Post on 01-Feb-2016
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Deuda pública en México
Carlos Salazar Herrera
La deuda pública es la suma de las
obligaciones insolutas a cargo del sector público, derivadas de la celebración de empréstitos sobre el crédito de la nación
Nafinsa, 1984
Deuda pública
Extender la estructura de vencimientos de la
deuda pública. Avanzar en materia de refinanciamiento y evitar
en lo futuro concentraciones de amortización. Disminuir el costo financiero del sector público. Minimizar la vulnerabilidad del servicio de deuda
pública ante variaciones en tasas de interés, paridades cambiarias y cambios repentinos en la composición de las carteras de los inversionistas.
Política de deuda de México en los últimos años
Clasificación de la deuda publica
El gobierno federal tiene permitido contraer deuda interna
y externa para la ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos, salvo los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las operaciones de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia declarada por el Presidente de la República.
La contratación y el manejo de la deuda pública de estados y municipios se determina por la regulación que se encuentra plasmada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 117 y en la Ley de Coordinación Fiscal.
Deuda publica en los 3 ordenes de
gobierno
Los estados y municipios han utilizado
técnicas financieras novedosas para allegarse de recursos incluyendo la bursatilización de algunos de sus ingresos propios.
Los estados y municipios tienen acceso a los instrumentos más tradicionales, como son los créditos de la banca de desarrollo y los créditos con la banca comercial. También se han financiado a través del adelanto de participaciones federales.
Primera etapa: Crisis del 82
1970 hasta la erupción de la crisis de 1982, cuando México se encuentra en una situación de riesgo importante por lo que decide cambiar de modelo económico.
El promedio de la deuda en este período es de 34.9 por ciento respecto del PIB
Etapas importantes en la deuda publica
A partir de 1982 y hasta 1994, la deuda pública
evoluciona mediante un proceso de renegociación de esta deuda externa (en el contexto de un conjunto de programas de estabilización económica) y la bursatilización de la deuda interna al someterse a condiciones de mercado, sobre todo a partir de 1987 cuando la deuda alcanza un máximo histórico de 98.1 por ciento respecto del PIB.
El promedio de la deuda en este período se ubico en 54.5 por ciento respecto del PIB.
2nda Etapa: Se agudiza la crisis
El periodo que va de 1995 a 2000, se
caracteriza por una redefinición de la política de deuda, en particular, el retiro de la deuda en moneda extranjera hacia la moneda local, así mismo surge el reconocimiento de la deuda contingente, asociada a la reforma al sistema de pensiones, al rescate bancario y de las entidades federativas.
3era Etapa
A partir de 2000 a 2010 la deuda
presupuestaria del sector público como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) ha mostrado una tendencia constante a la baja, ubicándose en un 24.9 por ciento promedio.
4rta etapa
El saldo de la deuda pública del Gobierno
Federal interna a julio de 2013, asciende a 3 billones 630.2 mil millones de pesos, la cual se incrementa en relación a diciembre de 2012 en 129.1mil millones de pesos
Deuda Federal
Deuda estatal y municipal
La contratación de la Deuda Pública debe ser
para la generación de Gasto de Capital o Infraestructura
Toda la Deuda Pública debe ser aprobada por los Congresos Locales.
La Deuda debe estar garantizada con Recaudación propia o con Participaciones Federales
Deuda estatal
SHCP2013
Municipios mas endeudados (SHCP, 2013)