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Comité de Planificación y Evaluación InternaDirección General Académica
Plan Operativo Anual2018-2019
Quito, julio de 2018
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Plan Operativo Anual 2018-2019Comité de Planificación y Evaluación InternaDirección General AcadémicaUniversidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
César Montaño GalarzaRectorAlex Remache GallegosDirector general académicoVirginia AltaSecretaria general
Miembros del Comité de Planificación y Evaluación InternaAlex Remache, Director general académicoAlexandra Noboa, Directora administrativa financieraChristian Peñaherrera, Director de Gestión de InformáticaVirginia Alta, Secretaria generalÁlvaro Mejía, ProcuradorPablo Ospina, Presidente del Comité de InvestigacionesCarlos Larrea, Presidente del Comité de InformáticaCarlos Landázuri, Presidente del Comité de Vinculación con la colectividadMarcia Almeida, Representante del Subcomité de Evaluación InternaÁngel Castro, Jefe administrativo
Equipo técnico de la Dirección General AcadémicaGabriela CórdovaVerónica CorderoAna Gabriela HuertasIta GalloCristina Velasco
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede EcuadorToledo N22-80. Apartado postal: 17-12-569. Quito, EcuadorTeléfonos (593 2) 322 8085, 299 3600. Fax (593 2) 322 8426www.uasb.edu.ec • uasb@uasb.edu.ec.Quito, julio de 2018
ISBN: 978-9978-19-893-3
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1. Antecedentes 1.1. La Universidad Andina Simón Bolívar y el Sistema de Planificación y Evaluación Institucional 5 1.2. Instancia responsable de la planificación 7 1.3. Elementos metodológicos para la preparación del POA 10 1.4. Objetivos estratégicos 12 1.5. Factores de riesgo que podrían incidir en el cumplimiento del POA 13
2. Objetivosdelaplanificaciónanual 2.1. Objetivo General 15 2.2. Objetivos Específicos 15
3. Objetivosespecíficosyproductosesperados 3.1. Línea estratégica 1: Docencia 18 3.2. Línea estratégica 2: Investigación 31 3.3. Línea estratégica 3: Vinculación con la colectividad 42 3.4. Línea estratégica 4: Gestión 50
4. Presupuestogeneral 57
5. Seguimientoyevaluación 5.1. Criterios de seguimiento y evaluación 59 5.2. Matrices de actividades, seguimiento y evaluación 64
6. Anexos A. Resumen de la planificación operativa anual de la UASB-E, período académico octubre 2018-septiembre 2019. Línea estratégica: Docencia 66 B. Resumen de la planificación operativa anual de la UASB-E, período académico octubre 2018-septiembre 2019. 76 Línea estratégica: Investigación C. Resumen de la planificación operativa anual de la UASB-E, período académico octubre 2018-septiembre 2019. 97 Línea estratégica: Vinculación con la colectividad D. Resumen de la planificación operativa anual de la UASB-E, período académico octubre 2018-septiembre 2019. 110 Línea estratégica: Gestión
Contenido
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Índice de tablas
Tabla 1 Promociones de programas de posgrado planificadasTabla 2 Productos esperados de la fase de preparación Tabla 3 Beneficiarios de becas y ayudas económicasTabla 4 Productos esperados de la fase de docenciaTabla 5 Productos esperados de la fase de investigación Tabla 6 Cursos remediales y módulos virtualesTabla 7 Proyectos de programas de posgradoTabla 8 Programas de investigación Tabla 9 Programa de investigadores asociadosTabla 10 Proyectos de investigación institucionales e interinstitucionalesTabla 11 Publicación de productos de investigaciónTabla 12 Publicación de revistas académicas de la UASB-ETabla 13 Publicación de artículos en revistas académicasTabla 14 Actividades de educación continua: cursos y talleres Tabla 15 Actividades de educación continua: actividades y eventosTabla 16 Actividades de vinculación con la colectividad: participantesTabla 17 Proyectos institucionales e interinstitucionales de vinculación con la colectividadTabla 18 Gestión de las áreas académicasTabla 19 Gestión académicaTabla 20 Gestión administrativa y financieraTabla 21 Presupuestos institucional anualTabla 22 Presupuesto proyectado para el periodo 2019 distribuido por líneas estratégicas
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1.1 La Universidad Andina Simón Bolívar y el Sistema de Evaluación Institucional
La Universidad Andina Simón Bolívar (UASB) es una institución de educación supe-rior de carácter internacional y nivel de posgrado. Nació como una iniciativa de integración académica de los países andinos y su misión fue definida estatutariamente desde su creación.
La UASB es un organismo de derecho público internacional creado por el Parlamento Andino. Forma parte del Sistema Andino de Integración y sus actividades cubren todos los países de la Comunidad Andina, con proyección mandatoria hacia los países de Unasur.
La Universidad Andina Simón Bolívar estableció su sede en Quito en 1992, año en el que suscribió un convenio de sede con el gobierno del Ecuador, representado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, que ratifica su carácter de organismo académico internacional. En 1997, el Congreso aprobó la ley que incorpora a la UASB-E al sistema de educación superior de Ecuador. La Constitución de 1998 reconoció su estatus jurídico, el que fue ratificado por la legislación ecuatoriana vigente.
La Universidad cuenta con una misión, visión y principios institucionales que orien-tan su funcionamiento para la consecución de objetivos fundamentales definidos en el Esta-tuto, que reflejan de forma clara y coherente la identidad de la Universidad dentro del país y de la subregión.
Misión
La Universidad Andina Simón Bolívar es una institución académica internacional autónoma que se dedica a la investigación, enseñanza universitaria, prestación de servicios y producción de información, especialmente para la transmisión y desa-rrollo de conocimientos científicos y tecnológicos; el desarrollo de la cultura y el fomento al espíritu de cooperación y coordinación entre las universidades del país, de la Comunidad Andina y Suramericana, con la finalidad de coadyuvar a la realización y el fortalecimiento de los principios fundamentales que presiden la integración y el desarrollo de la región.
Visión
La Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, es la universidad internacional pública de posgrado más relevante de la Comunidad Andina y una de las más desta-
1. Antecedentes
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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cadas de Suramérica que, en el marco de la integración regional, produce y difunde de forma crítica e innovadora saberes y conocimientos científicos con el más alto nivel académico.La Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, forma académicos y profesio-nales de excelencia en el campo de las ciencias sociales y de otras áreas científicas y tecnológicas, en respuesta a las demandas de desarrollo del país y de la integración andina y sudamericana. Cuenta con un ambiente propicio para la reflexión, la inves-tigación, la docencia y la vinculación con la comunidad, en un marco de cooperación y esfuerzo de todas las instancias de la Universidad. Realiza investigación científica de alto nivel articulada a programas de formación, capacitación y vinculación con la comunidad. Promueve el debate académico y el diálogo social a nivel nacional, regional e internacional, y coopera con los gobiernos de la Comunidad Andina y de la Unión de Naciones Sudamericanas – Unasur–, con instituciones académicas y con otras entidades públicas y privadas. Integra a su sistema de gestión la planificación, así como los procesos de autoevaluación, evaluación interna y externa como meca-nismos de fortalecimiento institucional y acreditación.
El Subsistema de Planificación
A partir del proceso de evaluación interna llevado a cabo por la UASB-E en los años 2009 y 2010, se estableció la necesidad de que la Universidad cuente con una instancia responsable de conducir la planificación institucional. En 2011, el Comité de Coordinación Académica estructuró un Comité de Planificación, bajo cuya conducción se elaboró el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2011-2015. En 2012 se planteó su reestructuración considerando que las actividades de planificación y evaluación deben estar estrechamente vinculadas.
La Universidad ha avanzado en un proceso de planificación a través de distintos me-dios. Hoy cuenta con instrumentos como el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional, el Plan de Fortalecimiento Institucional y los Planes Operativos Anuales, la experiencia de los comités, de las áreas académicas y las instancias de gestión. Es responsabilidad del Comité de Planificación y Evaluación Interna articular y sistematizar esa experiencia en un horizonte que conjugue y potencie lo que ya existe.
El Plan Operativo Anual 2018-2019 se enmarca y contribuye a la operativización del Plan de Fortalecimiento Institucional (PFI) 2015- 2020; instrumento que, a su vez, respon-de a la orientación determinada por el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional (PEDI) 2015-2020. El PFI complementa al PEDI, al mismo tiempo que da respuesta al compromiso institucional asumido frente a la Comisión Andina de Evaluación y Acreditación (CAEA) en el proceso de reacreditación internacional como “Universidad de Calidad y Excelencia” 2015-2020.
A partir del marco desarrollado por el PEDI, la Planificación operativa anual se ar-ticula en cuatro líneas estratégicas: Docencia e Investigación, que son ámbitos del quehacer universitario propios de toda universidad de posgrado, Vinculación con la colectividad que es
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un producto de los dos ámbitos prioritarios y su dinámica responde a ellas, Gestión –acadé-mica, administrativa y financiera– que tiene por objetivo proveer del soporte necesario para el adecuado cumplimento de los tres ámbitos anteriores.
La UASB-E trabaja con una planificación definida en sus instancias directivas en forma colegiada, presidida por el Comité de Coordinación Académica, las direcciones de área académica y los comités de posgrado. Además, los comités de: Docencia, Investigación, Vin-culación con la colectividad, Informática y Planificación y Evaluación Interna cumplen con funciones de asesoría hacia las instancias directamente ejecutoras.
La oferta académica de la Universidad, integrada tanto por programas de posgrado como por cursos de educación continua, responde a los grandes objetivos integradores de la institución; el Comité de Coordinación Académica es la instancia que aprueba la oferta pla-nificada por las áreas académicas y vela para que se mantenga la coherencia necesaria entre esas propuestas con los objetivos de la comunidad andina y los de la realidad universitaria ecuatoriana.
Según el Reglamento General de Funcionamiento de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, el Comité de Coordinación Académica conoce, discute y aprueba los planes de desarrollo académico, los proyectos académicos de los programas internacionales y el contenido de los proyectos y programas académicos de alcance nacional; aprueba las normas de funcionamiento de los programas de docencia, las políticas de investigación y de vinculación con la colectividad; conoce la planificación operativa y los presupuestos elabora-dos por la Dirección Administrativa Financiera.
Entendidos los planes institucionales como la previsión que hace la Universidad en término de sus ofertas de formación de posgrado, proyectos de investigación y programas de vinculación con la colectividad, el monitoreo nace de los informes de las áreas académicas, las unidades administrativas, las comisiones y los comités específicos.
De manera integral, el principal mecanismo de evaluación es el Informe anual que el Rector presenta al Consejo Superior y al Comité de Coordinación Académica, donde da cuenta de la marcha de la Universidad en términos académicos, financieros y administrativos.
1.2 Instanciaresponsabledelaplanificación
El Comité de Planificación y Evaluación Interna
El Comité de Planificación y Evaluación Interna (CPEI) es una instancia de carácter asesor de los organismos de dirección de la Universidad, en particular, del Comité de Coordi-nación Académica, el Rectorado, la Dirección General Académica y las áreas académicas. Su función no es directamente ejecutora, es básicamente de consultoría.
La definición de la naturaleza del Comité es consecuencia de la práctica desarrollada por la Universidad de una estrecha vinculación entre planificación y evaluación, que se refleja
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en el nombre adoptado, Comité de Planificación y Evaluación Interna, adjunto al cual está el Subcomité de Evaluación Interna.
La estructura del CPEI concentra la experiencia de los comités vinculados a la ges-tión académica y de las instancias de dirección administrativa. Su composición da cuenta de que la Universidad reconoce que el tema de la planificación involucra a todos los espacios esenciales de la institución, en correspondencia directa con el Comité de Coordinación Aca-démica, lo que se expresa en el organigrama de la UASB-E.
El CPEI está llamado a mirar el aspecto de Desarrollo Institucional definido en el proceso de autoevaluación, lo cual supone definir los horizontes y las dimensiones en que la Universidad puede crecer y proyectarse. Todo ello en medio de un proceso de construcción que exige pensar e ir recreando mecanismos para el funcionamiento de los comités y de su articulación con las funciones básicas de la Universidad.
El objetivo del CPEI es proporcionar asesoría y consultoría, en el ámbito de la plani-ficación institucional, a las instancias de gobierno de la UASB.
Complementariamente, el Subcomité de Evaluación Interna es la instancia responsa-ble de desarrollar instrumentos para ejecutar los procedimientos de evaluación y dar segui-miento a su ejecución en función de los requerimientos externos, así como de la comprensión y evaluación del quehacer académico. El hecho de que las acreditaciones internacionales y nacionales tengan un carácter periódico convierte este trabajo en una tarea permanente.
Objetivos del Subsistema de Planificación
1. Apoyar al rediseño del proyecto académico de la UASB.Funciones:• Generar espacios de reflexión para el proyecto académico de la UASB con las
líneas y estrategias correspondientes a un proyecto de alcance internacional.• Incentivar la reflexión para el desarrollo de programas de posgrado en áreas diferen-
tes a las ciencias sociales.Actividades:• Sistematización de los aportes generados como insumo para el proyecto académico.• Elaboración de un documento institucional que será presentado ante el CCA.
2. Diseñar la política de planificación institucional acorde con el proyecto académico de la UASB.Función:• Orientar la construcción de la política de planificación a base del proyecto académico
y la experiencia desarrollada por las áreas académicas e instancias de gestión de la UASB.
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Actividades:• Definición de la concepción y alcance de la planificación institucional.• Generación de espacios de diálogo para la definición de la planificación.• Sistematización de los aportes obtenidos.• Elaboración de un documento institucional a presentarse ante el CCA.
3. Establecer el sistema de planificación de la UASB, a partir de los procesos agrega-dores de valor: docencia, investigación y vinculación con la colectividad.Funciones:• Orientar la construcción permanente del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional.• Dar seguimiento al cumplimiento del POA institucional y su coherencia con el PEDI.• Vigilar que las actividades de docencia, investigación y vinculación con la colectivi-
dad realizadas por las áreas académicas guarden coherencia con el sistema de planifi-cación de la UASB.
• Apoyar el desarrollo de los subsistemas de planificación y evaluación de la Universi-dad.
• Integrar la información de los ámbitos académicos con los procesos de soporte insti-tucional.
Actividades:• Monitoreo del PEDI y su ejecución.• Monitoreo del POA para unificar información y visualizar sus avances.• Identificación de estrategias que posibiliten articular las actividades de las áreas al
proyecto académico de la UASB.• Conocimiento y orientación a las actividades de planificación y evaluación que reali-
zan las distintas instancias de la Universidad.• Articulación y potenciación de las experiencias de planificación de las distintas ins-
tancias de la UASB.• Apropiación del sistema de planificación en todas las instancias de la Universidad.
4. Proveer de información e insumos a las instancias de gobierno de la UASB.Función:• Sistematizar información e insumos a entregarse a las autoridades para la toma de
decisiones.Actividad:• Entrega periódica de información e insumos a las instancias de gobierno de la UASB.
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1.3 Elementosmetodológicosparalapreparación del POA
La planificación operativa
El POA 2018-2019 aúna la planificación de las actividades que, de manera perma-nente, realiza la Universidad con tareas temporales requeridas para su desarrollo en ámbitos específicos de áreas académicas y unidades de gestión administrativa. En ese sentido, engloba también la operativización de proyectos de mayor alcance definidos tanto en el Plan Estraté-gico de Desarrollo Institucional (PEDI) 2015-2020 como en los requerimientos señalados por el Plan de Fortalecimiento Institucional (PFI) 2015-2020.
Desde esos lineamientos generales, este Plan Operativo Anual conjuga las directrices generales que son creadas por las instancias para el conjunto de la Universidad, como el Co-mité de Coordinación Académica, la Dirección General Académica y la Dirección Adminis-trativa Financiera, con las Direcciones de áreas e instancias de desarrollo académico, comités asesores, Jefaturas y unidades administrativas que componen la UASB-E.
La articulación entre la planificación estratégica y la planificación operativa que defi-ne la proyección 2018-2019 tiene, además, como eje transversal determinante la orientación dada por César Montaño, quien reasumió el Rectorado de la Sede Ecuador de la UASB en mayo de 2018, luego de la sentencia de la Corte Constitucional del Ecuador que reconoció la autonomía universitaria expresada en la voluntad de todos los estamentos institucionales en 2015.
En el plan de trabajo del Rector Montaño se señala que:
Por su nivel de excelencia, la Universidad debe avanzar como uno de los mejores centros de estudios de posgrado del país y de la región. Para ello, debemos mantener las grandes políticas que han sido consensuadas y construir otras nuevas, como por ejemplo, sobre la incorporación de la perspectiva de género universitaria; mantener un clima de género y apertura, e impulsar un nuevo Plan Estratégico, así como los planes de mejoras y fortalecimiento institucionales.Hemos hecho mucho en estos 23 años. Quizás más que ningún otro centro del país. Pero hay bastante todavía por hacer para la consolidación institucional y proyección de la Universidad.Por esto, hay que enfatizar en dos grandes aspectos: el primero, avanzar en el proceso de desa-rrollo interno de la Universidad; el segundo, concomitante con ello, profundizar la internacio-nalización de nuestra casa de estudios y su relación con otras instituciones, ya que es el centro con mayor vinculación externa del Ecuador, pero que puede avanzar más como organismo de derecho público internacional que forma parte del Sistema Andino de Integración y como cen-tro académico de excelencia. La Universidad Andina debe intensificar su relación con otros centros académicos del país y del exterior, lo cual permitirá enriquecer el contenido de sus programas, ofrecer apoyo a otras instituciones y recibir el de ellas.En su funcionamiento todos los integrantes de la comunidad universitaria debemos mantener el irrenunciable compromiso de defender y ejercer plenamente la autonomía universitaria, la libertad académica y de cátedra, sin ataduras con poder político, económico o gremial alguno.
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Esta orientación general se operativiza en las actividades concretas del presente POA, el que ha sido elaborado con la participación de áreas académicas y unidades especializadas, asesoras y administrativas, con el acompañamiento de la Dirección General Académica y bajo la orientación integradora del Comité de Planificación y Evaluación Interna. Su cumpli-miento exigirá del trabajo conjunto de todos los actores universitarios a partir de un proceso de socialización permanente que conlleve a su seguimiento y evaluación con miras a la toma de decisiones destinadas a realizar los correctivos que sean necesarios. Todo ello enmarcado en procesos de gestión de la calidad que van forjando una cultura de autoevaluación en la comunidad universitaria que ha hecho de la UASB-E una institución educativa de excelencia.
Conforme a la naturaleza de cada instancia, en la planificación operativa para el año 2018-2019 intervinieron 11 instancias académicas y 21 unidades administrativas. En relación con la planificación de cada línea estratégica, la participación se resume en:
• Docencia: 8 áreas y 2 instancias académicas• Investigación: 8 áreas y 3 instancias académicas• Vinculación con la Colectividad: 8 áreas y 3 instancias académicas• Gestión académica: 8 áreas, 3 instancias académicas y 13 unidades administrativas• Gestión administrativa: 20 unidades administrativas• Gestión financiera: 1 unidad administrativa
INSTANCIA Docencia InvestigaciónVinculación
con la colectividad
GestiónAc
adém
ica
Adm
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rativ
a
Fina
ncie
ra
Áreas académicas 1 Comunicación X X X X
2 Derecho X X X X
3 Educación X X X X
4 Estudios Sociales y Globales X X X X
5 Gestión X X X X
6 Historia X X X X
7 Letras y Estudios Culturales X X X X
8 Salud X X X X
Instancias académicas9 Centro Andino de Estudios
Internacionales-CAEI X X X
10 Programa Andino de Derechos Humanos-PADH
X X X X
11 Programa Académico de Cambio Climático - PACC
X X X X
Unidades especializadas, asesoras y administrativas12 Jefatura de Despacho del
Rectorado X
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13 Dirección General Académica X X
14 Secretaría General X X
15 Procuraduría X
16 Dirección Administrativa y Financiera
X X
Jefatura Administrativa X
Jefatura de Recursos Humanos X
Residencia Universitaria X
17 Gestión de Infraestructura X X
Gestión de Aplicaciones X X
Gestión de Servicios X X
18 Jefatura de Publicaciones X X
19 Jefatura de Relaciones Internacionales
X X
20 Jefatura de Relaciones Públicas X X
21 Jefatura del Centro de Información y Biblioteca
X
22 Comité de Investigaciones (*)
23 Comité de Planificación y Evaluación Interna
X X
Subcomité de Evaluación Interna X X
24 Casa Andina X X
25 Comité de Vinculación con la Colectividad
X X
26 Unidad de Gestión de la Educación Virtual-UGEV
X X
(*) El Comité de Investigaciones no presentó su planificación operativa 2018-2019
1.4 Objetivosestratégicos
Como se señaló anteriormente, el Plan Operativo Anual 2018-2019 se enmarca en los objetivos estratégicos definidos por la planificación para el quinquenio 2015-2020 que, en relación con los ámbitos fundamentales de la institución, define:
• Docencia. Asegurar la calidad de la oferta de posgrado de la UASB-E, mediante la ac-tualización de programas con perspectiva interdisciplinaria, que incorporen los avan-ces del conocimiento y respondan a las necesidades sociales.
• Investigación. Afianzar los procesos de investigación y difusión de la producción aca-démica para que incidan positivamente en la resolución de los problemas sociales.
• Vinculación con la colectividad. Potenciar la gestión de los programas y procesos de vinculación con la colectividad que permitan la generación de espacios académicos de reflexión y producción de conocimientos conjuntamente con actores sociales e institu-cionales.
• Desarrollo institucional. Asegurar la articulación y el desarrollo de los procesos de internacionalización; transversalización de enfoques de derechos humanos, diversida-
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des y género; la planificación y evaluación institucional que contribuyan al crecimien-to institucional.
• Gestión institucional. Consolidar los procesos de gestión académica, administrativa y financiera para garantizar el desarrollo de las funciones académicas de la Universidad.En este ámbito, el actual plan de trabajo del Rectorado da especial importancia a esti-
mular los procesos de internacionalización académica, propios de una universidad pública de carácter internacional. Aunque la Universidad ya ha recorrido un largo y fructífero camino es preciso ampliarlo y definirlo, para lo cual debe considerarse:
• Profundizar la relación con la Sede Central y con las oficinas nacionales.• Incorporación a redes como prioridad institucional.• Intercambio académico de docentes y estudiantes.• La optimización y mejoramiento de la docencia internacional.• Implementación de eventos compartidos con instituciones del exterior.• Ser la sede de iniciativas internacionales.
1.5 Factores de riesgo que podrían incidir en el cumplimiento del POA
El desarrollo normal de las actividades planificadas, que presuponen la dotación re-gular de recursos por parte de las fuentes de financiamiento antes señalada, guarda relación con las políticas que mantenga el Estado ecuatoriano en referencia a las instituciones de edu-cación superior, con la estabilidad económica del país y con la perspectiva de desarrollo del proceso de integración subregional y regional.
La proyección institucional de la UASB parte de principios generales que sustentan la existencia de niveles básicos de consenso político entre universidades y de éstas con las ins-tituciones estatales que contribuya al logro de los resultados esperados con niveles altamente satisfactorios.
La situación política que se presentó desde finales de 2015, con el desconocimiento por parte del CES del Rector César Montaño electo por la comunidad universitaria, desem-bocó en la materialización de una de las posibles amenazas previstas y la UASB-E dejó de percibir la asignación estatal a la que tenía derecho. Esto redujo la disponibilidad financiera a los ingresos por recursos de autogestión.
En un momento de tensión de las relaciones entre el Estado ecuatoriano y el conjunto de universidades nacionales, especialmente la UASB-E, estuvo marcado por un nivel de in-certidumbre sobre las condiciones institucionales requeridas para el quehacer académico. Eso puso en cuestión la posibilidad de un desarrollo normal de las actividades planificadas que presuponía la dotación regular de recursos, tanto de aquellos provenientes de la autogestión universitaria, como de los entregados por fuentes oficiales en cumplimiento de la legislación ecuatoriana y los acuerdos internacionales que amparan la creación de la Universidad Andina Simón Bolívar como parte del sistema de integración regional.
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Históricamente, la seguridad de ese financiamiento ha guardado relación con las po-líticas del Estado ecuatoriano en referencia a las instituciones de educación superior, con la estabilidad económica del país y con la perspectiva de desarrollo del proceso de integración subregional y regional. Por ello, la ausencia de uno o varios de estos factores ponía en riesgo el cumplimiento de la planificación anual y también de los objetivos planteados en la planifi-cación estratégica.
Las dificultades presupuestarias exigieron la elaboración de planes de contingencia para reducir gastos en proyectos no urgentes, según se evidencia en la evaluación del cumpli-miento de las actividades temporales y específicas del ámbito de gestión administrativa. La política adoptada permitió mantener la actividad regular en las líneas misionales de docencia, investigación y vinculación con la colectividad, al tiempo que permitieron la conclusión de proyectos de infraestructura que han garantizado un óptimo funcionamiento del campus uni-versitario.
El cambio de gobierno realizado en Ecuador en mayo de 2017 abrió un nuevo escena-rio político que se constituye en factor de incidencia directa en la política educativa nacional, así como en potenciales modificaciones a la legislación, normativas y organización de las instancias estatales que han orientado el accionar universitario en la última década. La UASB tiene presente el hecho de que esas modificaciones podrían incidir positivamente también en el replanteamiento de acciones específicas dentro del presente plan.
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2.1 Objetivo general
El Plan Operativo Anual 2018-2019 se enmarca en la definición institucional de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, en el Plan Estratégico de Desarrollo Ins-titucional, en el Plan de Fortalecimiento Institucional y también en lo que dictamina la Ley Orgánica de Educación Superior que rige a las universidades en territorio ecuatoriano.
El objetivo general de la planificación anual, para el año académico 2018-2019, está determinado por los criterios centrales plan de gobierno del Rector César Montaño que da relieva la necesidad de profundizar en el trabajo de institucionalización de la Sede, donde a pesar de los grandes avances registrados, aún quedan pendientes aspectos como:
• Culminar con la reforma de Estatutos de la Universidad, que fue detenida por ma-niobras politiqueras en el Parlamento Andino. Se debe reanudar el diálogo con ese organismo para alcanzar mayor autonomía, protección del patrimonio institucional, garantías para los derechos de todos los trabajadores y docentes.
• Profundizar la relación con los demás organismos andinos y con UNASUR.• Adoptar políticas para la mejora permanente del clima organizacional y para la opti-
mización de sus procesos administrativos y académicos.• Reuniones generales de coordinación con capacidad deliberante.• Transformar el Comité de Coordinación Académica en un “Consejo Académico”, con
más representatividad y atribuciones.
2.2 Objetivos específicos
En conjunto, las actividades planificadas en el POA 2018-2019 buscan asegurar el desempeño universitario y la calidad académica con los niveles de excelencia que la Univer-sidad se ha planteado para incidir positivamente en la educación de posgrado de los países andinos y en la integración académica de la subregión.
La importancia asignada a los ámbitos de Docencia, Investigación, Vinculación con la Colectividad y Gestión se expresa en el POA, en el presupuesto anual y en la preocupación de las instancias ejecutoras por desarrollar exitosamente programas, proyectos y actividades orientados a alcanzar los resultados esperados, mejorando continuamente la calidad de los productos y asegurando que se logren los efectos deseados.
A esa orientación general responden también los objetivos específicos de la planifi-cación operativa que buscan potenciar las fortalezas y superar las debilidades identificadas en
2. Objetivosdelaplanificaciónanual
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la evaluación del cumplimiento del PFMI 2011-2015, realizada en julio de 2015, como parte del proceso de reacreditación internacional ante la CAEA.
Estas metas alcanzan un nuevo momento de concreción en el Plan de Fortalecimiento Institucional 2015-2020, ese nuevo instrumento de planificación plurianual busca asegurar la calidad de la oferta de posgrado, fortalecer las funciones de investigación y de vinculación con la colectividad, así como potenciar el desarrollo institucional y los procesos de gestión que dan soporte a las actividades académicas de la Universidad.
El PFI 2015-2020 propone un conjunto de estrategias que parten del criterio de que la Universidad es un espacio para el desarrollo del conocimiento universal. Para su desarrollo articula las tres funciones académicas básicas: docencia, investigación y vinculación con la colectividad, con aspectos administrativos que dan soporte a dichas funciones.
Con este horizonte, el PFI 2015-2020 plantea la ejecución de cinco proyectos rela-cionados con cada una de las funciones institucionales definidas que, en articulación con las estrategias generales y los planes operativos anuales, permitirán alcanzar los objetivos pro-puestos.
• Mejorar la capacidad de gestión de la Universidad en la perspectiva de su propio for-talecimiento y de la adecuada ejecución de las actividades planificadas por cada área y programa académico en relación con: docencia, investigación, vinculación con la colectividad y gestión.1
• Alcanzar la operación satisfactoria de los programas de posgrado existentes en la Uni-versidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador: posdoctorado, doctorado, maestría de investigación, maestría profesional y especialización superior de acuerdo con el diseño de cada uno de ellos.
• Precisar la naturaleza y orientación de los programas de posgrado para que durante el desarrollo del currículo los estudiantes cuenten con el asesoramiento académico necesario.
• Identificar la evolución de las necesidades sociales y responder a ellas con una oferta académica actualizada y flexible.
• Desarrollar los logros que la Universidad ha alcanzado en el ámbito de la investiga-ción y buscar mecanismos de apoyo al docente investigador.
• Conceptualizar, sistematizar y desarrollar acciones universitarias proyectadas a la co-lectividad, acordes con la misión institucional y las necesidades de desarrollo nacional y subregional.
• Avanzar hacia la operativización del sistema de planificación con apoyo tecnológico y en la perspectiva de contar con un sistema integrado de información.
* Este POA considera que cada programa académico se desarrolla a través de actividades relacionadas con sus distintas convocatorias. En el ámbito de Investigación, las actividades aluden a proyectos de investigación que la Universidad realiza con fondos propios, en convenios interinstitucionales o proyectos para la creación de nuevos programas de posgrado o actualización de los que han concluido su vigencia. En programas de vinculación con la colectividad se considera, tanto procesos de educación continua, a través de cursos y talleres permanentes, como actividades académicas y eventos académicos nacionales e internacionales.
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En el marco de estas metas institucionales de la UASB-E, las áreas académicas or-ganizan su planificación con objetivos específicos que, desde la naturaleza de sus respectivos campos de conocimiento, se resumen en:
• Área académica de Comunicación Busca ser el espacio de reflexión vinculado a las otras áreas y programas académicos,
lo que demanda una visión interdisciplinaria sobre la complejidad de los procesos comunicacionales.
• Área académica de Derecho La necesidad de reflexión interdisciplinaria acerca de los últimos avances de la ciencia
jurídica, especialmente relacionados con los notables efectos de los procesos econó-micos, sociales y políticos, justifica la existencia del área académica de Derecho.
• Área académica de Educación Constituye un espacio académico que busca promover la docencia, la investigación y,
en general, la reflexión sobre el proceso educativo y los problemas de la educación en nuestro país.
• Área académica de Estudios Sociales y Globales Busca llenar el vacío existente en la reflexión académica de las problemáticas interna-
cionales que influyen en las dinámicas y procesos de los países de la subregión andina y Latinoamérica.
• Área académica de Gestión Atiende, con sus actividades de investigación y docencia, los intereses vinculados con
la conducción de los procesos colectivos diseñados en entidades del Estado, organiza-ciones no gubernamentales y empresas privadas.
• Área académica de Historia Busca contribuir a la reflexión sobre el pasado de los países andinos mediante la in-
vestigación, la docencia de posgrado y la preparación de publicaciones dirigidas a la comunidad académica y educativa.
• Área académica de Letras y Estudios Culturales Reconoce que los procesos y los productos culturales, con toda la carga de subjeti-
vidad que ellos traen, son parte indispensable para comprender el destino que como nación y región hemos ido forjando.
• Área académica de Salud Se desarrolla alrededor de un proyecto innovador y de un nuevo modelo de práctica
que abarcan los campos de la salud individual y colectiva, y el cuidado del ambiente, con una visión interdisciplinaria e intercultural.
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3.1 Línea estratégica 1: Docencia
Objetivo general
La línea estratégica de docencia hace referencia a las actividades relacionadas con la formación de posgrado que desarrolla la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, a través de los programas de: doctorado, maestría de investigación, maestría profesional y especialización superior; a los que suman los programas de posdoctorado.
Según las directrices dadas por el actual plan de trabajo del Rectorado, la Universidad orienta sus esfuerzos a:
• Mantener una oferta actualizada de programas de posgrado, consolidar los doctora-dos, y crearse nuevos en campos como Educación y Comunicación. Las maestrías internacionales deben coordinarse a los doctorados. Las maestrías de investigación deben ampliarse y diversificarse las maestrías nacionales de carácter profesional. De-bemos institucionalizar el posdoctorado. Los cursos de especialización superior deben mantenerse, pero debe abrirse la posibilidad de maestrías profesionales directas. La práctica nos demuestra que debemos consolidar los cursos avanzados.
• Esta oferta responderá a las necesidades de conocimiento crítico y de reflexión de los grandes problemas actuales que experimentan la comunidad nacional, andina y sudamericana en el mundo globalizado. Se incentivará la cooperación y el trabajo interdisciplinario y transdisciplinario, con enfoque crítico.
• Nuestra Universidad tiene un buen récord de autoevaluación y planificación. Debe fortalecerlos como instrumentos permanentes de soporte para el desarrollo académico que articula las acciones fundamentales de docencia, investigación y vinculación con la colectividad con el apoyo de la gestión académica, administrativa y financiera. Esto se articula con la planificación estratégica institucional, según la cual el objetivo
de este ámbito es fortalecer la oferta actual de posgrado y ampliarla a otras áreas científicas y tecnológicas, siendo el doctorado el eje de la propuesta académica, en correspondencia con los programas internacionales que se ejecutan en la región.
Los resultados esperados se concretan en:• Ejecutar, con excelencia, los programas de posgrado planificados por cada área acadé-
mica.
3. Objetivosespecíficos yproductosesperados
Plan OPerativO anual 2018-2019
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• Contar con un cuerpo de docentes investigadores de la más alta calificación y expe-riencia.
• Contar con un número adecuado de estudiantes según el tipo de programa.• Mantener y desarrollar el programa de becas.
Estrategias de la línea de docencia
En términos generales, la fase de docencia de cada programa de posgrado desarrolla estrategias institucionales comunes, cuya concreción da mayor o menor peso a cada factor en dependencia de las particularidades de la oferta de cada área académica y su campo de conocimiento.
• Fortalecimiento de un cuerpo docente propio del área académica, conformado por profesores de planta, contratados e invitados y con la participación de profesores de otras áreas.
• Identificación de potenciales alianzas con otras instituciones universitarias y redes científicas en el campo de conocimiento.
• Incorporación de un enfoque de género, interculturalidad e inclusión, tanto en los con-tenidos académicos de los programas de posgrado como en los elementos del perfil de ingreso y de salida de los estudiantes.
• Estímulo a la participación de los estudiantes en la ejecución y evaluación de las ac-ciones programadas en cada una de las fases del programa.
• Desarrollo permanente del proceso de seguimiento y evaluación al programa, asigna-turas, docentes, tutores y estudiantes.
• Toma de decisiones bajo la responsabilidad de los comités de posgrado, directores de áreas, coordinadores académicos, docentes responsables de las asignaturas y de acom-pañamiento a los trabajos de titulación.
• Garantía del soporte técnico adecuado y del apoyo administrativo necesario, bajo la responsabilidad de las unidades administrativas de la Universidad y del personal de apoyo docente de cada área académica.
Actores
• Áreas académicas: Comunicación, Derecho, Educación, Estudios Sociales y Globa-les, Gestión, Historia, Letras y Estudios Culturales, Salud
• Comité de Docencia• Cuerpo de docentes investigadores• Estudiantes• Universidades aliadas• Instituciones públicas y privadas que auspician a los estudiantes• Unidades de apoyo académico• Personal administrativo
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Objetivos específicos
En el marco del objetivo general antes señalado, los objetivos definidos para la línea estratégica de docencia, precisados por cada área académica, se resumen en:• Área académica de Comunicación
– Aportar a la formación de docentes en comunicación para las universidades de pregra-do y posgrado del Ecuador, en las corrientes actuales de pensamiento y en las nuevas tecnologías de la comunicación.
– Capacitar a profesionales de la comunicación para un ejercicio profesional de calidad en medios de comunicación análogos y digitales.
– Capacitar a los comunicadores de empresas públicas, privadas y con sus emprendi-mientos en las nuevas tendencias de la comunicación y las tecnologías de la informa-ción.
• Área académica de Derecho– Desarrollar de forma innovadora programas de posgrado actualizados, con perspec-
tiva crítica, diversa, interdisciplinaria y regional, sobre el derecho y sus aplicaciones, como respuesta a las necesidades de los diversos sectores de la sociedad.
• Área académica de Educación– Formar profesionales e investigadores en educación de cuarto nivel, desde un enfoque
interdisciplinario y con una perspectiva crítica, dialógica e intercultural. Se vislumbra el ejercicio docente como un espacio de construcción de conocimientos en diálogo con paradigmas y marcos conceptuales teóricos; así como con campos instrumentales de orientación técnica que contribuyen al mejoramiento de la práctica pedagógica y la gestión institucional.
• Área académica de Estudios Sociales y Globales– Desarrollar una reflexión académica, desde la docencia y la investigación, de las re-
laciones que se establecen entre los procesos y actores tanto del ámbito ecuatoriano, como del regional andino y sudamericano, con las tendencias y problemáticas de ca-rácter global que influyen sobre las dinámicas y procesos de los países del área. Desa-rrollar una perspectiva de investigación y docencia en la que las dinámicas globales e internacionales sean consideradas como constitutivas de nuestras sociedades.
• Área académica de Gestión– Contribuir al proceso de formación de profesionales vinculados al ámbito de la admi-
nistración de negocios, pública y para el desarrollo.• Área académica de Historia
– Ofrecer tres tipos de programas: Doctorado en Historia, Maestrías de investigación en Historia y aplicada en Archivística y SGD, así como Especializaciones en Archivís-tica y Museos. Es decir, desarrolla su trabajo en los ámbitos de la investigación y la profesionalización.
Plan OPerativO anual 2018-2019
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• Área académica de Letras y Estudios Culturales– Desarrollar programas docentes que conduzcan a generar una reflexión en el campo
de las Humanidades desde una perspectiva interdisciplinaria dada por los estudios de la cultura con énfasis en Ecuador, la región andina y América Latina. A partir de este objetivo general, se busca dotar a los estudiantes de bases teóricas y empíricas am-plias y actualizadas dentro de los estudios culturales, la interculturalidad, el género y también en disciplinas como la Literatura y campos como los estudios visuales y las políticas culturales.
• Área académica de Salud– Consolidar una línea de formación de posgrado que supere una visión convencional
ligada a los problemas asistenciales e individuales de la salud en los límites del modelo biomédico, y abrir sus actividades de docencia a la perspectiva renovadora de los de-terminantes sociales de la salud, terapias integrativas, acupuntura y moxibustión, niñez y adolescencia, autismo, como parte de una visión integral del derecho a la salud.
Productos esperados
Los programas de doctorado y maestría duran varios años académicos, razón por la cual en la planificación anual de estos programas se integran tres fases: de preparación, de do-cencia y de investigación. En estos casos, es frecuente que un mismo programa deba planifi-car, para el mismo año, las actividades correspondientes al seguimiento de tres promociones:• Una primera promoción, cuyos estudiantes ya finalizaron la fase de docencia y están de-
sarrollando sus trabajos de titulación.• Una segunda promoción que deberá realizar la fase de docencia en el periodo académico
que se planifica.• Las actividades de gestión necesarias para la convocatoria a una tercera promoción.
La forma como se articulan las actividades necesarias para el desarrollo de estas tres fases depende del período de vigencia de cada programa académico, la cual está relacionada tanto con su aprobación por el Comité de Coordinación Académica de la UASB-E como por el Consejo de Educación Superior (CES).
En el conjunto de programas de posgrado de la UASB-E, la fase de preparación com-prende las actividades internas y externas de organización necesarias para la apertura de una nueva promoción que, en su mayoría, corresponde al inicio del año académico previsto para el mes de octubre. El cumplimiento de esta fase determina la factibilidad de la apertura de una nueva promoción del programa de posgrado.
La fase de docencia se concentra en el proceso de enseñanza aprendizaje que, con modalidad presencial, se realiza en tres o cuatro trimestres y que concluye con la aprobación del tipo y/o plan del trabajo para la graduación.
La fase de investigación la desarrollan solo los estudiantes que aprobaron la fase de docencia y su producto final son tesis, trabajos de titulación, monografías y exámenes finales, en dependencia del tipo de programa académico.
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Para el período académico que va de octubre de 2018 a septiembre de 2019 eso se resume en el siguiente cuadro:
Tabla 1. Promociones de programas de posgrado planificadas
Tipo de programa Área académica
Productos esperadosNo. de
programas en ejecución
Promociones por fase
Preparación Docencia Investigación
Posdoctorado Estudios Sociales y Globales 1 1Salud 1 1
Subtotal posdoctorado 2 2Doctorado Derecho 1 1 2
Estudios Sociales y Globales 1 2Gestión 1 1Historia 1 1 1Letras y Estudios Culturales 2 1 4Salud 1 1 2
Subtotal doctorado 7 2 2 12Maestría de investigación Comunicación 2 2 1 1
Derecho 1 1 1 1• PADH 1 1Educación 1 1 1 1Estudios Sociales y Globales 1 1 1 2Gestión • PACC 1 1 1 1Historia 1 1 1 1Letras y Estudios Culturales 1 1 1 1Salud
Subtotal maestría de investigación 9 8 7 9Maestría profesional Comunicación 1 1 1 1
Derecho 4 7 4 4• PADH 1 1 1 1Educación 1 1 1 1Estudios Sociales y Globales 1 1 1 1Gestión 5 5 5 5• PACC 1 1 1 1Historia Letras y Estudios Culturales 1 1 Salud 2 2 1
Subtotal maestría profesional 17 18 16 15
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Especialización Superior Comunicación 1 2 1 1Derecho 7 9 7 7• PADH 1 1 1 1Educación 2 2 2 2Estudios Sociales y Globales Gestión 7 8 7 7• PACC 1 1 1 1Historia 1 1 1Letras y Estudios Culturales 1 1 1 1Salud
Subtotal especialización superior 21 24 21 21TOTAL 56 52 46 59
Tipo de programa Área académicaResultados esperados
No. de promociones
No. de postulantes
No. de matriculados
Posdoctorado Estudios Sociales y Globales 1
Salud 1
Subtotal posdoctorado 2 Doctorado Derecho 1
Estudios Sociales y Globales 1
Gestión 1
Historia 1 18 15
Letras y Estudios Culturales 1 18 15
Salud 1
Subtotal doctorado 6 36 30
La ejecución de las diferentes fases que integran cada promoción de un programa de posgrado se manifiesta también en la condición que asumen los beneficiarios esperados. Los resultados de la fase de preparación se cuantifican a través del número de personas que postu-lan a la nueva convocatoria y del número de estudiantes matriculados.
Cabe señalar que la UASB considera como estudiantes sólo a quienes se han matri-culado en un programa e iniciado la fase de docencia. Eso significa que el postulante ha cum-plido con los requisitos de ingreso previstos por la institución y también con los parámetros del perfil de ingreso que el campo de estudio del programa exige.
En consonancia con la Tabla 1, la planificación 2018-2019 presenta los siguientes resultados para los programas que, en su mayoría, iniciarán su fase de docencia en octubre de 2018. Sin embargo, en el detalle del anexo A, es posible observar que algunos programas contemplan iniciar su fase de docencia en 2019; en esos casos, los resultados esperados se circunscriben a postulantes y matriculados.
Tabla 2. Productos esperados de la fase de preparación 2019-2020
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Los aranceles son otro de los aspectos que se considera en la preparación de la con-vocatoria de un programa de posgrado. La Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, acepta becas nacionales e internacionales y mantiene convenios con entidades académicas para la reducción de costos. Además, la UASB ha desarrollado un sistema de becas destinadas a estudiantes de la Comunidad Andina y UNASUR. Las becas se conceden a base del análisis de la documentación presentada por los candidatos y atendiendo a sus méritos académicos.
Las becas completas, que se adjudican para la fase de docencia, comprenden los siguientes rubros: exoneración del pago de la colegiatura, estadía, alimentación y estipendio para gastos complementarios; además, seguro médico individual. La Universidad dispone
Maestría de investigación Comunicación 2 45 33
Derecho 1 60 25
• PADH 1
Educación 1 30 22
Estudios Sociales y Globales 1 20 13
Gestión
• PACC 1 60 25
Historia 1 20 15
Letras y Estudios Culturales 1 50 25
Salud
Subtotal maestría de investigación 9 285 158Maestría profesional Comunicación 1 35 25
Derecho 7 440 296
• PADH 1 20 18
Educación 1 30 25
Estudios Sociales y Globales 1 40 25
Gestión 5 250 140
• PACC 1 50 20
Historia
Letras y Estudios Culturales 1 40 22
Salud 2
Subtotal maestría profesional 20 905 571Especialización Superior Comunicación 2 120 100
Derecho 9 940 472
• PADH 1 60 40
Educación 2 80 56
Estudios Sociales y Globales
Gestión 7 510 288
• PACC 1 50 20
Historia 1
Letras y Estudios Culturales 1 30 25
Salud
Subtotal especialización superior 24 1790 1001TOTAL 61 3016 1760
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también de fondos de apoyo para la elaboración de la tesis, a los que se accede mediante un concurso anual.
Para efectos de la presente planificación, se contabilizan como becarios esperados a los estudiantes que podrán beneficiarse de becas completas, de becas parciales o de ayudas económicas por su país de procedencia. En relación con la tabla precedente y con los ante-cedentes históricos para este tipo de ayudas, el número de beneficiarios se proyecta en el siguiente cuadro:
Tabla 3. Beneficiarios de becas y ayudas económicas
Tipo de programaResultados esperados
No. becas completas
No. becas de colegiatura
No. ayudas económicas
Posdoctorado
Doctorado 2 6 5
Maestría de investigación 25 23 113
Maestría profesional 371
Especialización Superior 728
TOTAL 27 29 1217
Para la fase docente, los resultados esperados se miden en el número de estudiantes que aprobaron el total de asignaturas o módulos requeridos, cumplieron con el mínimo de asistencias exigidas y fueron aprobados sus planes de trabajo de graduación: plan de tesis, para doctorado y maestría de investigación; tipo y plan de trabajo de titulación, para maestría profesional; plan de trabajo final para los estudiantes de especialización superior que no opten por el examen complexivo.
Para los programas que concluirán con la fase de docencia hasta septiembre de 2019 y en relación con el tipo de programa de posgrado, los productos se resumen en el siguiente cuadro:
Tabla 4. Productos esperados de la fase de docencia 2018-2019
Tipo de programa Área académica
Resultados esperados
No. de promociones
No. de estudiantes aprobados
No. de planes de trabajo aprobados
Posdoctorado Estudios Sociales y Globales 1 12 12
Salud 1 10 10
Subtotal posdoctorado 2 22 22
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Doctorado Derecho 1 13 13
Estudios Sociales y Globales
Gestión 1
Historia 1
Letras y Estudios Culturales 2 48
Salud 1 5
Subtotal doctorado 6 13 66
Maestría de investigación Comunicación 2 12 12
Derecho 1 20 20
• PADH 1
Educación 1 23 20
Estudios Sociales y Globales 1 20 18
Gestión
• PACC 1 25 20
Historia 1 14 14
Letras y Estudios Culturales 1 93 78
Salud
Subtotal maestría de investigación 9 207 182
Maestría profesional Comunicación 1 15 15
Derecho 4 156 146
• PADH 1 18
Educación 1 22 20
Estudios Sociales y Globales 1 25 23
Gestión 5 111 96
• PACC 1 20 20
Historia
Letras y Estudios Culturales 1
Salud 2
Subtotal maestría profesional 17 367 320
Especialización Superior Comunicación 1 31 19
Derecho 7 312 74
• PADH 1 36 18
Educación 2 47 6
Estudios Sociales y Globales
Gestión 8 324 114
• PACC 1 20 15
Historia 1 14
Letras y Estudios Culturales 1 18 9
Salud
Subtotal especialización superior 22 802 255
TOTAL 56 1411 845
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Para graduarse, los estudiantes que aprobaron la fase de docencia deben demostrar que los conocimientos adquiridos dan cuenta del perfil de egreso esperado en cada programa. Por ello, el trabajo que se realiza en la fase de investigación contempla productos que varían en naturaleza y duración en cada tipo de programa pero, además, obedecen de manera directa al perfil de egreso propio de cada posgrado.
Así, la fase de investigación en el doctorado se compone por un período para la elabo-ración de la tesis y otro para el proceso de graduación; la maestría de investigación guarda la misma lógica. En el caso de la maestría profesional, el estudiante primero debe escoger un tipo de trabajo de titulación, de los previstos por el programa, al que se ajustará el respectivo plan.
Por otra parte, las especializaciones superiores ofrecen la opción de presentarse a un examen complexivo o de realizar un trabajo final, el cual también presenta variantes especí-ficas según cada programa, razón por la cual aquí se consideran también trabajos finales que están siendo desarrollados por estudiantes matriculados en promociones anteriores.
La Universidad apoya a los estudiantes en su proceso de graduación a través de ins-tancias específicas como Casa Andina. Este es un centro especializado en el apoyo y acompa-ñamiento a estudiantes y docentes en procesos de investigación con fines de titulación dentro del ámbito de la pedagogía y didáctica en educación superior con especial énfasis en las téc-nicas de investigación y escritura académica.
Por lo señalado, los resultados esperados para la fase de investigación se miden en tesis y trabajos en elaboración, exámenes finales aprobados y estudiantes graduados. En fun-ción de cada tipo de programa, eso se resume de la siguiente manera.
Tabla 5. Productos esperados de la fase de investigación 2017-2018 y anteriores
Tipo de programa Área académica
Resultados esperados
No. de promociones
No. de trabajos de titulación en elaboración
No. de exámenes
finales aprobados
No. de graduados
Posdoctorado Estudios Sociales y Globales 1 12
Salud 1 10
Subtotal posdoctorado 2 10 12Doctorado Derecho 1 25 3
Estudios Sociales y Globales 1 28 7
Gestión 1 6 6
Historia 1 12 1
Letras y Estudios Culturales 2 44 5
Salud 1 17 14
Subtotal doctorado 7 132 36
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Maestría de investigación Comunicación 2 12 6
Derecho 1 20 15
• PADH 1 10
Educación 1 20 12
Estudios Sociales y Globales 1 18 15
Gestión
• PACC 1 20 20
Historia 1 14 14
Letras y Estudios Culturales 1 78 40
Salud
Subtotal maestría de investigación 9 182 132Maestría profesional Comunicación 1 15 10
Derecho 4 146 173
• PADH 1 30
Educación 1 20 18
Estudios Sociales y Globales 1 23 25
Gestión 5 96 130
• PACC 1 20 15
Historia
Letras y Estudios Culturales 1
Salud 2 27
Subtotal maestría profesional 17 320 428Especialización Superior Comunicación 1 19 12 31
Derecho 7 105 312 417
• PADH 1 18 18 36
Educación 2 6 41 47
Estudios Sociales y Globales
Gestión 8 107 203 310
• PACC 1 15 5 20
Historia 1 15 15
Letras y Estudios Culturales 1 12 9 21
Salud
Subtotal especialización superior 22 282 615 897TOTAL 57 926 615 1505
En consonancia con el perfil de ingreso planteado, sobre todo en maestrías que consi-deran vertientes profesionales diversas, a más de las asignaturas obligatorias se dictan cursos remediales destinados a nivelar conocimientos particulares de los estudiantes matriculados, los que no tienen créditos.
De acuerdo con la experiencia de años anteriores, para el período octubre 2018-sep-tiembre 2019 se planifican los cursos remediales que se detallan a continuación. A lo que, en este año, se añaden los módulos virtuales ofertados por algunos programas como espacio de acercamiento de los estudiantes a los contenidos de sus asignaturas a través de lecturas dirigi-das ingresadas en las respectivas aulas virtuales.
Plan OPerativO anual 2018-2019
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Tabla 6. Cursos remediales y módulos virtuales
Tipo de programa Área académica
Resultados esperados
Nº de módulos virtuales
Nº de cursos
Nº de estudiantes
Maestría de investigación Letras y Estudios Culturales 1 50
Maestría profesional Gestión 1 1 56
Salud 4 20
Especialización Superior Derecho 2 2 120
Gestión 4 2 320
Total 8 9 566
Supuestos y riesgos
Para el período del presente Plan Operativo Anual, lo detallado en las matrices de seguimiento y evaluación deberá ser monitoreado permanentemente, analizando el cumpli-mento de supuestos fundamentales y manteniendo una alerta constante ante riesgos poten-ciales. Los supuestos que presupone el cumplimiento de este POA pueden resumirse en los siguientes aspectos:
• Las instancias de dirección de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, tienen interés por institucionalizar las metodologías de planificación, seguimiento y evaluación en su trabajo cotidiano.
• Los equipos docente, administrativo y técnico mantienen su alta motivación y entrega al trabajo diario.
• Los estudiantes participan activamente en la ejecución de las actividades del programa.• Las fuentes de financiamiento cumplen con oportunidad la entrega de recursos para el
desarrollo de las actividades de los programas.• El proceso de aprobación del registro de los programas en trámite de regularización o
actualización por parte del CES, se cumple en el plazo previsto.A nivel de los objetivos específicos de la línea estratégica de Docencia, el logro de los
productos esperados exige el cumplimiento de los siguientes supuestos:• Número de promociones de programas de posgrado.
> En el periodo académico 2018-2019 se ejecutan 43 programas: 7 maestrías de investigación, 16 maestrías profesionales y 20 especializaciones superiores.
> Dos programas de posdoctorado cumplen con las fases de ejecución previstas: América Latina y su Inserción en el Orden Global (fase final) y Salud Colectiva (segunda y tercera fase)
> El programa de Maestría en Derechos Humanos con mención América Latina no se convocará en los periodos 2018-2019 y 2019-2020.
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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• Fase de preparación 2019-2020> La convocatoria a los Doctorados en Historia y en Estudios Culturales Latinoame-
ricanos se realizará en dependencia de la resolución del CCA. > La Especialización Superior en Museos y Patrimonio Histórico no se convocará
en 2019-2020. Solo se convocará la maestría.> Para el periodo 2019-2020 no se convocará el programa de Maestría en Derechos
Humanos con mención América Latina (investigación). Los estudiantes del perio-do 2017-2018 aún se encuentran en la fase de docencia.
• Fase de docencia 2018-2019> El PADH convocará para enero de 2019 al programa de Maestría en Derechos
Humanos con mención Exigibilidad Estratégica y contará con aprobados en este período. Los planes de trabajo serán aprobados en 2019-2020.
> Las Maestrías en Trastornos del Desarrollo Infantil, mención en Autismo y en Acupuntura y Moxibustión, del Área académica de Salud, por su duración, no tendrán aprobados de fase de docencia en este período.
• Fase de investigación 2017-2018 y anteriores> Los estudiantes del posdoctorado en América Latina y su Inserción en el Orden
Global, que hayan cumplido con los requisitos, obtendrán el certificado de apro-bación.
> Se graduarán estudiantes de Doctorado de convocatoria anteriores: Salud Colecti-va, Ambiente y Sociedad 2009-2014; Derecho 2011-2016; Administración 2011-2016, Estudios Culturales Latinoamericanos 2009-2014.
> Los graduados que se esperan de las maestrías de investigación, maestrías profe-sionales y de la especialización superior en Museos y Patrimonio Histórico corres-ponden a convocatorias anteriores.
• Cursos remediales y módulos virtuales > Se programan nueve módulos virtuales con el fin de que los estudiantes se fami-
liaricen en lecturas básicas y redacción académica.
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3.2 Línea estratégica 2: Investigación
Objetivo general
Como señala el plan de trabajo del Rectorado, la Universidad ocupa el primer lugar en el país en la evaluación de investigaciones. Pero ese no es solo un logro, es un gran compro-miso que debemos asumir. Para ello será necesario, entre otras cosas:
• Potenciar la ejecución, difusión y sobre todo, interrelación de la investigación con las funciones de docencia y vinculación con la colectividad, garantizando un adecuado soporte administrativo, tecnológico y financiero.
• Fortalecer permanente la capacidad financiera del Fondo que maneja el Comité de Investigaciones.
• Apoyar y mejorar los mecanismos de variado tipo existentes en la Universidad.• Incentivar la realización de proyectos de investigación de mayor alcance.
Los programas académicos de la Universidad interrelacionan el proceso de docencia con el desarrollo de la investigación académica, como base y estrategia del avance científico y profesional y como medio de vinculación con las necesidades de la colectividad. Este que-hacer se expresa tanto en el trabajo de profesores investigadores como en los productos con fines de graduación elaborados por los estudiantes.
En esta línea, la planificación estratégica orienta el quehacer institucional a potenciar la investigación como un proceso articulado principalmente a la docencia y a los programas de posgrado de la UASB, en respuesta a las necesidades de desarrollo de la Comunidad An-dina y sudamericana.
Estrategias de la línea de investigación
La investigación universitaria está íntimamente ligada a la docencia. Cada programa de posgrado desarrolla líneas de investigación articuladas a los campos de conocimiento de las áreas académicas, al mismo tiempo que son suscitadores de nuevos ámbitos de análisis que retroalimentan a los programas de posgrado. Por ello, el ámbito de investigación se desa-rrolla a través de:
• Proyectos que se realizan con el auspicio de la Universidad, y que se registran en el Fondo de Investigaciones y programas de investigación, están directamente relacio-nados con los programas académicos y algunos ofrecen un carácter multidisciplinario que involucra a diferentes áreas académicas.
• Proyectos que realiza la Universidad a partir de convenios con otras instituciones públicas o privadas, nacionales o internacionales, orientadas a responder a demandas nacionales, subregionales y regionales.
• Actividades de seguimiento, asesoría y acompañamiento bajo la responsabilidad del coordinador de cada proyecto y de los miembros del equipo técnico correspondiente, con el acompañamiento de la Oficina de Proyectos.
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• Procedimientos de publicación de las investigaciones relevantes definidos por el Co-mité de Publicaciones de la Universidad.
Actores
• Programas de investigación• Cuerpo de docentes investigadores, de planta y contratados• Estudiantes y graduados• Comité de Investigaciones• Comité de Publicaciones• Oficina de proyectos• Universidades y redes académicas• Instituciones públicas y privadas que auspician a los estudiantes• Casas editoriales con las que la Universidad mantiene convenios de cooperación• Unidades de apoyo académico• Personal administrativo
Objetivos específicos
En el marco del objetivo general antes señalado, los objetivos definidos para la línea estratégica de investigación, precisados por cada programa se resumen en:• Programa de investigación de Comunicación
Ampliar la investigación sobre el papel de los medios de comunicación en el Ecuador y el área andina. Fortalecer la investigación sobre la relación comunicación y política. Impulsar la investigación sobre usos de redes sociales, comunidades virtuales y nuevas tecnologías. Fortalecer las investigaciones de la comunicación desde lo visual y sonoro.
• Programa de investigación de DerechoRealizar investigaciones teóricas, empíricas e interdisciplinarias, individuales y colecti-vas, que contribuyan a enriquecer el conocimiento y el debate en “pluralismo jurídico y diversidades”, “derechos, justicia y sociedad”, “constitución económica, mercado y glo-balización”, “fundamentos y teorías críticas del derecho”, “estado, administración pública y democracia” y en diversas problemáticas de derechos humanos. Fortalecer la investiga-ción de estudiantes con fines de graduación, mediante la formación, apoyo y seguimiento de las investigaciones individuales y colectivas. Difundir las investigaciones del Área a través de publicaciones en la Revista FORO, el Observatorio de Justicia Constitucional y demás medios digitales e impresos y generar debates públicos. Consolidar el Observato-rio de Justicia, como herramienta de análisis, investigación y difusión. Ofrecer espacios de intercambios de ideas e investigaciones de docentes, estudiantes de doctorado y de maestría.
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• Programa de investigación de EducaciónResponde a la necesidad de examinar, desde una mirada epistemológica y en diálogo con los debates académicos de mayor actualidad, la problemática educativa en sus distintas dimensiones e interrelaciones. La investigación es la respuesta académica a la necesidad de conocer a profundidad tanto las dinámicas de los actores educativos en el plano de sus experiencias sociales e institucionales, como el rol que la educación cumple en el marco de la relación Estado-Sociedad, como un elemento de reproducción o de transformación social. En educación, especialmente el plano de la investigación, contribuye a transformar las prácticas y ampliar la comprensión de la problemática educativa desde las perspecti-vas que brinda la academia.
• Programa de investigación de Estudios Sociales y Globales Promover la investigación docente y de los estudiantes en las siguientes líneas de inves-tigación: Geopolítica y cambios en el sistema internacional contemporáneo, Economía política internacional y reestructuración productiva y financiera en América Latina, Con-flictos internacionales y mecanismos de negociación y manejo, Gobernanza ambiental global, Economía política del desarrollo, Cambio climático y problemas ecológicos.
• Programa de investigación de GestiónContribuir con propuestas para la mejora de la gestión de organizaciones privadas, públi-cas y/o del desarrollo.
• Programa de investigación de HistoriaFortalecer el conocimiento histórico mediante las investigaciones de sus docentes y las tesis de los estudiantes de sus programas. También trabaja mediante el fomento de redes de investigación académica y profesional, así como el trabajo en publicaciones especia-lizadas de circulación local e internacional, tanto en investigación básica como aplicada. Sus líneas de investigación tienen que ver, en el primer caso, con la Historia social, la Historia política, la Historia intelectual y cultural, la Historia del arte y la constitución de la Historia como disciplina; y en el caso de la Maestría profesional de Archivística con archivos, historia y sociedad; metodología e innovación archivística; régimen jurídico de los archivos y documentos; y, normalización para la gestión de archivos.
• Programa de investigación de Letras y Estudios CulturalesPropiciar líneas de investigación que posibiliten la aplicación de un ejercicio de lectura crítica respecto a los diferentes procesos que ha enfrentado la cultura latinoamericana en general. Los investigadores parten de su experiencia personal y su lugar de enunciación propio para relacionarse con la opresión, la desigualdad, y también la tradición literaria, el cine, a fin de comprender y contribuir a transformar América Latina para cerrar brechas culturales y económicas. Los proyectos generan emprendimientos sociales por medio de la promoción de la sensibilidad social y cultural para comprender de manera empática la realidad de los otros. El trabajo comunitario desde la cultura, la literatura como un perí-metro discursivo con potencia política, el estudio de políticas culturales, la aproximación crítica a la comunicación, son ventanas que la investigación en los distintos programas generará a fin de hacer de sus objetos de estudio una posibilidad de abordar y visibilizar las desigualdades y riquezas del país y la región.
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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• Programa de investigación de SaludConcluir tres grandes proyectos de investigación presentados ante agencias de coope-ración internacional. Consolidar el trabajo del Centro y Red de laboratorios en salud y ambiente (CILAB). Fortalecer el Observatorio regional en salud y ambiente.
Productos esperados
El desarrollo de la oferta académica de la Universidad exige de la planificación per-manente de las áreas académicas a través de la formulación de proyectos de programas de posgrado que son aprobados por el Comité de Coordinación Académica de la UASB-E previo a su presentación a los organismos estatales correspondientes.
Estos proyectos están orientados tanto a la formulación de nueva oferta académica como a la reformulación de aquellos programas cuya vigencia ha concluido. En ambos casos, como lo señala el Proyecto 1 del PFI 2015-2020, la actualización permanente de la oferta aca-démica debe guardar correspondencia con el desarrollo del conocimiento y estar orientada a profundizar las relaciones interdisciplinarias intra e interáreas académicas de la Universidad, responder a las necesidades sociales y a la retroalimentación generada por los graduados.
Tabla 7. Proyectos de programas de posgrado
Área académica
Resultados esperados
No. de proyectos de
doctorado
No. de proyectos de maestría de
investigación
No. de proyectos
de maestría profesional
No. de proyectos
especialización superior
Comunicación 4 2 2
Derecho 1 5 10
• PADH 5
Educación 2 1
Estudios Sociales y Globales 1 1 1
Gestión 1 1 3 7
• PACC 1
Historia 1
Letras y Estudios Culturales 1 1 2
Salud 1 2 2 1
TOTAL 5 9 19 26
De manera semejante a lo planificado para la línea estratégica de Docencia, la inves-tigación también se desarrolla en torno a profesores, estudiantes y programas de posgrado como actores universitarios centrales.
La investigación es un eje transversal del proceso de formación del posgrado y or-ganiza los contenidos de la docencia a partir de las líneas de investigación de cada programa académico. Privilegia su condición de investigación básica en el caso de doctorados y maes-
Plan OPerativO anual 2018-2019
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trías de investigación; o, tiene una inclinación de investigación aplicada en dependencia de la naturaleza profesional de maestrías y especializaciones superiores. Como se detalla en la Tabla 5, los trabajos investigativos que realizan los estudiantes tienen como finalidad elevar su formación y generar un producto académico con fines de graduación.
En el caso de los profesores y los graduados de la UASB, la institución estimula pro-cesos de investigación permanente a través de programas coordinados por el Comité de Inves-tigaciones que se dividen de acuerdo a sus beneficiarios en: programas de docentes de planta, de docentes contratados y de estudiantes graduados de magíster o doctor. Para su aprobación los planes deben guardar relación con líneas identificadas por los programas de posgrado y los campos de investigación de interés de los distintos programas de investigación.
Para el período octubre 2018-septiembre 2019, los resultados esperados por los progra-mas de investigación en relación con el auspicio del Fondo de la Universidad se resumen en:
Tabla 8. Programas de investigación
Tipo de programa Programa de investigación
Resultados esperados
No. de proyectos presentados
No. de proyectos aprobados
No. de investigaciones
aprobadasProfesores de planta Comunicación 6 6 4
Derecho 4 4 4
Derechos Humanos - PADH 2 2 2
Educación 4 4 2
Estudios Sociales y Globales 6 6 6
Gestión 3 3 2
Cambio Climático - PACC 4 4 4
Historia 5 5 5
Letras y Estudios Culturales 3 3 4
Salud 7 7 7
Subtotal 1 44 44 40
Profesores contratados Comunicación 1 1 1
Derecho 3 3 3
Derechos Humanos - PADH
Educación
Estudios Sociales y Globales
Gestión 2 2 2
Historia 1 1 1
Letras y Estudios Culturales 1 1 1
Salud
Subtotal 2 8 8 8
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Desde su creación, la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, ha recibido a investigadores de diferentes países del mundo y de universidades extranjeras o universida-des de otras ciudades del Ecuador, especialmente aquellas que mantienen convenios con la UASB-E.
A solicitud suya, los académicos afiliados como investigadores asociados se incorpo-ran temporalmente a la planta de la Universidad para realizar labores de docencia e investiga-ción. Profesores en sabático o estudiantes que preparan su tesis doctoral o de maestría pueden ser considerados para esta calidad. Para el año académico octubre 2018-2019, la expectativa del programa de investigadores asociados se resume en la siguiente tabla:
Graduados Comunicación 4
Derecho 13 10 9
Derechos Humanos - PADH 3 3 3
Educación
Estudios Sociales y Globales 11 9 6
Gestión 6 4 4
Historia 3 3 3
Letras y Estudios Culturales 28 25 23
Salud 2 2 2
Subtotal 3 66 56 54Proyectos colectivos Comunicación
Derecho
Derechos Humanos - PADH
Educación
Estudios Sociales y Globales
Gestión
Historia
Letras y Estudios Culturales
Salud
Subtotal 4
TOTAL 118 108 102
Plan OPerativO anual 2018-2019
37
Además, la Universidad desarrolla Proyectos de investigaciones anuales o plurianuales que se realizan en convenio con otras universidades, redes académicas u organizaciones so-ciales y entidades estatales. En estos casos, el proceso para su aprobación se establece en cada convenio, al igual que el presupuesto y la inversión tanto de la UASB como de la respectiva contraparte.
Tabla 10. Proyectos de investigación institucionales e interinstitucionales
Tabla 9. Programa de investigadores asociados
Programa de investigación
Resultados esperados
No. de solicitudes recibidas
No. de afiliaciones efectivas
No. de informes de actividades
recibidosComunicación
Derecho 4 3 3
Derechos Humanos - PADH
Educación
Estudios Sociales y Globales
Centro Andino de Estudios Internacionales -CAEI 2 2 2
Gestión 1 1 1
Cambio Climático - PACC 3 3 3
Historia 1 1 1
Letras y Estudios Culturales 2 2 2
Salud
TOTAL 13 12 12
Programa de investigación
Resultados esperados
No. de informes de
alcance
No. de informes finales
No. de otros productos
No. de instituciones
coauspiciantesComunicación
Derecho 1 1 2 1
Derechos Humanos - PADH
Educación 1 1 1 1
Estudios Sociales y Globales 2 1 1
Centro Andino de Estudios Internacionales - CAEI
Gestión 2 2 6
Cambio Climático - PACC 9 2 3 3
Historia 1 3
Letras y Estudios Culturales
Salud 12 8 8 9
Total 27 15 15 24
Los resultados de las investigaciones realizadas por docentes y graduados, las tesis de doctorado y las tesis de maestría de alto nivel académico, se difunden a la sociedad a través de publicaciones, libros y revistas.
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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Estos productos atraviesan por procesos de revisión de pares y edición profesional; son propuestos por cada programa de investigación, en relación con las necesidades de de-sarrollo de las líneas de investigación previstas por los programas académicos, antes de su aprobación por el Comité de Publicaciones de la UASB-E. La edición e impresión corres-pondientes puede realizarse con el auspicio de la Universidad o en colaboración con otras instituciones, bajo la coordinación de la Jefatura de Publicaciones.
Para el año académico objeto de este POA, las publicaciones previstas por los respec-tivos programas de investigación se detallan en el cuadro que va a continuación:
Tabla 11. Publicación de productos de investigación
Programa de investigación
Resultados esperadosTipo de difusión
No. de libros
individuales
No. de capítulo en libros
colectivos
No. de volúmenes
en Serie Magíster
No. de productos
audiovisuales
No. de publicaciones observatorios
Comunicación 3 3
Derecho 8 8 2
Derechos Humanos – PADH 1 1 3
Educación 2 1 2
Estudios Sociales y Globales 6 1
Centro Andino de Estudios Internacionales – CAEI 1 2
Gestión 1 5 8 40
Cambio Climático – PACC 3
Historia 4 3 10 1
Letras y Estudios Culturales 7 5 15 3
Salud 14 5
TOTAL 44 37 41 6 40
La tradición de la universidad ecuatoriana y latinoamericana, sobre todo en el ámbito de las Humanidades y de las Ciencias Sociales, se ha orientado fundamentalmente a la difu-sión de los productos de la investigación a través de libros.
Para potenciar el ámbito de la difusión de los productos de investigación, entre las directrices dadas por el actual plan de trabajo del Rectorado, se cuenta la necesidad de acor-tar el lapso entre la decisión de publicar y el momento de circulación de las obras; buscar la colaboración de editoras internacionales reconocidas; y priorizar la publicación y difusión de las investigaciones de los docentes y estudiantes, así como también de las diversas actividades que ejecuta la Universidad.
Sin embargo, la UASB-E valora también la importancia de las revistas académicas –indexadas y no indexadas– y otro tipo de publicaciones periódicas como un espacio valioso para la difusión del pensamiento teórico.
Por ello, la Universidad ha estimulado el desarrollo de revistas en cada uno de los programas de investigación, tanto impresas como digitales, algunas de las cuales son de re-ciente creación. Para el año 2018-2019, los productos esperados en este ámbito se resumen la siguiente tabla:
Plan OPerativO anual 2018-2019
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Tabla 12. Publicación de revistas académicas de la UASB-E
Programa de investigación
Resultados esperados
No.
de
revi
stas
Nombre Medio de difusión No. de
volúmenes planificadosImpresa Digital
Comunicación 1 Comunicación y Cultura 1 1
Derecho 1 FORO 3 3 3
Derechos Humanos – PADH 1 Aporte Andinos 2 2
Educación 1 Ecuatoriana de Investigación Educativa
1 1
Estudios Sociales y Globales
Centro Andino de Estudios Internacionales – CAEI
1 Comentario Internacional 2 2
Gestión 1 Estudios de la Gestión 2 2
Cambio Climático – PACC
Historia 1 Procesos 2 2 2
Letras y Estudios Culturales 1 KIPUS 2 1 2
Salud
TOTAL 8 15
A más de la edición de revistas institucionales, la UASB procura que sus docentes publiquen sus en revistas indexadas y no indexadas generadas por otras universidades o ins-tituciones académicas.
Ello constituye también un incentivo para la incorporación a redes académicas y nú-cleos de investigadores que potencia el desarrollo del pensamiento académico en el país y en la región. Los objetivos planificados por los programas de investigación, para el período del presente POA, se resumen a continuación:
Tabla 13. Publicación de artículos en revistas académicas
Programa de investigaciónResultados esperados
No. de artículos en revistas indexadas
No. de artículos en revistas no
indexadasNo. de ponencias
Comunicación 2 5 1
Derecho 7 5 7
Derechos Humanos - PADH
Educación 2 2
Estudios Sociales y Globales 2 4
Centro Andino de Estudios Internacionales - CAEI 1 1
Gestión 5 7 5
Cambio Climático - PACC 1 2 7
Historia 5 4
Letras y Estudios Culturales 3 3 18
Salud 8 2 7
TOTAL 35 25 56
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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Supuestos y riesgos
Para el período académico 2018-2019, el cumplimiento de lo detallado en la planifica-ción operativa de los distintos programas de investigación, considera varios supuestos y ries-gos, los cuales pueden incidir en su adecuado desarrollo y logro de los productos esperados:
• La ejecución de los programas debe asegurar que los requerimientos técnicos de las investigaciones y publicaciones prevalezcan y sean una exigencia en todos los nive-les.
• Los trabajos de investigación respondan a las expectativas de las instancias universi-tarias: Comité y áreas académicas.
• Se ejecuten los reglamentos del Comité y los convenios suscritos con entidades coaus-piciantes.
• Los recursos presupuestarios garanticen la normal convocatoria a los proyectos finan-ciados por el Fondo de investigaciones de la Universidad.
• Las condiciones de política estatal faciliten la suscripción de convenios con aportes de recursos interinstitucionales.A nivel de los objetivos específicos de la línea estratégica de Investigación, el logro de
los productos esperados exige el cumplimiento de los siguientes supuestos:• Proyectos de programas de posgrado
> El rediseño de los programas de Doctorado serán definidos por las autoridades de la Universidad.
> Las áreas académicas de Letras y Estudios Culturales, Derecho y Gestión generarán proyectos de programas de posgrado que remoce la oferta vigente en los casos de maestrías cuya vigencia concluye en este período: Maestría en Estudios de la Cultura, Maestría en Derecho de la Empresa, Maestría en Cambio Climático y Negociación Ambiental.
> La Maestría en Acupuntura y Moxibustión y la Maestría en Epidemiología y Salud Colectiva concluyen su vigencia a fines de 2018. Sin embargo, el Área académica de Salud resolvió no renovar esos programas.
> Serán aprobados por el CES los proyectos de programas de posgrado, cuyas propues-tas fueron aprobadas por el CCA y presentados al Consejo en 2018: ◊ Área académica de Comunicación: una maestría de investigación y una especializa-
ción superior.◊ Área académica de Derecho: una maestría profesional y dos especializaciones supe-
riores◊ Área académica de Letras y Estudios Culturales: una maestría profesional
> Se presentará al CES el proyecto de Maestría en Agroecología (investigación), en coordinación interinstitucional con la UCE, ESPOL y UTN.
Plan OPerativO anual 2018-2019
41
• Programas de investigación> El Comité de Investigaciones ejecuta la convocatoria 2019 para los fondos de profe-
sores contratados y de graduados.> Los proyectos presentados en la convocatoria 2018 se aprueban según el reglamento
vigente.> El proyecto colectivo Fomentando el desarrollo socioeconómico sustentable de Don
Juan (Andina Solidaria) desarrolla la segunda parte en base a la convocatoria 2019 a ser realizada por el Comité de Investigaciones.
• Proyectos de investigación institucionales e interinstitucionales > Los proyectos se desarrollan con el apoyo de 25 instituciones coauspiciantes.> Los proyectos de investigación, además de los informes respectivos, generarán pro-
ductos específicos:◊ Dos videos de presentación del Observatorio de Justicia Constitucional (Área aca-
démica de Derecho).◊ Una publicación y un encuentro de socialización de Estrategias lingüísticas en la
enseñanza de la Lectura y escritura en contextos bilingües (Área académica de Edu-cación).
◊ Seminario Internacional del Programa de Investigación de las Burocracias y los Estados Latinoamericanos –PRIBEL- (Área académica de Estudios Sociales y Glo-bales).
◊ Procesamiento de encuestas del INEN, publicación de un libro individual, un libro colectivo y un artículo (PACC-UISA).
◊ Ocho publicaciones (Área académica de Salud).• Publicación de revistas académicas de la UASB-E
> Se publica el volumen 2 de la Revista de Comunicación y Cultura, URU.> La Revista FORO publica versión impresa y digital y, desde 2018, cumple con una pe-
riodicidad cuatrimestral.> La Revista Aportes Andinos contrata a un responsable de la edición de la nueva fase de
publicaciones.> El Área académica de Educación publica el primer volumen de la Revista Ecuatoriana
de Investigación Educativa.> Se publican los volúmenes 48 y 49 de la Revista Procesos, Revista Ecuatoriana de His-
toria.> La Revista Comentario Internacional publica en formato digital los volúmenes 18 y 19.
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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3.3 Línea estratégica 3: Vinculación con la colectividad
Objetivo general
La vinculación con la colectividad es un eje trasversal del plan de trabajo del Recto-rado, que la considera una línea estratégica central del accionar académico, relacionada estre-chamente con la formación de posgrado y la investigación.
La Universidad tiene una política específica que organiza el trabajo en relación con sectores y organizaciones sociales, instituciones públicas, privadas y comunitarias; funda-mentado en principios de cooperación y dialogo. Esta política ha sido reconocida. Debemos, por ello, mantenerla y profundizarla, buscando mayor relación de las áreas académicas con los programas de vinculación.
• Seguir creando lazos y fortaleciendo los existentes con sectores y organizaciones so-ciales, instituciones públicas, privadas y comunitarias, de tal forma que nuestra reali-dad pluricultural sea conocida de manera amplia.
• Coadyuvar al rescate y al conocimiento de la memoria histórica de nuestros pueblos.• Brindar apoyo a las organizaciones educativas; evidenciar y estudiar la marcha de
diferentes procesos sociales, políticos, económicos o institucionales, con incidencia en la comunidad, a través de los diversos observatorios institucionales.
• Seguir promoviendo activamente encuentros y eventos científicos del más alto nivel.A través de programas de vinculación con la colectividad, la Universidad desarrolla
un proceso de educación continua cuyos beneficiarios provienen de distintos sectores sociales y no requieren título de tercer nivel. Esto incorpora cursos para miembros de organizaciones populares y gremiales, integrantes de organizaciones estatales y organismos seccionales, in-tegrantes de pueblos indígenas, afro ecuatorianos, docentes, estudiantes, etcétera.
El objetivo estratégico de la Universidad es profundizar la vinculación con la colecti-vidad de forma articulada a los programas académicos y a las actividades de docencia e inves-tigación, para contribuir a la construcción de sociedades equitativas, incluyentes y sustenta-bles en el país, la subregión y Sudamérica. Este conjunto de actividades suelen ser auspiciadas por la UASB-E o se relacionan con convenios con otras instituciones para su coauspicio.
Estrategias de la línea de Vinculación con la colectividad
La línea estratégica de Vinculación con la colectividad se desarrolla a través de acti-vidades de educación continua, permanentes o específicas, que se concretan desde programas y proyectos interinstitucionales cuya dinámica está determinada por convenios particulares.
• Cursos, actividades y eventos académicos que surgen de la dinámica de docencia e investigación desarrollada por las áreas y programas académicos de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, con el acompañamiento de los coordinadores de programas académicos y docentes.
Plan OPerativO anual 2018-2019
43
• Proyectos y actividades que surgen de convenios interinstitucionales para apoyar el desarrollo de organizaciones locales, sociales, profesionales, etc., con la conducción de los responsables de cada proyecto y de la Oficina de proyectos de la Universidad, en los casos requeridos.
• Seguimiento y evaluación de los niveles de participación de los actores involucrados en cada actividad, tanto docentes y estudiantes universitarios como miembros o bene-ficiarios de las organizaciones aliadas.
• Mecanismos de promoción de las actividades planificadas, en su fase de convocatoria y en sus resultados, con el apoyo del Comité de Vinculación con la colectividad y la Jefatura de Relaciones Públicas.
Actores
• Programas de vinculación con la colectividad.• Organizaciones sociales, locales, profesionales, etc. que mantienen convenios con la
Universidad.• Coordinadores de proyectos de vinculación con la colectividad realizados con el
coauspicio de otras instituciones.• Docentes que actúan como coordinadores, expositores, facilitadores o sistematizado-
res de experiencias de vinculación.• Instancias de la UASB-E que intervienen en la coordinación de las actividades: direc-
ciones de área, coordinaciones de programa, Comité y Coordinación de Vinculación con la colectividad, Jefatura de Relaciones Públicas, Oficina de Proyectos, etc.
• Personal administrativo, de residencia universitaria y de apoyo logístico.
Objetivos específicos
En el marco del objetivo general antes señalado, los objetivos definidos para la línea estratégica de vinculación con la colectividad, precisados por cada área académica se resu-men en:• Programa de vinculación con la colectividad de Comunicación
Capacitar a comunicadores que laboran en medios públicos, privados y comunitarios en destrezas y técnicas periodísticas; actualizar conocimientos sobre temas de comunicación y usos de las nuevas tecnologías. Actualizar a los productores visuales en nuevas técnicas y programas computacionales vinculados con su área.
• Programa de vinculación con la colectividad de DerechoArticular los programas de vinculación de la comunidad y proyectos de intervención con los programas académicos y líneas de investigación del área. Diseñar y desarrollar pro-gramas de vinculación mediante cursos de formación continua y otras actividades aca-démicas sobre temas sociales y jurídicos relevantes, que respondan a las necesidades de la sociedad. Impulsar las iniciativas que vengan desde organizaciones sociales y comu-
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
44
nitarias para generar proyectos de intervención sobre temas relacionados con problemas jurídico-sociales.
• Programa de vinculación con la colectividad de EducaciónOrganizar la relación con la comunidad a través de programas de educación continua, autónomos o vinculados a los programas de posgrado, respondiendo a las necesidades de diferentes sectores sociales, económicos y culturales, especialmente a grupos maestros/as, trabajadores/as, indígenas, campesinos/as, estudiantes, etc. Difundir contenidos social-mente significativos y atender las demandas formativas de sectores sociales interesados en relacionarse con la academia desde sus experiencias organizativas o expectativas de formación personal. Favorecer procesos educativos dialógicos que contribuyan a estre-char vínculos de creación de conocimiento entre la academia y la sociedad.
• Programa de vinculación con la colectividad de Estudios Sociales y GlobalesPracticar la vinculación con la colectividad, concebida como la promoción y ejecución de actividades además de la docencia y de la investigación, tendientes a fomentar el diá-logo y la reflexión, proporcionar capacitación, asesoría en temas de políticas y asistencia técnica, a la sociedad civil, decisores políticos y sector público. Incluye la contribución a la opinión pública en la participación en medios de comunicación y la difusión de acti-vidades de interés general. Contempla temas como la multiculturalidad, el fondo afro; la sistematización y análisis de información socio ambiental, entre otros.
• Programa de vinculación con la colectividad de Gestión Mejorar la relación con los actores interesados en el análisis y la mejora de organizaciones públicas, privadas y para el desarrollo.
• Programa de vinculación con la colectividad de HistoriaCapacitar y actualizar en temas relacionados con patrimonio, archivos, historia, museos, así como promover que las tesis de maestría profesional tengan aplicación en las institu-ciones donde laboran, de tal manera que sean de utilidad para la colectividad en general; y realizar acuerdos con instituciones relacionadas con el tema patrimonial para brindar apoyo en diversos ámbitos que son de su responsabilidad.
• Programa de vinculación con la colectividad de Letras y Estudios CulturalesLlegar a todo el público interesado en la literatura, la comunicación, los estudios indíge-nas, las artes y estudios visuales, y las políticas culturales desde los estudios de la cultura con el fin de abrir canales de permanente diálogo y discusión.
• Programa de vinculación con la colectividad de SaludFortalecer las relaciones con las comunidades involucradas en los proyectos de investiga-ción que implican un proceso basado en la comunidad. Consolidar cursos abiertos como respuesta a la demanda de comunidades de práctica específicas.
Plan OPerativO anual 2018-2019
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Productos esperados
La vinculación con la colectividad está articulada, de manera orgánica, a la docencia y a la investigación, en los programas académicos de posgrado y educación continua que desarrolla la Universidad. Los procesos de docencia e investigación que se desarrollan en los diferentes programas académicos tomarán en cuenta su vinculación con la realidad social de acuerdo a la pertinencia de los campos de conocimiento específicos.
Los resultados esperados se concretan en acciones académicas de educación continua con sectores y organizaciones sociales que se fundamentan en la formación y aprendizaje mutuo, que reconocen y valoran la pluralidad de saberes y conocimientos; y que, al mismo tiempo, permiten la producción de nuevos conocimientos.
La planificación prevista por programas de educación continua, para el período octu-bre 2018–septiembre 2019, se desarrolla en las siguientes modalidades:
• Oferta académica de talleres permanentes; cursos abiertos, cursos avanzados, cursos de capacitación y actualización en temas específicos y al que asisten los mismos y las mismas participantes; se emiten certificado de aprobación con criterios mínimos de evaluación y asistencia.
Tabla 14. Actividades de educación continua: cursos y talleres
Programa de vinculación con la colectividad
Resultados esperados
No. total de cursos y
talleres
No. de cursos
avanzados
No. de cursos
abiertos
No. de cursos de
capacitación y
actualización
No. de talleres
permanentes
Comunicación 4 2 1 1
Derecho 5 3 1 1
Derechos Humanos - PADH 5 1 3 1
Educación 12 3 5 4
Estudios Sociales y Globales 2 1 1
Centro Andino de Estudios Internacionales - CAEI 1 1
Gestión 8 1 4 3
Cambio Climático - PACC 4 3 1
Historia 3 1 2
Letras y Estudios Culturales 4 1 1 1 1
Salud 84 4 3 77
TOTAL 132 17 22 14 79
• Actividades académicas de vinculación con la colectividad que pueden tener un al-cance nacional o internacional, como seminarios, congresos y simposios para su fun-cionamiento. Se rigen por los siguientes criterios: materiales específicos elaborados para el efecto (ponencias), metodología, memorias, mínimo 8 horas de duración.
• Eventos académicos más abiertos, que pueden ser: conferencias, encuentros, conver-satorios, coloquios, mesas redondas, foros. Se rigen por los siguientes criterios: no tienen un mínimo de duración y no necesariamente se entregan certificados.
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Tabla 15. Actividades de educación continua: actividades y eventos
Programa de vinculación con la colectividad
Resultados esperados
No. total de actividades y
eventos
No. de actividades académicas
No. de eventos académicos
Comunicación 26 1 25
Derecho 43 3 40
Derechos Humanos - PADH 6 6
Educación 4 1 3
Estudios Sociales y Globales 11 1 10
Centro Andino de Estudios Internacionales - CAEI 6 3 3
Gestión 31 1 30
Cambio Climático - PACC 11 11
Historia 14 2 12
Letras y Estudios Culturales 36 3 33
Salud 24 6 18
TOTAL 212 21 191
La planificación de este conjunto de actividades supone, además, diferenciar aquellas que se realizan por iniciativa de la UASB-E de aquellas que parten de acuerdos o convenios con otras instituciones para su coauspicio. Esto incide en el grupo de beneficiarios de las distintas actividades de educación continua, la mayoría de los cuales proviene de distintos sectores sociales y no requieren título de tercer nivel. Esto incorpora cursos para miembros de organizaciones populares y gremiales, integrantes de organizaciones estatales y organismos seccionales, integrantes de pueblos indígenas, afro ecuatorianos, docentes, estudiantes, etc.
De allí que los resultados esperados en las actividades de vinculación con la colectivi-dad, también arrojan el número de beneficiarios, es decir de participantes esperados, divididos en dos roles fundamentales: las personas que actúan como conferenciantes –fundamental-mente académicos– y aquellas personas que participan como asistentes, ya sean miembros de la comunidad universitaria o externos a la institución que se interesan en eventos específicos.
Ello se resume en el siguiente cuadro:
Plan OPerativO anual 2018-2019
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Tabla 16. Actividades de vinculación con la colectividad: participantes
Tipo de actividad Programa de vinculación con la colectividadResultados esperados
No. de conferenciantes / organizadores
No. de asistentes*
Cursos avanzados, cursos abiertos, cursos de capacitación y actualización, talleres permanentes
Comunicación 19 115
Derecho 57 240
Derechos Humanos - PADH 61 135
Educación 44 740
Estudios Sociales y Globales 24 50
Centro Andino de Estudios Internacionales - CAEI 4 25
Gestión 49 125
Cambio Climático - PACC 9 100
Historia 32 70
Letras y Estudios Culturales 12 72
Salud 50 756
Subtotal 1 361 2428Actividades académicas: congresos, seminarios, simposios
Comunicación 3 30
Derecho 40 490
Derechos Humanos - PADH
Educación 4 200
Estudios Sociales y Globales 10 200
Centro Andino de Estudios Internacionales - CAEI 35 115
Gestión 12 90
Cambio Climático - PACC
Historia 112 420
Letras y Estudios Culturales 12 350
Salud 68 810
Subtotal 2 296 2705Eventos académicos: conferencias, encuentros, foros, talleres específicos, etc.
Comunicación 53 685
Derecho 77 1045
Derechos Humanos - PADH 27 170
Educación 13 105
Estudios Sociales y Globales 30 500
Centro Andino de Estudios Internacionales - CAEI 8 120
Gestión 85 1290
Cambio Climático - PACC 26 760
Historia 25 185
Letras y Estudios Culturales 56 945
Salud 31 1829
Subtotal 3 431 7634TOTAL 1088 12767
* Se considera que una misma persona puede participar en más de una actividad.
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Además, en la misma lógica ya señalada en la línea estratégica de investigación, la Universidad desarrolla proyectos de vinculación con la colectividad, anual o plurianual que se realizan en convenio con otras universidades, redes académicas u organizaciones socia-les y entidades estatales. En estos casos, el proceso para su aprobación se establece en cada convenio, al igual que el presupuesto y la inversión tanto de la UASB como de la respectiva contraparte.
El proyecto Andina Solidaria, dirigido a las poblaciones de Manabí afectadas por el terremoto de abril de 2016, se mantiene y profundizará, sin embargo, dada la amplia y diversa naturaleza de sus beneficiarios, no es posible cuantificar su número de manera exacta.
Tabla 17. Proyectos institucionales e interinstitucionales de vinculación con la colectividad
Programa de vinculación con la colectividad
Resultados esperados
No.
de
info
rmes
de
alca
nce
No.
de
info
rmes
fin
ales
Otr
os
prod
ucto
s
No.
pa
rtici
pant
es
UASB
No.
be
nefic
iario
s ex
tern
os
No.
de
inst
itucio
nes
coau
spici
ante
s
Comunicación
Derecho 2 1 5 500
Derechos Humanos - PADH 6 3 14 120
Educación 3 1 350
Estudios Sociales y Globales
Centro Andino de Estudios Internacionales - CAEI 3 185
Gestión
Cambio Climático - PACC 4 1 3 14 80
Historia
Letras y Estudios Culturales
Salud 1 2 30 7088 8
TOTAL 19 3 8 63 8323 8
Supuestos y riesgos
Para el período académico 2018-2019, lo detallado en las matrices de seguimiento y evaluación deberá considerar, para su adecuado cumplimiento, los siguientes supuestos y riesgos:
• Cada actividad o proyecto de vinculación con la colectividad desarrolla las metodolo-gías propuestas en su respectivo diseño y cumple con los procedimientos establecidos por la Universidad.
• Los convenios interinstitucionales mantienen vigencia, se suscriben nuevos conve-nios y sus actores manifiestan voluntad para desarrollarlos.
• Las organizaciones sociales participantes han suscrito o actualizado convenios de cooperación para el desarrollo de proyectos o actividades de vinculación, conocen sus
Plan OPerativO anual 2018-2019
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responsabilidades y compromisos y, sobre todo, participan activamente en la ejecu-ción de las acciones programadas.
• Los responsables académicos y técnicos cumplen con la generación de productos con la calidad esperada y dentro del tiempo previsto.
• Las actividades de educación continua realizadas por iniciativa de la UASB-E cuen-tan con los recursos financieros, de infraestructura y de personal capacitado necesa-rios para su oportuna y adecuada realización.A nivel de los objetivos específicos de la línea estratégica de Vinculación con la co-
lectividad, el logro de los productos esperados en Proyectos institucionales e interinstitucio-nales de vinculación con la colectividad exige el cumplimiento de los siguientes supuestos:
• El proyecto Canoa de Andina Solidaria, parte del programa de vinculación con la colectividad de Derecho, cuenta con la respuesta activa de los beneficiarios en la le-galización de propiedades y en la creación de cooperativas y centro de acopio.
• El Programa de Derechos Humanos cuenta con el presupuesto necesario para: ejecu-tar el Proyecto de Investigación-Acción y para constituir el Centro de Peritajes Interu-niversitario.
• El Programa de Cambio Climático ejecuta el proyecto de Educación a jóvenes líderes amazónicos en cambio climático y desarrollo del PACC en convenio con la COICA.
• El Programa de Salud implementa los convenios y acuerdos con las contrapartes ne-cesarios para la ejecución de seis proyectos de vinculación que articulan a proyectos de investigación: Andina Ecosaludable; Soberanía alimentaria, equidad y bioseguri-dad integral en alimentos y salud TEG3; Circo social y equidad en salud en Ecuador; Validación de la entrevista de identificación de autismo a nivel nacional (ENIA) y Observación para Identificación de Autismo (OBIA); Validación del Instrumento de Tamizaje del Espectro Autista ITEA (MINEDUC); y Echancing the social value of circular economy in Latin America.
• La Quinta la Independencia es provista de la infraestructura adecuada para imple-mentar el Parque Botánico Andino de la energía humana, parte del Proyecto Andina Ecosaludable
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3.4 Línea estratégica 4: Gestión
La gestión institucional que desarrolla la Universidad se despliega como actividades de: planificación, autoevaluación, régimen académico, régimen estudiantil, desarrollo insti-tucional, internacionalización, manejo informático y tecnológico, comunicación interna y ex-terna, fortalecimiento de la infraestructura. En su conjunto, todo este proceso está destinado a garantizar el cumplimiento de la misión institucional, proveyendo del soporte necesario para el desarrollo adecuado de docencia, investigación y vinculación con la colectividad.
Para el cumplimiento de los objetivos generales antes señalados, a la línea estratégica de Gestión responden dos proyectos del Plan de Fortalecimiento Institucional 2015-2020:
• Proyecto 4 Fortalecimiento de los procesos claves para el desarrollo institucional. Ob-jetivo: Asegurar la articulación y el desarrollo de los procesos de internacionalización, transversalización de enfoques de derechos humanos, diversidades y género, planifi-cación y evaluación institucional que contribuyan al crecimiento de la Universidad.
• Proyecto 5 Fortalecimiento de la gestión institucional. Objetivo: Consolidar los pro-cesos de gestión académica, administrativa y financiera para garantizar el desarrollo de las funciones fundamentales de la Universidad.Todas las áreas y unidades académicas, así como las unidades especializadas, aseso-
ras y administrativas ejecutan labores en la línea estratégica de Gestión, en uno o varios de sus tres ámbitos: gestión académica, gestión administrativa y gestión financiera. Por su naturaleza, estas actividades han sido divididas: en permanentes, aquellas que exige el quehacer propio de la institución; y, específicas o temporales, las que se realizan en momentos determinados del año académico o que responden a la implementación de proyectos de mejora específicos.
En el presente documento se han omitido las actividades de su naturaleza adminis-trativa que son propias del trabajo cotidiano de empleados y funcionarios, cuyo detalle puede encontrarse en el Manual de Estructura Orgánica y Descripción de Funciones de la UASB-E.
La línea estratégica de Gestión del POA 2018-2019 resume la planificación elaborada por: áreas académicas, unidades académicas, instancias de dirección, comités asesores, jefa-turas y unidades especializadas. Todo ello en el marco de la planificación estratégica y de las orientaciones dadas por el Comité de Planificación y Evaluación Interna.
Objetivos generales
Garantizar el apoyo necesario para la adecuada realización de las actividades aca-démicas y administrativas; operar la administración central desde la ejecución de procesos y procedimientos definidos; promover un enfoque técnico y de gestión de calidad de los ser-vicios universitarios en el marco de la ética laboral de funcionarios y trabajadores que tiene como guía el cumplimiento del rol de facilitadores del quehacer académico de la Universidad.
Plan OPerativO anual 2018-2019
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Estrategias de la línea de gestión
La línea estratégica de Gestión se desarrolla a través de:• Proyectos o actividades que surgen de autoridades, directores de área, responsables de
comités y comisiones encargados de la ejecución de la política académica.• Proyectos o actividades que surgen de directores, jefes de departamentos y responsa-
bles de unidades ejecutoras, responsables de la ejecución de la política administrativa.• Coordinación entre las instancias académicas y administrativas de la Universidad para
optimizar la gestión institucional.• Socialización de los reglamentos, metodologías y procedimientos que conducen el
quehacer universitario.• Apoyo a los gremios de docentes, funcionarios, estudiantes y ex estudiantes para esti-
mular procesos participativos.
Actores
• Instancias de dirección: Comité de Coordinación Académica, Rectorado, Dirección General Académica, Dirección Administrativa Financiera, Dirección de Gestión de Informática, Secretaría General y Procuraduría.
• Áreas académicas, Comunicación, Derecho, Educación, Estudios Sociales y Globa-les, Gestión, Historia, Letras y Estudios Culturales, Salud.
• Instancias académicas, Centro Andino de Estudios Internacionales, Programa Andino de Derechos Humanos, Programa Académico de Cambio Climático.
• Comités académicos: Docencia, Planificación y evaluación interna, de Investigacio-nes, de Vinculación con la colectividad, Subcomité de Evaluación interna.
• Jefaturas y unidades administrativas: Centro de información y Biblioteca, Relaciones internacionales, Relaciones públicas, Publicaciones, Informática y Sistema de infor-mación, Administrativa, Recursos Humanos y Residencia universitaria.
• Unidades especializadas: Casa Andina, Unidad de Gestión de la Educación Virtual.
Objetivos específicos
• Desarrollar la gestión académica, administrativa, financiera y tecnológica como so-porte para la articulación orgánica de las líneas estratégicas de docencia, investigación y vinculación con la colectividad.
• Desarrollar programas y proyectos generados por las instancias y unidades de direc-ción como conductoras de gestión de procesos académicos y administrativos.
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• Garantizar la infraestructura física que responda a las demandas de expansión de la Universidad, lo que según señala el plan de trabajo del Rectorado, supone:> Optimizar la infraestructura de aulas, oficinas y salas de actos, así como ampliar y
mejorar los servicios, en especial la biblioteca, unidad de informática y laborato-rios.
> Ampliar la residencia, disponer de más parqueaderos y mejorar sustancialmente su acceso externo.
> Adaptar más espacios de estudio, reunión y descanso de los estudiantes en todos los edificios.
• Ampliar el soporte tecnológico y socializar su uso por la comunidad universitaria como apoyo al mejoramiento continuo de la gestión institucional. Para ello, la Direc-ción de Informática a definido cuatro líneas de trabajo específicas:> Acompañar el crecimiento de la Universidad> Contar con infraestructura para el crecimiento> Contar con planes de continuidad del negocio> Continuar con la evolución de la organización hacia el modelo futuro.Según las directrices dadas por el actual plan de trabajo del Rectorado, se orientarán
los esfuerzos institucionales hacia mejorar y fortalecer las condiciones de trabajo e interac-ción de toda lo comunidad universitaria.
• Estamento de docentes> Ratificar el respeto a la libertad de cátedra sin limitaciones y la voluntad de que la
Universidad sea ante todo sede del conocimiento y la razón. > Desarrollar acciones para el incremento de las capacidades y formación de los do-
centes.> Ampliar, y crear si es del caso, mecanismos de participación de los docentes en las
decisiones de la Universidad.> Aplicar de un mecanismo para medir el trabajo de los profesores. > Poner énfasis en la designación de profesoras no solo por equidad de género, sino
por enriquecimiento de nuestra planta académica.• Estamento de funcionarios administrativos y de servicios
> Mantener la estabilidad y la carrera de todos los colaboradores de la Universidad, promoviendo además su capacitación y profesionalización.
> Reajustes necesarios al escalafón administrativo de la Universidad, para garantizar la promoción de las personas.
> Defender y respetar los derechos y los beneficios laborales adquiridos de sus fun-cionarios y trabajadores.
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Productos esperados
La consecución de los objetivos señalados se canaliza a través de tres tipos de activi-dades de gestión:
• Gestión académica, realizadas tanto por las áreas académicas como por instancias de dirección, especializadas y comités asesores.
• Gestión administrativa, desarrollada por instancias de dirección, unidades administra-tivas y unidades de apoyo.
• Gestión financiera, ámbito propio de la Dirección Administrativa Financiera de la Universidad.Las áreas e instancias académicas implementan actividades permanentes, temporales
y otras específicas. En el primer rango se encuentra la gestión de la Dirección del área, de las coordinaciones de programas de posgrado, así como los espacios de planificación, coor-dinación y evaluación con el equipo docente. En el segundo, se cuentan las reuniones de los Comités de posgrado y de Admisión.
En el rango de actividades específicas se incorporan procesos cuyos productos se rea-lizan una sola vez. Es el caso de: Plan de Vinculación con la Colectividad (áreas académicas), propuesta académica del Doctorado en Derechos Humanos e Informe anual sobre Transversa-lización de enfoques de derechos humanos, diversidades y género (PADH), Constitución del Comité de Bioética (Área académica de Salud), procesamiento de información estadística de la UASB-E (UISA).
Además, como parte del desarrollo institucional se encuentra el fortalecimiento del proyecto Andina Saludable. En este caso, al Rectorado le corresponde la parte ejecutiva, po-líticas y funcionamiento del comité Paritario; y, el Área académica de Salud desarrollará la parte operativa que asegura la salud ocupacional.
La planificación de las actividades de Gestión que realizan las áreas académicas, es fundamental para el adecuado funcionamiento de las líneas académicas misionales y se ex-presa en informes y actas generados por los respectivos responsables, como se resume en el siguiente cuadro:
Tabla 18. Gestión de las áreas académicas
Área e instancia académica
Gestión permanente No. de informes
Gestión temporal No. de actas Gestión
específica No. de
informesDirección de
áreaCoordinación de programa
Reuniones de planificación, coordinación y evaluación
Comités de posgrado
Comités de admisión
Comunicación 1 3 4 9 3
Derecho 1 13 4 39 12
• PADH 1 3 4 6 2 3
Educación 1 4 4 12 4 1
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Estudios Sociales y Globales 1 2 4 6 2 1
• CAEI 1 10
Gestión 1 13 4 39 13 1
• PACC 1 3 4 9 3 1
• UISA 3
Historia 1 4 4 8 3 1
Letras y Estudios Culturales 1 3 4 7 4 1
Salud 1 3 10 7 1 2
TOTAL 11 51 56 142 47 14
Por otra parte, desde las unidades especializadas, comités asesores e instancias uni-versitarias, se desarrolla las actividades que complementan la gestión académica y que se orientan tanto a la consolidación y sistematización de la planificación y evaluación institu-cionales, como a la armonización de los ámbitos sustanciales de docencia, investigación y vinculación con la colectividad.
Su planificación para el año académico octubre 2018- septiembre 2019 se resume en la tabla que va a continuación:
Tabla 19. Gestión académica
Unidades especializadas, asesoras y administrativasResultados esperados
No. de actividades permanentes
No. de actividades temporales
No. de actividades específicas
Dirección General Académica 5 7
Secretaría General 14 7 1
Gestión de Infraestructura 3
Gestión de Aplicaciones 2 6
Gestión de Servicios 6 10
Jefatura de Publicaciones 5 5
Jefatura de Relaciones Internacionales 3
Jefatura de Relaciones Públicas 4 1
Comité de Investigaciones
Comité de Planificación y Evaluación Interna 4 3
Subcomité de Evaluación Interna 4 6
Comité de Vinculación con la Colectividad 5 2
Casa Andina 9 1
Unidad de Gestión de la Educación Virtual - UGEV 18 3 2
TOTAL 78 30 28
Los actores antes señalados también son responsables de las actividades correspon-dientes a la gestión administrativa y financiera de la Universidad, destinadas a la revisión, análisis y actualización permanente de políticas, procedimientos y normas administrativas, así como al fortalecimiento de los procesos e infraestructura que garantiza el adecuado cum-plimiento de las metas académicas.
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Finalmente, la Gestión financiera se orienta a planificar y ejecutar los presupuestos institucionales, procedimientos y normas relacionados, destinados a asegurar los recursos requeridos para el funcionamiento de la Universidad. Este ámbito corresponde inicialmente a las áreas y unidades en coordinación con la Dirección General Académica, quienes deben identificar el presupuesto requerido para las actividades planificadas y posteriormente la vali-dación y consolidación la desarrolla la Dirección Administrativa Financiera.
Tabla 20. Gestión administrativa y financiera
Unidades especializadas, asesoras y administrativas
Resultados esperados
No. de actividades permanentes
No. de actividades temporales
No. de actividades específicas
Jefatura de Despacho del Rectorado 4 6
Dirección General Académica 1 4 1
Secretaría General 12 8 5
Procuraduría 3 1 5
Dirección Administrativa Financiera 8 1
Jefatura Administrativa 1 1 6
Jefatura de Recursos Humanos 9 5
Residencia universitaria 5 1 3
Gestión de Infraestructura 10 4
Gestión de Aplicaciones 5 2
Gestión de Servicios 13 1
Jefatura de Publicaciones 6 1
Jefatura de Relaciones Internacionales 1 2 5
Jefatura de Relaciones Públicas 6 4
Jefatura del Centro de Información y Biblioteca 6 2 5
Comité de Investigaciones
Comité de Planificación y Evaluación Interna 2 2
Subcomité de Evaluación Interna 1 1
Comité de Vinculación con la Colectividad 2 1
Casa Andina 2 1
Unidad de Gestión de la Educación Virtual - UGEV 1
TOTAL 97 19 60
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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Supuestos y riesgos
Para el período planificado, lo detallado en las matrices de seguimiento y evaluación deberá ser monitoreado permanentemente y considerar los siguientes supuestos y riesgos:
• La ejecución de las actividades previstas debe asegurar que los requerimientos técni-cos y administrativos se enmarquen en los objetivos de desarrollo institucional.
• Se respeten, ejecuten y actualicen las normativas y reglamentos administrativos de la Universidad.
• La institución cuente con los ingresos previstos de fuentes gubernamentales y auto-gestión, destinados a cubrir costos recurrentes, de operación y honorarios, de manera oportuna.A nivel de los objetivos específicos de la línea estratégica de Gestión, el logro de los
productos esperados exige el cumplimiento de los siguientes supuestos:• Gestión académica
> El Rectorado establece la pertinencia de la elaboración de un PEDI que contemple las directrices estratégicas de desarrollo de la Universidad.
> El SEI elabora un informe de asesoramiento de diseño del sistema de gestión de la calidad institucional una vez se encuentre constituida la instancia administrativa correspondiente.
> Desde la coordinación entre el Rectorado y el PADH se elabora, aprueba y difunde la normativa y procedimientos institucionales producto del Proyecto Andina diversa y humana. Hacia una política de Derechos Humanos, diversidades y género.
> Casa Andina organiza la publicación de los volúmenes de la Serie Magíster.• Gestión administrativa
> El Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional es aprobado por las auto-ridades de la Universidad.
> Una vez que el CEEACES realice la notificación oficial, las instancias administra-tivas de la Universidad acompañan y apoyan a las actividades de autoevaluación institucional con fines de acreditación.
> Por resolución rectoral se reestructuran: CPEI, Comité de Publicaciones, Jefatura de Relaciones Internacionales y Comité Paritario.
• Gestión financiera> La DAF implementa el Sistema Integrado de Gestión Financiera (eSIGEF) para el
manejo de los fondos estatales que recibe la Universidad, en dependencia de las resoluciones que emita el Ministerio de Finanzas.
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Presupuesto general
La Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, elabora su planificación to-mando como unidad el año académico comprendido entre octubre de un año y septiembre del año siguiente. En términos financieros, eso supone la necesidad de articular un presupuesto acorde con esta temporalidad y el presupuesto de año fiscal acorde a los criterios estatales y exigencias de las instituciones oficiales.
La planificación de actividades es realizada por las diversas instancias universitarias para cada período académico, de acuerdo con el calendario octubre-septiembre. Sin embargo, las exigencias estatales determinan que la planificación presupuestaria se enmarque en el pe-ríodo correspondiente al año fiscal que va de enero a diciembre.
El presupuesto anual se construye a partir de las actividades planificadas en los POA de las áreas académicas y sus programas de posgrado, a lo que se suman las actividades per-manentes, temporales y específicas de las unidades administrativas. Su costeo corresponde a la Dirección Administrativa Financiera que armoniza esos requerimientos con la gestión de los ingresos esperados tanto de la autogestión como de los recursos fiscales.
Los egresos realizados son objeto de informes de auditoría interna y externa que for-man parte de la rendición de cuentas periódicas que realizan las autoridades universitarias.
El presupuesto institucional de la UASB para el año 2019 se estima en la cifra de US $ 28,923.000.00 y se prevé que esta suma sea cubierta por dos fuentes de ingresos:
a. Recursos de autogestión US $ 10,653.600.00b. Recursos fiscales y preasignados US $ 18,269.400.00
Los recursos que deben ser entregados por el Estado ecuatoriano están destinados a cubrir, principalmente, gastos de becas y ayudas financieras para los estudiantes, así como inversiones destinadas a la investigación, equipamiento e infraestructura institucional.
En los últimos cinco años, la evolución del presupuesto institucional ha sido crecien-te, al igual que los montos ejecutados, según puede apreciarse en el cuadro siguiente:
4. Presupuestogeneral
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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Tabla 21. Presupuesto institucional anual (En miles de US dólares)
AñoPresupuesto Porcentaje de
ejecuciónCodificado Ejecutado2012 18,873 15,555 82%
2013 22,337 19,815 89%
2014 22,637 27,293 121%
2015 26,065 35,200 135%
2016 27,095 24,370 90%
2017 29,278 24,095 82%
2018 29,278 *
* El presupuesto codificado 2018 es el 2017 prorrogado, está en ejecución y, por lo tanto, sujeto a dos únicas modificaciones.
A nivel de los ámbitos académicos y administrativo de la Universidad, la inversión planificada para el año 2019, que se encuentra en proceso de formulación y aprobación, se prevé que estará compuesta por los siguientes rubros:
Tabla 22. Presupuesto proyectado para el período 2019. Distribuido por líneas estratégicas (en miles US dólares)
Líneas Estratégicas Presupuesto 2018 Distribución en %
Docencia 13,822 48
Investigación 3,775 13
Vinculación con la colectividad 1,197 4
Gestión administrativa 8,434 29
Infraestructura 1,695 6
TOTAL 28,923 100
Esta distribución presupuestaria refleja la preeminencia que la institución otorga al desarrollo de las líneas estratégicas de docencia y de investigación, como espacios propios de una universidad de posgrado, donde el aporte destinado a becas y ayudas económicas para los estudiantes es altamente significativo.
La línea de vinculación con la colectividad se ubica como una proyección hacia el entorno académico y social, razón por la cual la inversión prevista es porcentualmente menor a las otras dos líneas.
Finalmente, la gestión, tanto académica como administrativa y financiera da soporte al funcionamiento adecuado de los tres ámbitos antes señalados en su conjunto.
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5.1 Criterios de seguimiento y evaluación
Responsabilidad social y planificación institucional
El sistema de planificación y evaluación interna de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, parte del criterio de que la evaluación –a más de ser un proceso técni-co– es un proceso de responsabilidad social porque tiene repercusiones importantes para las personas, la institución y la colectividad.
La elaboración del Plan Operativo Anual 2018-2019 y la evaluación de su segui-miento se inscriben en el Sistema de planificación de la UASB-E, la cual es concebida como un ente vivo y cambiante, cuyas partes interactúan para la consecución de la misión y visión institucionales.
De acuerdo con la misión definida en la creación de la Universidad, su desarrollo como centro académico de posgrado supone la articulación de cuatro líneas estratégicas fun-damentales: docencia, investigación, vinculación con la colectividad y gestión. Cada uno de estos campos del accionar institucional mantiene una profunda relación con los otros y, en la perspectiva, con su responsabilidad ante la sociedad que demanda comprender cuáles son los móviles del desarrollo social y cómo debe responder ante ellos el pensamiento académico.
En el ámbito de la evaluación, esa orientación supone comprender la interrelación en-tre la oferta de posgrado, su desarrollo docente, los procesos de generación de conocimiento a partir de la investigación básica y aplicada, los mecanismos para su proyección a sectores académicos y sociales con los que se relaciona la institución y, finalmente, el soporte que debe ofrecer la gestión administrativa y la financiera para el cabal cumplimiento de los objetivos académicos.
De ahí que el accionar académico se constituya en el objeto central de la planificación y, por ende, la planificación de lo académico determine la naturaleza de la planificación insti-tucional y el horizonte respecto del cual se evalúa el cumplimento de planes de largo, mediano y corto alcance.
Al mismo tiempo, ese enfoque permite valorar la rigurosidad de los mecanismos empleados para obtener información relevante y objetiva en un sistema estructurado, cuyos procedimientos de autoevaluación exceden los límites de una tarea coyuntural para constituir-se en una actividad continua que incorpora a toda la comunidad universitaria. Es un accionar que se articula de manera natural a la práctica académica cotidiana, reflexionando sobre sus
5. Seguimientoyevaluación
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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logros y las dificultades que requieren introducir correctivos para cumplir con los objetivos institucionales planificados.
Seguimiento y evaluación de la planificación institucional
El seguimiento y la evaluación del desarrollo y cumplimiento de las actividades en cada uno de los ámbitos fundamentales del quehacer universitario es responsabilidad del Co-mité de Planificación y Evaluación interna. Esto se realiza a partir de:
• Una metodología para la planificación operativa anual y sus instrumentos.• Una metodología para la planificación institucional plurianual y sus instrumentos.• Un sistema de estadísticas e indicadores para dar seguimiento a los procesos de plani-
ficación institucional.• El seguimiento y control del ejercicio presupuestario por parte del Consejo Superior,
Rector, Dirección Administrativa y Financiera.• Una auditoria anual por una empresa independiente, de prestigio internacional.
El Sistema de seguimiento y evaluación de la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador está compuesto por un conjunto de procedimientos interrelacionados y comple-mentarios entre sí, con objetivos y estrategias orientadas a generar información que permita:
• Analizar el desempeño y los avances en la ejecución de las actividades planificadas.• Garantizar la calidad de los procesos y productos alcanzados.• Analizar los resultados, efectos e impactos generados por las actividades realizadas.• Sistematizar las experiencias para retroalimentar el desempeño y resultados futuros.
Los principios estratégicos que orientan el Sistema de seguimiento y evaluación se resumen en:
• Enfoque participativo que involucre a todos los actores en los procesos de generación, análisis y comunicación de la información.
• Formación y fortalecimiento de las capacidades institucionales, a fin de que los distin-tos actores participen en la construcción de la información, en su análisis y en la toma de decisiones.
• Combina orgánicamente distintas metodologías, herramientas y técnicas, cualitativas y cuantitativas, participativas y por delegación.
• Promueve la reflexión y análisis orientados a planificar las acciones, procesos y pro-ductos más adecuados para contribuir a alcanzar los resultados en el ámbito de efectos e impactos esperados.Este enfoque del Sistema se orienta al impacto, comprendido como la trascendencia
de los procesos ejecutados. Por lo tanto, deberá contribuir a:• Cumplir los objetivos estratégicos de la Universidad.
Plan OPerativO anual 2018-2019
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• Contribuir al aprendizaje institucional.• Lograr la eficiencia de las actividades programadas, desde criterios de adecuada in-
versión de los recursos para obtener los resultados esperados.• Promover la transparencia en el manejo y acceso a la información, especialmente de
aquella referente al uso de recursos.El Sistema de seguimiento y evaluación parte de lineamientos operativos que se cen-
tran en:• Apoyo a la gestión institucional en cada una de sus funciones y unidades.• Seguimiento a la planificación, comprendida no solo como actividades e insumos,
sino como procesos orgánicamente vinculados que garantizan calidad en los produc-tos, efectos e impactos.
• Fortalecimiento de las capacidades de los diferentes actores: áreas académicas, unida-des técnicas y administrativas; docentes, investigadores y estudiantes, para la genera-ción y análisis de la información y la toma de decisiones.
Los POA en el sistema de planificación y evaluación institucional
El seguimiento de la planificación elaborada por áreas académicas, comités y unida-des administrativas se realiza por la instancia responsable a lo largo de todo el año.
Los insumos y productos se establecen anualmente. El sistema da seguimiento al cumplimiento de los resultados esperados, estableciendo los porcentajes de su avance. Los efectos e impactos parten de una línea de base determinada por la situación actual del indi-cador y la toma de indicadores se realiza desde un ejercicio de autoevaluación desarrollado por las áreas y programas académicos, con el acompañamiento del Comité de Planificación y Evaluación Interna de la UASB-E.
Las matrices de planificación, seguimiento y evaluación son elaboradas por cada área, jefatura o unidad ejecutora y el responsable de su ejecución es el director o jefe respectivo. De esta manera el Plan Operativo Anual, para el período académico octubre 2018-septiembre 2019, conjuga la planificación de: áreas e instancias académicas, comités y unidades especia-lizadas, direcciones, jefaturas y unidades administrativas.
Los tiempos y ritmos de la planificación institucional están determinados por la di-námica del funcionamiento docente que se rige por períodos anuales que parten del mes de octubre y concluyen en el mes de septiembre del año siguiente. El año académico, así conce-bido, se divide en cuatro trimestres que regulan el funcionamiento de las fases de docencia e investigación de los programas de posgrado, al igual que de los cursos, actividades y eventos de vinculación con la colectividad.
En ese contexto, el presente Plan Operativo entra en vigencia en octubre de 2018 y deberá tener una evaluación parcial a medio período. Los resultados de cumplimiento de la ejecución del primer semestre, octubre-marzo, que se realizarán en abril de 2019 permitirán
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
62
incorporar ajustes y definir correctivos a lo planificado. Al mismo tiempo, esa evaluación del primer semestre constituye el insumo fundamental para la formulación del POA del año siguiente, que se construye en los meses de mayo y junio y se presupuesta en el mes de julio, para ser difundido en las semanas previas al inicio del siguiente año académico en el mes de octubre de cada año.
Con esa lógica, el Plan Operativo Anual 2018-2019 toma como referente central los resultados de la evaluación parcial del POA 2017-2018 realizada en abril de este año, la misma que será replicada, como evaluación final, a la conclusión del año académico octubre 2017–septiembre 2018. Sus resultados constituyen un insumo para la decisión de las autori-dades, además de una herramienta de trabajo para las áreas e instancias académicas, así como de las unidades administrativas.
Concluido el período anual, compete a la Dirección General Académica, en coordi-nación con el Comité de Planificación y Evaluación Interna, acompañar a los responsables en la realización de la autoevaluación de cumplimiento del POA respectivo.
Finamente, el Subcomité de Evaluación Interna es la instancia llamada a analizar el cumplimiento integral del POA institucional, identificar los elementos relevantes tanto en las fortalezas como en las debilidades presentadas durante su ejecución anual y avanzar hacia la generación de recomendaciones que, puestas a consideración de las autoridades universita-rias, se traduzcan en nuevas orientaciones y políticas institucionales.
Evaluación académica
Las actividades planificadas en el POA 2018-2019 están encaminadas a cumplir con el requerimiento misional de asegurar el desempeño universitario y la calidad académica con los niveles de excelencia que la Universidad se ha planteado para incidir positivamente en la educación de posgrado de los países andinos y en la integración académica de la subregión.
En este horizonte de largo aliento, cada línea estratégica se articula a proyectos es-tratégicos cuyos objetivos generales se concretan a través de actividades y tareas específicas, cada una de la cuales se miden a través de indicadores que dan cuenta de los productos espe-rados y los resultados obtenidos para cada ámbito.
Mirado su conjunto, la planificación y evaluación universitaria se presenta como un proceso integral, dinámico y generador de sinergias permanentes entre las funciones básicas de la academia y su soporte administrativo.
Los resultados del proceso de evaluación deberán ser conocidos por el Subcomité de Evaluación Interna, instancia llamada a analizar el cumplimiento integral del PEDI, iden-tificar los elementos relevantes tanto en las fortalezas como en las debilidades presentadas durante su ejecución en los dos años evaluados y avanzar hacia la generación de recomenda-ciones que, puestas a consideración de las autoridades universitarias, se traduzcan en nuevas orientaciones y políticas institucionales.
Plan OPerativO anual 2018-2019
63
Los instrumentos a través de los cuales se evalúan los procesos de formación de pos-grado son los siguientes:
• Evaluación a los docentes por los estudiantes• Evaluación de asignaturas por los estudiantes• Evaluación al tutor de tesis• Evaluación a los docentes por el Coordinador del programa de posgrado• Evaluación a los programas de Maestría de investigación por los estudiantes• Evaluación a los programas de Especialización Superior y Maestría profesional por
los estudiantes• Evaluación de los programas por el Comité de posgrado• Además, para evaluar el trabajo de los docentes en las áreas de: docencia, investiga-
ción, publicaciones, vinculación con la colectividad y gestión académica, la Univer-sidad exige la entrega de un Informe anual de actividades de cada profesor de planta. En los próximos años, se incorporarán en este proceso los docentes contratados.
• Encuesta sobre la calidad de servicios universitariosLa UASB-E considera que los estudiantes son actores fundamentales en los procesos
que garantizan la calidad de los programas de posgrado. Para estimar esa función el compro-miso rectoral se resume en:
• Fomentar su organización por medio de la constitución de una asociación de alumnos de la Universidad, con delegados que participen en los comités de programa, como sucede ahora, y en el Consejo Académico.
• Simplificar y mejorar los procesos y trámites.• Adoptar mecanismos para el mejoramiento continuo de la tutoría.• Dar a conocer a los alumnos los resultados generales de las evaluaciones de los pro-
gramas.• Diseñar participativamente mecanismos para que los estudiantes puedan canalizar su
posición informada hacia la sociedad, sobre los grandes problemas que le interesan y aquejan.Como complemento a los instrumentos señalados, la Universidad cuenta con un sis-
tema de seguimiento a estudiantes y exestudiantes. En este se integra una encuesta socioeco-nómica que llena el estudiante matriculado, aplicada con criterio de línea base; una encuesta a graduados, comprendida como un mecanismo de evaluación de impacto y entrevistas que se realicen a empleadores previamente calificados permitirán ir precisando los requerimientos del mercado laboral para los programas de posgrado, tanto en lo concerniente a su actualiza-ción como a la generación de nueva oferta académica.
Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador
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La relación con los ex estudiantes se potenciará –de acuerdo con el plan de trabajo del Rector– a través de:
• Robustecer la Asociación de Ex Estudiantes de la Universidad.• Implementar mecanismos para el seguimiento del desempeño profesional de nuestros
estudiantes y ex estudiantes y la puesta en marcha de una bolsa de trabajo.• Diseñar una política y mecanismos para la selección e incorporación de las mejores
ex estudiantes a las tareas académicas propias de la Universidad, especialmente rela-cionadas con la función de docencia.
5.2 Matrices de actividades, seguimiento y evaluación
Las matrices de seguimiento y evaluación que constan en los anexos de este plan operativo se han diseñado para cuantificar actividades planificadas, productos esperados y resultados obtenidos, organizados por cada línea estratégica. Estos cuadros proveen el detalle de la información previamente consolidada en las tablas que se presentan a lo largo de este documento.
Anexo AResumen de la Planificación Operativa Anual de la UASB, período académico octu-bre 2018-septiembre 2019, Línea estratégica Docencia.Áreas académicas: Comunicación, Derecho, Educación, Estudios Sociales y Globa-les, Gestión, Historia, Letras y Estudios Culturales, Salud.Unidades académicas: Programa Andino de Derechos Humanos, Programa Académi-co de Cambio Climático.
Anexo BResumen de la Planificación Operativa Anual de la UASB, período académico octu-bre 2018-septiembre 2019, Línea estratégica Investigación.Proyectos de investigación: Comunicación, Derecho, Derechos Humanos, Educación, Estudios Sociales y Globales, Gestión, Historia, Letras y Estudios Culturales, Salud, Centro Andino de Estudios Internacionales y Cambio Climático.
Anexo CResumen de la Planificación Operativa Anual de la UASB, período académico octu-bre 2018-septiembre 2019, Línea estratégica Vinculación con la colectividad.Proyectos de vinculación con la colectividad: Comunicación, Derecho, Derechos Hu-manos, Educación, Estudios Sociales y Globales, Gestión, Historia, Letras y Estudios Culturales, Salud, Centro Andino de Estudios Internacionales y Cambio Climático.
Anexo DResumen de la Planificación Operativa Anual de la UASB, período académico octu-bre 2018-septiembre 2019, Línea estratégica Gestión
Plan OPerativO anual 2018-2019
65
◊ Gestión académicaÁreas académicas: Comunicación, Derecho, Educación, Estudios Sociales y Globa-les, Gestión, Historia, Letras y Estudios Culturales, Salud.Unidades académicas: Programa Andino de Derechos Humanos, Centro Andino de Estudios Internacionales y Programa Académico de Cambio Climático.Unidades especializadas, asesoras y administrativas: Dirección General Académica, Secretaría General, Dirección de Informática (Gestión de Infraestructura, Gestión de Aplicaciones y Gestión de Servicios), Jefatura de Publicaciones, Jefatura de Rela-ciones Internacionales, Jefatura de Relaciones Públicas, Comité de Planificación y Evaluación Interna, Subcomité de Evaluación Interna, Comité de Vinculación con la Colectividad, Casa Andina, Unidad de Gestión de la Educación Virtual.
◊ Gestión administrativaUnidades especializadas, asesoras y administrativas: Jefatura de Despacho del Rec-torado, Dirección General Académica, Secretaría General, Procuraduría, Dirección Administrativa Financiera (Jefatura Administrativa, Jefatura de Recursos Humanos y Residencia universitaria), Dirección de Gestión de Informática (Gestión de Infraes-tructura, Gestión de Aplicaciones y Gestión de Servicios), Jefatura de Publicaciones, Jefatura de Relaciones Internacionales, Jefatura de Relaciones Públicas, Jefatura del Centro de Información y Biblioteca, Comité de Investigaciones, Comité de Planifica-ción y Evaluación Interna, Subcomité de Evaluación Interna, Comité de Vinculación con la Colectividad, Casa Andina, Unidad de Gestión de la Educación Virtual.
◊ Gestión FinancieraUnidad administrativa: Dirección Administrativa y Financiera.
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La Universidad debe ser y encarnar el sentir de la comunidad y su voz plural, autónoma por naturaleza, generadora, guardiana y depositaria de la cultura, defensora de los derechos, de la libertad de pensamiento, de la crítica y de la propuesta, promotora de una ética basada en el respeto a la diversidad y la equidad, así como en el rechazo a toda forma de violencia y discrimi-nación. Estará comprometida con la búsqueda permanente de la verdad, sin condicionamiento externo de ninguna índole.
Por esto, hay que enfatizar en dos grandes aspectos: el primero, avan-zar en el proceso de desarrollo interno de la Universidad; el segundo, con-comitante con ello, profundizar la internacionalización de nuestra casa de estudios y su relación con otras instituciones, ya que es el centro con mayor vinculación externa del Ecuador, pero que puede avanzar más como organis-mo de derecho público internacional que forma parte del Sistema Andino de Integración y como centro académico de excelencia.
La Universidad Andina debe intensificar su relación con otros centros académicos del país y del exterior, lo cual permitirá enriquecer el contenido de sus programas, ofrecer apoyo a otras instituciones y recibir el de ellas.
En su funcionamiento todos los integrantes de la comunidad universi-taria debemos mantener el irrenunciable compromiso de defender y ejercer plenamente la autonomía universitaria, la libertad académica y de cátedra, sin ataduras con poder político, económico o gremial alguno.
César Montaño Galarza