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CAPITULO I
1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEL GLP EN
INSTALACIONES RESIDENCIALES EN LA CIUDAD DE CUENCA
1.1.GENERALIDADES
Identificar la poblacin, el sector y los segmentos sobre los cuales se realiza el estudio,
es parte primordial para dar inicio a la investigacin.
La estrategia de investigacin en la bsqueda de un planteamiento de gestin para
aplicacin de GLP en instalaciones residenciales en la ciudad de Cuenca, inicia con
carcter exploratorio, recabando informacin a travs de encuestas realizadas a los
usuarios; tomando para el anlisis el tamao de la muestra de la poblacin.
La investigacin exploratoria a travs de encuetas diagnostica el problema en la
poblacin con respecto al nivel de seguridad y confianza en el uso de gas domstico y
sus instalaciones; tanto para el caso de los cilindros de gas, como para las instalaciones
de gas centralizado en edificios, siendo este ultimo especial ya que esta tecnologa de
gas tiene en Cuenca apenas cuatro aos.
Se investiga y recopila informacin de organismos involucrados en el tema del uso y
seguridad del gas en donde se identifican a la vez fuentes de informacin precisas de las
que se obtendrn bases cientfico-tcnicas con alta relevancia.
Una vez tabulados la informacin y los datos obtenidos como hechos investigados
ofrecen una variedad de resultados al momento de ser analizados; que de acuerdo a la
pertinencia tendrn que ser descritos y usados.
1.2.IDENTIFICACION DE POBLACIN Y FUENTES DE INFORMACIN
La estrategia de investigacin exploratoria permite formular el escenario sobre el cual se
plantea la poblacin, el sector y los segmentos que son objeto del anlisis investigativo
y se controlan en base al tamao de la muestra. As la estrategia promueve el punto de
partida identificando los estratos como:
Poblacin: Zona Urbana del Cantn Cuenca
Sector: Residencial
Segmentacin: Tipo de Vivienda
Una vez identificados los estratos, sobre los que se ejecuta la investigacin, se visualiza
la segmentacin realizando un acercamiento en donde se determinan los segmentos en
funcin a la tipologa de la vivienda, esto es:
Vivienda unifamiliar
Urbanizaciones o Ciudadelas
Edificios o Bloques de apartamentos
El planteamiento del panorama anterior auto-genera la necesidad de la bsqueda e
identificacin de fuentes de informacin precisas que respalden y a su vez puedan
irrigar con carcter sustentable los datos requeridos en la investigacin; para esto se
toman en cuenta:
Encuestas a los Usuarios
Encuestas a los Instaladores
Medios de Comunicacin
Instituciones relacionadas con GLP
Instituciones relacionadas con Construccin
Con las encuestas realizadas a los usuarios se pretende recabar datos a nivel local del
rea urbana del cantn Cuenca, sobre la seguridad y confiabilidad en el uso y las
instalaciones de gas domstico; siendo de esta manera se plantean dos tipos de
encuestas que sern fuentes de informacin dentro de la investigacin es decir:
Encuestas a los Usuarios de Cilindros de Gas Domstico
Encuestas a los Usuarios de Instalaciones de Gas Centralizado
Esta informacin es fundamental dentro de la investigacin, ya que son los usuarios,
que con claridad y veracidad darn a exponer a travs de sus vivencias el verdadero
estado en el que se desenvuelven cuando interactan con el uso del gas y sus
instalaciones.
Por otro lado, nos interesa saber y es importante conocer el nivel de capacitacin de las
personas que al momento se encuentran realizando o ejecutando labores de instalaciones
de gas en el sector residencial, personas que en cierto modo tienen licencia para la
ejecucin de estos trabajos debido a que estn amparados por el gremio al que
pertenecen, es decir:
Encuestas a los Instaladores que Pertenecen al Gremio de Maestros
Gasfiteros y Afines del Azuay
La informacin obtenida de los instaladores en cuanto a la capacitacin, es importante,
pero a la vez muy relativa, ya que al no existir personas entendidas en la materia este
grupo que es el que ms ha tratado de organizarse en Cuenca, siendo en nmero muy
bajo (23 socios), es el que ms ha tratado de alinearse y establecer condiciones para las
instalaciones de gas. No obstante existen en su mayora en la ciudad de Cuenca los
llamados improvisados o informales que han resuelto de forma apresurada varias
situaciones y sin fundamentos en el mbito de las instalaciones de gas. Mismos que hoy
en da proliferan y convencen de que las instalaciones de gas son de fcil ejecucin y no
ameritan proceso alguno.
De los medios de comunicacin se investiga informacin a nivel local y nacional
permitiendo mostrar la situacin actual en donde se hace nfasis en el anlisis
competitivo y proyectivo de la aplicacin de gas licuado de petrleo y dems injerencias
con relacin al tema; llamando anlisis competitivo a las diversas competencias de
tiempo presente con las que cuenta la aplicacin de GLP; Y anlisis proyectivo a razn
de las tendencias, propuestas y concrecin de proyectos a futuro relacionadas con la
industria del gas.
Para esto se identifica como fuente de informacin a los medios de comunicacin donde
se presta atencin a:
Prensa Escrita (local/Nacional)
Televisin (local/Nacional)
Internet
Adems se tienen como fuentes de informacin locales a instituciones relacionadas con
gas licuado de petrleo GLP, tales como:
Direccin Nacional de Hidrocarburos (DNH-Cuenca)
Ilustre Municipalidad de Cuenca
Benemrito Cuerpo de Bomberos de Cuenca
Empresas Comercializadoras de GLP
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin INEN
Tomando en cuenta tambin como fuentes de informacin locales a instituciones
relacionas con la construccin, estas son:
Colegio de Arquitectos del Ecuador (CAE-Azuay)
Colegio de Ingenieros Civiles del Azuay (CICA)
Cmara de la Construccin de Cuenca
1.3.DESCRIPCION Y ANLISIS
1.3.1. DE LAS ENCUESTAS A LOS USUARIOS DE CILINDROS DE GAS
Antes de empezar con las encuestas se tiene que identificar la poblacin, y en sta el
tamao de la muestra; se procede entonces, investigando en el INEC, el nmero de
viviendas con disposicin de un cuarto de cocina, y gas como principal combustible
para cocinar; De lo que se obtiene, que para el rea urbana del cantn Cuenca, segn
ANEXO I, existen sesenta y cinco mil novecientas doce (65912) viviendas con esta
condicin, con lo que queda determinada la poblacin; este dato tambin es respaldado
por la informacin que se solicito a la Direccin de Avalos, Catastros y Estadsticas
del Municipio de Cuenca, ANEXO II.
Una vez determinada la poblacin; siguiente paso es calcular el tamao de la muestra a
ser encuestada, para lo cual recurrimos a la ciencia estadstica, misma que nos ayuda en
el planteamiento de la frmula adecuada para dicho calculo; es decir:
(Fuente: Kinnear-Taylor, Investigacin de Mercados 5a. Ed. 1999)
GRAFICO I
N: Poblacin 13008
p: Probabilidad de xito 0,5 50%
q: Probabilidad de fracaso 0,5 50%
z: Nivel de Confianza 2,58 99%
E: Lmite de Error 0,01 1%
pqZNE
pqNZn
22
2
1
Que al ingresar los datos en Excel, como se ve en el GRAFICO I, se tienen que el
tamao de la muestra es de trescientos treinta y siete (337) encuestas.
As mismo, apoyados con el tema de Investigacin y Estadsticas, junto a la Ing. Paola
Espinoza, profesora de la UPS, se establece el formato de encuesta para este sector,
como se observa en el ANEXO III. Y se puntualizan datos, tales como:
Objetivo de la Investigacin:
Realizar un anlisis sobre la seguridad y confiabilidad en el uso y las
instalaciones de gas domstico.
Objetivos Especficos:
Determinar los tipos de vivienda existentes en la ciudad de Cuenca
Determinar el nmero de habitantes por vivienda
Determinar los aparatos con mayor incidencia en consumo de gas
Determinar el nmero de cilindros por vivienda
Determinar el consumo de gas en cilindros por vivienda
Determinar la ubicacin del calefn y los cilindros de gas
Determinar el material de las instalaciones de gas
Determinar si se hacen o no, inspecciones en las instalaciones de gas
Analizar la percepcin de seguridad de los usuarios en los cilindros de
gas y las instalaciones.
Identificar los principales problemas que afectan a la poblacin de la
ciudad de Cuenca; en lo concerniente al uso y las instalaciones de gas
domstico.
Objetivos Adicionales:
Analizar la oferta y demanda de GLP en la Ciudad de Cuenca
Analizar los costos y subsidios del GLP Domstico
Analizar el uso ilegal del GLP Domstico en sectores como el Industrial,
Comercial y Contrabando
Identificar el problema econmico y de perjuicio al estado ecuatoriano
Poblacin Objetiva a ser Encuestada:
Hombres y Mujeres mayores a dieciocho (18) aos de edad
Recintos de Encuestas:
Universidad
Mercado
Iglesia
Viviendas
Tcnica de Recoleccin de Datos:
Encuesta Personal
Preguntas Abiertas, Cerradas, Opcin Mltiple y Dicotmicas
Recursos Materiales:
Esferos, Tableros, Copias de Encuestas, Sobres,
Cmara Fotogrfica
Recursos Financieros:
Traslados
Alimentacin
Refrigerio
Talento Humano:
Asesora en Elaboracin de Encuestas
Encuestadores
Coordinado por: Ing. Julio Loja y Tnlg. Franklin Gonzlez
Monitoreado por: Ing. Paola Espinoza
Tcnica de Tabulacin de Datos:
Programa SPSS: Datos de Frecuencia y Porcentaje, Generacin de
Grficos Estadsticos de Cada Variable
Ingreso de Datos: Ing. Rodrigo Gonzlez, Tnlg. Leonardo Gonzlez y
Tnlg. Franklin Gonzlez
1.3.1.1.INFORME DEL SEGMENTO INVESTIGADO:
Encuestas realizadas a los usuarios cuyas viviendas tienen gas domstico en cilindros de
15 Kg como principal combustible para cocinar y podran contar con aparatos a gas
como calefn y secadora. Se realiza la encuesta con el fin de analizar la seguridad en el
uso y las instalaciones de gas.
Nmero de Encuestados:
Encuestas Requeridas: 337
Encuestas Realizadas: 339
Encuestas Validas: 335
Encuestas Perdidas: 2
rea Encuestada:
rea Urbana del Cantn Cuenca
Fotos del Trabajo de Campo:
ENCUESTA REALIZADA EN VILLA, CUYO PRINCIPAL COMBUSTIBLE PARA
COCINAR ES EL GAS EN CIINDROS DOMSTICOS.
ENCUESTA REALIZADA EN CASA Y DPTOS., CUYO PRINCIPAL
COMBUSTIBLE PARA COCINAR ES EL GAS EN CIINDROS DOMSTICOS.
1.3.1.2.TABULACIN E INTERPRETACIN GENERAL
ENCUESTA REALIZADA EN LA ZONA URBANA DE CUENCA, EN LAS
VIVIENDAS QUE USAN CILIDRO DE GAS DOMSTICO, OBSERVANDO EL
TIPO DE VIVIENDA Y LOS APARATOS CON MAYOR INCIDENCIA DE
CONSUMO DE GAS
EN QUE TIPO DE VIVIENDA HABITA USTED?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos CASA 262 78,2
URBANIZACIN 11 3,3
DEPARTAMENTO 62 18,5
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
El mayor porcentaje de encuestados (78,21%) habitan en casas, seguidos de los
que habitan en departamentos (18,51%) y urbanizaciones (3,28%).
DE LOS SIGUIENTES APARATOS QUE CONSUMEN GAS CUAL TIENE
USTED EN SU VIVIENDA?
COCINA A GAS
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO 2 ,6
COCINA 333 99,4
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Casi el total de los encuestados (99.40%), de la zona urbana de Cuenca, poseen
en sus viviendas, cocina a gas.
CALEFN A GAS
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO 109 32,5
CALEFN 226 67,5
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
De la poblacin encuestada, ms del cincuenta por ciento (67,46%) poseen
calefn, existe un porcentaje considerable que no lo tiene, podemos atribuir esto
al uso de duchas elctricas y por otro lado a que no cuentan con agua caliente
para otros servicios.
SECADORA A GAS
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO 296 88,4
SECADORA 39 11,6
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Del total de la poblacin encuestada existe un muy bajo porcentaje (11,64%) que
al momento poseen en sus viviendas, secadora de ropa a gas.
ENCUESTA REALIZADA EN LA ZONA URBANA DE CUENCA, EN LAS
VIVIENDAS QUE USAN CILINDROS DE GAS DOMSTICO DE 15 Kg PARA
LA COCINA, SECADORA Y/O CALEFN
CUANTAS PERSONAS HABITAN EN SU VIVIENDA?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos UNO 10 3,0
DOS 26 7,8
TRES 49 14,6
CUATRO 84 25,1
CINCO O MS DE CINCO 166 49,6
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Las encuestas indican que habitan cuatro personas en promedio por vivienda, es
relativo ya que en su mayora habitan en casas, pues el porcentaje de entre uno,
dos y tres personas es menor ya que tienden a habitar en departamentos.
CUANTOS CILINDROS DE GAS DOMSTICO POSEE EN SU VIVENDA?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos UNO 40 11,9
DOS 124 37,0
TRES 91 27,2
CUATRO 48 14,3
CINCO O MS DE CINCO 32 9,6
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Los usuarios encuestados poseen en promedio tres cilindros de gas en sus
viviendas, llegando en su mayora a poseer solo dos cilindros de gas.
CUANTOS CILINDROS DE GAS DOMSTICO CONSUME EN PROMEDIO
MENSUALMENTE?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos UNO 99 29,6
DOS 145 43,3
TRES 49 14,6
CUATRO 23 6,9
CINCO O MS DE CINCO 19 5,7
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
La poblacin de Cuenca, consume un promedio de entre dos y medio cilindros
de gas mensualmente. Lo que indica, que con respecto al nmero de cilindros (3)
por familia, stas tienden a tener un 17% de gas en reserva.
ENCUESTA REALIZADA EN LAS VIVIENDAS DE LA ZONA URBANA DE
CUENCA. OBSERVANDO, UBICACIN DE CILINDROS Y MATERIAL DE
LAS INSTALACIONES
LOS CILINDROS DE GAS SE ENCUENTRAN:
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos DENTRO DE LA VIVIENDA 141 42,1
FUERA DE LA VIVIENDA 79 23,6
DENTRO Y FUERA DE LA VIVIENDA 115 34,3
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
El mayor porcentaje de los encuestados (42,09%) tienen los cilindros de gas,
dentro de la vivienda, seguidos de un porcentaje considerable (34,33%) que los
tienen dentro y fuera de la vivienda, es decir junto a los aparatos de consumo y
distribuidos por la vivienda.
LAS INSTALACIONES DE GAS EN SU VIVENDA SON MEDIANTE:
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos MANGUERAS 303 90,4
TUBERAS 32 9,6
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En la mayor parte de la poblacin encuestada (90,45%), se observa que para la
conduccin de gas, se usa principalmente mangueras en las instalaciones.
Existen un mnimo porcentaje (9.55%) usando tuberas en las instalaciones; con
lo que se puede denotar que los cilindros se encuentran en su mayora cerca de
los aparatos de consumo.
ENCUESTA REALIZADA EN LA ZONA URBANA DE CUENCA.
OBSERVANDO, SI EL CALEFN SE ENCUENTRA DENTRO O FUERA DE
LA VIVIENDA
EL CALEFN SE ENCUENTRA DENTRO O FUERA DE LA VIVIENDA?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO 109 32,5
DENTRO DE LA VIVIENDA 93 27,8
FUERA DE LA VIVIENDA 133 39,7
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Del 67 %, que poseen calefn, el 39,70 % lo tiene fuera de la vivienda, y el
27,76 % restante, dentro de sta. De todas formas es importante considerar este
27,76 % ya que existe una tendencia de que casi la mitad de la poblacin que
tienen calefn lo tienen dentro de la vivienda.
ENCUESTA REALIZADA EN LAS VIVIENDAS DE LA ZONA URBANA DE
CUENCA. OBSERVANDO, NIVEL DE SEGURIDAD Y CONFIANZA DE LOS
USUARIOS EN EL USO E INSTALACIONES DE GAS
HA RECIBIDO ALGUN TIPO DE INSPECCIN EN LA INSTALACIN DE
GAS EN SU VIVIENDA?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos SI 32 9,6
NO 303 90,4
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En la poblacin encuestada de Cuenca, solamente una de cada diez viviendas,
han sido inspeccionadas en sus instalaciones de gas.
CONSIDERA EL USO DE CILINDROS Y LA INSTALACIN DE GAS DE SU
VIVIENDA:
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos SEGURA 162 48,4
POCO SEGURA 173 51,6
Total 335 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En este caso los encuestados se dividen en porcentajes casi iguales, al tratar con
su seguridad. De todos modos llama la atencin el gran porcentaje (51,64%) de
personas que no siente seguridad con el uso de cilindros de gas y sus
instalaciones; considerando dentro de stas tambin a la instalacin del calefn.
Fotos del trabajo de Campo: Se presentan algunas anomalas encontradas
CILINDRO DE GAS JUNTO
AL APARATO DE COCINA.
CILINDRO DE GAS JUNTO AL
CALENTADOR DE AGUA O
CALEFN.
1.3.1.3.ANALISIS EN LA CIUDAD DE CUENCA, DE COSTOS Y CONSUMOS DE
CILINDROS DE GAS DOMSTICO Y SUS DESVIACIONES A OTROS
SECTORES: COMERCIAL, INDUSTRIAL Y CONTRABANDO
NMERO DE PERSONAS DE UNA FAMILIA PROMEDIO POR VIVIENDA
EN CUENCA Y NMERO DE CILINDROS DE GAS QUE CONSUME DICHA
FAMILIA
Dato Estadstico
NUMERO DE PERSONAS CONSUMO
Vlidos 335 335
Perdidos 0 0
Promedio 4,10 2,16
Mnimo 1 1
Mximo 5 5
Grfico Estadstico estimado del consumo de cilindros de gas domstico en
Cuenca; en Kg GAS.
Interpretacin
El dato estadstico da un valor promedio de 2,16 cilindros de gas domstico que
consume mensualmente una familia promedio de cuatro (4) personas en Cuenca,
es decir el consumo promedio mensual es de 32.4 kg de gas domstico por
vivienda.
De los datos investigados en el INEC (ANEXO I), se sabe que existen 65912
viviendas, cuyo principal combustible para cocinar es gas, con lo que se puede
estimar que el consumo promedio mensual en kilos gas en Cuenca, es de
aproximadamente dos millones ciento treinta y cinco mil quinientos cuarenta y
ocho (2135548.8 Kg) kilos gas.
1.3.1.4.OFERTA Y DEMANDA DE GLP DOMSTICO EN Kg GAS, PARA LA
CIUDAD DE CUENCA
Grfico Estadstico del promedio mensual en Kg GAS, colocado para el
consumo en Cuenca por: AUSTROGAS, AGIPGAS y DURAGAS; dato
depurado de los ANEXOS IV, V y VI.
Grfico Estadstico Porcentual
Anlisis de Consumos
De la investigacin se obtienen los resultados de la informacin recabada, que a
la vez son evaluados y puestos en la balanza, para dar el diagnostico respectivo
del problema con respecto al volumen de consumo de GLP que demanda la
ciudad de Cuenca vs el volumen de GLP en cilindros domsticos ofertado por
las comercializadoras, de lo que se deduce:
El volumen de cilindros de GLP domstico colocado por las
comercializadoras para el consumo en Cuenca, excede prcticamente en
un 60 %, el volumen REAL requerido por el sector residencial.
Al estar prcticamente cubierta la demanda del sector residencial en
Cuenca, es concluyente indicar que en su mayora los cilindros de gas
domstico se desvan para otro tipo de actividades como el industrial,
comercial y lamentablemente al sector ilegal en el contrabando.
Foto del trabajo de Campo: Se presenta lo poco que se incauta en operativos
CILINDROS INCAUTADOS EN OPERATIVOS Y ENTREGADOS
EN LA DIRECCIN NACIONAL DE HIDROCARBUROS, CUENCA
Anlisis de Costos y Econmico
GRAFICO II
Como es de conocimiento pblico el costo del cilindro de gas domstico tiene un precio
subsidiado para el sector residencial. Al observar el GRAFICO II, de las estadsticas de
Petro-ecuador se confirma este hecho llegando al 2005 a subsidiarse en un 80 % el
cilindro de GLP de 15 Kg, subsidio que se mantienen, segn dato de Agipgas del
ANEXO VI. En base a esto y con respaldo en los ANEXOS IV, V y VI, se sabe que el
costo del Kg GAS a diciembre de 2008, para el sector residencial flucta entre 0,086
ctvs. y 0,108 ctvs. de dlar; Lo que indica que el precio del Kg GAS para el sector
residencial se ha mantenido gracias al subsidio que es el que tiende a variar.
Con esta informacin cabe entonces enfatizar el hecho de que el subsidio al gas
domstico que es un gran porcentaje (80%) y que le pertenece exclusivamente al sector
residencial, al menos en Cuenca cubre en su totalidad la demanda, pero llama la
atencin el excedente del 60% en GLP subsidiado que ingresa a Cuenca y se desva a
otros usos como el comercial, industrial y contrabando.
Consecuentemente, existe en Cuenca el 60% de GLP que a ms de no ser utilizado para
el fin destinado, que es el sector residencial, es entregado con el costo subsidiado para
otros fines como los que ya hemos venido mencionado, situacin que es completamente
ilegal; y an ms en el caso del contrabando que si observamos en el GRAFICO III el
Ecuador tienen una gran diferencia con respecto al precio en Per y Colombia, que es a
donde ms fugan los cilindros de gas domstico.
GRAFICO III
En fin si hacemos una estimacin aproximada en dlares del anlisis del subsidio al
sector residencial vs el subsidio captado por el sector informal he ilegal; tendramos
para Cuenca lo siguiente:
TABLA I
CONSUMO MES [Kg] SUBSIDIO MES [USD]
DEMANDA 2135548.8 933946,67
OFERTA 5140875.5 2248276,22
EXCEDENTE 3005326.7 1314329,90
Es evidente en la TABLA I, la perdida por mes que tiene el estado ecuatoriano con el
excedente subsidiado a los sectores industrial, comercial y contrabando.
1.3.1.5.IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AFECTAN
A LOS USUARIOS DE CILIDROS DE GAS DOMSTICO EN LA ZONA
URBANA DE CUENCA; OBTENIDOS DEL ANALISIS A LAS
ENCUESTAS REALIZADAS
El anlisis de las encuestas a los usuarios, nos permite dar los primeros pasos en
cuestin al diagnostico, es decir llegar a la identificacin de los principales problemas a
travs de la informacin investigada y facilitada por los actores principales, quienes de
acuerdo a sus vivencias, con respecto al uso del gas domstico y sus instalaciones, son
los que con veracidad nos darn la pauta para exponer con claridad varios de los
problemas principales que los afecta; siendo de esta manera se detectan los siguientes
problemas en las viviendas que usan cilindros de gas domstico de 15 Kg:
El 42,09% de los usuarios en Cuenca, tienen los cilindros de gas domstico de
15 Kg, dentro de sus viviendas, es decir junto a los aparatos de consumo.
El 34,33% de los usuarios en Cuenca, tienen los cilindros de gas domstico de
15 Kg, distribuidos por la vivienda y junto a los aparatos de consumo.
En Cuenca, el 90,45% de las instalaciones de gas domstico en las viviendas que
usan cilindros de 15 Kg, se realizan con mangueras.
El 27,76% de los usuarios en Cuenca, tienen el calefn a gas dentro de sus
viviendas.
El 90,45% de los usuarios en Cuenca, no han recibido inspeccin alguna en las
instalaciones de gas domstico en sus viviendas.
El 51,64% de los usuarios de gas en Cuenca, consideran que el uso de los
cilindros de gas domstico de 15 Kg y las instalaciones en sus viviendas son
poco seguras.
1.3.2. DE LAS ENCUESTAS A LOS USUARIOS DE INSTALACIONES
CENTRALIZADAS DE GAS
Como para el caso de las viviendas se identifico la poblacin a travs de los datos
investigados en el INEC, ahora identificaremos la poblacin que consume GLP con
instalaciones de gas centralizado a travs de las comercializadoras que proveen el gas a
granel en Cuenca para el sector residencial; es decir de AUSTROGAS, DURAGAS y
AGIPGAS; ANEXOS IV, V y VI; y se respaldar la informacin con los datos
obtenidos de la DIRECCIN NACIONAL DE HIDROCARBUROS; ANEXO VII. Se
obtiene entonces que en Cuenca a noviembre del 2008 existen treinta y cinco (35)
edificios residenciales que cuentan con instalaciones de gas centralizado, mismos que en
total conforman novecientos veinte y ocho (928) departamentos; siendo sta la
poblacin; a continuacin se obtendr el tamao de la muestra a ser encuestada; con la
siguiente frmula:
GRAFICO IV
Una vez ingresados los datos en la frmula generada en Excel, como se observa en el
GRAFICO IV obtenemos el tamao de la muestra de ciento cuarenta y un (141)
departamentos con instalacin de gas centralizado, a ser encuestados.
As mismo, como en el caso de las viviendas, apoyados con el tema de Investigacin y
Estadsticas, junto a la Ing. Paola Espinoza, profesora de la UPS, establecemos el
N: Poblacin 13008
p: Probabilidad de xito 0,5 50%
q: Probabilidad de fracaso 0,5 50%
z: Nivel de Confianza 2,58 99%
E: Lmite de Error 0,01 1%
pqZNE
pqNZn
22
2
1
formato de encuesta para este segmento, como se observa en el ANEXO III. Y se
puntualizan datos tales como:
Objetivo de la Investigacin:
Realizar un anlisis sobre la seguridad y confiabilidad en el uso y las
instalaciones de gas centralizado.
Objetivos Especficos:
Determinar el nmero de habitantes por departamento
Determinar los aparatos con mayor incidencia en consumo de gas
Determinar la ubicacin del calefn
Determinar si los usuarios consideran perjudicial el calefn dentro del
departamento.
Determinar si los usuarios conocen las medidas preventivas y correctivas
para eliminar el perjuicio que les ocasiona el calefn dentro del
departamento.
Determinar si los usuarios conocen las medidas a tomarse en caso de
emergencia ocasionada por la inhalacin de aire contaminado por el
calefn dentro del departamento.
Determinar si los usuarios conocen o no, el sistema centralizado de gas
por tubera del Edificio en el que habitan.
Determinar si los usuarios han recibido algn tipo de inspeccin en la
instalacin de gas de su departamento.
Analizar la percepcin de seguridad de los usuarios en los sistemas e
instalaciones de gas centralizado de los Edificios en los que habitan.
Identificar los principales problemas que afectan a los usuarios en los
edificios residenciales con instalaciones de gas centralizado.
Objetivos Adicionales:
Analizar la oferta y demanda de GLP a granel en la Ciudad de Cuenca
Analizar los costos y subsidios del GLP a granel en la ciudad de Cuenca.
Analizar las comercializadoras que proveen el GLP a granel en la ciudad
de Cuenca.
Poblacin Objetiva a ser Encuestada:
Hombres y Mujeres mayores a dieciocho (18) aos de edad
Recintos de Encuestas:
Edificios: Cuadra I, Cuadra II, Puertas del Sol, Sta. Mara y San Isidro
Tcnica de Recoleccin de Datos:
Encuesta Personal
Preguntas Abiertas, Cerradas, Opcin Mltiple y Dicotmicas
Recursos Materiales:
Esferos, Tableros, Copias de Encuestas, Sobres
Cmara Fotogrfica
Recursos Financieros:
Traslados
Alimentacin, Refrigerios
Talento Humano:
Asesora en Elaboracin de Encuestas
Encuestadores
Coordinado por: Ing. Julio Loja y Tnlg. Franklin Gonzlez
Monitoreado por: Ing. Paola Espinoza
Tcnica de Tabulacin de Datos:
Programa SPSS: Datos de Frecuencia y Porcentaje, Generacin de
Grficos Estadsticos de Cada Variable
Ingreso de Datos: Ing. Rodrigo Gonzlez, Tnlg. Leonardo Gonzlez y
Tnlg. Franklin Gonzlez
1.3.2.1.INFORME DEL SEGMENTO INVESTIGADO:
Encuestas realizadas a los usuarios, en los edificios residenciales con instalacin de gas
centralizado en cuyos departamentos el gas domstico es conducido a travs de tuberas
para el consumo en cocina y aparatos como el calefn y secadora. Y en donde el control
del consumo de gas es por medio de medidores de GLP.
Nmero de Encuestados:
Encuestas Requeridas: 141
Encuestas Realizadas: 142
Encuestas Validas: 136
Encuestas Perdidas: 5
rea Encuestada:
rea Urbana del Cantn Cuenca
Fotos del Trabajo de Campo:
ENCUESTA PERSONAL A USUARIO DE DPTO. EN EDIFICO RESIDENCIAL
ENCUESTA REALIZADA VIA INTERCOMUNICARDOR, A LOS USUARIOS DE
INSTALACIN CENTRALIZADA DE GAS EN EDIFICOS RESIDENCIALES DE
APARTAMENTOS
1.3.2.2.TABULACIN E INTERPRETACIN GENERAL
ENCUESTA REALIZADA EN LA ZONA URBANA DE CUENCA EN LOS
DEPARTAMENTOS RESIDENCIALES DE LOS EDIFICIOS QUE CUENTAN
CON SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA, OBSERVANDO
EL NUMERO DE PERSONAS QUE HABITAN EN EL DEPARTAMENTO Y
LOS APARATOS CON MAYOR INCIDENCIA DE CONSUMO DE GAS
CUANTAS PERSONAS HABITAN EN SU DEPARTAMENTO?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos UNO 24 17,6
DOS 38 27,9
TRES 29 21,3
CUATRO 25 18,4
CINCO O MS DE CINCO 20 14,7
Grfico Estadstico
Interpretacin
De la poblacin encuestada, el promedio de habitantes por departamento es de
tres personas.
DE LOS SIGUIENTES APARATOS QUE CONSUMEN GAS CUAL TIENE
USTED EN SU VIVIENDA?
COCINA A GAS
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO 15 11,0
COCINA 121 89,0
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En efecto uno de cada diez usuarios no cuenta con cocina a gas en su
departamento, esto se atribuye a que estos usuarios tienen en sus departamentos
cocinas el elctricas.
CALEFN A GAS
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO 0 0
CALEFN 136 100,0
TOTAL 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En los departamentos de edificios residenciales o condominios el cien por ciento
(100 %) de la poblacin encuestada, cuenta con calefn para el suministro de
agua caliente, tanto en duchas como en otros servicios.
SECADORA A GAS
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO 51 37,5
SECADORA 85 62,5
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Existe ms del sesenta por ciento (62,5%) de las personas encuestadas en los
departamentos de edificios residenciales, que cuentan con secadora de ropa a
gas; el porcentaje restante en su mayora, se vale de los servicios de las
lavadoras externas, en donde se ofrece el servicio de secado; y que hoy en da
proliferan en la ciudad de Cuenca.
ENCUESTA REALIZADA EN LA ZONA URBANA DE CUENCA EN LOS
DEPARTAMENTOS RESIDENCIALES DE LOS EDIFICIOS QUE CUENTAN
CON SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA. OBSERVANDO,
UBICACIN DEL CALEFN Y NIVEL DE PERJUCIO CUANDO ESTA
DENTRO DEL DEPARTAMENTO
EL CALEFN SE ENCUENTRA DENTRO O FUERA DEL
DEPARTAMENTO?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos DENTRO DEL DEPARTAMENTO 117 86,0
FUERA DEL DEPARTAMENTO 19 14,0
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Siendo en un cien por ciento (100%) los departamentos que tienen calefn, para
el suministro de agua caliente, podemos observar que en el 86,03%, el calefn se
encuentra dentro del departamento; Lo que no hace abordar la siguiente pregunta
con respecto a la ubicacin de ste.
CONSIDERA USTED QUE EL CALEFN DENTRO DE SU
DEPARTAMENTO CONTAMINA EL AMBIENTE, PERJUDICA SU SALUD Y
PUEDE LLEGAR A SER MORTAL?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos TIENEN CALEFN FUERA DEL DPTO 19 14,0
SI 81 59,6
NO 36 26,5
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Del 86,03% de departamentos que tienen el calefn dentro de la vivienda, el
59,56% consideran que el calefn les causa perjuicio; en base a esto con la
pregunta a continuacin apuntamos a saber el conocimiento en lo referente
prevencin, correccin y emergencia.
ENCUESTA REALIZADA EN LA ZONA URBANA DE CUENCA EN LOS
DEPARTAMENTOS RESIDENCIALES DE LOS EDIFICIOS QUE CUENTAN
CON SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA, Y TIENEN EL
CALEFN DENTRO DEL DPTO. CONSIDERADO, MEDIDAS PREVETIVAS,
CORRECTIVAS Y DE EMERGENCIA
CONOCE USTED LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS QUE
DEBERIA APLICAR PARA ELIMINAR EL PERJUCIO QUE LE OACASIONA
EL CALEFN?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos CALEFN INTERNO NO PERJUDICIAL 54 39,7
SI 31 22,8
NO 51 37,5
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Del 59,56% que consideran que el calefn dentro del departamento es
perjudicial, solo el 22,79%, conoce de medidas preventivas y correctivas a
aplicarse para eliminar el perjuicio del calefn; es decir menos de la mitad.
CONOCE USTED LAS MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE EMERGENCIA
OCASIONADA POR LA INHALACIN DE AIRE CONTAMINADO POR EL
CALEFN?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos CALEFN INTERNO NO PERJUDICIAL
54 39,7
SI 26 19,1
NO 56 41,2
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
El 41,18% de los usuarios de departamentos que tienen calefn interno, no
conocen de medidas a tomar en caso de emergencia provocada por el calefn.
ENCUESTA REALIZADA EN LA ZONA URBANA DE CUENCA, EN LOS
DEPARTAMENTOS RESIDENCIALES DE LOS EDIFICIOS QUE CUENTAN
CON SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA. CONSIDERADO,
NIVEL DE SEGURIDAD EN LOS USUARIOS
CONOCE USTED EL SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA
DEL EDIFICIO EN EL QUE HABITA?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos SI 79 58,1
NO 57 41,9
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Apenas el 58,09% de los usuarios, conoce el sistema de gas por tubera del
edificio en el que habitan.
HA RECIBIDO ALGUN TIPO DE INSPECCIN EN LA INSTALACIN DE
GAS EN SU DEPARTAMENTO?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos SI 54 39,7
NO 82 60,3
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Solo el 39,71% ha recibido inspeccin en la instalacin de gas del departamento,
y esto es en casos extraordinarios debido a algn tipo de fuga; inspeccin que se
ha dado ya sea por el personal de mantenimiento del edificio o por el
Benemrito Cuerpo de Bomberos de Cuenca.
CONSIDERA USTED EL SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR
TUBERIA DEL EDIFICIO Y LA INSTALACIN DE GAS EN SU
DEPARTAMENTO?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos SEGURA 37 27,2
POCO SEGURA 99 72,8
Total 136 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
Del total encuestado, el 72,79% de usuarios, consideran que la instalacin de gas
centralizado del edificio y las instalaciones de gas en el departamento, son poco
seguras; esto puede atribuirse a la falta de conocimiento del sistema, como a los
problemas que tienen con el calefn, el funcionamiento del sistema, y a la
costumbre de usar el GLP en cilindros.
Fotos del trabajo de Campo: Se presentan algunas anomalas encontradas
CALEFN DENTRO DEL DPTO Y JUNTO AL CUARTO DE EMPLEADA
CALEFN DENTRO DEL DPTO Y CERCA DEL SISTEMA ELECTRICO EN
DONDE ADEMAS SE CUELGA ROPA PARA SECARSE
TANQUE ESTACIONARIO SIN CERCA DE SEGURIDAD, JUNTO AL
DPTO Y CON TUBERIAS SIN COVERTORES DE PROTECCIN
TUBERIAS DE GAS CON CANALETAS DE LATN COMO
PROTECCIN Y JUNTO A LAS INSTALACIONES ELCTRICAS
TUBERIA DE CARGA Y DISTRIBUCIN DE GAS, EN CONTACTO CON
ESTRUCTURA METLICA Y PARED, SOMETIDA A PRESIN Y SIN
COVERTORES DE PROTECCIN
LINEA DE CARGA DE GLP, SIN ELEMENTOS DE:
CONTROL Y/O SEGURIDAD
LINEA DE DISTRIBUCIN DE GLP APOYADA EN ESTRUCCTURA METLICA
Y CON AFECCIN POR LA INTERPERIE
CARGA ANTI-TCNICA E ILEGAL DEL GLP, DESDE LOS CILINDROS
PARA USO DOMSTICO A LOS TANQUES ESTACIONARIOS DE
ALMACENAMIENTO DE GLP, EN UN EDIFICIO RESIDENCIAL
1.3.2.3.ANALISIS DEL PORCENTAJE DE EDIFICIOS EN CUENCA QUE
CUENTAN CON INSTALACIN DE GAS CENTRALIZADO; EL
CONSUMO QUE ESTOS DEMANDAN; LOS COSTOS Y LAS
COMERCIALIZADORAS QUE LOS ABASTECEN
NUMERO DE EDIFICIOS RESIDENCIALES EN CUENCA, QUE TIENEN Y
NO SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA, SEGN LA
DIRECCIN DE AVALUOS, CATASTROS Y ESTADISTICAS DEL
MUNICIPIO DE CUENCA Y LA DIRECCIN NACIONAL DE
HIDROCARBUROS, ANEXOS II Y VII
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos EDIFICIOS C/SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS 35 8,9
EDIFICIOS C/CILINDRO DOMSTICO DE GAS 347 91,1
Total 382 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
A la fecha, solo uno de cada diez edificios existentes en Cuenca, tienen
instalacin de gas centralizado, es decir edificios construidos recientemente
(hace cuatro aos). Esto es un indicador de que esta tecnologa de gas, apenas
inicia su incursin en la ciudad y se encuentra en auge hoy en da. Y adems de
que se construyen alrededor de ocho (8) edificios por ao.
NMERO DE EDIFICIOS RESIDENCIALES CON SISTEMA
CENTRALIZADO DE GAS ABASTECIDOS POR AUSTROGAS Y DURAGAS,
SEGN COMERCIALIZADORAS Y REGISTRO DE LA DIRECCIN
NACIONAL DE HIDROCARBUROS, ANEXOS IV, V y VII
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos EDIFICIOS ABASTECIDOS POR AUSTROGAS 29 82,4
EDIFICIOS ABASTECIDOS POR DURAGAS 6 17,6
EDIFICIOS ABASTECIDOS POR AGIPGAS 0 0,0
Total 35 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En la ciudad de Cuenca la comercializadora AUSTROGAS, tiene a su cargo el
abastecimiento de GLP a granel en un 82,35% de los edificios que tienen
instalaciones de gas centralizado. Es importante mencionar que las
comercializadoras cuentan con departamento de servicio tcnico, que son
quienes equipan los sistemas en los edificios, y con esto limitan la competencia
de ingenieros mecnicos y a la vez la existencia de empresas instaladoras; de ah
que en Cuenca existe solo una empresa instaladora, lo que hace que se cree un
monopolio de producto, servicio y equipos.
1.3.2.4.CONSUMO EN Kg GAS QUE DEMANDAN LOS EDIFICIOS CON
INSTALACIONES DE GAS CENTRALIZADO EN LA CIUDAD DE
CUENCA. ABASTECIDOS POR AUSTROGAS-REPSOLGAS DURAGAS
Grfico Estadstico del promedio de consumo mensual en Kg GAS, con
referencia a los ANEXOS IV y V
Grfico Estadstico Porcentual
Interpretacin
En Cuenca, los treinta y cinco (35) edificios residenciales con instalacin de gas
centralizado consumen un total de veinte y dos mil kilos de gas (22077 Kg
GAS) en promedio mensualmente.
Anlisis de Costos
Como en el caso de los cilindros de gas de 15 Kg para uso domstico, el gas a
granel para el consumo en edificios residenciales es de igual manera subsidiado
por el estado ecuatoriano, manteniendo un precio por Kg GAS segn los
ANEXOS IV y V a diciembre de 2008 de entre 0,086 ctvs. y 0,108 ctvs. de
dlar.
Es importante entonces mencionar, que el costo por Kg GAS subsidiado,
incrementa debido a los costos por transporte y servicio del camin cisterna,
segn informacin de AUSTROGAS; quienes adems indican que existe un
rubro adicional, en el caso de que el equipamiento de la instalacin centralizada
sea entregada en alquiler al edificio residencial; quedando tabulados los costos
del gas a granel subsidiado para edificios residenciales, como se muestra en la
TABLA II; en donde adems se indica el costo real del Kg GAS, cuando se
consume en cilindros de 15 Kg.
TABLA II
Kg GAS TRANS. SERV. ALQUI. TOTAL
*C.I.E.I.G.C. 0,1066 0,03 0,03 0,06 0,2266 ctvs.
*C.N.I.E.I.G.C
.
0,1066 0,03
0,03 0,00 0,1666 ctvs.
*C.C.D. 15 Kg 0,1066 0,03 0,00 0,00 0,1400 ctvs.
*C.I.E.I.G.C. = Comercializadora invierte en equipos de instalacin de gas
*C.N.I.E.I.G.C. = Comercializadora NO invierte en equipos de instalacin
*C.C.D. = Costo cilindro domstico de 15 Kg, puesto en casa
Anlisis Econmico, Cilindro Domstico vs Instalacin Centralizada
Ahora bien, con el anlisis anterior, en donde tomamos el costo ms alto del Kg
GAS y si optamos en alquilar equipos a la comercializadora, el precio final por
Kg GAS a cancelar por el usuario es de 0,22 ctvs. Por otro lado, si consideramos
el costo de un cilindro de gas de 15 Kg puesto en casa, tenemos que l Kg GAS
que cancela el usuario es de 0,14 ctvs., esto tomando en cuenta el transporte; lo
que indica que para implementar un sistema moderno de gas, se tienen que
invertir un 57 % ms de los gastos que presupone el sistema convencional; Que
en el caso de que la comercializadora no invierta en equipos de instalacin
centralizada; la cancelacin del consumo ser de l 12% ms de lo que se
pagara en un sistema convencional de uso de gas, pues lgicamente habr que
considerar el costo de los equipos que esta vez irn por cuenta del usuario.
En fin, al realizar el anlisis podemos observar que el implementar esta nueva
tecnologa de uso del gas en edificios residenciales en la ciudad de Cuenca
implica incrementos considerables pero no excesivos, si tomamos en cuenta que
estamos modernizando el uso del gas.
1.3.2.5.IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AFECTAN
A LOS USUARIOS DE INSTALACIONES DE GAS CENTRALIZADO EN
LA ZONA URBANA DE CUENCA; OBTENIDOS DE LOS ANALISIS A
LAS ENCUESTAS REALIZADAS
El anlisis de las encuestas a los usuarios de instalaciones de gas centralizado en
edificios residenciales, como en el caso de las viviendas, nos permite dar los primeros
pasos en cuestin al diagnostico, es decir llegar a identificar los principales problemas a
travs de la informacin investigada y facilitada por los actores principales, quienes de
acuerdo a sus vivencias, son los que con veracidad nos darn la pauta para exponer con
claridad los distintos problemas. Siendo estos:
El 86,03%, de los usuarios en los edificios residenciales con
instalaciones de gas centralizado; tienen el calefn dentro del
departamento.
Del 86,03% de departamentos que tienen el calefn dentro de la
vivienda, el 59,56% consideran que el calefn les causa perjuicio.
Del 59,56 % que consideran que el calefn dentro del departamento es
perjudicial, solo el 22,79%, conoce de medidas preventivas y correctivas
a aplicarse para eliminar el perjuicio del calefn.
Del 59,56 % que consideran que el calefn dentro del departamento es
perjudicial, el 41,18%, no conocen de medidas a tomar en caso de
emergencia provocada por el calefn.
Solo el 39,71% de los usuarios, ha recibido inspeccin en la instalacin
de gas del departamento.
El 72,79% de usuarios, consideran la instalacin de gas centralizado del
edificio y las instalaciones de gas en el departamento, poco seguras.
1.3.3. DE LAS ENCUESTAS AL GREMIO DE GASFITEROS DEL AZUAY
Como ya lo hemos venido haciendo en los casos anteriores, antes dar inicio con las
encuestas se tiene que identificar la poblacin, y en sta el tamao de la muestra; se
procede entonces investigando en el Gremio de Maestros Gasfiteros y Afines del
Azuay, el nmero de socios activos a la fecha en el gremio; De lo que se obtiene, que
para el rea urbana del cantn Cuenca, segn ANEXO X, existen veinte y tres socios
(23) avalados por el Gremio para ejercer tareas de gasfitera y dentro de ellas
instalaciones de gas. Con esto queda determinada la poblacin.
Una vez determinada la poblacin; siguiente paso es calcular el tamao de la muestra a
ser encuestada, para lo cual como en los casos anteriores recurrimos a la ciencia
estadstica, misma que nos ayuda en el planteamiento de la frmula para dicho calculo;
es decir:
GRAFICO V
Que al ingresar los datos en Excel, como se ve en el GRAFICO V, se tiene que el
tamao de la muestra es de veinte y un (21) encuestas.
N: Poblacin 13008
p: Probabilidad de xito 0,5 50%
q: Probabilidad de fracaso 0,5 50%
z: Nivel de Confianza 2,58 99%
E: Lmite de Error 0,01 1%
pqZNE
pqNZn
22
2
1
Y como en los casos anteriores, apoyados con el tema de Investigacin y Estadsticas,
junto a la Ing. Paola Espinoza, profesora de la UPS, se establece el formato de encuesta
para este sector, como se observa en el ANEXO III. Y se puntualizan datos tales como:
Objetivo de la Investigacin:
Realizar un anlisis sobre los conocimientos que posee el Gremio de
Gasfiteros de Cuenca, en instalaciones de gas domstico en cilindros y a
granel.
Objetivos Especficos:
Determinar el nmero de socios del Gremio de Gasfiteros de Cuenca
Determinar el nivel de Estudios de los socios del Gremio de Gasfiteros
de Cuenca.
Determinar los conocimientos bsicos en cuestin a la ubicacin de los
cilindros en las viviendas.
Determinar los conocimientos bsicos en cuestin a la ubicacin del
calefn en las viviendas.
Determinar los conocimientos en cuanto a tipos de instalaciones de gas,
ya sea con cilindros y a granel.
Analizar la aplicabilidad del tipo de instalacin que dan los gasfiteros
segn la tipologa de la vivienda.
Determinar si los gasfiteros, conocen o no, las normas vigentes para
instalaciones de gas e instaladores.
Determinar el nmero de instalaciones residenciales, que realizan los
gasfiteros, en promedio mensualmente.
Determinar si los gasfiteros se asesoran por un ingeniero mecnico
entendido en el tema de gas, cuando ejecutan las instalaciones.
Determinar la apertura del Gremio de Gasfiteros de Cuenca para recibir
seminarios de capacitacin, en lo referente a la aplicacin de gas en
instalaciones residenciales.
Identificar los principales problemas que tienen los gasfiteros del gremio
de Cuenca en cuanto a sus competencias para ofrecer servicios en lo que
a instalaciones de gas se refiere.
Poblacin Objetiva a ser Encuestada:
Hombres y Mujeres mayores a dieciocho (18) aos de edad
Recinto de Encuestas:
Gremio de Maestros Gasfiteros y Afines del Azuay
Tcnica de Recoleccin de Datos:
Encuesta Personal
Preguntas Abiertas, Cerradas, Opcin Mltiple y Dicotmicas
Recursos Materiales:
Esferos
Tableros
Copias de Encuestas
Sobres
Cmara Fotogrfica
Recursos Financieros:
Traslados
Alimentacin
Refrigerios
Talento Humano:
Asesora en Elaboracin de Encuestas
Encuestadores
Coordinado por: Ing. Julio Loja y Tnlg. Franklin Gonzlez
Monitoreado por: Ing. Paola Espinoza
Tcnica de Tabulacin de Datos:
Programa SPSS: Datos de Frecuencia y Porcentaje, Generacin de
Grficos Estadsticos de Cada Variable
Ingreso de Datos: Ing. Rodrigo Gonzlez, Tnlg. Leonardo Gonzlez y
Tnlg. Franklin Gonzlez.
1.3.3.1.INFORME DEL SEGMENTO INVESTIGADO:
Encuestas realizadas a los socios activos del Gremio de Maestros Gasfiteros y Afines
del Azuay que ejercen tareas de gasfitera, y dentro de estas, instalaciones de gas para
consumo en aparatos de cocina, calefn y secadora; en las viviendas de la zona urbana
de Cuenca, ya sea con cilindros de gas domstico de 15 Kg o en sistemas centralizados.
Nmero de Encuestados:
Encuestas Requeridas: 21
Encuestas Realizadas: 26
Encuestas Validas: 18
Encuestas Perdidas: 3
Direccin y rea de Encuesta:
Calle Simn Bolvar y Hno. Miguel, en el rea Urbana de Cuenca
Fotos del Trabajo de Campo:
ENCUESTA PERSONAL REALIZADA A LOS SOCIOS DEL GREMIO DE
MAESTROS GASFITEROS Y AFINES DEL AZUAY
ENTREGA Y RECEPCIN DE ENCUESTAS EN EL GREMIO DE MAESTROS
GASFITEROS Y AFINES DEL AZUAY
1.3.3.2.TABULACIN E INTERPRETACIN GENERAL
ENCUESTA REALIZADA A LOS SOCIOS ACTIVOS DEL GREMIO DE
MAESTROS GASFITEROS Y AFINES DEL AZUAY QUE EJERCEN TAREAS
DE GASFITERIA, Y DENTRO DE ESTAS, INSTALACIONES DE GAS CON
CILINDROS DE 15 Kg Y CENTRALIZADAS; OBSERVANDO NIVEL DE
ESTUDIOS Y CONOCIMIENTOS BASICOS
INDICAR SU NIVEL DE ESTUDIOS
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos PRIMARIA 7 38,9
SECUNDARIA 8 44,4
SUPERIOR 3 16,7
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
De los instaladores encuestados el 38,89%, tienen como nivel de estudio,
primeria; existe un buen porcentaje (44,44%) con el nivel de secundaria y un
mnimo (16,67%) con el de superior.
CONSIDERA USTED QUE EL CALEFN A GAS DOMSTICO DEBERIA IR:
DENTRO DE LA VIVIENDA FUERA DE LA VIVIENDA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos DESCONOCE 1 5,6
FUERA DE LA VIVIENDA 17 94,4
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Grfico Estadstico
De los instaladores encuestados, el 94,44%, consideran que el calefn debera ir
fuera de la vivienda.
CONSIDERA USTED QUE LOS CILINDROS DE GAS DOMSTICO
DEBERIAN IR
DENTRO DE LA VIVIENDA FUERA DE LA VIVIENDA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos DESCONOCE 1 5,6
FUERA DE LA VIVIENDA 17 94,4
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Grfico Estadstico
Del total de instaladores encuestados, el 94,44%, consideran que los cilindros de
gas domstico deberan ir fuera de la vivienda.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS CONOCE USTED?
CILINDRO Y MANGUERA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos DESCONOCE 7 38,9
CILINDRO Y MANGUERA 11 61,1
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
De los instaladores encuestados el 61,11%, conocen la instalacin de gas con
cilindro y manguera; siendo sta las ms comunes y con ms anomalas en
Cuenca, llama la atencin el desconocimiento de un buen porcentaje de
instaladores.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS CONOCE USTED?
CENTRALILLA COLECTORA DE GAS POR TUBERIA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos DESCONOCE 8 44,4
CENTALILLA COLECTORA DE GAS
10 55,6
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
El 55,56% de los encuestados en el gremio de gasfiteros, conoce la instalacin
centralilla colectora de gas por tubera o colector de gas con cilindros en batera.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS CONOCE USTED?
SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA INSTALACIN DE
GAS CENTRALIZADA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos DESCONOCE 3 16,7
SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA 15 83,3
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Grfico Estadstico
A pesar de que recin inicia la incursin de instalaciones de gas centralizado
para edificios residenciales de departamentos, existe en el gremio de Cuenca, un
83,33% de instaladores encuestados que ya conocen de sta.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN VILLA O CASA?
CILINDRO Y MANGUERA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 15 83,3
CILINDRO Y MANGUERA 3 16,7
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para una villa o casa el 83,33 % de los encuestados en
el gremio de gasfiteros no aplicaran una instalacin de cilindro y manguera, el
porcentaje restante la aplicara.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN VILLA O CASA?
CENTRALILLA COLECTORA DE GAS POR TUBERIA COLECTOR DE
GAS CON CILINDROS EN BATERIA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 8 44,4
CENTRALILLA COLECTORA
10 55,6
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para una villa o casa el 55,56% de los encuestados en
el gremio de gasfiteros de Cuenca aplicaran una instalacin colectora de gas con
cilindros en batera, el porcentaje restante no la aplicara.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN VILLA O CASA?
SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA, TAMBIEN LLAMADO
INSTALACIN DE GAS CENTRALIZADO
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 8 44,4
SISTEMA CENTARLIZADO 10 55,6
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para una villa o casa el 55,56% de los encuestados en
el gremio de gasfiteros de Cuenca aplicaran una instalacin centralizada de gas,
el porcentaje restante no la aplicara, esto se atribuye tal vez al real
desconocimiento de la aplicabilidad del sistema centralizado o al uso del sistema
en viviendas de lujo.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN URBANIZACIN?
CILINDRO Y MANGUERA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 17 94,4
CILINDRO Y MANGUERA 1 5,6
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para urbanizacin o ciudadela el 94,44 % de los
encuestados en el gremio de gasfiteros no aplicaran una instalacin de cilindro y
manguera, el porcentaje restante la aplicara.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN URBANIZACIN?
CENTRALILLA COLECTORA DE GAS POR TUBERIA COLECTOR DE
GAS CON CILINDROS EN BATERIA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 13 72,2
CENTRALILLA COLECTORA 5 27,8
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para urbanizacin o ciudadela, el 72,22% de los
encuestados en el gremio de gasfiteros de Cuenca no aplicaran una instalacin
colectora de gas con cilindros en batera, el porcentaje restante la aplicara.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN URBANIZACIN?
SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA, TAMBIEN LLAMADO
INSTALACIN DE GAS CENTRALIZADO
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 5 27,8
SISTEMA CENTRALIZADO 13 72,2
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para urbanizacin o ciudadela, el 72,22% de los
encuestados en el gremio de gasfiteros de Cuenca aplicaran una instalacin de
gas centralizada, el porcentaje restante no la aplicara.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN EDIFICIO DE
APARTAMENTOS?
CILINDRO Y MANGUERA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para edificio de apartamentos el cien por ciento
(100%) de los encuestados en el gremio de gasfiteros no aplicara una
instalacin de cilindro y manguera.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN EDIFICIO DE
APARTAMENTOS?
CENTRALILLA COLECTORA DE GAS POR TUBERIA COLECTOR DE
GAS CON CILINDROS EN BATERIA
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 13 72,2
CENTRALILLA COLECTORA 5 27,8
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para edificio de apartamentos, el 72,22% de los
encuestados en el gremio de gasfiteros de Cuenca no aplicaran una instalacin
colectora de gas con cilindros en batera, el porcentaje restante la aplicara.
QUE TIPO DE INSTALACIN DE GAS APLICARIA EN EDIFICIO DE
APARTAMENTOS?
SISTEMA CENTRALIZADO DE GAS POR TUBERIA, TAMBIEN LLAMADO
INSTALACIN DE GAS CENTRALIZADO
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos NO APLICA 3 16,7
SISTEMA CENTRALIZADO 15 83,3
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
En una instalacin de gas para edificio de apartamentos, el 83,33% de los
encuestados en el gremio de gasfiteros de Cuenca aplicaran una instalacin de
gas centralizada, el porcentaje restante no la aplicara.
Anlisis de los Conocimientos de los Instaladores
Haciendo un anlisis global, se determina que los conocimientos bsicos de los
dieciocho (18) instaladores socios del gremio de maestros gasfiteros y afines del
Azuay que fueron encuestados, se encuentra en un nivel de calificacin de entre
un setenta y setenta y cinco por ciento (70% 75%) aceptable, lo que indica que
a groso modo con la experiencia e iniciativa intentan responder de la mejor
forma a las demandas que hoy en da requiere la ciudad de Cuenca en cuestin al
as instalaciones de gas, no obstante, el intento por cubrir la demanda y satisfacer
necesidades los hace vulnerables al desenvolvimiento en error y ensayo de una
praxis no profesional.
Por otro lado, los instaladores del gremio de Cuenca, al tener al menos los
conocimientos bsicos en un nivel de calificacin aceptable; la situacin:
nmero de instaladores (18) avalados por el gremio vs informales o
improvisados, de ninguna manera podr cubrir las demandas de una ciudad con
alrededor de sesenta y cinco mil (65000) viviendas y con un gran porcentaje de
construcciones en crecimiento, lo que lamentablemente tendr que ser cubierto
por los llamados informales que en el caso de las construcciones son los mismos
albailes quienes realizan las instalaciones de gas domstico.
En fin, en conversaciones con representantes del gremio (ANEXO X), se llaga a
la conclusin de que se debera respetar el orden lgico establecido en cuestin a
quienes son los que deben ejecutar instalaciones de gas y tienen aval para
hacerlo. Pues lo mejor es darle co-responsabilidad al gremio, para que junto con
otras instituciones relacionadas con el GLP, generen el buen manejo en las
instalaciones de gas residenciales. Adems, el gremio de gasfiteros que por ser
tal, tendr que necesaria y obligatoriamente, empezar a captar las personas
interesadas en dedicarse a este tipo de actividades, con lo que se lograra
establecer a ms de mayor ofertantes, mayor nmero de competidores, quienes
apuntaran a la mejora continua y buscaran capacitarse lo que resulta en
beneficios para Cuenca y sus habitantes; esto se respalda en la siguiente parte de
la encuesta, presentada a continuacin.
ENCUESTA REALIZADA A LOS SOCIOS ACTIVOS DEL GREMIO DE
MAESTROS GASFITEROS Y AFINES DEL AZUAY QUE EJERCEN TAREAS
DE GASFITERIA, Y DENTRO DE ESTAS, INSTALACIONES DE GAS CON
CILINDROS DE 15 Kg Y CENTRALIZADAS; OBSERVANDO
CONOCIMIENTO DE NORMAS, ASESORIA Y CAPACITACIN
CONOCE UD. ALGUNA NORMA TCNICA ECUATORIANA VIGENTE
PARA LAS INATALACIONES DE GAS RESIDENCIALES Y LOS
INSTALADORES QUE LAS EJECUTAN?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos DESCONOCE 10 55,6
NO 8 44,4
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
El total de los encuestados en el gremio de gasfiteros de Cuenca, desconoce o no
conoce, norma tcnica ecuatoriana, vigente para las instalaciones de gas y los
instaladores que las ejecutan.
CUANTAS INSTALACIONES DE GAS RESIDENCIAL REALIZA EN
PROMEDIO MENSUALMENTE?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos UNO 6 33,3
DOS 3 16,7
TRES 3 16,7
CUATRO 3 16,7
CINCO O MAS DE CINCO 3 16,7
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
El 33,33% de los instaladores encuestados del gremio de gasfiteros, realiza
mensualmente en Cuenca al menos una instalacin de gas.
AL EJECUTAR LA INSTALACIN DE GAS EN OBRA, USTED ES
ASESORADO POR UN ING. MEC. ENTENDIDOD EN LA MATERIA?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos SI 2 11,1
NO 16 88,9
Total 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
De los instaladores encuestados, solo el 11.11% se asesoran por un ingeniero
mecnico entendido en la materia de instalaciones de gas. El porcentaje restante
a ms de no hacerlo, indican no conocer de profesionales en la ciudad de Cuenca
que sepan del tema.
LE GUSTARIA RECIBIR SEMINARIOS DE CAPACITACIN EN LO
REFERENTE A LA APLICACIN DE GAS EN INSTALACIONES
RESIDENCIALES?
Dato de Frecuencia y Porcentaje
Frecuencia Porcentaje
Vlidos SI 18 100,0
Grfico Estadstico
Interpretacin
El total de los encuestados en el gremio de gasfiteros de Cuenca, le gustara
recibir charlas o cursos de capacitacin en lo referente a la aplicacin de gas en
instalaciones residenciales.
1.3.3.3.IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE TIENEN
LOS GASFITEROS DEL GERMIO DE CUENCA EN RELACIN A SUS
COMPETETNCIAS PARA OFRECER SERVICIOS EN LO QUE A
INSTALACIONES DE GAS SE REFIERE; OBTENIDOS DE LOS ANALISIS
A LAS ENCUESTAS REALIZADAS
El anlisis de las encuestas a los gasfiteros del gremio de Cuenca nos permite dar los
primeros pasos en cuestin al diagnostico para llegar a identificar los principales
problemas a travs de la informacin investigada y facilitada por estos; gasfiteros que al
ser actores principales en el mbito de las instalaciones de gas y de acuerdo a sus
vivencias, son los que con veracidad nos darn la pauta para exponer con claridad los
distintos problemas con sus competencias al momento de ofrecer el servicio. Siendo
estos:
El nivel de estudio en primaria, de los instaladores, bordea un porcentaje
(38,89%), considerablemente alto; a lo que hoy en da demanda la
sociedad.
No existe capacitacin en el gremio, en el tema de las instalaciones a gas,
y todo es fruto de la experiencia e iniciativa propia.
No existe conocimiento alguno de las normas que rigen para las
instalaciones de gas y los instaladores.
No se busca asesora al momento de ejecutar instalaciones de gas, pues
no se sabe dnde localizar dicha asesora.
El gremio de gasfiteros de Cuenca cuenta con un nmero bastante bajo
(23) de socios, para atender la demanda de la ciudadana, lo que provoca
la proliferacin de personas improvisadas o informales.
No existe legislacin y/o ente regulatorio que controle la ejecucin de
actividades de instalacin de gas, y a la vez ampare al gremio de
gasfiteros de Cuenca como tal. (ANEXO 10)
1.3.4. DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
La informacin obtenida, a travs de la investigacin, en la prensa escrita, internet,
televisin, etc. permite presentar los datos y extractos ms relevantes a continuacin:
Del ANEXO XI titulado BOMBEROS ENFRENTAN CASI A DIARIO
INCENDIOS con fecha junio 2008 del Diario El Mercurio, se tiene que el mal uso de
los cilindros de gas, cocinetas encendidas, instalaciones obsoletas y el descuido de los
ciudadanos son algunas de las principales causas por las que se originan los incendios.
En el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Cuenca ha incrementado los llamados de
emergencia debido al mal manejo del gas licuado de petrleo en instalaciones
residenciales y al maltrato de los cilindros de gas domstico. Esto hace que la
institucin tenga que incrementar su capacidad de respuesta y generar gastos de recursos
que en la institucin son altamente limitados.
Por otro lado, los Bomberos ejecutan su labor y cumplen su accin en caso de
emergencias, mismas que incrementan debido a la inexistencia de instituciones que
realicen la fiscalizacin y control del cumplimiento de las normas como accin
preventiva para evitar las emergencias. A esto se suma tambin la falta de
responsabilidad de todos los que hacemos uso de los cilindros y sistemas.
El anexo XII titulado INATALACIONES DE GAS DOMICILIARIO con fecha junio
2008 del Diario El Mercurio, hace referencia al uso del sistema de gas centralizado
como una solucin para el buen manejo del gas licuado de petrleo en instalaciones
residenciales, sobre todo para el caso de las urbanizaciones y edificios que son los que
por su tamao tienden a ser peligros potenciales a gran escala. El uso del sistema de gas
centralizado tiene sus inicios hace 20 aos en el rea industrial y comercial, pero en el
rea residencial inicia apenas su incursin en ciudades como Quito y Guayaquil, de ah
que el Cuerpo de Bomberos ha registrado en la ciudad de Quito 115 sistemas
centralizados de gas en edificios residenciales de los cuales en lo que va del ao
ninguno ha reportado fugas.
Del anexo XIII titulado SUBSIDIOS CONSUMEN $ 2 MIL MILLONES con fecha
mayo 2007, se observa que del total de la subvencin al gas, el sesenta y cinco por
ciento (65%) termina en el sector informal (vendedores no regularizados) y el
contrabando; el 30% en las industrias y comercios, y solo el 5% en los hogares
ecuatorianos. Desde hace cuarenta aos el 88% de la poblacin urbana es beneficiada
con el subsidio al gas domestico, es decir, aun no se llaga al 100% de la poblacin con
el servicio de gas lo cual muestra la subutilizacin del producto. En fin, la tendencia es
disminuir el consumo de gas en cilindros e incrementar el consumo a travs de sistemas
centralizados con la utilizacin de tanques estacionarios, esto disminuira el
contrabando, que es por donde ms fuga el subsidio de la poblacin. Lo ms importante
es no dejar ir el subsidio que es uno de los ms altos en Amrica latina y utilizar al
mximo en formas eficientes el gas licuado de petrleo como un recurso que tenemos en
el pas al mejor precio.
Del anexo XIV titulado PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE GLP se tiene que
el proyecto para la construccin de una planta de almacenamiento de gas licuado de
petrleo (GLP), en Monteverde, Manab se encuentra en marcha y se estima que est
listo en el 2010. Antes al pas le costaba mantener flotas de almacenamiento de GLP en
el golfo de Guayaquil lo cual implicaba ms gastos al momento de importar y mantener
el GLP para su posterior distribucin, con la construccin de esta planta de
almacenamiento y distribucin nacional el Ecuador ahorrara alrededor de 40 millones
de dlares al ao, lo que cambiar el sistema nacional de abastecimiento de gas licuado.
Su recuperacin est calculada en un plazo de tres a cuatro aos, y la terminacin de la
primera fase estar lista para el 2009. En este sentido los costos de almacenamiento
disminuirn y la capacidad de abastecimiento incrementara dando mayor autonoma al
sistema nacional de distribucin de gas y sobre todo evitando especulaciones sobre el
producto.
1.3.4.1.ANLISIS COMPETITIVO Y PROYECTIVO DEL GLP
La informacin obtenida de los medios de comunicacin aqu presentada y respaldada
para lo cual se hacen referencia a los anexos, da la pauta para evaluar el estado o
situacin actual del manejo y aplicacin de GLP en dos ejes transversales, es decir por
competencias y en proyecciones.
Por competencias la aplicacin de GLP con sistemas centralizados, beneficia al
consumidor en:
Seguridad y Comodidad
Consumos efectivos (disminucin de costos)
Autonoma (fluidez del suministro)
Disminucin del Contrabando en Fronteras (responsabilidad social)
En cuanto a las proyecciones se puede observar que existen al momento planes de
accin ejecutndose para incrementar la capacidad instalada y de esta forma proveer de
GLP a la ciudad de Cuenca. Cubriendo la demanda en un mayor porcentaje.
1.3.4.2.ANALISIS E IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS
CON GLP; ENCONTRADOS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Resumiendo la descripcin de la investigacin y analizando la misma podemos rescatar
y resaltar hechos importantes como el que hoy en da es comn escuchar lamentables
sucesos ocasionados por fugas o explosin de gas domestico, situaciones que se dan por
el mal trato e inadecuado manejo de los cilindros de GLP. Y el peligro incrementa an
ms cuando se tienen varios tanques de GLP distribuidos dentro de la vivienda. Los
riesgos de accidentes empiezan a crecer si se trata de conjuntos habitacionales o de
edificios de apartamentos tanto por la fuga de gas como en el traslado de los tanques,
por ejemplo, en un edificio de cien departamentos en donde cada uno cuente con dos
cilindros (para la cocina y para el calefn) implica que en la construccin existen
doscientos peligros potenciales, lo cual constituye un grave problema para los usuarios
y la comunidad misma.
La incertidumbre y el miedo, debido a los problemas mencionados y encontrados en la
investigacin de fase exploratoria, provocan en la mayora de los usuarios la necesidad
urgente de buscar soluciones que disminuyan los riesgos que tienen en sus residencias.
Actualmente se aplican sistemas ejecutados por gente sin suficiente conocimiento
tcnico que han dado respuestas apresuradas a un tema de vital importancia; que si bien
es cierto los costos resultan econmicos, son instalaciones con materiales inadecuados
que terminan siendo ms peligrosos.
La carencia de personal calificado que apliquen los sistemas GLP con argumentos
cientfico-tcnicos forma parte de una problemtica social al crearse una demanda en el
mercado en donde la oferta es prcticamente nula.
Por ltimo y en cuanto al aspecto ambiental Cuenca esta en un proceso de mejora
continua en correspondencia al respeto por el medioambiente lo que lo involucra en la
generacin y aplicacin de sistemas GLP como medios para disminuir el impacto
ambiental a travs del consumo efectivo y de la disminucin del trasporte de cilindros,
como es el caso de la aplicacin de instalaciones centralizadas, instalaciones que al ser
aplicadas en la totalidad de las urbanizaciones y edificios, aportaran a mantener el
estado ecolgico de la ciudad; mejorando la calidad de vida de la poblacin.
1.3.5. DE LAS INSTITUCIONES RELACIONADAS CON GLP
1.3.5.1.DIRECCION NACIONAL DE HIDROCARBUROS (DNH-Cuenca)
La informacin obtenida, a travs de la investigacin exploratoria de campo, en la
Direccin Nacional de Hidrocarburos (DNH-Cuenca), permite presentar los datos ms
relevantes en lo referente a control tcnico e inspeccin en instalaciones residenciales
unifamiliares, urbanizaciones y edificios; presentados a continuacin:
Se realiza una entrevista al Ing. Fausto Naranjo, quien supo indicarnos lo siguiente:
Existen en el pas normas Nacionales e Internacionales ya establecidas para el manejo y
control del GLP. Y que en la ciudad de Cuenca, se tendran que remitir a las normas
INEN 2233:2002 e INEN 2260:2008 PRIMERA REVISIN, establecidas para el
efecto; segn ANEXOS XV y XVI respectivamente.
No existe en la ciudad de Cuenca exactamente un procedimiento a seguir para las
instalaciones de gas residenciales unifamiliares, urbanizaciones, edificios; y peor an
organismos que se encarguen del control y la inspeccin de las instalaciones al
momento de su ejecucin y durante su vida til.
La Direccin Nacional de Hidrocarburos es el nico organismo que hasta el momento
en cierto modo ejerce control y registro sobre el cumplimiento de las normas en
proyectos de instalaciones de gas centralizado para edificios residenciales en la ciudad
de Cuenca (ANEXO VII); Pues la DNH recepta la denominada Memoria Tcnica que
es donde constan una base terica y los clculos del proyecto a ejecutarse segn Art.- 3
literales a, b y c del ACUERDO MINISTERIAL No 069 (ANEXO VII); Y que
lamentablemente en algunos casos son proyectos ya ejecutados; de esta forma no se
tiene un formato nico a seguir y cada propuesta es planteada en base a la iniciativa del
instalador o de la comercializadora que hace las veces de instalador.
Para que la DNH apruebe una Memoria Tcnica, sta tiene que constar con un permiso
del Cuerpo de Bomberos, segn ACUERDO MINISTERIAL No 069 (ANEXO VII),
Documento que es emitido en algunos casos sin inconvenientes debido a la falta de
conocimiento del personal del Cuerpo de Bomberos, quienes al no poseer capacidades
para abordar el tema tratan de no entorpecer el tramite al momento de emitir un permiso
para la instalacin; mientras que en otros casos como veremos ms adelante en la base
de datos SICOHI de la DNH existen en su mayora edificios que no tienen permiso de
funcionamiento de Bomberos; en donde la institucin ha optado por no
responsabilizarse debido a la falta de conocimiento en el tema. Luego, la memoria
tcnica aprobada por la DNH tiene que necesariamente ser avalada por una
comercializadora de GLP quien tambin es responsable del proyecto de instalacin
centralizada, segn el numeral 4 del Art.- 5 del ACUERDO MINISTERIAL No 069
(ANEXO VII).
La Direccin Nacional de Hidrocarburos maneja en su base de datos el Sistema de
Control Hidrocarburifero SICOHI donde se registran las instalaciones de gas
centralizado y se da control a las siguientes variables (ANEXO VII):
INSTALACIONES CENTRALIZADAS DE GAS INGRESADAS EN EL SISTEMA
DE CONTROL HIDROCARBURIFERO - "SICOHI" 2006 - 2007
DOCUMENTACION DE RESPALDO DE ACCIONES DE CONTROL Y
FISCALIZACION A SISTEMAS CENTRALIZADOS 2004 - 2005
LISTADO INCOMPLETO DE INSTALACIONES CENTRALIZADAS EN
TARMITE DE REGISTRO
PROYECTOS DE INSTALACIONES CENTRALIZADAS PRESENTADAS EN LA
DNH PARA INICIO DE TRMITE 2004 - 2006
Al observar (ANEXO VII) el Sistema de Control Hidrocarburifero podemos resaltar el
hecho de que para el ao 2006 2007. Los interesados del proyecto no presentan toda la
documentacin, y sobre todo el permiso del Cuerpo de Bomberos; incumplindose el
numeral 3 del Art.- 6 del ACUERDO MINISTERIAL No 069
En cuanto a la documentacin de respaldo de acciones de control y fiscalizacin
(ANEXO VII) es notorio observar las instalaciones ilegales encontradas por la DNH,
instalaciones lamentablemente efectuadas por empresas comercializadoras de GLP, as
como tambin la falta de documentacin entregada a la DNH por parte del interesado en
el proyecto, Y adems vale acotar la serie de observaciones que realiza la DNH en la
documentacin entregada por cada proyecto, en la cual se sugiere cambios que son
omitidos por los interesados.
Lo anterior entonces se traduce en tener un listado de instalaciones centralizadas en
trmite incompleto (ANEXO VII), debido a lo ya mencionado, en donde la DNH lo
nico que ha logrado es registrar el nombre del edificio y la direccin de la ubicacin de
ste. De todos modos se tiene un registro de proyectos presentados para inicio de
trmite (ANEXO VII) desde el 2004 hasta el 2006 mismos que a su vez sirven para la
inspeccin sorpresa por parte de la DNH. En fin la DNH tiene competencia para el
control y fiscalizacin que le da el ACUERDO MINISTERIAL No 069, el que hace
referencia a las normas INEN para el manejo del control; y que en la ciudad de Cuenca
se ha tratado de llevar, sectorizando a los edificios de la siguiente manera:
Edificios Antiguos (Cambio de Sistema)
Edificios Nuevos y en Construccin (Nuevo Sistema)
Edificios en Proyecto y Planos
1.3.5.1.1. ANALISIS E IDENTIFICACIN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS
CON RESPECTO A LAS INSTALACIONES RESIDENCIALES DE GLP;
ENCONTRADOS EN LA DIRECCCIN NACIONAL DE
HIDROCARBUROS
De la informacin recabada en la Direccin Nacional de Hidrocarburos y de la
descripcin que se detalla de la base de datos se tienen las siguientes observaciones a lo
que va del ao 2004 al 2007: y se identifican los principales problemas de la institucin
para con la ciudad de Cuenca, en cuestin a las instalaciones de gas:
La DNH lleva el control nicamente de las instalaciones centralizadas de gas,
donde existan tanques cuyo volumen sea igual o mayor a un metro cbico (1m3),
perdiendo competencia en volmenes inferiores a ste, y an ms en
instalaciones con cilindros de 15 Kg de gas domstico, pues segn indican en el
ANEXO VII, esto debera estar a cargo de los Bomberos y del Municipio de
Cuenca.
La DNH no ejerce un debido control de las instalaciones de gas centralizado, ya
que la gente inescrupulosa evade a sus maneras dichos controles, y es ms fcil
para estos, cuando el proyecto de instalacin de gas, se aprueba en la DNH de
Quito en el Ministerio de Minas y Petrleos.
La DNH incumple el numeral 3 del Art.- 6 del ACUERDO MINISTERIAL No
069, que es la recepcin del permiso del Cuerpo de Bomberos, pues esta
institucin opta por no responsabilizarse y no emitir los permisos, ya que no
tienen conocimiento en el tema de seguridad en instalaciones centralizadas.
la DNH hace responsable directa de las instalaciones a la empresa
comercializadora de GLP y al instalador a cargo del proyecto; quedando los
usuarios desprotegidos y sin ley que los ampare, al no existir entes de control y
fiscalizacin durante la vida til de las instalaciones.
1.3.5.2.ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CUENCA
La investigacin nos llevo a obtener la siguiente informacin, en el departamento de la
Direccin de Control Municipal de Cuenca, en donde tras varias reuniones con el Dr.
Federico Riquetti, Jefe de Sanidad y Control Sanitario, se puntualizaron algunos
aspectos (ANEXO VIII), y se identifico el principal problema que tiene el Municipio de
Cuenca, con respecto a las instalaciones residenciales de gas.
1.3.5.2.1. IDENTIFICACIN DEL PRINCIPAL PROBLEMA CON RESPECTO A LAS INSTALACIONES RESIDENCIALES DE GLP; ENCONTRADO EN
LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CUENCA
Segn ANEXO VIII, el Municipio de Cuenca, no dispone de ordenanza
municipal que le de competencias para el control y fiscalizacin de las
instalaciones de gas residencial, sean estas con cilindros de 15 Kg y a granel.
1.3.5.3.BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE CUENCA
Al realizar la visita al Benemrito Cuerpo de Bomberos de Cuenca se encuentra que
manejan registros del ao 2007 y lo que va del 2008 con respecto a varios parmetros
dentro de su base de datos en donde nuestro inters es concentrarnos en el registro de
Conatos de Incendios
Fugas de Gas
En cuanto a los conatos de incendio (ANEXO IX) el Cuerpo de Bomberos nos supo
informar que estos son los incendios que se encuentran en proceso y pudieron ser
frustrados antes de su trmino. Por lo general estos incendios son provocados por las
instalaciones de gas y elctricas en mal estado pero al momento es impreciso registrar
su causa original ya que en su mayora se encuentran siendo investigados por las
autoridades competentes.
1.3.5.3.1. ANLISIS DE CONATOS DE INCENDIO Y FUGAS DE GLP
En los GRAFICOS VI y VII, se han depurado y se han obtenido los estadsticos de la
informacin recibida del Cuerpo de Bomberos en cuanto a conatos de incendio
producidos en Cuenca; de los aos 2007 y junio 2008, se tiene lo siguiente:
GRAFICO VI
GRAFICO VII
En lo referente a las fugas de gas, se cuenta con un registro (ANEXO IX) en donde se
indica el nmero de emergencias a las cuales han acudido los bomberos en Cuenca,
tanto por fuga de gas en los cilindros como por fuga de gas en las instalaciones; de igual
manera los datos investigados se muestran a continuacin en los GRAFICOS VIII y IX,
una vez depurados y obtenido el estadstico respectivo:
GRAFICO VIII
GRAFICO IX
Anlisis de Conatos de Incendios
Al revisar los dos primeros trimestres del ao 2007 y confrontarlos con los dos
primeros trimestres del ao 2008, se puede observar que existe un incremento de
conatos de incendio del 41%, lo que indica que prcticamente los conatos de
incendio se han duplicado en relacin a aos anteriores.
Anlisis de Fugas de Gas
En cambio las fugas de gas han incrementado en un muy bajo porcentaje (3%)
dentro del anlisis de los dos primeros trimestre para el ao 2007 y 2008; de
todos modos no es alentador saber que las estadsticas en fugas de gas para
Cuenca se mantienen y tienen una leve tendencia a crecer; lo mejor sera que
estas vayan disminuyendo.
Por otro lado se obtiene tambin informacin de la parte sexta de la ley de defensa
contra incendios (ANEXO IX) titulada Reglamento de Prevencin de Incendios Para
que los Cuerpos de Bomberos Cumplan y Hagan Cumplir las Normas Tcnicas y
Disposiciones Establecidas en la Ley de Defensa Contra Incendios; de donde se
analizan los siguientes captulos:
1.3.5.3.2. ANLISIS DE LA LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS
CAPITULO I ASPECTOS GENERALES
En el artculo primero (Art. 1.- [Aplicacin de la normativa].-) se establece que el
reglamento ser aplicado en el territorio nacional y regir para los proyectos
arquitectnicos de edificaciones existentes o nuevas; pblicas y/o privadas; que
alberguen 25 personas o ms que tengan ms de cuatro pisos de altura. Siendo as el
reglamento en forma general no da alcance o no especifica la aplicabilidad del mismo
en edificios residenciales y peor an en viviendas que tengan condiciones inferiores a lo
establecido en el artculo primero antes mencionado, lo que deja de lado a las viviendas
unifamiliares, urbanizaciones y/o conjuntos residenciales.
CAPITULO IV CLASIFICACIN DE LOS EDIFICIOS SEGN SU USO
En el artculo 38 de ste captulo se cita, segn la clasificacin de los edificios, el de
USO RESIDENCIAL, en donde se hace mencin a las viviendas y residencias sin
especificacin alguna, quedando nuevamente corto y sin alcance el artculo. Sin
embargo el artculo 42, da las disposiciones para edificios bajos, es decir viviendas
unifamiliares, y edificios de departamentos que alberguen hasta 25 personas; en donde
se dan como disposiciones solo dos artculos, Art. 43.- [Ubicacin de tanques de gas] y
Art. 44.- [Extintor manual]; esto crea una contradiccin con el artculo primero de
aspectos generales y adems es notoria la falta de revisin y actualizacin del
reglamento. Con todo esto, en Cuenca queda sin efecto la aplicabilidad del reglamento,
ya que como es de conocimiento pblico no existen inspecciones en el segmento
viviendas unifamiliares y urbanizaciones, en lo que a instalaciones de gas se refiere, y
existen pocas inspecciones en edificios.
CAPITULO IX DE LA INSTALACIN Y DISEO DEL SISTEMA DE
OPERACIN CON GAS
De igual manera que en los artculos que hemos venido revisando. En este captulo los
artculos 168.- [Tuberas del sistema de gas]; 169.- [Instalacin de tuberas]; 170.-
[Sujetadores en tuberas]; 171.-[Utilizacin de aire comprimido]; del Reglamento de
Prevencin de Incendios Para que los Cuerpos de Bomberos Cumplan y Hagan Cumplir
las Normas Tcnicas y Disposiciones Establecidas en la Ley de Defensa Contra
Incendios; que se pueden encontrar en el ANEXO IX; son de connotada simplicidad y
hace falta especificar con mayor claridad el alcance en cada artculo, esta podra ser otra
de las causas para que el Cuerpo de Bomberos no sea ms estricto y prolijo en sus
revisiones e inspecciones, cuando las hace, y por ende tienda a emitir permisos en
algunos casos sin conocimiento de causa y en otros, se deslinde de responsabilidades sin
emitir dichos permisos, pues es un hecho que la falta de personal capacitado,
conocimiento, y de un reglamento bien establecido, ha limitado, y de forma
considerable a la institucin a cumplir de mejor manera su la