono donde se desarrollará el proyecto no existen fuentes
hídricas permanentes, ni intermitentes.
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29
6.3.1 Calidad de las Aguas Superficiales
Dentro del polígono del proyecto no hay fuentes de aguas
superficiales que corran dentro del mismo, razón por la cual no
aplica esta información.
6.4 Calidad del Aire
La calidad del aire del área del proyecto se puede ver afectada o es
impactada por las fuentes móviles dada su relativa proximidad de
avenidas importantes y de alto tráfico vehicular. No se observan fuentes
fijas que puedan estar incidiendo en la calidad del aire del sector. Este
proyecto no impactará la calidad del aire del sector.
6.4.1 Ruido
El flujo vehicular y el resto de las actividades comerciales y
residenciales en el área inciden en los niveles de ruido, los cuales
se concentran básicamente al paso de vehículos de todo tipo.
6.4.2 Olores
No hay fuentes de contaminación que generen malos olores dentro
del área del proyecto, ni próximo a este sitio.
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30
7 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO
7.1 Características de la Flora
El polígono del proyecto mantiene una vegetación conformada por
gramíneas y un solo árbol de la fruta conocida como mamón (Melicocca
bijuga), el cual debió haber sido sembrado por los anteriores dueños que
ocupaban la finca.
Foto N° 6.1-1: gramíneas y árbol mamón existentes en el polígono.
7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal (aplicar
técnicas forestales reconocidas por ANAM)
La vegetación predominante en el polígono son las gramíneas,
las cuales ocupan el lote en su totalidad. El único árbol
existente es de mamón (Melicocca bijuga). No aplica la
presentación de un inventario forestal.
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31
7.2 Características de la Fauna
Al momento de realizar el trabajo de campo, no se observó fauna silvestre
en el área del proyecto. Es preciso anotar que el entorno ambiental está
fuertemente intervenido
En conclusión se indica que no se observaron especies de mamíferos y
reptiles. No existen especies animales en vías de extinción u otras
categorías de protección que habiten en el terreno por la propia condición
del mismo, no se hará necesario elaborar y desarrollar un Plan de
Rescate de Fauna y Flora.
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32
8 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
El entorno ambiental dónde se desarrollará este proyecto es netamente urbano,
evidenciado por la presencia de viviendas unifamiliares, edificios de
apartamentos diferentes tipos de comercios, alcantarillado sanitario, excelentes
vías de acceso, etc.
Foto N° 8.0-1: vista parcial del área, calle Arturo D. Motta, El Cangrejo
Foto N° 8.0-2: calle Niños del Gueto de Varsovia, frente al proyecto.
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33
8.1 Uso Actual de la Tierra en Sitios Colindantes
En las áreas vecinas el uso es residencial, hay edificios de apartamentos
y viviendas unifamiliares tipo PH. En el contexto general, por la ubicación
del polígono podemos encontrar edificios de apartamentos, locales
comerciales, súper mercados, Centros de Orientación Infantil, etc.
Foto 8.1-1 entorno urbano frente a la ubicación del proyecto, calle Arturo D. Motta.
8.2 Percepción Local Sobre el Proyecto obra o actividad (a través del
Plan de Participación ciudadana)
Con la finalidad de informar a la comunidad y de conocer la opinión que
pudieran tener de la ejecución de un proyecto en el sector se procedió a
levantar una encuesta y a informar también de la ubicación, objetivo de la
construcción de un edificio residencial en esta área. La encuesta se
levanta el día dos (2) de agosto de 2014.
Se procede a repartir volantes igualmente y se ha mantenido una
dirección de correo electrónico indicada en la volante para recibir
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34
opiniones u observaciones sobre el proyecto. La dirección es
carrerastower@gmail.com . Sobre el particular no se recibieron correos
electrónicos a la dirección dada.
Se adjunta evidencia del levantamiento de las encuestas, de la entrega de
volantes y de la valla que se encuentra en el terreno del proyecto, la cual
lo anuncia.
Tal cual ya se ha indicado, las encuentras fueron realizadas el día dos (2)
de agosto de 2014, levantándose 4 encuestas y distribuyéndose volantes.
Igualmente con personas que no querían ser encuestadas, se conversó
explicándoles el proyecto. Dentro del desarrollo de la entrevista o
levantamiento de la encuesta, se le daban las generales del proyecto a las
personas encuestadas o entrevistadas. El resultado más indicativo de las
encuestas es el siguiente:
Frente a la poco o nula recepción y atención de los residentes más
inmediatos y colindantes en el área, no fue posible realizarles encuesta ya
que por ejemplo del EDIFICIO KAONABO, la persona que administra o
que atiende el intercom, nos indicó QUE NO TENÍA TIEMPO PARA
ATENDER el requerimiento de escuchar, sobre el tema que se le iba a
informar. Se dejaron las volantes para los ocupantes del edificio a un
trabajador, se le tomó una foto para evidenciar que se hacía entrega de
las volantes y la misma señora solicitó que se borrara esa foto, porque no
se podía tomar fotos allí.
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35
Foto Nº 8.2-1. Foto que solicitó que se borrara, solo muestra las volantes en las manos de la persona del Edificio KAONABO, su referencia es solo como evidencia.
El 20% de los encuestados son residentes del lugar y el 80% son
trabajadores permanentes en lugares frente y diagonal al proyecto. La
gráfica N° 8.2.1 muestra los resultados.
La Gráfica N° 8.2-2 relacionada al sexo de los encuestados, revela que el
100% son del sexo Femenino.
20%
80%
Gráfica No 8.2-1 Sector
Residentes
Trabajador en el Área
CENSURADA
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36
La Gráfica N° 8.2-3, muestra los resultados sobre la edad de los
encuestados. Sobre ese particular la encuesta refleja que el 25% están
entre los 18 a 30 años, un 50% de 31 a 50 años y un 25% de 51 a 65
años. No se encuestó a nadie mayor de 65 años.
0%
100%
Gráfica No 8.2-2
Sexo
Masculino
Femenino
25%
50%
25% 0%
Gráfica No 8.2-3
Edad
18 a 30 años
31 a 50 años
51 a 65 años
Más de 65 años
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37
En cuanto al tiempo de residencia, el resultado muestra que el 50%
cuenta con más de 10 años de trabajar en el sector y un 50% cuenta con
menos de un año de trabajar en el sector. Estos resultados se muestran
en la Gráfica N° 8.2-4.
La Gráfica N° 8.2-5, muestra igualmente un buen nivel de educación, lo
que implica una buena comprensión de las consecuencias de la
realización de un proyecto y/o de conocimientos sobre diversas materias.
50%
0% 0%
50%
Gráfica No 8.2-4
Tiempo de Residencia/Trabajo
0 a 1 años
2 a 5 años
6 a 10 años
Más de 10 años
25%
75%
Gráfica Nº 8.2-5
Educación
Primaria
Secundaria
Universitaria
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
38
El 75% de los encuestados cuenta con un nivel universitario, un 25% de
nivel de secundaria.
Dado el conocimiento sobre el desarrollo de nuevas actividades en la
comunidad, la Gráfica Nº 8.2-6, muestra que el 75% de las personas
encuestadas desconocía sobre este proyecto y el 25% restante si conocía
sobre el proyecto. Este resultado es curioso, toda vez que desde hace
meses se encuentra una valla publicitaria dentro del lote del proyecto la
cual es grande y se divisa perfectamente.
25%
75%
Gráfica No 8.2-6
Conoce Usted sobre este Proyecto?
Si
No
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Foto Nº 8.2-2, foto de la valla publicitaria dentro del polígono del proyecto.
El cuestionamiento siguiente, guarda relación a lo de conocer cómo era la
percepción de los encuestados con respecto al proyecto. A pesar de que
fueron pocas personas las encuestadas la opinión se dividió en que un
25% lo consideró positivo, un 25% lo considera negativo y el restante
50% no emitió opinión al responder que no sabía.
25%
25%
50%
Gráfica No 8.2-7
¿Comó Consideraría el Proyecto para la
Comunidad?
Positivo
Negativo
No Sabe
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40
Una última pregunta sobre las consideraciones del proyecto, reflejan que
el 100% de los encuestados SI ESTRAÍA DE ACUERDO con la ejecución
del proyecto, no obteniéndose respuestas desfavorables a la ejecución del
proyecto.
En cuanto a los principales problemas o impactos que identifican los
encuestados podemos mencionar, el polvo, el tráfico vehicular al provocar
mayor congestionamiento, afectación a los niños por el polvo durante la
construcción.
En cuanto a los beneficios se ciertamente, identifican la empleomanía, el
aumento del valor de las propiedades.
Se adjuntan evidencias fotográficas del levantamiento de las encuestas.
100%
0% 0%
Gráfica No 8.2-8
¿Estaría de Acuerdo a qué se Ejecute esté
Proyecto?
Sí Estaría de Acuerdo
No Estaría de Acuerdo
Necesito más Información
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41
Foto N° 8.2-3: persona encuestada en el área.
Foto N° 8.2-4: volante dejada en residencia cercana al proyecto.
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42
Foto N° 8.2-5: volante dejada en residencia próxima al proyecto.
Foto N° 8.2-6: volante dejada en residencia cercana al proyecto.
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Foto Nº 8-2.7. Volante dejada a seguridad en residencias tipo PH cercanas y colindante en la parte trasera con el proyecto.
8.3 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados
El sitio del proyecto ya ha sido objeto de movimiento de suelo. El
proyecto no se ubica en ningún sitio declarado con valor histórico,
arqueológico cultural que haya sido declarado. El promotor tomará las
medidas pertinentes para que en caso de darse algún hallazgo sea
reportado y actuar conforme a la normativa aplicable.
8.4 Descripción del paisaje
El paisaje del entorno al proyecto es un paisaje urbano, en donde se
identifican las vías de comunicación, alcantarillado sanitario, la existencia
de los servicios básicos, locales comerciales, infraestructura de servicio,
edificios de apartamentos y residencias unifamiliares, etc. Este proyecto
no provocará cambios en el paisaje, ya que como se ha indicado en el
entorno hay varios edificios que mantienen el mismo objetivo de este y se
cumple con la zonificación para la construcción de este edificio.
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44
Foto N° 8.4-1: entorno residenciar cercano, calle asfaltada y tendido eléctrico de alta tensión frente al proyecto.
Foto Nº 8.4-2. Otros edificios cercanos al proyecto.
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45
9 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS
9.1 Identificación de los Impactos Ambientales Específicos, su carácter,
grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia,
extensión del área, duración y reversibilidad.
En la tabla No.9.1-1 se realiza un análisis de los impactos determinando
su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de
ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad.
9.2 Análisis de los Impactos Sociales y Económicos
En la tabla No.9.1-1 se presentan los impactos sociales y económicos que
generará el desarrollo del proyecto, a saber: generación de nuevos
empleos, Aumento del riesgo de accidentes vehicular y peatonal, aumento
de la demanda de servicios básicos. El primer impacto es positivo ya que
el proyecto permitirá la creación de nuevos puestos de trabajo ya sea en
la etapa de construcción así como en la de operación; igualmente.
En cuanto al segundo impacto ambiental identificado, el movimiento de
vehículos, en la zona es alto, la ejecución de este proyecto no incide
directamente en el aumento del movimiento de vehículos y personas, sin
embargo al considerar la cantidad adecuada de estacionamientos y la
señalización adecuada permitirá que se haga una mejor gestión del
tránsito por la zona, no afectando el flujo vehicular por la obstrucción del
mismo. El aumento de la demanda de los servicios básicos, se puede
considerar negativo de poca significancia, ya que sólo afecta a la cantidad
y disponibilidad de agua y el incremento en el manejo de las aguas
residuales, que como lo ha indicado el IDAAN hay capacidad suficiente
por medio de una tubería de 10” ubicada en la calle José Isaac Fábrega
próxima al proyecto.
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
46
10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10.1 Descripción de las Medidas de Mitigación Específicas frente a cada
impacto ambiental.
Véase la Tabla No. 10.1-1,
10.2 Ente Responsable de la Ejecución de las Medidas
Véase la Tabla No. 10.1-1
10.3 Monitoreo
Véase la tabla No. 10.1-1
10.4 Cronograma de Ejecución
Véase la Tabla No. 10.1-1
10.5 Plan de Rescate y Reubicación de Fauna
Tal como se mencionó en los párrafos anteriores el área carece de
especies de fauna por lo que desarrollar un plan de rescate y reubicación
de fauna no aplica o no es procedente. En caso que durante la ejecución
del proyecto se observara fauna en el sitio el promotor del proyecto está
obligado a realizar el rescate y coordinar con la Anam lo pertinente a esta
actividad.
10.6 Costos de la Gestión Ambiental
Véase la Tabla No. 10.1-1
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
47
Tabla Nº 9.1-1 Identificación de Impactos Ambientales y sociales específicos.
ELEMENTO AMBIENTAL/
SOCIAL
IMPACTO AMBIENTAL
CARACTER GRADO DE
PERTURBACION IMPORTANCIA
AMBIENTAL RIESGO DE
OCURRENCIA EXTENSION
DE AREA DURACION REVERSIBILIDAD
1. Recurso Hídrico
No hay impacto
2. Suelo
Erosión del suelo Afectación por los desechos sólidos de la construcción y del consumo humano. Generación de aguas residuales. Traslado de suelo fuera del área del proyecto
Negativo Negativo Negativo Negativo
No significativo
No significativo
No significativo
No significativo
Baja
Baja
Baja
Baja
Medio
Bajo
Medio
Medio
Local
Local
Local
Local
Temporal Temporal Permanente Temporal
Reversible
Reversible
Reversible
Reversible
3.Clima
No impacto
4.Atmósfera
Emisión de gases del equipo utilizado en la construcción.
Negativo
No significativo
Baja
Alto
Local
Temporal
Reversible
Aumento de los niveles de Ruido
Negativo
No significativo
Baja
Medio
Local
Temporal
Reversible
Partículas de polvo en suspensión
Negativo
No significativo
Baja
Medio
Local
Temporal
Reversible
5. Vegetación
Pérdida de la cobertura vegetal.
Negativo
No significativo
Baja
Alto
Local
Temporal
Reversible
6.Fauna
No hay impacto
7.Empleo
Generación de nuevos empleos
Positivo
Significativo
Medio
Alto
Local
Permanente
Irreversible
8.Tráfico vehicular y peatonal
Aumento del riesgo de accidentes vehicular y peatonal
Negativo
No significativo
Baja
Medio
Local
Permanente
Irreversible
9. Servicios básicos
Aumento de la demanda de servicios básicos
Negativo
No significativo
Baja
Medio
Local
Temporal
Reversible
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
48
Tabla No. 9.1-1 Medidas de mitigación, monitoreo, ente responsable y cronograma de ejecución y costos
Impacto ambiental
Medida específica
Ente responsable Monitoreo de
implementación
Tiempo Costos 1er
Sem. 2do. Sem.
3er. Sem.
Erosión del suelo.
Cubrir con plástico el suelo desnudo.
Promotor / contratista
ANAM
800.00
Traslado de suelo fuera del área del proyecto
Lavar las llantas de los vehículos al salir (en la época lluviosa). Mantener personal con palas y otras herramientas recogiendo el material trasladado. Mantener limpias de suelo el área de acceso al proyecto.
Promotor / Contratista Promotor / Contratista Promotor / Contratista
Anam Anam. Anam, Municipio de Panamá
500.00
500.00
500.00
Generación de aguas residuales.
Contratar letrinas portátiles.
Promotor / Contratista
ANAM, MINSA, IDAAN.
2,000.00
Afectación por los desechos sólidos de la construcción y del consumo humano- (fase de construcción y operación).
Colocar recipientes para la recolección de desechos sólidos de tipo doméstico
Establecer un área de acopio para los desechos de construcción, para su re-uso, reciclaje o disposición final. Recolección, transporte y disposición en un sitio autorizado, de todos los desechos no reutilizables ni reciclables generados de la construcción.
Promotor / contratista, arrendatario. Promotor / Contratista Promotor / contratista
ANAM, AAUD ANAM, MINSA, AAUD. MINSA, AAUD, ANAM.
450.00
300.00
3,500.00
Emisión de gases del equipo utilizado en la construcción
Mantener en buen estado mecánico el equipo utilizado en las actividades de
Promotor / contratista
MINSA, ANAM
*
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
49
construcción.
Aumento de los niveles de Ruido.
Mantener en buen estado los silenciadores del equipo utilizado en las actividades de construcción. Utilización de equipo de protección auditiva.
Promotor / contratista
MINSA, ANAM
*
150.00
Partículas de polvo en suspensión
Rociar el suelo y acceso al proyecto en la época seca.
Promotor / contratista
ANAM 1,000.00
Pérdida de la cobertura vegetal.
Colocar grama en el suelo desnudo y sembrar plantas ornamentales.
Promotor / Contratista
ANAM, Municipio de Panamá
1,000.00
Total…. 10,700.00
OPERACIÓN Generación de aguas residuales.
Mantener trampas de grasa en el caso de que se instalen comercios que deben utilizarlas. Cumplir con la norma 39-2000
Promotor / Contratista Promotor / arrendatario
MINSA, ANAM MINSA, ANAM, IDAAN
*
*
Aumento del riesgo de accidentes vehicular y peatonal
Iluminación y señalización en la entrada y salida del proyecto. -Colocación de señales preventivas, informativas y reglamentarias.
Promotor, administrador del edificio
Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT).
*
*incluido en los costos de construcción y de operación del proyecto.
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
50
11 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LAS FIRMAS RESPONSABLES
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
51
12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Este proyecto proveerá nuevos apartamentos en un área céntrica de la
ciudad de Panamá.
Este proyecto no generara impactos negativos significativos, dado el entorno
en que se desarrollará.
RECOMENDACIONES
Realizar este proyecto cumpliendo con la normativa ambiental.
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
52
13 BIBLIOGRAFÍA
Ley N41 General del Ambiente de la República de Panamá de 1 julio de
1998.
Código Sanitario de 1947.
Resolución N78-90 de 21 de diciembre de 1990, “Por el cual se adopta el
Reglamento Nacional de Urbanización y Parcelaciones”.
Decreto Ejecutivo N 123 de 14 de agosto de 2009.
Decreto Ejecutivo Nº155 de 5 de agosto de 2011.
Canter, L. W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, McGraw-
Hill/Interamericana de España, S. A. U. Madrid, 1998
CARRERAS TOWER CARRERAS TOWER, S.A.
53
14 ANEXOS
Anexo Nº.1 Certificado de Registro Público de la empresa y de la propiedad,
autorizaciones.
Anexo Nº.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por
los trámites de la evaluación.
Anexo Nº.3 Documentos legales.
Anexo Nº.4 Anteproyecto.
Anexo Nº.5 Encuestas, participación ciudadana y volante.