Post on 21-May-2015
CONTRATO DE CONSULTORÍA
LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE Y DE LOS PROVEEDORES -CONTRATISTAS Y CONSULTORES- SE REGIRÁN POR LOS DOCUMENTOS DE SELECCIÓN Y POR LOS CONTRATOS SUSCRIPTOS ENTRE AMBOS, LOS CUALES SE ELABORAN SOBRE LA BASE DE LA NORMATIVA DEL BIRF/BID
LAS CONTRATACIONES FINANCIADAS POR ORGANISMOS INTERNACIONALES
=/=CONTRATOS
SUMINISTROS: OBLIGACIÓN DE DAR
OBRAS: OBLIGACIÓN DE HACER MATERIAL
CONSULTORÍA: OBLIGACIÓN DE HACER INTELECTUAL
SERVICIOS CONEXOS
NORMAS/POLÍTICAS ADQUISICIONES –BIENES Y OBRAS
NORMAS/POLÍTICAS CONSULTORÍA
CONTRATO DE CONSULTORÍA Consultora Consultante
Obligaciones reciprocasSuministrar una información o un dictamen sobre alguna cuestión tecnológica, comercial, financiera, legal o de otro orden que requiera un análisis, evaluación y conclusión fundada en conocimientos científicos o técnicos.
Realizar la dirección, supervisión y control de la ejecución y mantenimiento de obras, instalaciones y de la implantación de sistemas organizativos
Pago del precioOBJETO
Los contratos de consultoría tienen como peculiaridad y como elemento diferenciador“carácter intelectual”
Obligación de Hacer
DIFERENCIAS: CONTRATACIÓN DE OBRAS CIVILES Y ADQUISICIÓN DE BIENES SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES
ADQUISICIÓN DE BIENESY CONTRATACIÓN DE OBRAS
CONTRATACIÓN DEFIRMAS CONSULTORAS
COMPETENCIA ABIERTA EL PRECIO ES EL PRINCIPAL FACTOR DE EVALUACION
PRESENTACION DE OFERTAS EN UN SOBRE UNICO
APERTURA DE OFERTAS EN UN SOLO ACTO
SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS SOLO EXCEPCIONALMENTE
LISTA CORTALA CALIDAD ES EL PRINCIPAL FACTOR DE EVALUACION -PRECIO PUEDE SER UN FACTOR DE EVALUACION-
PRESENTACION DE OFERTAS EN DOS ETAPAS
APERTURA EN DOS ETAPAS
SE NEGOCIAN LOS CONTRATOS COMO REGLA GENERAL
NORMAS/POLÍTICAS SELECCIÓN Y CONTRATACIÓNDE CONSULTORES
NORMAS/POLÍTICAS
I. INTRODUCCIÓN
II. SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO (SBCC) III. OTROS MÉTODOS DE SELECCIÓN
IV. TIPOS DE CONTRATO Y DISPOSICIONES IMPORTANTES
V. SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
APÉNDICE 1: EXAMEN POR EL BANCO DE LA SELECCIÓN DE CONSULTORESAPÉNDICE 2: INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES (IC)APÉNDICE 3: GUÍA A LOS CONSULTORES
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS/POLÍTICAS
SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE CARÁCTER INTELECTUAL Y DE ASESORAMIENTO
TODOS LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA FINANCIADOS TOTAL O PARCIALMENTE CON PRÉSTAMOS O DONACIONES DE LOS BANCOS
LOCACIONES DE OBRA INMATERIAL FINANCIADAS CON FONDOS DE LOS BANCOS
ÁMBITO DE APLICACIÓN MATERIAL DE LAS NORMAS/POLÍTICAS
DENTRO DE “CONSULTORÍA” SE INCLUYE
ASESORAMIENTO EN MATERIA DE POLÍTICAS REFORMAS INSTITUCIONALES ADMINISTRACIÓNSERVICIOS DE INGENIERÍA SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS SERVICIOS FINANCIEROS SERVICIOS DE CONTRATACIÓN ESTUDIOS SOCIALES Y DEL MEDIO AMBIENTEIDENTIFICACIÓN, PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
SERVICIOS EMPLEADOS POR LOS PRESTATARIOS CON EL FIN DE COMPLEMENTAR SU CAPACIDAD
APLICABILIDAD DE LAS NORMAS/POLÍTICAS
NO SE APLICAN A SERVICIOS EN QUE PREDOMINAN LOS ASPECTOS
FÍSICOS
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS FABRICACIÓN DE BIENES OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE PLANTAS PERFORACIONES EXPLORATORIAS, ETC.
SERVICIO DE CONSULTORÍAC
O
N
S
U
L
T
O
R
I
A
. SERVICIOS DE CARÁCTER INTELECTUAL, QUE REALIZA UNA PERSONA FÍSICA O JURÍDICA, PARA PROVEER AL COMITENTE ASISTIDO CON EL MEJOR CONSEJO CALIFICADO RESPECTO DE UN DETERMINADO ASUNTO.
SOLO INCLUYE SERVICIOS DE PROFESIONALES ESPECIALIZADOS O
MULTIDISCIPLINARIOS, QUE REQUIERA LA APLICACIÓN DE CONOCIMIENTOS TÉCNICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES PARA COMPLEMENTAR CAPACIDAD
DEL PRESTATARIO.
¿BIRF/BID?
SELECCIÓN DE CONSULTORES
EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE DE
LA PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO LA SELECCIÓN DEL CONSULTOR LA ADJUDICACIÓN LA POSTERIOR ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO
LAS REGLAS Y LOS PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS QUE HAN DE SEGUIRSE PARA EL EMPLEO DE CONSULTORES DEPENDEN DE LAS CIRCUNSTANCIAS DE CADA CASO
PERO HAY 5 CONSIDERACIONES PRINCIPALES QUE GUÍAN LA POLÍTICA DEL BANCO EN EL PROCESO DE SELECCIÓN
PRINCIPALES CONSIDERACIONES EN QUE SE FUNDAMENTAN LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN DE CONSULTORES
LA NECESIDAD DE:
CONTAR CON SERVICIOS DE ALTA CALIDAD
ECONOMÍA Y EFICIENCIA
NECESIDAD DE DAR A LOS CONSULTORES CALIFICADOS LA OPORTUNIDAD DE COMPETIR PARA PRESTAR SERVICIOS FINANCIADOS POR EL BANCO
NECESIDAD DE QUE EL PROCESO DE SELECCIÓN SEA TRANSPARENTE
EL INTERÉS DEL BANCO DE FOMENTAR EL DESARROLLO Y EMPLEO DE CONSULTORES NACIONALES EN LOS PAÍSES MIEMBROS EN DESARROLLO
SBCC
COMPETENCIA ENTRE FIRMAS CALIFICADAS INTEGRANTES DE UN LISTA CORTA SBC
SERVICIOS COMPLEJOS/AMPLIA ESPECIALIZACIÓN/INNOVACIÓN
OTROS PROCEDIMIENTOS
PRESTATARIO ELIGE MÉTODO ESPECIFICO PARA SELECCIONAR CONSULTOR S/CRITERIOS DE LAS NORMAS LOS QUE SE CONVIENEN EN EL PLAN DE CONTRATACIONES
¿ROL DEL BANCO?
•EXAMEN
EXAMINA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORES REALIZADA POR EL PRESTATARIO (PROCESO DE SELECCIÓN DE ACUERDO CON CONVENIO DE PRÉSTAMO)
•ASISTENCIA
•SUPERVISIÓN
EL BANCO HACE SEGUIMIENTO (MONITOREO) PARA SUS PROPIOS FINES (+)
(+) EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE POR SUPERVISAR EL DESEMPEÑO DE LOS CONSULTORES Y DE ASEGURARSE DE QUE EJECUTEN LOS SERVICIOS DE ACUERDO CON EL CONTRATO
NO OBJECION
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS CONSULTORES EL BANCO EVALÚA EL DESEMPEÑO DE LOS CONSULTORES EN FORMA
EQUITATIVA Y CONFIDENCIAL
EL DESEMPEÑO PROFESIONAL ES UN ANTECEDENTE PARA SER CONSIDERADOS EN LISTAS CORTAS
DESEMPEÑO ES REITERADAMENTE INSATISFACTORIO SE NOTIFICA A LA FIRMA Y
SE LE DARÁ LA OPORTUNIDAD DE EXPLICAR LAS RAZONES DE ELLO Y
LAS MEDIDAS CORRECTIVAS QUE PROPONE
DESEMPEÑO INSATISFACTORIO SE REPITE, EL BANCO PUEDE EXCLUIR A LA FIRMA DURANTE UN PERÍODO DETERMINADO
LOS CONSULTORES SERÁN RESPONSABLES DE QUE SU TRABAJO SEA PRECISO Y ADECUADO
PRESTATARIOS SUPERVISAN Y EXAMINAN EL TRABAJO DE LOS CONSULTORES, PERO NO SE INTRODUCIRÁN MODIFICACIONES EN LOS DOCUMENTOS FINALES PREPARADOS POR LOS CONSULTORES SALVO ACUERDO MUTUO
NATURALEZA JURIDICA DE LA NO OBJECION
PROBLEMA JURÍDICO: EL ACTO DE NO OBJECIÓN ES O NO VINCULANTE PARA EL PRESTATARIO?
RESPUESTA JURIDICA: VINCULANTE = “QUE VINCULA O SUJETA A
UNA OBLIGACIÓN”: ES VINCULANTE
FUNDAMNETO: SI NO SE OBSERVA LA NO OBJECIÓN O SE ADJUDICA ANTES DE SU EMISIÓN CAUNDO ES EXIGIDA, LA CONTRATACION PUEDE SER DECLARADA VICIADA POR EL BANCO
NO ES UNA SANCION JURIDICA SINO ECONOMICA: SE DEJA SIN
FIACIAMIENTO A LA CONTRATACION VICIADA
NATURALEZA JURIDICA DE LA NO OBJECION
NO OBJECIÓN =/= APROBACIÓN
DERECHO PÚBLICO
LOCAL: ACTO POSTERIOR AL QUE SE SUPEDITAN LOS EFECTOS DEL ACTO
QUE SE EMITEN
.
ACTO JURIDCAENTE VINCULANTE QUE SE
EXIGE EX ANTE DE LA EMISIÓN Y EJECUCIÓN
DEL ACTO
ASIMILABLE A UN ACTO INTERORGÁNICO. CARECE DE EFECTOS
PER SÉ FRENTE A TERCEROS, PERO REVISTE EL CARÁCTER DE VINCULANTE
PARA EL PRESTATARIO
EFECTO JURIDICO DE LA NO APLICACIÓN DE LAS NORMAS. INOBSERVANCIA DE LA NO OBJECION
PARA LAS NORMAS/POLITICAS: SANCION ECONOMICA “CONTRATACION VICIADA”
PARA LEY APLICABLE (NORMAS DE LOS BANCOS INTEGRADAS AL DERECHO LOCAL): SANCION JURIDICA “CONTRATACION NULA”
SI NO SE OBSERVA LA NORMATIVA APLICABLE EL ACTO ESTARA VICIADO Y SERA NULO
LOS BANCOS NO PREVEN SANCION JURIDICA: DEBO APLICAR DERECHO LOCAL EN VIRTUD DEL CUAL EL DECRETO-LEY 19549 SE INTEGRA CON LAS NORMAS DE LOS BANCOS
PARTES
FIRMA CONSULTORA PRESTATARIO
EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE POR EL PROCESO DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN Y DE SUPERVISAR EL
DESEMPEÑO DE LOS CONSULTORES Y DE ASEGURARSE DE QUE EJECUTEN LOS SERVICIOS DE ACUERDO CON EL
CONTRATO
Conflicto de interesesElegibilidad
ELEGIBILIDAD
LAS NORMAS ESTABLECEN
PARA ALENTAR LA COMPETENCIA, EL BANCO PERMITE QUE FIRMAS E INDIVIDUOS DE CUALQUIER PAÍS OFREZCAN SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LOS PROYECTOS FINANCIADOS POR EL BANCO
=/= BID: PAISES MIEMBROS
LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR DEBEN SER ÚNICAMENTE AQUELLAS QUE SEAN ESENCIALES PARA ASEGURAR QUE LA FIRMA TENGA CAPACIDAD PARA LLEVAR A CABO LOS SERVICIOS DEL CONTRATO DE QUE SE TRATE
ELEGIBILIDAD
PUEDEN PARTICIPAR: LIMITACION
EMPRESAS ESTATALES DEL PAÍS PRESTATARIO
LEGAL Y FINANCIERAMENTE AUTÓNOMAS FUNCIONAN CONFORME LAS LEYES COMERCIALES ENTIDADES INDEPENDIENTES DEL PRESTATARIO O
SUBPRESTATARIO
EXCEPCIÓN: SERVICIOS DE UNIVERSIDADES ESTATALES O CENTROS DE INVESTIGACIÓN (ENTRE ELLOS PROFESORES O CIENTÍFICOS DE AQUELLAS) POR NATURALEZA ÚNICA Y EXCEPCIONAL DE SUS SERVICIOS MEDIANTE ACEPTACIÓN CASO POR CASO DEL BANCO
ELEGIBILIDAD
PUEDEN PARTICIPAR
FUNCIONARIOS DEL GOBIERNO O SERVIDORES PÚBLICOS
EN LICENCIA SIN GOCE DE SUELDO
NO SER CONTRATADOS POR LA ENTIDAD EN LA QUE HAYAN TRABAJADO DURANTE EL PERÍODO INMEDIATO ATERIOR AL QUE COMENZARON LA LICENCIA
SU CONTRATACIÓN NO DEBE GENERAR UN CONFLICTO DE INTERESES
ALTO
ELEGIBILIDAD
PUEDEN QUEDAR EXCLUIDOS LOS CONSULTORES, SILA LEY O REGULACIONES DEL PAÍS DEL PRESTATARIO PROHÍBEN RELACIONES COMERCIALES CON EL PAÍS AL QUE PERTENECEN, A CONDICIÓN DE QUE SE DEMUESTRE SATISFACTORIAMENTE AL BANCO QUE NO IMPEDIRÁ UNA COMPETENCIA EFECTIVA OEN CUMPLIMIENTO DE UNA DECISIÓN DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU EL PAÍS DEL PRESTATARIO PROHÍBA PAGOS A PAÍSES, PERSONAS, ENTIDADES O PROHIBA PAGOS A UNA FIRMA O COMPRA DE BIENES EN PARTICULAR
UNA FIRMA DECLARADA POR EL BANCO (DURANTE EL PAZO QUE ÉSTE DETERMINE) COMO INELEGIBLE
DEBIDO A LA DETERMINACIÓN DE QUE EL CONSULTOR HA PARTICIPADO DIRECTAMENTE O A TRAVÉS DE UN
AGENTE EN PRÁCTICAS CORRUPTAS, FRAUDULENTAS, COLUSIVAS O COERCITIVAS
ELEGIBILIDAD BID
LOS FONDOS DE FINANCIAMIENTO DEL BANCO PUEDEN SER USADOS SÓLO PARA EL PAGO DE Y SERVICIOS CONTRATADOS CON FIRMAS O INDIVIDUOS DE PAÍSES MIEMBROS DEL BANCO.
ADEMÁS, EN EL CASO DE LOS BIENES, ÉSTOS DEBEN SER ORIGINARIOS DE PAÍSES MIEMBROS DEL BANCO.
LOS INDIVIDUOS O FIRMAS DE PAÍSES NO MIEMBROS DEL BANCO NO SERÁN ELEGIBLES PARA PARTICIPAR EN CONTRATOS FINANCIADOS EN TODO O EN PARTE CON FONDOS DEL BANCO.
PAISES ELEGIBLES
PAÍSES MIEMBROS CUANDO EL FINANCIAMIENTO PROVENGA DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO.
PAÍSES PRESTATARIOS: Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
PAÍSES NO PRESTATARIOS: Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Croacia, Dinamarca,
Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japón, Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, República de Corea, República Popular de China, Suecia y Suiza.
CRITERIOS PARA DETERMINAR NACIONALIDAD DE LOS CONSULTORES
SE DEBE DETERMINAR :
LA NACIONALIDAD DE LAS FIRMAS E INDIVIDUOS
ELEGIBLES PARA PARTICIPAR EN CONTRATOS
FINANCIADOS POR EL BANCO Y
CRITERIOS PARA DETERMINAR NACIONALIDAD
NACIONALIDAD
UN INDIVIDUO TIENE LA NACIONALIDAD DE UN PAÍS MIEMBRO DEL BANCO SI ÉL O ELLA SATISFACE UNO DE LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
ES CIUDADANO DE UN PAÍS MIEMBRO; O
HA ESTABLECIDO SU DOMICILIO EN UN PAÍS MIEMBRO COMO RESIDENTE “BONA FIDE” Y ESTÁ LEGALMENTE AUTORIZADO PARA TRABAJAR EN DICHO PAÍS.
UNA FIRMA TIENE LA NACIONALIDAD DE UN PAÍS MIEMBRO SI SATISFACE LOS DOS SIGUIENTES REQUISITOS:
ESTA LEGALMENTE CONSTITUIDA O INCORPORADA CONFORME A LAS LEYES DE UN PAÍS MIEMBRO DEL BANCO; Y
DEL CINCUENTA POR CIENTO (50%) DEL CAPITAL DE LA FIRMA ES DE PROPIEDAD DE INDIVIDUOS O FIRMAS DE PAÍSES MIEMBROS DEL BANCO.
TODOS LOS SOCIOS DE UNA ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN, CONSORCIO O ASOCIACIÓN (APCA) CON RESPONSABILIDAD MANCOMUNADA Y SOLIDARIA Y TODOS LOS SUBCONTRATISTAS DEBEN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS ARRIBA ESTABLECIDOS.
CRITERIOS PARA DETERMINAR NACIONALIDAD
ORIGEN DE LOS SERVICIOS:EL PAÍS DE ORIGEN DE LOS SERVICIOS ES EL MISMO DEL INDIVIDUO O FIRMA QUE PRESTA LOS SERVICIOS CONFORME A LOS CRITERIOS DE NACIONALIDAD ARRIBA ESTABLECIDOS.
ESTE CRITERIO SE APLICA A: LOS SERVICIOS CONEXOS AL SUMINISTRO DE BIENES
(TALES COMO TRANSPORTE, ASEGURAMIENTO, MONTAJE, ENSAMBLAJE, ETC.),
LOS SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y
LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA.
POLÍTICA
LAS OPINIONES Y RECOMENDACIONES DE LOS CONSULTORES DEBEN
SER PROFESIONALES
SER OBJETIVAS E IMPARCIALES
OTORGAR MÁXIMA IMPORTANCIA A LOS INTERESES DEL CONTRATANTE
ELIMINAR TODA CONSIDERACIÓN SOBRE FUTUROS TRABAJOS
PREVENIR CONFLICTOS CON
• OTROS SERVICIOS QUE LES SEAN ASIGNADOS
• INTERESES DE LAS INSTITUCIONES A LAS QUE PERTENECEN
CONFLICTO DE INTERESES
POLÍTICA
NO DEBEN CONTRATARSE CONSULTORES PARA SERVICIOS
QUE PUEDAN CREAR CONFLICTO CON SUS OBLIGACIONES
PREVIAS O VIGENTES CON RESPECTO A OTROS
CONTRATANTES
QUE PUEDAN PONERLOS EN SITUACIÓN DE NO PODER
PRESTAR SUS SERVICIOS EN LA FORMA QUE MEJOR
CONVENGA A LOS INTERESES DEL PRESTATARIO
CONFLICTO DE INTERESES
ALTOEN PARTICULAR , NO SE CONTRATARÁ A CONSULTORES EN LAS SIGUIENTES CIRCUNSTANCIAS:
CONFLICTO ENTRE SERVICIOS DE CONSULTARÍA Y CONTRATACIÓN DE BIENES, OBRA CIVIL O SERVICIOS
FIRMAS (O SUS FILIALES) QUE SUMINISTREN BIENES, EJECUTEN OBRAS, O PRESTEN SERVICIOS U OBRAS EN EL PROYECTO
FIRMAS (O SUS FILIALES) QUE PRESTEN SERVICIOS DE CONSULTORÍA NO PODRÁN SUMINISTRAR BIENES, EJECUTAR OBRAS O PRESTAR SERVICIOS EN EL PROYECTO
CONFLICTO ENTRE DISTINTOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA CONSULTORES (O SUS FILIALES) CUYOS SERVICIOS PUEDAN ESTAR EN CONFLICTO CON
OTROS SERVICIOS YA SIGNADOS A ELLOS
CONFLICTO RESULTANTE DE LA RELACIÓN FAMILIAR O LABORAL DEL CONSULTOR CON PERSONAL DEL PRESTATARIO INVOLUCRADO EN LA PREPARACIÓN, PROCESO DE SELECCIÓN O SUPERVISIÓN
A MENOS QUE SE RESUELVA EL CONFLICTO Y SEA ACEPTADO POR EL BANCO DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN O EJECUCIÓN
VENTAJA OBTENIDA DEBIDO A COMPETENCIA DESLEAL: PARA EVITARLA SE DEBE ENTREGAR A TODAS LAS FIRMAS INCLUIDAS EN LA LISTA CORTA LA INFORMACIÓN QUE LE PROPORCIONE A UN CONSULTOR UNA VENTAJA COMPETITIVA
A LOS EFECTOS DE LAS NORMAS/POLÍTICAS, LA EXPRESIÓNCONSULTORES INCLUYE UNA AMPLIA VARIEDAD DE ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS, ENTRE ELLASFIRMAS DE CONSULTORES
EMPRESAS DE INGENIERÍA
ADMINISTRADORAS DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
EMPRESAS DE ADMINISTRACIÓN
AGENTES DE CONTRATACIONES
AGENTES DE INSPECCIÓN
AUDITORES
ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS Y OTRAS ORGANIZACIONES MULTILATERALES
BANCOS DE INVERSIONES
UNIVERSIDADES
INSTITUCIONES DE INVESTIGACIÓN
ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG)
CONSULTORES INDIVIDUALES
COMO PUEDEN PARTICIPAR
FIRMA CONSULTORA CONTRATO PARCIARIO CONTRATO DE ORGANIZACION CONTRATO DE CAMBIO EMPRESA =/=
CONSULTORES EXTRANJEROS
SOCIEDAD
CONSULTOR INDIVIDUAL
ASOCIACIÓN ENTRE CONSULTORES
EL PRESTATARIO NO DEBERÁ REQUERIR QUE LOS CONSULTORES SE ASOCIEN
CON CONSULTORES ESPECÍFICOS O CON GRUPOS DE FIRMAS
PODRÁ ALENTAR LA ASOCIACIÓN CON FIRMAS NACIONALES ALTAMENTE CALIFICADAS
LOS CONSULTORES PODRÁN FORMAR ASOCIACIONES
DE LARGO PLAZO
PARA FINES ESPECÍFICOS
JOINT VENTURE
SUBCONSULTORÍA
MODELO COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN DE UTE/CONSORCIO[1]
En la ciudad de….. a los …días del mes de…. de 2008, D./Dña. ……… con D.N.I.-Pasaporte nº ………, actuando en nombre propio / nombre y en representación de la empresa …………………. , D./Dña. ……… con D.N.I.-Pasaporte nº …………, actuando en nombre propio / nombre y representación de la empresa ……….,y D./Dña …………. con D.N.I.-Pasaporte nº ……….., actuando en nombre propio / nombre y representación de la empresa …………., de conformidad con lo requerido en la SDP Nº 01/2008 convocada por el PROSAP, manifiestan su dedición de participar en el referido proceso de selección, de manera conjunta. A tal efecto, celebran el presente Compromiso de constitución de UTE/Consorcio, a través del cual establecen:Que, a los efectos mencionados, unifican personería en los términos del…. Numeral 10” y designan como representante único de dicha Unión Temporal de Empresas/ Consorcio a……………..representada por D. /Dña. ……………., con DNI número …………………Su obligación de formalizar este compromiso a través del correspondiente convenio de constitución (UTE/CONSORCIO) en caso de que se efectúe la adjudicación a su favor, de conformidad al …………Numeral … y Numeral ………..Que la participación que cada empresa ostentará en la Unión Temporal de Empresaria/Consorcio la siguiente (expresada en porcentaje).……………………………….Que asumen la responsabilidad solidaria y mancomunada en los términos de lo establecido en------------- Numeral.Que igualmente designan como domicilio único y válido para las notificaciones que les cursen el siguiente:C/ ………………………………. Nº …………. piso/dpto. …………Código postal…………… Localidad ………. (Firma de los representantes legales de todos los futuros integrantes de la UTE)Fdo ………………….…. Fdo ……………………… Fdo………..………………
[1] Este modelo cumple con lo requerido en la SDP y suscribiéndose el mismo no es necesario otro documento ad hoc para unificar personería, ya que en el modelo de compromiso ya se unifica.
FUNCIÓN DE LA CONSULTARÍA NACIONAL
EL BANCO INCENTIVA Y APOYA EL DESARROLLO DE LA CONSULTARÍA NACIONAL
CUANDO UNA FIRMA NACIONAL PUEDE PROVEER SOLO PARTE DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS, LA MEJOR SOLUCIÓN ES LA ASOCIACIÓN VOLUNTARIA CON FIRMAS EXTRANJERAS
LA ASOCIACIÓN VOLUNTARIA DEBE PROCURAR OBTENER LA MÁXIMA CONTRIBUCIÓN POSIBLE DE
LA FIRMA NACIONAL ASIGNACIÓN CLARA DE RESPONSABILIDADES ESPECIFICAR LA CAPACITACIÓN PARA EL
DESARROLLO DE LA FIRMA NACIONAL
IDIOMAS(ÍDEM CONTRATACIONES) OTROS PROCEDIMIENTOS(ÍDEM CONTRATACIONES)FINANCIAMIENTO RETROACTIVO(ÍDEM CONTRATACIONES) CONTRATACIONES VICIADAS(ÍDEM CONTRATACIONES) REFERENCIAS AL BANCO(ÍDEM CONTRATACIONES) FRAUDE Y CORRUPCIÓN(ÍDEM CONTRATACIONES) PLAN DE CONTRATACIONES (ÍDEM CONTRATACIONES)
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
SELECCIÓN MEDIANTE
CONCURSO
CONTRATACIÓN DIRECTA CON UNA FIRMA (FUENTE ÚNICA)
EVALUACIÓN BASADA EN
ASPECTOS TÉCNICOS + PRECIO
EVALUACIÓN BASADA
SOLO EN ASPECTOS
TÉCNICOS
CONSULTOR INDIVIDUAL
MÉTODO ACONSEJADO
SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO [SBCC]
SBCC
SBCCMÉTODO DE SELECCIÓN ACONSEJADO
PROCESO COMPETITIVO ENTRE LAS FIRMAS INCLUIDAS EN UNA LISTA CORTA
SELECCIÓN
.
SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD Y EL COSTO [SBCC]
CALIDAD DE LA PROPUESTA
+ COSTO DE LOS SERVICIOS
CONTRATO
SUMA GLOBAL /TIEMPO TRABAJADO
LA PONDERACIÓN QUE SE ASIGNE A LA CALIDAD Y AL COSTO SE DETERMINARÁ EN CADA CASO DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL
TRABAJO
ETAPAS
PREPARACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA (TR)
PREPARACIÓN DEL ESTIMADO DE COSTOS Y PRESUPUESTO
PUBLICIDAD
PREPARACIÓN DE LA LISTA CORTA DE CONSULTORES
PREPARACIÓN Y EMISIÓN DEL PEDIDO DE PROPUESTAS (PP)
CARTA DE INVITACIÓN (CI)
INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES (IC)
TR
BORRADOR DEL CONTRATO
SBCC
PROCESO DE SELECCIÓN
SBCCESTIMACIÓN DE COSTOS (PRESUPUESTO)
PREPARACIÓN CUIDADOSA DE LA ESTIMACIÓN DE COSTOS ES ESENCIAL PARA PRESUPUESTAR EN FORMA REALISTA
ESTIMACIÓN DEL PRESTATARIO, DEBE BASARSE EN LOS RECURSOS NECESARIOS TIEMPO DEL PERSONAL APOYO LOGÍSTICO INSUMOS MATERIALES -VEHÍCULOS, EQUIPOS DE LABORATRIO-
LOS COSTOS SE DIVIDEN EN 2
REMUNERACIONES GASTOS REEMBOLSABLES
SE DEBEN DIVIDIR ADEMÁS EN COSTOS EN MONEDA EXTRANJERA COSTOS EN MONEDA NACIONAL
COSTO DEL TIEMPO DEL PERSONAL SE DEBE CALCULAR SOBRE UNA BASE OBJETIVA RESPECTO DEL PERSONAL EXTRANJERO Y NACIONAL
EL PRESTATARIO DEBE PRESENTAR AL BANCO UN BORRADOR DEL AGA INCLUIR EN AGA –PARA OBTENER EXPRESIONES DE INTERÉS-UNA LISTA DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PREVISTOS PUBLICAR UNA SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS POR CADA CONTRATO DE CONSULTORÍA EN: LA GACETA NACIONAL O
PERIÓDICO NACIONAL O EN UN PORTAL ELECTRÓNICO SIN COSTO DE ACCESO
PUEDEANUNCIAR SUS SOLICITUDES DE INTERÉS EN UN PERIÓDICO INTERNACIONAL O UNA REVISTA TÉCNICA-LOS DATOS SOLICITADOS DEBEN SER LOS MÍNIMOS NECESARIOS PARA FORMAR JUICIO ACERCA DE LA IDONEIDAD DE LA FIRMA Y NO DEBEN SER TAN COMPLEJOS COMO PARA DESALENTAR A LOS CONSULTORES-
SBCC
PUBLICIDAD
EL BANCO
SE ENCARGA DE TRAMITAR LA PUBLICACIÓN DEL ANUNCIO EN EL DEVELOPMENT BUSINESS ONLINE (UNDB ONLINE) Y EN EL DEELOPMENT’S GATEWAY’S (DG MARKET)
LOS CONTRATOS DE VALOR MAYOR A US$ 200,000 EQUIVALENTE SE DEBEN ANUNCIAR EN EL UNDB ONLINE Y EN EL DGMARKET
SE DEBEN CONCEDER POR LO MENOS 14 DÍAS A PARTIR DE LA FECHA DE PUBLICACIÓN EN EL UNDB ONLINE PARA LA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS ANTES DE CONFECCIONAR LA LISTA CORTA
SBCC
PUBLICIDAD (CONT.)
SBCCConsejo de la Magistratura
PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN
PROYECTO DE DESARROLLO
DE JUZGADO MODELO
PROJUMPRESTAMO BIRF4314 – AR
EXPRESIONES DE INTERÉS PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROJUM
Expresiones de Interés Nº 01/04 Esta Invitación a presentar Expresiones de Interés se emite como resultado del Anuncio General de Adquisiciones para este Proyecto publicado en la edición Nº. 498 de Development Business, del 16 de noviembre de 1998 y de su actualización publicada en la edición Nº 609 del 30 de junio de 2003.El Gobierno Argentino ha recibido del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento un Préstamo de U$S 5 millones para financiar parcialmente el costo del Proyecto de Desarrollo de Juzgado Modelo para la realización de un proyecto de implantación de un nuevo modelo de gestión y se propone utilizar parte de los fondos de este Préstamo para efectuar los pagos estipulados en el Contrato de Préstamo BIRF Nº. 4314 AR. El Proyecto comprende 12 Juzgados localizados en las Ciudades de Buenos Aires, Mar del Plata (Pcia. de Buenos Aires) y Resistencia (Pcia. de Chaco).El Proyecto de Desarrollo de Juzgado Modelo invita a presentar Expresiones de Interés a firmas elegibles, para participar en el proceso de selección de una firma que realice la evaluación externa del Proyecto sobre la base del análisis de los indicadores de desempeño establecidos en el contrato de préstamo y el grado de cumplimiento de los mismos.
La selección se efectuará conforme al procedimiento especificado en la publicación del Banco Mundial titulada "Normas: Selección y Contratación de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial", y podrán participar en ella todos las interesados de países elegibles, según se especifica en dichas normas.Los interesados elegibles podrán solicitar información adicional a la Unidad de Coordinación del Proyecto -PROJUM- en la dirección que se indica al final de este formulario, los días hábiles de 11.00 a 17.00.Las firmas interesadas deberán proporcionar información que indiquen que están calificadas para suministrar los servicios (descripción de trabajos similares realizados en organizaciones judiciales, disponibilidad de personal que tenga los conocimientos pertinentes, etc.). Se ponderará favorablemente a las asociaciones de firmas locales. Las inscripciones serán recibidas hasta.......
Unidad de Coordinación del Proyecto - PROJUMLibertad 731, Piso 2, CPA (C1012AAO)
Ciudad de Buenos Aires, República ArgentinaTel/Fax: (54-11) 4371-9844 - E-mail: mleybor@pjn.gov.ar
EL PRESTATARIO ES RESPONSABLE DE PREPARARLA, EN PRIMER LUGAR DEBE CONSIDERAR
• A AQUELLAS FIRMAS QUE EXPRESEN INTERÉS
• QUE TENGAN LAS CALIFICACIONES APROPIADAS
ASISTENCIA DEL BANCO EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES, A PETICIÓN ESCRITA
-LISTA LARGA-LISTA CORTA
EL SUMINISTRO DE LA LISTA NO CONSTITUYE APROBACIÓN DE LOS CONSULTORES
PRESTATARIO PUEDE AGREGAR O ELIMINAR NOMBRES
LA LISTA CORTA DEFINITIVA DEBERÁ ENVIARSE AL BANCO PARA SU APROBACIÓN ANTES DE LA EMISIÓN DEL PP
SBCCLISTA CORTA DE CONSULTORES
CENTRO DE INFORMACIÓN SOBRE CONSULTORES: DACON EL BANCO MANTIENE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE FIRMAS DE
CONSULTORES, LLAMADO DATOS SOBRE CONSULTORES (DACON)
NO ES OBLIGATORIO QUE UNA FIRMA ESTÉ REGISTRADA
NO ES UN PRE-REQUISITO NI ES SUFICIENTE PARA OBTENER CONTRATOS FINANCIADOS POR EL BANCO
NO ES UNA LISTA DE CONSULTORES APROBADOS
CUANDO LAS FIRMAS SE INSCRIBEN EN EL DACON, PROPORCIONAN INFORMACIÓN QUE PUEDE RESULTAR ÚTIL A LOS PRESTATARIOS Y AL BANCO PARA PREPARAR LISTAS CORTAS Y EXAMINAR LAS CALIFICACIONES DE LAS FIRMAS PROPUESTAS POR LOS PRESTATARIOS
EL BANCO NO VERIFICA NI RESPALDA LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA; SÓLO LA SUMINISTRA A LOS GOBIERNOS MIEMBROS, A LOS ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS Y A OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS INTERNACIONALES QUE LA SOLICITAN SIN COSTO PARA LOS PRESTATARIOS, PERO COBRA UN PRECIO A OTROS INTERESADOS
BASE DE DATOS ÚTIL PARA EL BANCO Y LOS PRESTATARIOS
NO ES
REGISTRO OFICIAL
REGISTRO MANDATORIO
LISTA PRE-APROBADA
DACON
CASO GENERAL DEBEN INCLUIR 6 FIRMAS AMPLIA REPRESENTACIÓN GEOGRÁFICA NO MAS DE 2 FIRMAS DE UN MISMO PAÍS (+) POR LO MENOS 1 FIRMA DE UN PAÍS EN DESARROLLO (SI HAY FIRMAS CALIFICADAS)
(*) BID: LAS LISTAS CORTAS DEBEN INCLUIR SEIS FIRMAS (SOLO PAISES MIEMBROS) CON UNA AMPLIA REPRESENTACIÓN GEOGRÁFICA; NO MÁS DE DOS PODRÁN PERTENECER AL MISMO PAÍS Y POR LO MENOS UNA DEBE SER DE PAÍS MIEMBRO PRESTATARIO DEL BANCO, A MENOS QUE NO SE HAYA PODIDO ESTABLECER LA EXISTENCIA DE FIRMAS CALIFICADAS EN PAÍSES MIEMBROS PRESTATARIOS DEL BANCO.
NACIONALIDAD DE LA FIRMA LA DEL PAÍS EN QUE SE ENCUENTRE REGISTRADA O HAYA SIDO CONSTITUIDA EN EL CASO DE ASOCIACIONES EN PARTICIPACIÓN (JOINT VENTURES), DEBE SER LA DE LA
FIRMA QUE SE DESIGNE COMO REPRESENTANTE DE LA ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN
SBCCLISTA CORTA DE CONSULTORES
EL BANCO PUDE ACORDAR CON EL PRESTATARIO AMPLIAR O REDUCIR LA LISTA CORTA
SIN EMBARGO, UNA VEZ QUE EL BANCO EMITE LA “NO OBJECIÓN” A LA LISTA CORTA, EL RESTATARIO NO PODRÁ AGREGAR NI SUPRIMIR NOMBRES SIN LA ANUENCIA DEL BANCO
EL PRESTATARIO DEBE PROPORCIONAR LA LISTA CORTA DEFINITIVA A LAS FIRMAS QUE HAYAN EXPRESADO INTERÉS A CUALQUIERA OTRA FIRMA QUE ASÍ LO SOLICITE
SBCCLISTA CORTA DE CONSULTORES (CONT.)
CASO ESPECIAL, LISTA CORTA DE CONSULTORES NACIONALES SOLAMENTE (*)
SI EL TRABAJO POR REALIZAR ESTÁ POR DEBAJO DEL TECHO (TECHOS) ESTABLECIDO EN EL PLAN DE CONTRATACIONES APROBADO POR EL BANCO
SI HAY SUFICIENTE NUMERO DE FIRMAS NACIONALES CALIFICADAS (POR LO MENOS TRES) A COSTOS COMPETITIVOS
SI ES EVIDENTE QUE NO SE JUSTIFICA COMPETENCIA CON CONSULTORES EXTRANJEROS O ESTOS NO EXPRÉSARON INTERÉS
SIN EMBARGO, NO DEBE EXCLUIRSE CONSIDERAR FIRMAS EXTRANJERAS QUE HUBIERAN EXPRESADO INTERÉS
(*)FIRMAS DE PROPIEDAD MAYORITARIAMENTE NACIONAL Y REGISTRADAS O CONSTITUIDAS EN EL PAÍS
SBCCLISTA CORTA DE CONSULTORES (CONT.)
DE PREFERENCIA, LA LISTA CORTA DEBERIA INCLUIR CONSULTORES DE LA MISMA CATEGORÍA CON CAPACIDAD Y OBJETIVOS EMPRESARIALES SIMILARES
LA LISTA ESTARÁ COMPUESTA NORMALMENTE POR FIRMAS DE EXPERIENCIA SIMILAR ORGANIZACIONES NO LUCRATIVAS (ONGs, UNIVERSIDADES, ORGANISMOS
DE LA ONU, ETC.)
QUE PRESTEN SUS SERVICIOS EN EL MISMO CAMPO DE EXPERIENCIA
SI SE INCLUYEN FIRMAS DE DIFERENTES CAMPOS DE EXPERIENCIA SE EMPLEARÁ YA SEA
EL MÉTODO DE SELECCIÓN BASADO EN CALIDAD (SBCC) O
EL DE SELECCÓN BASADO EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES (SCC) (PARA ASIGNACIONES MENORES)
LA LISTA CORTA NO DEBE INCLUIR CONSULTORES INDIVIDUALES
SBCCLISTA DE COSULTORES (CONT.)
SBCCPREPARACIÓN Y EMISIÓN DEL PEDIDO DE PROPUESTAS (PP)
LOS PRESTATARIOS DEBEN UTILIZAR EL PP ESTÁNDAR EMITIDO POR EL BANCO, CON EL MÍNIMO DE MODIFICACIONES NECESARIAS PARA DESTACAR LAS CONDICIONES ESPECÍFICAS DEL PROYECTO, ACEPTABLES POR EL BANCO
1.CARTA DE INVITACIÓN
2.INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES
3.TÉRMINOS DE REFRENCIA
4.CONTRATO
EL PP DEBE INCLUIR
CUALQUIERA DE LOS CAMBIOS DEL PP ESTÁNDAR DEBE SER INDICADO SÓLO EN LA HOJA DE DATOS DEL PP
LOS PRESTATARIOS DEBEN INCLUIR LA LISTA DE TODOS LOS DOCUMENTOS COMPRENDIDOS EN EL PP
LOS PRESTATARIOS PUEDEN DISTRIBUIR EL PP DE MANERA ELECTRÓNICA SIEMPRE QUE EL BANCO ESTÉ DE ACUERDO CON LA EFICACIA DE DICHO SISTEMA, QUE DEBE SER SEGURO PARA EVITAR QUE
EL PP SEA MODIFICADO EL ACCESO AL SISTEMA SEA RESTRINGIDO ÚNICAMENTE A LAS
FIRMAS DE LA LISTA CORTA
SBCCPREPARACIÓN Y EMISIÓN DEL PEDIDO DE
PROPUESTAS (PP)
CARTA DE INVITACIÓN (CI)SBCC
1. LA INTENCIÓN DEL PRESTATARIO DE CELEBRAR UN CONTRATO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
2. LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO
3. LOS DETALLES DEL CONTRATANTE Y
4. LA FECHA, HORA Y DIRECCIÓN PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
EN LA CI DEBERÁ CONSTAR
SBCCINSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES (IC)
TODA INFORMACIÓN NECESARIA PARA AYUDAR A LOS CONSULTORES A PREPARAR SUS PROPUESTAS
ASEGURAR LA MAYOR TRANSARENCIA POSIBLE AL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN AL SUMINISTRAR INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
LOS CITERIOS Y FACTORES Y SU PONDERACIÓN EFECTIVA
EL PUNTAJE MÍNIMO ACEPTABLE DE CALIDAD
LA PARTICIPACIÓN ESPERADA DE LOS PROFESIONALES CLAVE -TIEMPO DEL PERSONAL O EL PRESUPUESTO TOTAL, PERO NO AMBOS
LOS CONSULTORES TENDRÁN LIBERTAD PARA PREPARAR SUS PROPIAS ESTIMACIONES DEL TIEMPO DEL PERSONAL NECESARIO PARA EL TRABAJO Y EL COSTO
EL PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA DEBE SER EL ADECUADO PARA
•EVALUAR LAS PROPUESTAS
•OTORGAR EL FALLO DE ADJUDICACIÓN
•EXAMEN DEL BANCO
•NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
ASIGNACIÓN DE PUNTAJES
NATURALEZA DEL OBJETO CONTRACTUAL
EL SERVICIO A REALIZAR ES ESTÁNDAR O RUTINARIA
LA PROVISIÓN ES SENCILLA Y PUEDE DEFINIRSE CON PRECISIÓN
IMPORTANCIA DE LA CALIDAD VARIA SEGÚN: LA COMPLEJIDAD DEL SERVICIO SI EL SERVICIO SE PUEDE O NO PRESTAR DE MUCHAS FORMAS DISTINTASSI SERVICIO ES MUY ESPECIALIZADO Y LOS OFERENTES DEBEN INNOVAR EN SUS PROPUESTASSI EL OBJETIVO ES CONTAR CON LOS MEJORES EXPERTOS Y EL MEJOR PRODUCTO DEL MERCADO
ALTA PONDERACIÓN
A LA CALIDAD
BAJA PONDERACIÓN A LA CALIDAD O SELECCIÓN SOLO POR PRECIO
LOS PONDERADORES (CALIDAD/COSTOS)
VARÍAN EN PROPORCIÓN A LA
IMPORTANCIA QUE SE LE QUIERA DAR A LA
CALIDAD Y LA COMPLEJIDAD DE
LA PROVISIÓNTécnica (T) = 0,8-0,7Financiera (P) = 0,2-0,3
TDR
SBCC: TÉRMINOS DE REFERENCIA (TR)
LOS PREPARA EL PRESTATARIO ESPECIALISTA (PERSONA/FIRMA)
ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE LOS TDR DEBE AJUSTARSE AL PRESUPUESTO DE QUE SE DISPONE
OBJETIVOSDEFINIR CLARAMENTE LOS OBJETIVOS, METAS Y EXTENSIÓN DEL TRABAJO. SUMINISTRAR INFORMACIÓN BÁSICA (INCLUSO UNA LISTA DE LOS ESTUDIOS Y DATOS BÁSICOS PERTINENTES) PARA FACILITAR A LOS CONSULTORES LA PREPARACIÓN DE SUS PROPUESTAS
Si se incluye la capacitación o transferencia de tecnología
PRECISAR OBJETO
CAPACITACIÓN O TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS
EN LOS TDR SE DEBEN INDICAR
LOS OBJETIVOS LA NATURALEZAEL ALCANCELAS METAS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓNDETALLES SOBRE LOS INSTRUCTORES Y LOS FUNCIONARIOS QUE RECIBIRÁN CAPACITACIÓNLOS CONOCIMIENTOS QUE SE HAN DE TRANSFERIREL PLAZOLOS ARREGLOS SOBRE SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN
EL COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SE DEBEN INCLUIR EN EL CONTRATO DEL CONSULTOR Y EN EL PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS ASIGNADOS
SBCCTÉRMINOS DE REFERENCIA (TR) (CONT.)
ENUMERAR SERVICIOS Y ESTUDIOS NECESARIOS Y RESULTADOS PREVISTOS –POR EJEMPLO, INFORMES, DATOS, MAPAS, LEVANTAMIENTOS-
NO DEBEN SER DEMASIADO DETALLADOS NI INFLEXIBLES PARA QUE LOS CONSULTORES QUE COMPITAN PUEDAN PROPONER SU PROPIA METODOLOGÍA Y EL PERSONAL ASIGNADO)
SE ALENTARÁ A LAS FIRMAS A QUE COMENTEN LOS TR EN SUS PROPUESTAS
SE DEBE DEFINIR CLARAMENTE LAS REPONSABILIDADES DEL PRESTATARIO Y LOS CONSULTORES
PRECISAR EL OBJETO,
Asignación puntaje
Según complejidad
CRITERIOS: ASIGNACIÓN DE PUNTAJESPRINCIPALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN –COMITÉ DE EVALUACIÓN-
EXPERIENCIA ESPECIFICA (0-10 PUNTOS): TRABAJOS REALIZADOS SIMILARES AL TRABAJO POR EJECUTAR, EN PAÍSES SIMILARES, O EN EL MISMO PAÍS
METODOLOGÍA (20 -50 PUNTOS) ORGANIZACIÓN GENERAL, ADECUACIÓN DEL PLAN A LOS TDR, SUGERENCIAS INNOVATIVAS, GRADO DE DETALLE, LOGÍSTICA
PERSONAL CLAVE (30 -60 PUNTOS)
CALIFICACIONES GENERALES EDUCACIÓN ACADÉMICA GENERAL Y CAPACITACIÓN, EXPERIENCIA, TIEMPO EN LA FIRMA, CARGOS DESEMPEÑADOS EXPERIENCIA EN PAÍSES EN DESARROLLO, ETC.
IDONEIDAD PARA EL TRABAJO EDUCACIÓN ACADÉMICA ESPECIFICA Y EXPERIENCIA EN SECTORES RELEVANTES AL TRABAJO, ETC.
EXPERIENCIA EN LA REGIÓN (0-10 PUNTOS)CONOCIMIENTO DEL IDIOMA Y CULTURA LOCALES, SISTEMAS ADMINISTRATIVOS, ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO, ETC.
TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO (0-10 PUNTOS)ENFOQUE DE LA CAPACITACIÓN (SI LOS TDR LA REQUIEREN) EXPERIENCIA, ASPECTOS DIDÁCTICOS, ETC.
PARTICIPACIÓN DE NACIONALES (0-10 PUNTOS) PARTICIPACIÓN DE PERSONAL CLAVE NACIONAL
Ej.:Asignación de Puntaje Técnico
Se establecen cuatro (4) criterios de calificación respecto de los cuales se asignará un puntaje.Estos a su vez son abiertos en sub-criterios, cuyos puntajes se adicionan para determinar el puntaje total del criterio de que se trate.
A Calificación y Experiencia del Oferente 18 13
B Recursos Humamos - Idoneidad y Experiencia:a) Gerente de Proyecto, b) Analista de Negocio, c) Analista Técnico, d) Administrador de Base de Datos y plataforma.
36 27
C Alcance y Contenido de:a) Metodología del Plan de Ejecución de Trabajob) Control de Calidad y Testeo
32 26
D Alcance y Contenido del Plan de Capacitación y Transferencia de Tecnología 14 9
TOTAL 100 75
Estos criterios son ponderados y la suma de las ponderaciones da el puntaje Estos criterios son ponderados y la suma de las ponderaciones da el puntaje técnico final (St).técnico final (St).
Criterios P. Max/ Min
Para que la propuesta técnica sea aceptada, debe alcanzar el puntaje técnico mínimo establecido - 75 puntos- sino se rechaza.
INFORMACIÓN QUE DEBE CONTENER EL PP
DESCRIPCIÓN DE LA FINANCIACIÓN EXTERNA DISPONIBLE PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN FACTORES DE EVALUACIÓN IMPORTANCIA RELATIVA O PESO PUNTAJES MÍNIMOS DE CALIDAD PARA RESULTAR CALIFICADO ESTIMACIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS PLAZO PARA LA PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA CRONOGRAMA PREVISTO PARA LAS NEGOCIACIONES Y LA
ADJUDICACIÓN REFERENCIA A LEYES NACIONALES Y LOCALES RELEVANTES IMPUESTOS QUE PODRÁN AFECTAR AL CONSULTOR INFORMACIÓN NECESARIA PARA LAS NEGOCIACIONES MODELO DE CARTA PARA CONFIRMAR RECEPCIÓN DE LA CDI NOMBRES DE LAS DEMÁS FIRMAS INVITADAS ELEMENTOS Y RECURSOS (INSUMOS) QUE PROVEERÁ EL CONTRATANTE PROCEDIMENTAL PERSONAS AUTORIZADAS PARA RECIBIR Y DAR INFORMACIÓN MÍNIMO DE EXPERIENCIA, FORMACIÓN ACADÉMICA, ETC. QUE SE
ESPERA DEL PERSONAL CLAVE
SBCC
PREPARACION DE LAS PROPUESTAS SE DEBE DAR TIEMPO SUFICIENTE -SEGÚN
COMPLEJIDAD- PARA PREPARAR LAS PROPUESTAS
DURANTE ESTE INTERVALO, LAS FIRMAS PODRÁN SOLICITAR ACLARACIONES RESPECTO DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA EN EL PP
SBCC
NORMALMENTE NO DEBE SER INFERIOR A 4
SEMANAS NI SUPERIOR A 3 MESES
CIRCULARES
EL PRESATARIO:ENVÍA UNA COPIA DE LAS CONSULTAS
PROCESADAS A TODAS LAS FIRMAS COMPRENDIDAS EN LA LISTA CORTA (CIRCULAR CON CONSULTA)
PUEDE EMITIR CIRCULARES SIN CONSULTA
PUEDE/DEBE PRORROGAR EL PLAZO DE PRESENTACIÓN
SBCC
ENTREGA DE LA PROPUESTAS
PROPUESTA TÉCNICA Y PROPUESTA FINANCIERA SOBRES CERRADOS Y SEPARADOS
SBCC
ENTREGA SIMULTA-NEA DE AMBOS SOBRES
SBCC
APERTURA DE LAS PROPUESTAS LOS SOBRES CON LAS PROPUESTAS TÉCNICAS SERÁN
ABIERTOS INMEDIATAMENTE POR UN COMITÉ DE FUNCIONARIOS DE LOS DEPARTAMENTOS PERTINENTES DESPUÉS DE LA HORA DE CIERRE PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
LAS PROPUESTAS FINANCIERAS PERMANECERÁN CERRADAS DEPOSITADAS EN PODER DE UN NOTARIO PÚBLICO RESPETABLE O UNA AUTORIDAD INDEPENDIENTE HASTA SU APERTURA EN PUBLICO
SERÁ DEVUELTA SIN ABRIR TODA PROPUESTA RECIBIDA DESPUÉS DEL PLAZO LIMITE PARA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
CONFIDENCIALIDAD
ES ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL
EL PROCESO DE EVALUACIÓN Y LA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE A• LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS• LA RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN
NO SE DEBE DAR INFORMACIÓN ALGUNA
LAS FIRMAS DE LA LISTA CORTA NI A NINGUNA PERSONA QUE NO ESTE OFICIALMENTE ENCARGADA DE LA SELECCIÓN Y
CONTRATACIÓN DE LOS CONSULTORES
EXCEPCIÓN
EL RESULTADO DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA SE DA A CONOCER DURANTE LA APERTURA DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
SBCC
HASTA SE HAYA PUBLICADO LA
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS -CALIDAD Y COSTO-
EVALUACIÓN SE REALIZA EN DOS ETAPAS
PRIMERA ETAPA
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD SOLAMENTE
EVALUADORES DE PROPUESTAS TÉCNICAS NO
TIENEN ACCESO A PROPUESTAS FINANCIERAS
NO OBJECIÓN DEL BANCO
ANTES DE PROCEDER A
SEGUNDA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
APERTURA PUBLICA DE PROPUESTAS FINANCIERAS
EVALUACIÓN DEL COSTO
EVALUACIÓN COMBINADA DE
CALIDAD Y COSTO DE ACUERDO
CON LO ESPECIFICADO EN EL
PEDIDO DE PROPUESTAS
SBCCEVALUACIÓN DE LA CALIDAD (CONT.)
PAUTAS A CONSIDERAR EN LA EVALUACIÓN
EVALUAR CADA PROPUESTA SOBRE LA BASE DE CALIDAD TÉCNICA CON QUE ÉSTA RESPONDA A LOS TDR
LA PROPUESTA INADECUADA
DEBE SER RECHAZADA EN ESTA ETAPA
LA QUE NO RESPONDE A IMPORTANTES ASPECTOS DE LOS TDR,
NO ALCANCE EL MÍNIMO PUNTAJE TÉCNICO CONFORME SE ESPECIFICA EN EL PP
SBCCEVALUACIÓN DE LA CALIDAD (CONT.)
PAUTAS A CONSIDERAR EN LA EVALUACIÓN
AL FINAL DEL PROCESO, EL PRESTATARIO PREPARARÁ UN INFORME DE EVALUACIÓN TÉCNICA SOBRE LA "CALIDAD" DE LAS PROPUESTAS (Y EN EL CASO DE CONTRATOS SUJETOS A REVISIÓN PREVIA, SOMETERÁ EL INFORME PARA EL EXAMEN DEL BANCO PARA ASÍ OBTENER LA “NO OBJECIÓN CORRESPONDIENTE”), EN EL CUAL
SE CORROBORARÁN LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN Y SE DESCRIBIRÁN LOS PUNTOS FUERTES Y DÉBILES DE LAS
PROPUESTAS
TODOS LOS REGISTROS REFERENTES A LA EVALUACIÓN -Ej. HOJAS DE CALIFICACIÓN INDIVIDUAL DE CADA PROPUESTA-, DEBERÁN CONSERVARSE HASTA QUE EL PROYECTO SE TERMINE Y SE HAYA REALIZADO LA AUDITORÍA CORRESPONDIENTE
ASIGNACIÓN DE PUNTAJES TÉCNICO
SE APLICAN CRITERIOS ESTABLECIDOS PARA DETERMINAR LA CALIDAD.
SE CALIFICA CADA CRITERIO CONFORME UNA ESCALA DE1 A 100.
SE PONDERAN Y SE OTORGAN PUNTAJES.
PARA QUE LA PROPUESTA SEA ACEPTADA, DEBE ALCANZAR EL PUNTAJE MÍNIMO ESTABLECIDO.
LA OFERTA QUE NO ALCANCE UN PUNTAJE TOTAL DE P. Ej.: 75 PUNTOS (PUNTAJES TÉCNICOS MÍNIMOS) ES
RECHAZADA.
PAUTAS EVALUACIÓN
SBCCEVALUACIÓN DEL COSTO
NOTIFICACIONES SIMULTANEAS
DESPUÉS DE COMPLETAR LA EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y DE QUE EL BANCO EXPRESE SU NO OBJECIÓN, EL PRESTATARIO DEBE
NOTIFICAR EL PUNTAJE TÉCNICO A LOS CONSULTORES QUE HAYAN PESENTADO PROPUESTAS LOS CONSULTORES CUYAS PROPUESTAS NO OBTUVIERON LA CALIFICACIÓN MÍNIMA
NECESARIA O QUE NO SE AJUSTARON AL PP O A LOS TR
DEVOLVERLES SUS OFERTAS FINANCIERAS SIN ABRIR DESPUÉS DE CONCLUIDO EL PROCESO DE SELECIÓN
NOTIFICAR A LOS CONSULTORES QUE HAYAN OBTENIDO LA CALIFICACIÓN MÍNIMA NECESARIA, E
INDICAR LA FECHA Y HORA DE LA APERTURA PUBLICA DE SUS PROPUESTAS FINANCIERAS
LA FECHA DE APERTURA DEBE ESTABLECERSE CON EL TIEMPO
SUFICIENTE QUE PERMITA A LOS CONSULTORES ASISTIR A LA MISMA
LAS PROPUESTAS FINANCIERAS SE ABRIRÁN EN PUBLICO EN PRESENCIA DE
LOS REPRESENTANTES DE LOS CONSULTORES QUE DECIDAN ASISTIR (EN PERSONA O POR MEDIOS ELECTRÓNICOS)
SBCC
APERTURA DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
DURANTE LA APERTURA SE LEERÁN EN VOZ ALTA Y SE REGISTRARAN EN UN ACTA, PARA CADA PROPUESTA
EL NOMBRE DE LA FIRMA DE CONSULTORES EL PUNTAJE ASIGNADO POR CALIDAD LOS PRECIOS PROPUESTOS
ESTA INFORMACIÓN DEBE SER PUBLICADA ELECTRÓ-NICAMENTE CUANDO SE HAYA UTIIZADO ESTE ME-DIO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
EL PRESTATARIO DEBE ENVIAR UNA COPIA DE REGIS-TRO AL BANCO Y A TODOS LOS CONSULTORES QUE PRE-SENTARON PROPUESTAS
SBCC
APERTURA DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
SBCCEVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS
CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMÉTICOS
CONVERSIÓN A UNA SOLA MONEDA, SEGÚN LO INDICADO EN EL PP MONEDA NACIONAL O DIVISA PLENAMENTE CONVERTIBLE DEBE UTLIZAR LOS TIPOS DE CAMBIO “VENDEDOR” EN EL
CASO DE LAS MONEDAS COTIZADAS POR UNA FUENTE OFICIAL, BANCO COMERCIAL O PERIÓDICO DE CIRCULACIÓN INTERNACIONAL PARA TRANSACCIONES SIMILARES
EN EL PP SE ESPECIFICARÁ LA FUENTE Y FECHA DEL TIPO DE CAMBIO QUE SE HABRÁ DE UTILIZAR, A CONDICIÓN DE QUE DICHA FECHA NO PRECEDA EN MÁS DE CUATRO SEMANAS A LA FECHA ESTABLECIDA COMO LÍMITE PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS, NI SEA POSTERIOR A LA FECHA ORIGINAL PRESCRITA PARA EL VENCIMIENTO DEL PERÍODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA EN EL PP
SBCCEVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS FINANCIERAS (CONT.)
ASIGNAR PUNTAJE FINANCIERO USANDO METODOLOGÍA DETALLADA EN EL PP, POR EJEMPLO
100 PUNTOS A LA PROPUESTA DE COSTO MÁS BAJO A LAS DEMÁS PROPUESTAS PUNTOS FINANCIEROS INVERSAMENTE
PROPORCIONALES A SUS RESPECTIVOS PRECIOS COMO ALTERNATIVA, SE PUEDEN ASIGNAR CALIFICACIONES
DIRECTAMENTE PROPORCIONALES AL COSTO
COSTOS
EXCLUYEN LOS IMPUESTOS NACIONALES INDIRECTOS QUE SEAN IDENTIFICABLES Y QUE APLIQUEN AL CONTRATO APLICABLES A LAS REMUNERACIONES DE LOS CONSULTORES NO RESIDENTES EN EL PAÍS DEL PRESTATARIO QUE SE DEBAN PAGAR AL MISMO
INCLUYEN LA REMUNERACIÓN TOTAL DEL CONSULTOR OTROS GASTOS, TALES COMO
VIAJES TRADUCCIONES IMPRESIÓN DE INFORMES GASTOS DE APOYO SECRETARIAL
Asignación de Puntaje Económico
Se asigna un puntaje financiero (Sf) de 100 puntos a la propuesta económicas más baja
(Fm).
La fórmula para determinar los puntajes financieros (Sf) es la siguiente:
Sf = 100 x Fm / F, donde:
Sf es el puntaje financiero, Fm es el precio de propuesta más bajo y
F es el precio de la propuesta en consideración
Asignación de Puntaje Final (T+E)
Las propuestas que calificaron técnicamente se clasifican de acuerdo con sus puntajes técnicos (St) asignado a las
tareas de “consultoría-antecedentes” y puntajes financieros (Sf) combinados, para obtener un puntaje
final (S) utilizando las ponderaciones (T = ponderación asignada a la propuesta técnica- P = ponderación
asignada a la propuesta financiera; T + P)
Para la evaluación combinada las ponderaciones asignadas a las propuestas técnicas y financieras son:
La firma que obtenga el puntaje técnico y financiero combinado más alto será la que haya presentado la oferta
más conveniente.
S= St x T(0.8*) + Sf x P(0.2)
Técnica (T) = 0,8Financiera (P) = 0,2
En la formula combinada:A (100 x 80%) +(PF x 20%)B (90 x 80%) +(PF x 20%)C (75 x 80%) +(PF x 20%)D ( 70x 80%) +(PF x 20%)(*0.8 ó 0.70)
EL FACTOR DE PONDERACIÓN DEL “COSTO” SE ELEGE EN FUNCIÓN DE LA COMPLEJIDAD DE LOS SERVICIOS Y LA IMPORTANCIA RELATIVA CON RESPECTO A LA CALIDAD
LA PONDERACIÓN ASIGNADA AL COSTO ES DE 20 PUNTOS DE UN PUNTAJE TOTAL DE 100 (SALVO QUE SE TRATE DE OTROS MÉTODOS DE SELECIÓN)
LOS PUNTAJES TOTALES DE CADA PROPUESTA SE OBTIENEN SUMANDO
PU
NT
AJE
S P
ON
DE
RA
DO
S D
E C
AL
IDA
D P
UN
TA
JES
PO
ND
ER
AD
OS
DE
CO
ST
O
SBCCEVALUACIÓN COMBINADA DE CALIDAD Y COSTO (CONT.)
LA FIRMA QUE OBTIENE EL PUNTAJE TOTAL MÁS ALTO SERÁ INVITADA A NEGOCIAR EL CONTRATO
EJEMPLO: INCIDENCIA DE LAS PONDERACIONES EN LAEVALUACIÓN COMBINADA DE CALIDAD TÉCNICA Y PRECIO
FIRMA PUNTAJE TÉCNICO
PUNTAJE TÉCNICO
PONDERADO
PRECIO U$S
MILES
PUNTAJE PRECIO
PUNTAJE PRECIO
PONDERADO
PUNTAJE TOTAL
CLASIFICACIÓN
ABCD
92908575
100.00%92.0090.0085.0075.00
13001100950700
53.8563.6473.68100.00
0.00%0.000.000.000.00
92.0090.0085.0075.00
1234
ABCC
92908575
90.00%82.8081.0076.567.5
13001100950700
53.8563.6473.68100.00
10.00%5.386.367.3710.00
88.1887.3683.8777.50
1234
ABCD
92908575
70.00%64.4063.0059.5052.50
13001100950700
53.8563.6473.68100.00
30.00%16.1519.0922.1130.00
80.5582.0981.6182.50
4231
ABCD
92908575
80.00%73.6072.0068.0060.00
13001100950700
53.8563.6473.68100.00
20.00%10.7712.7314.7420.00
84.3784.7382.7480.00
2134
AB
9275
73.08%67.2354.81
1300700
53.85100.00
26.92%14.5026.92
81.7381.73
11
CRITERIOSPuntajeMáximo
PuntajeMínimo A B C D
A
Calificación y Experiencia del Oferente para Realizar el Trabajo: Experiencia en la Ejecución de los Trabajos de Consultoría y en el Suministro de los Bienes y Servicios
Conexos ofrecidos 18 13 13,0 14,7 16,3 18,0
B
Recursos Humamos Asignados: Idoneidad y Experiencia del Equipo de Trabajo Propuesto: a) Gerente de Proyecto, b) Analista de Negocio, c) Analista Técnico, y d) Administrador de Base de Datos y plataforma. 36 27 27,0 30,0 33,0 36,0
C
Alcance y Contenido de Metodología. Plan de Ejecución de Trabajo. Control de Calidad y Testing 32 26 26,0 28,0 30,0 32,0
D Alcance y Contenido del Plan de Capacitación y Transferencia de Tecnología 14 9 9,0 10,7 12,3 14,0
TOTAL 100 75 75,0 83,3 91,7 100,0Ponderación Calidad (Consultoria)
Puntaje Calidad 60,0 66,7 73,3 80,0
Propuesta Económica (USD) 350.000 400.000 450.000 500.000
Menor Propuesta EconómicaPonderación Costo 1,00 0,88 0,78 0,70
Puntaje Costo 20,0 17,5 15,6 14,0
PUNTAJE TOTAL 80,0 84,2 88,9 94,0
D
GANADOR
OFERENTE
80%
350.00020%
CRITERIOSPuntajeMáximo
PuntajeMínimo A B C D
A
Calificación y Experiencia del Oferente para Realizar el Trabajo: Experiencia en la Ejecución de los Trabajos de Consultoría y en el Suministro de los Bienes y Servicios
Conexos ofrecidos 18 13 13,0 14,7 16,3 18,0
B
Recursos Humamos Asignados: Idoneidad y Experiencia del Equipo de Trabajo Propuesto: a) Gerente de Proyecto, b) Analista de Negocio, c) Analista Técnico, y d) Administrador de Base de Datos y plataforma. 36 27 27,0 30,0 33,0 36,0
C
Alcance y Contenido de Metodología. Plan de Ejecución de Trabajo. Control de Calidad y Testing 32 26 26,0 28,0 30,0 32,0
D Alcance y Contenido del Plan de Capacitación y Transferencia de Tecnología 14 9 9,0 10,7 12,3 14,0
TOTAL 100 75 75,0 83,3 91,7 100,0Ponderación Calidad (Consultoria)
Puntaje Calidad 52,5 58,3 64,2 70,0
Propuesta Económica (USD) 350.000 400.000 450.000 500.000
Menor Propuesta EconómicaPonderación Costo 1,00 0,88 0,78 0,70
Puntaje Costo 30,0 26,3 23,3 21,0
PUNTAJE TOTAL 82,5 84,6 87,5 91,0
D
GANADOR
OFERENTE
70%
350.00030%
CRITERIOSPuntajeMáximo
PuntajeMínimo A B C D
A
Calificación y Experiencia del Oferente para Realizar el Trabajo: Experiencia en la Ejecución de los Trabajos de Consultoría y en el Suministro de los Bienes y Servicios
Conexos ofrecidos 18 13 13,0 14,7 16,3 18,0
B
Recursos Humamos Asignados: Idoneidad y Experiencia del Equipo de Trabajo Propuesto: a) Gerente de Proyecto, b) Analista de Negocio, c) Analista Técnico, y d) Administrador de Base de Datos y plataforma. 36 27 27,0 30,0 33,0 36,0
C
Alcance y Contenido de Metodología. Plan de Ejecución de Trabajo. Control de Calidad y Testing 32 26 26,0 28,0 30,0 32,0
D Alcance y Contenido del Plan de Capacitación y Transferencia de Tecnología 14 9 9,0 10,7 12,3 14,0
TOTAL 100 75 75,0 83,3 91,7 100,0Ponderación Calidad (Consultoria)
Puntaje Calidad 30,0 33,3 36,7 40,0
Propuesta Económica (USD) 350.000 400.000 450.000 500.000
Menor Propuesta EconómicaPonderación Costo 1,00 0,88 0,78 0,70
Puntaje Costo 60,0 52,5 46,7 42,0
PUNTAJE TOTAL 90,0 85,8 83,3 82,0
GANADORA
OFERENTE
40%
350.00060%
CRITERIOSPuntajeMáximo
PuntajeMínimo A B C D
A
Calificación y Experiencia del Oferente para Realizar el Trabajo: Experiencia en la Ejecución de los Trabajos de Consultoría y en el Suministro de los Bienes y Servicios
Conexos ofrecidos 18 13 13,0 14,7 16,3 18,0
B
Recursos Humamos Asignados: Idoneidad y Experiencia del Equipo de Trabajo Propuesto: a) Gerente de Proyecto, b) Analista de Negocio, c) Analista Técnico, y d) Administrador de Base de Datos y plataforma. 36 27 27,0 30,0 33,0 36,0
C
Alcance y Contenido de Metodología. Plan de Ejecución de Trabajo. Control de Calidad y Testing 32 26 26,0 28,0 30,0 32,0
D Alcance y Contenido del Plan de Capacitación y Transferencia de Tecnología 14 9 9,0 10,7 12,3 14,0
TOTAL 100 75 75,0 83,3 91,7 100,0Ponderación Calidad (Consultoria)
Puntaje Calidad 37,5 41,7 45,8 50,0
Propuesta Económica (USD) 350.000 400.000 450.000 500.000
Menor Propuesta EconómicaPonderación Costo 1,00 0,88 0,78 0,70
Puntaje Costo 50,0 43,8 38,9 35,0
PUNTAJE TOTAL 87,5 85,4 84,7 85,0
GANADORA
OFERENTE
50%
350.00050%
NEGOCIACIÓN
LA CELEBRACIÓN DE UN CONTRATO ES PRECEDIDA DE UN PROCESO DE
NEGOCIACIÓN. LO IMPORTANTE EN LA NEGOCIACIÓN
SON:EL ACUERDO AL QUE SE LLEGUE EN SÍ MISMO, EL PROCESO POR MEDIO DEL
CUAL LLEGAMOS A ÉL Y LAS CONSECUENCIAS QUE ÉSTE GENERA
MINUTAS: DURANTE EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN SE LABRAN MINUTAS AD HOC LAS CUALES LUEGO PASAN A FORMAR PARTE DEL CONTRATO
SECUENCIA TÍPICA DE
NEGOCIACIONES
DESARROLLAR LOS TDR FINALES
DISCUTIR
Y
ACORDAR LOS
RECURSOS QUE
APORTARA EL
ENTE
CONTRATANTE
PLA
N D
E T
RA
BA
JO
Y P
ER
SO
NA
L
PR
OPU
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LTO
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DESARROLLAR
CRONOGRAMA DE
LOS TRABAJOS
DEFIN
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IMIE
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SO
NA
L
NEGOCIACIÓN CONTRATO: ASPECTOS TÉCNCIOS
NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
ASPECTOS TÉCNICOS
DISCUTIR Y ACORDAR LOS TR-ALCANCE INFORMES LA METODOLOGÍA LA COMPOSICIÓN DEL EQUIPO DE PERSONAL LOS INSUMOS QUE APORTARÁ EL PRESTATARIO LAS CONDICIONES ESPECI ALES DEL CONTRATO
EN EL ACUERDO NO SE DEBEN ALTERAR SUSTANCALMENTE LOS TR INICIALES NI LOS TÉRMINOS DEL
CONTRATO PARA NO AFECTAR LA CALIDAD DEL PRODUCTO FINAL, SU COSTO Y LA VALIDEZ DE LA EVALUACIÓN INICIAL
EFECTUAR REDUCCIONES IMPORTANTES DE LOS INSUMOS DE LOS SERVICIOS CON EL SOLO PROPÓSITO DE AJUSTARSE AL PRESUPUESTO
LOS TR DEFINITIVOS Y LA METODOLOGÍA CONVENIDA DEBEN INCORPORARSE EN LA SECCIÓN “DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS”, QUE DEBE FORMAR PARTE DEL CONTRATO (PLASMADO EN MINUTAS)
ASPECTOS INSTITUCIONALES/PAGOS
NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
SUSTITUCIONES DE PERSONAL
NO DEBEN ACEPTARSE SUSTITUCIONES DE PERSONAL CLAVE
EXCEPTO
• POR MUTUO ACUERDO, EN CASO DE HABER UN RETRASO INDEBIDO EN EL PROCESO DE SELECCIÓN Y
• QUE LOS CAMBIOS SEAN FUNDAMENTALES PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS
SI PERSONAL CLAVE FUE INCLUIDO SIN CONFIRMAR SU DISPONIBILIDAD, PODRÁ DESCALIFICARSE LA FIRMA Y CONTINUAR EL PROCESO CON LA SIGUIENTE FIRMA MEJOR CALIFICADA EN EL RANGO
EL PERSONAL CLAVE QUE SE PROPONGA COMO REEMPLAZO DEBE TENER CALIFICACIONES PROFESIONALES IGUALES O MEJORES QUE LAS DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO INICIALMENTE
PERSONAL CLAVE
SI LOS SERVICIOS INCLUYEN UN COMPONENTE IMPORTANTE DE CAPACITACIÓN O DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS, EN LOS TDR SE DEBEN INDICAR SU ALCANCE Y
EN LA NEGOCIACIÓN FIJAR EL ALCANCE DE ESTA OBLIGACIÓN
EL COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SE DEBEN INCLUIR EN
EL CONTRATO DEL CONSULTOR Y EN EL PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS ASIGNADOS
NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
NEGOCIAR CONDICIONES FINANCIERAS
OTR
OS
GA
STO
S
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BO
LS
AB
LES
IN
CLU
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DO
LO
S
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UB
SIS
TEN
CIA
CALCULO DE TARIFA
CONSULTOR-MES
NEGOCIACIÓN CONTRATO: FINANCIERA
ACUERDOS RESPECTO A OTRAS
SECCIONES DEL CONTRATO
GASTOS POR VIAJES
NEGOCIACIONES FINANCIERAS
ACLARAR
LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LA FIRMA DE CONSULTORES EN EL PAÍS DEL PRESTATARIO (SI LAS HUBIERE)
LA FORMA EN QUE DICHAS OBLIGACIONES HAN SIDO O DEBEN SER INCORPORADAS EN EL CONTRATO
EN EL CASO DE CONTRATOS DE SUMA GLOBAL (SE BASAN EN LA ENTREGA DE RESULTADOS O PRODUCTOS) EL PRECIO DEBE INCLUIR TODOS LOS COSTOS Y NO DEBE SER NEGOCIADO
=/=
EN EL CASO DE CONTRATOS POR TIEMPO TRABAJADO (EL PAGO SE FUNDA EN APORTES DE LA FIRMA POR TIEMPO TRABAJADO Y G. REEMBOLSABLES) EL PRECIO DEBE INCLUIR LAS TARIFAS DEL PERSONAL Y UN ESTIMADO DE GASTOS REEMBOLSABLES
ASPECTOS NO NEGOCIABLES NO DEBERÁN NEGOCIARSE, EXCEPTO EN CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES
LAS TARIFAS Y REMUNERACIONES UNITARIAS DEL PERSONAL LOS GASTOS REEMBOLSABLES GASTOS POR VIAJES, DE SUBSISTENCIA Y OTROS
NEGOCIACIONES FINANCIERAS CUANDO EL MÉTODO DE SELECCIÓN INCLUYE EL PRECIO COMO UN
FACTOR DE EVALUACIÓN, EN CASOS EXCEPCIONALES, SE PUEDEN NEGOCIAR LAS TARIFAS DEL PERSONAL (P. EJ. SI TARIFAS OFRECIDAS SON MÁS ALTAS QUE LAS QUE NORMALMENTE OFRECEN LOS CONSULTORES EN CONTRATOS SIMILARES)
LA RESTRICCION DE NEGOCIAR PRECIO NO ELIMINA EL DERECHO DEL CONTRATANTE DE SOLICITAR ACLARACIONES Y, SI LA TARIFA ES MUY ALTA, SOLICITAR UN CAMBIO A LA TARIFA, UNA VEZ QUE SE HAYA CONSULTADO PREVIAMENTE CON EL BANCO
LOS GASTOS REEMBOLSABLES SE PAGARÁN CONTRA GASTOS REALES INCURRIDOS PREVIA PRESENTACIÓN DE LOS COMPROBANTES CORRESPONDIENTES Y, POR LO TANTO, NO ESTÁN SUJETOS A NEGOCIACIÓN
SI EL CONTRATANTE QUIERE DEFINIR NIVELES MÁXIMOS A PRECIOS UNITARIOS EN CIERTOS GASTOS REEMBOLSABLES (COMO SON LOS GASTOS DE VIAJE Y LAS TARIFAS DE HOTEL), EN EL PP SE INDICARÁ LA INFORMACIÓN SOBRE LOS NIVELES MÁXIMOS DE LAS TARIFAS O SE DEFINIRÁ UNA TARIFA DE SUBSISTENCIA DIARIA
ESTIMACIONES DE COSTOS
ASPECTOS FINANCIEROS (CONT.)
EN MONEDA EXTRANJERASERVICIOS EN EL PAÍS DEL EMPLEADORSERVICIOS EN EL PAÍS DE LOS CONSULTORESVIAJES INTERNACIONALESVEHÍCULOS Y EQUIPOSCOMUNICACIONES, IMPRESIÓN DE DOCUMENTOSOTROS GASTOS REEMBOLSABLESAJUSTE DE PRECIOS
EN MONEDA NACIONALSERVICIOS EN EL PAÍS
DEL EMPLEADOR (PERSONAL NACIONAL)
VIÁTICOSCOSTOS DE
CAPACITACIÓNVIAJES LOCALESGASTOS DE OFICINA EN
EL PAÍS DEL EMPLEADOR
OTROS GASTOS REEMBOLSABLES
AJUSTES DE PRECIOS
CRONOGRAMA GLOBAL DE LA NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
TEMAS A TRATAR INSUMOS NECESARIOS FECHA, HORA Y DURACIÓN ESTIMADA DE LAS REUNIONES
Aspectos institucionales.Pautas que deberán tomarse en consideración para emitir la garantía por adelanto al que se refiere el Pliego.Recursos Humanos.
Estatutos de la firma.Documentos que acrediten la personería de quien firmará el contrato.Ratificación de la dotación y nómina del personal propuesto en la oferta,Proyecto de gráficos de barras en que se indiquen las actividades, el personal, los períodos de trabajo en el terreno y en la oficina central, los meses-personal, la logística y la presentación de informes.
11/04/06Duración estimada de la reunión: 2 horas.
Análisis de la propuesta técnica, la metodología propuesta, transferencia de tecnología.
Propuesta técnica.Requerimientos técnicos que surjan de las negociaciones previas.Adecuación del Proyecto de gráfico de barrara realizado en la reunión anterior.
12/04/06Duración estimada de la reunión: 3 horas.
Sobre la base del análisis efectuado en la reunión anterior, se realizara el proyecto de plan de trabajo.
Conclusiones del análisis de la propuesta técnica y de la metodología propuesta.
13/04/06Duración estimada de la reunión: 3 horas.
Acordar los TDR definitivos que irán anexados al contrato,Realizar el documento definitivo de la descripción de los servicios, el cual formará parte del contrato.
Las conclusiones, propuestas y acuerdos realizados en las reuniones anteriores.
14/04/06Duración estimada de la reunión: 3 horas.
Negociación financiera[1] tributaria- Modificaciones técnicas convenidas en el costo de los servicios
Clarificación de los aspectos impositivos. Descripción obligaciones tributarias de la firma en el país del Contratante .
15/04/06Duración estimada de la reunión: 2 horas.
Proyecto final del contrato El proyecto definitivo del contrato en el cual se recojan los acuerdo arribados.
18/04/06Duración estimada de la reunión: 2 horas.
Firma del contrato, previa obtención de las NO pertinentes
Borrador de Contrato no objetado por el Banco Mundial. 29/04/06Duración estimada de la reunión: 2 horas.
TERMINACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES
PREVIA NO OBJECIÓN DEL BANCO, EL PRESTATARIO
SI NO LLEGA A UN CONTRATO ACEPTABLE
PONDRÁ TERMINO A LAS NEGOCIACIONES CON ESE CONSULTOR,
RECHAZARÁ ESA OFERTA INFORMARÁ A ESE CONSULTOR LAS RAZONES DEL
RECHAZO
INVITARÁ AL CONSULTOR QUE SIGUE EN ORDEN DE MERITO A NEGOCIAR, Y YA NO DEBERÁ ABRIR
NUEVAMENTE LAS NEGOCIACIONES ANTERIORES
SBCC
TERMINACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES
SI LLEGA A UN CONTRATO ACEPTABLE, (COMPLETA CON ÉXITO LAS NEGOCIACIONES)
INFORMARA PRONTAMENTE A LAS FIRMAS RESTANTES EN LA LISTA CORTA QUE SUS PROPUESTAS NO FUERON ACEPTADAS
ADJUDICA
PUBLICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
UNA VEZ ADJUDICADO EL CONTRATO, EL PRESTATARIO DEBE PUBLICAR EN EL DEVELOPMENT BUSINESS ONLINE Y EN EL DGMARKET NOMBRES DE TODOS LOS CONSULTORES QUE PRESENTARON
PROPUESTAS PUNTAJE TÉCNICO ASIGNADO A CADA CONSULTOR PRECIOS EVALUADOS DE CADA CONSULTOR PUNTAJE FINAL ASIGNADO A LOS CONSULTORES NOMBRE DEL COSULTOR GANADOR, COSTO, DURACIÓN Y RESUMEN DEL ALCANCE DEL CONTRATO
ESTA INFORMACIÓN DEBE SER ENVIADA A TODOS LOS CONSULTORES QUE HAYAN PRESENTADO PROPUESTAS
REUNIÓN DE INFORMACIÓN
EN LA PUBLICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO, EL PRESTATARIO DEBE
ESPECIFICAR QUE CUALQUIER CONSULTOR LE PODRÁ SOLICITAR UNA EXLICACIÓN SI DESEA SABER LOS MOTIVOS POR LOS QUE SU PROPUESTA NO FUE SELECCIONADA
LO MÁS PRONTO POSIBLE, PROPORCIONAR AL CONSULTOR LA EXPLICACIÓN, YA SEA
POR ESCRITO Y/O SEGÚN LO SOLICITE EL EN UNA REUNIÓN INFORMATIVA CONSULTOR, QUIEN
DEBERÁ CUBRIR TODOS LOS GASTOS DE SU PARTICIPACIÓN EN
DICHA REUNIÓN
PROCESO DE SELECCIÓN
ConvocatoriaPresentación, recepción y
aperturas de propuestas
Análisis propuestas
Adjudicación y Firma de Contrato
Publicaciones-expresiones de interés/armado de la lista
corta
Fin del proceso de selección
.
Negociación
Entrega de PP,
presentación de consultas,
circulares
ETAPA PRECONTRACTUALPP
no – de 4 semanas ni
+de 3 meses
SBCC
OTRO
T E T E
Devolución de Ofertas
El proceso puede culminar también con la cancelación del mismo antes de la adjudicación
Fin
Seleccionar el Proceso de Selección
SBCC
DISTINTOS TIPOS DE CONTRATO
LOS CONTRATOS TIPO ABARCAN LA MAYORÍA DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA
SECCIÓN INVARIABLE: CONDICIONES GENERALES (CGC)
SECCIÓN VARIABLE: CONDICIONES ESPECIALES (CEC) U HOJAS DE DATOS (HD)
PRINCIPIO USAR CONTRATO ESTÁNDAR APROPIADO CON LOS
CAMBIOS MÍNIMOS NECESARIOS PARA CUBRIR CUESTIONES ESPECÍFICAS
SI NO RESULTAN APROPIADOS -P.Ej. SERVICIOS DE PUBLICIDAD PARA LA PRIVATIZACIÓN, O ACUERDOS DE ASISTENCIA RECÍPROCA- SE DEBERÁN UTILIZAR OTROS FORMULARIOS DE CONTRATO QUE EL BANCO CONSIDERE ACEPTABLES
CONTRATO
BASADA EN LA CALIDAD SOLAMENTE CON PRESUPUESTO FIJO
POR MENOR PRECIOBASADA EN LAS CALIFICACIONES DEL CONSULTOR
CONTRATACIÓN DIRECTA CON UNA FIRMA PRACTICAS COMERCIALES
DE DETERMINADOS TIPOS DE CONSULTORES
PUEDEN APLICARSE SI
SBCC NO ES APLICABLEESTÁN ESPECIFICADOS EN EL CONVENIO DE PRÉSTAMO
SE ACUERDAN CON EL BANCO
OTROS MÉTODOS DE SELECCIÓN (*)
(*) EN LO QUE RESPECTA A LA PUBLICIDAD Y LA PREPARACIÓN DE LA LISTA CORTA, SE APLICARÁN LAS DISPOSICIONES PERTINENTES A SBCC EN LOS CASOS EN QUE EL PROCEDIMIENTO SEA COMPETITIVO Y LA PUBLICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
OTROS MÉTODOS DE SELECCIÓN (CONT.)
SELECCIÓN BASADA EN CALIDAD (SBC)
ES APROPIADA CUANDO LOS SERVICIOS SON COMPLEJOS -P.Ej: ESTUDIOS DE SECTOR, DESARROLLO INSTITUCIONAL-
TIENEN CONSECUENCIAS POSTERIORES IMPORTANTES Y ES ESENCIAL OBTENER LA MEJOR CAPACIDAD Y EXPERIENCIA TÉCNICA -P.EJ. FACTIBILIDAD Y DISEÑO DE GRAN PRESA-
EL CONTRATANTE ESPERA QUE LOS CONSULTORES DEMUESTREN INNOVACIÓN EN SUS PROPUESTAS
NO PUEDEN DEFINIRSE CON SUFICIENTE PRECISIÓN, O PUEDEN REALIZARSE DE MANERAS SUSTANCIALMENTE DIFERENTES -P.EJ.: ASESORAMIENTO EN MATERIA GERENCIAL, Y ESTUDIOS SECTORIALES Y DE POLÍTICAS EN QUE EL VALOR DE LOS SERVICIOS DEPENDE DE LA CALIDAD DEL ANÁLISIS-
PEDIDO DE PROPUESTAS CUANDO SOLO SE EVALÚA LA CALIDAD
SE PUEDE ESPECIFICAR
QUE LOS CONSULTORES EN LA LISTA CORTA PRESENTEN LA PROPUESTA TÉCNICA SOLAMENTE (SIN PROPUESTA FINANCIERA), Y
QUE EL PRESTATARIO PEDIRÁ UNA PROPUESTA FINANCIERA A CONSULTOR QUE OBTENGA LA MAS ALTA CALIFICACIÓN EN CALIDAD
ALTERNATIVAMENTE, SE PUEDE ESPECIFICAR
QUE LOS CONSULTORES EN LA LISTA CORTA PRESENTEN LA PROPUESTA TÉCNICA SIMULTÁNEAMENTE CON LA PROPUESTA FINANCIERA EN SOBRES SEPARADOS
SISTEMA DE 2 SOBRES
PEDIDO DE PROPUESTAS CUANDO SOLO SE EVALÚA LA CALIDAD (CONT.)
PAUTAS A TENER EN CUENTA EN LA PREPARACIÓN DEL PP
EN EL PP SE DARÁ INFORMACIÓN SOBRE EL PRESUPUESTO ESTIMADO, O
UNA ESTIMACIÓN DEL TIEMPO DE TRABAJO DEL PERSONAL CLAVE
ESTA INFORMACIÓN SÓLO SE DA A TÍTULO INDICATIVO Y LOS CONSULTORES DEBEN TENER LIBERTAD DE PROPONER SUS
PROPIAS ESTIMACIONES
PRESENTACIÓN SOLO DE PROPUESTA TÉCNICA
PRESENTACIÓN SIMULTANEAPROPUESTA TÉCNICA Y FINANCIERA (2 SOBRES)
EL PRESTATARIO PEDIRÁ AL CONSULTOR CUYA PROPUESTA TÉCNICA SE CLASIFIQUE EN PRIMER LUGAR QUE PRESENTE UNA PROPUESTA FINANCIERA DETALLADA
LUEGO EL PRESTATARIO Y EL CONSULTOR DEBEN NEGOCIAR LA PROPUESTA FINANCIERA Y EL CONTRATO
TODOS LOS DEMÁS ASPECTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN DEBEN SER IDÉNTICOS A LOS DE LA SBCC, INCLUYENDO LA PUBLICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO (CON EXCEPCIÓN DE QUE SÓLO SE PUBLICA EL PRECIO DE LA FIRMA GANADORA)
SE DEBEN INCORPORAR MEDIDAS SIMILARES A LAS DEL PROCESO DE SBCC Y
SÓLO SE ABRE EL SOBRE QUE TIENE LA PROPUESTA SELECCIONADA
LOS DEMÁS SOBRES DEBE SER DEVUELTOS SIN ABRIR, DESPUÉS DE QUE LAS NEGOCIACIONES HAYAN CONCLUIDO EXITOSAMENTE
PEDIDO DE PROPUESTAS CUANDO SOLO SE EVALÚA LA CALIDAD (CONT.)
NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
SE NEGOCIA EN FORMA SIMILAR A SBCC, PERO ADEMAS SE NEGOCIAN
LAS TARIFAS Y REMUNERACIONES UNITARIAS
LOS GASTOS GENERALES O INDIRECTOS
LOS GASTOS REEMBOLSABLES, ETC.
PEDIDO DE PROPUESTAS CUANDO SOLO SE EVALÚA LA CALIDAD (CONT.)
APLICACIÓN
TRABAJOS SIMPLES, CLARAMENTE DEFINIDOS EL PRESUPUESTO ES FIJO
PROCEDIMIENTO, EN EL PP SE DEBE
INFORMAR EL PRESUPUESTO DISPONIBLE ESPECIFICAR QUE LOS CONSULTORES PRESENTEN SUS MEJORES
PROPUESTAS TÉCNICA Y FINANCIERA EN SOBRES SEPARADOS PREPARAR TDR MUY COMPLETOS ABRIR Y EVALUAR PROPUESTAS TÉCNICAS PRIMERO (COMO EN
SBCC) ABRIR PROPUESTAS FINANCIERAS EN PÚBLICO RECHAZAR PROPUESTAS QUE EXCEDAN EL PRESUPUESTO NEGOCIAR CON EL PROPONENTE QUE OBTUVO EL MAYOR PUNTAJE
EN LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y REALIZAR LA PUBLICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
SELECCIÓN POR PRESUPUESTO FIJO
APLICACIÓN (*)
TRABAJOS ESTÁNDAR DE TIPO RUTINARIO -AUDITORÍAS, DISEÑO TÉCNICO DE OBRAS POCO COMPLEJAS Y OTROS SIMILARES-
NORMAS Y PRACTICAS ESTABLECIDAS
MONTO DEL CONTRATO ES PEQUEÑO (MENOR U$S200,000)
(*) CUANDO SE APLIQUE ESTE MÉTODO, SE DEBE DEFINIR LA CALIFICACIÓN MÍNIMA Y TODAS LAS PROPUESTAS QUE EXCEDAN EL MÍNIMO COMPITEN SÓLO CON RESPECTO AL “COSTO”. LA CALIFICACIÓN MÍNIMA SE INDICARÁ EN EL PP
SELECCIÓN DE COSTO MÍNIMO
PROCEDIMIENTO
ESPECIFICAR PUNTAJE MÍNIMO DE CALIDAD -PARA ESTE MÉTODO LA CALIFICACIÓN MÍNIMA DEBE SER 70 PUNTOS O MÁS-
SE INVITA A LOS CONSULTORES QUE INTEGRAN UNA LISTA CORTA A PRESENTAR PROPUESTAS EN DOS SOBRES SEPARADOS
APERTURA Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS PRIMERO (COMO EN SBCC)
AQUELLAS QUE OBTIENEN MENOS DEL PUNTAJE MÍNIMO SE RECHAZAN
APERTURA DE PROPUESTAS FINANCIERAS
RECHAZO DE PROPUESTAS QUE NO OBTIENEN PUNTAJE MÍNIMO DE CALIDAD
NEGOCIACIÓN CON EL PROPONENTE CUYA PROPUESTA FINANCIERA FUE LA DE MENOR COSTO
ESTE MÉTODO NO SE DEBE UTILIZAR COMO UN SUSTITUTO DEL MÉTODO DE SSBC Y SE UTILIZARÁ SOLAMENTE EN CASOS ESPECÍFICOS DE SERVICIOS ESTÁNDARES O DE TIPO TÉCNICO DE RUTINA EN LOS CUALES EL COMPONENTE INTELECTUAL ES MENOR.
SELECCIÓN DE COSTO MÍNIMO (CONT.)
APLICACIÓNESTE MÉTODO SE PUEDE UTILIZAR PARA TRABAJOS DE “MUY PEQUEÑO” (*) VALOR PARA LOS CUALES NO SE JUSTIFICA NI LA PREPARACIÓN NI LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS COMPETITIVAS.
PROCEDIMIENTO
SE PREPARAN LOS TDR
SE SOLICITAN EXPRESIONES DE INTERÉS E INFORMACIÓN SOBRE LA EXPERIENCIA Y LA COMPETENCIA DE LOS CONSULTORES EN LO QUE RESPECTA AL TRABAJO
SE CONFECCIONA UNA LISTA CORTA Y
SE SELECCIONA A LA FIRMA QUE TENGA LAS CALIFICACIONES Y LAS REFERENCIAS MÁS APROPIADAS
SE PIDE A LA FIRMA SELECCIONADA QUE PRESENTE UNA PROPUESTA TÉCNICA CONJUNTAMENTE CON UNA PROPUESTA FINANCIERA
SE LA INVITA A NEGOCIAR EL CONTRATO
EL PRESTATARIO DEBE PUBLICAR EN EL UNDB ONLINE Y EN EL DGMARKET EL NOMBRE DEL CONSULTOR AL QUE SE ADJUDICÓ EL CONTRATO, Y EL PRECIO, DURACIÓN, Y ALCANCE DEL CONTRATO-ESTA PUBLICACIÓN PUEDE HACERSE TRIMESTRALMENTE Y EN EL
FORMATO DE UN CUADRO SUMARIO QUE CUBRA EL PERÍODO ANTERIOR-
(*) LOS VALORES MÁXIMOS EN DÓLARES QUE DEFINEN A LOS CONTRATOS COMO DE H VALOR SE DETERMINARÁN EN CADA CASO, TOMANDO EN CUENTA LA NATURALEZA Y COMPLEJIDAD DEL TRABAJO, PERO EN NINGÚN CASO DEBERÁN EXCEDER EL EQUIVALENTE DE US$ 200.000
SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES
INCONVENIENTES
NO PERMITE OBTENER LOS BENEFICIOS QUE PRODUCE LA COMPETENCIA
FALTA DE TRANSPARENCIA SE PRESTA PARA PRACTICAS INACEPTABLES
SE APLICA SOLO EN CASOS EXCEPCIONALES
CUANDO HAY VENTAJAS CLARAS CON RELACIÓN AL PROCEDIMIENTO COMPETITIVO
CONTINUACIÓN DE TRABAJOS EN EJECUCIÓN SELECCIÓN RÁPIDA ES ESENCIAL (EMERGENCIAS) TRABAJOS MUY PEQUEÑOS (MENORES A U$S100,000) CUANDO SOLO UNA FIRMA TIENE LAS CALIFICACIONES, O POSEE
EXCEPCIONAL EXPERIENCIA PARA REALIZAR EL TRABAJO
CONTRATACIÓN DIRECTA (SELECCIÓN DE FUENTE ÚNICA)
CASO ESPECIAL DE CONTINUIDAD DE SERVICIOS VERIFICAR VENTAJAS DE RETENER EL CONSULTOR INICIAL DEBIDO
A CONSISTENCIA DE ENFOQUE TÉCNICO APROVECHAMIENTO DE EXPERIENCIA INICIAL MANTENER RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
RECOMENDACIÓN
“DECIDIR CONTRATACIÓN DIRECTA SOLO SI NO ES POSIBLE EVALUAR Y COMPENSAR ADECUADAMENTE LAS VENTAJAS EN UN PROCESO COMPETITIVO”
EL PRESTATARIO DEBE PUBLICAR EN EL UNDB ONLINE Y EN EL DGMARKET EL NOMBRE DEL CONSULTOR AL QUE SE ADJUDICÓ EL CONTRATO, Y EL PRECIO, DURACIÓN, Y ALCANCE DEL CONTRATO-ESTA PUBLICACIÓN PUEDE HACERSE TRIMESTRALMENTE Y EN EL FORMATO DE
UN CUADRO SUMARIO QUE CUBRA EL PERÍODO ANTERIOR-
CONTRATACIÓN DIRECTA (SELECCIÓN DE FUENTE ÚNICA) (CONT.)
EN PRINCIPIO NO PROCEDE, SI CONTRATO INICIAL
NO FUE ADJUDICADO COMPETITIVAMENTE (CONTRATACIÓN RESERVADA O FINANCIAMIENTO ATADO-CONDICIONADO/RESERVADO-), O SI TRABAJO DE CONTINUACIÓN ES SUSTANCIALMENTE MAYOR QUE EL ORIGINAL
POR LO GENERAL SE SEGUIRÁ UN PROCESO COMPETITIVO EN EL QUE NO SE DEBERÁ EXCLUIR AL CONSULTOR QUE HAYA LLEVADO A CABO EL TRABAJO
INICIAL SI ÉSTE EXPRESARA INTERÉS
EL BANCO CONSIDERARÁ EXCEPCIONES A ESTA REGLA SÓLO EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES Y CUANDO NO SEA PRÁCTICO REALIZAR UN NUEVO PROCESO COMPETITIVO
CONTRATACIÓN DIRECTA (SELECCIÓN DE FUENTE ÚNICA) (CONT.)
PRÁCTICAS COMERCIALES APLICACIÓN
EN OPERACIONES EN QUE EL BANCO PRESTA A TRAVÉS DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS A
-EMPRESAS DEL SECTOR PRIVADO O
-EMPRESAS COMERCIALES AUTÓNOMAS DEL SECTOR PUBLICO
PROCEDIMIENTOS
PRACTICAS ESTABLECIDAS DEL SECTOR PRIVADO ACEPTABLES AL BANCO
PARA TRABAJOS MAYORES, USAR ALGUNO DE PROCEDIMIENTO COMPETITIVOS INDICADOS
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES
AGENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS
AUDITORES
AGENCIAS NO GUBERNAMENTALES (ONG)
AGENTES DE ADQUISICIONES
AGENTES DE INSPECCION
BANCOS
CONTRATISTAS DE SUMINISTRO DE SERVICIOS
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.) AGENCIAS DE LAS NACIONES UNIDAS
CALIFICADAS EN SU ÁREA DE CONOCIMIENTO
SELECCIÓN EN PROCESOS COMPETITIVOS
NO RECIBIRÁN PREFERENCIA DE NINGUNA ESPECIE
PRESTATARIO PUEDE ACEPTAR PRIVILEGIOS E INMUNIDADES ACORDAR PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE PAGO, REQUERIDOS
POR CONSTITUCIÓN DE LAS AGENCIAS, ACEPTABLES AL BANCO
EVALUACIÓN DEBE NEUTRALIZAR TODA VENTAJA -POR EJ.: EXENCIONES IMPOSITIVAS - PARA LA COMPARACIÓN DE COSTOS
ES POSIBLE CONTRATACIÓN DIRECTA SI CUMPLEN CON LOS REQUISITOS
PROCEDIMIENTO
SE SELECCIONARÁN CONFORME AL MÉTODO DE SBCC, EN QUE EL COSTO SERÁ UN FACTOR DE SELECCIÓN IMPORTANTE (ENTRE 40 Y 50 PUNTOS)
O CONFORME AL MÉTODO BASADO EN EL MENOR COSTO
PARA SERVICIOS MUY PEQUEÑOS, SE PUEDEN UTILIZAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTOR
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES
FORMADAS POR VOLUNTARIOS
SIN FINES DE LUCRO
REÚNEN CONDICIONES ÚNICAS DEBIDO A PARTICIPACIÓN Y CONOCIMIENTO LOCAL
NECESIDADES DE LA COMUNIDAD
ENFOQUES PARTICIPATORIOS
PROCEDIMIENTOS
PUEDEN INCLUIRSE EN LISTA CORTA DE FIRMAS, SI EXPRESAN INTERÉS
PUEDE PREPARARSE LISTA CORTA SOLO DE ONGs, SI ÉNFASIS ES EN PARTICIPACIÓN COMUNITARIA (USAR SBCC)
SE PUEDE EFECTUAR LA SELECCIÓN DE LA ONG MEDIANTE SELECCIÓN DIRECTA, SIEMPRE Y CUANDO SE CUMPLAN LOS CRITERIOS SEÑALADOS
PREFERENTEMENTE, LOS PRESTATARIOS NO DEBEN INCLUIR FIRMAS DE CONSULTORES EN LISTAS CORTAS PARA SERVICIOS EN LOS CUALES LAS ONGS ESTÉN MEJOR CALIFICADAS
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
SE UTILIZAN CUANDO NO EXISTE CAPACIDAD PARA REALIZAR LAS ADQUISICIONES
ES EFICIENTE QUE UNA SOLA FIRMA EJECUTE LAS ADQUISICIONES
PROCEDIMIENTOS
SELECCIÓN MEDIANTE SBCC
PONDERACIÓN DEL PRECIO DE HASTA 50%
UTILIZAR DOCUMENTO ESTÁNDAR
CONTRATO A %, O POR TIEMPO, O UNA COMBINACIÓN DE AMBOS
CUANDO LOS AC ÚNICAMENTE PROPORCIONAN SERVICIOS DE ASESORÍA PARA ADQUISICIONES O SE DESEMPEÑAN COMO “AGENTES” PARA TODO UN PROYECTO, EN UNA OFICINA ESPECÍFICA DE ESE PROYECTO, GENERALMENTE SE LES PAGA SOBRE LA BASE DE TIEMPO TRABAJADO Y, EN ESOS CASOS, SE DEBEN SELECCIONAR CONFORME A PROCEDIMIENTOS APROPIADOS PARA OTRO TIPO DE SERVICIOS, UTILIZANDO PROCEDIMIENTOS SBCC Y EL CONTRATO POR TIEMPO TRABAJADO ESPECIFICADO EN ESTAS NORMAS
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
SE USAN PARA INSPECCIONAR Y CERTIFICAR LOS BIENESANTES DEL EMBARQUE OA SU LLEGADA AL PUNTO DE DESTINO
OBJETIVO ES VERIFICARCANTIDAD Y CALIDAD DEBIDARAZONABILIDAD DEL PRECIO
PROCEDIMIENTO SELECCIÓNSE SELECCIONA UTILIZANDO • PROCEDIMIENTOS DE SBCC QUE ASIGNEN AL
COSTO UNA PONDERACIÓN DE HASTA EL 50% Y • UN TIPO DE CONTRATO EN QUE LOS PAGOS ESTÉN
BASADOS EN UN PORCENTAJE DEL VALOR DE LOS
BIENES INSPECCIONADOS Y CERTIFICADOS
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
INCLUYEN VARIOS TIPOS DE INSTITUCIÓN
BANCOS COMERCIALES Y DE INVERSIÓN COMPAÑÍAS FINANCIERAS ADMINISTRADORES DE FONDOS CONTRATADOS POR LOS PRESTATARIOS PARA LA VENTA DE ACTIVOS
U OTRAS TRANSACCIONES FINANCIERAS DE EMPRESAS, ESPECIALMENTE EN EL CONTEXTO DE OPERACIONES DE PRIVATIZACIÓN
OBJETIVO VENDER ACTIVOS EMISIÓN DE INSTRUMENTOS FINANCIEROS
PROCEDIMIENTO
SELECCIÓN SOBRE LA BASE DEL COSTO Y LA CALIDAD CRITERIOS DE SELECCIÓN QUE GUARDEN RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD -POR EJEMPLO, EXPERIENCIA
EN TRABAJOS SIMILARES O CONJUNTO DE POSIBLES COMPRADORES-Y EL COSTO PARA LA EVALUACIÓN DEL COSTO SE TENDRÁ EN CUENTA LA COMISIÓN DE ÉXITO, YA SEA
CONJUNTAMENTE CON LOS HONORARIOS FIJOS O POR SÍ SOLA EN EL PP SE ESTABLECERÁ CLARAMENTE LA FORMA EN QUE LAS PROPUESTAS DEBERÁN
PRESENTARSE Y CÓMO SE COMPARARÁN
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
SI LA EVALUACIÓN SÓLO TOMA EN CUENTA LA COMISIÓN DE ÉXITO, SE ESTABLECE EL MISMO HONORARIO FIJO PARA TODOS LOS CONSULTORES INCLUIDOS EN LA LISTA CORTA, EL QUE SE INDICARÁ EN EL PP
EL PUNTAJE FINANCIERO SE BASA EN LA COMISIÓN DE ÉXITO, CALCULADA COMO PORCENTAJE DE UN VALOR TEÓRICO DE LOS BIENES DADO A CONOCER CON ANTERIORIDAD
SI PARA LA EVALUACIÓN SE TIENEN EN CUENTA AMBOS FACTORES (ESPECIALMENTE SI SE TRATA DE GRANDES CONTRATOS), SE PUEDE
•ASIGNAR AL COSTO UNA PONDERACIÓN MAYOR QUE LA RECOMENDADA EN LAS NORMAS•O LA SELECCIÓN PODRÁ BASARSE ÚNICAMENTE EN EL COSTO Y REALIZARSE ENTRE QUIENES OBTENGAN O SOBREPASEN LA CALIFICACIÓN MÍNIMA
(*)ESTA COMISIÓN PUEDE SER FIJA, PERO NORMALMENTE SE EXPRESA COMO PORCENTAJE DEL VALOR DE LOS ACTIVOS U OTROS INSTRUMENTOS FINANCIEROS QUE SE HAN DE VENDER
REMUNERACION
REMUNERACIÓN: HONORARIOS FIJOS
+ COMPENSACIÓN: COMISIÓN DE ÉXITO (*)
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
SE USAN EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS, EN LOS SECTORES SOCIALES
POR QUE? PORQUE ESTOS PROYECTOS PUEDEN REQUERIR, LA CONTRATACIÓN DE
GRAN CANTIDAD DE PERSONAS QUE PRESTAN SERVICIOS POR CONTRATO –POR EJ.: TRABAJADORES SOCIALES, COMO ENFERMERAS Y PERSONAL PARAMÉDICO-
PAUTAS A CONSIDERAR
LAS DESCRIPCIONES DE FUNCIONES
LAS CALIFICACIONES MÍNIMAS
LAS CONDICIONES DE EMPLEO
LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN, Y
LA MEDIDA EN QUE EL BANCO EXAMINA ESOS PROCEDIMIENTOS Y DOCUMENTOS
DEBERÁN INDICARSE EN LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO Y EL CONTRATO DEBE SER INCLUIDO EN EL PLAN DE CONTRATACIONES APROBADO POR EL BANCO
SELECCIÓN DE TIPOS ESPECIALES DE CONSULTORES (CONT.)
SE UTILIZAN CUANDO NO SE REQUIERE TRABAJO EN EQUIPO NO SE REQUIERE APOYO PROFESIONAL EXTERNO -OFICINA MATRIZ- LA INTERACCIÓN PERSONAL ES FUNDAMENTAL LA EXPERIENCIA Y LAS CALIFICACIONES DE LA PERSONA SON LOS REQUISITOS
PRIMORDIALES
NO SE RECOMIENDA CONTRATAR GRAN NUMERO DE CONSULTORES INDIVIDUALES DEBIDO A
DIFICULTADES Y COSTO DE COORDINAR LOS TRABAJOS
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN NO SE REQUIERE PUBLICACIÓN Y LOS CONSULTORES NO NECESITAN ENTREGAR
PROPUESTAS CALIFICACIONES PERSONALES PUEDEN PEDIRSE
-EXPRESIONES DE INTERÉS- REFERENCIAS Y- CONTACTOS DIRECTOS
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA DECIDIR ANTECEDENTES ACADÉMICOS EXPERIENCIA CONOCIMIENTO LOCAL, IDIOMA
LAS PERSONAS CONSIDERADAS EN LA COMPARACIÓN DE CALIFICACIONES DEBEN CUMPLIR CON LAS MÍNIMAS CALIFICACIONES PERTINENTES Y LOS QUE SE SELECCIONEN PARA SER CONTRATADOS POR EL PRESTATARIO DEBEN SER LOS MEJOR CALIFICADOS Y DEBEN SER PLENAMENTE CAPACES DE REALIZAR EL TRABAJO
SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
LOS CONSULTORES PUEDEN SER SELECCIONADOS DIRECTAMENTE SIEMPRE QUE SE JUSTIFIQUE EN CASOS EXCEPCIONALES COMO
SERVICIOS QUE SON UNA CONTINUACIÓN DE UN TRABAJO PREVIO QUE EL CONSULTOR HA DESEMPEÑADO Y PARA EL CUAL EL CONSULTOR FUE SELECCIONADO COMPETITIVAMENTE
SERVICIOS CUYA DURACIÓN TOTAL ESTIMADA ES MENOR DE SEIS MESES
EN SITUACIONES DE EMERGENCIA COMO RESULTADO DE DESASTRES NATURALES; Y
CUANDO LA PERSONA ES EL ÚNICO CALIFICADO PARA LA TAREA
TIPOS DE CONTRATO DE CONSULTORÍA
TIPOS DE CONTRATOS DE CONSULTORÍA
SUMA ALZADA (GLOBAL O PRECIO FIJO)
CONTRATO SOBRE LA BASE DEL TIEMPO TRABAJADO
CONTRATO BASADO EN EL PAGO DE HONORARIOS FIJOS Y/O DE UNA COMISIÓN DE ÉXITO
CONTRATO A PORCENTAJE
CONTRATO CON ENTREGA NO DEFINIDA DE LOS SERVICIOS (CONVENIO DE PRECIOS)
SE USA CUANDO SE CONOCE CON CLARIDAD LO QUE SE ESPERA DE LOS
CONSULTORES – CONTENIDO, DURACIÓN DE LOS SERVICIOS, PRODUCTO REQUERIDO, CLARAMENTE DEFINIDOS-
PAGOS ESTÁN VINCULADOS A LOS PRODUCTOS –ENTREGAS-, COMO INFORMES,
PLANOS, LISTAS DE CANTIDADES, DOCUMENTOS DE LICITACIÓN Y PROGRAMAS DE COMPUTACIÓN
VENTAJAS SON FÁCILES DE ADMINISTRAR PORQUE LOS PAGOS SE EFECTÚAN
CONTRA ENTREGA DE PRODUCTOS CLARAMENTE ESPECIFICADOS -NO SE REQUIERE JUSTIFICACIÓN DE RECURSOS USADOS NI GASTOS EFECTUADOS PARA EFECTOS DEL PAGO-SUPERVISIÓN ES SIMPLE
EJEMPLOS DE APLICACIÓN TRABAJOS PARA ESTUDIOS SENCILLOS DE PLANIFICACIÓN Y FACTIBILIDAD ESTUDIOS AMBIENTALES, ETC.
POR SUMA GLOBAL (SUMA FIJA) - A PRECIO FIJO
CONTRATO SOBRE LA BASE DEL TIEMPO TRABAJADO SE USA CUANDO ES DIFÍCIL DEFINIR
CONTENIDO Y DURACIÓN DE LOS SERVICIOS DEPENDEN DE ACTIVIDADES DE TERCEROS DIVERSAS OPCIONES DE INSUMOS Y ACTIVIDADES
EJEMPLOS DE APLICACIÓN
ESTUDIOS DE PLANIFICACIÓN Y DE FACTIBILIDAD, INGENIERÍA DE DETALLE SUPERVISIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN ASISTENCIA TÉCNICA PARA ESTUDIOS COMPLEJOS SERVICIOS DE ASESORAMIENTO, Y TRABAJOS DE CAPACITACIÓN
SUPERVISADOS ESTRECHAMENTE
CONTRATO SOBRE LA BASE DEL TIEMPO TRABAJADO(CONT.) PAGOS
SE BASAN EN TARIFAS POR HORA, DÍA, SEMANA O MES CONVENIDAS PARA EL PERSONAL -NOMBRES NORMALMENTE FIGURAN EN EL CONTRATO- Y
EN GASTOS REEMBOLSABLES -SE UTILIZAN LOS GASTOS EFECTUADOS O LOS PRECIOS UNITARIOS CONVENIDOS, O AMBOS-
LAS TARIFAS DEL PERSONAL INCLUYEN SUELDOS CARGAS SOCIALES GASTOS GENERALES COMISIONES-BONIFICACIONES ESPECIALES-
SE ESTABLECE UN MONTO MÁXIMO PARA EL TOTAL DE PAGO CONSULTORES
EN DICHO MONTO SE DEBE INCLUIR UNA RESERVA PARA CONTINGENCIAS POR COSTO DE TRABAJOS
INESPERADOS O PROLONGACIÓN IMPREVISTA UNA SUMA PARA CUBRIR LOS AJUSTES DE PRECIOS
CONTRATO BASADO EN EL PAGO DE HONORARIOS FIJOS Y/O DE UNA COMISIÓN DE ÉXITO
SE UTILIZA EN GENERAL CUANDO EL CONSULTOR (UN BANCO O UNA EMPRESA FINANCIERA) ESTÁ PREPARANDO A COMPAÑÍAS PARA SU VENTA O FUSIÓN CON OTRAS FIRMAS, ESPECIALMENTE EN OPERACIONES DE PRIVATIZACIÓN
LA REMUNERACIÓN DEL CONSULTOR INCLUYE:UN HONORARIO FIJO Y UNA COMISIÓN DE ÉXITO
SE EXPRESA NORMALMENTE COMO PORCENTAJE DEL PRECIO DE VENTA DE LOS ACTIVOS
CONTRATO A PORCENTAJE
SE UTILIZA SERVICIOS DE AGENTES DE ADQUISICIONES Y DE INSPECCIÓN CONTRATOS DE ARQUITECTURA
CARACTERÍSTICA SIMILAR AL CONTRATO SUMA ALZADA NO SE REQUIERE JUSTIFICACIÓN DE RECURSOS NI GASTOS
NEGOCIACIÓN SOBRE LA BASE DE LAS PRÁCTICAS DEL MERCADO PARA LOS SERVICIOS Y/O DEL COSTO ESTIMADO EN MESES-PERSONAL DE LOS SERVICIOS O SE ADJUDICA EN BASE A PROPUESTAS COMPETITIVAS
PAGOS PORCENTAJE DEL VALOR ESTIMADO DE LA OBRA O SERVICIO
OBSERVACIONES NO SE RECOMIENDA SU USO PORQUE NO OFRECEN INCENTIVO PARA
LIMITAR COSTO DE LAS OBRAS O LOS SERVICIOS CUANDO SE USEN, % DEBE REFERIRSE A COSTOS PROYECTADOS FIJOS
CONTRATO CON ENTREGA NO DEFINIDA DE LOS SERVICIOS -CONVENIO DE PRECIOS-
SE USA CUANDO LOS PRESTATARIOS NECESITAN CONTAR CON SERVICIOS ESPECIALIZADOS
"A PEDIDO" DE ASESORAMIENTO SOBRE UNA ACTIVIDAD DETERMINADA
SE NECESITA CONTAR CON UNA CAPACIDAD DISPONIBLE DE EJECUCIÓN DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS
PARA ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS DE "ASESORES" PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS COMPLEJOS
GRUPO DE EXPERTOS SOBRE PRESAS
CONCILIADORES EXPERTOS PARA INTEGRAR GRUPOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
REFORMAS INSTITUCIONALES
ASESORAMIENTO SOBRE ADQUISICIONES
IDENTIFICACIÓN Y SOLUCIÓN DE PROBLEMAS TÉCNICOS
NO SE PUEDE ESPECIFICAR CON PRECISIÓN LA FECHA O LOS PLAZOS EN QUE SE REQUIERAN LOS SERVICIOS
PAGOS PRESTATARIO Y LA FIRMA ACUERDAN LOS PRECIOS UNITARIOS
QUE SE HAN DE PAGAR A LOS EXPERTOS LOS PAGOS SE HACEN SOBRE LA BASE DEL TIEMPO
EFECTIVAMENTE EMPLEADO EN LOS SERVICIOS SE NEGOCIAN Y ACUERDAN PRECIOS O
TARIFAS UNITARIAS
EJEMPLOS DE APLICACIÓN JUNTA O PANEL DE CONSULTORES PARA ASESORAR EN DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN DE UNA PRESA U OBRA DE INFRAESTRUCTURA IMPORTANTE
CONCILIADORES O EXPERTOS EN SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
CONTRATO CON ENTREGA NO DEFINIDA DE LOS SERVICIOS -CONVENIO DE PRECIOS- (CONT.)
LA SELECCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DEPENDE DE LA NATURALEZA DE LA CONSULTORÍA A CONTRATAR Y NO
DEL MONTO DE LA CONTRATACIÓN:
NO SE REQUIERAN EQUIPOS DE PERSONAL? CI
NO SE NECESITA APOYO PROFESIONAL ADICIONAL EXTERNO? CI
LA EXPERIENCIA Y LAS CALIFICACIONES DE LA PERSONA SON REQUISITOS PRIMORDIALES? CI
SE PONDERA CALIDAD Y COSTO Y SE TENDRÁ EN CUENTA CON MAYOR IMPORTANCIA LA CALIDAD QUE EL COSTO DE LOS SERVICIOS PARA ADJUDICAR EL CONTRATO? SBCC
ES MAS IMPORTANTE LA CALIDAD QUE EL COSTO Y EL SERVICIO ES MUY COMPLEJO? SBC
EL TRABAJO SE PUEDE REALIZAR DE MUCHAS FORMAS DISTINTAS? SBC
EL TRABAJO ES MUY COMPLEJO O ESPECIALIZADO Y LOS CONSULTORES DEBEN INNOVAR EN SUS PROPUESTAS? SBC
EL OBJETIVO ES CONTAR CON LOS MEJORES EXPERTOS? SBC
EL TRABAJO A REALIZAR ES ESTÁNDAR O RUTINARIO? SBMC
EL TRABAJO ES SENCILLO Y PUEDE DEFINIRSE CON PRECISIÓN Y EL PRESUPUESTO ES FIJO? SBPF
SOLO UNA FIRMA ESTA CALIFICADA? SSF (CONTRATACIÓN DIRECTA)
SE TRATA DE SERVICIOS MENORES PARA LOS CUALES NO SE JUSTIFICA LA PREPARACIÓN NI EVALUACIÓN DE PROPUESTAS COMPETITIVAS? SCC
SE CONTRATA CON ONG, CON EL PNUD, AGENTES DE CONTRATACIONES, BANCOS, AUDITORES? SELECCIÓN VARÍA SEGÚN LOS DISTINTOS TIPO DE CONSULTORES
CONTRATO DE CONSULTORÍA EN GENERAL
ASPECTOS PRINCIPALES DE UN CONTRATO DE CONSULTORIA
ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUALPRECISIÓN
DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS: SE DEBE INCLUIR UNA COPIA DE: LA SECCIÓN: TÉRMINOS DE REFERENCIA,LA PROPUESTA TÉCNICA ADJUDICADA, Y DE LAS MINUTAS DE NEGOCIACIÓN.
DEFINICIÓN DE RESULTADOS ESPERADOSINFORMES PERIÓDICOSINFORME FINALCONTENIDO DE LOS INFORMESEFECTOS DE LOS INFORMES
SEGUIMIENTO
HABILITAN PAGO
ASPECTOS PRINCIPALES DE UN CONTRATO DE CONSULTORIA
DEFINICIONES DE TÉRMINOS UTILIZADOSDOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL CONTRATO
EJECUCIÓN DEL CONTRATO
ASIGNACIONES DE RESPONSABILIDADES AUTORIDAD NOTIFICACIONES, ÓRDENES DE CAMBIO, MODIFICACIONES Y REPRESENTANTES
AUTORIZADOS PRECIO DEL CONTRATO Y PAGOS- PAGOS DE SERVICIOS ADICIONALES -INTERESES
SOBRE LOS PAGOS IMPUESTOS Y DERECHOS COMPUTO DE PLAZOS Y SUSPENSIÓN DE ESTOS RÉGIMEN DE PENALIDADES: MULTAS, SANCIONES, CAUSALES DE RESCISIÓN DAÑOS Y PERJUICIOS PRÓRROGAS RESOLUCIÓN DE DISPUTAS (“REMEDIOS” EN CASO DE INCUMPLIMIENTO, LEY
APLICABLE Y JURISDICCIÓN COMPETENTE) FIANZAS Y GARANTÍAS PERSONAL/RECURSOS COMITENTE/ REMOCIÓN TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA-ALCANCE CAPACITACIÓN- ALCANCE PERSONAL CLAVE-SUSTITUCIONES DE PERSONAL- PERSONAL DE CONTRAPARTIDA ACCIONES DEL CONSULTOR QUE REQUIEREN LA APROBACIÓN PREVIA DEL
CONTRATANTE SUBCONTRATACIONES RESPONSABILIDADES
CONTRATO A SUSCRIBIR CONTRATANTE Y CONSULTOR (NOMBRE PARTES; NOMBRE Y CARGO
DE SU REPRESENTANTE LEGAL, DOMICILIO)
COORDINADOR/ADMINISTRADOR (NOMBRE Y CARGO DE RESPONSABLE DEL CONSULTOR)
IDIOMA ESPAÑOL
LOS RIESGOS Y LAS COBERTURAS (SEGUROS)
FUERZA MAYOR Y CASO FORTUITO
TITULARIDAD DE LOS PRODUCTOS PRODUCIDOS POR EL CONSULTOR
CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD
PLAZO (INICIO Y TÉRMINO DE ACTIVIDADES)
FECHA DE ENTRADA EN VIGOR =/=
FECHA EN LA CUAL COMENZARÁN LOS SERVICIOS
CONTRATO A SUSCRIBIR
Este Contrato entrará en vigor a la recepción del anticipo por parte del Consultor y con la entrega de garantía por anticipo por parte del
Contratante.
FECHA DE ENTRADA EN VIGOR: LA FECHA PUEDE ESPECIFICARSE TENIENDO EN CUENTA LAS CONDICIONES PARA LA ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO, COMO LA APROBACIÓN DEL CONTRATO POR LA ADMINISTRACIÓN LA RECEPCIÓN DEL ANTICIPO POR PARTE DEL CONSULTOR Y DE LA GARANTÍA POR ANTICIPO POR PARTE DEL CONTRATANTE
FECHA EN LA CUAL COMENZARÁN LOS SERVICIOS
VIGENCIA- EXPIRACIÓN DEL CONTRATO
La vigencia del contrato se extenderá hasta luego de transcurridos treinta y
seis (36) meses, computados a partir que EL COMITENTE emita la aceptación
definitiva de la última etapa de “seguimiento y control”.TERMINACIÓN ANTICIPADA
(CAUSALES DE RESCISIÓN, F.M Y CF).
La prestación de los Servicios comenzará dentro de los 10 (diez)
días hábiles de firmado el contrato.
CONTRATO A SUSCRIBIR
MONTO (EN NÚMEROS Y LETRAS EN LA MONEDA DE LA OFERTA-COBERTURA)
CALENDARIO DE PAGOS (MONTO DE CUOTAS -LÍQUIDO E IMPUESTO- CONTRA ENTREGA Y APROBACIÓN DE PRODUCTOS; LOS ANTICIPOS SÓLO PREVIA ENTREGA DE GARANTÍA)
CONDICIÓN HABILITANTE DE LOS PAGOS: INFORMES DE AVANCE Y FINAL. ALCANCE DE LOS INFORMES. CONDICIONES DE APROBACIÓN. EFECTOS DE PEDIDOS DE ACLARACIÓN
LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CUENTAS PARA PAGOS
CONTRATO A SUSCRIBIR
DAÑOS Y PERJUICIOS
PENALIDADES
NÓMINA DEL PERSONAL CLAVE Y SUBCONSULTORES: CONSIGNAR LOS CARGOS Y NOMBRES, DESCRIPCIÓN DETALLADA DE FUNCIONES Y LAS CALIFICACIONES MÍNIMAS DEL PERSONAL CLAVE EXTRANJERO QUE SE HA DE ASIGNAR PARA EL TRABAJO EN EL PAÍS DEL GOBIERNO, LOS MESES-PERSONAL CORRESPONDIENTES A CADA PERSONA. IGUAL INFORMACIÓN SE DEBE CONSIGNAR CON RELACIÓN A PERSONAL CLAVE EXTRANJERO QUE HABRÁ DE TRABAJAR FUERA DEL PAÍS DEL GOBIERNO. FINALMENTE, SE DEBE ASENTAR LA MISMA INFORMACIÓN CORRESPONDIENTE AL PERSONAL CLAVE NACIONAL
LISTA DE SUBCONSULTORES APROBADOS, Y LA MISMA INFORMACIÓN DEL ACÁPITE ANTERIOR CORRESPONDIENTE AL PERSONAL DE DICHOS SUBCONSULTORES
CRONOGRAMA Y PLAN DE ACTIVIDADES
CESIÓN
SOLIDARIDAD
LUGAR DE EJECUCIÓN
LEY APLICABLE Y JURISDICCIÓN COMPETENTE
RESPONSABILIDAD
MULTAS Y PENALIDADES
DISPOSICIONES CONTRACTUALES IMPORTANTES
CLÁUSULAS MONETARIAS
MONEDAS DE LAS PROPUESTAS Y DE PAGO
EN EL PP SE INDICARÁ CLARAMENTE QUE LAS FIRMAS PUEDEN EXPRESAR EL PRECIO DE SUS SERVICIOS EN CUALQUIER MONEDA TOTALMENTE CONVERTIBLE
EL PRECIO PODRÁ COTIZARSE COMO SUMA DE CANTIDADES EN HASTA 3 DISTINTAS MONEDAS EXTRANJERAS (Ó EURO),
EL CONTRATANTE PODRÁ EXIGIR QUE SE EXPRESE EN MONEDA NACIONAL EL PRECIO DE LOS GASTOS QUE SE EFECTÚEN EN MONEDA NACIONAL, Y
LOS PAGOS SE EFECTUARAN EN LA/S MISMA/S MONEDA/S EN QUE FUERON COTIZADOS LOS PRECIOS
AJUSTE DE PRECIOS
SI LA DURACIÓN DEL CONTRATO SERÁ MAYOR DE 18 MESES DEBERÁN ESPECIFICARSE FORMULA DE REAJUSTE PARA PRECIOS EN MONEDA NACIONAL Y EXTRANJERA
SI LA DURACIÓN SERÁ MENOR DE 18 MESES, EXCEPCIONALMENTE DEBEDEBE ESPECIFICARSE PRECIOS REAJUSTABLES EN CASOS EN QUE SE ESPERE QUE LA INFLACIÓN SEA ALTA Y/O IMPREDECIBLE
Los pagos por concepto de remuneraciones efectuados en moneda extranjera conforme a la subcláusula 6.2 a) de las CGC se ajustarán de la siguiente manera: Las remuneraciones pagadas en moneda extranjera conforme a las tarifas indicadas en el Apéndice G se ajustarán cada doce (12) meses (y, la primera vez, se incluirá en el ajuste la remuneración correspondiente al décimo tercer mes calendario, contado a partir de la fecha del Contrato), aplicando la siguiente fórmula:
donde Rf es la remuneración ajustada, Rfo es la remuneración pagadera según las tarifas indicadas en el Apéndice G correspondientes a las remuneraciones en moneda extranjera, If es el índice oficial de los sueldos en el país de la moneda extranjera que se aplica al primer mes en que el ajuste ha de tener efecto, e Ifo es el índice oficial de los sueldos en el país de la moneda extranjera que se aplica al mes correspondiente a la fecha del Contrato.
fo
ffof
I
IRR
AJUSTE DE PRECIOSEJEMPLO DE CLÁUSULA
Los pagos por concepto de remuneraciones efectuados en moneda nacional conforme a la subcláusula 6.2 a) de las CGC se ajustarán de la siguiente manera:
Las remuneraciones pagadas en moneda nacional conforme a las tarifas indicadas en el Apéndice H se ajustarán cada [insertar número] meses (y, la primera vez, en el ajuste se incluirá la remuneración correspondiente al [insertar numeral ordinal, por ejemplo, quinto] mes calendario, contado a partir de la fecha del Contrato), aplicando la siguiente fórmula:
donde Rl es la remuneración ajustada, Rlo es la remuneración pagadera según las tarifas indicadas en
el Apéndice H correspondientes a las remuneraciones en moneda nacional, I l es el índice oficial de los
sueldos en el país del Contratante que se aplica al primer mes en que el ajuste ha de tener efecto, e I lo
es el índice oficial de los sueldos en el país del Contratante que se aplica al mes correspondiente a la fecha del Contrato.
lo
llol
I
IRR
AJUSTE DE PRECIOSEJEMPLO DE CLÁUSULA
6.2 a) El monto en moneda extranjera o monedas extranjeras es de u$s 43.022,10 (dólares estadounidenses cuarenta y tres mil veintidós con diez centavos). La parte de precio que corresponda a gastos que se incurran en el extranjero será pagada en la misma divisa que se haya expresado en la propuesta siempre que tales gastos estén debidamente justificados y sean consistentes con el contenido de la aquella.6.2 b) El monto en moneda nacional es de: $ 1.679.371,00 (pesos un millón seiscientos setenta y nueve mil trescientos setenta y uno)Los pagos a efectuar en moneda nacional que correspondan a personal sufrirán una actualización bimensual (a partir del segundo mes posterior a la firma del contrato) de acuerdo al índice de variación salarial elaborado por el INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos) mientras que los que se correspondan con cualquier otro gasto se actualizarán según el Índice de Precios al Consumidor que elabore el mismo Instituto.
AJUSTE DE PRECIOSEJEMPLO DE CLÁUSULA
DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS
LAS DISPOSICIONES SOBRE PAGOS, REFERIDAS A
LAS CANTIDADES QUE SE PAGARÁNEL CALENDARIO DE PAGOS Y
LOS PROCEDIMIENTOS DE PAGO
SERÁN ACORDADAS EN EL CURSO DE LAS NEGOCIACIONES
LOS PAGOS DEBEN HACERSE A INTERVALOS REGULARES -COMO EN EL CASO DE LOS CONTRATOS EN BASE AL TIEMPO TRABAJADO- O CONTRA ENTREGA DEL PRODUCTO CONVENIDO -COMO EN EL CASO DE LOS CONTRATOS POR UNA SUMA GLOBAL-
LOS PAGOS DE ANTICIPOS -P.EJ.: PARA CUBRIR LOS COSTOS DE MOVILIZACIÓN- SUPERIORES AL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO NORMALMENTE SE RESPALDARÁN CON GARANTÍAS POR ANTICIPO
LOS PAGOS DEBERÁN EFECTUARSE PUNTUALMENTE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL CONTRATO
DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS
LOS PAGOS SE EFECTUARÁN DE CONFORMIDAD CON EL SIGUIENTE CALENDARIO
VEINTE POR CIENTO (20%) DEL PRECIO DEL CONTRATO EN LA FECHA DE INICIO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, CONTRA PRESENTACIÓN DE UNA GARANTÍA BANCARIA POR LA MISMA CANTIDAD
DIEZ POR CIENTO (10%) DE LA SUMA GLOBAL CONTRA ENTREGA DEL INFORME DE INICIO DE ACTIVIDADES
VEINTICINCO POR CIENTO (25%) DE LA SUMA GLOBAL CONTRA ENTREGA DEL INFORME PROVISIONAL
VEINTICINCO POR CIENTO (25%) DE LA SUMA GLOBAL CONTRA ENTREGA DE LA VERSIÓN PRELIMINAR DEL INFORME FINAL
VEINTE POR CIENTO (20%) DE LA SUMA GLOBAL UNA VEZ QUE SE HAYA APROBADO EL INFORME FINAL
LOS FONDOS DE LA GARANTÍA BANCARIA SE LIBERARÁN CUANDO LOS PAGOS EFECTUADOS LLEGUEN AL CINCUENTA POR CIENTO (50%) DE LA SUMA GLOBAL
CLÁUSULA DE PAGO -EJEMPLO-
DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS
TODOS LOS PAGOS –CON EXCEPCIÓN DEL ADELANTO QUE NO REQUIERE PRESENTACIÓN DE INFORME- DEBERÁN EFECTUARSE CONTRA LA APROBACIÓN DE LOS INFORMES POR EL DIRECTOR NACIONAL DEL PROYECTO, DENTRO DE LOS 45 DÍAS SIGUIENTES A LA RECEPCIÓN DE LA FACTURA Y DE LA DOCUMENTACIÓN PERTINENTE QUE SE INDICA EN LA SUBCLÁUSULA 6.4, Y DENTRO DE LOS 120 DÍAS EN EL CASO DEL PAGO FINAL.
LA TASA DE INTERÉS SERÁ LA UTILIZADA PARA DESCUBIERTOS EN CUENTA CORRIENTE BANCARIA UTILIZADO POR EL BANCO NACIÓN AL MOMENTO DE SU APLICACIÓN.
CLÁUSULA DE PAGO -EJEMPLO-
MÉTODOS DE PAGO
PAGA EL ENTE CONTRATANTE
EL BANCO PUEDE PAGAR A LOS CONSULTORES DIRECTAMENTE A SOLICITUD DEL PRESTATARIO O, EN CASOS
EXCEPCIONALES, MEDIANTE UNA CARTA DE CRÉDITO
SÓLO SE RETENDRÁN LAS CANTIDADES QUE ESTÉN EN DISPUTA Y EL RESTO DE LA FACTURA SE PAGARÁ DE
ACUERDO AL CONTRATO
DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS
EL CONTRATO ESTIPULARÁ EL PAGO DE GASTOS FINANCIEROS Y LA TASA CORRESPONDIENTE A DICHOS
GASTOS SI, POR FALTA DEL CONTRATANTE, EL PAGO SE ATRASA MÁS ALLÁ DE LA FECHA PERMITIDA POR EL
CONTRATO
GARANTÍAS DE SERIEDAD DE OFERTA Y DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
EL BANCO NO EXIGE NI RECOMIENDA EL USO DE GARANTÍAS
SON COSTOSAS Y DIFÍCILES DE OBTENER
SU APLICACIÓN ESTA NORMALMENTE SUJETA A INTERPRETACIÓN
ES POSIBLE HACER USO INDEBIDO DE ELLAS
EN CASO DE EXIGIRSE AUMENTAN EL COSTO DEL CONTRATO YA QUE FORMARAN PARTE DE LOS COSTOS DEL CONSULTOR
EJEMPLO CLÁUSULA DE SEGUROS: COBERTURAS
LOS RIESGOS Y LAS COBERTURAS SERÁN LAS SIGUIENTES:
I) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL HACIA TERCEROS RESPECTO DE LOS VEHÍCULOS MOTORIZADOS: SÍ (ES OBLIGATORIO SEGÚN LA LEY ARGENTINA).
II) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL HACIA TERCEROS: SÍ (DEBERÁ CUBRIR LOS POSIBLES SINIESTROS EN EL DESARROLLO DE LAS TAREAS DEL CONSULTOR, ESPECIALMENTE EN LOS JUZGADOS PARTICIPANTES DEL PROGRAMA).
III) SEGURO DE RESPONSABILIDAD DE EMPLEADOR Y SEGURO LABORAL CONTRA ACCIDENTES: SÍ (ES OBLIGATORIO SEGÚN LA LEY ARGENTINA).
IV) SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PROFESIONAL: NO/SI
SEGURO CONTRA PÉRDIDAS O DAÑOS DE EQUIPOS Y BIENES: EL CONSULTOR DEBERÁ ASEGURAR SUS PROPIOS EQUIPOS, AQUELLOS PERTENECIENTES AL PROGRAMA O AL PODER JUDICIAL CUENTAN CON COBERTURA A CARGO DE SUS PROPIETARIOS: NO/SI
CONTRIBUCIÓN DEL CONTRATANTE
EL CONTRATO DEBE DEFINIR
PERSONAL DE CONTRAPARTIDA
INSTALACIONES, HABITACIÓN, VEHÍCULOS, TRANSPORTE, ETC.
MEDIDAS QUE PUEDE TOMAR EL CONSULTOR Y
COMPENSACIÓN POR EL CONTRATANTE SI ESTE NO CUMPLE
DOCUMENTOS QUE INTEGRAN EL CONTRATO EL CONTRATO
EL CONTRATO DEBE ESPECIFICAR DOCUMENTOS QUE LO INTEGRAN LOS DOCUMENTOS ADJUNTOS AL PRESENTE CONTRATO SE CONSIDERARÁN
PARTE INTEGRAL DEL MISMO: A) CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO; B) CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO, Y C) LOS SIGUIENTES APÉNDICES: APÉNDICE A: DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS APÉNDICE B: REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES APÉNDICE C: PERSONAL CLAVE Y SUBCONSULTORES APÉNDICE D: DESGLOSE DEL PRECIO DEL CONTRATO EN MONEDA
EXTRANJERA APÉNDICE E: DESGLOSE DEL PRECIO DEL CONTRATO EN MONEDA NACIONAL APÉNDICE F: SERVICIOS E INSTALACIONES PROPORCIONADOS POR EL
CONTRATANTE
NI EL CONSULTOR NI SUS FILIALES CONSULTOR DEBERÁ
RECIBIR POR LOS TRABAJOS PAGOS NO ESPECIFICADOS EN EL CONTRATO
ACEPTAR TRABAJOS QUE ESTÁN EN CONFLICTO CON LOS INTERESES DEL CONTRATANTE EN RELACIÓN CON EL CONTRATO
EL CONTRATO INCLUIRÁ LAS DISPOSICIONES QUE EN EL FUTURO LIMITEN A UN CONSULTOR PARA PARTICIPAR EN OTROS SERVICIOS COMO RESULTADO DE O DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE LA FIRMA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN CONFLICTO DE INTERÉS Y VENTAJA OBTENIDA DEBIDO A COMPETENCIA DESLEAL
CONFLICTO DE INTERESES
3.3 CONFIDENCIALIDAD
NI EL CONSULTOR NI NINGÚN SUBCONSULTOR, NI TAMPOCO EL PERSONAL DE NINGUNO DE ELLOS, PODRÁN REVELAR, DURANTE LA VIGENCIA DE ESTE CONTRATO O DENTRO DE LOS …….. AÑOS SIGUIENTES A SU EXPIRACIÓN, NINGUNA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL O DE PROPIEDAD DEL CONTRATANTE RELACIONADA CON EL PROYECTO, LOS SERVICIOS, ESTE CONTRATO O LAS ACTIVIDADES U OPERACIONES DEL CONTRATANTE SIN EL PREVIO CONSENTIMIENTO POR ESCRITO DE ESTE ÚLTIMO.
EJEMPLO CLÁUSULA CONFIDENCIALIDAD
CLÁUSULAS RESPONSABILIDAD- MULTAS Y PENALIDADES
DAÑOS Y PERJUICIOS
PENALIDADES
RESPONSABILIDAD
MULTAS Y PENALIDADES
CLÁUSULA: PENALIDAD/DAÑOS DE VALOR PREESTABLECIDO, DAÑOS Y PERJUICIOS1. DAÑOS DE VALOR PREESTABLECIDO1.1 EL RETRASO POR PARTE DE LA CONTRATISTA EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS TIEMPOS MÁXIMOS EXPRESADOS EN EL CRONOGRAMA CONVENIDO DARÁ LUGAR A SANCIONARLA CON UNA MULTA EQUIVALENTE AL CERO COMA UNO POR CIENTO (0,1%), POR CADA VEINTICUATRO (24) HORAS DE RETRASO, DEDUCIBLE DEL PAGO DE LA FACTURA CORRESPONDIENTE, HASTA QUE SE LOGRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ENTREGA O EJECUCIÓN, HASTA ALCANZAR EL MONTO MÁXIMO DEL VEINTE POR CIENTO (20%). UNA VEZ QUE SE LLEGUE A DICHO MONTO, EL COMITENTE PODRÁ PONER TÉRMINO AL CONTRATO.LA PENALIDAD ES INDEPENDIENTE DE LAS RESPONSABILIDADES CIVILES Y PENALES QUE SE PUDIERAN GENERAR COMO CONSECUENCIA DEL INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO.1.2 SI EN CUALQUIER MOMENTO DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO LA CONTRATISTA O SU (S) SUBCONTRATISTAS (S) SE VIERA (N) EN UNA SITUACIÓN QUE IMPIDA LA OPORTUNA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, OPORTUNAMENTE LA CONTRATISTA NOTIFICARÁ DE INMEDIATO AL COMITENTE, POR ESCRITO, LA DEMORA, SU POSIBLE DURACIÓN Y SU (S) CAUSA (S). EL COMITENTE DENTRO DE LOS DIEZ (10) DÍAS DE RECIBIDA LA NOTIFICACIÓN, EVALUARÁ LA SITUACIÓN Y PODRÁ, A SU DISCRECIÓN, PRORROGAR EL PLAZO DEL SUMINISTRO, CON O SIN LIQUIDACIÓN DE DAÑOS Y PERJUICIOS, EN CUYO CASO LA PRÓRROGA SERÁ ACORDADA POR LAS PARTES MEDIANTE ADENDA EL CONTRATO.
LA CONTRATISTA SERÁ RESPONSABLE POR LOS
DAÑOS Y PERJUICIOS QUE OCASIONE AL COMITENTE EN EL INCUMPLIMIENTO DE CUALQUIERA DE LAS
OBLIGACIONES A SU CARGO Y EMERGENTES
DEL CONTRATO, SIN PERJUICIO DE LAS
RESPONSABILIDADES EMERGENTES DEL
RÉGIMEN DE GARANTÍAS Y PENALIDADES
PREVISTO EN EL MISMO.
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
EL CONSULTOR REALIZARA EL TRABAJO
CON DILIGENCIA
EN CONFORMIDAD CON NORMAS DE LA PROFESIÓN
RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD -LEGAL Y PROFESIONAL-
ANTE EL CONTRATANTE
SI NO ESTA LIMITADO, SE RIGE POR LA LEY VIGENTE, Y NO ES NECESARIO ESPECIFICARLA
SI ESTA LIMITADO, SE DEBE ESPECIFICAR LA RESPONSABILIDAD, VERIFICANDO QUE
-LAS LIMITACIONES NO SE APLICAN A •NEGLIGENCIA GRAVE•INCUMPLIMIENTO DELIBERADO
-LA RESPONSABILIDAD NO SEA INFERIOR AL•AL TOTAL DE PAGOS QUE SE HAN DE EFECTUAR EN VIRTUD DEL CONTRATO DEL CONSULTOR CONFORME SEA INDICADO EN EL PP Y EN LAS CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO -EL MONTO DE LA CONDICIÓN LIMITANTE DEBE DEPENDER EN CADA CASO ESPECÍFICO-
RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS
NO DEBE LIMITARSE
RESPONSABILIDAD
CONSULTOR – DE SER NECESARIO- DEBE PROPONER PERSONAL DE SUSTITUCIÓN QUE TENGA CALIFICACIONES DE NIVEL EQUIVALENTE O SUPERIOR
APROBACIÓN DEL CONTRATANTE
SUSTITUCIÓN DE PERSONAL
LOS CONTRATOS DE CONSULTORES SIEMPRE DEBEN INCLUIR UNA CLÁUSULA PARA LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
EL CONTRATO DEBE ESPECIFICAR
LA LEY APLICABLE
FORO Y PROCEDIMIENTO PARA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIASSI SE UTILIZARA ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL -EL BANCO RECOMIENDA-
EL BANCO NO PUEDE SER NOMBRADO CONCILIADOR NI ARBITRO NI DESIGNAR UNO
LEY APLICABLE Y SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
EJEMPLO DE CONSULTORÍA JURÍDICA
OBJETIVO GENERAL Y FUNDAMENTACIÓN: ASESORAR A LA OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO ,PARA QUE TODAS SUS ACTUACIONES DE SE EFECTÚEN EN EL MARCO DE LA LEGALIDAD, ESTE OBJETIVO COBRA PARTICULAR IMPORTANCIA DEBIDO A LA ASESORÍA QUE DEMANDAN LOS DIFERENTES ÓRGANOS Y ENTES, CON MOTIVO DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LA NUEVA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
OBJETIVO ESPECIFICO: ASESORAR EN MATERIA LEGAL PRESUPUESTARIA AL JEFE DE LA OFICINA. EN EL DESARROLLO DE SUS COMPETENCIAS LA CONSULTORÍA JURÍDICA PARTICIPARA DE MANERA ACTIVA AL SERVIR DE APOYO A TODAS Y CADA UNA DE LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN A LA OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO, ASÍ COMO A LOS ÓRGANOS Y ENTES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA QUE REQUIERAN DE ASESORÍA EN MATERIA PRESUPUESTARIA O EN ÁREAS CONEXAS.
NO OBJECION EX ANTE
REVISIÓN EX-ANTE
SP: el costo estimado y la SP propuestos (incluida la lista corta) Para cualquier modificación posterior se requerirá la “no objeción” del Banco antes de que la SP sea remitida a los consultores incluidos en la lista corta.
Evaluado las propuestas técnicas: informe de evaluación técnica y un ejemplar de las propuestas, si el Banco lo solicita. Objeta o notifica “ no Objeción”. El Prestatario solicitará también la “no objeción” del Banco si en el informe de evaluación se recomienda el rechazo de todas las propuestas.
Apertura de las propuestas de precios: sólo después de recibir la “no objeción” del Banco a la evaluación técnica. Cuando el precio sea un factor de evaluación en la selección del consultor, el Prestatario puede proceder a la apertura de los sobres que contengan las propuestas de precio y a la evaluación del costo de conformidad con las disposiciones de la SP.
El Prestatario debe presentar al Banco, para su información, el informe final de evaluación junto con el nombre de la firma que propone como ganadora.
NO OBJECION EX ANTE
MODIFICACIONES A UN CONTRATO FIRMADO
En el caso de contratos sujetos a la revisión ex-ante del Banco, antes de conceder una prórroga sustancial del plazo estipulado para la ejecución de un contrato, aceptar una modificación sustancial del alcance de los servicios, proceder a la sustitución de personal clave, renunciar a las condiciones de un contrato o efectuar cambios en el contrato que en conjunto elevarían el monto original del contrato en más del 15%, el Prestatario informará al Banco acerca de la prórroga, modificación, sustitución, dispensa o cambio propuestos.
Si el Banco determina que lo propuesto no está en consonancia con las disposiciones del Contrato de Préstamo, del Plan de Adquisiciones, o ambos, informará al Prestatario al respecto a la brevedad posible, indicando las razones de dicha determinación.
El Prestatario debe enviar al Banco, para sus archivos, una copia de todas las enmiendas que se hagan al contrato.
REUNIÓN DE INFORMACIÓN
Si con posterioridad a la notificación de la adjudicación un consultor desea informarse sobre las razones por las cuales su propuesta no fue seleccionada, debe dirigir su solicitud de explicación al Prestatario
Si el consultor no considera satisfactoria la explicación recibida y desea una reunión con funcionarios del Banco, debe dirigirse por escrito a la Representación que corresponde al país Prestatario (con copia a la División de Adquisiciones de Proyectos de la sede del Banco en Washington, DC), quien organizará una reunión al nivel y con los funcionarios apropiados.
En esa reunión se discutirá exclusivamente la propuesta del consultor, y no las propuestas de los competidores.
EJEMPLO DE CONSULTORÍA
ESTUDIOS ESPECÍFICOS.
ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD Y DE FACTIBILIDAD TÉCNICA,
ECONÓMICA Y FINANCIERA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
ESPECÍFICOS A SER EJECUTADOS A NIVEL NACIONAL,
REGIONAL O LOCAL.
ESTUDIOS DE INGENIERÍA EN GENERAL Y ARQUITECTURA A
NIVEL DE DISEÑO FINAL, CUYA FACTIBILIDAD TÉCNICA Y
ECONÓMICA HAYA SIDO DEMOSTRADA
ESTUDIOS ESPECÍFICOS COMPLEMENTARIOS Y/O DE
ACTUALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS.