Transcript of Encuesta de Hogares de
PUBLICACIÓN DE EHPM 2014Encuesta de Hogares de Propósitos
Múltiples
Gobierno de la República de El Salvador Ministerio de Economía
Dirección General de Estadíst ica y Censos
2015 Di recc ión Genera l de Estad ís t ica y Censos - E l Sa
lvador - Delgado
2014
Lic. Thars is Sa lomón López Guzmán
Ministro de Economía
Dra. Luz Est re l la Rodr íguez de Zuniga
Viceministra de Economía
Licda. Mer l in A le jandr ina Bar rera López
Viceministra de Comercio e Industr ia
Autoridades de la Dirección General de Estadíst ica y Censos:
Lic. Car los Evar is to Hernández
Director General
Gerente de Estadíst icas Sociales
Metodología Lic. Ba lmor is Gober to Madr id Sánchez L ic. Joe l
Adonay De Paz F lores L ic. José Ar turo Peraza Hernández L icda. V
i lma Lucrec ia Mej ía Cepeda Lic. Joaquín Montoya Ángel L icda.
Ana Mar ía Noemí Ve lásquez Turc ios Blanca Margar i ta Segov ia
Ost in Hely Acevedo V i l lanueva
Procesamiento Ing. Herber t Napoleón F lores Ing. Juan José Deras
Ventura Ing.Osmin de Jesús F lores Cast i l lo Ing. Jorge A lda
lber to Cor tez Sánchez L ic. Lu is Ernesto Peña
Control de Calidad Lic. Armando Nelson GenovezTi j iboy L icda.
Ivet te Mar i lú Suárez Guzmán Licda. Sandra I leana Agui la r
Quezada Licda. Franc isca Dina Hernández de A lonso Licda. Mar ía
Amanda Menj ivar Sa lazar L ic. Car los R icardo Zamora Giménez El
izabeth Yami le th Ramos Pérez Damar is Clar ibe l Gonzá lez Boni l
la Dora L i l ian Ortega de Ibáñez Pat r ic ia E l i zabeth Cor téz
R ivera Maur ic io Anton io Calderón Granados
Codificación Rhina Gladys Herrera Quintan i l la Er ika de la Fe
Mancía Contreras José Anton io Ramos F lores Rosar io Inés Mora les
Reina Cesar A lber to Sarmiento Bení tez
Digitación Mar isa Edi th Ramírez Guardado José Ricardo López
Hernández Laura Pat r ic ia Escobar de L ima Mar ía Orbel ina Osor
io de Pérez Verón ica Let ic ia Garc ía Raquel Ismenia Vega Urrut
ia Mónica Sara í Pérez Sánchez Je is i Caro l ina Ponce Josué Her
iber to Ore l lana Melgar Jorge A legr ía Amaya Mayra Masis
Ochoa
Levantamiento de Información Wil l iam Anton io Ol ivares Car los
Ernesto Bruno Bárbara Pat r ic ia Herrera Mar lon René Escobar Áv i
la Leopoldo A lvarez Navar ro
Supervisores Melv in Edgardo Méndez Oscar Emi l io Serrano José
Adalber to Agui la r Edwin Armando Cr is ta les Ber ta Ara l i la
Orantes L icda. Vera l ic ia Herrera Parada Oscar Raúl Hernández
Herber Fernández Ventura Raúl Ovadi Olano Deras
Encuestadores Juan José Hernández Gert rud is Manuel Calderón
Ramírez Glad is Isse la López Jorge A lber to Marroquín Ja ime Kre
i tz L icda. V i lma Esperanza Pérez Mart ínez Wendy E l izabeth
Ramos Galdámez Or lando Bal tazar Ava los Salvador Wal ter R ivera
Fredis Abraham Salgado I rma Ceci l ia Ar r iaza Garc ía Rosa A lba
Mart ínez Reyna Amanda V i l la f ranco de Anaya Alvaro Edwin Cueva
Danie l Mercado Barahona Judi th Caro l ina Va l iente de López Si
lv ia Verón ica Cast i l lo Méndez Ana Mar ía Mar t ínez Pa lomo
Meybel Mar iso l D íaz Cruz Edgar Armando Grande Lemus Zayda Yani
ra Arana Orantes Marta Beat r iz Chacón Car los A l f redo Rivas
Godoy L icda. Sonia E lena Salazar
Técnicos Responsables
Cartógrafos Danie l A l f redo Suárez Por t i l lo Jorge A lber to
Durán Garc ía José Gonza lo Melgar R ivera Wi l f redo Edmundo
Campos Reyes Manuel Anton io Osor io y Peña Francisco Anton io
Hernández Oscar Ef ra ín Galdámez Calderón Manuel Fabián Erazo
Damián Riquelmy Lovato Mej ía José Fe l ix Mol ina Ing. V íctor
Manuel Cast i l lo Gi lber to Armando Sánchez
Personal Administrativo Roxana de l Rosar io Amaya de Va l iente
Mar io Cata lán
Cartografía Digital Chr is topher Marúc Muños Arq. Pat r ic ia Cast
ro Arq. Glor ia Noches Angel de Jesús Doñán Francisco Jav ier
Zepeda Peña
Departamento de Impresiones Ricardo Ernesto Bar r ientos Lu is Nau
Mercado Barahona Patroc in io Agust ín I raheta Marcos Enr ique F
lores Elba Yaneth Burgos Mena Ovid io de Jesús Barrera
Unidad de comunicaciones Karen Mar ía Va l le de Munguía José Car
los López Mar lene Pamela Pacheco (co laboradora en D iseño Gráf
ico Ad honorem)
PRESENTACIÓN
1.2 Población del Área Metropolitana de San Salvador (AMSS)
.......................... 5
II. Características de Educación
..............................................................................
6
2.1. Cobertura escolar
.........................................................................................
9
2.2.2. Tasa neta de Asistencia escolar
...........................................................
10
2.3. Inasistencia escolar
....................................................................................
12
2.4. Repitencia escolar
......................................................................................
14
2.5.2. Nivel de escolaridad
.............................................................................
16
III. Salud
.................................................................................................................
17
3.2. Personal al que consultó
.............................................................................
18
3.3. Lugar en el que consultó
............................................................................
19
3.4. Acceso a seguro médico
.............................................................................
19
IV. Empleo
..............................................................................................................
21
4.1. Caracterización de Población en edad de trabajar (PET)
........................... 22
4.1.1. Tasa global de participación y Tasa de inactividad
............................. 23
4.2. Caracterización de la Población Económicamente Activa (PEA)
................ 24
4.2.1. Escolaridad promedio de la Población Económicamente Activa
......... 25
4.2.2. Ocupación y desempleo
.......................................................................
26
4.3. Caracterización de la población ocupada
................................................... 27
4.3.1. Niveles educativos y salarios promedios de la población
ocupada ..... 28
4.3.2. Ramas de actividad económica
...........................................................
29
4.3.3. Grupo ocupacional
...............................................................................
30
4.3.4. Categoría ocupacional
.........................................................................
33
4.3.6. Situación contractual y sector institucional de los
asalariados ........... 34
4.4. Caracterización de la población desocupada
............................................. 34
4.5. Caracterización de la Población Económicamente Inactiva
(PEI)............... 35
4.5.1. Principales motivos por los cuales no buscaron empleo
..................... 35
4.6. Caracterización de la Población Económicamente Activa (PEA)
URBANA . 36
4.6.1. Condición de ocupación urbana
...........................................................
36
4.6.2. Situación del subempleo urbano
......................................................... 36
4.6.3. Sector ocupacional urbano
..................................................................
37
V. Vivienda
.............................................................................................................
38
5.2. Tenencia de la vivienda
..............................................................................
39
5.3. Materialidad de la
vivienda.........................................................................
40
5.3.2. Hacinamiento
.......................................................................................
41
5.4.2. Fuentes de Agua
..................................................................................
43
5.4.3. Tratamiento al agua para beber
.......................................................... 43
5.4.4. Saneamiento
........................................................................................
44
5.4.5. Tipo de servicio sanitario al que tiene acceso
..................................... 45
5.5. Tratamiento de aguas grises
......................................................................
46
5.6. Tratamiento de la basura
...........................................................................
46
5.7. Fuentes de combustible para cocinar
........................................................ 47
VI. Pobreza y Desigualdad
.....................................................................................
48
6.1. Ingresos
......................................................................................................
49
6.3. Índice de desigualdad de GINI
....................................................................
51
VII. Condiciones de la Niñez, adolescencia y juventud
......................................... 52
7.1. Trabajo Infantil
............................................................................................
53
7.3. Relación matrimonial y no matrimonial en la niñez
................................... 55
7.4. Asistencia a primera infancia
.....................................................................
55
7.5. Juventud
......................................................................................................
55
7.5.1. Población de 15 a 24 que no estudia ni trabaja (NINI)
........................ 55
TABULADOS
...........................................................................................................
56
PRESENTACIÓN
L a Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) es el
instrumento estadístico que por su naturaleza
permite dar seguimiento a la evolución de indicadores de mucha
relevancia asociados a las condiciones de vida de la
población.
Esta investigación se viene desarrollando desde 1975, con
diferentes niveles de cobertura geográfica y contenido estadístico
diferenciado, propiciando la obtención de información en áreas
temáticas tales como características de la población, educación,
características de la vivienda y mercado laboral, así como otros
temas relevantes relacionados a salud, remesas familiares y gasto
de los hogares.
Es importante destacar que desde el 2004, la EHPM pasó a formar
parte de la producción regular de la DIGESTYC con asignación
presupuestaria del gobierno, lo cual ha permitido la continuidad en
el tiempo, así como homogenizar y desagregar por área geográfica
toda la información posible a partir del contenido de los
cuestionarios que la componen, es así como la EHPM 2014,
se desarrolló de enero a diciembre con programación mensual de la
muestra total de 19,968 viviendas, con la cual se pudo obtener
información para el nivel nacional, área urbana y rural e
información al nivel departamental.
La base de planificación de la EHPM, es la cartografía del Censo de
Población del año 2007. A partir de la base cartográfica censal, se
trabaja en un marco cartográfico ajustado a las necesidades de las
encuestas de hogares, para lo cual es requerido hacer ajuste en
tamaño de los segmentos dependiendo si son urbanos o rurales. Para
la muestra de viviendas del área rural, los segmentos se ajustan a
un tamaño de 50 a 70 viviendas y para el área urbana entre 120 y
150 viviendas. Estos tamaños son planificados, pensando en que la
muestra se diseña para 5 años y que los segmentos deben tener la
capacidad de suplir el requerimiento de viviendas para la encuesta
en ese periodo. Además, de acuerdo a la planificación de encuestas
especiales, estas pueden en algún momento incluirse como
cuestionario modular de la boleta EHPM y con la posibilidad de
ampliación de la muestra.
Este informe proporciona los principales resultados obtenidos de la
EHPM 2014, con una introducción descriptiva de los principales
hallazgos, así como los tabulados más destacados por cada uno de
los temas que se abordan en la boleta. En el apartado de
indicadores demográficos, se encuentran los relacionados a la
población total del país desagregado por hombre y mujer.
Uno de los temas de mayor relevancia de la encuesta es lo
relacionado al mercado de trabajo; de este apartado, el informe
presenta indicadores de ocupación, desempleo e información sobre el
subempleo y la informalidad, cruzada con variables educativas, por
sector de ocupación y categoría ocupacional, así como otros
indicadores de mucha relevancia para la caracterización de la
fuerza laboral del país como son los
ingresos por salarios de acuerdo a la rama económica de
ocupación.
En la misma estructura del documento se puede encontrar información
sobre las características de las viviendas en relación con los
servicios básicos de que disponen los hogares y la asociación con
el nivel de pobreza en que se encuentran. En los apartados
subsiguientes, se presentan los indicadores destacados de la parte
educativa, como el analfabetismo de la población, nivel de
escolaridad alcanzado y otros de mucha importancia como la
repitencia y el acceso a la tecnología como parte de la formación
educativa.
En relación al tema de la salud, los hallazgos más relevantes son
los referentes al padecimiento de enfermedades y al uso de la red
pública como parte del tratamiento a la enfermedad.
PRINCIPALES RESULTADOS
1
L a Dirección General de Estadística y Censos, siendo la
institución productora de las estadísticas oficiales del país, pone
a disposición los principales resultados de la Encuesta de Hogares
de Propósitos Múltiples (EHPM) 2014, los cuales constituyen
una de las principales fuentes de información para la elaboración
de planes de desarrollo económico y social del país, así como para
la formulación, monitoreo y evaluación de políticas, programas y
proyectos públicos. Los resultados de la EHPM 2014 dan cuenta de
las características demográficas, educativas, de salud, empleo,
vivienda e ingreso de los hogares salvadoreños, desagregados por
área geográfica, departamento, Área Metropolitana de San Salvador
(AMSS), así como por sexo y grupos de edad.
Este esfuerzo, se presenta en este documento de resultados, que se
espera constituya una herramienta de utilidad para el Estado y la
ciudadanía; en cuanto que la información estadística que se
presenta abone a la construcción de un Gobierno gestor del
desarrollo del país y promotor de un diálogo informado en la
ciudadanía acerca de la situación socioeconómica de los hogares
salvadoreños.
2
Demografía
3
Características Demográficas
Para el año 2014 la EHPM reporta que la población total del país
fue de 6,401,415 personas, de las cuales 3,989,266 residen en el
área urbana y 2,412,149 en la rural, lo que en términos relativos
representa el 62.3% y 37.7% respectivamente. En esta misma línea,
se destaca que en el Área Metropolitana de San Salvador (AMSS), se
concentra el 27.5% del total de la población del país, es decir
1,760,057 habitantes. Una característica fundamental es que la
población está constituida mayoritariamente por jóvenes, puesto que
el 55.5% de la población es menor de 30 años, mientras que el 11.5%
tiene una edad
de 60 años y más. Por su parte, la relación de dependencia
potencial, que mide la población en edades “teóricamente”
inactivas, establecida como los menores de 15 años y los de 65 años
y más, con respecto a la población en edades “teóricamente”
activas, es decir, el grupo etario de 15 a 64 años de edad, fue del
54.6%.
En términos teóricos es un dato positivo, en tanto que el país
cuenta con una población en edad productiva mayor con respecto a la
que no lo es, de hecho la relación para 2014 fue de 65 persona
activas contra 35 inactivas de cada centenar de personas.
27.1
8.2
64.7
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Población de 0 a 14 años Población de 65 y más años de edad
de 15 a 64 años
Población teoricamente inactiva Población teoricamente activa
Gráfico 1.1 El Salvador: Distribución de la población por condición
de actividad económica.
EHPM - 2014
4
Al diferenciar la población por sexo, los datos proporcionados por
la encuesta, muestran que las mujeres representan el 52.7% de la
población total del país y los hombres el 47.3%; obteniéndose un
índice de masculinidad de 0.90, es decir que existen en el país 90
hombres por cada 100 mujeres. En la zona urbana este índice es de
0.86 y en la rural de 0.96.
9.1 9.3 11.1 11.8 9.9 7.6 6.6 6.4 5.5 4.8 4.2 3.1 2.9 2.4 1.9 1.5
0.9 0.9
7.6 7.8 9.6
10.5 9.8 7.4 7.4 7.3 6.2 5.4 4.9 3.9 3.5 2.7 2.2 1.5 1.1 1.2
15.0 10.0 5.0 0.0 5.0 10.0 15.0
0 - 4 5 - 9
10-14 15 -19 20 -24
25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65
- 69 70 - 74 75 - 79 80 - 84
85 y más
EHPM - 2014
Mujeres 52.7%
Hombres 47.3%
El Salvador son mujeres.
62.3% de la población de El Salvador, reside en el área
urbana.
33.8% de la población de El
Salvador, es menor de 18 años de edad.
5
1.1 Población por departamento
El indicador de densidad poblacional por departamento, da cuenta
que con relación al promedio nacional los departamentos con los
niveles más altos son: San Salvador, La Libertad, Sonsonate y
Cuscatlán; mientras que el resto se ubican por debajo del promedio
nacional, destacándose La Unión y Chalatenango como los
departamentos que tienen menor población por Km².
La distribución de la población por departamento, da cuenta que el
63.8% de la población se concentra en 5 de los 14 departamentos del
país, siendo estos: San Salvador, La Libertad, Sonsonate, Santa Ana
y San Miguel, mientras que Cabañas, San Vicente, Morazán y
Chalatenango son los menos poblados ya que en conjunto concentran
el 11.5% del total de la población del país.
En el Área Metropolitana de San Salvador, se concentra el 27.5% de
la población total del país; al revisar la distribución de la
poblacional por los municipios que la forman se observa que solo
San Salvador y Soyapango concentran el 35.3% del 1,760,057 de
habitantes reportados para el AMSS. La densidad poblacional del
Área Metropolitana de San Salvador (AMSS), se estimó en 2,881
habitantes por km²; siendo el municipio de Cuscatancingo el más
densamente poblado en todo el AMSS, seguido por Soyapango,
Mejicanos y San Salvador. En el extremo se ubican Nejapa, con el
más bajo nivel de densidad poblacional, le siguen los municipios de
Santa Tecla, San Martín, Tonacatepeque y Antiguo Cuscatlán.
1.2 Población del Área Metropolitana de San Salvador (AMSS)
Tabla 1.1 El Salvador: Población y densidad, según
departamento. EHPM – 2014
Habitantes por Km²
Total 6401,415 21,040.79 304 San Salvador 1752,562 886.15 1,978 La
Libertad 774,851 1,652.88 469 Sonsonate 492,504 1,225.77 402
Cuscatlán 256,577 756.19 339 La Paz 349,793 1,223.61 286 Santa Ana
576,577 2,023.17 285 Ahuachapán 351,580 1,239.60 284 San Miguel
484,479 2,077.10 233 Usulután 364,536 2,130.44 171 San Vicente
178,216 1,184.02 151 Cabañas 162,015 1,103.51 147 Morazán 196,866
1,447.43 136 La Unión 260,883 2,074.34 126 Chalatenango 199,976
2,016.58 99
Tabla 1.2 El Salvador: Densidad de la población,
según municipio del AMSS. EHPM- 2014
Municipio Población Extensión en Km²
Habitantes por Km²
AMSS 1760,057 610.84 2,881 Cuscatancingo 76,188 5.40 14,109
Soyapango 268,192 29.72 9,024 Mejicanos 156,178 22.12 7,060 San
Salvador 352,737 72.25 4,882 San Marcos 67,912 14.71 4,617
Ayutuxtepeque 37,980 8.41 4,516 Ciudad Delgado 133,552 33.40 3,999
Ilopango 111,548 34.63 3,221 Apopa 147,006 51.84 2,836 Antiguo
Cuscatlán 37,236 19.41 1,918 Tonacatepeque 115,711 67.55 1,713 San
Martín 87,130 55.84 1,560 Santa Tecla 136,945 112.20 1,221 Nejapa
31,742 83.36 381
304 habitantes por km2, es la densidad
poblacional a nivel nacional.
Características de Educación
Los datos de las variables educativas son algunas de las más
relevantes que proporciona la Encuesta de Hogares de Propósitos
Múltiples, debido a la importancia de estas, como instrumento para
el acceso a un mejor nivel de vida y desarrollo de las personas y
como elemento clave para la equidad de oportunidades. La tasa de
analfabetismo, asistencia escolar y la escolaridad promedio, son
indicadores básicos que reflejan los retos y avances del sistema
educativo nacional; esto de manera general ya que los análisis por
grupos de edad, área geográfica y departamento, brindan un panorama
de los grupos y lugares más deficitarios en los que habría que
focalizar las intervenciones de política pública.
El AMSS, reporta una tasa de analfabetismo de 4.6%. Al realizar un
análisis por rangos de edad se observa que las tasas más altas de
analfabetismo se concentran en los grupos etarios de mayor edad.
Por ejemplo, en el rango de 10 a 17 años de edad la tasa de
analfabetismo es de 1.7%; mientras que para la población 30 a 59
años de edad es de 12.6%; situación que permite inferir que cada
vez más las nuevas generaciones están teniendo más acceso a la
educación.
2.1 Alfabetización
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y
Cultura (UNESCO) define el analfabetismo como la situación de una
persona que no posee las habilidades para leer, escribir y
comprender una frase simple y corta. La medición del analfabetismo
obtenida desde la EHPM, se refiere a las personas que responden no
saber leer ni escribir. En el presente análisis la tasa de
analfabetismo es calculada con la población de 10 años y más. En la
tabla 2.1, se muestra que 581,185 personas de 10 años y más no
saben leer ni escribir, lo que representa
una tasa de analfabetismo de aproximadamente el 10.9% a nivel
nacional (ver gráfico 2.1). Por sexo la tasa de analfabetismo de la
población femenina es de 12.6%, mientras que para sus pares
masculino es del 9.0%, registrando una brecha de 3.6 puntos
porcentuales. Se observan también brechas en términos de área
geográfica de residencia, por su parte en el área urbana la tasa de
analfabetismo es de 7.0%, mientras que en lo rural, esta tasa es de
17.7%.
10.9
17.7
R ur
Nacional Área geográfica Sexo Grupos de edad
Gráfico 2.1 El Salvador: Tasa de analfabetismo de la población de
10 años y más por area, sexo y grupos de edad.
EHPM – 2014
8
En tabla 2.1 se muestra cómo se comporta la tasa de analfabetismo
por grupos de edad y sexo, y uno de los hallazgos que se destaca es
que hay una tendencia al cierre de brechas por género, en el acceso
a la alfabetización. Además, se observa que entre las personas de
60 años y más, la tasa de analfabetismo es 10.2 puntos porcentuales
mayor en mujeres que en hombres. Mientras que el rango de 30 a 59
años la tasa de analfabetismo es 4.4 puntos
porcentuales mayor en mujeres que en hombres. En el grupo de 18 a
29 años la relación se invierte y la tasa de analfabetismo es 1
punto porcentual mayor en hombres que en mujeres, mientras que en
el rango de niños y adolescentes de 10 a 17 la erradicación del
analfabetismo casi se logra, tanto en niños (2%) como en niñas
(1.4%).
Desde una dimensión territorial se verifica que existen brechas a
nivel de departamentos, en el mapa 2.1 se clasifican los
departamentos de acuerdo a su nivel de analfabetismo. Se consideran
los departamentos con menores índices de analfabetismo los marcados
por el color verde, mostrando la menor tasa de
analfabetismo San Salvador (5.2%) y La Libertad (9.7%); los de
color amarillo con tasas relativamente altas y los departamentos en
color rojos los de mayores tasas, destacando los departamentos de
La Unión (21.3%) y Morazán (20.0%)..
Tabla 2.1 El Salvador: Población de 10 años y más de edad
por condición de alfabetización, según sexo y grupos de edad.
EHPM - 2014
Total (1)
Total 5325,177 4743,992 581,185 89.1 10.9
10 a 17 1087,438 1068,926 18,512 98.3 1.7 18 a 29 1391,326 1345,959
45,367 96.7 3.3 30 a 59 2113,049 1847,771 265,278 87.4 12.6 60 y
más 733,364 481,336 252,028 65.6 34.4
Hombres 2468,930 2247,675 221,255 91.0 9.0
10 a 17 550,475 539,531 10,944 98.0 2.0 18 a 29 670,897 645,390
25,507 96.2 3.8 30 a 59 928,586 835,016 93,570 89.9 10.1 60 y más
318,972 227,738 91,234 71.4 28.6
Mujeres 2856,247 2496,317 359,930 87.4 12.6
10 a 17 536,963 529,395 7,568 98.6 1.4 18 a 29 720,429 700,569
19,860 97.2 2.8 30 a 59 1184,463 1012,755 171,708 85.5 14.5 60 y
más 414,392 253,598 160,794 61.2 38.8
9
Mapa 2.1 El Salvador: Tasa de analfabetismo de la población de 10
años y más por departamento. EHPM – 2014
2.2 Cobertura escolar
2.2.1 Tasa de asistencia escolar El logro de la educación primaria
universal es uno de los objetivos del Desarrollo del Milenio
suscrito por El Salvador ante las Naciones Unidas, por lo que, este
indicador es sumamente importante para ver el avance que ha tenido
el país en términos de cobertura escolar. La tasa de asistencia
escolar de la población de 4 años y más para el 2014, fue 29.6%, lo
que representa un total de 1,768,346 personas que asistieron a un
centro educativo formal en todo el territorio nacional. La tasa de
asistencia escolar específica de los
hombres a nivel nacional es de 32.0% y de las mujeres de 27.4%. En
el área urbana, la asistencia escolar es del 30.2%, el área rural
es de 28.6%, por su parte la asistencia en el AMSS es de 30.3%. La
asistencia escolar específica por grupos de edad revela que la
mayoría de la población en edad escolar, es decir de 4 a 17 años
está en el sistema educativo, en tanto que: el 87.0% de los niños
entre 4 a 12 años edad y el 79.8% de los adolescentes de 13 a 17
años de edad, manifestaron que estaban asistiendo a la
escuela.
Departamento Tasa San Salvador 5.2 La Libertad 9.7 La Paz 10.0
Santa Ana 11.3 Cuscatlán 11.7 Sonsonate 12.1 San Vicente 12.8
Ahuachapán 13.6 San Miguel 13.8 Chalatenango 15.3 Cabañas 16.1
Usulután 16.2 Morazán 20.0 La Unión 21.3
29.6 28.6 30.2 30.3 32.0 27.4
87.0 79.8
Nacional Área geográfica Sexo Grupos de edad
Gráfico 2.2 El Salvador: Tasa de asistencia escolar de la población
de 4
años y más por área, sexo y grupos de edad. EHPM - 2014
10
2.2.2 Tasa neta de Asistencia escolar
Este indicador permite un análisis más preciso de la cobertura del
sistema educativo, en cuanto a que refiere a la proporción de la
población escolarizada en los diferentes niveles educativos con
respecto al segmento de población en la edad para cursar cada nivel
educativo. Los datos de la tabla 2.2 muestran la tendencia de las
tasas netas de asistencia escolar por nivel de enseñanza; y de
manera general se observan grandes avances en todos los
niveles.
Por ejemplo, entre los años 2000 y 2014 la tasa neta de asisten a
Educación Parvularia se incrementó en 23.8 puntos porcentuales la
tasa neta de asistencia a primaria (1° a 6°) en 6.1 puntos
porcentuales y la de tercer ciclo (7° a 9°) en 17.9 puntos
porcentuales. Por otra parte la asistencia neta a bachillerato ha
pasado de 27.2% en 2000 a 37.9% en 2014 observando un incremento de
10.7 puntos porcentuales.
El análisis de la tasa neta de asistencia escolar por sexo, área
geográfica y nivel de ingreso, permite identificar algunas
diferencias interesantes en los niveles de Parvularia, Tercer Ciclo
de Educación Básica y Educación Media, las que se puntualizan a
continuación:
En Educación Parvularia, la tasa neta de asistencia no reporta
diferencias significativas a nivel de sexo, pero si por área
geográfica y niveles de ingreso. Por ejemplo; la tasa neta de
asistencia urbana supera la rural en 15.9 puntos porcentuales y la
del quintil de ingreso más alto en 33.6 puntos porcentuales al de
más bajo ingreso (ver gráfico 2.3a).
En primaria, la tasa neta de asistencia a nivel nacional es de
91.4%, se observa que el comportamiento de este indicador es muy
similar en los distintos grupos, mostrando la casi ausencia de
disparidades por sexo, área y nivel de ingreso para este nivel de
escolaridad, es decir, hay un avances significativos hacia la
universalidad y además existe un cierre de brechas. (ver gráfico.
2.3b).
Tabla 2.2 El Salvador: Tasa Neta de asistencia escolar, según nivel
de escolaridad.
EHPM 2000-2014
Tasa Neta de asistencia a
primaria
ciclo
Educación Básica
11
Gráficos 2.3 El Salvador: Tasas netas de Asistencia Escolar, por
nivel de asistencia
según Sexo, Área y Nivel de ingreso. EHPM - 2014
En Tercer Ciclo de Educación Básica, la tasa neta de asistencia
escolar es más alta para la población femenina que la masculina,
por área geográfica de residencia la urbana supera por 12.8 puntos
porcentuales la rural. De igual forma, es notable la disparidad por
quintiles de ingreso, ya que hay una brecha de alrededor de 24
puntos porcentuales entre el quintil más bajo y el quintil más
alto. (ver gráfico. 2.3c).
En Educación Media, la situacion es más crítica, puesto que la tasa
neta de asistencia es la más baja entre los niveles educativos y
además reporta brechas por género, área, e ingresos, a favor de la
población femenina, así como en los residentes del área urbana y
los de mayor nivel de ingreso. (ver gráfico 2.3d).
61.1 61.2 60.9 51.9
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00
M as
cu lin
Gráfico 2.3a El Salvador: Tasa Neta de asistencia a
parvularia (4 a 6 años). EHPM-2014
64.3 61.0 67.7 56.9
100.00
Gráfico 2.3c El Salvador: Tasa Neta de asistencia a Tercer
ciclo. EHPM-2014
M as
cu lin
Gráfico 2.3d El Salvador: Tasa Neta de asistencia a
bachillerato. EHPM-2014
91.4 91.4 91.3 91.3 91.4 90.0 91.1 92.6 92.5 91.4
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00
100.00
Gráfico 2.3b El Salvador: Tasa Neta de asistencia a
primaria. EHPM-2014
12
2.3 Inasistencia escolar Al analizar la inasistencia escolar por
niveles educativos, sexo y edad, es posible detectar los factores
que están asociados a esta situación En el gráfico 2.4, se presenta
el porcentaje de la población de 4 años y más que no asiste a la
escuela, por rangos de edad para distintos niveles de escolaridad
según sexo. Mientras que en los gráficos 2.5, se detallan las
principales razones por las cuales las personas no asisten a la
escuela, según la edad correspondiente para cada nivel. El análisis
por grupos etarios, destaca de manera general que las razones de no
asistencia cambian de acuerdo a la edad y sexo de las
personas.
De acuerdo a la EHPM, 4,209,118 personas declararon no asistir a la
escuela en 2014, en términos relativos representa el 70.4% del
total del segmento poblacional de 4 años y más. La distribución por
grupos de edad oficial de la población que no asiste revela que el
grupo de 19 años y más es el que presenta mayor porcentaje de
inasistencia escolar (94.3%), por el contrario el grupo de 7 a 15
años es el que menor porcentaje de inasistencia registra (6.9%),
situación que permite inferir que por lo menos, la mayoría de la
población se esfuerza por cursar la Educación Básica. En cuanto a
las causas de no asistencia los datos dispuestos en las gráficas
2.5, dan cuenta de los siguientes aspectos: En primer lugar, como
se observa en el gráfico 2.4 de la población con edad para asistir
a parvularia (4 a 6 años) el 33% no asiste, de estos el 43.6% de
los casos es porque el “padre o la madre o ambos no quieren” y en
el 44.8% no lo hace porque consideran que “tienen muy poca edad”.
En la minoría de los casos es porque no hay escuela cercana (3%) o
por discapacidad (1.8%). La distribución es igual entre niños y
niñas, lo cual denota que son decisiones al interior del hogar las
que predominan como motivos de inasistencia a parvularia. (Gráfico
2.5a).
33.0 33.4 32.5
6.9 7.3 6.5
38.7 37.7 39.6
94.3 93.7 94.8
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0
100.0
16 a 18 años de edad (edad para
Bachillerato)
19 y más años de edad
Gráfico 2.4 El Salvador: Porcentaje de la población de 4 años y más
que no
asiste a la escuela, por rangos de edad oficial para distintos
niveles de escolaridad, según sexo.
EHPM - 2014
Por la edad
No hay escuela cercana
Otras causas
Gráfico 2.5a El Salvador: Población de 4 a 6 años de
edad (edad oficial para parvularia) que no asiste a ningún nivel
educativo por sexo,
según razon por la que no asiste. EHPM 2014
Total Femenino Masculino
13
En segundo lugar, de la población con edad para asistir a educación
básica (de 7 a 15 años) el 6.9% no asiste a la escuela, este
porcentaje es de 7.3% en niños y de 6.5% en niñas. (Gráfico
2.4)
Las principales razones en el caso de los niños es que “no les
interesa” (40.9%), “muy caro” (8.2%), “necesitan trabajar” (9.4%),
el “padre o la madre o ambos no quieren” (7.2%), debido a una
“discapacidad” (6.3%), enfermedad (5.7%). En el caso de las niñas,
las principales razones de no asistir se refieren a que “no les
interesa” (35.3%), “muy caro” (10.6%), “causas del hogar” (9.3%),
el “padre o la madre o ambos no quieren” (5.9%), debido a una
“discapacidad” (5.8%), no hay escuela cerca (5.8%). (Gráfico
2.5b)
Se observan distintos comportamientos por sexo, por ejemplo las
“causas del hogar” y “no existe escuela cercana” son más marcado en
las niñas que en los niños, mientras que el desinterés (no le
interesa) y la “necesidad de trabajar” son más marcado en
niños.
En tercer lugar, de las personas con edad para asistir a
bachillerato el 38.7% no asiste a ningún nivel, este porcentaje es
de 37.7% en hombres y de 39.6% en mujeres (Gráfico 2.4). En el caso
de los hombre las principales razones se refieren a que “no les
interesa” (34.2%), “muy caro” (21.7%), “necesita trabajar” (24.5%).
Por su parte, en las mujeres, las principales razones están
referidas a que “no les interesa” (29.8%), “muy caro” (19.5%),
“quehaceres domésticos” (18.7%), causas del hogar (13.2%),
“necesita trabajar” (7.9%). En este grupo poblacional las
diferencias en los motivos son más marcadas entre hombres y
mujeres, el desinterés y la necesidad de trabajar es más marcada en
niños, mientras que los quehaceres domésticos y las causas del
hogar son más marcadas en niñas. Sin embargo el desinterés y el
aspecto económico son las principales limitaciones en ambos sexos.
(Gráfico 2.5)
40.9
8.2
9.4
7.2
3.9
6.3
5.7
3.5
14.9
35.3
10.6
3.6
5.9
9.3
5.8
4.5
5.8
19.3
38.3
9.3
6.7
6.6
6.4
6.1
5.1
4.6
16.9
No le interesa
Causas del hogar
Otras causas
Gráfico 2.5b El Salvador: Población de 7 a 15 años de
edad (edad oficial para básica) que no asiste a ningún nivel
educativo por sexo,
según razon por la que no asiste. EHPM 2014
Total
Mujer
Hombre
34.2
21.7
24.5
.2
4.6
1.9
12.9
29.8
19.5
7.9
18.7
13.2
2.7
8.3
32.0
20.6
16.1
9.5
9.0
2.3
10.6
No le interesa
Otras causas
Gráfico 2.5c El Salvador: Población de 15 a 18 años de edad (edad
oficial para bachillerato) que no asiste a ningún nivel educativo
por sexo,
según razon por la que no asiste. EHPM 2014
Total
Mujer
Hombre
14
En cuarto lugar, en la población adulta a nivel nacional el 94.3%
no asiste a un centro de educación formal, en las mujeres es de
94.8% mientras que en hombres es de 93.7% (Gráfico 2.4). Los
principales motivos en el caso de los hombres, están asociados con
la “necesidad de trabajar” (55.7%), consideran que la edad es
inadecuada (14.6%), no les interesa (14.5%), aspectos económicos
“muy caro” (8.5%). Por su parte en las mujeres las razones están
relacionadas con la necesidad de trabajar (25.3%), consideran que
la edad es inadecuada (17.7%), no les interesa
(15.5%), quehaceres domésticos (18.3%), causas del hogar (9.4%)
aspectos económicos “muy caro” (8.2%). Mientras que la razón de la
edad, el aspecto económico “muy caro” y el desinterés son casi
similares en hombres como en mujeres; los oficios domésticos y las
causas del hogar son impedimentos principalmente para las mujeres
para asistir a un centro de enseñanza. La necesidad de trabajar por
su parte es una de las principales limitaciones para ambos sexos
aunque es más marcada en hombres.
La repitencia escolar es un indicador que permite analizar la
situación de las personas que declararon estar estudiando en 2014
el mismo grado que cursaron el año lectivo anterior. De acuerdo a
los resultados de la EHPM 2014, a nivel escolar los porcentajes de
repitencia más alto se registran en la Educación Primaria y en la
población masculina independientemente del nivel educativo al que
asista. Asimismo, los resultados permiten identificar algunos
contrastes, por ejemplo, en el área rural la repitencia en Primaria
y Tercer Ciclo es más alta que las reportadas en la urbana,
mientras que en la urbana el porcentaje de repitencia en educación
media es mayor en 2.8 puntos porcentuales a la rural. Por otra
parte, revela brechas según el nivel de ingreso, sobre todo en el
nivel de primaria donde el porcentaje de repetidores en el quintil
con menores ingresos es de 10% mientras que en el quintil con
mayores ingresos es de 1.6%, esta brecha se reduce a medida se
avanza en el nivel de escolaridad.
2.4 Repitencia escolar
De acuerdo a los resultados de la EHPM 2014, los porcentajes de
repitencia más alto se registran en la Educación Primaria y en la
población masculina independientemente del nivel
educativo al que asista.
Tabla 2.3 El Salvador: Porcentaje de población de 4 años y
más
que asiste a la escuela y que repite el grado que estudia
actualmente por nivel de escolaridad
al que asiste, según área, sexo y quintil de ingreso.
EHPM – 2014
Desagregación Primaria Tercer ciclo Educación media
Nacional 6.8 5.6 4.9 Rural 8.4 5.5 3.0 Urbana 5.6 5.7 5.8 Hombre
9.4 7.7 6.4 Mujer 4.0 3.6 3.6 Quintil 1 (+bajo) 10.0 6.0 3.3
Quintil 2 6.7 6.3 4.0 Quintil 3 6.7 7.3 8.4 Quintil 4 5.6 4.2 5.3
Quintil 5 (+ alto) 1.6 3.5 2.3
15
Al analizar las causas de repitencia, se observa que existen dos
principales razones por las que se presenta esta situación; y es
que puede deberse por el abandono de los estudios o por la
reprobación del año escolar. Estas causas pueden alternar su
preponderancia según el nivel educativo que curse el educando. Por
ejemplo; en los niveles de primaria y tercer ciclo de Educación
Básicas predomina la reprobación del año escolar, mientras que en
Educación Media se debe al abandono de los estudios. En otros
términos se puede decir que los datos reflejan que el abandono es
una razón más importante en los niveles de escolaridad más altos y
la reprobación es una razón más importante en los niveles de
escolaridad más bajos.
2.5 Nivel de escolaridad alcanzado 2.5.1 Años de escolaridad
promedio
Para el año 2014 la escolaridad promedio a nivel nacional es de 6.7
grados, es de destacar que a nivel de área geográfica se presentan
diferencias, ya que para el AMSS la escolaridad promedio es de 8.6
grados, en el área urbana es de 7.8, mientras que en el área rural
es de 4.9; siendo esta la que está por debajo del promedio del
nacional.
A nivel nacional la escolaridad promedio por sexo es de 6.8 grados
para los hombres y 6.6 para las mujeres. En el área urbana, la
escolaridad promedio de los hombres es de 8.0 grados y de las
mujeres de 7.6; en la zona rural, la de los hombres es de 5.0
grados y de las mujeres de 4.8 grados. Por rangos de edad, también
se reportan contrastes; ya que la población entre los 18 y 29 años
de edad registra un mayor nivel de escolaridad que las generaciones
más adultas.
19.9
78.1
1.6
0.4
34.1
61.1
0.5
4.2
54.7
45.3
0.0
0.0
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0
Abandonó los estudios
Otra
Otra
Otra
P rim
ar ia
Te rc
er c
ic lo
E du
ca ci
ón m
ed ia
Gráfico 2.6 El Salvador: Población de 4 años y más asiste a la
escuela y que repite el
grado que estudia actualmente por nivel de escolaridad, según
motivo por el cual repite (porcentaje).
EHPM - 2014
16
Al realizar una mapeo a nivel departamental, se observa que los
tres departamentos que presentan un promedio mayor de grados de
escolaridad son San Salvador (8.3), La Libertad (6.9) y San Miguel
(6.5), mientras que los departamentos con menores promedios son La
Unión (4.8), Morazán (4.9) y Cabañas (5.2).
2.5.2 Nivel de escolaridad
La siguiente tabla da un panorama sobre los logros acumulados en
materia educativa, al observar el porcentaje de personas que no
aprobaron ningún grado académico es de 37.3% en la población de 60
años y más, ese porcentaje cae a 13% en la población de 30 a 59
años, y es mucho más bajo (2.8%) en la población de 18 a 29 años.
Por otra parte, en el grupo de las personas de 60 años y más solo
el 7.4% logró llegar a un nivel de educación media, mientras que
ese porcentaje es del 38.8% en la población de 18 a 29 años. La
tabla muestra, que aunque aún persisten las brechas por área
geográfica en materia de logro educativo, estas son muchos más
atenuadas que en décadas pasadas.
6.7 4.9
7.8 8.6
6.8 6.6
Nacional Área geográfica Sexo Grupos de edad
Gráfico 2.7 El Salvador: Años de escolaridad promedio de la
población de 6 años y más por área,
sexo y grupos de edad. EHPM - 2014
Tabla 2.4 El Salvador: Población de 6 años y más, por grupos de
edad,
según área geográfica y años de escolaridad aprobados. EHPM -
2014
Área y rango de años de
escolaridad aprobados
Grupos de edad (años)
Total 6 a 17 18 a 29 30 a 59 60 y más
Nacional 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Ninguno 14.5 16.3 2.8 13.0
37.3 1 a 3 17.3 25.3 6.0 16.1 25.3 4 a 6 20.5 29.4 13.3 19.4 18.9 7
a 9 19.1 24.0 22.6 17.6 6.5 10 a 12 19.0 4.9 38.8 20.1 7.4 13 y más
9.6 0.1 16.5 13.7 4.7 Rural 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Ninguno
20.9 16.9 5.0 23.0 58.5 1 a 3 22.6 26.2 10.5 26.4 28.3 4 a 6 24.2
31.0 21.6 25.2 9.7 7 a 9 18.6 22.4 26.9 14.8 2.2 10 a 12 11.2 3.5
30.0 8.0 1.0 13 y más 2.4 0.1 6.0 2.6 0.2 Urbano 100.0 100.0 100.0
100.0 100.0 Ninguno 10.7 15.9 1.4 8.1 25.9 1 a 3 14.1 24.6 3.2 11.0
23.7 4 a 6 18.3 28.2 8.2 16.6 23.7 7 a 9 19.4 25.2 20.0 19.0 8.8 10
a 12 23.6 6.0 44.3 26.2 10.8 13 y más 13.8 0.1 22.9 19.2 7.0
17
Salud
18
Características de la salud
3.1 Padecimiento de enfermedades
De acuerdo a la EHPM para el 2014 el 13.3% de la población padeció
de alguna enfermedad, síntoma o lesión. La prevalencia de
enfermedad es similar entre áreas geográficas. En el caso de hombre
y mujeres es 1 punto porcentual mayor en mujeres que en hombres. El
quintil 1 es 3.6 puntos porcentuales mayor que el quintil 5.
3.2 Personal al que consultó
De la población que padeció alguna enfermedad, lesión o síntoma a
nivel nacional el 56% consultó con un doctor, mientras que un 1.0%
consultó con otro personal como enfermera (o) promotor(a) de salud,
farmacéutico (a), curandero(a) o familiar o amigo(a), por otra
parte el 43.1% no consultó con nadie. El porcentaje de personas que
consultó con un doctor es 4 puntos mayor en el área urbana respecto
al área rural, mientras que el porcentaje de personas que no
consultó con nadie es 3.6 puntos mayor en el área rural respecto al
área urbana.
13.3 13.1 13.4 13.1 12.8 13.8 14.3 14.1 13.0 13.4
11.7
10 12 14 16
5 Nacional Área geográfica Sexo Nivel de ingreso
Gráfico 3.1 El Salvador: Porcentaje de la población que padeció
enfermedad
en el último mes, según área, sexo y quintil de ingreso. EHPM -
2014
56.0
1.0
D oc
to r(
Nacional Rural Urbana
Gráfico 3.2 El Salvador: Población que padeció enfermedad en el
último mes, por personal al que consultó,
según área (porcentaje). EHPM - 2014
19
3.3 Lugar en el que consultó
De las personas que se enfermaron y consultaron con alguien, a
nivel nacional el 53.4% lo hizo en una unidad de salud o casa de
salud del Ministerio de Salud (MINSAL), el 8.6% consultó en un
hospital del MINSAL, por otra parte el 11.8% consultó en unidades
del Instituto Salvadoreño de Seguridad Social (ISSS) ya sea
unidades médicas, clínicas comunales o empresariales, mientras que
el 5.3% consultó en un hospital del ISSS. Por su parte el 15.8% de
los que se enfermaron y consultaron lo hicieron en hospital o
clínica particular, mientras que el 5% consultó en otros lugares
como el hospital militar, bienestar magisterial, ONG´s, farmacias,
clínica natural, etc.
4 Acceso a seguro médico
En el año 2014 el 23.8% de la población total del país manifestó
tener seguro médico, este porcentaje es de 9.7% en el área rural y
de 32.4% en el área urbana, mostrando una importante brecha en
términos de área de residencia; la misma que se amplía al
compararlo con la registrada para el AMSS.
En cuanto al género se observan leves diferencias puesto que el
porcentaje en los hombres superan al de las mujeres en 1.7 puntos
porcentuales. Por su parte el análisis por quintiles de ingreso,
revela una brecha muy marcada, ya que del quintil con más altos
ingresos el 49.8% se encuentra cubierto mientras que en el quintil
con menos ingresos solo el 3.4% lo está.
1/ incluye casa de salud del MINSAL 2/ incluye clínicas comunales o
empresariales ISSS 3/ incluye Hospital Militar, Bienestar
Magisterial, ONG´s, farmacias, casa del curandero/a o clínica
natural y los caso que fueron atendido en la casa del enfermo/a o
lesionado
23.8
9.7
R ur
al U
rb an
a A
M S
Nacional Área geográfica Sexo Nivel de ingreso
Gráfico 3.4 El Salvador: Porcentaje de la población que tiene
acceso a seguro médico, según área,
sexo y quintil de ingreso. EHPM - 2014
10.1 64.5
1.4 4.5
15.6 4.0
7.8 47.3
Hospital MINSAL Unidades de salud MINSAL /1
Hospital del ISSS Unidades ISSS /2
Hospital o clínica particular Otros /3
Hospital MINSAL Unidades de salud MINSAL /1
Hospital del ISSS Unidades ISSS /2
Hospital o clínica particular Otros /3
Hospital MINSAL Unidades de salud MINSAL /1
Hospital del ISSS Unidades ISSS /2
Hospital o clínica particular Otros /3
R ur
al U
rb an
a N
ac io
na l
Gráfico 3.3 El Salvador: Población que padeció enfermedad en el
último mes y consultó,
por lugar al que consultó, según área (porcentaje). EHPM -
2014
20
De la población cubierta con seguro médico, el 91.4% tienen acceso
a seguro médico a través del Instituto Salvadoreño del Seguro
Social (ISSS) ya sea como cotizante, beneficiario o retirado, el
6.1% lo tiene a través del Instituto Salvadoreño de Bienestar
Magisterial (ISBM), el 1.9% por medio del Instituto de Previsión
Social de la Fuerza Armada (IPSFA), mientras que el 0.6% cuenta con
un seguro privado colectivo u otro.
91.4% 6.1% 1.9%
0.6%
Gráfico 3.5 El Salvador: Población con acceso a seguro médico
por
tipo de seguro (porcentaje). EHPM - 2014
Seguro ISSS (*) ISBM IPSFA Privado, colectivo u otro (*) Incluye
cotizantes, beneficiarios y retirados ISSS
13.3% de la población reportó haber
padecido alguna enfermedad o síntoma en el mes anterior a la
encuesta.
reportó haber padecido alguna enfermedad o síntoma en el mes
anterior a la encuesta, consultó con un
doctor(a).
62.0% de la población reportó haber padecido alguna enfermedad o
síntoma
en el mes anterior a la encuesta y que
consultó, lo hizo en un hospital o unidad de
salud del MINSAL.
Características de empleo
R ur
EHPM - 2014
En El Salvador la Población en Edad de Trabajar (PET) está definida
a partir de los 16 años; edad que, se determina de acuerdo a la
situación particular de trabajo de cada país. La PET permite
caracterizar a los mercados de trabajo y en la mayoría de los
países latinoamericanos se registra a través de las encuestas de
hogares que realizan las diferentes oficinas estadísticas. En la
EHPM para el año 2014 se obtuvo que la PET, representa el 71%
(4,527,736) de la población total de El Salvador, es decir, las
personas de 16 años y más, que de acuerdo a la realidad
socioeconómica del país están aptas para incorporarse a las
actividades productivas. Como se observa en el gráfico 4.1, el
64.4% de la PET reside en el área urbana mientras que el 35.6%
reside en el área rural. En cuanto a la desagregación por sexo se
observa que el 54.4% de la PET son mujeres y el 45.6% son
hombres.
13.8
14.5
11.2
9.7
9.4
8.1
7.1
6.1
4.6
4.3
3.6
7.6
11.5
13.5
10.1
10.1
10.0
8.5
7.3
6.7
5.4
4.8
3.7
8.4
16 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
en Edad de Trabajar (PET). EHPM - 2014
Mujeres 54.4%
Hombres 45.6%
23
Al analizar la PET por grupos de edad se observa que el 56.8% se
encuentra en el de 16 a 39 años de edad, es decir, en el grupo de
edad más productiva.
Por su parte las personas entre los 40 a 59 años de edad
representan el 27% de la PET, mientras que las personas de 60 años
de edad y más representan el 16.2%. El comportamiento de esta
distribución es bastante similar en hombres y mujeres.
4.1.1 Tasa global de participación y Tasa de inactividad
La tasa global de participación, es un indicador que cuantifica el
tamaño relativo de la fuerza de trabajo; este es definido como la
relación porcentual entre el número de personas que componen la
fuerza de trabajo o PEA y el número de personas que integran la
PET. Para el año 2014, este indicador es de 62.8% a nivel nacional,
es decir, existen aproximadamente 63 personas ocupadas u ofertando
su fuerza de trabajo al mercado laboral por cada 100 personas en
edad de trabajar. Esta tasa de participación global es de 59.4%
en
el área rural mientras que en el área urbana es de 64.6%. En cuanto
al sexo de la persona se observa que la tasa de participación
global es de 80.7% en hombres y de 47.8% en mujeres. Una variable
importante de analizar es la edad ya que permite la caracterización
del mercado laboral desde un prisma demográfico, se observa que la
tasa global de participación en los jóvenes (16 a 24 años) es de
49.1%, en el grupo de 25 a 59 años la tasa es de 75.9%, mientras
que en las personas mayores de 60 años es de 38.9%.
62.8 59.4 64.6 80.7
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0
100.0
Rural Urbana Hombre Mujer 16 - 24 25 - 59 60 y más
Nacional Área Sexo Grupos de edad
Po rc
en ta
je
Gráfico 4.3 El Salvador: Población en edad de trabajar (PET) por
condición de actividad, según área , sexo y grupos de edad
(Porcentaje).
EHPM - 2014
Tasa Global de participación Tasa de inactividad
Por otra parte, la tasa de inactividad, se refiere a la población
que siendo parte del PET, no está trabajando ni buscando
activamente un trabajo, por lo tanto se clasifica como Población
Económicamente Inactiva, para referirse en términos relativos a
esta condición se utiliza la tasa de inactividad. En condición de
inactividad, para 2014, se estima a nivel nacional un 37.2%,
observándose mayor incidencia en el área rural con un 40.6% que en
la urbana con un 35.4%, el detalle por sexo revela
que estas situación es más frecuente entre las mujeres que entre
los hombres, registrando tasas de inactividad del 52.2% y 19.3%
respectivamente. La tasa de inactividad específica en el rango de
25 a 59 años es de 24.1%, en los jóvenes de 16 a 25 años es de
50.9% y en los mayores de 60 años es de 61.1%. A continuación se
realiza una caracterización tanto de la Población Económicamente
Activa como de la inactiva.
24
4.2 Caracterización de la Población Económicamente Activa
(PEA)
La Población Económicamente Activa que es definida como la parte de
la PET que realiza alguna actividad económica u ofrece su fuerza de
trabajo al mercado laboral, está constituida por 2,842,997
personas; de éste total el 58.5% es representado por los hombres y
el 41.5% por las mujeres. Por otra parte, el 66.3% de la PEA reside
en el área urbana, mientras que las personas que residen en el área
rural representan el 33.7%.
33.7
R ur
Gráfico 4.4 El Salvador: Distribución de la Población
Economicamente Activa (PEA) por área
geográfica y sexo. EHPM - 2014
Al analizar la PEA por rangos de edad se observa que el 58.2% se
encuentra en el rango de 16 a 39 años, es decir, en el rango de
edad más productiva. Por su parte las personas en el rango de los
40 a 59 años de edad representan el 31.8% de la PET, mientras que
las personas de 60 años de edad y más representan el 10%. El
comportamiento de esta distribución es bastante similar en hombres
y mujeres.
8.4
14.5
12.9
11.5
11.3
9.6
8.3
7.1
5.2
4.4
2.9
3.8
5.3
12.3
12.2
13.4
14.1
11.3
9.3
7.9
5.5
3.9
2.1
2.6
16 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
s)
Gráfico 4.5 El Salvador: Pirámide de la Población Económicamente
Activa (PEA).
EHPM - 2014
Mujeres 41.5%
Hombres 58.5%
4.2.1 Escolaridad promedio de la Población Económicamente
Activa
Uno de los esfuerzos importantes que debe enfrentar el país, es la
cualificación de la población que ofrece su fuerza de trabajo, para
lo cual un factor importante es el nivel de escolaridad medido por
los grados aprobados promedio. Esto es de particular relevancia,
debido a que una de las premisas básicas del buen desempeño
del
trabajador, es el nivel educativo en relación a las exigencias del
mercado de trabajo. En la siguiente tabla se presenta la
escolaridad promedio de la población que se encuentra ocupada y de
los que han buscado un trabajo pero que no han logrado encontrar un
empleo.
En la tabla anterior, se evidencia que en el 2014, la escolaridad
promedio a nivel nacional fue de 8.1 grados aprobados. Al referirse
a la escolaridad promedio por sexo, se encuentra que la escolaridad
de las mujeres es de 8.4, siendo levemente mayor al 7.9 de los
hombres. En el área urbana, aunque no hay diferencia significativa
entre hombres y mujeres, son los hombres los que presentan un
promedio de grados
aprobados mayor respecto a las mujeres, siendo de 9.3 y 9.2
respectivamente. En el caso del área rural, son las mujeres las que
presentan mayor escolaridad, con 6.1 grados aprobados respecto a
5.6 de los hombres. La diferencia entre área geográfica es más
evidente; ya que en el área urbana la escolaridad de la PEA es de
9.3 grados aprobados, siendo significativamente mayor a la que se
presenta en la zona rural de 5.8.
En el 2014, la escolaridad promedio de la PEA fue de 8.1
grados aprobados.
Tabla 4.1 El Salvador: Años de Escolaridad Promedio de la Población
Económicamente Activa (PEA)
por área geográfica y sexo, según año. EHPM - 2014
Año Nacional
Sexo Sexo Sexo
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
2008 7.4 7.3 7.7 4.8 4.7 4.9 8.7 8.8 8.5
2009 7.5 7.2 7.9 4.8 4.6 5.1 8.8 8.9 8.8
2010 7.6 7.3 7.9 4.9 4.8 5.1 8.9 8.9 8.9
2011 7.6 7.4 7.9 5.1 5.0 5.2 8.9 9.0 8.8
2012 7.8 7.7 8.1 5.4 5.3 5.5 9.1 9.2 8.9
2013 7.9 7.8 8.2 5.6 5.4 5.8 9.2 9.3 9.0
2014 8.1 7.9 8.4 5.8 5.6 6.1 9.3 9.3 9.2
26
4.2.2 Ocupación y desempleo
La población económicamente activa está compuesta por la suma de
las personas ocupadas y las desocupadas.
Las personas ocupadas se definen como la población económicamente
activa que tiene un trabajo del cual obtiene una remuneración o
ganancia o trabajan sin pago en dinero en un establecimiento de
tipo familiar. La tasa de ocupación es la razón entre los ocupados
y el total de la PEA.
Representa el grado de aprovechamiento efectivo del recurso humano
disponibles para el trabajo.
Para 2014 la tasa de ocupación es de 93.0 %, es decir de cada 100
personas económicamente activas 93 estaban ocupados. La tasa de
ocupación es de 92.5% en la zona rural y de 93.3% en la zona
urbana. Específicamente en Área Metropolitana de San Salvador
(AMSS) es de 93.6%. En cuanto al sexo se observa que la tasa de
ocupación es de 91.4% en hombres y de 95.3% en mujeres.
4.2.2.2 Tasa de desempleo
Por su parte la tasa de desempleo, expresa la proporción de la
población económica activa que el sistema económico, en un periodo
determinado, no logra absorber; en el 2014 fue del 7.0%. La
desagregación por área geográfica, refleja leves diferencias, en
tanto que, la tasa de desempleo urbana es 0.8 puntos porcentuales
menor que la rural; por el contrario, al incluir la variable sexo
al análisis, se presentan diferencias bien marcada, ya que la tasa
de desempleo entre los hombres es 3.9 puntos porcentuales mayor que
la que experimentan las mujeres.
Por rangos de edad se tiene que el desempleo en jóvenes (16 a 24
años) es del 15%, en las personas de 25 a 59 años es de 4.8%,
mientras que en los mayores de 60 años es de 5.6%. Desde una óptica
territorial se observa que la tasa de desempleo se comporta de
manera distinta entre los departamentos. Por ejemplo los dos
departamentos con la tasa de desempleo más baja son Chalatenango
(4.7%) y San Miguel (5.9%). Mientras que los dos departamentos con
mayor tasa de desempleo son Cabañas (9.4%) y San Vicente
(9.5%).
4.2.2.1 Tasa de ocupación
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0
100.0
Nacional Área geográfica Sexo
económica (Tasa de ocupación y Tasa de desempleo). EHPM -
2014
Tasa de ocupación Tasa de desempleo
27
Mapa 4.1 El Salvador: Tasa de desempleo por departamento. EHPM -
2014
4.3 Caracterización de la población ocupada
La población ocupada asciende a 2,644,082 personas a nivel
nacional, de estas el 33.5% reside en el área rural, mientras que
el 66.5% lo hace en el área urbana. En cuanto al sexo, el 57.5% de
las personas ocupadas son hombres y el 42.5% son mujeres (Gráfico
4.7).
San Vicente
Área Sexo Años de estudio aprobados
Gráfico 4.7 El Salvador: Distribución de la población Ocupada según
área
geográfica, sexo y años de estudio aprobados. EHPM - 2014
Departamento Tasa de desempleo
Chalatenango 4.7 San Miguel 5.9 Cuscatlan 6.3 Santa Ana 6.4 San
Salvador 6.6 La Libertad 6.6 Sonsonate 7.0 Morazan 7.4 La Paz 7.6
Usulutan 8.2 La Union 8.8 Ahuachapan 9.3 Cabanas 9.4 San Vicente
9.5
28
En relación al nivel de escolaridad se observa que el 9.9% no
tienen ningún grado aprobado, el 13.3% ha aprobado entre 1 y 3
grados académicos, el 17.9% ha aprobado entre 4 y 6 años de estudio
y el 19.9% ha aprobado de 7 a 9 grados, lo cual sería equivalente a
tercer ciclo de enseñanza básica, el 25% de los ocupados han
aprobado 10 a 12 años de estudio, es decir bachillerato, mientras
que un 14.1% han aprobado 13 o más años de estudio, donde se
ubicarían personas que han aprobado algún nivel universitario, sin
necesariamente haber finalizado su carrera (Gráfico 4.7). Al
analizar a la población ocupada por rangos de edad se tiene que el
56.9% se encuentra en el rango de 16 a 39 años, el 32.9% se
encuentra en el de 40 a 59 años de edad, mientras que el 10.2%
tienen una edad de 60 o más años. El comportamiento de esta
distribución es bastante similar en hombres y mujeres, como se
observa en la pirámide de la población ocupada (Gráfico 4.8).
4.3.1 Niveles educativos y salarios promedios de la población
ocupada
En cuanto al nivel educativo de la población ocupada (ver tabla
4.2) los resultados dan cuenta que esta presenta un nivel de
escolaridad bajo, puesto que solo el 15.6% manifestó que había
aprobado más de 13 grados de estudio. Del resto de ocupados, la
mayoría reportó una escolarización menor o igual a
los 9 grados de estudio. Por género se observa casi la misma
distribución, sin embargo, es importante resaltar que el caso de
las mujeres ocupadas con 13 o más años de escolaridad representan
el 17.1% de las ocupadas, superando el 14.4% de hombres ocupados
con el mismo nivel de escolarización.
Nota: Se excluyen los trabajadores familiares no remunerados
Tabla 4.2 El Salvador: Población Ocupada, por sexo,
según años de estudio aprobados. EHPM - 2014
Años de estudio
Total Masculino Femenino
Total 100.0 100.0 100.0 Ninguno 8.4 7.2 9.9 1 a 3 12.4 11.7 13.1 4
a 6 17.5 17.9 17.1 7 a 9 19.7 21.6 17.3 10 a 12 26.4 27.1 25.4 13 y
más 15.6 14.4 17.1
Tabla 4.3 El Salvador: Población Ocupada, por sexo y promedio
salarial, según años de estudio aprobados. EHPM - 2014
Años de estudio
Total Masculino Femenino
Total $298.3 $320.7 $271.0 Ninguno $164.5 $173.2 $156.8 1 a 3
$211.7 $232.9 $188.5 4 a 6 $223.1 $248.0 $191.0 7 a 9 $239.5 $257.7
$211.7 10 a 12 $302.9 $328.5 $269.5 13 y más $590.0 $636.7
$542.2
7.6
13.6
13.0
11.9
11.7
9.9
8.6
7.3
5.3
4.4
2.9
3.8
4.9
11.1
11.8
13.5
14.4
11.6
9.7
8.2
5.7
4.1
2.2
2.7
16 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
EHPM - 2014
Mujeres 42.5%
Hombres 57.5%
29
Respecto de los salarios promedios mensuales, la EHPM 2014 registra
que a nivel nacional fue de $298.30, percibiendo los hombres en
promedio $320.68 mensuales y las mujeres $270.97, registrando una
diferencia salarias de $49.71 a favor de la población masculina.
Además es importante, observar de los datos de la tabla 4.3
la relación directa que existe entre el número de grados aprobados
con el salario promedio mensual, el cual sube en la medida que el
nivel de escolaridad es mayor, sin embargo, las disparidad de
género se mantiene independientemente de los nivel educativo que
hayan alcanzado las mujeres.
4.3.2 Ramas de actividad económica
Tal como se muestra en el gráfico 4.9, las 4 ramas de actividad
económica que concentran la mayor parte de la población ocupada
son: comercio, hoteles y restaurantes (30.5%), Agricultura y
ganadería (17.9%), industria manufacturera (15%) y servicios
comunales, sociales y de salud (7.7%). Asimismo, revela la
existencia de una diferenciación en la distribución de la población
ocupada por género, en el caso de las mujeres se emplean
principalmente
en las ramas de comercio, hoteles y restaurantes (43.1%), industria
manufacturera (17.6%), servicios comunales, sociales y de salud
(11.5%) y en servicios domésticos (10.3%); mientras que los hombres
se emplean principalmente en las ramas de Agricultura y ganadería
(28.1%), comercio, hoteles y restaurantes (21.2%), industria
manufacturera (13.1%) y Construcción (9.1%).
En cuanto al área de residencia, en el área rural las tres ramas
que absorben mayor cantidad de población ocupada son Agricultura y
ganadería (41.8%), comercio, hoteles y restaurantes (19.6%) e
industria manufacturera (11.0%). En lo urbano estas ramas se
refieren a comercio, hoteles y restaurantes (36.0%), industria
manufacturera (17.0 %) y servicios comunales, sociales y de salud
(9.1%).
2.0
6.4
.5
5.9
6.4
9.1
4.8
13.1
28.1
21.2
4.6
1.3
10.3
3.2
3.8
.2
11.5
17.6
4.0
43.1
3.1
4.3
4.7
4.8
5.3
5.4
7.7
15.0
17.9
30.5
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0
Enseñanza
Construcción
Industria manufacturera
Comercio, hoteles y restaurantes
Gráfico 4.9 El Salvador: Población Ocupada, por rama de actividad
económica,
según sexo. EHPM - 2014
30
Tabla 4.4 El Salvador: Salario promedio mensual (Dólares) de los
ocupados por sexo,
según rama de actividad económica. EHPM – 2014
Nota: Se excluyen los trabajadores familiares no remunerados
Por otra parte, al analizar los salarios promedios mensuales por
rama de actividad económica, se observa que los salarios más altos
los perciben las personas que realizan labores relacionadas a las
actividades clasificadas en la rama de actividad económica como
Actividades de Organizaciones y Organismos Extraterritoriales,
quienes en promedio al mes perciben $905.4, le siguen en ese orden
las actividades de Enseñanza con $530.8, en contraste, el menor
salario corresponde a las personas que trabajan en actividades
clasificadas como “Hogares con servicio doméstico” con $138.6 y la
rama de actividad económica Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura con $142.1
4.3.3 Grupo ocupacional Al caracterizar a la población ocupada
según grupos ocupacionales, se observa que a nivel nacional el
27.3% son trabajadores no calificados, el 26.1% laboran como
trabajadores de los servicios o vendedores de comercio y mercados,
el 14% como oficiales, operario o artesanos, el 8% son
trabajadores
agricultores, agropecuarios y pesqueros, el 7.8% trabajan como
operadores de instalaciones y máquinas, el 6.2% son técnicos y
profesionales de nivel medio, el 4.8% empleados de oficina, el 3.9%
son profesionales, científicos e intelectuales.
Tabla 4.4. El Salvador: Salario promedio mensual (Dólares) de los
ocupados por sexo, según rama de actividad económica.
EHPM – 2014
RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA SALARIO PROMEDIO POR SEXO TOTAL HOMBRE
MUJER
TOTAL $298.30 $320.70 $271.00
Pesca $258.40 $261.10 $168.10
Industria manufacturera $264.80 $302.10 $225.10
Suministros de electricidad, gas y agua $510.20 $450.80
$823.00
Construcción $296.00 $290.10 $606.70
Intermediación financiera y actividades inmobiliarias $399.60
$398.10 $402.90
Administración pública y defensa $527.10 $502.80 $587.80
Enseñanza $530.80 $527.10 $532.90
Hogares con servicios domésticos $138.60 $178.80 $135.70
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales $905.40
$352.60 $1,129.50
31
En el caso de las mujeres ocupadas, se observa que los 4 grupos
ocupacionales más representativos son como trabajadoras de los
servicios o vendedoras de comercio y mercados (39.2%), trabajadoras
no calificadas (25.2%), oficiales, operario o artesanos (10.1%) y
técnicos y profesionales de nivel medio (7.5%). Por su parte para
los hombres ocupados,
los 4 grupos ocupacionales más representativos son como
trabajadores no calificados (28.8%), trabajadores de los servicios
o vendedores de comercio y mercados (16.5%), oficiales, operario o
artesanos (16.9%) y agricultores, agropecuarios y pesqueros
(13.0%).
.5
1.7
3.6
4.2
5.3
9.6
13.0
16.9
16.5
28.8
.0
1.4
4.3
5.7
7.5
5.3
1.3
10.1
39.2
25.2
.3
1.6
3.9
4.8
6.2
7.8
8.0
14.0
26.1
27.3
.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0
Fuerzas armadas
Profesionales, científicos e intelectuales
Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y
pesqueros
Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y otros
Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y
mercados
Trabajadores no calificados
ocupacional, según sexo. EHPM - 2014
Total Mujer Hombre
Nota: Se excluyen los trabajadores familiares no remunerados
Al revisar los niveles salariales promedio mensuales por grupo
ocupacional, se destaca que las diferencias por sexo se mantienen,
en tanto que los hombres perciben salarios más altos que las
mujeres, se exceptúan de esta situación las mujeres que trabajan en
labores técnicas y profesionales de nivel medio.
Tabla 4.5 El Salvador: Salario promedio mensual (Dólares) de los
ocupados,
por sexo, según grupo de ocupación. EHPM – 2014
Las mujeres perciben salarios más bajos que los hombres,
según los resultados de la EHPM 2014
Tabla 4.5. El Salvador: Salario promedio mensual (Dólares) de los
ocupados, por sexo, según grupo de ocupación.
EHPM – 2014
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL $298.30 $320.70 $271.00
Fuerzas armadas $312.90 $313.50 $261.30
Poder ejecutivo, legislativo, directores de administración pública
$874.30 $958.80 $737.70
Profesionales, científicos e intelectuales $736.10 $772.50
$694.90
Técnicos y profesionales de nivel medio $465.60 $436.60
$493.20
Empleados de oficina $371.70 $391.20 $351.90
Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados
$279.30 $335.50 $246.60
Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros
$250.40 $253.40 $178.80
Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y otros $273.00
$305.90 $188.20
Operadores de instalaciones, máquinas y montadores $302.90 $325.80
$245.80
Trabajadores no calificados $164.90 $176.50 $148.30
33
4.3.4. Categoría ocupacional
La Categoría ocupacional se refiere a la relación entre una persona
ocupada y su empleo, para 2014, la EHPM muestra que el 55.6% de los
ocupados trabajan como asalariados. De estos el 39.8% son
permanentes y el 15.8% temporales. Por otra parte
el 28% como cuenta propia, de estos el 24.5% como cuenta propia sin
local y el 3.5% cuenta propia con local. El 7.4% se ocupa como
familiar no remunerado, el 4.7% como servicio doméstico y el 4.2%
como empleador o patrono.
Es importante señalar que existen diferencias en la distribución
entre áreas geográficas de residencia. En el área rural de cada 100
ocupados, 47 son asalariados -de los cuales aproximadamente el 24
son asalariados permanentes y 23 temporales-; 33 trabajan como
cuenta propia -de esto 31 son cuenta propia sin local y el 2 con
local-; 11 son trabajadores familiares no remunerados, 5 trabajan
en servicio doméstico y 4 son patronos o empleadores.
Por otra parte, en el área urbana de cada 100 ocupados 60 son
asalariados -de los cuales aproximadamente 48 son asalariado
permanentes y 12 temporales-; 26 trabajan como cuenta propia -de
esto 21 son cuenta propia sin local y 5 con local-; 6 son
trabajadores familiares no remunerados, 4 trabajan en servicio
doméstico y 4 son patronos o empleadores.
2.1
4.9
.5
6.9
21.8
21.1
42.4
5.4
3.2
10.3
7.9
7.7
29.2
36.3
3.5
4.2
4.7
7.4
15.8
24.5
39.8
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0
Cuenta propio con local
según sexo. EHPM - 2014
4.3.5 Cobertura de seguridad social
De cada 100 personas ocupadas 35 están afiliados o cubiertos por
algún sistema de seguridad social público o privado, de estas 31
son afiliadas directamente y 4 son beneficiarias. En el área rural
15.6% están cubiertos, en el área urbana ese porcentaje es de
44.6%. Por otra parte se observa que el 36.3% de las mujeres ocupas
están cubiertas por un sistema de protección social mientras que
ese porcentaje en hombres es de 33.8%
34.9 15.6
100.0
je
Gráfico 4.12 El Salvador: Población Ocupada, por cobertura de
sistema de seguridad social, según área geográfica de residencia
y
sexo. EHPM - 2014
Cubierto No cubierto
4.3.6 Situación contractual y sector institucional de los
asalariados
De cada 100 personas ocupadas como asalariadas permanentes o
temporales, 44 reportan haber firmado un contrato de trabajo. De
estas 39 han firmado un contrato por tiempo indefinido, 4 un
contrato por tiempo fijo y 1 por otro tipo de contrato como
interinato, contrato de prueba, etc. La desagregación por sector
institucional, revela que de cada 100 personas ocupadas como
asalariadas permanentes o temporales, 85 lo hacen en el sector
privado y 15 en el sector público.
4.4. Caracterización de la población desocupada
La población desempleada asciende a 198,915 en 2014, lo cual en
términos relativos da una tasa de desempleo del 7.0%. La población
desempleada está conformada principalmente por residentes del área
urbana (63.7%), en su mayoría son hombres (71.9%) y están en los
rangos de edad de 16 a 24 años (44.5%) y de 25 a 59 años
(47.4%).
36.3
R ur
Área Sexo Grupos de edad
Gráfico 4.13 El Salvador: Población desempleada, según area, sexo,
grupos de edad.
EHPM - 2014
4.5 Caracterización de la Población Económicamente Inactiva
(PEI)
Como se señaló en el apartado 4.1.1, la PEI se refiere a la
población que siendo parte del población en edad de trabaja (PET),
no está trabajando ni buscando activamente un trabajo, por lo tanto
se clasifica como Población Económicamente Inactiva, para referirse
en términos relativos a esta condición se utiliza la tasa de
inactividad.
La cual se estima en 37.2% a nivel nacional. En terminos absolutos
la Población Económicamente Inactiva, asciende a 1,684,739
personas; y como se observa en el gráfico 4.14, se caracteriza por
ser mayoritariamente mujeres (76.3%) y concentrarse en el área
urbana (61.2%).
4.5.1 Principales motivos por los cuales no buscaron empleo
Al centrar el análisis en los motivos por los que estas personas no
buscaron trabajo, se observa que priman las razones de quehaceres
doméstico (54.7%), razones de estudio (21.5%), no puede trabajar
(12.6%) en este grupo entran personas con discapacidad y ancianos
(as).
Por otra parte, es importante señalar que se observa una
diferenciación en los motivos entre hombre y mujeres. De las
mujeres que están fuera de la fuerza laboral, el 68.6% no buscó
empleo debido a los quehaceres doméstico, el 14.7% debido a que
estudia, el 12.6% debido a que no puede trabajar ya sea porque es
una persona con discapacidad o por la avanzada edad.
En cuanto a los hombres fuera de la fuerza laboral los principales
motivos se deben a que estudia (43.2%), no puede trabajar ya sea
porque es una persona con discapacidad o por la avanzada edad
(23.1%), jubilado o pensionado (11.3%), por enfermedad o accidente
9.1%.
38.8
61.2
23.7
76.3
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0
R ur
Gráfico 4.14 El Salvador: Distribución de la Población
económicamente
inactiva, según area, sexo y grupos de edad. EHPM - 2014
5.0
9.1
11.3
23.1
43.2
1.4
1.8
1.7
3.0
9.3
14.7
68.6
2.5
3.5
4.9
12.6
21.5
52.7
Obligaciones familiares o personales
Gráfico 4.15 El Salvador: Distribución de la Población
económicamente inactiva, por motivo por
el cual no buscó empleo, según sexo. EHPM - 2014
Total Mujer Hombre
4.6 Caracterización de la Población Económicamente Activa (PEA)
urbana
La PEA urbana representa el 66.3% de la PEA total, es decir dos
terceras partes de la PEA residen en el área urbana. Por lo cual es
importante analizar algunas característica particulares de esta
población en cuanto al subempleo y la informalidad urbana.
4.6.1 Condición de ocupación urbana
Según su condición de ocupación, se tiene que por cada 100 personas
que pertenecen a la PEA urbana, 58 se encontraron plenamente
ocupados, 31 personas subempleadas, 7 desempleadas y 4 se emplean
en servicio doméstico. (Gráfico 4.16)
58.3
31.0
Gráfico 4.16 El Salvador: PEA Urbana, por condición de
ocupacion.
EHPM - 2014
4.6.2 Situación del subempleo urbano
El subempleo lo conforman aquellos ocupados que tienen dificultad
para trabajar un número determinado de horas semanales, así como
para obtener una retribución que alcance al menos, el salario
mínimo. Este se clasifica en: Subempleo Visible o por jornada se
refiere a aquellas personas que estando ocupadas, trabajan menos de
40 horas a la semana en forma involuntaria. A partir de la CIET1
16, a este indicador se le denomina al subempleo visible como
subempleo por insuficiencia de horas. Por otra parte el subempleo
invisible o por ingresos, que es aquel en que las personas que
trabajando 40 horas semanales o más, obtienen un ingreso menor al
salario mínimo vigente. La tasa de subempleo urbana2 según los
resultados obtenidos para el año 2014 es de 31.0% de estos, el 6.1%
se clasifica como subempleados visibles o por insuficiencia de
horas y el 24.9% como subempleados invisibles o por ingresos.
1 Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo 2 En
ocupados se excluyen las categorías ocupacionales de Servicios
domésticos
37
El sector formal, por su parte refiere, al segmento del mercado de
trabajo compuesto por: Asalariados y trabajadores en
establecimientos de 5 ó más trabajadores; trabajadores por cuenta
propia y patronos de empresas de cinco o menos trabajadores que
desempeñan ocupaciones de tipo profesional, técnico, administrativo
y gerencial. Con base en estas clasificaciones, para el año 2014 se
registró que, por cada 100 personas ocupadas1 que residen en el
área urbana 52 laboran en el sector formal y 48 en el sector
informal. El análisis por género permite observar que por cada 100
hombres ocupados en el área urbana 58 lo están en el sector formal
y 42 en el informal. En el caso de las mujeres se reporta que por
cada 100 mujeres ocupadas en el área urbana 45 trabajan en el
sector formal de la economía y 55 en el informal.
1 En ocupados se excluyen las categorías ocupacionales de Servicios
domésticos
4.6.3 Sector ocupacional urbano
Los sectores de ocupación se refieren particularmente a los
segmentos básicos del mercado de trabajo urbano es decir sector
informal y sector formal o moderno. El Sector Informal es el
segmento del mercado de trabajo compuesto por: Asalariados y
trabajadores familiares ocupados en establecimientos de menos de
cinco trabajadores; trabajadores por cuenta propia y patronos de
empresas con menos de cinco trabajadores en ocupaciones que no son
profesionales, técnicas, gerenciales o administrativos.
52.2 57.9 45.3
47.8 42.1 54.7
ocupacional, según sexo. EHPM - 2014
Sector Formal Sector Informal
Características de la vivienda
5.1 Tipo de vivienda
Según estimaciones de la EHPM 2014 la cantidad de hogares a nivel
nacional ascienden a 1,722,075 que de acuerdo al tipo de vivienda
la mayor participación corresponde a los hogares que habitan en
casa privada o independiente con el 94.8%; un 1.4% lo hace en pieza
en casa; un 1.6% de los hogares habitan en pieza en mesón, el 1.1%
lo hace en condominio. El resto de hogares (1.1%) que habita
en
apartamento, casa improvisada, rancho y temporales debido a
fenómenos naturales. La distribución a nivel de área geográfica es
bastante similar, destaca que en el caso de los condominios, las
piezas en un mesón y apartamentos, aunque son un porcentaje bajo a
nivel nacional, se presentan básicamente en el área urbana;
mientras que la casas improvisadas se presentan con mayor
frecuencia en el área rural.
5.2 Tenencia de la vivienda
En cuanto a la forma de tenencia de la vivienda se observa que a
nivel nacional el 50% de los hogares son propietarios de sus
viviendas, el 21.2% son ocupantes gratuitos, el 13.9% son
inquilinos, el 5.9% son propietarios en terreno privado, el 5.2%
son propietarios y aún están pagando su vivienda, el 2.9% son
propietarios en terreno público.
En el área urbana son principalmente propietarios (47.1%), ocupante
gratuito (18.7%), inquilinos (20.5%) o propietarios aun pagando
(7.7%). En el área rural son principalmente propietarios (55.5%),
ocupante gratuito (25.7%) o propietarios en terreno privado
(10.8%).
94.8% de los hogares reportan que habita