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5/17/2018 El abecé de las licencias urbanísticas - slidepdf.com
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El abecé de las licencias urbanísticas
¿Qué es una licencia urbanística? ¿Cuáles son las clases de licencias urbanísticas? ¿Cuándono se requiere licencia? Son algunos de los interrogantes resueltos en este documento.
Definición y clases de licencias
¿Qué es una licencia urbanística?Es una autorización previa para urbanizar, parcelar, subdividiro edificar un predio. Para inmuebles existentes se requierelicencia para reforzarlo y modificarlo, ampliarlo o adecuarlo aotro uso; igualmente para el cerramiento de cualquierinmueble.
¿Cuáles son las clases de licencias urbanísticas?De urbanizaciónDe parcelaciónDe subdivisión y sus modalidadesDe construcción y sus modalidadesDe intervención y ocupación del espacio público (su estudio ytrámite corresponde a la oficina de planeación municipal odistrital).
¿Qué se debe hacer cuando una construcción no tiene
licencia?Se debe solicitar el reconocimiento de la construcción el cualhará las veces de licencia, sin perjuicio de las sancionesrespectivas por dicha infracción urbanística.
¿Cuándo no se requiere licencia?Cuando se realicen obras de mantenimiento o de reparacioneslocativas de cualquier edificación, destinadas a mantener elinmueble en las debidas condiciones de higienes y ornato.
Para solicitar y obtener licencias urbanísticas
¿Quiénes pueden solicitar licencias urbanísticas? Los propietarios, los poseedores, el representante legal de laentidad financiera en la que el propietario haya delegado laadministración del manejo del predio.
Toda solicitud de licencia se debe acompañar de los siguientes
documentos:
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-Formulario único nacional para la solicitud de licenciasurbanísticas, debidamente diligenciado.
-Copia del certificado de libertad y tradición del inmueble,
expedido por la oficina de instrumentos y registro público confecha de expedición no superior a un mes.
Si el solicitante es persona jurídica se debe aportar elcertificado de existencia y representación legal, con fecha deexpedición no superior a un mes.
Poder debidamente otorgado o autorización cuando se actúe através de un tercero.
Copia de los cinco últimos pagos del impuesto predial odocumento que acredite su liquidación y pago, o acuerdo depago con la certificación de cumplimiento.
Plano de localización e identificación del predio ( plano deloteo). Este documento de obtiene en la planoteca delDepartamento Administrativo de Planeación Distrital.
Relación de la dirección de los vecinos que tienen un lindero
común con el predio objeto de la solicitud.
Manifestación escrita, bajo la gravedad de juramento, que elproyecto objeto de estudio pertenece a un programa deVivienda de Interés Social (VIS) cuando el mismo cumpla conlos requisitos.
Adicional a los anteriores, para cada clase de licencia serequieren documentos específicos, que se relacionan más
adelante.Licencia de urbanizaciónEs la autorización para ejecutar en uno o varios predios ensuelo urbano, la creación de espacios públicos y privados, laconstrucción de vías y las obras que permitan la adecuaciónde estos terrenos para la futura construcción de edificacióncon destinos urbanos.
Requisitos adicionales para la solicitud de la licencia de
urbanización o su modificación:
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-Plano topográfico del predio aprobado por el DAPD,debidamente actualizado, el cual servirá de base para lapresentación del proyecto.
-Copia en medio impreso y magnético del proyectourbanístico firmado por el arquitecto proyectista y elsolicitante de la licencia.
-Certificación vigente de las empresas de servicios públicossobre la disponibilidad inmediata de estos en el predio.
Si el predio está ubicado en zonas de amenaza o riesgo alto ymedio de origen geotécnico e hidrológico, debe anexar elestudio detallado de amenaza y riesgo por fenómenos deremoción en masa e inundación y el diseño de medidas demitigación. Este estudio debe estar aprobado por la Direcciónde Prevención y Atención de Emergencias DPAE.
Si el proyecto urbanístico contempla el desarrollo de usoscomerciales de escala zonal debe presentar un estudio dedemanda de usuarios, aprobado por la secretaría de tránsito ytransporte.
Si el proyecto urbanístico contempla el desarrollo de usoscomerciales de escala urbana o metropolitana debe presentarun estudio de tráfico aprobado por la secretaría de tránsito ytransporte.
Copia de las matrículas de los profesionales que intervienenen la elaboración del proyecto en su trámite.
Licencia de parcelación
Estas solamente podrán ser expedidas en Bogotá D.C. en lasáreas que el POT autorice expresamente y según las normasurbanísticas que se fijen para ello.
A la fecha no están establecidas para Bogotá las licencias deparcelación
Licencia de subdivisiónEs la autorización para dividir uno o varios predios en suelourbano, rural o expansión urbana, según el plan deordenamiento territorial.
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Requisitos adicionales para solicitar la licencia desubdivisión Para las modalidades de subdivisión rural y urbana, un planode levantamiento topográfico que contenga los predios
resultantes de la división propuesta, amojonada, es decir,señalando sus linderos.
Reloteo Es la autorización para dividir, redistribuir o modificar el loteode uno o varios predios urbanizados.
Requisitos adicionales para la modalidad de reloteo Copia del plano de loteo de la urbanización aprobado o delplano topográfico aprobado, donde figure la incorporación delpredio a relotear.
-Plano que señale los predios resultantes de la divisiónpropuesta
-Copia de las matrículas de los profesionales que intervienenen la elaboración del proyecto y en su trámite.
Licencia de construcción
Es la autorización para desarrollar un predio con edificacioneso construcciones acordes a la reglamentación vigente.
Modalidades de licencia Obra nueva: es la autorización para desarrollar obras en unterreno no construido.
Ampliación: es la autorización para aumentar el áreaconstruida en edificaciones ya existentes que tengan licencia
de construcción.
Adecuación: es la autorización para cambiar el uso de unaedificación o parte de ella, sin alterar la construcción original.
Modificación: es la autorización para cambiar el diseñoarquitectónico o estructural de una edificación ya existentesin aumentar el área construida.
Restauración: es la autorización para desarrollar obras conel fin de recuperar y adecuar una edificación declarada como
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bien de interés cultural o parte de ella, manteniendo su usooriginal o permitiendo el desarrollo de otro garantizando suconservación.
Demolición: es la autorización para derribar total oparcialmente una o varias edificaciones existentes e uno ovarios predios. Esta modalidad de licencia deberá tramitarsede manera simultánea con otra modalidad.
Cerramiento: es la autorización para encerrar de manerapermanente un predio de propiedad privada.
Requisitos adicionales para la solicitud de licencia deconstrucciónCopia en medio impreso y magnético del proyectoarquitectónico elaborado de conformidad con las normasurbanísticas y arquitectónicas, debidamente formado por elarquitecto, proyectista y el titular de la solicitud.
Copia de la memoria de los cálculos estructurales, de losdiseños estructurales, de las memorias de otros diseños delos elementos no estructurales y de los estudios geotécnicos yde suelos que sirvan para determinar la estabilidad de la
obra, elaborados de conformidad con la norma sismoresistente, firmados por los profesionales facultados para estefin.
Concepto favorable sobre la intervención propuesta expedidapor el Ministerio de Cultura, o de algunas de las filiales de losconcejos de monumentos nacionales o por el DepartamentoAdministrativo de Planeación Distrital, cuando el objeto de lalicencia sea un inmueble o bien de interés cultural.
Si el inmueble objeto de la solicitud de licencia está sometidoal régimen de propiedad horizontal deberá anexar acta de laasamblea de copropiedades o del documento que haga susveces autorizando la intervención, según lo disponga elrespectivo reglamento.
Copia de las matrículas de los profesionales que intervienenen la elaboración del proyecto y en su trámite.
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Cuando la solicitud de licencia sea para adelantar lasintervenciones de adecuación, ampliación, modificación,cerramiento y reforzamiento estructural deberá anexar copiade la licencia original del inmueble con los respectivos planos
aprobados.
Licencia de intervención y ocupación del espaciopúblicoEs la autorización para ocupar o intervenir vienes de usopúblico, de conformidad con las normas del Plan deOrdenamiento Territorial.
La expedición de esta clase de licencias correspondeúnicamente al Departamento Administrativo de PlaneaciónDistrital o al Instituto de Desarrollo Urbano, según sea elcaso:
-Licencias de intervención y ocupación del espacio público:taller del espacio público, Departamento Administrativo dePlaneación Distrital.-Licencias de excavación para infraestructura: Instituto deDesarrollo Urbano-IDU.
Reconocimiento de las edificaciones existentes Es la actuación por medio de la cual se declara la existenciade una construcción finalizada antes del 27 de junio de 2003que no cuente con la licencia de construcción.
Las construcciones declaradas monumentos nacionales y losbienes de interés cultural del ámbito distrital se entenderánreconocidas con el acto administrativo que así los declare.
No se podrá solicitar el reconocimiento de construccionesubicadas en:Zonas de protección ambiental y en suelo clasificado por elPlan de Ordenamiento Territorial P.O.T. como de protecciónZonas declaradas como de alto riesgo no mitigableidentificadas en el Plan de Ordenamiento Territorial.Los inmuebles afectados en los términos del artículo 37 de laley 9 de 1989.
Requisitos adicionales para solicitar licencia de reconocimientoLevantamiento arquitectónico de la construcción,
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debidamente firmado por un arquitecto quien se haráresponsable de la información contenida en éste.
Copia de un peritaje técnico que sirva para determinar la
estabilidad de la construcción y las intervenciones y obras quese deban realizar para disminuir la vulnerabilidad sísmica dela edificación, firmado por un profesional facultado para estefin, quien se hará responsable de los resultados del estudio.
Declaración bajo la gravedad de juramento de la antigüedadde la construcción.
Copia de las matrículas de los profesionales que intervienenen la elaboración del proyecto y en su trámite.
Vigencia y prórroga de las licencias urbanísticas
Tipo de licencia Vigencia De urbanización 24 meses De construcción 24 meses Simultánea de urbanización y construcción 36 meses De subdivisión 6 meses Por etapas Vigencia de 24 meses para la etapa autorizada
De reconocimiento vigencia de 24 meses
Las anteriores licencias, excepto la de subdivisión yreconocimiento, se pueden prorrogar una sola vez por 12meses adicionales, si la solicitud de prórroga se efectúadurante los 30 días calendario anteriores al vencimiento de lalicencia y el urbanizador o constructor responsable de la obracertifica el inicio de la misma.
El término de vigencia de la licencia se contabiliza a partir de
la fecha en que el acto administrativo quede en firme, esdecir, ejecutoriado.
La prórroga de la licencia se solicita ante cualquier curaduríaurbana de la ciudad, caso en el cual debe realizar la peticiónpor escrito, firmada por el titular de la licencia dirigida alcurador urbano, adjuntado los siguientes documentos:
-Copia de la licencia urbanística a prorrogar
-Copia del folio de matrícula inmobiliaria del inmueble confecha de expedición, no superior a un mes..
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-Certificado de existencia y representación legal si elpropietario es una sociedad, con fecha no superior a un mes.
-Constancia del urbanizador o constructor responsable que se
haya designado como tal en la respectiva licencia, sobre lainiciación de las obras de urbanización o de construcción.
-Copia de la matrícula profesional del urbanizador oconstructor responsable.
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DEFINICIONES
Unidades de planeamiento zonal (upz)
Estas son áreas urbanas más pequeñas que las ciudades y más grandes que el barrio. Sufunción es la de servir como unidades territoriales o sectores para planificar el desarrollourbano en el nivel zonal. Bogotá cuenta con 19 de ellas.
Son un instrumento de planificación para poder desarrollar lanorma urbanística en el nivel de detalle que requiere Bogotá,debido a las grandes diferencias que existen entre unossectores y otros. Son la escala intermedia de planificaciónentre los barrios y las localidades.
Bogotá cuenta con 19 unidades de planeamiento zonal.
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La planificación a esta escala, además de ser la base para ladefinición de la norma específica, que se concreta en lasfichas normativas y decretos de cada UPZ, permite hacer unamejor inversión de los recursos en obras realmente
requeridas por la comunidad con el fin de generar el biencolectivo.
Vistas así, las unidades de planeamiento zonal son también elespacio propicio para la participación, la convivencia, eltrabajo colectivo y el encuentro ciudadano.
La ciudad de Bogotá está siendo reglamentada por unidadesde planeamiento zonal, sin embargo, existen otras normasque complementan la reglamentación de las UPZ.
ENTRE LA LOCALIDAD Y EL BARRIO UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL
USAQUEN ENGATIVÁ CHAPINERO SANTAFÉ SAN CRISTOBAL 1. Paseo los
libertadores 26. Las ferias 88. El Refugio 91. Sagrado Corazón 32. San Blas
9. Verbenal 29.Minuto de Dios 89. San Isidro -Patios 92. La Macarena 33. Sosiego 10. La Uribe 30. Boyacá Real 90, Prdo Rubio 93. Las Nieves 34. 20 de Julio 11. San Cristóbal 31. Santa Cecilia 91. Chico Lago 95. Las Cruces 50. Gloria 12. Toberín 72. Bolivia 99. Chapinero 96. Lourdes 51. Los Libertadores 13. Los Cedros 73. Garcés Navas 14. Usaquén 74. Engativá 15. Country Club 70. Jardín Botánico 16. Santa Bárbara 116. Alamos
USME TUNJUELITO FONTIBÓN BOSA MÁRTIRES 52. La Flora 42. Venecia 75. Fontibón 49. Apogeo 37. Santa Isabel 56. Danubio 62. Tunjuelito 76. Fontibón San Pablo 84. Bosa occidental 102. La Sabana 57. Gran Yomasa 77. Zona Franca 85. Bosa central 58. Comuneros 110. Ciudad Salitre
occidente 86. El Porvenir
59. Alfonso López 112. Granjas de techo 87. Tintal Sur 60. Parque Entrenubes 114. Modelia 61. Ciudad Usme 115. Capellanía
117. Aeropuerto El Dorado
KENNEDY SUBA BARRIOS UNIDOS TEUSAQUILLLO ANTONIONARIÑO
43. Castilla 2. La Academia 21. Los Andes 100. Galenas 35. Ciudad Jardín 44. Américas 3. Guaymaral 22. Doce de Octubre 101. Teusaquillo 38. Restrepo
45. Carvajal 17. San José de
Bavaria 98. Los Alcázares 104. Parque Simón Bolívar 47. Kennedy Central 18. Britalia 103. Parque Salitre 106. La Esmeralda
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48. Timiza 19. El Prado 107. Quinta Paredes
78. Tintal Norte 20. La Alhambra 109. Ciudad Salitre
Oriental 79. Calandaima 23. Casa Blanca Suba 80. Corabastos 24. Niza 81. Gran Britalia 25. La Floresta
82. Patio Bonito 27. Suba 83. Las Margaritas 28. El Rincón 113. Bavaria 71. Tibabuyes
PUENTE ARANDA LA CANDELARIA RAFAEL URIBE CUIDAD BOLÍVAR 40. Ciudad Montes 94. La Candelaria 36. San José 63. El Mochuelo 41. Muzú 39. Quiroga 64. Monteblanco 43. San Rafael 53. Marco Fidel Suárez 65. Arborizadota 108. Zona Industrial 54. Marruecos 66. San Francisco 111. Puente Aranda 55. Diana Turbay 67. Lucero
68. El Tesoro
69. Ismael Perdomo 70. Jerusalem