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El projecto piloto francés : la inspecciEl projecto piloto francés : la inspeccióón en mataderos n en mataderos de avesde aves
Santander 7/11/2012Santander 7/11/2012 Déborah INFANTEDéborah INFANTE
Vice-presidenta SNISPVVice-presidenta SNISPV
El sector avEl sector avícola francés en cifrasícola francés en cifras
• 1er productor de la UE, 4ème país del mundo• 1,8 M toneladas de carne de pollo, 900 M de animales
sacrificados, 17 600 toneladas de foie gras cada año, 14.000 M de huevos cada año
• Mataderos 684 mataderos CE 478 salas de matanza CE en granja (palmipedos grasos) 3 880 establecimientos non CEE (tueries)
Los mataderos de avesLos mataderos de aves
• Directiva 71/118: applicación parcial – participatión del personal del matadero poco formalizada - formación de los inspecteurs incompleta,
• Missions FVO (food and veterinary service) 1999 et 2000 : insuficiencia de controles (falta de personal) en granjas y mataderos (IAM et IPM) = pré-litigios que se calmaron con el cambio de legislación en el 2004
• Ninguna evolución posible : decisión imaginar un programa piloto
• FVO Misión 2008: inspeccion en muy mal estado - amenaza clausula de salvaguardia para Francia.
La inspecciLa inspeccióón en aves de 1971 a hoy en Francian en aves de 1971 a hoy en Francia
El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección / lagomorfos
• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones
El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y conejos: el
programa piloto
El contexto normativo (1)El contexto normativo (1)
FOODLAW (reglamento 178/2002)
Reglas específicas
alimentacíon animal
Reglas generales de higiene para todas
los alimentos (comercio al por menor incluido)
Reglas específicas de higiene para todas los alimentos de origen animal (comercio al por menor incluido)
Reglamento183/2005
Reglamento852/2004
Reglamento853/2004Operadores
Servicios de control
Reglamento 2073/2005 sobre los criterios microbiologicos
Reglamento 882/2004« controles oficiales »
Reglamento854/2004
Normatiras nacionales
El contexto normativo (2)El contexto normativo (2)
Alto nivel de protecciAlto nivel de protección del consumidorón del consumidor
•Principo de transparencia•Gestión de riesgos basado en un análisis de nesgos con un recurso posible al principio de precaución
La autoridad competente
•Principo de seguridad•Responsabilidad jurídica•Trazabilidad de los productos•Retirada de productos, informaciónDe l’autoridad competente
El operador
El contexto normativo (3)El contexto normativo (3)
Responsabilidades respectivas en el mataderoResponsabilidades respectivas en el matadero
Operadores : HACCP
Inspeción establecimiento
Inspeción productoIAM IPM
SERVICIOS VETERINARIOS
• Para el operador– Trazabilidad– Buenas prácticas de higiene– HACCP– ICA (informacion cadena alimentaria)
Obligacion de obtener resultados, sin obligaciones cuanto a medios
• Para las autoridades competentes
– Inspecciones del establecimiento– Ante mortem y post mortem / busqueda de signos clínicos y lesiones.
Muchas obligaciones cuanto a medios
Plan sanitario
El contexto normativo (4)El contexto normativo (4)
Perímetro difíciles de definir en los mataderos de aves de corral /Perímetro difíciles de definir en los mataderos de aves de corral /lagomorfos responsabilidades:lagomorfos responsabilidades:
• 1 / Los productos están recubiertos con una marca de identificación1 / Los productos están recubiertos con una marca de identificación– Diferente de las otras– Bajo la responsabilidad del operador y no el veterinario oficial
• 2 / Los operadores están obligados a clasificar las canales para el 2 / Los operadores están obligados a clasificar las canales para el cumplimiento la normativa "OCM"cumplimiento la normativa "OCM"
– 854/2004: retirada de las canales bajo la responsabilidad de los servicios de inspección
– R. 1234/2007 y 543/2008 (profesional): A o B de clasificación / criterios relacionados con ciertos motivos de retiro
El contexto normativo (5)El contexto normativo (5)
El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección / lagomorfos• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones
El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y conejos: el
programa piloto
Dangers parasitairesCryptosporidium spp - - ++ ++Toxoplasma gondii + + + +++
Dangers bactériensBacillus anthracis - - - +++Bacillus cereus - + + ++Burkholderia pseudomallei - - - +++
+++ ++ ++ +
Clostridium botulinum + + + ++++Clostridium perfringens ++ ++ ++ ++
++ ++ + +++
Listeria monocytogenes ++ + + +++Mycobacterium spp + + - +++Salmonella enteritica ++++ +++ ++ +++Staphylococcus aureus ++++ ++ ++ ++Yersinia enterolitica ++ + + ++Yersinia pseudotuberculosis + + + ++
Autres dangers biologiquesAmines biogènes - + ++
SYNTHESE DES DIFFERENTS DANGERS POUVANT AVOIR UN IMPACT SUR LA SANTE HUMAINE PAR LA CONSOMMATION DE VIANDE DE VOLAILLE
DANGERIMPORTANCE
CHEZ L'ANIMAL VIVANT
IMPORTANCE DE LA PRESENCE DANS LES
VIANDES CRUES
IMPORTANCE CHEZ L'HOMME
GRAVITE DES SYMPTOMES
CHEZ L'HOMME
Campylobacter thermotolérants
Escherichia coli vérotoxinogènes
El contexto cientifico (1)El contexto cientifico (1)
Los principales peligros
El contexto cientifico (2)El contexto cientifico (2)
Peligros microbiologicos Peligros físicos Peligros quimicos
Salmonella spp.Campylobacter thermotolérantsStaphylococcus aureus
Lysteria monocytogenesClostridium perfringensClostridium botulinum
- Residuos de medicamentos o de productos de limpieza y desinfección
= Pocas lesiones (salvo cutaneas)
La mayoría son portablores sanos
Peligros bacterianos
Peligros parasitarios
Peligros víricos
Peligros físicos
Peligros químicos
Peligros detectables gracias a la inspección
Peligros inaparentes
Eficacia de la inspección en mataderos de aves
El contexto cientifico (3)El contexto cientifico (3)
El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección / lagomorfos• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones
El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y conejos: el
programa piloto
Le Contexto técnico y tecnológico (1)Le Contexto técnico y tecnológico (1)
Las especificidades de las aves de corral / conejo : antemortem:
• Tamaño de los lotes• Cajas de transporte• Cajas apilables
Detección limitada:
Patologías graves ocurrieron en la granja enviados al matadero?)
Los problemas de transporte
Las especificidades de las aves de corral / conejo : post mortem
• Tamaño de lote• Velocidades (13.000 / h)• Automatización (eviscerado ...)
Limitada a la detección de anomalías macroscópicas fácilmente detectables
Le Contexto técnico y tecnológico (2)Le Contexto técnico y tecnológico (2)
El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección /
lagomorfos• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones
El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y
conejos: el programa piloto
Las limitaciones estructuralesLas limitaciones estructurales
• Los gastos de control
• Optimización de los recursos y las competencias
• Misión de análisis del impacto estimado sobre la protección de la salud pública
• Centrar l’acción en misiones esenciales
El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección /
lagomorfos• El contexto normativo• El contexto científico• Contexto técnico y tecnológico• Las limitaciones estructurales• Conclusiones
El control general de riesgos sanitarios de las aves de corral y
conejos: el programa piloto
ConclusionesConclusiones
1. Trastornos de sanidad y las lesiones asociadas de aves y lagomorfos han evolucionado • las enfermedades se detectan mejor en la granja que por las lesiones se detectan en el
matadero
1. Los animales enfermos no van al matadero (Rgt CE n º 853/2004)
2. Inspección Sanitaria de Productos (ISP), ante mortem y post mortem, es decir un analisis macroscópico no es suficiente para la detectar los principales riesgos biológicos : las lesiones detectables pueden ser identificadas y localizadas por un operador bién formado.
3. Necesidad de combinar ISP con otros indicadores, como la FCI. Es necesario reforzar la responsabilidad la produccion primaria y de los mataderos en cuanto a la utilizacion y a la interpretacion de la FCI.
4. Hay que reconocer las competencias específicas de los servicios oficiales de control se orientan hacia misiones más complejas e integradas:• ISP mejorada (por ejemplo, la salmonella, el botulismo, la alta mortalidad de los
animales que se introduzcan ...)• Auditoría y Control Systemas (PMS, del plan HACCP, BPH ...)• Evaluación y seguimiento de las tareas realizadas por los operadores.
El contexto de la inspeccion de aves de corral de inspección / lagomorfos El contexto normativo El contexto científico Contexto técnico y tecnológico Las limitaciones estructurales Conclusiones
El control general de riesgos sanitarios de las aves y
conejos: el programa piloto
Reglemento CE 854/2004* por el que se establecen normas especificas para la organizacion
de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano
Presencia permanente de control oficial siempre que haya actividad
+ / - (Participación es posible) a los operadores
El examen macroscópico de cada animal, cada canal y las vísceras
Además, la gestión de los subproductos animales
Sin presencia permanente de los servicios de control oficial
+
OPERADOR que participa despues de una formacion para detectar anomalias macroscopicas participación -
Y
ALERTA del SCO si anomalías
ISP = Reforzadoa
BPH et PMS Mision d’Insp. Sanit.
El programa piloto Francés : la baseEl programa piloto Francés : la base
Programa piloto francés
Un enfoque integrado para la gestión del riesgoy los riesgos asociados
El programa piloto Francés (1)El programa piloto Francés (1)
Las acciones de los operadores
BPH y Plan sanitario de la granja
Criterios de alerta enfermedades contagiosas
Medidas adoptadas por las autoridades
Establecimiento de una serie de factores de riesgo relacionados con inspección
El reforzar los controles (por las autoridades) en las granjas
El programa piloto Francés (2)El programa piloto Francés (2)
Las acciones de los operadores
Indicacion del estatuto sanitario en el ICA
Los lotes con anomalias no van al matadero : multas
Medidas adoptadas por las autoridades
Prohibición de envío de gran cantidad de animales enfermos
Armonización ICA hoja modelo y contenido variable
El programa piloto Francés (3)El programa piloto Francés (3)
Ejemplo : FCI pollosEjemplo : FCI pollos
Las acciones de los operadores
GBph y HACCP
Capacitación del personal y la participación en las tareas de control (recepción + retiros + tri)
ALERTA las autoridades si el problema identificado
= Rendir cuentas y control de los riesgos
El programa piloto Francés (4)El programa piloto Francés (4)
Medidas adoptadas por las autoridades
Programación de inspecciones sobre la base de un análisis de riesgos, el establecimiento de una red de centros nacionales de coordinación –
Formación de los servicios oficiales de control
Provisión de herramientas "lesiones" (SV y operadores)
Evaluación de los operadores
Control directo de los lotes identificados como en riesgo o reportados.
El programa piloto Francés (5)El programa piloto Francés (5)
Las acciones de los operadores
Sector avícola no específica (GBph ...)
Medidas adoptadas por las autoridades
una programación de inspecciones realizadas sobre la base de un análisis de riesgos
(Por ejemplo, una frecuencia más alta para los talleres de carne picada, ...)
El programa piloto Francés (6)El programa piloto Francés (6)
• En resumen, el programa piloto propuesto es:
un enfoque integral
control de la recepción de los lotes, retiro y una clasificación por parte del operador, formado para ello ...
controlado por los servicios veterinarios que se aseguran de que realiza correctamente su trabajo ...
El programa piloto Francés (7)El programa piloto Francés (7)
Decreto sobre la participación de personal de los mataderos para controlar la producción de carne de pollo y conejo - 30 de diciembre 2011
Codificación de la CRPM incluir disposiciones posibles gracias a la R 854/2004,
El personal del matadero tiene una autorización especial expedida por el Prefecto.
El personal está formado por un organismo autorizado por el estado para la realización de los controles : ICA, IPM e IAM
El veterinario oficial es responsable de las decisiones tomadas en el matadero, es él el que evalúa regularmente el personal para asegurarse del mantenimiento de la competencia y puede revocar la autorización si los resultados de la evaluación y el nivel es del matadero o del operadoe es bajo
Orden relativa a la participación del personal de matadero para controlar la producción de carne de aves de corral y conejo - 30 de diciembre 2011
•El dispositivo de formación
•Disposiciones para la evaluación del personal: Metodología y frecuencia de la evaluación
La normativa francesaLa normativa francesa
Decreto sobre un proyecto piloto en el àmbito del control de la producción de carne en los mataderos de aves y lagomorfos, 09 de febrero 2012
Define las condiciones para la organización del proyecto piloto en 20 mataderos
Establece los criterios de alerta y las condiciones de intervención SCO - veterinario oficial
Orden sobre cómo comportarse frente a las anomalías en el proyecto piloto en el àmbito del control de la producción de carne en los mataderos de aves de corral y lagomorfos - 09 de
febrero 2012
Define lo que se debe hacer y quién lo hace cuando aparecen anomalías.
Se basa en un anomalías definidas por los científicas y detallan los criterios de identificación en cuanto a los riesgos para la acción en salud pública que deben tomarse
desarrollado por científicos de las asas, maestros de escuela, los veterinarios, los interesados INFOMA (Escuela de Formación AO), en relación con los funcionarios DGAL.
La normativa francesaLa normativa francesa
Systma de informacion de inspection en mataderosSystma de informacion de inspection en mataderos
• Recogida y centralización de los datos de inspección y matadero IAM IPM
• Transmisión ganado - la evaluación de la calidad sanitaria del lote
• Permite un análisis epidemiológico a nivel nacional - regional ..
• Evaluación sindrómico - link-tracking emergente patología de la enfermedad ...
• Monitoreo complemento importante en el ganado - Inspección visual relacionada
Situacion actualSituacion actual
1. Proyecto piloto aprobado por la Comisión : inicio de la experimentación
2. Septiembre 2012 en 12 mataderos - y vigilados por la ANSES
3. Resultados esperados de marzo a septiembre 2013
4. Conforme dictámenes de la EFSA sobre la importancia de la inspección actual y definición de indicadores armonizados
5. revisión del paquete higiene y esperamos que se tenga en cuenta las conclusiones del piloto francés
En conclusión, el desarrollo de la inspección de aves tal como se propone en el proyecto piloto es una anticipación de la inspección de la carne basado en el
análisis de riesgos y con participacion de toda la cadena alimentaria
Y a mi cuando me toca ?
Gracias pour su atención