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Agenda Regulatoria CRC y nuevas plataformas
Bogotá, Agosto 15 de 2012
AgendaRol de la CRC en servicios de televisión1
Algunas experiencias en materia de regulación de nuevas plataformas
Agenda 20123
2
Quién es la CRC
Decreto 2122 de 1992:
• Objetivo: Regular y Promover la Competencia
• Art. 68:
Delegación de funciones presidenciales a las Comisiones de Regulación
Creación de la CRT
Ley 142 de 1994
• Dec. 1130 1999: Asignación nuevas funciones CRT
• Dec. 2870 2007 : Convergencia
Funciones y Convergencia
Ley 1341 de 2009
• Objetivo:promover competencia, evitar el abuso de posición dominante y regularmercados de las redes y los servicios de comunicaciones.
CRC
Ley 1507 de 2012:
Competencias TV
CRC-TV
$18.791$4.917
1. Documento de Consulta
PROCESO
2. Publicación
para retroalimentación
Industria3. Borrador Propuesta de Agenda
4. Publicación
para Comentario
s
5. Respuesta a Comentarios y definición de Agenda
Antes de 31 de diciembre
¿Cómo define la CRC en que va a trabajar?Elaboración de la Agenda Regulatoria
Funciones de la CRC
Garantizar los derechos de los usuarios
Prevenir y corregir fallas de mercado• Garantizar condiciones de competencia
Asegurar el acceso y uso eficiente de la infraestructura para el desarrollo de las
TIC
Promover desarrollo de servicios, contenidos y aplicaciones
Resolver controversias entre proveedores
Resumen funciones de la CRC
Resumen funciones de la CRC orientadas a televisión
1.Funciones Ley 1341/2009: Promoción competencia, evitar abuso posición de dominio, protección derechos de usuarios, solución controversia, intervención tarifarias, entre otras
2.Clasificación de los servicios de TV
3. Redes: regular condiciones de operación y explotación del servicio.
4.Usuarios: Regular las obligaciones con los usuarios y prohibiciones de conductas.
5. Prohibiciones en competencia
Funciones de la CRC
Experiencia Europa VoD
Fuente: Cullen (2012). Media (EU Level)
País Licencia
Autoridad encargada de clasificar
Compensaciones
Finlandia No Contenidos y redes No
Francia No Contenidos No
Dinamarca No Contenidos No
Italia Si Autoridad convergente Si
Holanda Si Contenidos No
España Si Contenidos y redes No
Reino Unido
SI Contenidos vs. Redes Si
Experiencia Europa IPTV
Fuente: Cullen (2012). Media (EU Level)
País Marco Regulatorio IPTV
Austria No se regula como difusión.
Dinamarc
a
No se regula la IPTV específicamente. Internet es clasificado como un
método de distribución de programas de imágenes como servicio
público
Finlandia IPTV no es difusión. No se requiere la licencia exigida para radio y
televisión
Francia IPTV es una forma de difusión. Los proveedores de IPTV son tratados
como distribuidores de servicios de televisión sobre una red que no
usa frecuencias
Holanda IPTV se considera difusión.
Reino
Unido
Los operadores que proveen IPTV tienen licencias para proveer
contenidos por cable y satélite.
Alcance Proyectos de Televisión (CRC)
Fuentes: CRC con base en Culllen International
• Clasificación de servicios audiovisuales en Colombia.
• Definición de mercados relevantes de servicios audiovisuales.
• Análisis de condiciones de competencia.
• Identificación de mercados susceptibles de regulación ex ante.
• Propuesta de medidas regulatorias
• Evaluar aspectos técnicos que requieren definición regulatoria (redes de televisión digital terrestre) teniendo en cuenta principio de Neutralidad Tecnológica
• Analizar condiciones normativas y regulatorias
• Coordinar con otras entidades
• Analizar condiciones de prestación del servicio de televisión comunitaria sin ánimo de lucro
• Aspectos regulatorios a tener en cuenta• Clasificación del
servicio, • Condiciones de
operación y explotación,
• Configuración técnica,
• Gestión y calidad, • Otros que resulten
aplicables (según funciones previstas en la Ley 1341 de 2009
TELEVISIÓN COMUNITARIA
ASPECTOS TÉNICOSESTÁNDAR TDT
MERCADOS RELEVANTES AUDIOVISUALES
Aspectos a considerar
Fuentes: CRC con base en Culllen International
Clasificación servicioMercado
FallasConvergencia
Mejores prácticas
PolíticaMasificación
InternetFondos públicos
Interacción ambos
Promoción industria
Agenda Regulatoria CRC y nuevas plataformasBogotá, agosto 15 de 2012