Post on 23-Jul-2018
Objetivos:
General: Contribuir al desarrollo educativo del país, por
medio de estrategias que favorezcan el aumento del
financiamiento para la educación en El Salvador, con la
participación de diferentes sectores de la vida nacional.
Específicos:
Estrategia. comunicaciones
Estudio analítico y propositivo
Abogacía
Foros.
POLITICAS Y FINANCIAMIENTO
POLITICAS EDUCATIVAS
EL SISTEMA EDUCATIVO
I. CARACTERISTICAS EDUCATIVAS NACIONALES
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
1º 2º 3º 4º 5º 6º
14.0%
4.9% 4.7%
6.2% 5.5%
4.0%
11.2%
6.1% 4.8% 6.1%
6.4%
4.6% 4.2%
2.4% 1.8% 1.8%
3.1%
1.7%
Deserción Primaria
2000
2005
2009
14.8%
5.8% 4.3% 3.8% 2.9% 2.7%
14.7%
6.7%
5.4% 5.3% 4.5% 4.2%
11.8%
5.4%
4.3% 4.5% 3.7% 3.5%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
1º 2º 3º 4º 5º 6º
Repitencia en Primaria
2009
2005
2000
Tasa de Supervivencia
70.2% 72.0%
89.3%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
2000 2005 2009
TASA DE SUPERVIVENCIA 5o GRADO
Tendencias en Alfabetización
1992 2007 2010
Adultos (15+) 811,453
(26%)
682,738
(18%)
661,000
(16%)
Jóvenes (15-26) 178,331
(15%)
70,098
(6%)
62,000
(5%)
Políticas Educativas y su financiamiento.
Nacionales
– Plan Decenal
– Plan 2021
– Plan social.
Internacionales
– EPT, ODM, CONFINTEA, DECENIO, METAS 2021
Financiamiento.
– Presupuesto basado en techo presupuestario anual, préstamos y cooperación.
Sin embargo….
A pesar de la exclusión, pobreza y desigualdad social se registran progresos en la cobertura.
Persisten problemas de equidad en el acceso y la calidad.
IDE, IDH medio.
Las reformas no logran el impacto deseado.
El valor social de la educación es muy bajo.
Riesgos en cumplimiento de EPT y ODM.
Desafio es acceso, permanencia y conclusion de ciclos. Con calidad e impacto social, equidad y eficiencia del sistema.
Política de Estado. Acción de orden
estratégico.
Calidad educativa. con equidad en el
acceso
Dignificación Docente
Institucionalidad
Invertir más y mejor
“No hay desarrollo sin un sistema educativo de calidad”.
II. El Financiamiento educativo en los últimos 10 años….
Análisis (estudio) de la Evolución del presupuesto aprobado, ajustado y ejecutado. (a precios corrientes y constantes)
Tendencia de la Inversión como proporción del PIB y del gasto público
Inversión total por nivel educativo
Inversión por estudiante de acuerdo al nivel educativo
Inversión en educación de sectores.
Algunas consideraciones de eficiencia.
Evolución del presupuesto aprobado, ajustado y ejecutado. (a precios corrientes y constantes)
Inversión total de US$6,314 millones en los 10 años
Incremento promedio de la ejecución 62% y tasa de crecimiento promedio de 7.4% en la década.
Eficiencia de ejecución presupuestal de 98% en promedio
Incremento constante del presupuesto aprobado: respuesta a emergencias, presiones de alzas salariales, demandas urgentes de los centros escolares, plan Anticrisis, etc.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Votado $428.8 $471.1 $484.4 $470.5 $483.4 $510.7 $526.6 $635.0 $702.8 $671.4 $706.9
Modificado $482.4 $495.5 $496.7 $485.4 $507.1 $529.8 $583.3 $636.0 $760.4 $695.9 $766.7
Ejecutado $472.3 $468.7 $466.3 $463.5 $501.3 $526.0 $575.1 $632.2 $756.2 $687.8 $677.7
MIllo
nes d
e U
S$
Presupuesto del Ministerio de Educación (Precios Corrientes)
Comparación de la ejecución a precios corrientes y precios constantes
La ejecución presupuestaria real del ministerio se ha mantenido en promedio en US$270 millones en la década.
La ejecución del presupuesto del MINED, en la década (eliminando el efecto de la inflación) fue de US $2,966 Millones
$472 $469 $466 $464
$501 $526
$575
$632
$756
$688
$764
$262 $257 $249 $240 $248 $249 $261
$273
$328 $294 $305
$-
$100
$200
$300
$400
$500
$600
$700
$800
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Millo
nes d
e U
S$
Años
Ejecutado (Precios Corrientes) Ejecutado (Precios Constantes)
Fuentes de financiamiento de la Inversión en Educación del MINED por tipo de Gasto
Alrededor del 92% de la inversión pública en Educación financiada con Fondo General
Prestamos complementan la inversión en un 7.3%. Especial importancia de participación de préstamos en Gasto de Capital (31.2% del total)
Distribución del Presupuesto Ejecutado por Rubros SAFI
58% de la inversión realizada en la década fue destinada a Remuneraciones
Inversiones en activos Fijos representa un 4.5% de la inversión total
RUBRO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Promedio
Remuneraciones 53.7% 58.7% 59.2% 60.6% 57.6% 59.8% 56.5% 55.6% 52.7% 57.7% 65.3% 57.9%
Adquisición de Bienes y Servicios 14.5% 19.1% 20.4% 22.7% 21.4% 19.2% 6.1% 7.4% 8.6% 5.8% 6.6% 13.8%
Gastos financieros y otros 0.0% 0.1% 0.1% 0.1% 0.3% 0.1% 0.2% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2%
Transferencias Corrientes 9.0% 9.6% 10.5% 13.4% 14.8% 12.8% 28.2% 27.4% 29.2% 28.1% 20.7% 18.5%
Inversiones en Activos Fijos 13.9% 8.8% 6.5% 2.2% 3.3% 2.6% 2.3% 4.3% 3.0% 1.3% 1.6% 4.5%
Transferencias de Capital 8.9% 3.6% 3.4% 1.0% 2.5% 5.4% 6.6% 5.2% 6.2% 6.9% 5.7% 5.0%
Tendencia de la inversión como producto del PIB y del gasto público
La participación de la inversión en Educación en el PIB muestra un comportamiento “plano” en promedio únicamente incremento en alrededor de 1.2% en los 16 años
La Ejecución del MINED en relación a la Ejecución del Gobierno no muestra una tendencia creciente durante todo el período, refleja la falta de una política fiscal que asegure el financiamiento de la Educación consistente con el cumplimiento de las metas educativas asumidas.
Inversión en Educación, por nivel educativo a precios corrientes
Predominio de la inversión en el nivel de Educación Básica, representa el 62.4% del destino de inversión por nivel. Se muestra tendencia creciente en toda la década, pasó de US$304 a US$466.2
El total de gastos sin distribución alcanzan valores mayores que la inversión en Parvularia y media en algunos años, sobre todo a partir del año 2008
Inversión en Educación por nivel/PIB a precios constantes
El nivel de Educación básica ha mostrado una tendencia inconstante en relación al PIB. Ha oscilado entre el 1.63% al 2.00%
Los demás niveles representan una participación menor al 1% del PIB, a excepción de la inversión sin distribución que alcanza el 1.07% en 2009.
Costo promedio por nivel Educativo Precios Corrientes
Educación media presenta el nivel más alto de costo promedio por alumno
La tendencia de los costos promedios ha sido a la alza (incremento en la inversión mayor a la matrícula)
Diferentes actores en la inversión en Educación
Hogares invierten un poco más lo que el Gobierno invierte a través del MINED
La cooperación internacional tiene un peso importante en la inversión en relación a los otros actores.
Las Empresas aún no invierten montos significativos en relación a los otros actores
Inversión de la sociedad salvadoreña en Educación
Fuente: MINED. CNE, Visión General 2009
Inversión de la sociedad salvadoreña en Educación
La Inversión total de todos los actores sobrepasa el 6% del PIB
A nivel Público las alcaldías incorporan alrededor de un 0.06% del PIB a la inversión Pública en Educación
A nivel Privado sobresale la los hogares con un aporte de cercano al 3%.
La cooperación internacional, aporta entre 0.19% a 0.25% del PIB
Fuente: MINED. CNE, Visión General 2009
• Demandas y necesidades bajo el modelo.
• Cuanto se requiere para cumplir EPT Y ODM
– Supuesto de crecimiento e Inversión por nivel educativo, precios constantes.
– Inversión como proporción del pib por nivel, según CINE 97.
Marco de compromisos EPT - ODM
ELMarcodeAccióndeDakar:ObjetivosdeEducaciónparaTodos(ETP)
ObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM)
1) Extenderymejorarlaprotecciónyeducaciónintegraldelaprimerainfancia,especialmentedelosniñosmásvulnerablesydesfavorecidos.
2) Velarporelaño2015todoslosniños,ysobrelasniñas,los
niñosqueseencuentranensituacionesdifícilesylosquepertenecenaminoríasétnicas,tenganaccesoaunaenseñanzaprimariagratuitayobligatoriadebuenacalidadyquelaterminen.
3) Velarporqueseanatendidaslasnecesidadesdeaprendizajedetodoslosjóvenesyadultosmedianteunaccesoequitativoaprogramasadecuadosdeaprendizajeparalavidadiaria
4) Aumentaralaño2015losnivelesdealfabetizacióndelos
adultosenun50%,enparticulartratándosedemujeres,yfacilitaratodoslosadultosunaccesoequitativoalaeducaciónbásicaylaeducaciónpermanente.
5) Suprimirlasdisparidadesentrelosgénerosenlaenseñanza
primariaysecundariadeaquíalaño2015laigualdadentrelosgénerosenlaeducación,enparticulargarantizandoalasniñasunaccesoplenoyequitativoaunaeducaciónbásicadebuenacalidad, con iguales posibilidades de obtener buenosresultados.
6) Mejorarlosaspectoscualitativosdelaeducación,garantizando
losparámetrosmáselevados,paraconseguirresultadosdeaprendizajesreconocidosymensurables,especialmenteenlectura, escritura, aritmética y competencias practicasesencialesparalavidadiaria.
Objetivo2.LograrlaenseñanzaprimariauniversalMeta3.Velarporque,paraelaño2015,losniñosyniñasdetodoelmundopuedanterminarunciclocompletodeenseñanzaprimaria.Indicadores
· Tasadematrículaenlaenseñanzaprimaria
· Porcentajedealumnosquecomienzanelprimergradoylleganalquintogrado.
· TasadeAlfabetizacióndelaspersonasde15a24años.
Objetivo3.PromoverlaigualdadentrelosgénerosylaautonomíadelamujerMeta4.Eliminarlasdesigualdadesentrelosgénerosenlaenseñanzaprimariaysecundaria,preferiblementeparaelaño201,entodoslosnivelesdelaenseñanzapara2015.Indicadores
· Relaciónniñas/niñosenprimariaymedia
· Índicedeparidaddealfabetizaciónentresexos(15-24años)
METAS EPT
Meta 2015 2011 brecha Universalizar la educación preprimaria, a saber, elevar a
100% la tasa neta de matrícula entre los niños de entre 3 y 5 años de edad en todos los países de la región al año 2015.
100 54.7 45.3
Asegurar el logro universal del ciclo primario, considerando que la meta de logro universal de 5 años de educación primaria se
alcanza aumentando a 100% la tasa neta de matrícula de los niños y niñas de entre 6 y 12 años de edad, y simultáneamente reduciendo el índice de repetición
hasta una tasa muy baja.
100 94 5.4
Elevar a 75% la cobertura de la educación secundaria, teniendo
como meta establecida lograr al año 2015 una tasa neta de matrícula no inferior a 75% de la población de entre 13 y 18 años de edad.
75 TERCER CICLO 60
EDUCACION MEDIA 33
TERCER CICLO: 15 EDUCACION MEDIA: 43
Erradicar el analfabetismo adulto, vale decir, alfabetizar al total de la población de 15 y más años de
edad actualmente analfabeta y aquella que se encuentre en esa condición hasta el año 2015. A partir de ese año el cumplimiento de esta meta quedaría asegurado en la medida que se logre la
segunda meta. (CEPAL, 2005)
100 84 16
Proyecciones de población y EPT
AÑOS Inicial Parvularia I Ciclo II Ciclo III Ciclo Media Superior
2012 488,364 349,921 383,361 420,676 445,615 449,500 626,158
2013 3675,114 352,918 377,497 400,387 430,204 450,163 643,748
2014 492,387 356,599 373,186 382,301 414,817 447,726 658,353
2015 493,695 359,080 370,197 369,844 402,022 441,385 667,237
2016 494,288 360,477 369,136 364,189 391,371 428,471 670,102
2017 494,579 362,048 370,154 363,052 381,151 409,525 668,772
2018 494,622 363,616 372,347 364,673 372,035 388,544 663,692
2019 494,473 365,002 374,812 367,293 364,692 369,525 655,313
2020 494,186 366,034 376,644 369,151 359,789 356,466 644,081
2021 494,117 366,737 377,890 370,505 358,096 350,411 626,925
2022 490,610 352,052 375,603 397,986 436,471 466,885 652,927
2023 495,005 366,841 373,541 377,576 408,545 442,359 663,368
2024 495,454 365,755 376,415 367,013 390,347 422,084 666,714
2025 494,417 363,574 376,980 363,976 379,769 405,306 664,802
Proyección de
Cobertura Neta
Inicial Preescolar I Ciclo II Ciclo III Ciclo Media Superior Alfabetización (**)
Técnica Universitaria
Actual 0% 55% 95% 95% 69% 40% 0% 0% 86%
Proyeccion
EPT 0% 100% 100% 100% 100% 75% 0% 0% 100%
Proyección econométrica INVERSION POR ALUMNO
En Dólares USA
Incremento anual 10% Preescolar Básica (I,II y III ciclo) Media Alfabetización
DA
TOS
HIS
TOR
ICO
S
2000 1 ND ND ND
2001 2 167.12 277.21 506.97
2002 3 167.08 266.25 589.14
2003 4 167.29 243.19 567.54
2004 5 174.60 239.13 398.99
2005 6 183.43 263.40 400.10
2006 7 207.90 279.98 326.00
2007 8 222.36 289.75 340.97
2008 9 243.51 291.54 384.13
2009 10 282.37 323.56 342.36
2010 11 270.70 341.57 469.88
PR
OY
ECC
ION
2011 12 298.77 336.34 517.77
2012 13 312.64 344.77 585.62 160.00
2013 14 343.91 379.25 644.18 160.00
2014 15 378.30 417.17 708.60 160.00
2015 16 416.13 458.89 779.45 160.00
2016 17 457.74 504.78 857.40 160.00
2017 18 503.51 555.25 943.14 160.00
2018 19 553.86 610.78 1,037.45 160.00
2019 20 609.25 671.86 1,141.20 160.00
2020 21 670.17 739.04 1,255.32 160.00
2021 22 737.19 812.95 1,380.85 160.00
Fuente: Elaboración con datos de MINED.
Proyección cobertura de población
Inicial Parvularia I Ciclo II Ciclo III Ciclo Media Alfabetiización
2012 -
349,921 383,361 420,676 445,615 337,125 661,000
2013 -
352,918 377,497 400,387 430,204 337,623
2014 -
356,599 373,186 382,301 414,817 335,795
2015 -
359,080 370,197 369,844 402,022 331,039 224,000
2016 -
360,477 369,136 364,189 391,371 321,354
2017 -
362,048 370,154 363,052 381,151 307,144
2018 -
363,616 372,347 364,673 372,035 291,408
2019 -
365,002 374,812 367,293 364,692 277,144
2020 -
366,034 376,644 369,151 359,789 267,349
2021 -
366,737 377,890 370,505 358,096 262,808
24000
2022 -
352,052 375,603 397,986 436,471 350,164
2023 -
366,841 373,541 377,576 408,545 331,769
2024 -
365,755 376,415 367,013 390,347 316,563
2025 -
363,574 376,980 363,976 379,769 303,980
Proyección de cobertura neta.
Inicial Preescolar I Ciclo II Ciclo III Ciclo Media Superior Alfabetización
Técnica Univers
itaria Actual 0% 55% 95% 95% 69% 40% 0% 0% 86%
Proyección EPT 0% 100% 100% 100% 100% 75% 0% 0% 100%
Costos de lograr EPT al 2015 y 2021
2015 2021
Cobertura Millones de dólares
Porcentaje PIB
Cobertura Millones de dólares
Porcentaje PIB (Porcentaje) US$ 2000 (Porcentaje) US$ 2000
Preescolar 100% 149.42 0.59 100% 270 0.92
Primaria 100% 334.49 1.32 100% 599 2.04
Tercer Ciclo 100% 313.36 1.24 100% 494.48 1.69 Educación Media 75% 258 1.02 75% 362.9 1.24
1,055 4.17 1,727 5.89
Año 2010 Año 2015 Año 2021 Recursos totales
para alcanzar la
meta
% PIB tasa de
analfabetismo
adulto
analfabetos de 15
años y mas
Recursos
necesarios en el
año
Recursos
necesarios en el
año
Miles (US$mill.) b / (US$mill.) b / (US$mil.) b /
16 661
31.10 1.9
33.05 0.71
Pais
Gasto
Público
social total
en
Educación
como % del
PIB
Costos en inicial, preprimaria,
primaria y secundaria b/, año
2011 Año 2015 Año 2021
Costo total
anual como
% del PIB a/
Recursos adicionales
necesarios en el año Costo total
anual como
% del PIB a/
Recursos adicionales
necesarios en el año
como % del
PIB 2011 (US$ mill) a/ (US$mill.) c / (US$mill.) c /
El Salvador 3.28 3.28 764 4.3 242.58 5.9 642.61 NOTA: Incluye alfabetización
SUPUESTOS: Crecimiento al 2.5%, precios constantes .
a- El total de recursos necesarios para cumplir la meta son de $ 242,59 Millones al 2015, que significa el 4,3 % PIB, sin incluir inversión de capital, ni cubre poblaciones especiales, grupos etnicos y mejora en la calidad docente. Para el 2021 los recursos necesarios ascienden a $ 642,61 millones representando el 5,9% del PIB , sin incluir los intem antes mencionados. Un costo anual promedio de $ 80 millones del 2012 al 2015 adicionales y de $ 107 millones anuales adicionales del 2015 al 2021.
b- La población promedio que estaría cubriendo la alfabetización es de aproximadamente 64,000 personas de 15 años en adelante, por año. Para luego mantener un costo de pos alfabetización del al menos 25 000 personas anuales. En cumplimiento de CINE-97 se proyecta cubrir una población en promedio anual de 350,000 personas.
PAIS AÑO 2005 /a Costo total
anual como % del PIB
AÑO 2005 / c Recursos
adicionales necesarios en el año (US $
mill)
AÑO 2010 /a Costo total
anual como % del PIB
AÑO 2010 /c Recursos
adicionales necesarios en el año (US $
mill)
AÑO 2015 /a Costo total
anual como % del PIB
AÑO 2015 /c Recursos
adicionales necesarios en el año (US $
mill)
Costa Rica 3.55 60.2 3.51 120.1 3.46 184.7
El Salvador 3.52 206.3 4.87 442.4 5.88 692.7
Guatemala 2.80 252.7 4.11 604.0 5.52 1077.5
Honduras 6.27 138.0 8.55 309.8 10.57 512.19
Nicaragua 6.72 99.00 8.57 220.7 10.12 364.8
Panamá 4.15 26.7 3.82 50.6 3.48 73.0
América Latina
2.95 6169.0 2.83 12380.9 2.71 18965.1
/a Suponiendo una hipotesis de crecimiento economico historico (tasa promedio anual 1990-2002 de 2.6)
/ c Costo adicional en cada ano indicado para alcanzar una cobertura consistente con el logro de la meta en relacion con el gasto que demandaria
mantener la tasa de cobertura del ano 2000. Las cifras estan expresadas en millones de dolares de 1995
Fuente: CEPAL
Recursos totales necesarios para alcanzar las 4 metas educativas al ano 2015 y deficit presupuestario al mantener la prioridad macroeconomica del gasto publico en educacion
Necesidades de financiamiento de la educación, desde enfoque de derechos.
• Asequibilidad: enseñanza es gratuita y está financiada por el Estado,
• Accesibilidad: sistema educativo no discriminatorio y accesible a todos,
• Aceptabilidad: relevancia, pertinencia y calidad
• Adaptabilidad: flexible para contribuir a superar las desigualdades
¿Derecho a tener acceso a la escuela o a tener
educación de calidad?
ACCESO: PERMANENCIA:
AVANCE APRENDA
D
I
S
F
R
U
T
E
D
I
S
F
R
U
T
E
SIGNIFICACIÓN-PERTINENCIA
GRADUACIÓ
N
Prioridad de la educación y asignación de recursos Evolución de la inversión requerida en educación al 2021
Proyección de cobertura neta.
Inicial Parvularia I Ciclo II Ciclo III Ciclo Media Superior Alfabetización
Técnica Universitaria Actual 40% 55% 95% 95% 69% 40% 20% 20% 16%
Proyección 100% 100% 100% 100% 100% 100% 25% 25% 100%
Pais
Gasto
Público
social total
en
Educación
como % del
PIB
Costos en inicial, preprimaria,
primaria y secundaria b/, año
2011
Año 2015 Año 2021 Año 2025
Costo total
anual como
% del PIB a/
Recursos adicionales
necesarios en el año
Costo total
anual como
% del PIB a/
Recursos adicionales
necesarios en el año
Costo total
anual como
% del PIB a/
Recursos adicionales
necesarios en el año
como % del
PIB 2011 (US$ mill) a/ (US$mill.) c / (US$mill.) c / (US$mill.) c /
El Salvador 3.28 3,28 764 5.29 492.61 6.39 537.84 8.14 761.24
SUPUESTOS: Crecimiento al 2.5%, precios constantes y incluye educacion de adultos.
a- El total de recursos necesarios para cumplir la meta son de $ 492,61,00 Millones al 2015, que significa el 5,3 % PIB, sin incluir inversión de capital, ni cubre poblaciones especiales, grupos etnicos y mejora en la calidad docente. Para el 2021 los recursos necesarios ascienden a $ 537,84 millones representando el 6,4% del PIB . Para el 2025 el monto sube a $ 761,24 millones, que representá el 8,1 % del PIB, sin incluir los intem antes mencionados. Un costo anual promedio de $ 150 millones del 2012 al 2015 adicionales y de $ 107 millones anuales adicionales del 2015 al 2021.
b- La población promedio que estaría cubriendo la alfabetización es de aproximadamente 64,000 personas de 15 años en adelante, por año. Para luego mantener un costo de pos alfabetización del al menos 25 000 personas anuales. En cumplimiento de CINE-97 se proyecta cubrir una población en promedio anual de 350,000personas.
Año 2010 Año 2015 Año 2021 Recursos totales
para alcanzar la
meta
% PIB tasa de
analfabetismo
adulto
analfabetos de
15 años y mas
Recursos
necesarios en el
año
Recursos
necesarios en el
año
Miles (US$mill.) b / (US$mill.) b / (US$mil.) b /
16 661
31.10
1.9
33.05 0.71
Costos de lograr universalización al 2021 y 2025
2021 2025(a)
Cobertura Millones de dólares Porcentaje PIB Cobertura Millones de dólares
Porcentaje PIB
(Porcentaje) US$ 2000 (Porcentaje) US$ 2000
Inicial 100% 216.1 0.7 100% 243.7 0.8
Preescolar 100% 160.4 0.5 100% 179.2 0.6
Primaria (I y II ciclos) 100% 310.1 1.1 100% 330.5 1.0
Secundaria (baja ó III ciclo **) 100% 629.6 2.1 100% 988.9 3.1
Secundaria (alta **) 75% 462.0 1.6 75% 791.5 2.4
Superior (Técnica y Universitaria)*** 25% 94.0 0.3 25% 99.7 0.31
2021 1,872.3 6.4 2025 2,633.6 8.1
Tasa de analfabetismo
Costo en millones de dólares
Porcentaje PIB Tasa de
analfabetismo Costo en millones de
dólares Porcentaje PIB
Analfabetismo de personas mayores de 15 años y más (b)
0 1.94 0.01 0 1.94 0.01
Fuente: Elaboración propia con datos de MINED, DIGESTYC y cuadros anteriores.
(*) Costos equivalentes (en dolares PPA).
(**) Edades desde los 15 a los 17 años.
(***) No esta incorporados en EPT y ODM. Estimaciones propias.
(a) Estimaciones propias con datos de MINED, DIGESTYC, BCCR.
(b) Considera personas de 15 años y más edad, y un costo fijo de US$ 160, que incorpora tanto programas de analfabetismo y postalfabetización.
Desafíos en el Financiamiento
Aumentar el gasto como porcentaje del PIB y la capacidad de autofinanciar todas las necesidades.
Garantizar simutaneamente acceso, permanencia y conclusión educativa con calidad para todos y todas.
Eficiencia del sistema- costos asociados de repitencia.
Políticas tributarias, impuestos e incentivos.
Inversión de las familias y las empresas /RSE
Gestión: uso oportuno de presupuesto, descentralizacion
Cooperación internacional: Canje de deuda, bilateral, multilatiral y otras.
Propuestas de modalidades de financiamiento.
Estrategia de gratuidad plena como de enfoque de derechos y con prioridad en la calidad y equidad.
Gasto del gobierno central - modificación de ley. 6% del PIB aplicado progresivamente.
Municipalidades – Fondo de inversión municipal en educación con prioridad en primera infancia (ley LEPINA)
Inversión privada como RSE y con estimulo fiscal
Aporte de las familias – modalidades complementarias
Donaciones- Cooperación Internacional con enfasis en canje, no reembolsable y crédito blando para infraestructura.
Asocios públicos privados para la inversión educativa