Post on 26-Aug-2020
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COMITÉ DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA INSTITUCIONAL
INFORME
1. Información de la situación
INFORME SITUACIONAL DEL COE INSTITUCIONAL
Evento o Situación Emergente
en Seguimiento: Coronavirus (COVID – 19)
Informe
Institucional: Nro 015
Descripción de la Situación
Pandemia por Coronavirus COVID-19 decretada por la OMS/OPS. En Ecuador se
detecta primer caso positivo para COVID-19 el 29/02/2020, posterior a ello se ha
desarrollado un crecimiento exponencial diario que ha llevado a las autoridades
Nacionales a la toma de decisiones radicales como decretar estado de Emergencia
Nacional y Estado de excepción, con la finalidad de garantizar el aislamiento
domiciliario como única medida preventiva.
Se encuentran activados COE Nacional y COE seccionales.
La Universidad Técnica de Ambato activo el COE-I el 12 de marzo del 2020 para
generar una estructura que permita direccionar la toma de decisiones,
recomendaciones y comunicación oficial, actualmente activo.
Localización de Amenaza: Institucional Cantonal Provincial Nacional X
Nivel de Comité de
Emergencias Nacional
Activado
Cantonal Provincial Nacional X
Nivel de Emergencia
Institucional: Nivel III
Fecha y hora de actualización
del Informe Nacional: Martes, 24 de marzo del 2020 / 17:00
Informe
Nacional: Nro 021
Fecha y hora de actualización
del Informe Institucional: Martes, 25 de marzo de 2020 / 00:00
2. Disposiciones y Acuerdos
ANTECEDENTES LEGALES
Con decreto ejecutivo N° 1017 el presidente de la República declaró el Estado de Excepción en todo el
territorio Nacional
Con Acuerdo Ministerial No 00126-2020 emitido el 11 de marzo de 2020 por la Ministra de Salud, se
declara el Estado de Emergencia Sanitaria en el Sistema Nacional de Salud
Resoluciones del COE Nacional
Resoluciones del COE Nacional del 21 de marzo
Considerando que según el Art. 5 del Decreto No. 1017, el señor Presidente Constitucional de la República, declaró
el toque de queda a partir del 17 de marzo del 2020, en los términos que disponga el Comité de
Operaciones de Emergencia Nacional; se resuelve lo siguiente:
A. A partir del miércoles 25 de marzo de 2020 el toque de queda a nivel nacional será de 14h00 a 05h00
del día siguiente. Manteniendo la excepción para el funcionamiento de las actividades esenciales según
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Decreto Ejecutivo Nro. 1017. Las personas que incumplan la disposición serán sancionadas, la primera vez,
con una multa de USD 100 (cien dólares de los Estados Unidos de América); la segunda vez con un salario
básico unificado; y, la tercera vez con prisión, de acuerdo con los procedimientos establecidos por los entes
competentes.
B. Disponer al Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Defensa Nacional y Ministerio de Gobierno ejecutar
el reglamento para la sanción mediante multas para aquellas personas que incumplan el toque de queda
dispuesto por el COE –Nacional.
C. Recordar a todos los organismos del sistema de salud público y privado el cumplimiento del “Protocolo
para la Manipulación y Disposición Final de Cadáveres con Antecedentes y Presunción COVID-19”.
D. Disponer al Servicio Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Policía Nacional y Fuerzas Armadas
prestar su contingente en lo que sea necesario para la aplicación del “Protocolo para la Manipulación y
Disposición Final de Cadáveres con Antecedentes y Presunción COVID-19”.
E. Disponer al Servicio Integrado de Seguridad ECU-911, brindar las facilidades tecnológicas para mantener
sesiones virtuales de la Plenaria del Comité de Operaciones de Emergencias Nacional, dicho mecanismo
se aplicará en caso de requerirlo.
COE Provincial – Cantonal
El COE Provinciales y cantonales se mantiene a las disposiciones realizadas por el COE Nacional.
COE Institucional Universidad Técnica de Ambato
1. Solicitar el cumplimiento estricto de normas de bioseguridad y la entrega de equipos de protección personal por
parte del Ministerio de Salud Pública, a los estudiantes de Internado Rotativo de la Facultad de Ciencias de la
Salud que realizan prácticas en la red de salud pública.
2. Disponer a la Facultad de Ciencias de la Salud identificar al grupo vulnerable de estudiantes que realizan el
Internado Rotativo en la red de salud pública par que ejecuten sus actividades de manera no presencial.
3. Delegar al Vicerrectorado de Investigación, Innovación y Vinculación buscar mecanismos para producir insumos
de bioseguridad para apoyar a sectores vulnerables.
4. Inventariar y centralizar en una bodega única los insumos de bioseguridad para los miembros de la comunidad
universitaria que los requieren para usarlos de manera eficaz, oportuna y eficiente.
5. Encargar al Vicerrectorado Académico y la Dirección de Gestión de Riesgos coordinar con las áreas competentes
la implementación de una plataforma virtual de salud.
3. Situación Pandemia
Datos consolidados a Nivel Nacional
Casos
confirmados
Casos con
sospecha
Casos
descartados
Casos
recuperados
No. De
fallecidos
1082 1311 1225 3 27 Fuente: COE-NACIONAL
Asilamiento
domiciliario
Hospitalizados
estables
Hospitalizados en
pronóstico reservado Fallecidos
919 78 55 27
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Datos consolidados Universidad Técnica de Ambato
La Universidad Técnica de Ambato no ha registrado hasta la presente fecha ningún caso positivo para coronavirus
COVID-19.
Detalle de la población de la Universidad Técnica de Ambato
a. Personal en Teletrabajo
1479 servidores universitarios en modalidad teletrabajo
No se considera
Conserjes 96
Trabajadores de la Dirección de Infraestructura 41
Trabajadores agrícolas 5
Tarifados 10
Personal de seguridad presencial 69
b. Personal de Trabajo Presencial
i. Personal de Seguridad Física se encuentra horario de trabajo de 14 horarios por temas de
toque de queda
Personal de Seguridad Física 15
Campus Ingahurco 4
Centro Cultural Universitario 1
Campus Huachi 6
Campus Querochaca 4
ii. Personal de Granja se encuentra trabajando en el horario 7:30 – 9:30 / 13:00 – 15:00
Personal Operativo 5
Alimentación porcina 2
Alimentación de vacuno 2
Supervisión 1
c. Estudiantes en actividades Presenciales
i. Estudiantes de la Facultad de Ciencias de la Salud – Internos Rotativos
Carrera
Medicina 164
Enfermería 100
Total 264
ii. Estudiantes De Posgrado Medicina Familiar y Comunitaria 57
4. Monitoreo Institucional
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Estructura y Organización de seguimiento situacional
4.1. COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL COE-I
El COE-I se reúne diariamente ante el informe situacional emitido por la Dirección de Gestión de Riesgos se analizan
las acciones a ejecutar, de manera articulada con Autoridades locales y nacionales, y de manera conjunta con
organismos públicos y privados, generando soluciones a las necesidades de la institución y de la sociedad.
Actividad
Reuniones 10
Actas 06
4.1. CONTROL Y SEGUIMIENTO DE CONDICIONES DE SALUD
El protocolo que se ejecuta es coordinado por la Dirección de Bienestar Universitario, basados en consulta virtual
con cada persona destinada a aislamiento o con sintomatología respiratoria.
En caso de presentarse un caso sospechoso la Dirección de Bienestar Universitario se comunica con la Coordinación
Zonal de Salud para la aplicación del respectivo protocolo diagnóstico.
Los grupos de seguimiento de salud son:
Tipo
Personas que viajaron al exterior 11
Estudiantes en contacto con caso
sospechoso 12
Total 23
4.1.1. Consulta Médica y Psicológica
El personal de salud (Médicos y Psicólogas) de la Dirección de Bienestar Universitario realiza consultas virtuales
de temas varios incluidos preguntas provenientes de la pandemia de coronavirus actual.
Área
Medicina 40
Psicología 89
Total 129
4.2. CONTROL Y SEGUIMIENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4.2.1. La Dirección de Gestión de Riesgos por medio de su Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrollo
las normas de seguridad para evitar el contagio de covid-19 dirigido a el personal de seguridad física y del
área agropecuaria con la finalidad de homologar las medidas de seguridad en esas áreas. Además realiza las
siguientes actividades:
• Control diario de condiciones de seguridad y salud
• Monitoreo de equipo de protección personal
• Control de condiciones de alimentación, sanidad y seguridad.
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4.2.2. La Dirección de Gestión de Riesgos por medio de su Unidad de Emergencias y desastres realiza el monitoreo
situacional diario de la pandemia de coronavirus, basado en datos a nivel nacional, regional y local;
monitoreo de situación salud y seguridad de la comunidad universitarias, monitoreo de acciones ejecutadas
y consolida información en informes situacionales diarios los mismos que son el insumo para la toma de
decisiones del COE-Institucional.
4.3. COMUNICACIÓN EN CRISIS
La Unidad de Comunicación de la Institución, una vez activado el COE-I se define como la única vocera y línea de
difusión de información interna y externa, permitiendo de esta manera articular adecuadamente las acciones de las
diferentes áreas de la universidad y disminuir el impacto del evento emergente sobre la comunidad universitaria y
externa, impidiendo una desinformación o información no oficial.
OBJETIVO
Contribuir a nivel comunicacional ante la emergencia sanitaria del Ecuador desde todas las áreas de la UTA.
OBJETIVOS COMUNICACIONALES
• Crear contenidos propios basados en las disposiciones, mensajes y disposiciones de: OMS, MSP, COE
NACIONAL, COE PROVINCIAL, COE CANTONAL, COE INSTITUCIONAL, SENESCYT, CES y
CACES.
• Mantener informada y en calma a la Comunidad Universitaria
• Aportar a la visión cultural de la colectividad digital.
• Difundir el accionar de la UTA
• Manejar el contenido bajo la aprobación y trabajo en equipo de COE – I
ESTRATEGIAS
• Mantener el compromiso de la Universidad con su Comunidad
• Enlazar la labor de las autoridades de la UTA hacia las necesidades de la Comunidad en la atención a la
emergencia
• Demostrar la capacidad técnica y profesional de los miembros de la comunidad universitaria (Direcciones,
Facultades, Públicos estratégicos)
ACCIONES
• Activar todas las redes sociales oficiales
• Compartir información de interés de las diferentes institucionales públicas del país
• Crear productos comunicacionales gráficos y audiovisuales
• Mantener cercanía con medios de comunicación
• Trabajar al área de tecnología activando y actualizando información de COE – I en la página web oficial
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PÚBLICOS
• Comunidad Universitaria
o Autoridades
o Personal Docente
o Estudiantes
o Personal Administrativo
o Trabajadores
• Colectividad
Campaña comunicacional CULTURA DE PREVENCIÓN UTA
Fase 1 – Prevención
Desde 27 de febrero 2020
1. Producto audiovisual (video interactivo)
2. Banco de memes de concientización
3. Viralización y difusión de contenidos
4. Utilización de canales Institucionales (página web)
5. Trabajo conjunto con DITIC y DIBESAU
6. Boletines informativos de la labor de salud y bienestar universitario
Fase 2 – Autoprotección
Desde 16 de marzo 2020
1. Campaña Auto protégete
2. Pastillas audiovisuales de teletrabajo y educación en línea
3. Crear el saludo UTA
4. Unirse al hashtag #YoMeQuedoEnCasa #QuédateEnCasa
5. Felicitar la labor del personal de seguridad y salud
6. Pastillas de apoyo a nuestra campaña
Fase 3 – Información
Desde 23 de marzo 2020
1. Pastillas gráficas informativas
2. Difundir las noticias de la labor (Entrega de Insumos de bioseguridad a los estudiantes de salud)
3. Activar agenda de medios
4. Activar los hashtags #OrgullosoDeLaUTA #LaUTAAyudaEnLaEmergencia
5. Atención a medios de comunicación
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4.4. BODEGA CENTRALILZADA DE INSUMOS DE BIOSEGURIDAD
La Dirección Administrativa coordina la bodega centralizada de insumos de bioseguridad, ubicada en el campus
Huachi, con la finalidad de facilitar la logística de distribución de necesidades, para un consumo efectivo, oportuno
y eficiente.
5. Acciones Ejecutadas
Medidas implementadas en base a necesidades de la población universitaria
5.1. AYUDA ECONÓMICA PARA ESTUDIANTES DE INTERCAMBIO
A través de la Dirección de Relaciones Nacionales e Internacionales (DIRENI), se coordinó con la
Embajada, Consulado del Ecuador en Brasil y la Universidad Federal de Mato Grosso para que la
Universidad Técnica de Ambato extiende la ayuda económica a los estudiantes de esta Casa de
Estudios quienes se encuentran en intercambio en Brasil, con la finalidad de garantizar su
permanencia mientras dure la emergencia en ese país.
Así también, la DIRENI mantiene una línea abierta con los estudiantes, con el fin de coordinar
posibles acciones de carácter humanitario en cuyo caso la Embajada de Ecuador en Brasil seria la
entidad responsable.
5.2. INSUMOS DE BIOSEGURIDAD
Entrega de insumos de bioseguridad
ÁREA EQUIPO DE PRETECCIÓN PERSONAL
Mascarillas
N95 Gel Antiséptico Alcohol Guantes de nitrilo
Estudiantes Internos de Medicina 260 3 galones 2 galones 3 cajas
Estudiantes Internos de Enfermería 200 2 galones 1 galón 2 cajas
Personal de seguridad física 84 1 galón 1 galón Personal de agropecuarias 6 1 galón 1 galón
Total entregado 550 7 galones 5 galones 5 cajas
Fecha de entrega: 24 de marzo del 2020
5.3. VISORES FACIALES
La Facultad de Diseño y Arquitectura elabora visores por medio de impresora 3D y acetatos, las cuales son
muy útiles en las áreas de salud para evitar la contaminación con fluidos de los pacientes.
Se entregarán 50 visores a estudiantes de medicina.
Se continuará con la producción de aproximadamente 800
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5.4. PLATAFORMA VIRTUAL
14 plataformas (máquinas virtuales), con LMS Moodle 3.8
Servidor de cursos MOOC y MAESTRIAS ONLINE.
• CARACTERISTICAS DE LAS PLATAFORMAS VIRTUALES
SERVIDOR 1:
SERVIDOR MEMORIA DISCO DURO PROCESADOR
1 256 GB 8 Tb Xenon Gold 2.20 Ghz
2 125 GB 3 Tb Xenon 2.30 Ghz
3 8 GB 1 Tb Xenon 2.2. Ghz
4 64 GB 1,5 Tb Xenon 2.30 Ghz
• DOCENTES EN TRABAJO VIRTUAL: 396
CURSOS INTERSESMESTARALES DE EDUCACION
CONTINUA PARA ESTUDIANTES
84
CURSOS INTERSEMESTRALES PARA ESTUDIANTES EN
FACULTADES
244
PROGRAMAS DE MAESTRIAS 32
CENTRO DE IDIOMAS 36
• ESTUDIANTES EN CLASES VIRTUALES: 12.051
CURSOS INTERSESMESTARALES DE EDUCACION
CONTINUA PARA ESTUDIANTES
2700
CURSOS INTERSEMESTRALES PARA ESTUDIANTES EN
FACULTADES
7340
PROGRAMAS DE MAESTRIAS 931
CENTRO DE IDIOMAS 1080
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5.5. HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN INTERNA
Tipo
Quipux
Teams office 365
ZOOM
Skype empresarial
6. Acciones en implementación.
6.1. Evaluación Técnica de capacidad de realización de pruebas para detección de coronavirus COVID-19 en los
laboratorios de Biotecnología de la Universidad Técnica de Ambato.
6.2. Coordinación con empresas privadas para la elaboración de insumos de bioseguridad como: mascarillas, batas,
gel antiséptico con el aporte de la industria de la Provincia, equipos y personal de la Universidad Técnica de
Ambato.
6.3. Diseño técnico para la elaboración de ventiladores mecánicos para soporte respiratorio, coordinado por el
Vicerrectorado Administrativo.
Informe realizado de acuerdo con la actualización del COE Nacional Fecha y Hora de actualización: martes,
24 de marzo de 2020-16:58:47
Elaborado por:
Dra. Pamela Martínez
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO
Galo Naranjo López
PRESIDENTE COE-I
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO
Oficio Circular No.-DE-LB-AME-2019 Quito, D. M. 21 de Marzo del 2020
Señores Alcaldes, Señoras Alcaldesas del País Presentes.- Ref.: ESTADO DE EXCEPCIÓN NACIONAL.- PROTOCOLOS DE MOVILIZACION EN EMERGENCIA SANITARIA
PROTOCOLOS DE MOVILIZACIÓN EN EMERGENCIA SANITARIA
Con el objetivo de regular el abastecimiento normal de la población del país en la emergencia sanitaria que afrontamos, conforme las resoluciones del COE Nacional respecto de las restricciones de movilidad, así como del toque de queda dispuesto a partir del 21 de marzo, planteamos lo siguiente:
1. Se informe a la ciudadanía de cada Cantón que, durante la vigencia del toque de queda nacional, los mercados autorizados para la comercialización de Productos de Primera Necesidad mantengan su funcionamiento de LUNES A DOMINGO, desde las 06:00 hasta las 17:00.
2. Se autoriza el desplazamiento de un solo miembro por cada familia y/o vivienda para realizar al abastecimiento de víveres, medicamentos, combustible y gas, gestión en entidades financieras o bancos, de acuerdo al último dígito del número de cédula, con base al siguiente cuadro:
ÚLTIMO DÍGITO DE LA CÉDULA
MERCADOS/ COMISARIATOS/EXPENDIO
DE VIVERES
ENTIDADES FINANCIERAS /
BANCOS FARMACIAS GASOLINERAS
1 LUNES Y VIERNES LUNES LUNES LUNES 2 LUNES Y SÁBADOS LUNES LUNES LUNES 3 MARTES Y SÁBADOS MARTES MARTES MARTES 4 MARTES Y DOMINGOS MARTES MARTES MARTES 5 MIERCOLES Y DOMINGOS MIERCOLES MIERCOLES MIERCOLES 6 MIERCOLES Y DOMINGOS MIERCOLES MIERCOLES MIERCOLES 7 LUNES Y JUEVES JUEVES JUEVES JUEVES 8 MARTES Y JUEVES JUEVES JUEVES JUEVES 9 MARTES Y VIERNES VIERNES VIERNES VIERNES 0 MIÉRCOLES Y SÁBADOS VIERNES VIERNES VIERNES
1. Se sugiere que las personas destinen un máximo de dos horas para realizar las gestiones en
el día que les corresponde de acuerdo a la tabla.
2. Respetar el ingreso de un máximo aforo de hasta 15 personas por turno, en las instalaciones de: Mercados, Bancos y Gasolineras. Se deberá guardar la distancia recomendada de uno (1m) a dos (2m) metros entre personas, con uso obligado de mascarillas y guantes.
3. La persona de la familia o vivienda que salga, deberá observar el protocolo sugerido para la desinfección, tanto antes de ingresar a su hogar como dentro de él.
4. No podrán ingresar a las instalaciones de Mercados, Banca, Farmacias o Gasolineras personas que pertenecen a Grupos Vulnerables mientras dure la Emergencia Sanitaria.
5. No podrán ingresar a las instalaciones indicadas, personas con afecciones respiratorias. 6. El personal a cargo de controlar el ingreso y aforo en cada lugar, deberá verter gel en las manos a
quienes hagan uso de las instalaciones indicadas. 7. Es necesario promover en Mercados y Centros de Abasto, la organización de kits de víveres de
primera necesidad con entrega a domicilio, comunicando los números de contacto e identificando a las personas responsables de las entregas, por seguridad de las consumidoras.
Aunar esfuerzos ante la Emergencia Sanitaria que vivimos, nos protege a toda la población. Reitero mi más alto sentimiento de consideración y estima, comprometido con la labor del Municipalismo Ecuatoriano.
Atentamente; LOS MUNICIPIOS SOMOS LA PATRIA
Ing. Luis Mario Barsallo Chávez DIRECTOR EJECUTIVO
ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS