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UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MÉXICO
MAESTRÍAEDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS
TEMA DE UNIDAD #2
ACTIVIDAD 2.2
CONTEXTO INTERNACIONAL DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS
CON ENFOQUE DE COMPETENCIAS
ALUMNA:
DIANA ALEJANDRINA PÉREZ MORENO
MATRICULA: 440002686
MONTERREY, NUEVO LEÓN A OCTUBRE, 2011
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1. La globalización consiste en la integración de las diversas sociedades
internacionales, abarcando no solamente lo económico, sino también el aspecto
cultural, social, tecnológico.
Este proceso tuvo lugar hacia finales del siglo pasado y comienzos de este, en elcual los importantes avances que se dieron en materia de ciencia y tecnología y
aplicados principalmente a los medio de comunicación masiva y el transporte,
hicieron que las fronteras entre los distintos países se hagan menos evidentes y
las relaciones entre los habitantes de éstos más cercanas.
Con respecto a la Sociedad del Conocimiento, siendo un concepto que resume las
transformaciones sociales que se están realizando en la sociedad moderna, una
de sus tareas principales es la expansión de la cultura y educación, por medio dediferentes medios a escala mundial.
Determine cuales son las demandas a la educación que conlleva la Globalización
y la sociedad del conocimiento.
2. La mayoría de los sistemas educativos ha iniciado procesos de reformas y
transformaciones, como consecuencia de la aguda conciencia del agotamiento de
un modelo tradicional que no ha sido capaz de conciliar el crecimiento cuantitativo
con niveles satisfactorios de calidad y de equidad, e incorporar como criterio
prioritario y orientador para la definición de políticas y la toma de decisiones la
satisfacción de las nuevas demandas sociales.
Hoy hablamos de un nuevo orden mundial competitivo basado en el conocimiento,
en el cual la educación y la capacitación son el punto de apoyo de largo plazo más
importante que tienen los gobiernos para mejorar la competitividad y para
asegurar una ventaja nacional.
Algunas de las principales demandas que se plantean a los sistemas educativos
son:
- Preparar ciudadanas y ciudadanos capaces de convivir en sociedades marcadas
por la diversidad, capacitándolos para incorporar las diferencias de manera que
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contribuyan a la integración y a la solidaridad. Los sistemas educativos serán
responsables de distribuir equitativamente los conocimientos y formar a las
personas en los valores, principios éticos y habilidades para desempeñarse en los
diferentes ámbitos de la vida social.
- Formar recursos humanos que respondan a los nuevos requerimientos del
proceso productivo y a las formas de organización del trabajo resultantes de la
revolución tecnológica. Para incrementar la competitividad, el mayor desafío es la
transformación de la calidad educativa: grupos cada vez más numerosos de
individuos con buena formación, impulso de la autonomía individual, logro de un
mayor acercamiento entre el mundo de las comunicaciones, la esfera del trabajo y
de la educación.
- Capacitar al conjunto de la sociedad para convivir con la racionalidad de las
nuevas tecnologías, transformándolas en instrumentos que mejoren la calidad de
vida (Mello, l993). Le corresponde a los sistemas educativos impulsar la
creatividad en el acceso, difusión e innovación científica y tecnológica.
Los miembros activos de una sociedad no sólo necesitan tener una formación
básica, sino que deben incorporar conocimientos sobre informática y tecnología,
aspectos que no eran imprescindibles hace sólo una década.
La influencia de los tratados y los organismos internacionales en las políticas
educativas de un país como el nuestro.
3. La influencia que los organismos internacionales tienen en las políticas
públicas y con esto en la política educativa, se puede observar es en algunos
programas implementados en México, como por ejemplo:
- Escuelas de Tiempo Completo, sustentado en el Estudio de Casos en Europa y
América Latina sobre Escolaridad Primaria y Jornada Escolar en el Contexto
Internacional realizado por la UNESCO y el IIEP (Instituto Internacional de
Planeamiento de la Educación.
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- Programa de Evaluación Internacional de los Estudiantes conocido como PISA
desarrollado por la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos). Este programa tiene como propósito monitorear los resultados de
los sistemas educativos con el fin de promover la reflexión de los países
participantes respecto de sus políticas y metas educativas y aportar
recomendaciones para tomar decisiones.
- El Banco Mundial a través del Programa de Financiamiento Racionalizado del
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y un Programa de Actividades
Analíticas y de Asesoría acuerda con el gobierno de México un préstamo para
Políticas de Desarrollo (Banco Mundial, 2008.)
- La OCDE emite quince recomendaciones a México, de las cuales, algunas quese han tomado en cuenta son:
•Abrir todas las plazas docentes a concursos. En Nuevo León las plazas de
primaria están siendo concursadas, los aspirantes que no aprueben tendrán que
asistir a cursos de capacitación.
•Mejorar el desarrollo profesional. Los cursos que oferta el CECAM (Centros de
Capacitación y Actualización al Magisterio) en muchas ocasiones no son los que
el docente necesita para su capacitación de acuerdo a su contexto. Según
Robert Schuartz, Rector Académico en Harvard “La docencia no es algo con lo
que se nace, los docentes se crean. Esto significa que se debe trabajar
constantemente para apoyarlos en su desarrollo.” (EDUcontact, 2010).
•Evaluar para ayudar a mejorar. Con respecto al papel que juega la evaluación en
el docente, Silvia Schmelkes dice “que se evalúa para mejorar, la evaluación
debe producir un proceso de apoyo a los maestros para que los maestros seancada vez mejores y puedan tener prácticas que mejoren los resultados
educativos” (EDUcontact, 2010)
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La educación basada en competencias en diversos países
4. Actualmente las competencias son el eje de los nuevos modelos de educación
y se centran en el desempeño. No se separa el saber del saber hacer, el esfuerzo
queda centrado en los resultados del desempeño en los que se integra.
Las habilidades se componen de un conjunto de acciones relacionadas, no se
desarrollan aisladamente, se asocian a los conocimientos y a los valores y unos a
otros se refuerzan, se desarrollan en secuencias. Las habilidades básicas seincrementarse antes que las avanzadas.
Para Antonio Arguelles (1996) el objetivo de la EBC es, precisamente, responder a
las nuevas exigencias del mundo contemporáneo a través de una educación más
abierta, flexible, permanente, y más vinculada con los sectores productivos.
La evolución del conocimiento en las últimas décadas y los vertiginosos cambios
que se dan en los procesos tecnológicos y productivos a nivel mundial, requieren
de una política educativa flexible y adecuada para enfrentar esta situación, que
genera un nuevo tipo de interrelaciones educativas, sociales y económicas. Se
vuelve entonces necesario, realizar reformas a los sistemas educativos, mediante
la incorporación de metodologías de la enseñanza que motiven la innovación y la
creatividad.
Así lo manifiesta García J. (1997) Según González R. (1998):
¨Vivimos en una época en la cual la información aplicada a las esferas de la
producción, de la distribución y de la gestión está revolucionando las condiciones
de la economía, el comercio, las bases de la política, la comunicación cultural
mundial, la forma de vida y de consumo de las personas¨.
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Este nuevo ciclo ha sido denominado sociedad de la información, debido a que es
ésta la que ahora dirige la economía global en boga.
Cabe mencionar que, en términos educativos, la utilización del término
competencias es muy reciente. La primera vez que se empleó fue en 1992 en losEstados Unidos, cuando la Secretaria de Trabajo de ese país conformó una
comisión de expertos que elaboró un documento titulado «Lo que el trabajo
requiere de las escuelas». Nótese que el informe es elaborado por la Secretaria de
Trabajo y no la Secretaria de Educación lo que muestra desde un principio quién
determina la importancia de las competencias. En el mencionado documento se
señala que el sistema educativo debe proporcionar un conjunto de destrezas para
que los estudiantes enfrenten los retos del mundo del trabajo.
Se está explicitando, entonces, la relación entre los cambios del mundo laboral y
una nueva formación educativa que considere al mismo tiempo la capacidad de
gestión, la capacidad de aprender y la capacidad de trabajo grupal.
En 1997 el Consejo Europeo reunido en Ámsterdam recomendaba «conceder la
prioridad al desarrollo de competencias profesionales y sociales para una mejor
adaptación de los trabajadores a la evolución del mercado laboral.» Y uno de los
emisarios educativos de la Unión Europea, agrega, que en la escuela ya no es
importante la transmisión de conocimientos puesto que «el saber se ha convertido,
en nuestras sociedades y nuestras economías que evolucionan rápidamente, en
un producto perecedero. Lo que aprendemos hoy estará obsoleto o será incluso
superfluo el día de mañana».
En México, nuestras leyes fundamentales – la Constitución y la Ley General de
Educación- , salvaguardan jurídicamente este derecho de todos los mexicanos, sin
discriminación alguna. En la legislación, el Estado Mexicano establece la
obligatoriedad de la Educación Básica, así como la gratuidad y laicidad de la que
él imparta.
En Venezuela se formuló un modelo curricular que constituye el referente teórico
que sustenta la reforma curricular propuesta, la cual se ha iniciado en el nivel de
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educación básica, por concentrarse en este nivel la gran mayoría de la población
en edad escolar.
En Argentina se ha aprobado recientemente la nueva Ley de Educación Nacional
que incluye la educación inicial, primaria y secundaria.
En España, la Reforma Educativa teóricamente se refiere a los niveles
escuela- sociedad, escuela – comunidad y escuela – sala de clase. Sin embargo,
el desarrollo práctico pareciera estar centrado en los dos primeros niveles, dado el
proceso de transferencia a las comunidades autónomas y la incorporación de los
padres en los cambios.
Niveles educativos y con qué enfoques se ha implementado la EBC en diversos
países
5. MÉXICO:
En los últimos 15 años se han implementado dos reformas curriculares,
encaminadas al mejoramiento de la calidad de la educación. La primera fue en
1993, particularmente con primaria y secundaria, aunque preescolar inició con la
propuesta metodológica en 1992, que tuvo la función de un programa de estudio.
A partir de 2004 y 2006, preescolar y secundaria, iniciaron un proceso de reforma
curricular enfocado al desarrollo de competencias, pretendiendo atender
problemas educativos y así formar al ciudadano del futuro. Una aportación de la
educación secundaria, es la definición del perfil de egreso de la educación básica,
obligando así al nivel de primaria a una reformulación del Plan y Programas de
Estudio. Así, a partir del ciclo escolar 2008 – 2009, se inició un proceso de pilotaje
del nuevo Plan y Programa de Primaria, generalizándose para primer y sexto
grados en todas las aulas en el ciclo escolar 2009 – 2010, así como ahora para
segundo y quinto grados en el ciclo escolar 2010 – 2011 y para el 2012 estará
generalizada toda la Educación Primaria.
VENEZUELA:
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En el nivel de educación básica se ofrece a los niños y adolescentes una
formación integral, al abarcar todos los aspecto del desarrollo: lo afectivo, lo
cognitivo y lo bio-social; general, por cuanto promueve aprendizajes y
conocimientos variados de los elementos humanísticos, artísticos y científicos de
la cultura nacional y universal; básica, porque proporciona la educación formal
mínima que deben cumplir los venezolanos según lo pautado por la ley.
ARGENTINA:
La Ley de Educación Nacional, que se aprobó recientemente, abarca tres niveles:
La Educación Inicial constituye una unidad pedagógica y comprende a los niños
y niñas desde los cuarenta y cinco días de nacidos hasta los cinco años de edad,
inclusive siendo obligatorio el último año. Algunos objetivos son:
a) Promover el aprendizaje y desarrollo de los niños y niñas de cuarenta y cinco
días a cinco años.
b) Promover la solidaridad, confianza, cuidado, amistad y respeto a sí mismos y a
los otros.
c) Desarrollar su capacidad creativa.
d) Promover el juego como contenido de alto valor cultural para el desarrollo
cognitivo, afectivo, ético, estético, motor y social.
e) Favorecer la formación corporal y motriz a través de la Educación Física.
f) Propiciar la participación de las familias en el cuidado y la tarea educativa,
promoviendo la comunicación y el respeto mutuo.
Educación Primaria:
a) Garantizar a todos los niños y niñas el acceso a un conjunto de saberes
comunes que les permita participar de manera plena y acorde a su edad en la
vida familiar, escolar y comunitaria.
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b) Ofrecer todas las condiciones necesarias para un desarrollo íntegro de la
infancia en todas sus dimensiones.
c) Desarrollar la iniciativa individual y el trabajo en equipo, y hábitos de
convivencia solidaria y cooperación.
d) Ofrecer los conocimientos y las estrategias cognitivas necesarias para
continuar los estudios en la educación secundaria
e) Promover el conocimiento y los valores que permitan el desarrollo de actitudes
de protección y cuidado del patrimonio cultural y el medio ambiente.
Educación Secundaria:
La educación secundaria es obligatoria y constituye una unidad pedagógica y
organizativa destinada a los adolescentes y jóvenes que hayan cumplido con el
nivel de educación primaria. Algunos objetivos son:
a) Brindar una formación ética que permita a los estudiantes desempeñarse
como sujetos conscientes de sus derechos y obligaciones, que respetan los
derechos humanos y rechazan todo tipo de discriminación.
b) Desarrollar las competencias lingüísticas, orales y escritas de la lengua
española, y comprender y expresarse en una lengua extranjera.
c) Vincular a los estudiantes con el mundo del trabajo, la producción, la ciencia
y la tecnología.
d) Formar sujetos responsables que sean capaces de utilizar el conocimiento
como herramienta para comprender y transformar constructivamente su
entorno social, económico, ambiental y cultural, y de situarse como
participantes activos en un mundo en permanente cambio.
ESTADOS UNIDOS :
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La reforma educativa estadounidense:
a) Enfatiza en la escolaridad como educación objetivada;
b) Educación y sociedad son constructos altamente relacionados;
c) La sociedad norteamericana expresa una creciente inconformidad sobre su
calidad de vida reflejada en la relación con las instituciones (eficacia), lo cual
implica expectativas para revisar el modelo capitalista norteamericano y en
consecuencia;
d) El estado vincula las operaciones de reforma educativa a la solución de esta
crisis.
ESPAÑA:
El sistema educativo inicial está constituido por la educación preescolar, que
contempla a niños de hasta 3 años; su enfoque primordial es asistencial.
Sigue el bloque de educación especial, conformado por educación infantil de 3-6
años, educación primaria de 6-12 años, la educación secundaria y formación
profesional de grado superior. La educación obligatoria contempla la primaria y lasecundaria.
Para muchos profesores y directivos de educación, enfrentar un sistema de
formación basado en competencias es un problema, porque para el cambio no
estamos preparados y nos faltan, en ocasiones, las herramientas técnicas y
pr ácticas más elementales para enfrentarlo.
El profesor es la persona que tiene ante sí el reto de formar a las nuevas
generaciones, sea por asignaturas, sea por competencias. Su ejemplo como
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profesional es determinante en cualquier sector educativo, y en el técnico
profesional, debe estar muy preparado para facilitar el aprendizaje de sus
alumnos. Debe aplicar una diversidad de métodos que le permita desarrollar las
competencias de sus alumnos, por lo que requiere una actualización constante.
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