Post on 23-Jan-2016
EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD MEXICANO
Dra. Rosa Ma Barrón Licona
EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD MEXICANO
EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD MEXICANO
Políticas publicas de salud, Porfiriato (1870-1911)
Consejo Superior de Salud centralizo las funciones de salud
Políticas y programas, dirigidas zonas urbanas del país
1891 Se aprueba el Código Sanitario, por medio del Congreso Federal, para legislar la salud
1934, Cardenas, bases para el actual Sistema Nacional de Salud Mexicano
Se crea en 1937 la Secretaria de Asistencia Publica
EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD MEXICANO
Se elaboran los primeros proyectos para la Ley Seguridad Social
Se aprueba el presupuesto para los proyectos de salud pública
Combatir las condiciones de insalubridad, de la mayoría de la población
Responder a la legitimación del Estado en los años 40´y 50´
Expander las normas jurídicas y fortalecimiento del Sistema de salud
1943, Ávila Camacho se crea La SSA y el IMSS
2 Modelos de atención, Población general, Trabajadores formales
Atención a grupos de trabajadores organizados a cambio de apoyo politíco
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1943 – 1946 Hospital Infantil de México, Instituto Nacional de Cardiología, Hospital de enfermedades de la Nutrición, cierta autonomía, legal y financiera
50´ Ruiz Cortines y la recesión económica, el crecimiento del Sistema de Salud, la infraestructura modernización del sistema disminuyeron
Aún con las deficiencias, se enfatizo en protección a la niñez en riesgo abandono, desnutrición, maltrato, abuso laboral
1959 se crea el ISSSTE, aumentando la cobertura de salud
60´Campañas contra las enfermedades contagiosas, viruela y fiebre amarilla
Se entrega infraestructura de 1er nivel, urbana( 17) y rural (339)
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Se fortalecen los programas se saneamiento integral y se erradican la viruela y la fiebre amarilla
A mitad de los 60´ Díaz Ordaz Planeta Plan Nacional de desarrollo económico y social, acciones de la política social
1.Incremento a la eficiencia de los servicios médicos
2.Intensificar los programas de control y erradicación de programas frecuentes
3.La ampliación de cobertura de los servicios de saneamiento M.A
4.Incorporar los trabajadores urbanos y formales al beneficio de la seguridad social, prob a los rurales
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Sin embargo no se dio gran importancia a este rubro y se redujo el presupuesto asignado a la salud
1972 Echeverría, se presenta por primera vez el Plan nacional de salud, principios, objetivos y propósitos para el decenio
Constaba de 20 programas y 56 subprogramas
Contenía aspectos relacionados con medio ambiente, contaminación, medidas de seguridad e higiene, nutrición, seguridad y bien a la población
1973 reforma de salud, ley seguro social, regímenes especiales, a grupos sociales excluidos. (IMSS-COPLAMAR)
80´ reformas de salud, Instituciones al SS, 1983 modifica el art 4°, derecho a la protección en salud
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1984 Madrid, se publica la Ley General de Salud, Fundamentos del Sistema Nacional de Salud
Esta ley se definen los fundamentos del SNS, bases de acceso a los servicios, los lineamientos de acción de los programas de salud
Se le da una importante participación a los Estados descentralización, desarticulación, SNS vertical
Desarticulación de políticas de salud
Finales de los 80´y mediados de los 90´ Salinas consolida el SNS a través de la coordinación de las instituciones
Evitar la duplicidad de funciones, aumentar la participación, de los sistemas locales y la comunidad
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A finales del siglo XX Zedillo continuo con Plan Nacional de Salud
1.Sumar esfuerzos interinstitucionales, trabajar programas conjuntos, mejores resultados, cobertura y resultados
2.Elevar la esperanza de vida
3.Reducir la tasa de mortalidad general, infantil y materna
4.Aprovechar y mejorar la infraestructura
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Las dos ultimas décadas del siglo XX , modificado las políticas en salud para
1.Terminar con el procesos de descentralización administrativa, recursos, bienes e inmuebles, plazas laborales, cumpliendo con lo mínimo de acciones de salud (OMS)
2.Reducir la desigualdad entre las entidades federativas, acceso y utilización de servicios de salud
3.Fomentar la provisión publica y privada, de los servicios de salud
4.Distribuir de manera equitativa el gasto federal en salud entre los estados
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Inicio del siglo XXI Fox, Reforma a la ley General de salud, 2003 se crea el SPSS( Seguro popular)
Reforma obedece a la políticas establecidas por la OMS, sobre la efectividad de los S.S
Equidad, Calidad, Protección Financiera
2007- 2012, Calderón, construyendo alianzas para una mejor salud
Cobertura universal en salud, disminuir gasto de bolsillo, gastos catastróficos en salud
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AÑO ACONTECIMIENTO HISTORICO1870 Políticas publicas de salud
1891 Se aprueba el Código Sanitario, por medio del Congreso Federal, para legislar la salud
1902 Inicio de campañas contra la fiebre amarilla y el paludismo
1908Se reforma la Constitución para ampliar la competencia federal y encomendar a los poderes de la Unión
"la salubridad general de la República"
1923 Se registra la última víctima de fiebre amarilla
1929 Creación del Servicio de Higiene Infantil, dependencia de Salubridad Pública
1929 Establecimiento de la Asociación Nacional de Protección a la Infancia
1931 Expedición de la Ley Federal del Trabajo; rige accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
1934 Inicio de la Campaña Antituberculosa
1934Expedición de la Ley de Coordinación y Cooperación de Servicios de Salubridad entre Departamento de
Salubridad y Gobiernos de los Estados
1936 Se declara de interés público la Campaña contra el Paludismo
1937 Creación de la Secretaría de Asistencia Pública ( SSA)
1939Inauguración del Instituto de Salubridad y Asistencia (SSA), resultado de la fusión de la Secretaría de
Asistencia Pública
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AÑO ACONTECIMIENTO HISTORICO
1943Constitución de la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), resultado de la fusión de la Secretaría de
Asistencia Pública y el Departamento de Salubridad
1943 Creación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
1943 Inauguración del Hospital Infantil de México
1944 Creación del Instituto Nacional de Cardiología
1944 Creación del Hospital de Enfermedades de la Nutrición
1951 Erradicación de la Viruela
1953 Creación del Comité Nacional de Lucha contra la Poliomielitis
1954 Inicio de la Campaña Nacional de Erradicación del Paludismo
1957 Inicio de la Campaña Permanente de Poliomielitis
1959 Creación del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
1961 Promulgación de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas (ISSFAM)
1968 Creación de la Comisión Mixta Coordinadora de Actividades en Salud Pública y Seguridad Social
1971Expedición de la primera ley sobre control de la contaminación ambiental; se encarga a la Secretaría de
Salubridad y Asistencia su aplicación
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AÑO ACONTECIMIENTO HISTORICO
1972Adición al Artículo 4 de la Constitución: "Todos los individuos tienen el derecho de decidir, de una manera
libre, responsable e informada, acerca del número y espaciamiento de sus hijos"
1973 Incorporación a la Ley del Seguro Social del concepto de solidaridad
1973 Inicio del Programa Nacional de Inmunizaciones
1977 Conformación del sector salud, bajo la coordinación de la SSA; no abarcó al IMSS, al ISSSTE, ni al DF
1978 Creación de la coordinación del Programa Nacional de Planificación Familiar
1978 Creación del Gabinete de Salud
1979 Creación del Programa IMSS-COPLAMAR
1982 Integración del Sistema Nacional para el Desarrollo de la Familia al sector salud
1983Conformación de la Comisión Interinstitucional del Cuadro Básico del Sector Salud en el seno del Consejo
de Salubridad General
1983 Incorporación a la Constitución del derecho a la protección a la salud
1983 Desaparición del programa COPLAMAR; el IMSS asumió la responsabilidad del mismo
1990 Iniciación de la estrategia Sistemas Locales de Salud (SILOS)
1990 Se creó el Programa IMSS-Solidaridad con base en el Programa IMSS-COPLAMAR
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AÑO ACONTECIMIENTO HISTORICO
1990 Último caso de poliomielitis registrado
1991 Creación del Programa de Vacunación Universal
1991 Fundación del Consejo Nacional de Vacunación
1991 Último caso de difteria registrado
1992 Creación de las Semanas Nacionales de Vacunación
1995Establecimiento del Consejo Nacional de Salud, instancia de coordinación entre la Secretaría de Salud
federal y los servicios de salud estatales
1995 Se inicia una nueva descentralización de los servicios estatales de salud
1996Implantación del Programa de Reforma del Sector Salud. Sus objetivos: promover la calidad y eficiencia,
ampliar cobertura, concluir la descentralización
1997Conformación de cada estado de un Organismo Público Descentralizado (OPD), encargado de los
servicios de salud
1997 Puesta en marcha del Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA)
2002 Surge estrategia contra la pobreza, denominada OPORTUNIDADES, que reemplazó al PROGRESA
2003 Reforma a la ley general de salud, SPSS( Seguro Popular
2004 Protección Financiera, Gasto de bolsillo, Calidad en la atención de salud
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1940 1960 1980
Probabilidad de morir antes de cumplir 5 años
Enfermedades virales
Infecciones intestinales y respiratorias
Escolaridad
Hijos
Esperanza de vida
20 % 10 % 2 %
> 6 > 4 0
158 54
< 3 < 6< 11
7 7 7
41 60 70
< 20
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CONCLUSIONES
La salud es factor esencial para la Economía de un país
En los últimos sesenta años, México ha registrado un cambio demográfico y epidemiológico importante
Las acciones del sistema de salud han sido muy efectivas en preservar y mejorar la calidad de vida de los mexicanos
Sin embargo, los cambios mencionados demandan una profunda Reforma del Sistema de Salud que permita enfrentar los nuevos retos
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