Post on 18-Jan-2016
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CHECKLIST 10 puntos de control de constitucionalidad
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Gustavo Arballo
LA PREMISA CLÁSICA
Cuando una ley está en conflicto con la Constitución y ambas son aplicables a un caso … la Corte debe decidirlo conforme a la ley desechando la Constitución, o conforme a la Constitución desechando la ley.
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CONTROLES “EXTERNOS”
Formación y validez de la norma 3
1 | COMPETENCIAL
¿Es competente el órgano que sancionó la norma?
4
2 | PROCEDIMENTAL
¿Se siguieron los procedimientos para la sanción de la norma?
5
3 | DELIBERATIVO
¿Hubo grupos excluidos o no considerados en la formación de una decisión?
¿Hubo una “discusión genuina” previa a la sanción de la norma
6
CONTROL DE CONTENIDOS Restricciones y regresiones 7
4 | INTEGRIDAD DE DERECHOS
¿Se restringe el “contenido esencial” de los derechos?
¿Existe una nota de “regresividad” en la norma cuestionada?
8
5 | RAZONABILIDAD / PROPORCIONALIDAD
¿Se verifica la “adecuación de medio a fin”?
¿Es necesario / adecuado / proporcional?
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CONTROLES SOBRE EFECTOS “on its face” vs. “as applied” 10
6 | DISTRIBUTIVO
¿La medida acarrea una injusta asignación o distribución de restricciones o prestaciones del Estado?
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7 | EFICACIA
¿Es la norma eficaz en orden a los objetivos o propósitos que se presuponen en ella?
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8 | DE IMPLEMENTACIÓN
¿Existe una implentación igualitaria y consistente de la norma?
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“PRAETER NORMA” El control de constitucionalidad más allá de lo legislado
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9 | DE DESARROLLO NORMATIVO
¿Existe inconstitucionalidad por omision?
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10 | ESTRUCTURAL
¿Existe un “estado de cosas inconstitucional”?
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CONSECUENCIAS El control de constitucionalidad en clave multidimensional 17
LA PREMISA NEOCLÁSICA
El CDC no se limita a la función en cierta manera negativa de descalificar una norma por lesionar principios de la Ley Fundamental, sino que se extiende positivamente a la tarea de interpretar las leyes con fecundo y auténtico sentido constitucional (…)
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| UN CDC MUY DIVERSO
Diversidad de cargas probatorias
Diversidad de exigencias interpretativas
Diversidad de encauce procesal
Diversidad de efectos, remedios y reacciones
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| NECESIDAD DE REAJUSTES
Las cargas argumentativas, probatorias y justificativas tienen que adaptarse al nuevo paradigma
Las vías y vehículos procesales tienen que ser capaces de llevar esas cargas.
La teoría constitucional tiene que establecer un sistema analítico compatible con la complejidad 21
| ¡IMPORTANTE!
No confundir la expansión de las posibilidades decisorias del juez con el relajamiento de las exigencias probatorias o de fundamentación.
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ARBALLO@GMAIL.COM Gustavo Arballo 23