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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJOAMBIENTAL ESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
TABLA DE CONTENIDO
ContenidoCAPÍTULO 1. FICHA TÉCNICA.............................................................................. 8CAPÍTULO 2. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO .................................................. 10
2.1 ANTECEDENTES......................................................................................... 10
2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO......................................................................... 10
2.2.1 Objetivo General.................................................................................... 10
2.2.2 Objetivos Específicos ............................................................................ 11
2.3 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST................. 11
2.3.1 Alcance Geográfico ............................................................................... 11
2.3.2 Alcance Técnico .................................................................................... 11
CAPÍTULO 3. MARCO LEGAL............................................................................. 123.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, PUBLICADA ENEL R.O. NO.449, 20 DE OCTUBRE DE 2008. ...................................................... 12
3.2 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL, PUBLICADO EN EL R.O. NO. 180,10 DE FEBRERO DE 2014. .................................................................................... 12
3.3 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, PUBLICADA EN EL R.O. NO. 418 DEL 10DE SEPTIEMBRE DE 2004. ................................................................................... 13
3.4 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓNAMBIENTAL., R. O. NO.418, CODIFICACIÓN 2014-019 DEL 10 DE SEPTIEMBREDE 2014. ................................................................................................................. 13
3.5 LEY DE HIDROCARBUROS, PUBLICADA EN EL REGISTRO OFICIAL NO.244 DEL 27 DE JULIO DE 2010.............................................................................. 14
3.6 LEY ORGÁNICA DE SALUD. R.O. NO. 423 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 2006.14
3.7 LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HÍDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTODEL AGUA. R.O. NO. 305 DEL 6 DE AGOSTO DE 2014. ............................... 15
3.8 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DEPARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, EXPEDIDOMEDIANTE DECRETO EJECUTIVO 1040 Y PUBLICADO EN EL R.O. NO. 332 DEL8 DE MAYO DE 2008, EXPEDIDO MEDIANTE ACUERDO MINISTERIAL NO. 066,PUBLICADO EN EL R.O. 306 DE 15 DE JULIO DE 2013....................................... 15
3.9 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES YMEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO. DECRETO EJECUTIVONO. 2393, R.O.565.................................................................................................. 16
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3.10 REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LASOPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR. DECRETOEJECUTIVO 1215, REGISTRO OFICIAL 265 DE 13 DE FEBRERO DEL 2001.17
3.11 REGLAMENTO PARA LA AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES DECOMERCIALIZACIÓN DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DERIVADOS DE LOSHIDROCARBUROS, DECRETO EJECUTIVO Nº 2024, R.O. Nº 445, DEL 111-2001.
18
3.12 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA,EMITIDO MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO NO. 3399 DEL 28 DE NOVIEMBREDE 2002, PUBLICADO EN EL R. O. N° 725 DEL 16 DE DICIEMBRE DEL 2002 YRATIFICADO MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO 3516 PUBLICADO EN EL R.O.SUPLEMENTO N° 2 DEL 31 DE MARZO DE 2003................................................. 19
3.13 ACUERDO MINISTERIAL NO.- 161. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓNY CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICASPELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES. MEDIANTE DECRETOEJECUTIVO PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 2 DEL 31 DEMARZO DEL 2003. ................................................................................................. 19
3.14 ACUERDO NO. 091 - LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONESA LA ATMÓSFERA PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS PARA ACTIVIDADESHIDROCARBURÍFERAS. REGISTRO OFICIAL 430, EL 4 DE ENERO DE 2007. .. 20
3.15 ACUERDO MINISTERIAL NO. 026, EXPEDIR LOS PROCEDIMIENTOSPARA: REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓNDE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, YPARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS. PUBLICADO EN ELR.O. 334 EL 12 DE MAYO DE 2008. ...................................................................... 20
3.16 ACUERDO MINISTERIAL NO. 061 SUSTITUYESE EL LIBRO VI DELTEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA. PUBLICADO EN EL R.O.316 DEL 4 DE MAYO DE 2015. .............................................................................. 20
3.17 NORMAS TÉCNICAS API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, CÓDIGO DECONSTRUCCIÓN, MANUALES Y PROCEDIMIENTOS DE LOS FABRICANTESDE LOS EQUIPOS.................................................................................................. 21
3.18 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2010, ITEM 6 REQUISITOS.21
3.19 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA: TRANSPORTE YMANEJO DE PRODUCTO QUÍMICOS PELIGROSOS; NTE INEN 2 266:2000. ..... 21
3.20 NORMAN INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD YSEÑALES DE SEGURIDAD. NTN INEN 3864: 2011......................................... 21
CAPÍTULO 4. CAPITULO 3: LÍNEA BASE AMBIENTAL..................................... 234.1 MEDIO FISICO............................................................................................. 23
4.1.1 Clima ..................................................................................................... 23
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4.1.2 Temperatura.......................................................................................... 25
4.1.3 Amenazas por factores climáticos ......................................................... 28
4.1.4 Agua...................................................................................................... 28
4.1.5 Aire........................................................................................................ 29
4.1.6 Suelo ..................................................................................................... 30
4.1.7 Erosión .................................................................................................. 31
4.1.8 Contaminación Por desechos Sólidos y Líquidos .................................. 31
4.1.9 Áreas protegidas ................................................................................... 31
4.2 MEDIO BIÓTICO .......................................................................................... 32
4.2.1 Clasificación ecológica .......................................................................... 32
4.2.2 Biodiversidad......................................................................................... 35
4.2.3 Flora ...................................................................................................... 35
4.2.4 Fauna .................................................................................................... 36
4.3 MEDIO SOCIAL............................................................................................ 38
4.3.1 Población según género ........................................................................ 38
4.3.2 Población por grupo de edades ............................................................. 39
4.3.3 Población por grupos étnicos................................................................. 40
4.3.4 Tasa de crecimiento poblacional............................................................ 41
4.3.5 Población económicamente activa......................................................... 42
4.3.6 Estructura de la población económicamente activa ............................... 42
4.3.7 Educación.............................................................................................. 43
4.3.8 Salud ..................................................................................................... 47
4.3.9 Servicios básicos y vivienda .................................................................. 49
CAPÍTULO 5. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO................................ 505.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO............................................................... 50
5.2 DETERMINACIÓN DE LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADESDESARROLLADAS EN LA ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA................... 50
CAPÍTULO 6. AREA DE INFLUENCIA Y ANALISIS DE RIESGOS ..................... 616.1 ÁREA DE INFLUENCIA................................................................................ 61
6.2 ANALISIS DE RIESGOS .............................................................................. 63
CAPÍTULO 7. CAPÍTULO 6: EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES..... 727.1 EVALUACIÓN Y PREDICCIÓN DE IMPACTOS GENERADOS EN LAESTACIÓN DE SERVICIO...................................................................................... 72
7.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS .................................... 72
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7.3 RESULTADOS DE LE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES75
CAPÍTULO 8. DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NOCONFORMIDADES.................................................................................................... 80
8.1 METODOLOGÍA........................................................................................... 80
8.1.4.1 LEGISLACIÓN APLICABLE .................................................................. 97
CAPÍTULO 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................ 1029.1 OBJETIVO:................................................................................................. 102
9.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:...................................................................... 102
9.3 ESTRUCTURA Y DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.. 102
9.3.1 Estructura del plan de manejo ambiental ............................................. 102
9.4 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 104
9.5 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.......................................................... 109
9.6 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL114
9.7 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................ 116
9.8 PLAN DE CONTINGENCIAS...................................................................... 118
9.9 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................................... 121
9.10 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ........................... 125
9.11 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS............................. 127
9.12 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA........................ 129
9.13 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........ 131
CAPÍTULO 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................ 13310.1 CONCLUSIONES....................................................................................... 133
10.2 RECOMENDACIONES............................................................................... 133
CAPÍTULO 11. BIBLIOGRAFÍA............................................................................ 134CAPÍTULO 12. ANEXOS ...................................................................................... 136
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 4-1: Tipo de Clima............................................................................................. 24Tabla 4-2: Tipos de Clima La Matriz ........................................................................... 24Tabla 4-3: Tipos de Clima Yanayacu .......................................................................... 25Tabla 4-4: Tipos de Clima Rumi pamba...................................................................... 25Tabla 4-5: Rango de Temperatura de La Matriz.......................................................... 26Tabla 4-6: Rango de Temperaturas de Yanayacu....................................................... 27Tabla 4-7: Rango de Temperaturas de Rumipamba ................................................... 27
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Tabla 4-8: Sistema Hídrico.......................................................................................... 28Tabla 4-9:Procedencia del Agua................................................................................. 28Tabla 4-10: Extensión de uso de suelo ....................................................................... 30Tabla 4-11: Tipos de Ecosistemas.............................................................................. 33Tabla 4-12: Tipos de Ecosistemas La Matriz .............................................................. 34Tabla 4-13: Tipos de Clima La Yanayacu ................................................................... 34Tabla 4-14: Tipos de Clima La Yanayacu ................................................................... 35Tabla 4-15: Tipos de Flora.......................................................................................... 36Tabla 4-16: Tipos de Fauna........................................................................................ 37Tabla 4-17: Población del Cantón QUero.................................................................... 38Tabla 4-18: Población del Cantón Quero 2010 ........................................................... 38Tabla 4-19: Población del Cantón Quero 2015 ........................................................... 39Tabla 4-20: Datos para pirámide poblacional.............................................................. 39Tabla 4-21: PEA por Parroquias del Cantón Quero .................................................... 42Tabla 4-22: Porcentaje de Analfabetismo en el Cantón Quero.................................... 44Tabla 4-23: Estudiantes del Cantón Quero ................................................................. 46Tabla 4-24: Tasa de Mortalidad .................................................................................. 47Tabla 4-25: Tasa de Mortalidad General por 1.000 habitantes.................................... 48Tabla 4-26: Principales causas de Mortalidad en Quero ............................................. 48Tabla 5-1: Coordenadas Ubicación Estación de Servicio SIPROQUESA.................... 50Tabla 5-2: Características de los Surtidores ............................................................... 54Tabla 5-3: Resultados de los Análisis Semestrales de las aguas de la Trampa de Grasa................................................................................................................................... 59Tabla 6-1: limites administrativos................................................................................ 61Tabla 6-2: Características del Riesgo de Explosión e Incendio................................... 70Tabla 7-1: Valores de las Características de los Impactos.......................................... 73Tabla 7-2: Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos ....................... 75Tabla 7-3: Evaluación de Impactos ............................................................................. 75Tabla 7-4: MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.......... 76
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 4-1: Identificación Étnica del Cantón Quero.................................................... 40Gráfico 4-2: Crecimiento Poblacional del Cantón Quero ............................................. 41Gráfico 4-3: Tendencia de Crecimiento Poblacional del Cantón Quero....................... 41Gráfico 4-4: Pirámide de Población del Cantón Quero................................................ 43Gráfico 4-5: Años de Escolaridad en el Cantón Quero................................................ 45Gráfico 4-6: Número de estudiantes del Cantón Quero............................................... 45Gráfico 4-7: Tasa de Asistencia por Niveles ............................................................... 46
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 4-1: Tipos de Clima.......................................................................................... 23Figura 4-2: Isotermas.................................................................................................. 26
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Figura 4-3: Isoyetas .................................................................................................... 27Figura 4-4: ECOSISTEMAS........................................................................................ 32Figura 6-1: Área de Influencia Directa del Proyecto .................................................... 62Figura 6-2: Área de Influencia Indirecta del Proyecto.................................................. 63Figura 6-3: Matriz de Riesgos ..................................................................................... 65Figura 6-4: Esquema Tectónico Regional del Ecuador ............................................... 66Figura 6-5: Estabilidad Geomorfológica ...................................................................... 68Figura 8-1: Número de conformidades en la Legislación Ambiental Aplicable ............ 97Figura 8-2 Porcentaje de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable........... 98
ÍNDICE DE FOTOS
Foto 5-1: Tanques de Almacenamiento de Combustible............................................. 52Foto 5-2: Bocas de Llenado de Combustible .............................................................. 52Foto 5-3: Área de Despacho....................................................................................... 53Foto 5-4: Trampa de Grasa......................................................................................... 54Foto 5-5: Área Administrativa...................................................................................... 55Foto 5-6: Área Verde .................................................................................................. 56Foto 5-7: Área de Almacenamiento del Tanquero....................................................... 56Foto 5-8: Cuarto de Máquinas .................................................................................... 57
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CAPÍTULO 1. FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO Estación de Servicio “SIPROQUESA”
Ubicación geográfica Provincia: Tungurahua
Cantón: Quero
Parroquia: La Matriz
Sector: Mercado Municipal
Límites del Área de estudio
Coordenadas
Norte Este
9847658 766056
9847665 766034
9847706 766037
9847709 766051
9847707 766066
9847686 766072
9847675 766055
SISTEMA UTM WGS 84 Zona 17N
Superficie del Proyecto 2365.26 m2
DATOS DEL PROPONENTE
Nombre y Razón Social ESTACION DE SERVICIO QUERO SOCIEDAD ANONIMASIPROQUESA
Representante Legal Flores Arévalo Edguin
Dirección de la Empresa Eugenio Espejo S/N y Ambato a una cuadra del Mercado.
Dirección Electrónica ssiproquesa.@yahoo.es
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Teléfono (03)-2746484
DATOS DEL CONSULTOR RESPONSABLE
Nombre del ConsultorAmbiental:
Ing. Ambiental Paola Herrera López
Número de Registro deConsultor Ambiental MAE:
MAE-831-CI
Dirección de laEmpresa/Teléfono/e-mail:
Av. Los Guaytambos 18-121 y Babacos.
Teléfono: 03 – 2461264
Celular: 09 92542152
e- mail : paolaherreralopez86@gmail.com
Ingeniero Ambiental yManejo de Riesgos Naturales
Esteban Antonio Herrera López – Descripción delProyecto, soporte proceso Participación.
Ingeniero Mecánico Franklin Xavier Maldonado Ávila – PMA
Arquitecto (E) Pablo Martín Herrera López – Elaboración de planos
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CAPÍTULO 2. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
2.1 ANTECEDENTES
La estación de servicio SIPROQUESA es un centro de distribución de líquidos derivados deHidrocarburos, legalmente autorizados por la ARCH, bajo cuyas regularizaciones ha venidooperando en sus actividades de almacenamiento y expendio de combustible para el sectorautomotriz como parte de la red de distribuidores de la comercializadora MASGAS; la estaciónde servicio se encuentra ubicada en el cantón Quero de la provincia de Tungurahua.
Cumpliendo con el procedimiento ambiental, la estación de servicio SIPROQUESA cuenta con elcertificado de intersección emitido por el Ministerio de Ambiente emitido mediante oficio MAE-SUIA- RA- CGZ3 - DPAT- 2015- 646 del 14 de septiembre de 2015 donde se señala que el proyectoNO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y PatrimonioForestal del Estado.
En este contexto, SIRPROQUESA, ha iniciado su proceso de licenciamiento ambiental con elMinisterio del Ambiente en cumplimiento con la legislación ambiental aplicable para lo cual hacontratado los servicios de la Consultora Ambiental Ing. Paola Herrera López, para que realiceel Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo de las operaciones que se realizan ensu estación de servicio.
Con el fin de alcanzar este propósito, todos los procesos llevados a cabo en la estación deservicio deberán incorporar estrategias, procedimientos y acciones que permitan incluir loscriterios de prevención, reducción, mitigación y control de los aspectos ambientalesconsiderados significativos dentro del proceso con el fin de minimizar, compensar, mitigar oeliminar los potenciales impactos ambientales negativos que se producirían.
Con estos antecedentes, a continuación se presenta el “Estudio de Impacto Ambiental Expostpara la ESTACIÓN DE SERVICIO QUERO SOCIEDAD ANONIMA SIPROQUESA”
2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
2.2.1 Objetivo General
Obtener la Licencia Ambiental para la operación de la estación de servicio SIPROQUESA, encumplimiento con la normativa local y nacional aplicable.
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2.2.2 Objetivos Específicos
Dar cumplimiento a la normativa ambiental local y nacional aplicable a los procesosque se llevan a cabo en la estación de servicio.
Identificar las etapas del proceso que generan mayores alteraciones al medioambiente y consecuentemente impactos negativos.
Identificar los hallazgos y no conformidades derivadas de las actividades que serealizan en la estación de servicio, respecto de la normativa ambiental vigente.
Identificar los riesgos que las actividades representan para el ambiente, lacomunidad local y el personal involucrado en la operación.
Establecer las respectivas medidas ambientales para la prevención y mitigación delas afectaciones o impactos ambientales previamente identificados.
Cumplir con lo establecido en la normativa ambiental nacional aplicable en loreferente a descargas, vertidos y emisiones de la estación de servicio.
Actualizar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), para la operación de la estación deservicio, considerando lo ya implementado por SIPROQUESA.
2.3 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
2.3.1 Alcance Geográfico
Consiste en el análisis, descripción y evaluación de las actividades que se realizan en la estaciónde servicio SIPROQUESA, la estación se encuentra ubicada en las calles Eugenio Espejo S/N yAmbato a una cuadra del Mercado, en el cantón Quero, parroquia La Matriz, en la Provincia deTungurahua.
2.3.2 Alcance Técnico
El alcance técnico consiste en la obtención de la Licencia Ambiental, por medio de la realizacióndel Estudio de Impacto Ambiental Expost que incluirá la determinación de la línea baseambiental, identificación y evaluación de no conformidades y plan de manejo ambiental deacuerdo a lo establecido en la legislación ambiental aplicable.
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CAPÍTULO 3. MARCO LEGAL
3.1 Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No.449, 20de octubre de 2008.
ART. 14.- Derecho de la población a un buen vivir.
ART. 15.- Uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas nocontaminantes y de bajo impacto.
ART. 32.- Derecho a la salud vinculada: al derecho al agua, la seguridad social, los ambientessanos.
ART. 66.- Derecho a la inviolabilidad y derecho a una vida digna.
ART. 71.- Derecho a la naturaleza y respeto integral a su existencia y mantenimiento.
ART. 72.- Derecho a la restauración de la naturaleza.
ART. 367.-El sistema de seguridad social es público y universal,
ART. 369.- El seguro universal obligatorio cubrirá las contingencias definidas por la ley.
ART. 395.- Reconoce los principios ambientales: Modelo de Desarrollo Sustentable, aplicaciónde las políticas de gestión ambiental y, la participación activa y permanente de los ciudadanos.
ART. 397.- Garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas en caso de daños ambientales.
ART. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberáser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente.
ART. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad dela ciudadanía en su preservación.
3.2 Código Orgánico Integral Penal, publicado en el R.O. No. 180, 10 de febrero de2014.
ART. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo que contamine, serásancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.
ART. 253.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, serásancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
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ART. 254.- Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativavigente contamine el aire, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
3.3 Ley de Gestión Ambiental, publicada en el R.O. No. 418 del 10 de septiembre de2004.
ART. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas ambientales seccionalescon sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley.
ART. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privadosque puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por losorganismos descentralizados de control.
ART. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación delimpacto ambiental y riesgos; planes de manejo y riesgo; sistemas de monitoreo; planes decontingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono.
ART. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: La estimación de los efectoscausados, las condiciones de tranquilidad públicas, la incidencia que el proyecto, tendrá en loselementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
ART. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, através de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento
ART. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales oindustriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo dañosambientales a los ecosistemas.
3.4 Ley de prevención y control de la contaminación ambiental., R. O. no.418,codificación 2014-019 del 10 de septiembre de 2014.
ART. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmosfera o descargar en ella, sin sujetarse alas correspondientes normas técnicas y regulaciones.
ART. 2.- Las fuentes potenciales de contaminación del aire son: artificiales y naturales.
ART. 3.- Se sujetaran a estudio y control las emanaciones provenientes de fuentes artificialesmóviles o fijas.
ART. 5.- Instituciones públicas y privadas interesadas en la instalación de proyectos industrialesdeberán presentar al Ministerio del Ambiente y Salud, según corresponda, para su aprobaciónprevia, estudios sobre el impacto ambiental y medidas de control.
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ART. 6.- Queda prohibido descargar a las redes de alcantarillado, cuerpo de agua o terrenos lasaguas residuales que contengan contaminantes.
ART. 10.- Queda prohibido descargar cualquier tipo de contaminante.
ART. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras, deberánhacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará.
ART. 15.- El Ministerio del Ambiente regulara la disposición de los desechos provenientes deproductos industriales que, por su naturaleza, no se han biodegradables.
3.5 Ley de Hidrocarburos, publicada en el Registro Oficial No. 244 del 27 de julio de2010.
Del objeto de la Ley.- Esta Ley norma el ejercicio de los derechos soberanos del Estadoecuatoriano, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégicoHidrocarburiferas.
80. Aplicación.- Para las distintas fases de la industria Hidrocarburiferas, se aplicarán demanera transversal y obligatoria las políticas que rigen
81. Estudios ambientales.- Los sujetos de control que operen en el sector Hidrocarburiferas,presentarán el estudio ambiental para las distintas actividades o fases establecidas en esta Ley,a la autoridad ambiental.
82. Cierre de operaciones Hidrocarburiferas.- Los titulares de contratos Hidrocarburiferasdeberán incluir fondos para el cierre o abandono parcial o total de operaciones y para larehabilitación del área afectada.
83. Unidad de control.- Los sujetos de control contarán con instancias especializadas, insertadasadecuadamente en sus estructuras institucionales, para facilitar las acciones que en lo socio-ambiental, seguridad y salud les corresponde ejecutar.
3.6 Ley Orgánica de Salud. R.O. No. 423 del 22 de diciembre de 2006.
ART. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, en relación a la salud tiene derechode: acceso universal, gratuito, equitativo y libre de contaminación.
ART. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relación con la salud cumplir con las medidasde prevención y control establecidas por las autoridades de salud.
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ART. 95.- Normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con lasalud humana.
ART. 96.- Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentesy cuencas hidrográficas.
ART. 111.- Normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afectan alos sistemas respiratorio, auditivo y visual.
ART. 113.- Cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos
ART. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información,equipos de protección personal.
3.7 Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento Del Agua. R.O. No.305 del 6 de agosto de 2014.
ART. 1.- Los recursos hídricos son parte del patrimonio natural del Estado y serán de sucompetencia exclusiva, la misma que se ejercerá concurrentemente entre el Gobierno Central ylos Gobiernos Autónomos Descentralizados, de conformidad con la Ley.
ART. 113.- El aprovechamiento productivo del agua en actividades Hidrocarburiferas en elterritorio nacional, requerirá de la autorización de la Autoridad Única del Agua.
ART. 114.- Para la disposición de desechos líquidos por medio de inyección se contarápreviamente con el respectivo permiso ambiental, el que garantizará condiciones seguras queno afecten a los acuíferos de agua dulce en el subsuelo, fuentes de agua para consumo humano,riego, ni abrevadero.
3.8 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social en la Ley deGestión Ambiental, Expedido Mediante Decreto Ejecutivo 1040 y Publicado En ElR.O. No. 332 DEL 8 de mayo de 2008, expedido mediante Acuerdo Ministerial No.066, publicado en el R.O. 306 de 15 de Julio de 2013.
Art. 3.- OBJETO: Contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a viviren un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Art. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social tiene por objeto el conocimiento,la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso deevaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
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Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la ConstituciónPolítica y en la ley, como: audiencias, talleres, capacitación y socialización ambiental.
Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social se efectuaráde manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinacióncon el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio deimpacto Ambiental
Art. 25.- IMPOSICION DE SANCIONES.- El incumplimiento del proceso de participación social,por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto a los procedimientos y sancionesque establece la Ley de Gestión Ambiental y demás leyes aplicables.
3.9 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del MedioAmbiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo No. 2393, R.O.565
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES: Cumplir con los diecisiete enumérales de esteartículo.
Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES: Cumplir con los ocho enumérales de esteartículo.
Art. 23.- SUELOS, TECHOS Y PAREDES: Cumplir con los cuatro enumérales de este artículo.
Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES: Cumplir con los once enumérales de este artículo.
Art. 37.- COMEDORES: Cumplir con los cuatro enumérales de este articulo
Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA: Cumplir con los ocho enumérales de este artículo.
Art. 40.- VESTUARIOS: Cumplir con los cuatro enumérales de este artículo.
Art. 41.- SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número de elementos necesarios para el aseo personal,debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo.
Art. 44. LAVABOS: Cumplir con los cuatro enumérales de este artículo.
Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de unbotiquín de emergencia.
Art. 130. CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS: Cumplir con los tres enumérales de este articulo
Art. 159. EXTINTORES MÓVILES: Cumplir con los cuatro enumérales de este artículo.
Art. 164.- Señalización de Seguridad: Cumplir con los seis enumérales de este artículo.
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Art.184.OTROS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN.- Con independencia de los medios deprotección personal citados, cuando el trabajo así lo requiere, se utilizarán otros, tales comoredes, almohadillas, mandiles, petos, chalecos, fajas, así como cualquier otro medio adecuadopara prevenir los riesgos del trabajo.
3.10 Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las OperacionesHidrocarburiferas en el Ecuador. Decreto Ejecutivo 1215, Registro Oficial 265de 13 de Febrero del 2001.
Art. 10.- Programa y presupuesto ambiental anual.- deberá ser presentado hasta el primerode diciembre de cada año.
Art. 11.- Informe ambiental anual.- presentaran a la Subsecretaría de Protección Ambiental,hasta el treinta y uno de enero de cada año.
Art. 12.- Monitoreo ambiental interno.- Los sujetos de control deberán realizar el monitoreoambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas líquidas y sólidas así comode la remediación de suelos y/o piscinas contaminados.
ART. 13.– Presentación de Estudios Ambientales.– Los sujetos de control presentarán, previo alinicio de cualquier proyecto, los Estudios Ambientales de la fase correspondiente de lasoperaciones a la Subsecretaría de Protección Ambiental (SPA) del (MEM) para su análisis,evaluación, aprobación y seguimiento, de acuerdo al Capítulo IV de este Reglamento.
ART. 15. – Responsabilidad de los contratantes. – Los sujetos de control serán responsables delas actividades y operaciones de sus subcontratistas ante el Estado ecuatoriano y laSubsecretaría de Protección Ambiental (SPA).
ART. 20. – Manejo de aspectos socio-ambientales. – Los sujetos de control, en todas las fases delas actividades Hidrocarburiferas que ejecuten y en las áreas de operaciones, contarán conpersonal profesional capacitado para el manejo de aspectos socio-ambientales.
Art. 22.- Límites de ruido.- Los límites permisibles para emisión de ruidos.
Art. 23.- Calidad de equipos y materiales.
Art. 24.- Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales, cumplir conlos cinco literales.
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles, cumplir con los ocho literales.
Art. 26.- Seguridad e higiene industrial.
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Art. 27.- Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.
Art. 28.- Manejo de desechos en general.
Art. 29.- Manejo y tratamiento de descargas líquidas.
ART. 34. – Características. – Los Estudios Ambientales serán requeridos previo al desarrollo decada una de las fases de la actividad Hidrocarburiferas, según los criterios constantes en esteReglamento.
Art. 35.- Aprobaciones de los Estudios Ambientales.
Art. 36.- Estudios Ambientales para zonas protegidas.
ART. 37.– Presentación pública.– Previo a la entrega de los Estudios Ambientalesa la Subsecretaría de Protección Ambiental para su evaluación y aprobación, los sujetos decontrol realizarán una presentación pública de los Estudios de Impacto Ambiental para elproyecto respectivo
Art. 42.- Auditoría Ambiental.
Art. 71.- Tanques de almacenamiento.
ART. 74. – Disposiciones generales. – Se observarán todas las disposiciones generalesestablecidas en el Capítulo IV de este Reglamento en cuanto sean pertinentes.
ART. 77.– Manejo de desechos.– Además de lo establecido en los artículos 28, 29, 30 y 31 deeste Reglamento, la comercialización de combustibles, lubricantes y afines a los diferentessectores de consumo
Art. 78.- Normas de seguridad.
Art. 80.- Aditivos.- Las comercializadoras de derivados de petróleo informarán a laSubsecretaría de Protección Ambiental de la composición química de aditivos que van aincorporar a los combustibles a comercializarse.
3.11 Reglamento para la autorización de actividades de comercialización decombustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo Nº 2024,R.O. Nº 445, del 111-2001.
Art. 5. Deberán cumplir las disposiciones legales y reglamentarias relacionadas con la proteccióndel medio ambiente.
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Art. 8, literal d) Para comercializar combustibles líquidos derivados de hidrocarburos, elsolicitante deberá contar, con la aprobación de la Subsecretaría de Protección Ambiental delMinisterio de Energía y Minas.
3.12 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido mediantedecreto ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. N°725 del 16 de diciembre del 2002 y ratificado mediante decreto ejecutivo 3516publicado en el R.O. suplemento N° 2 del 31 de marzo de 2003.
Entre las disposiciones legales vigentes del TULSMA, se verificará el cumplimiento con loestablecido, especialmente en el Libro VI: Calidad Ambiental.
3.13 Acuerdo Ministerial No.- 161. Reglamento para la Prevención y Control de laContaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos yEspeciales. Mediante Decreto Ejecutivo Publicado en el Registro OficialSuplemento 2 Del 31 De Marzo Del 2003.
Art. 162.- El importador, formulador, fabricante y/o acondicionador, de las sustanciasquímicas peligrosas, deben responder conjunta y solidariamente con las personas naturales ojurídicas que han sido contratadas.
Art. 164.- Registro cada una de las sustancias en la Unidad de productos y desechos peligrososy no peligrosos del Ministerio del Ambiente.
Art. 167.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas registradas realizaruna declaración anual de la gestión de las sustancias químicas peligrosas, para lo cual laAutoridad Ambiental Nacional establecerá los mecanismos y herramientas necesarias.
Art. 170.- Los fabricantes, formuladores, importadores, distribuidores y quienes realicenacondicionamiento de sustancias químicas peligrosas deberán cumplir con los literales a y b.
Art. 173.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestión integralde las sustancias químicas peligrosas, están obligadas a minimizar la generación de desechos oremanentes.
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3.14 ACUERDO No. 091 - LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES A LAATMÓSFERA PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS PARA ACTIVIDADESHIDROCARBURÍFERAS. Registro Oficial 430, el 4 de enero de 2007.
Art. 1.- Límites permisibles.- Se fijan los valores máximos permisibles de emisiones a laatmósfera para los diferentes tipos de fuentes de combustión, en función de los tipos decombustible utilizados y de la cantidad de oxígeno de referencia atinente a condicionesnormales de presión y temperatura, y en base seca, conforme las tablas 1, 2, 3 y 4. En aquelloscasos donde se utilicen mezclas de combustibles, los límites aplicados corresponderán al delcombustible más pesado.
3.15 Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los Procedimientos para: Registro degeneradores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo allicenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.Publicado en el R.O. 334 el 12 de mayo de 2008.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrososdeberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro degeneradores de desechos peligrosos.
3.16 ACUERDO MINISTERIAL No. 061 Sustituyese el Libro VI del Texto Unificadode Legislación Secundaria. Publicado en el R.O. 316 del 4 de mayo de 2015.
Art. 1 Ámbito.- El presente Libro establece los procedimientos y regula las actividades yresponsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Cumplir consus cuatro anexos:
Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua,cuyo objetivo es proteger la calidad de este recurso. Anexo 2: Norma de Calidad Ambientaldel Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados, cuyo objetivo espreservar la calidad del suelo.
Anexo 3: Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos permisiblescontaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo.
Anexo 4: Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y paravibraciones, establece los niveles de ruido máximo permisibles.
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3.17 Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.
Esta norma se refiere a la inspección técnica de tanques y tuberías en instalaciones queoperan con hidrocarburos.
3.18 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010, ITEM 6 REQUISITOS.
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos einstrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales alo largo del proceso.
6.1.7.10 Almacenamiento: Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de losmateriales y debe ser de acceso restringido.
3.19 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA: TRANSPORTE Y MANEJO DEPRODUCTO QUÍMICOS PELIGROSOS; NTE INEN 2 266:2000.
6.8.4.1 Servicio básico de primeros auxilios.
6.8.4.8 Equipos y suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios.
6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productosquímicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debeutilizar el equipo de seguridad para las maniobras de carga y descarga
6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección, deben serrealizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.
3.20 NORMAN INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALESDE SEGURIDAD. NTN INEN 3864: 2011.
1.Alcance: Establece los colores de identificación de seguridad y los principios de diseño paralas señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas en lugares de trabajo y áreas
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públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra incendios, información sobreriesgos a la salud y evacuación de emergencia.
2 Referencias normativas: Los siguientes documentos de referencia son indispensables para laaplicación de este documento: ISO 3864-3, Símbolos gráficos utilizados en señales deseguridad, ISO 3864-4, Símbolos gráficos – Propiedades colorimétricas y fotométricas demateriales para señales de seguridad ISO 17724:2003, Símbolos gráficos — Vocabulario.
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CAPÍTULO 4. CAPITULO 3: LÍNEA BASE AMBIENTAL
Este capítulo consiste en realizar el análisis de la situación actual del lugar en donde se encuentrala estación de servicio SIPROQUESA es decir se va a tomar en cuenta aspectos tales como: físicos,bióticos y socioeconómicos del lugar antes mencionado.
A continuación se presentan los resultados obtenidos de la vistita de campo realizada a lasinstalaciones de la estación de servicio SIPROQUESA.
4.1 MEDIO FISICO
4.1.1 Clima
El clima del cantón Quero corresponde en un 76% ecuatorial de alta montaña, seguido por un23% Ecuatorial meso térmico semi húmedo, y una extensión de territorio de 1% Ecuatorial mesotérmico seco.
FIGURA 4-1: TIPOS DE CLIMA
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
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TABLA 4-1: TIPO DE CLIMA
Tipo de Clima Porcentaje Kilómetros Cuadrados
Ecuatorial de alta montana 76% 132,43
Ecuatorial Mesotérmicosemi-húmedo
23% 39,64
Ecuatorial Mesotérmico seco 1% 2,31
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
4.1.1.1 Parroquia La Matriz
Las comunidades que tienen el clima Ecuatorial de alta Montaña son: Zona Libre, San Vicente,Shaushi Chico, Shaushi Grande, La Calera, San José el Guanto, Hualcanga San Luis, Santuario,Hualcanga San Nicolás, Hualcanga Chico, Hualcanga San José, Cruz de Mayo, San Antonio deHipolonguito, las parroquias de Jaloa la Playa, Yayulihui Centro, tiene dos climas Ecuatorial deAlta Montaña y Ecuatorial Mesotérmico Semi-Húmedo.
TABLA 4-2: TIPOS DE CLIMA LA MATRIZ
Tipo de Clima Porcentaje Kilómetros Cuadrados
Ecuatorial de alta montana 57,5% 55,94
Ecuatorial Mesotérmico seco 2,4% 2,31
Ecuatorial Mesotérmicosemi-húmedo.
40,1% 39,03
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
4.1.1.2 Parroquia Yanayacu
Las comunidades con este tipo de clima son: Doce de Octubre, Mocha pata, Luis López, LaDolorosa, Yanayacu, Pilco.
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TABLA 4-3: TIPOS DE CLIMA YANAYACU
Tipo de Clima Porcentaje Kilómetros Cuadrados
Ecuatorial de alta montana 100% 42,73
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
4.1.1.3 Parroquia Rumi pamba
Las comunidades con este tipo de clima son: Pilco, Hipolongo Cuatro Esquinas, Rumi pamba,Guangalo Bajo, Chocalo San Francisco, Guangalo Alto, Chocalo el Mirador.
TABLA 4-4: TIPOS DE CLIMA RUMI PAMBA
Tipo de Clima Porcentaje Kilómetros Cuadrados
Ecuatorial de alta montana 98,1% 33,76
Ecuatorial Mesotérmicosemi-húmedo.
1,9% 0,61
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
4.1.2 Temperatura
La temperatura del cantón Quero fluctúa entre los rangos desde 4 y 13 grados centígrados, y lasprecipitaciones oscilan entre 500 y 1000 ml. Las zonas climáticas principales del cantón son:
Zona Muy Fría – Húmeda
Localizada al sur del cantón cubriendo las partes altas del volcán Igualata sobre los 3800msnm;y en el sector este cubriendo la parte somital del volcán Mulmul; las temperaturas fluctúan entre10 y 12 ºC y los suelos en estos sectores permanecen secos menos de tres meses al año.
Zona Fría – Semi Húmeda
Se ubica en la parte centro sur del cantón Quero entre los sectores Hualcanga Nicolás, HualcangaSan Luis y Manteles, aproximadamente entre los 3.400 y 3.600 msnm.; las temperaturas varíanentre 8 y 10 ºC y los suelos permanecen secos de 3 a 6 meses al año. La precipitación oscila entre500 y 750 mm., como promedio anual.
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Zona Muy Fría – Paramo
Ubicada entre los 3600 y 4400 m.s.n.m. (Jaloa Alto del Guasmo) las temperaturas oscilan entrelos 4 y 6 ºC grados, mientras la precipitación oscila entre 750 y 1000 ml temperaturas bajo cerocomo en el páramo del Igualata.
FIGURA 4-2: ISOTERMAS
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
TABLA 4-5: RANGO DE TEMPERATURA DE LA MATRIZ
Temperaturas Parroquia
4-6℃La Matriz
6-8℃8-10℃
13-18℃Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.
Elaborado por: Consultor
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TABLA 4-6: RANGO DE TEMPERATURAS DE YANAYACU
Temperaturas Parroquia
6-8℃ Yanayacu
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
TABLA 4-7: RANGO DE TEMPERATURAS DE RUMIPAMBA
Temperaturas Parroquia
4-6℃Rumipamba
6-8℃8-10℃
13- ℃Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.
Elaborado por: Consultor
FIGURA 4-3: ISOYETAS
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
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4.1.3 Amenazas por factores climáticosSequia.- Se ha determinado que la falta de precipitaciones disminuya la disponibilidad de aguay que se situé por debajo de los requerimientos eco sistémicos de una región, los meses quemás acentúa la sequía en el cantón Quero y afecta a la mayoría de comunidades es entre Mayoy Julio, sin embargo existe una prolongada sequía entre Enero y Agosto en todo el Cantón.
Heladas.- La probabilidad de que se presenten heladas es en todo el territorio del cantóndurante cualquier mes del año.
Déficit Hídrico.- La cantidad de agua en el suelo del cantón necesita está entre los rangos de 25y 200 ml de agua, que sería necesaria para mejorar la capacidad de los suelos.
4.1.4 AguaEl cantón Quero tiene un importante caudal de agua su capacidad es de 41, lt/s, ubicadas en 16sectores del cantón, además forma parte de la red hídrica de:
TABLA 4-8: SISTEMA HÍDRICO
Sistema hidrográfico Cuenca Sub Cuenca Micro Cuenca
Atlántico Rio Pastaza Rio Patate Pachanlica
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
TABLA 4-9:PROCEDENCIA DEL AGUA
Procedencia del Agua recibida de las parroquias del Cantón Quero
NombredelCantón
Nombre dela Parroquia
Procedencia principal del agua recibida
QUERO De RedPublica
DePozo
De rio,vertiente,acequia ocanal
De carrorepartidor
Otro ( agualluvia/albarrada)
Total
QUERO 2.678 17 988 6 263 3.952
RUMIPAMBA 356 3 447 - 54 860
YANAYACU 410 5 90 - 15 520
TOTAL 3.444 25 1.525 6 332 5.332
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
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4.1.5 Aire
La parroquia La Matriz se precia de poseer un aire puro y limpio ya que no se encuentranindustrias que contaminen el sector y que degraden el aire que respira le gente, perolastimosamente existe una falta de conciencia por parte de la mayoría de la población quequema la basura de sus hogares, este fenómeno provoca contaminación pero podría sersolucionado si la gente conociera cómo manejar los desecho sólidos sobre todo con el reciclajey elaboración de compost y abonos.
Otra fuente de contaminación del aire de la parroquia aunque en menor grado es el tráficovehicular que en su mayor número son camionetas con promedio de 2464, seguido por unpromedio de 164 camiones pequeños, un promedio de 70 camiones bus de un eje posterior yun promedio de 16 de camiones de más de un eje posterior que circulan en ambos sentidos enun día de mercado o feria.
Las normas INEN determinan como indicador de la calidad de aire 50 micro gramos de materialparticulado por metro cúbico, con este antecedente determinamos que La Matriz debería tenerun parque automotor de 135.700 automóviles para llegar al límite del indicador de la calidad delaire máximo permitido. Por lo tanto se determina que el nivel de polución del aire es mínimo yla contaminación del ambiente no se ve con un grado de impacto periódico.
La presencia de 5428 vehículos que transitan en los dos días de feria en la semana, producen 1,8micro gramos de material particulado por metro cúbico que impiden el normaldesenvolvimiento de actividades comerciales desarrolladas en tiendas, micro mercados,restaurantes que sufren problemas de monóxido de carbono y demás gases tóxicos emanadospor vehículos de transporte como camionetas, camiones de carga y otros vehículosespecialmente en la avenida principal 17 de Abril; por todo lo analizado se pone en riesgo lasalud de los habitantes del sector, los mismos que pueden contraer enfermedades respiratorias.
Otro problema principal de contaminación del aire, es la eliminación de desechos sólidos ylíquidos en el botadero que se encuentra ubicado en la Avenida 17 de Abril (Sector monumentoal Labrador), el mismo que emite gases que deberán ser identificados mediante un estudiotécnico para determinar las afectaciones a la salud de la población, desechos sólidos quecontaminan las cauces del rio Mocha, que es afluente del río Patate que desemboca a su vez enel río Pastaza.
Se ha identificado la quema de desecho sólidos como papel, cartón y plástico en la zona urbana,44 viviendas queman basura en área esta área mientras que 1.974 viviendas queman basura enel área rural lo que produce gases de efecto invernadero como CO2, metano, que aportan alcambio climático, sin embargo que las viviendas que realizan esta actividad son muy pocas sedebe considerar generar nuevas formas de eliminación de esta basura.
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La producción de ciertos cultivos como hortalizas, frutales y la utilización de pesticidas ofertilizantes químicos también producen contaminación en los sector urbano no consolidado,por lo que la presencia de este tipo de actividad dentro del casco urbano generan contaminaciónpor lo que se debería eliminar este tipo de producción.
4.1.6 Suelo
Quero tiene una importante extensión de territorio dedicada a la agro-producción, existe suelosaptos para pastos, bosques, cultivos. Se puede continuar con los procesos agros productivos, sinembargo, hay que implementar procesos técnicos de recuperación y conservación acordes a lasusceptibilidad del terreno, pues el 78,8% de suelo de territorio tiene diferentes tipos desusceptibilidad a la erosión.
TABLA 4-10: EXTENSIÓN DE USO DE SUELO
Descripción Temporalidad Usos Área (Km)
Cultivos de Ciclo corto Anual o ciclo corto Agrícola 10,952158
Cultivos de Ciclo corto Anual o ciclo corto Agrícola 9,6871
70% frutales/ 30%cultivos de ciclo corto
Anual o ciclo corto Agropecuario Mixto 68,537986
70% frutales/ 30%cultivos de ciclo corto
Anual o ciclo corto Agropecuario Mixto 0,511833
70% frutales/ 30%cultivos de ciclo corto
Permanente o Perenne Agrícola 4,97067
Pasto Cultivado No aplicable Pecuario 2,583663
Pasto Cultivado No aplicable Pecuario 5,873587
70% pasto cultivado/30% de ciclo corto
No aplicable Agropecuario mixto 18,977733
70% pasto cultivado/30% pasto natural
No aplicable Pecuario 8,273864
Paramo No aplicable Conservación yProtección
2,382672
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Descripción Temporalidad Usos Área (Km)
Paramo No aplicable Conservación yProtección
1,685658
Paramo No aplicable Conservación yProtección
34,612419
Paramo No aplicable Conservación yProtección
0,102645
Area urbana No aplicable Conservación yProtección
0,513086
Vegetación arbustiva No aplicable Conservación yProtección
2,323477
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
4.1.7 Erosión
Quero no presenta un área importante de erosión sin embargo la mayoría del territorio estánsusceptibles a este fenómeno por la sobreutilización de la tierra por lo que es necesario realizarprácticas agro productivas con nuevas tecnologías que permitan la conservación de estas zonas.
4.1.8 Contaminación Por desechos Sólidos y Líquidos
La mayoría de la población en la parte urbana utiliza el carro recolector pero el mismo despojala basura en un lugar no adecuado junto al rio Quero causando daños al ecosistema junto a estarivera.
4.1.9 Áreas protegidas
En la parroquia de La Matriz no existen áreas de Conservación reconocidas por el ministerio delAmbiente. Sería importante la creación de áreas de conservación en los Llimpes, Mul –Mul, elcerro del Igualata, Shaushi, Puñachizag para recuperación de los colchones de agua y asígarantizar el aprovechamiento del recurso vital y la biodiversidad de la parroquia.
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4.2 MEDIO BIÓTICO
4.2.1 Clasificación ecológica
En el cantón Quero encontramos múltiples ecosistemas, extensiones de Bosque HúmedoMontano (bhM), Bosque Húmedo Montano-Asociación Edáfica Seca (bhM-AES), Bosque MuyHúmedo Montano-Bosque Pluvial Subalpino (bmhM-ppSA), Bosque Húmedo Montano-BosqueMuy Húmedo (bhM-bsmMB), Bosque Muy Húmedo Montano (bmhM), Bosque Seco MontanoBajo (bsMB), Estepa Espinosa Montano Bajo (eeMB), Bosque Pluvial Subalpino (ppSA), BosqueHúmedo Montano-Asociación Edáfica Húmeda (bhMAEH).
FIGURA 4-4: ECOSISTEMAS
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
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TABLA 4-11: TIPOS DE ECOSISTEMAS
Ecosistemas Extensión
( )
Porcentajes
Bosque Húmedo Montano 5,005377 2,9%
Bosque Húmedo Montano-Asociación Edáfica Seca.
22,426554 13,1%
Bosque Húmedo Montano-Bosque Muy Húmedo.
16,464249 9,5%
Bosque Húmedo MontanoBajo-Bosque Muy Húmedo
Montano.
0,662232 0,4%
Bosque Muy HúmedoMontano.
100,075311 58,4%
Bosque Muy HúmedoMontano- Asociación Edáfica
Húmeda.
1,878254 1,1%
Bosque Muy HúmedoMontano-Bosque Pluvial
Subalpino.
23,523522 13,7%
Bosque Seco Montano Bajo 0,016604 0,01%
Estepa Espinosa MontanoBajo
1,433308 0,8%
Bosque Pluvial Subalpino 0,154906 0,1%
TOTAL 171,64 100%
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
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TABLA 4-12: TIPOS DE ECOSISTEMAS LA MATRIZ
Tipos de Ecosistemas Parroquia
Bosque Húmedo Montano Bajo-Bosque MuyHúmedo Montano.
La Matriz
Bosque Seco Montano Bajo
Estepa Espinosa Montano Bajo
Bosque Muy Húmedo Montano
Bosque Húmedo Montano
Bosque Húmedo Montano-Asociación EdáficaSeca
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
TABLA 4-13: TIPOS DE CLIMA LA YANAYACU
Tipos de Ecosistemas Parroquia
Bosque Muy Húmedo Montano-BosquePluvial Subalpino
YanayacuBosque Muy Húmedo Montano-AsociaciónEdáfica Húmeda
Bosque Húmedo Montano- AsociaciónEdáfica Seca
Bosque Húmedo Montano
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
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TABLA 4-14: TIPOS DE CLIMA LA YANAYACU
Tipos de Ecosistemas Parroquia
Bosque Pluvial Subalpino
Rumipamba
Bosque Muy Húmedo Montano- BosquePluvial Subalpino
Bosque Húmedo Montano- AsociaciónEdáfica Seca
Bosque Húmedo Montano
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
4.2.2 Biodiversidad
Las acciones que la población va realizando para su subsistencia ha ido disminuyendo labiodiversidad en el cantón Quero, factores como el monocultivo, el avance en la fronteraagrícola y el cambio de contexto cultural y tradicional han fomentado la pérdida de espaciospara la conservación de la flora y fauna endémica.
4.2.3 Flora
El territorio muestra una variada biodiversidad y una riqueza botánica que permite generaroportunidades de desarrollo sostenible del cantón en la parroquia, encontramos flora típicacomo:
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TABLA 4-15: TIPOS DE FLORA
Familia Nombre científico Nombre Común
Mirtáceas Eucaliptus glóbulos Eucalipto
Loganiaceae Buddleja incana Quishuar
Bromeliácea Puya sp. Achupalla
Poaceae Stipa ichu Pajonal
Compositae Franseira artemisoides Marco
Ranunculáceas Ranúnculos guzmanii Rosa de cerros
Plantaginácea Plantago rudiuscula Llantén
Poaceas Cortadeira rudiuscula Sigse
Valerianácea Valeriana microphylla Valeriana
Poligonáceas Rumex acetocella Lengua de Vaca
Gentianella difusa Almohadilla
Asteraceae Taraxacum officinale Taraxaco
Solanáceas Solanum tuberosus Papa
Baselleceae Ullucus tuberosus Melloco
Oxalideceae Oxalis tuberosa Oca
Tropeolácea Tropaeolum tuberosum Mashua
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
4.2.4 Fauna
El cantón Quero está ubicado entre los 2600 y los 4430 m.s.n.m., la mayor parte de fauna estáidentificada en ecosistemas frágiles como bosques primario, secundario, y páramo, en donde elser humano está desarrollando actividades de carácter agrícola y ganadero, en el cantón se haidentificado los siguientes mamíferos y aves:
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TABLA 4-16: TIPOS DE FAUNA
Familia Nombre Científico Nombre Común
Didelphidae Didelphys albiventris Raposa
Leporidae Syvilagus brasilensis Conejo de paramo
Cérvidos Odoncoileus spp Venado de paramo
Falconidae Phalcoboenus caranculatus Curiquingue
Emberizidae Zonotrichia capensis Gorrión Común
Turdidae Turdus chiguanco Mirlo
Columbidae Zenaida auriculata Tórtola
Tinamidae Notoprocta curbirostris Perdiz de paramo
Columbidae Columba fasciata Torcaza
Equidae Equis caballos Caballo
Camelidae Lama pacos Alpaca
Equidae Eqqus asinus Asno
Bovidae Ovis arie Oveja
Suidae Sus domesticus Cerdo
Bovidae Capra hircus Cabra
Caviidae Cavia porcellus Cuy
Phasianidae Gallus gallus Gallina
Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Quero.Elaborado por: Consultor
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4.3 MEDIO SOCIAL
Según los datos del INEC, censo de población 2010, la población del Cantón Santiago de Queroregistra un número de 19.205 habitantes distribuidos en las tres parroquias del Cantón: Quero,Rumipamba y Yanayacu Mochapata. La proyección al 2015 registra un total de 19.898habitantes.
TABLA 4-17: POBLACIÓN DEL CANTÓN QUERO
Quero
Parroquias Urbano Rural Total
Quero 2.679 11.575 14.254
Rumipamba - 2.973 2.973
Yanayacu - 1.978 1.978
Total 2.679 16.526 19.205
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010
4.3.1 Población según género
Según los datos del INEC, censo de población 2010, la población del Cantón Quero, según géneroes la siguiente:
TABLA 4-18: POBLACIÓN DEL CANTÓN QUERO 2010
Población del Cantón Quero 2010
Sexo Área Urbana Área Rural Total
Hombre 1287 8202 9489
Mujer 1392 8324 9716
Total 2679 16526 19205
Fuente: Censo de Población 2010 INEC
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TABLA 4-19: POBLACIÓN DEL CANTÓN QUERO 2015
Proyección Población del Cantón Quero 2015
Sexo Area Urbana Area Rural Total
Hombre 1333 8498 9831
Mujer 1442 8625 10067
Total 2775 17123 19898
Fuente: Censo de Población INEC
4.3.2 Población por grupo de edades
TABLA 4-20: DATOS PARA PIRÁMIDE POBLACIONAL
Área # 1806 Quero
Censo Año 2010
Grupos de edad Sexo
Hombre Mujer Total
Menor de 1 año 190 171 361
De 5 a 9 años 757 722 1479
De 10 a 14 años 875 980 1855
De 15 a 19 años 970 934 1904
De 20 a 24 años 1055 913 1968
De 25 a 29 años 766 841 1607
De 30 a 34 años 643 668 1311
De 35 a 39 años 574 600 1174
De 40 a 44 años 480 573 1053
De 45 a 49 años 451 439 890
De 50 a 54 años 348 342 690
De 55 a 59 años 318 387 705
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Área # 1806 Quero
Censo Año 2010
De 60 a 64 años 285 299 584
De 65 a 69 años 279 268 547
De 70 a 74 años 235 215 450
De 75 a 79 años 174 173 347
De 80 a 84 años 112 145 257
De 85 a 89 años 59 78 137
De 90 a 94 años 32 28 60
De 95 y mas 5 9 14
Total 9489 9716 19205
Fuente: Censo población INEC
4.3.3 Población por grupos étnicos
En lo que respecta a los grupos humanos que habitan el territorio cantonal, la mayoría de sushabitantes (96,87%) se auto identifican como mestizos, el resto son indígenas 0,99%, afroecuatorianos 0,73%, montubios 0,22%, blancos 1,13% y otros 0,06%.
GRÁFICO 4-1: IDENTIFICACIÓN ÉTNICA DEL CANTÓN QUERO
Fuente: Censo población INEC 2010
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4.3.4 Tasa de crecimiento poblacional
Del análisis del crecimiento poblacional del cantón Santiago de Quero, desde el año 1990 hastael año 2014, se registra un lento crecimiento que marca una tendencia recesiva, lo quedemuestra que la población migra a otras latitudes del país y del mundo, las causas principalespara este fenómeno son entre otras: problemas económicos que dificultan el acceso a serviciosde salud, educación, ausencia de fuentes de trabajo y migración campo ciudad que aumenta lapoblación de la cabecera provincial especialmente.
GRÁFICO 4-2: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL CANTÓN QUERO
Fuente: Censo de Población INEC
El siguiente gráfico basado en los datos oficiales obtenidos de los censos 1990, 2001, 2010, yproyección 2014, señala como la tendencia de crecimiento poblacional es a la baja (véase lalínea roja de tendencia) lo que demuestra que la población está migrando a otros lugares, enbúsqueda de mejores condiciones de vida.
GRÁFICO 4-3: TENDENCIA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL CANTÓN QUERO
Fuente: Censo de Población INEC
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4.3.5 Población económicamente activa
La población económicamente activa, proyectada al año 2014, alcanza los 9.629 habitantes, loque representa el 48% del total de la población, de éstos a su vez, el 60% son hombres y el 40%son mujeres. La PEA por parroquias se puede observar en el siguiente cuadro:
TABLA 4-21: PEA POR PARROQUIAS DEL CANTÓN QUERO
P. Matriz P. Rumipamba P. Yanayacu TotalCantón
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
PEA 2014 4.358 2.952 933 539 643 392 9.817
% por sexo 60% 40% 63% 37% 62% 38%
Totalparroquia
7.310 1.472 1.035
% porparroquia
74% 15% 11% 100%
Fuente: Censos de población y vivienda 2001-2010 INEC
Un dato importante a destacar es el hecho de que en el cantón Quero, el 99% de la poblacióneconómicamente activa está ocupada, lo que significa que existe gran potencial de trabajo yempleo para los pobladores de los sectores urbano y rural para sostener las necesidades másapremiantes de las familias; sin embargo, el pago de jornales a los trabajadores, especialmentedel sector agropecuario es reducido, lo que no ha permitido bajar los niveles de pobreza en elcantón.
4.3.6 Estructura de la población económicamente activa
Comparativamente la estructura poblacional del Cantón Quero no ha cambiadosignificativamente, así lo demuestra la pirámide poblacional compuesta por los resultadoscensales de los años 2001 y 2010, donde claramente podemos observar que la poblaciónmayoritariamente es joven, lo que sin duda constituye una fortaleza, por la fuerza laboral quepodría impulsar el desarrollo cantonal.
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GRÁFICO 4-4: PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DEL CANTÓN QUERO
Fuente: Plan de manejo y territorial de Quero
4.3.7 Educación
Con la reforma educativa ocurrida en año 2013, en el Cantón Quero perteneciente al DistritoEducativo 18d06, se produjo una notable reducción de planteles educativos, según datos de laDirección de Educación al año 2010, el cantón contaba con 42 centros educativos, 37 deprimaria, 5 de secundaria y 1 de pre básica, sin embargo con la reforma al 2014 el cantón tiene6 planteles educativos, mismos que ubicados estratégicamente sirven a la población estudiantil,dejando en el pasado las escuelas indecentes que contaban con un escaso número de niños,situación que afectaba directamente la calidad de la educación cantonal; según informaciónproporcionada por la Dirección de Planificación del Distrito 18d06, que agrupa a los cantones deCevallos, Mocha, Tisaleo y Quero, en el año 2015 en la unidad educativa 17 de Abril se construiráuna escuela del milenio, con lo que se completará el proceso de mejora de la educación en elcantón.
4.3.7.1 Analfabetismo
El porcentaje de analfabetismo también es alto, el siguiente cuadro nos da una relación exactade este indicador cantonal. Del análisis de los datos observamos que el porcentaje deanalfabetos por parroquias es prácticamente el mismo 10%, sin embargo cuando analizamos lossectores urbano y rural, podemos apreciar que en la ciudad el porcentaje de analfabetos en
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menor: 5,14%; mientras que en el campo el porcentaje se duplica: 10,73, esta es una inequidadpreocupante, que demuestra que en el sector rural existe más dificultad para acceder a laeducación. El porcentaje cantonal de analfabetos en el Cantón Quero es de 9,58%.
TABLA 4-22: PORCENTAJE DE ANALFABETISMO EN EL CANTÓN QUERO
Porcentaje de Analfabetismo en el Cantón Quero
Parroquias Áreas Alfabeto Analfabeto Total
Quero
Quero
Urbano 94.86% 5.14% 100.00%
Rural 89.06% 10.94% 100.00%
Total 90.20% 9.80% 100.00%
Rumipamba
Alfabeto Analfabeto Total
Rural 89.31% 10.69% 100.00%
Total 89.31% 10.69% 100.00%
Yanayacu
Alfabeto Analfabeto Total
Rural 90.42% 9.58% 100.00%
Total 90.42% 9.58% 100.00%
Total
Alfabeto Analfabeto Total
Urbano 95% 5.14% 100.00%
Rural 89.27% 10.73% 100.00%
Total 90.42% 9.58% 100.00%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC
4.3.7.2 Escolaridad
Un dato a destacar es la escolaridad de la población cantonal, según el INEC y la proyección al2014, en términos generales la población adulta solo tiene 6,7 años escolares, situaciónpreocupante que debe ser analizada detenidamente para establecer una estrategia que mejoreeste indicador.
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GRÁFICO 4-5: AÑOS DE ESCOLARIDAD EN EL CANTÓN QUERO
Fuente: INEC 2010-Distrito 18D06
4.3.7.3 Nivel de instrucción
Al año 2014, 3870 estudiantes asisten a los 6 planteles educativos del Cantón Quero,desglosados de la siguiente manera: Educación Inicial 284, de 1° a 7° AEB: 2102, de 8° a 10° AEB:869, 1° a 3° bachiller 530 y 85 estudiantes en educación flexible. Los datos antes mencionadosseñalan que el 20% de la población cantonal, asiste a un centro educativo, lo cual indica laimportancia de la educación para el conglomerado social cantonal.
GRÁFICO 4-6: NÚMERO DE ESTUDIANTES DEL CANTÓN QUERO
Fuente: INEC 2010-Distrito 18D06
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La tasa de asistencia de estudiantes en el Cantón Quero por cada mil habitantes, es motivo deanálisis, puesto que si bien en los primeros años (Educación Inicial y Educación Básica) la tasa deasistencia es alta, se detecta deserción en los últimos años de bachillerato, ya sea por falta derecursos económicos, por actividades laborales en el hogar o por migración.
GRÁFICO 4-7: TASA DE ASISTENCIA POR NIVELES
Fuente: INEC 2010-Distrito 18D06
En términos porcentuales, los niños que asisten a un centro educativo son más que las niñas yadolescentes, situación que debe ser analizada para reducir esta inequidad, en términosgenerales 51% de niños asisten a un centro educativo mientras que solo un 49% de niñas asistea un plantel educativo.
TABLA 4-23: ESTUDIANTES DEL CANTÓN QUERO
Estudiantes del Cantón Quero
Nivel deeducación
Total deestudiantespor nivel
Tasa deasistencia porcada milestudiantes
Valores absolutos Valores porcentuales
Hombres Mujeres %Hombres %Mujer
Educacióninicial
284 73 145 139 51,00 49,00
1°- 7° AEB 2102 543 1072 1030 51,00 49,00
8°-10° AEB 869 225 443 426 51,00 49,00
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Estudiantes del Cantón Quero
Nivel deeducación
Total deestudiantespor nivel
Tasa deasistencia porcada milestudiantes
Valores absolutos Valores porcentuales
Hombres Mujeres %Hombres %Mujer
1°-3°Bachiller
530 137 270 260 51,00 49,00
EducaciónFlexible
85 22 43 42 51,00 49,00
Totalestudiantes
3870 1000 1974 1896 51,00 49,00
Fuente: INEC 2010-Distrito 18D06
4.3.8 SaludSi bien el servicio de salud ha mejorado en los últimos años en el Cantón Quero, es necesarioseñalar que subsisten serios problemas como: parasitosis, desnutrición, enfermedadesgastrointestinales, de la piel, entre otros. Las causas se analizarán en los resultados de la variablesalud. En la actualidad el Cantón Quero cuenta con un Centro de Salud Tipo C, ubicado en lacabecera cantonal y cuatro Puestos de Salud, ubicados en las localidades de: El Santuario,Gualcanga, San Antonio y Yanayacu, en los cuales prestan sus servicios 77 personas entreprofesionales, técnicos y personal de servicio.
4.3.8.1 Tasa de mortalidadCon respecto a las tasas proporcionadas por el Distrito de Salud N° 18D06 debemos señalar quetienen algunos errores, ejemplo, los datos de la tasa de mortalidad, no concuerdan con la mediade muertes anuales en el cantón que es de 81. Con un sencillo método podemos determinarque según la tasa proporcionada por la Dirección Distrital, durante el año 2014, murieron 34personas:
TABLA 4-24: TASA DE MORTALIDAD
Dirección Distrital N°18D06
Población al 2014 18898 34 N° de muertes
Indicador depoblación
1000 1,82 Tasa de mortalidad
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC
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Sin embargo, el INEC demuestra que la tasa de mortalidad en el cantón es de 4,29 personas porcada mil habitantes:
TABLA 4-25: TASA DE MORTALIDAD GENERAL POR 1.000 HABITANTES
Indicador Tasa de mortalidad general (por 1.000 habitantes)Fuente Estadísticas Vitales - INECAño 2013Nivel deDesagregación
Nacional, Provincia y Cantón
Población al 2013 19722 85 N° de muertesIndicador depoblación
1000 4,29 Tasa de mortalidad
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC
4.3.8.2 Principales causas de muerte
Las principales causas de muerte en el Cantón Quero son las siguientes:
TABLA 4-26: PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD EN QUERO
MINISTERIO DE SALUD PUBLICADIRECCION DISTRITAL DE SALUD 18D 06
PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD DISTRITO 18D 06ENERO – AGOSTO 2014
Diagnostico 24%1 Neumonía 21%2 Hipertensión Arterial 11%3 Insuficiencia Renal 8%4 Enfermedad Pulmonar Crónica Obstructiva 8%5 Sepsis 8%6 Trauma Cráneo Encefálico 5%7 Bronquitis Crónica 5%8 Infarto Miocardio 5%9 Insuficiencia Hepática 5%10 Muerte Súbita 5%
TOTAL 100%Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. INEC
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4.3.9 Servicios básicos y vivienda
La zona en la que se encuentra la Estación de Servicio “SIPROQUESA”, es una zona urbana, lacual brinda la disponibilidad de servicios básicos al proyecto como: agua potable, energíaeléctrica, alcantarillado sanitario público y recolección de residuos no peligrosos.
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CAPÍTULO 5. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
5.1 Localización del Proyecto
Las instalaciones de la estación de servicio ¨SIPROQUESA¨ se ubican en la calle Eugenio EspejoS/N y Ambato a una cuadra del Mercado, provincia de Tungurahua.
Se localiza geográficamente en las siguientes coordenadas:
TABLA 5-1: COORDENADAS UBICACIÓN ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA
COORDENADAS UTM WGS 84 – ZONA 17Coordenadas
Norte Este
9847658 766056
9847665 766034
9847706 766037
9847709 766051
9847707 766066
9847686 766072
9847675 766055
5.2 DETERMINACIÓN DE LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS ENLA ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA
5.2.1. Personal y jornadas de trabajo
El personal administrativo y operativo de la estación de servicio “SIRPOQUESA” loconforman 8 personas las cuales desempeñan los siguientes cargos:
PersonalCARGO DEL PERSONAL TOTAL
Presidente 1Gerente 1Contadora 1Secretaria 1
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Despachadores 4Guardia 1
El presidente, el gerente y la contadora no tienen un horario establecido, acuden a laestación de servicio varias horas de lunes a domingo.
La secretaria tiene un horario de 8 horas diarias, de lunes a viernes. Los despachadores trabajan en turnos rotativos, de 8 horas cada turno; ya que la
estación de servicio brinda una atención desde las 05:00 am hasta las 22:00 horas. El guardia de seguridad trabaja en un horario de 18:00 a 06:00 am horas.
5.2.2. Descripción de las instalaciones y equipos
La estación de servicio SIPROQUESA cuenta con una superficie de terreno deaproximadamente 2365,26 m2, las cuales han sido destinadas para los siguientes fines:
Obras civiles Circulación Áreas verdes Parqueaderos Área de almacenamiento de combustibles Área donde se realiza el despacho de combustible Oficinas administrativas
5.2.3. Área de almacenamiento de combustibles
Esta área corresponde a una superficie aproximada de 10x8 m2, dicha área estáconstruida con paredes de bloque, piso de hormigón; cuenta con una cubierta de bloqueque a su vez se convierte en un cubeto de contención de derrames, el cual puedecontener el 110% del volumen del tanque más grande.En esta área se almacenan dos tanques de acero inoxidable, de las siguientescapacidades:
Un tanque de 10.000 galones, contiene diésel Premium Un tanque de 10.000 galones, contiene extra
Los tanques se encuentran anclados a los que se puede acceder para realizar laboresde limpieza y mantenimiento.
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FOTO 5-1: TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
Como parte de los sistemas técnicos de seguridad y mecánicos para su funcionamiento,los tanques disponen de las tuberías de venteo para desfogue de gases los cuales son dehierro galvanizado mismos que se encuentran a una altura superior a 4 metros desde elnivel del piso y provistos de la válvula de presión o venteo; así mismo, se cuenta contuberías de descarga de combustibles y tuberías para distribución o flujo de combustiblea los surtidores.
FOTO 5-2: BOCAS DE LLENADO DE COMBUSTIBLE
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5.2.4. Área para despacho de combustibles
Para el abastecimiento de combustibles desde los tanques a los surtidores se lo realizamediante bombas sumergibles que se encuentran instaladas sobre cada tanque, a travésde una tubería de 2 pulgadas de diámetro.
La descarga de los tanques desde el auto – tanque de realiza por medio de tuberíasgalvanizadas de 4 pulgadas.La estación de servicio ¨SIPROQUESA¨ cuenta con dos islas, en dos carriles laterales paraque los vehículos puedan circular por cada una y abastecer de combustible a losautomotores.
Cada isla cuenta con dos surtidores tipo bandera, los cuales despachan el combustible;las islas están ubicadas sobre una base de hormigón y piso de hormigón.
FOTO 5-3: ÁREA DE DESPACHO
La estación de servicio cuenta con una trampa de grasa para tratar las aguas residualesque provienen de las canaletas del área de despacho, esta trampa de grasa cuenta condos compartimientos que separan los sólidos y las grasas.
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FOTO 5-4: TRAMPA DE GRASA
TABLA 5-2: CARACTERÍSTICAS DE LOS SURTIDORES
Surtidor Tipo Productoque
despacha
N° demangueras
Ubicación Tiempo deuso
Surtidor 1 Bandera Extra y diesel 4 Isla 1 14 años
Surtidor 2 bandera Extra y diesel 4 Isla 2 6 años
Surtidor 3 Bandera EXTRA 2 Isla 2 4 años
Fuente: Estación de Servicio ¨SIPROQUESA¨Elaborado por: El consultor
Turno 15.2.5. Descripción del Área Administrativa
Turno 2La estación de servicio ¨SIPROQUESA¨ tiene una oficina donde se encuentra lasecretaria, esta oficina tiene un área de 5x3 m2, adicionalmente tiene una oficinadestinada para gerencia que tiene un área de 4x3 m2; estas oficinas se ubican frente alárea de despacho de combustibles.
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Adicionalmente podemos encontrar las siguientes facilidades:
Baterías Sanitarias: Para hombres, mujeres y personas con discapacidad, cadabaño tiene disponible para uso del público jabón, gel, papel higiénico y secadoresde manos.
Bodega de almacenamiento de productos químicos: La bodega paraalmacenamiento de productos químicos tiene un área de 4x3m2 donde seencuentran almacenados también los productos que se utilizan para la limpiezade las instalaciones.
20h00-08h00)FOTO 5-5: ÁREA ADMINISTRATIVA
5.2.6. Área Verde
La estación de servicio SIPROQUESA cuenta con un área verde de 10m2aproximadamente, lo cual ayuda a mejorar la estética de la estación, esta área semantiene en buenas condiciones.
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FOTO 5-6: ÁREA VERDE
5.2.7. Áreas Complementarias
Circulación de vehículos
La estación de servicio ̈ SIPROQUESA¨ cuenta con un área muy amplia para la circulaciónde vehículos debidamente rotuladas, amplias entradas y salidas pavimentadas.Adicionalmente cuenta con un área exclusiva para el estacionamiento del tanquero quetransporta el combustible.
FOTO 5-7: ÁREA DE ALMACENAMIENTO DEL TANQUERO
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Cuarto de máquinas
La estación de servicio ¨SIPROQUESA¨ cuenta con un cuarto de máquinas de 3x3m2, eneste cuarto se encuentra ubicado el generador de energía y el compresor de aire.El cuarto de máquina tiene una infraestructura de concreto y sus paredes estánrodeadas de malla metálica.El generador con el que cuenta la estación de servicio se lo utiliza solo cuando sepresentan cortes de energía, este generador funciona a diésel y cuenta con unachimenea.
FOTO 5-8: CUARTO DE MÁQUINAS
Instalaciones Eléctricas
Las instalaciones eléctricas de la estación de servicio se encuentran empotradas, por loque no se observan cables sobrepuestos en ninguna de las áreas con las que cuenta laestación de servicio.
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Sistemas contra incendios
La estación de servicio ¨SIPROQUESA¨ cuanta con 7 extintores pequeños y 1 de 150libras de PQS que se encuentran ubicados en distintos puntos considerados como demayor peligro de generación de incendios.
5.2.8. Servicios Básicos
Abastecimiento de agua
La estación de servicio ¨SIPROQUESA¨ se abastece de agua por medio del sistema deagua potable, el agua es utilizada en las siguientes actividades:
Baterías sanitarias Lavamanos Limpieza de las instalaciones Riego de áreas verdes
El consumo promedio de agua es de 350 m3.
Abastecimiento de energía eléctrica
La estación de servicio se abastece de energía eléctrica a través de la red pública, paracasos de emergencia cuenta con un generador.El consumo promedio de energía eléctrica de la estación es de 700 kw/h al mes.
5.2.9. Generación de Desechos Sólidos y Líquidos
Manejo de aguas residuales
La evacuación de las aguas residuales que provienen de las baterías sanitarias se las haceal alcantarillado público.Los efluentes provenientes del área de despacho, que contienen hidrocarburos, grasasy aceites, son recolectados a través de las canaletas y conducidos hasta la trampa degrasa que cuenta con dos compartimentos que permite la separación de sólidos ylíquidos.La estación de servicio realiza monitoreos semestrales de las aguas residuales, como lodispone el Reglamento de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador, con un
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laboratorio acreditado por el SAE. A continuación se presentan los monitoreos de losúltimos dos semestres.
TABLA 5-3: RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS SEMESTRALES DE LAS AGUAS DE LA TRAMPA DE GRASA
Periodo BARIO CONDUCTIVIDAD CROMOTOTAL
DQO PLOMO PH SÓLIDOSTOTALES
TPH VANADIO
PrimerSemestre2015
<0.12 mg/l 227.1 <0.03 mg/l < 20 < 0.08 6.48 244 < 0.02 < 0.08
LMP 0.12 mg/l 22us/cm 0.03 mg/l 20 mg/i 0.08 mg/l 4.01
7.00
10.00
17 mg/l 0.02 mg/l 0.08 mg/l
Manejo de desechos sólidos y semisólidos
La limpieza de las instalaciones se la realiza periódicamente, para ello se utilizanescobas, palas y otros accesorios.
Los desechos considerados como reciclables son almacenados en un área específica, enenvases debidamente rotulados, para posteriormente entregarlos al sistema derecolección pública.
La estación de servicio cuenta con un área específica para el almacenamiento deresiduos peligrosos, estos residuos están siendo entregados al sistema de recolecciónpública.
Manejo de desechos gaseosos
Los gases (CO, NO, COV´s) son generados en los tanques de almacenamiento, se emitena través de la tubería de venteo y las válvulas de presión al vacío, éstas no permiten unaconcentración en el ambiente y previenen la contaminación atmosférica en el entorno.
El generador con el que cuenta la estación de servicio se enciende solo en casos deemergencia, éste genera gases en cantidades mínimas, tiene su chimenea.
El generador está en funcionamiento desde hace 10 años, periodo en el cual se lo haencendido un promedio de 2 horas semanales lo que nos indica que tiene 96 horas de
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uso anuales, por lo que se descarta la realización de análisis de emisiones como lo indicael AM 091.
5.2.10. Generación de Ruido
En la estación de servicio no se identifican fuentes fijas generadoras de ruido, los mayoresniveles de ruido se generan por el paso de los vehículos que circulan por la avenida EugenioEspejo ubicada frente a la estación de servicio.
5.2.11. Descripción de las actividades Operativas
Las actividades principales que se llevan a cabo en la estación de servicio son lassiguientes:
Ingreso del tanquero: En coordinación con personal de la estación de servicio eltanquero se estaciona en el área asignada.
Descarga y almacenamiento de combustible: Se espera hasta que el combustiblequeda en reposo para poder medirlo con una varilla calibrada. Se conectan laspinzas de descarga a tierra al tanquero mediante una manguera, en un extremolas llaves de salida del tanquero y en el otro extremo las bocas de llenado de lostanques. La descarga dura entre 20 y 30 minutos, una vez terminada la descarga,se desconecta la manguera, se cierran las bocas de llenado, se quitan las pinzasde descarga a tierra y se retira el tanquero.
Despacho de combustible: El vehículo que ingresa a la estación de servicio debeapagar el motor y solicitar al despachador el abastecimiento de combustible, eldespachador carga el tanque del vehículo utilizando las mangueras y pistolasconectadas a los surtidores.
Mantenimiento y limpieza de las instalaciones y maquinaria: Se realiza lalimpieza de las canaletas, la trampa de grasa, limpieza de las canalizaciones, cajasde registro, baños, área administrativa, áreas verdes y oficinas; para ello seutilizan desengrasantes y desinfectantes comunes.
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CAPÍTULO 6. AREA DE INFLUENCIA Y ANALISIS DE RIESGOS
6.1 Área de influencia
El área de influencia es la zona que puede ser afectada, positiva o negativamente, por eldesarrollo de un proyecto o se encuentra bajo influencia de procesos, acciones y/o actividadesque afectan la dinámica normal o cotidiana, directa o indirectamente.
Para determinar el área de influencia, generalmente se analizan tres criterios que tienen relacióncon el alcance geopolítico, ambiental y socioeconómico.
Límite administrativo.- Se refiere a los límites geopolíticos donde se ubica el proyecto. En elcaso específico de la Estación de Servicio SIPROQUESA, el límite espacial sería el siguiente:
TABLA 6-1: LIMITES ADMINISTRATIVOS
Provincia Tungurahua
Cantón Quero
Parroquia La Matriz
Ubicación Eugenio Espejo S/N y Ambato a una cuadradel Mercado.
Elaborado por: Consultor
Límite ambiental.- Constituye el fragmento del ambiente que interacciona con la estación entérminos de recursos como son los siguiente: materias primas, mano de obra, espacio y comoproductos terminados tenemos: residuos y emisiones, empleo, rentas y, en general. En estesentido, es imposible una delimitación ambiental precisa, ya que puede variar ampliamente enfunción de los factores señalados.
Límites socioeconómico.- Se refiere a los distintos representantes que tienen una interrelacióncon SIPROQUESA e influyen directa o indirectamente en todos los procesos que realiza estaestación.
6.1.1 Área de Influencia Directa
El área de influencia directa es el perímetro espacial donde de manera indudable se manifiestanlos impactos socio-ambientales. Sin embargo, la determinación exacta de la extensión de losimpactos es un proceso técnico complejo y difícil de determinar, por lo cual dicha determinación
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está directamente relacionada con las características y extensión de las instalaciones, y con lascondiciones ambientales del área de implantación del mismo.
En este caso, la determinación del área de influencia directa consideró el área donde seencuentra ubicada la estación y 100 metros a la redonda de esta. Este valor fue consideradodebido a que se encuentra en un barrio residencial.
FIGURA 6-1: ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO
Elaborado por: Consultor
6.1.2 Área de Influencia Indirecta
La definición de área de influencia indirecta toma también en cuenta las relaciones einterrelaciones que se desarrollan en el ámbito social, cultural, de mercado, entre otros, eincluso sobrepasan los límites espaciales locales. Dicho de otra manera, las relaciones en elámbito social van más allá de un área determinada, por la necesidad de intercambio orelacionamiento, donde los centros o comunidades se constituyen en los ejes de la dinámicasocial y económica.
Determinar la extensión geográfica que se verá afectada directa o indirectamente por lasactividades llevadas a cabo por SIPROQUESA es complicado, sin embargo, considerando el puntode vista geográfico, se ha considerado que el área de influencia directa es de 200 metros a la
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redonda de las instalaciones. Se tomó este valor, ya que la estación se encuentra ubicada en unazona residencial.
FIGURA 6-2: ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA DEL PROYECTO
Elaborado por: Consultor
6.2 ANALISIS DE RIESGOS
Un riesgo natural se puede definir como la probabilidad de que un territorio y la sociedad quehabita en ella, se vean afectados por episodios naturales de rango extraordinario.
El riesgo se define como resultado de la relación que existe entre la peligrosidad del riesgonatural, la vulnerabilidad del entorno y la exposición; la expresión sería la siguiente:
RIESGO = PELIGROSIDAD x VULNERABILIDAD x EXPOSICIÓN
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La peligrosidad es conocida como el azar y hace referencia a la probabilidad de que undeterminado fenómeno natural, de una cierta extensión, intensidad y duración, conconsecuencias negativas, se produzca.
La vulnerabilidad hace referencia al impacto del fenómeno sobre la sociedad, y es precisamenteel incremento de la vulnerabilidad el que ha llevado a un mayor aumento de los riesgosnaturales.
6.2.1 Metodología
Con la intención de tener una visión clara respecto a los riesgos potenciales que podrían afectara la estabilidad y seguridad de las Operaciones de SIPROQUESA, y sus respectivas áreas deinfluencia, se considera necesario realizar una evaluación y análisis de riesgos.
El propósito principal de la evaluación fue determinar los peligros que podrían afectar lasoperaciones de la Estación de SIPROQUESA, su naturaleza y gravedad.
Sobre la base de la información generada de estudios de geología regional de la Estación, de losestudios geológicos relacionados que existen dentro del área de estudio, la informacióngenerada de la Línea Base del presente estudio, de la literatura publicada, así como, con losreconocimientos de campo efectuados, se identificaron los posibles componentes quepresentan riesgos o peligros en términos de la infraestructura en estudio.
Los componentes analizados respecto a los riesgos Naturales son: sísmicos, volcánicos ygeomorfológicos. Estos aspectos fueron evaluados sobre la base de una matriz de riesgo la quesirvió para identificar la ubicación de los principales lugares en donde el riesgo de cadacomponente es mayor.
La matriz de calificación de riesgo se presenta en la tabla a continuación. Esta matriz se tomó dela evaluación de riesgos para el Manejo de los Productos Químicos Industriales y DesechosEspeciales en el Ecuador (Fundación Natura, 1996), adaptada de acuerdo a las condicionespresentes de la estación de servicio. Ésta califica a cada componente en base a la probabilidadde ocurrencia del fenómeno, y a las consecuencias que podría tener el mismo.
La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5 correspondea una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año, y el valor de 1 corresponde auna ocurrencia improbable o menor a una vez en 1.000 años. Las consecuencias son calificadasen una escala de A a E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E correspondea consecuencias catastróficas.
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FIGURA 6-3: MATRIZ DE RIESGOS
Elaborado por: Consultor
6.2.2 Riesgo Sísmico
La ejecución del presente estudio se basó principalmente en la revisión y análisis de algunos delos estudios de peligrosidad sísmica realizados anteriormente, así como a las publicaciones dediversos autores sobre la sismicidad y tectónica del Ecuador y de la parte noroccidental deSudamérica. Este análisis no pretende ser un estudio completo y exhaustivo, sino más bienintenta proveer sobre información de criterios sobre aspectos sismos tectónicos regionales, asícomo de recomendaciones sobre el peligro sísmico que aporten para conocer al sitio donde seinstala la planta.
Para el análisis del presente aspecto, es necesario tener un enfoque regional de los mismos, portal motivo a continuación se describen los principales sistemas de fallamiento activo que afectanal Ecuador. Estos se encuentran ampliamente descritos en diferentes trabajos, bien conocidosdentro de la literatura especializada. Para evaluar el potencial símico que puede afectar al áreade estudio se ha tomado como base al Mapa Sismo tectónico del Ecuador (Dirección de DefensaCivil, 1992). Esta información fue adaptada de la mejor forma posible de acuerdo a la matriz deriesgo presentada en esta sección. El esquema tectónico regional en el cual se encuentrainmerso el territorio ecuatoriano se presenta en la siguiente figura, tomada de Gustscher et al.(1999).
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FIGURA 6-4: ESQUEMA TECTÓNICO REGIONAL DEL ECUADOR
Fuente: GUTSCHER et al. (1999)
Podemos mencionar que el Ecuador puede presentar las siguientes fallas tectónicas:
Las fallas inversas de dirección norte - sur del Callejón Interandino y de las cuencasintra-montañosas australes, se consideran como el efecto de la interacción de lossistemas anteriores.
Algunas fallas activas, están relacionadas con la reactivación de discontinuidadesantiguas que separan los grandes conjuntos litológicos del Ecuador.
El sistema de fallas transcurrentes dextrales, relacionado con el movimiento hacia el NEdel bloque andino noroccidental, en el contexto de interacción de placas.
El sistema de fallas inversas del frente andino oriental absorbe la deformacióncompresiva E-W del bloque andino septentrional, con respecto al continentesudamericano.
En lo que corresponde al parámetro de PROBABILIDAD, corresponde a un análisis determinísticodel peligro sísmico, por lo que no se dispone de los datos de probabilidad de ocurrencia de lasaceleraciones calculadas. Sin embargo, se han considerado valores generales de período de
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retorno para sistemas tectónicos regionales y que están disponibles en la información delInstituto de Geofísica de la Escuela Politécnica Nacional.
Para eventos pertenecientes al sistema transcurrente dextral y de tipo inverso, se consideranperíodos de retorno de 200 a 500 años (DNDC, 1992) por lo que fueron calificadas 2. Para sismosgenerados en el fallamiento inverso del callejón interandino, se consideran períodos de retornosuperiores a los 1.000 años.
En el ambiente continental, los sismos más importantes se ubican en la Región Interandina,entre estos tenemos el terremoto del 11 de marzo de 1955 de magnitud Ms = 6.8; ó el terremotodel 16 de agosto de 1868, cuya magnitud Ms probable fue de 7.8 deducida de las intensidadesencontradas en la región y que produjo entre 15.000 y 20.000 víctimas.
Por las consideraciones realizadas el área de la estación de servicio es catalogada de alto riesgo(D3). Esta calificación indica que estos riesgos pueden ocurrir en un periodo de 10 a 100 años,tal como se puede apreciar en la Matriz de Riesgos y de ocurrir las consecuencias son muy seriaspara las comunidades y la estación de servicio.
6.2.3 Riesgo Volcánico
Los centros eruptivos que por su peligrosidad podrían afectar a la infraestructura de la Estaciónde servicio SIPROQUESA, se encuentra en una zona que le afecta directamente, la estación seencuentra en una zona en la cual se presenta caída de ceniza cuando el volcán Tungurahuapresenta cambios en su estado, no están cercano a laderas por lo que se puede ver afectadodirectamente del volcán exceptuando lo anteriormente mencionado, por lo tanto de acuerdo ala matriz de riegos físicos tienen una calificación A2, con consecuencia poco importantes y pocoprobables de ocurrencia.
6.2.4 Riesgos Geomorfológicos
Se refiere a la mayor o menor susceptibilidad de las formas de relieve a mantenerse enequilibrio, cuando uno o varios factores son afectados por agentes externos. El análisis defactores tales como: suelos, pendiente, tipo de roca, tectónica, sismicidad y clima da comoresultado el identificar áreas que presentan o no riesgos geomorfológico (potenciales) deinestabilidad cuando las actividades de operación de la estación de servicio se desarrollen. En lasiguiente figura se presentan los diferentes grados de riesgo geomorfológicos y su interacción:
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FIGURA 6-5: ESTABILIDAD GEOMORFOLÓGICA
El área de influencia de SIPROQUESA, se ubica en una Zona Estable, que al relacionarla con lamatriz de riesgos físicos tiene las siguientes características que se describen a continuación.
Zona Estable (E2). Corresponden a zonas relativamente estables, propensas a que el equilibriode uno o varios factores se rompa por efecto de agentes externos, por lo que en dicho análisisse considera un riesgo geomorfológico moderado 3 B.
6.2.5 Riesgo de Seguridad
6.2.5.1 Identificación y Evaluación de Riesgo
Consideraciones generales
Las actividades de operación de la estación de servicio SIPROQUESA, son llevadas a cabo pormedio de grupos de trabajo técnico, con suficiente experiencia y solvencia, lo cual constituyeun factor positivo para minimizar la ocurrencia de riesgos de carácter físico, sociales yambientales. Sin embargo, es de fundamental importancia establecer las contingenciasnecesarias, en tal virtud, en esta sección se analizan los riesgos de seguridad asociados a laoperación de la Estación SIPROQUESA.
Por otra parte, a partir del análisis del entorno que rodea a la operación de la estación deservicio, se determinarán las características de los bienes y propiedades aledañas que podrían
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correr algún riesgo a causa de las actividades de operación y mantenimiento, en base a lanaturaleza del potencial riesgo.
6.2.5.2 Parámetros de Evaluación
Para la evaluación de los riesgos de seguridad, se tendrá en cuenta los siguientes parámetros deevaluación, para cada riesgo identificado:
6.2.5.2.1 FrecuenciaDenota la periodicidad estimada de ocurrencia de un siniestro, que en caso de que existieranregistros estadísticos su determinación debería fundamentarse en dicha información, casocontrario, como ocurre en la generalidad de riesgos analizados, su determinación se basa en laexperticia del especialista. Bajo estas consideraciones, la frecuencia de ocurrencia puedeclasificarse en:
o Alta: ocurrencia muy frecuenteo Media: ocurrencia frecuenteo Baja: ocurrencia moderadao Muy baja: ocurrencia mínimao Nula: inexistente
6.2.5.2.2 GravedadDenota la intensidad del daño que probablemente se cause. Al igual que en la determinación dela frecuencia, ante la ausencia de índices estadísticos para estas instalaciones, este factor sedeterminará sobre la base de la experiencia del Consultor. Bajo estas consideraciones, lagravedad de los eventos se clasifica en:
o Catastróficao Graveo Leveo Inexistente
6.2.5.2.3 Operación Mantenimiento
El plan operativo de la estación de servicio SIPROQUESA, se enmarca dentro del riguroso plande operaciones normales y contingentes, que se sustenta en procedimientos detallados previay debidamente estructurados, mediante los cuales se asignan responsabilidades y recursos parahacer frente a las situaciones operativas tanto en condiciones rutinarias normales, como en casode operaciones emergentes.
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Igualmente, las tareas de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo se rigen por losmanuales de procedimiento elaborados para cada tipo de actividad.
6.2.5.2.4 Riesgos de Explosión y/o Incendios
El riesgo de incendios y/o explosiones dentro de la Estación es Alto, por las característicasoperativas anteriormente descritas, los eventuales daños al área circundante se mitigan en unalto porcentaje.
Por estas consideraciones el riesgo de incendio y/o explosión se lo puede catalogar conforme alos siguientes parámetros:
Frecuencia: Media Gravedad: Media
En caso de incendio y/o explosión que se pudiera presentar en la Estación, el riesgo de afectacióna las propiedades aledañas es alto.
6.2.5.2.5 Análisis Comparativo
Finalmente se trata de hacer un análisis comparativo entre la gravedad y frecuencia de losriesgos de seguridad de la estación SIPROQUESA, con los de la operación de otra estación deservicio, cuyo máximo riesgo de seguridad es igualmente la explosión y/o incendio. Este análisispermite tener una idea de la magnitud de estos eventos probables de la Estación de servicio.
Heileman y Bravo (2003) en su publicación: “Metodologías e instrumentos de apoyo en lapreparación y respuesta a accidentes químicos.”, luego de realizar varios Análisis de Riesgos paradiferentes tipos de industrias, determinan que para una Estación de Servicio se tienen lossiguientes parámetros de riesgo de explosión y/o incendio.
o Frecuencia:Media o Probable (1 cada 10 años)o Gravedad: Media
Por tanto los riesgos de una estación de servicio son los que se presentan en la siguiente tabla:
TABLA 6-2: CARACTERÍSTICAS DEL RIESGO DE EXPLOSIÓN E INCENDIO
Frecuencia GravedadEstación de Servicio Media Media
Elaborado por: El Consultor
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Conclusiones
Se ha determinado que la estación de servicio se encuentra en una zona de riesgosísmico bajo asociada al sistema de fallas conjugadas. Por las consideraciones realizadasel área de la estación es catalogada de bajo riesgo sísmico (A2). Esta calificación indicaque estos riesgos pueden ocurrir una vez cada de 100 a 1000 años y de ocurrir lasconsecuencias no son muy serias.
En lo que tiene que ver con riesgos de inundación, de la planta estos son bajos y pocoprobables.
Respecto a riesgos sobre daños operativos de seguridad y de acuerdo al análisisprecedente se pude calificarse que éstos tendrán una frecuencia de ocurrencia Muy Bajaproduciendo daños de gravedad Moderados.
El riesgo de que se produzca un incendio y/o explosión en la Estación es medio, por lascaracterísticas operativas ya descritas.
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CAPÍTULO 7. Capítulo 6: Evaluación de Impactos Ambientales
Para la consecución de los objetivos del estudio, se ejecutó el estudio basado en el conocimientode las condiciones ambientales del área de influencia directa y el reconocimiento de lasinterrelaciones ecosistema - acciones del proyecto, el objetivo del estudio es el de identificar yevaluar los probables impactos ambientales generados en la etapa de operación de la estaciónde servicio SIPROQUESA para establecer no sólo las afectaciones benéficas sino además las queno presentan beneficio alguno, con el fin de prevenirlas, atenuarlas o eliminarlas a través de laaplicación de medidas de mitigación o el cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de ManejoAmbiental.
7.1 Evaluación y Predicción de Impactos Generados en la Estación de Servicio
El proceso de la evaluación de los impactos ambientales incluyó: la descripción de las actividadesy posibles fuentes de contaminación asociados a cada una de las actividades enmarcadas en losprocesos, los mismos que fueron descritos en los capítulos de Línea Base y Descripción delProceso.
7.2 Metodología de Evaluación de Impactos
Para la evaluación de los impactos potenciales se utilizó una metodología basada en la matrizcausa–efecto, para lo cual se escogieron los factores ambientales del área de la estación deservicio y las actividades que generan o podrían generar impactos a los factores analizados. Estametodología fue adaptada en una investigación universitaria en el año 2000, la cual consta y espropiedad intelectual de la Escuela Politécnica Nacional y sus autores.
Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor-acción, dondese valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto asociado a dichainteracción.
Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se hancalificado las características de los impactos de acuerdo a la siguiente tabla.
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TABLA 7-1: VALORES DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS
Caracteres Detalles ValoresNaturaleza Benéfico 1
Detrimente -1Duración Temporal 1
Permanente 2Reversibilidad A corto plazo 1
A largo plazo 2
ProbabilidadPoco probable 0.1
Probable 0.5Cierto 1
IntensidadBaja 1
Media 2Alta 3
ExtensiónPuntual 1
Local 2Regional 3
Fuente: EPNElaborado por: Consultor
Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-), neutral oindiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se determinaque un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico,“+1”.
Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.
o Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.o Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.
Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.
o A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en eltiempo.
o A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado tomaun tiempo considerable.
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado decertidumbre en la aparición del mismo.
o Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.o Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.o Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
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Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede tener un efectoparticular sobre cada componente ambiental.
o Alto: si el efecto es obvio o notable.o Medio: si el efecto es notable, pero difícil de medirse o de monitorear.o Bajo: si el efecto es sutil, o casi imperceptible.
Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área deestudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:
o Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área de la estación de servicioSIPROQUESA.
o Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia de la estación deservicio SIPROQUESA.
o Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.
Dichos valores se obtuvieron con la ayuda de esta expresión:
M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad + Intensidad + Extensión)
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos más altostendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local, reversible a largoplazo y cierto ó, –10 cuando se trate de un impacto de similares características pero de carácterperjudicial o negativo.
A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente alconjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia del equipoasesor así como del autor a cargo de la elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de losimpactos se presenta en un rango de uno a diez.
De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a –100 queresulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto,permitiendo de esta forma una jerarquización de los impactos en valores porcentuales;entonces; el valor máximo de afectación al medio estará dado por la multiplicación de 100 porel número de interacciones encontradas en cada análisis.
Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados en rangos designificancia de acuerdo a la siguiente tabla.
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TABLA 7-2: RANGO PORCENTUAL Y NIVEL DE SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS
RANGO CARACTERÍSTICA SINIFICANCIA0 – 20 E No significativo20 -40 D Poco significativo40 – 60 C Medianamente significativo60 – 80 B Significativo
80 – 100 A Muy significativoFuente: EPN
Elaborado por: Consultor
7.3 Resultados de le Evaluación de los Impactos Ambientales
Los impactos ambientales derivados de las operaciones de la estación de servicios SIPROQUESA,fueron evaluados bajo la metodología de Matriz Causa – Efecto, para el efecto se valora laimportancia de los distintos factores ambientales y la magnitud de afectación de los impactosderivados de cada actividad.
TABLA 7-3: EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Factores Ambientales Total1.Atmosféricos
Calidad de aire 5,0Nivel de ruido 5,0
2. Recurso AguaCalidad del agua 2,0Uso del recurso 2,0
3.Recurso SueloUso del recurso 5,0Calidad del suelo 5,0
4.FloraVegetación actual 1,0
5.FaunaEspecies menores 5,0
6.Socio-EconomicosOrganización y Conflictividad 10,0Empleo 12,0Aspectos paisajísticos 8,0Desarrollo económico local 10,0
7.Salud y seguridad
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Salud y seguridad laboral 10,0Salud y seguridad publica 10,0
Elaborado por: Consultor
TABLA 7-4: MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Operación Cierre y AbandonoComercializacion
Componentes OperacionesAdministrativas
Generacion deDesechos
Desmontaje/ areaadministrativa
1.AtmosféricosCalidad de aire xNivel de ruido x
2. Recurso AguaCalidad del agua xUso del recurso x x
3.Recurso SueloUso del recurso xCalidad del suelo x X
4.FloraVegetación actual x
5.FaunaEspecies menores
6.Socio-EconomicosDesarrolloeconómico local
X
Empleo X XAspectospaisajísticos
x x
Organización yConflictividad
7.Salud y seguridadSalud y seguridadlaboral
x X
Salud y seguridadpública
x x
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EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 77
Cierre y Abandono
ComercializacionComponentes Operaciones
AdministrativasGeneracion deDesechos
Desmontaje/ areaadministrativa
1.- Calidad del aireNivel de ruido yVibraciones
-111
0.51
2.Recurso Agua
Calidad del agua -111
0.11
Uso del recurso3.Recurso Suelo
Calidad de suelo -121
0,111
-111
0.121
Erosión4.Flora
Vegetación Actual -111
0.111
5.FaunaMamíferosAvesInsectosPeces
6.Socio-EconomicosEmpleo 1 1
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EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 78
21
0,522
11
0,521
Desarrolloeconómico
122
0,123
Conflictividad social7.Salud y seguridad
Seguridad deTrabajadores
-111
0,111
-111
0,111
Operación Cierre yabandono
ComercializacionComponentes Operaciones
AdministrativasGeneracion deDesechos
Desmontaje/areaadministrativa
SumatoriaTotal
Calidad del aireNivel de ruido yVibraciones
-18 -18
2.Recurso AguaCalidad del agua -4 -4Uso del recurso3.Recurso SueloCalidad de suelo -5 -4 -9Erosión4.FloraVegetaciónActual
-3 -3
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EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 79
5.FaunaMamíferosAvesInsectosPeces6.Socio-EconomicosSalud yseguridadpublicaEmpleo 35 30 65Desarrolloeconómico
10 10
Conflictividadsocial7.Salud y seguridadSeguridad deTrabajadores
-3 -3 -6
Sumatoria Total 45 -15 5 35
Luego de realizar el análisis correspondiente de los impactos ambientales generados por lasactividades de Comercialización de combustibles para el mercado automotriz, se puede decirque las instalaciones donde se desarrollan las actividades administrativas se genera un impactopositivo medianamente significativo mientras que las operaciones de cierre causan afectaciónnegativa principalmente al aire debido a la generación de material particulado, gases, ruido yvibraciones; para lo cual se adoptarán las medidas de mitigación respectivas considerando quelos impactos son reversibles a corto plazo.
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CAPÍTULO 8. DETERMINACIÓN DE CONFORMIDADES Y NO
CONFORMIDADES
8.1 METODOLOGÍA
La evaluación del grado de cumplimiento de las actividades realizadas durante la ejecución delproyecto, se la realizó mediante la definición de conformidades, no conformidades mayores ymenores respecto a la legislación aplicable.
En el caso de encontrarse no conformidades, se establecerá un Plan de Acción conformado poractividades o medidas ambientales tendientes a minimizar o mitigar los impactos ambientales oriesgos hallados, con aplicación inmediata.
8.1.1 MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES
8.1.1.1 Conformidad (C)
Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas omecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificacionesexpuestas en la normativa ambiental específica aplicable para el sector.
8.1.1.2 No Conformidad (NC)
Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas omecanismos de registro que no se han realizado y que se encuentran dentro de lasespecificaciones expuestas en la normativa ambiental específica aplicable para el proyecto, enel PMA, Licencia Ambiental, etc.
8.1.1.2.1 No Conformidad Menor (NC-)
Calificación que implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o normativaambiental específica aplicable para el proyecto, dentro de los siguientes criterios.
Fácil corrección o remediación; Rápida corrección o remediación; Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión
puntual; Poco riesgo e impactos menores.
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8.1.1.2.2 No Conformidad Mayor (NC+)
Calificación que implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o alguna normativaambiental específica aplicable para el sector; también pueden deberse a repeticiones periódicasde no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes.
Corrección o remediación difícil; Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos; El evento es de magnitud moderada a grande; Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y, Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un
problema menor.
8.1.2 Codificación de los Anexos
Con el fin de facilitar la revisión de las evidencias recolectadas se ha realizado la codificación delos ANEXOS de acuerdo al cuerpo legal auditado y con el detalle del documento al cual serelaciona. A continuación se detalla la codificación mencionada:
CÓD. DEL COMP. AUDITADO NÚMERO DE ANEXO – NOMBRE DEL DOCUMENTO
Cumplimiento de la Normativa Legal: AMB001 – Nombre del documento, la numeraciónes del 001 – 010.
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8.1.3 Evaluación Normativa Ambiental
No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
1
TEXT
O UN
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ADO
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ACIÓ
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BIEN
TAL
LIBRO VI, ART 20.- De las actividades noregularizadas .- Los proyectos, obras o actividadesnuevas y en funcionamiento, deben cumplir con elproceso de regularización ambiental de conformidadcon éste reglamento y normativa ambiental aplicable,obteniendo la licencia ambiental correspondiente; encaso de no hacerlo, serán objeto de las sancionesprevistas en la normativa ambiental aplicable a cargode la Autoridad Ambiental Competente, sin perjuiciode las acciones civiles, penales o administrativas quese deriven por su incumplimiento.
C
Para cumplir con este artículo,SIPROQUESA se encuentra enproceso de licenciamiento; hainiciado con la presentación delos Términos de Referencia y el
presente EIA ExPost.
2
LIBRO VI, ART 203.- Situaciones de emergencia. - LosSujetos de Control que realicen emisiones o descargasque sean tratadas en una planta o sistema detratamiento que atiende a más de una fuente, estánobligados a dar aviso inmediato a la entidadencargada de la operación de la planta, cuando conuna descarga o emisión ocasional, incidental oaccidental originada por causas de fuerza mayor ocasos fortuitos puedan perjudicar a su operación ydeberán contar con un- Plan de Contingencias según elrégimen general de evaluación de impactosambientales establecidos en este libro.
NC+
SIPROQUESA no cuenta con unPlan de Contingencias, trabaja
con las medidas establecidas enel Manual Operativo de MasGas,
donde se detalla un Plan deEmergencia y Evacuación.
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No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
3
REGL
AMEN
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MBI
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PUBL
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CIAL
NO.
265
DE
13 D
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BRER
O DE
2001
)
CAPÍTULO II, ART 10.- Los sujetos de control, deberánpresentar hasta el primero de diciembre de cada año,o dentro del plazo estipulado en cada contrato, elprograma anual de actividades ambientales derivadodel respectivo Plan de Manejo Ambiental y elpresupuesto ambiental del año siguiente para suevaluación y aprobación.
C
SIPROQUESA ha presentado elprograma anual de actividades y
el presupuesto ambiental delaño siguiente para su evaluación
y aprobación.
Anexo AMB 001 yAMB 002
4
CAPÍTULO II, ART 11.- Los sujetos de control,igualmente, presentarán hasta el treinta y uno deenero de cada año, el informe anual de lasactividades ambientales cumplidas en el añoinmediato anterior, como parte del informe anual deactividades contractuales.
C
SIPROQUESA ha presentado a laautoridad el informe anual de las
actividades ambientalescumplidas en el año inmediato
anterior.
Ver Anexo AMB 002
5CAPÍTULO II, ART 12.- Reportar anualmente a laautoridad, los monitoreos internos semestrales dedescargas y emisiones realizadas.
C
SIPROQUESA ha realizadomonitoreos semestrales de las
aguas residuales que se generanen la estación de servicio, los
mismos han sido presentados ala autoridad.
Ver Anexo AMB 003
6CAPÍTULO III, ART 22.- Los límites permisibles paraemisión de ruidos estarán sujetos a lo dispuesto en laTabla No. 1 del Anexo 1 de este Reglamento.
NC+SIPROQUESA no ha realizadomonitoreos de ruido en sus
instalaciones.
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No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
7
CAPÍTULO III, ART 24, LITERAL B.- Los sitios dealmacenamiento de productos químicos seránubicados en áreas no inundables y cumplirán con losrequerimientos específicos de almacenamiento paracada clase de productos.
C
SIPROQUESA almacenaúnicamente desinfectantes que
son utilizados para la limpieza desus instalaciones, los mismos seencuentran almacenados en un
área específica para eso yalejada del lugar donde se
almacena el combustible y lossurtidores.
Ver Registro fotográfico Foto1
8
CAPÍTULO III, ART 24, LITERAL D.- En todas lasactividades hidrocarburíferas se utilizarán productosnaturales y/o biodegradables, entre otros lossiguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentesy desodorizantes domésticos e industriales, digestoresde desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientesde derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas,abonos y fertilizantes, al menos que existanjustificaciones técnicas y/o económicas debidamentesustentadas.
C
SIPROUESA utiliza detergente ydesinfectantes en pequeñas
cantidades para la limpieza desus instalaciones.
Ver Registro fotográfico Foto1 y Anexo AMB 004
9
CAPÍTULO III ART 25, LITERAL A.- Instruir y capacitar alpersonal de operadoras, subcontratistas,concesionarios y distribuidores sobre el manejo decombustibles, sus potenciales efectos y riesgosambientales.
C
El personal que labora en laestación de servicio
SIPROQUESA ha participado envarias charlas de capacitación.
Ver Anexo AMB 005
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No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
10 CAPÍTULO III ART 25, LITERAL A.-Señales de seguridadcorrespondientes. C
SIPROQUESA ha colocado variasseñales de seguridad en todas
sus instalaciones.
Ver registro fotográfico Foto2, 3 y 4.
11
CAPÍTULO III ART 25, LITERAL B.- Los tanques, gruposde tanques o recipientes para crudo y sus derivados asícomo para combustibles, deberán mantenerseherméticamente cerrados, a nivel del suelo y estaraislados mediante un material impermeable paraevitar filtraciones y contaminación del ambiente, yrodeados de un cubeto técnicamente diseñado para elefecto, con un volumen igual o mayor al 110% deltanque mayor.
C
Los tanques de almacenamientode combustible de la estación de
servicio SIPROQUESA cumplencon esta disposición.
Ver registro fotográfico Foto5, 6 y 7.
12
CAPÍTULO III ART 25, LITERAL D.- Todos los equiposmecánicos tales como tanques de almacenamiento,tuberías de productos, motores eléctricos y decombustión interna estacionarios así comocompresores, bombas y demás conexiones eléctricas,deben ser conectados a tierra.
CLos tanques de almacenamientode combustible se encuentran
conectados a tierra.
Ver registro fotográfico Foto8.
13
CAPÍTULO III ART 25, LITERAL E.- Los tanques dealmacenamiento de petróleo y derivados deberán serprotegidos contra la corrosión a fin de evitar dañosque puedan causar filtraciones de petróleo oderivados que contaminen el ambiente.
C
Los tanques de almacenamientode combustible de la estación de
servicio SIPROQUESA cumplencon esta disposición.
Ver registro fotográfico Foto5, 6 y 7.
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No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
14CAPÍTULO III ART 25, LITERAL F.- Los sitios dealmacenamiento de combustibles serán ubicados enáreas no inundables.
CEl sitio donde se almacena el
combustible se encuentra en unárea libre de inundaciones.
Ver registro fotográfico foto5.
15
CAPÍTULO III, ART 26.- Toda instalación industrialdispondrá de personal profesional capacitado paraseguridad industrial y salud ocupacional, así como deprogramas de capacitación a todo el personal de laempresa acorde con las funciones que desempeña.
C
El personal que labora en laestación de servicio
SIPROQUESA ha participado envarias charlas de capacitación.
Ver Anexo AMB 005
16 CAPÍTULO III, ART 27.- Se deberá disponer de equiposy materiales para control de derrames. C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con
materiales para control dederrame.
Ver registro fotográfico foto9.
17 CAPÍTULO III, ART 27.- Se deberá disponer deequipos contra incendios. C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con
extintores ubicados tanto en elárea administrativa como en el
área de despacho.
Ver registro fotográfico foto11, 12 y 13.
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No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
18 CAPÍTULO III, ART 27.- Se deberá contar con programasde mantenimiento tanto preventivo como correctivo. NC+
SIPROQUESA no cuenta conprogramas de mantenimientopreventivos ni correctivos; encaso de que algún equipo de
dañe se lo arregla en esemomento.
19CAPÍTULO III, ART 27.- Contar con un Plan deContingencias y los respectivos entrenamientos ysimulacros.
NC+
SIPROQUESA no cuenta con unPlan de Contingencias, trabaja
con las medidas establecidas enel Manual Operativo de MasGas,
donde se detalla un Plan deEmergencia y Evacuación.
20
CAPÍTULO III, ART 28.- Incorporar específicamente laspolíticas y prácticas para la reducción en la fuente decada una de las categorías de los desechos, así comoclasificados, tratados, reciclados o reutilizados ydispuestos de acuerdo a normas ambientalesdescritos en la Tabla No. 8 del Anexo 2 del RAOHE.
C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con tachosdebidamente etiquetados para
la recolección clasificada dedesechos que se generan en el
lugar.
Ver registro fotográfico foto14.
21
CAPÍTULO III, ART 29.- Toda instalación, incluyendocentros de distribución, deberán contar con unsistema convenientemente segregado de drenaje, deforma que se realice un tratamiento específico porseparado de aguas lluvias y de escorrentías, aguasgrises y negras y efluentes residuales para garantizarsu adecuada disposición.
C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con
sistemas de drenaje separadospara agua lluvia, aguas grises y
aguas residuales que se generanen el lugar.
Ver registro fotográfico foto15 y 16.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
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No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
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C NC- NC+ NA
22
CAPÍTULO III, ART 29.- Todo efluente líquido,proveniente de las diferentes fases de operación, quedeba ser descargado al entorno, deberá cumplir antesde la descarga con los límites permisibles establecidosen la Tabla No. 4 del Anexo 2 de este Reglamento.
C
SIPROQUESA ha realizadomonitoreos semestrales de las
aguas residuales que se generanen la estación de servicio, los
mismos han sido presentados ala autoridad.
Ver Anexo AMB 003
23
CAPÍTULO III, ART 29.- Disponer de separadores agua-aceite o separadores API para contener y tratarcualquier derrame así como para tratar las aguascontaminadas que salen de los servicios de lavado,lubricación y cambio de aceites, y evitar lacontaminación del ambiente.
C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con
separadores de agua-aceitedentro de sus instalaciones.
Ver registro fotográfico foto16.
24
CAPÍTULO III, ART 71.- Cada tanque estará dotado deuna tubería de ventilación que se colocarápreferentemente en área abierta para evitar laconcentración o acumulación de vapores y lacontaminación del aire.
C
Los tanques de almacenamientode combustible cuentan con susistema de venteo, que evita la
concentración o acumulación devapores.
Ver registro fotográfico foto17.
25
CAPÍTULO IX, ART 71.- Se presentará anualmente uninforme de inspección y mantenimiento de los tanquesde almacenamiento, así como sobre la operatividaddel Plan de Contingencias incluyendo un registro deentrenamientos y simulacros realizados con unaevaluación de los mismos.
C
SIPROQUESA ha realizado unmantenimiento de los tanques
de almacenamiento decombustible y ha realizado
simulacros con el cuerpo debomberos.
Ver Anexo AMB 006, AMB007.
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Verificación deConformidades
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C NC- NC+ NA
26
CAPÍTULO X, ART 78, LITERAL A.- Está prohibido elsuministro de combustibles a los vehículos de serviciopúblico que estén ocupados por pasajeros y avehículos con el motor encendido.
NC-
Durante la visita de campo severificó que no existe señalética
sobre la prohibición desuministro de combustible a los
vehículos de servicio público queestén ocupados por pasajeros.
27
CAPÍTULO X, ART 78, LITERAL B.- La carga y descargade tanqueros se realizará de tal manera que noobstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido alpeligro que representa esta operación.
C
La carga y descarga de tanquerosse la realiza en un área
específica para esta actividad yque no obstaculiza el tráfico
vehicular.
Ver registro fotográfico foto18.
28
CAPÍTULO X, ART 78, LITERAL C.- En las estaciones deservicio no será permitido fumar ni hacer fuego, niarrojar desperdicios; y deberá contarse con laseñalización correspondiente.
C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con
señalética de prohibición defumar y no arrojar desperdicios.
Ver registro fotográfico Foto2, 3 y 4.
29
CAPÍTULO X, ART 78, LITERAL E.- Junto a las bocas dedescarga se instalará una toma a tierra, a la cual seráconectado el auto tanque previo al trasvase delcombustible, para eliminar la transmisión de la energíaestática.
C
Se ha colocado una toma a tierrajunto a las bocas de descarga de
combustible, dentro de laestación de servicio.
Ver registro fotográfico Foto8.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
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No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
30
CAPÍTULO X, ART 78, LITERAL G.- Alrededor de laperiferia de las instalaciones, se deberá implementarun programa de ornamentación, a través deforestación o arborización, a fin de dotar al lugar debuena calidad de aire y paisajística.
CLa estación de servicio
SIPROQUESA cuenta con áreasverdes alrededor de su predio.
Ver registro fotográfico foto19 y 20.
31
CAPÍTULO X, ART 78, LITERAL H.2.- En caso deexpender combustibles en tambores, canecas u otrosenvases, estos deberán ser herméticos y guardar lasseguridades correspondientes.
C
La estación de servicioSIPROQUESA, expende
combustible solamente enenvases herméticos.
Ver registro fotográfico foto21.
32 CAPÍTULO X, ART 80.- Utilizan aditivos para elcombustible NA SIPROQUESA no utiliza aditivos.
33
CAPÍTULO XI, ART 85, LITERAL 85 B.2.-Periódicamentedeberá realizarse el mantenimiento a lasalcantarillas, incluyendo limpieza de sedimentos ymaterial vegetal, que pudiera causar represamientos.
CSIPROQUESA realiza
mantenimiento semanal de susdrenajes y trampa de grasas.
Ver registro fotográfico foto15 y 16.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 91
No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
34
ACUE
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RIAL
Nº1
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ES
Acuerdo N° 161, TULSMA, Libro VITítulo V, Art. 181 literal c, kToda empresa debe obtener obligatoriamente elregistro de generador y en caso de dos o másestablecimientos, el registro será individual paracada uno de éstos y se obtendrá ante el MAE o la AAAr.
NC+
La estación de servicioSIPROQUESA no ha obtenido el
registro como generador deresiduos peligrosos.
35
Acuerdo Nº 161, TULSMA, Libro VI,Título V,Art. 181 literal eDisponer de instalaciones adecuadas y técnicamenteconstruidas para realizar el almacenamiento de losdesechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad alos vehículos que realizarán el traslado de los mismos.
C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con
instalaciones adecuadas para lagestión de residuos peligrosos;
las mismas cuentan con facilidadde acceso para vehículos que
transporten este tipo deresiduos.
Ver registro fotográfico foto22.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 92
No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
36
Acuerdo Nº 161, TULSMA, Libro VITítulo V,Art. 181 literal gRealizar la entrega de los desechos peligrosos y/oespeciales para su adecuado manejo, únicamente alas personas naturales o jurídicas que cuenten con laregularización ambiental correspondiente emitida porel MAE o por la AAAr.
C
Los residuos provenientes de lostanques de almacenamiento decombustible son entregados aINCINEROX, gestor calificado.
Ver Anexo AMB 008
37
Acuerdo Nº 161, TULSMA, Libro VI,Título V,Art. 181 literal mMantener un registro (bitácora) de los movimientos deentrada y salida de desechos peligrosos y especiales ensu área de almacenamiento, en donde se haráconstar la fecha de los movimientos(entradas/salidas), nombre del desecho, su origen,cantidad (transferida/almacenada) y destino.
C
INCINEROX entrega uncertificado donde se especifica el
tratamiento y disposición finalque se le dará al residuo
generado.
Ver Anexo AMB 008.
38
REGL
AMEN
TODE
SEG
URID
ADY
SALU
DDE
LOS
TRAB
AJAD
ORES
Art. 11, literal 5.- El empleador deberá entregargratuitamente a sus trabajadores vestido adecuadopara el trabajo y los medios de protección personal ycolectiva necesarios.
C
SIPROQUESA ha entregado a sustrabajadores vestido adecuado yequipos de protección personal
a sus trabajadores.
Ver Anexo AMB 009.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
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No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
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C NC- NC+ NA
39
Art. 11, literal 6.- El empleador está obligado a efectuarreconocimientos médicos periódicos de lostrabajadores en actividades peligrosas; y,especialmente, cuando sufran dolencias o defectosfísicos o se encuentren en estados o situaciones queno respondan a las exigencias psicofísicas.
C
SIPROQUESA ha realizadoreconocimientos médicos en el
Ministerio de Salud a sustrabajadores.
Ver Anexo AMB 010.
40
Art. 13, literal 3.- Los trabajadores deberán usarcorrectamente los medios de protección personal ycolectiva proporcionados por la empresa y cuidar desu conservación.
C
Durante la visita de campo sepudo verificar que lostrabajadores utilizan
correctamente el EPP que les fueentregado.
Ver registro fotográfico foto23.
41
Art. 39, numeral 1.- En todo establecimiento o lugar detrabajo, deberá proveerse en forma suficiente, deagua fresca y potable para consumo de lostrabajadores.
C
En la estación de servicioSIPROQUESA se provee de
suficiente agua potable para usode sus trabajadores.
Los trabajadores tienenrefrigerios donde consumen
yogurth, agua, gaseosas.
Ver registro fotográfico foto24.
42Art. 41.- Se debe disponer del número de elementosnecesarios para el aseo personal (excusados, urinarios,duchas y lavabos), debidamente separados por sexos.
C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con
urinarios y lavabos debidamenteseparados por sexo.
Ver registro fotográfico foto25, 26 y 27.
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Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
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43
Art. 46.- Todos los centros de trabajo dispondrán de unbotiquín de emergencia para la prestación de primerosauxilios a los trabajadores durante la jornada detrabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadoressimultáneos, dispondrá además, de un localdestinado a enfermería.
CLa estación de servicio
SIPROQUESA dispone de unbotiquín.
Ver registro fotográfico foto11.
44
Art. 56, numeral 1.- Todos los lugares de trabajo ytránsito deberán estar dotados de suficienteiluminación natural o artificial, para que eltrabajador pueda efectuar sus labores con seguridady sin daño para los ojos.
C
Durante la visita de campo sepudo evidenciar que la estación
de servicio cuenta con buenailuminación.
Ver registro fotográfico foto1-27
45
Art. 159, numeral 4.- Los extintores se situarán dondeexista mayor probabilidad de originarse un incendio,próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácilvisibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70metros contados desde la base del extintor.
C
La estación de servicioSIPROQUESA cuenta con
extintores ubicados tanto en elárea administrativa como en el
área de despacho.
Ver registro fotográfico foto11, 12 y 13.
46
LEY
DE G
ESTI
ONAM
BIEN
TAL CAPITULO II: Art. 20.- Para el inicio de toda actividad
que suponga riesgo ambiental se deberá contarcon la licencia respectiva, otorgada por el Ministeriodel ramo.
C
Para cumplir con esterequerimiento la estación de
servicio SIPROQUESA seencuentra elaborando elpresente Eia ExPost y ha
presentado los TDR´s
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EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 95
No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
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47
CAPITULO II: Art. 22.- Los sistemas de manejoambiental en los contratos que requieran estudios deimpacto ambiental y en las actividades para las que sehubiere otorgado licencia ambiental, podrán serevaluados en cualquier momento, a solicitud delMinisterio del ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes demanejo ambiental aprobados se realizará mediante laauditoría ambiental, practicada por consultorespreviamente calificados por el Ministerio del ramo, afin de establecer lo correctivos que deban hacerse.
NA
Se está elaborando el EIA ExPostde la estación de Servicio y en un
año se tendrá que realizar laauditoría ambiental de
cumplimiento.
48
LEY
DE P
REVE
NCIÓ
N Y
CONT
ROL D
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CONT
AMIN
ACIÓ
NAM
BIEN
TAL
Capítulo II: Art. 6.- Queda prohibido descargar, sinsujetarse a las correspondientes normas técnicas yregulaciones a las redes de alcantarillado, o en lasquebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales,o en las aguas marítimas, así como infiltrar enterrenos, las aguas residuales que contengancontaminantes que se han nocivos a la salud humana,a la fauna, a la flora y a las propiedades.
C
No se descargan contaminantesal sistema de alcantarillado.SIPROQUESA ha realizado
monitoreos semestrales de lasaguas residuales que se generan
en la estación de servicio, losmismos han sido presentados a
la autoridad.
Ver Anexo AMB 003
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 96
No. CuerpoNormativo Artículo
Verificación deConformidades
Hallazgo de la Auditoria Medio de Verificación
C NC- NC+ NA
49
Capítulo III: Art. 10.- Queda prohibido descargar, sinsujetarse a las correspondientes normas técnicas yregulaciones, cualquier tipo de contaminantes quepuedan alterar la calidad del suelo y afectar a la saludhumana, la flora, la fauna, los recursos naturales yotros bienes.
C
SIPROQUESA ha realizadomonitoreos semestrales de las
aguas residuales que se generanen la estación de servicio, los
mismos han sido presentados ala autoridad.
Ver Anexo AMB 003
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 97
8.1.4 SÍNTESIS DE NO CONFORMIDADES
A continuación se resumen los hallazgos del proceso de auditoría, para la legislación ambientalaplicable evaluada.
8.1.4.1 Legislación Aplicable
A continuación se presenta un cuadro resumen de las no conformidades encontradas durantela evaluación de la legislación ambiental aplicable evaluada:
FIGURA 8-1: NÚMERO DE CONFORMIDADES EN LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE
Elaborado por: Consultor., 2015
Se realizó la evaluación de 46 medidas consideradas en la Legislación Ambiental aplicable, comose verifica en la Figura 8-1, existe un total 41 medidas que reflejan cumplimiento, 1 medidasde las que no se encontró evidencia consistente, y de 5 medida no se encontró ninguna evidenciade cumplimiento. Así también se encontró que 2 medidas no se consideraron aplicables alproyecto.
0369
1215182124273033363942
C NC- NC+ NA
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE LALEGISLACION APLICABLE
C
NC-
NC+
NA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 98
En la Figura 8-2 se muestra el porcentaje de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable,y como se puede ver que el 4% de las medidas no son consideradas aplicables para esteproyecto, se muestra un 84% de cumplimiento, y un 12% de no cumplimiento.
FIGURA 8-2 PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE
Elaborado por: Consultor., 2015
84%
2% 10%
4%
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DELA LEGISLACION APLICABLE
C
NC-
NC+
NA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 99
8.1.5 PLAN DE ACCIÓNA continuación se presenta el plan de acción para las no conformidades mayores y menores halladas durante la verificación de la Legislación Ambiental.
8.1.5.1 Plan de Acción para la Legislación Ambiental Aplicable
No. Plan Evaluado Descripción de los Requerimientos Hallazgo de la Auditoria Medida de acción Medio deVerificación
Responsable
Costo
1
TEXTO UNIFICADO
DE LA LEGISLACIÓN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE
(TULSMA), LIBRO
VI Y SUS ANEXO
SCO
RRESPON
DIENTES: DECRETO EJECUTIVO
NO.
3516,
LIBRO VI, ART 203.- Situaciones deemergencia. - Los Sujetos de Control querealicen emisiones o descargas que sean
tratadas en una planta o sistema detratamiento que atiende a más de una fuente,
están obligados a dar aviso inmediato a laentidad encargada de la operación de la
planta, cuando con una descarga o emisiónocasional, incidental o accidental originada
por causas de fuerza mayor o casos fortuitospuedan perjudicar a su operación y deberán
contar con un- Plan de Contingencias según elrégimen general de evaluación de impactos
ambientales establecidos en este libro.
SIPROQUESA no cuenta con unPlan de Contingencias, trabajacon las medidas establecidasen el Manual Operativo de
MasGas, donde se detalla unPlan de Emergencia y
Evacuación.
Elaborar el Plan deContingencias para laestación de servicio
SIPROQUESA
Plan deContingenciaElaborado
Representante Legal
$ 300,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 100
No. Plan Evaluado Descripción de los Requerimientos Hallazgo de la Auditoria Medida de acción Medio deVerificación
ResponsableCosto
2
REGLAMENTO
AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIO
NES HIDROCARBURÍFERAS EN EL
ECUADOR (RAO
HE DECRETO O
FICIAL 1215PUBLICADO
EN EL REGISTR OO
FICIAL NO. 265 DE
13 DE FEBRERO DE 2001)
CAPÍTULO III, ART 22.- Los límites permisiblespara emisión de ruidos estarán sujetos a lo
dispuesto en la Tabla No. 1 del Anexo 1 de esteReglamento.
SIPROQUESA no ha realizadomonitoreos de ruido en sus
instalaciones.
Realizar monitoreo deruido, con unlaboratorio
acreditado, en laestación de servicio
SIPROQUESA
Resultados delmonitoreoefectuado.
RepresentanteLegal $ 400,00
3CAPÍTULO III, ART 27.- Se deberá contar con
programas de mantenimiento tantopreventivo como correctivo.
SIPROQUESA no cuenta conprogramas de mantenimientopreventivos ni correctivos; encaso de que algún equipo de
dañe se lo arregla en esemomento.
Incorporar unprograma deinspección y
mantenimientopreventivo y
correctivo de losequipos con los que
cuenta la estación deservicio.
Registro demanteniendo einspecciones aequipos.
Representante Legal
-
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 101
No. Plan Evaluado Descripción de los Requerimientos Hallazgo de la Auditoria Medida de acción Medio deVerificación
ResponsableCosto
4
CAPÍTULO X, ART 78, LITERAL A.- Estáprohibido el suministro de combustibles a los
vehículos de servicio público que esténocupados por pasajeros y a vehículos con el
motor encendido.
Durante la visita de campo severificó que no existe
señalética sobre la prohibiciónde suministro de combustible a
los vehículos de serviciopúblico que estén ocupados
por pasajeros.
Incorporar señaleticade prohibición de
suminstro decombustible a los
vehículos de serviciopúblico que estén con
pasajeros.
Registrofotográfico
Representante Legal
$ 30,00
5
ACUERDO M
INISTERIAL Nº 161
REGLAMENTO
PARA LA PREVENCIÓN
Y CONTRO
L DELA CO
NTAMINACIÓ
NPO
R SUSTANCIAS QUÍM
ICASPELIGRO
SAS, DESECHOS
PELIGROSO
S Y
Acuerdo N° 161, TULSMA, Libro VITítulo V, Art. 181 literal c, k
Toda empresa debe obtener obligatoriamenteel registro de generador y en caso de dos o
más establecimientos, el registro seráindividual para cada uno de éstos y se
obtendrá ante el MAE o la AAAr.
La estación de servicioSIPROQUESA no ha obtenido el
registro como generador deresiduos peligrosos.
Obtener el registrocomo generador deresiduos peligrosos
Registrogeneradorresiduospeligrososotorgado por elMAE.
Representante Legal
$ 500,00
TOTAL $ 1.230,00
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 102
CAPÍTULO 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está orientado a prevenir, eliminar, minimizar y controlarlos impactos negativos que las etapas de operación y abandono del proyecto pueden causar alambiente y perseguirá, además maximizar aquellos aspectos positivos para los diferentescomponentes ambientales.
9.1 OBJETIVO:
Establecer en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir,mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuarlos impactos positivos causados en el desarrollo de las actividades.
9.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Crear un documento que guíe las buenas prácticas ambientales del proyecto según lasactividades a realizar.
Establecer procedimientos y especificaciones técnicas para prevenir, mitigar y corregirlos posibles impactos ambientales presentados.
Garantizar que las actividades propias de operación y abandono reduzcan al mínimo losimpactos que podrían causar.
Brindar alternativas para poder cumplir con la normativa ambiental vigente aplicable. Mantener relaciones de respeto y buena vecindad con las poblaciones locales del área
de influencia directa e indirecta del proyecto.
9.3 ESTRUCTURA Y DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A continuación se describen los planes y programas que constituirán el Plan de ManejoAmbiental.
9.3.1 Estructura del plan de manejo ambiental
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.- Establece las acciones tendientes aprevenir y minimizar los impactos negativos identificados en el proyecto.
Plan de Manejo de Desechos.- Detalla las medidas a aplicarse para tratar y disponeradecuadamente los desechos producidos durante las operaciones construcción,operación y abandono.
Plan de Capacitación.- Corresponde un sistema de capacitación hacia el personal propioy de empresas contratistas, sobre elementos de gestión ambiental con el fin dedesarrollar una actividad acorde a los mejores estándares ambientales.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 103
Plan de Relaciones Comunitarias.- Se detallan las principales estrategias de manejocomunitario que serán aplicadas por la empresa conjuntamente con las comunidadesdel área de influencia del proyecto.
Plan de Contingencias.- En el cual se detallan las acciones y actividades para enfrentareventuales accidentes y emergencias durante las actividades de construcción deinfraestructura civil.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.- Considera las principales normasestablecidas por la normativa legal aplicable para preservar la salud y seguridad de susempleados y de empresas contratistas.
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.- Comprende el conjunto de acciones queservirán para restablecer las áreas que han sido afectadas como consecuencia de lasactividades de construcción.
Plan de Cierre Abandono.- Permite conocer las actividades a aplicarse una vez queconcluyan la vida útil del proyecto.
Plan de Monitoreo.- Se describe las principales programas como herramientas detrabajo y constituye en un elemento de análisis de cambios en el área de trabajo, a másde proveer información actualizada del proyecto.
Plan de compensación.- Tomando en consideración la valoración económica de losrecursos naturales y posible afectación a la salud pública, se incluirá como parte del plande compensación las acciones destinadas a la rehabilitación o pago de áreas afectadas.
Todos estos Planes y Programas se definen sobre la base de la cuantificación de ImpactosAmbientales establecidos en el estudio de impacto ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 104
9.4 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALESPROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
OBJETIVOS: Proponer medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al medio ambiente y población aledañaal proyecto.
PPM- 01LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante Legal
AspectoAmbiental
ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio deVerificación
Plazo (meses)
Afectación a lacalidad del suelo ya las instalacionesde la Estación deServicio por unmanejoinadecuado de
Adquirir detergentes odesengrasantes biodegradablespara la limpieza general diaria dela estación de servicio,principalmente del piso del áreade despacho y descarga decombustible.
Cantidad de detergentesbiodegradablesadquiridos/cantidadtotal de detergentesadquiridos
Número de limpiezasrealizadas/ Número delimpiezas planificadas.
Facturas de compras.
Registro diario delimpieza.
Registro fotográfico.Permanente eInmediato 1-6
Realizar el mantenimiento einspecciones anuales de los
# de Inspeccionesanuales realizadas/ # de
Facturas emitidas alas verificadoras.
Permanente eInmediato 1-12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 105
Derrame decombustible.
instalaciones yproductos.
tanques de almacenamiento decombustibles
inspeccionesplanificadas.
Registro fotográfico.
Registro demantenimiento
Mantenimiento de las canaletasperimetrales del área dedespacho de combustibles.
% de canaletasmantenidas.
Registro fotográfico
Registro demantenimiento
Permanente eInmediato 1-12
Mantenimiento permanente alos equipos e instalaciones de laestación de servicio
# de Inspeccionesanuales realizadas/ # deinspeccionesplanificadas.
Facturas emitidas
Registro fotográfico
Registro demantenimiento
Permanente eInmediato 1-12
Continuar con mantenimientoperiódico del área verdeexistente en la estación deservicio.
# mantenimientos deáreas verdes realizadas/# mantenimientos deáreas verdesplanificadas.
Registro fotográfico
Registro demantenimiento
Permanente 1-12
Verificar que el personal utiliceequipo de protección personal.
= #EPPentregado/#trabajadores
que deben utilizar EPP Registro de entregade EPP.
Permanente 1-12
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EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 106
Registro Fotográfico
MedidasPreventivas
Sitios deTrabajo.
Impacto en lasalud y seguridad
de lostrabajadores y
clientes.
Mantener el local limpio. Sedeberá limpiar los derrames decombustible y aceiteinmediatamente.
#inspeccionesrealizadas/#inspecciones
planificadas
Registro deinspecciones.
Registro Fotográfico
Permanente 1-12
Disponer de material adsorbenteen el área de despacho ydescarga de combustible el cualdebe ser colocado en recipientescerrados.
Volumen de materialabsorbente disponible/
volumen de materialabsorbente planificado
Registro fotográfico
Permanente 1-12
Prohibir el suministro decombustibles a los vehículos deservicio público que esténocupados por pasajeros y avehículos con el motorencendido.
Señalética y control parael no abastecimiento decombustibles a losvehículos de serviciopúblico que esténocupados y a vehículoscon el motor encendido.
Registro fotográfico
Permanente 1-12
Mantener rotulados y conseñalética todas las zonas de laEstación de Servicio. cantidad de señalética
colocada/ cantidad deseñalética planificada
Registro Fotográfico Permanente 1-12
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EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 107
Usar el equipo de seguridaddurante el horario de trabajo enla Estación de Servicios.
# de trabajadores queusan EPP / # total de
trabajadores quelaboran en la Estación de
servicio.
Registro de entregade EPP.
Registro Fotográfico
Permanente 1-12
Los desperdicios de lossolventes, deberán entregarse aun gestor ambiental calificado.
= cantidad dedesperdicios entregadosa gestores autorizados /cantidad de desperdicios
generados
Registro de entregade desechos a
gestores.
Registro Fotográfico
Permanente 1-12
Tener en un lugar visible de laEstación de servicios lasautorizaciones, certificados,Hojas de Datos de Seguridad(MSDS) de cada una de lassubstancias químicasinflamables entre otros.
% de MSDS colocadas. Registro Fotográfico Permanente 1-12
Prevención yControl en el
Afectación a lacalidad del suelo.
Instalar canaletas perimetralesde anti derrames o cubetos decontención de derrames.
% de canaletas ocubetos de contención
construidos. Registro fotográfico Inmediato 1-6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 108
Almacenamientode combustible.
Impacto en lasalud y seguridad
de lostrabajadores.
Contar con suelospermeabilizados bajo cubierta.
% de suelospermeabilizados.
Registro fotográfico Inmediato 1-6
Señalizar las diferentes zonascon letreros y anuncios deseguridad. = cantidad de señalética
colocada/ cantidad deseñalética planificada
Registro fotográfico Inmediato 1-6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 109
9.5 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
OBJETIVOS: Implementar un plan de manejo de desechos en la Estación de Servicio, para reducir al máximo el impacto que producen losdesechos, al medio que lo rodea identificando las prácticas de manejo apropiadas y los métodos de disposición final para cada tipo dedesecho generado.
PMD- 01LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante Legal
Aspecto Ambiental ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio deVerificación
Plazo (meses)
Generación dedesechos
Afectación de lacalidad del suelo
Impacto visual
Promover e incentivar, una filosofía deminimización de desechos, clasificación enla fuente y de reciclaje para reducir elvolumen de desechos producidos.
Garantizar que el almacenamiento dematerial de desechos y su eliminación finalno cause un riesgo a la seguridad omolestia pública.
% de implementaciónde programa deminimización de
desechos y reciclaje.
= cantidad dedesechos
almacenados/cantidad de desechos
generados
Programa deminimización de
desechos y reciclajeimplementado.
Registro degeneración de
desechos
Permanente
Permanente 1-12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 110
Los trabajadores serán capacitados para elmanejo y disposición de los desechos, einformados de los riesgos potenciales parala salud que puede causar cada tipo dedesecho.
= # de capacitacionesefectuadas / # de
capacitacionesplanificadas
Registro deasistencia a
capacitaciones
Permanente 1-12
Procedimiento para el Manejo deDesechos Sólidos.
El almacenamiento de los desechos sólidosdeberá ser en recipientes claramenteseñalados e identificados.
La separación en la fuente de los desechosserá de acuerdo a su clase en la fuentegeneradora. Para esto se deberá proveerde recipientes apropiados para cada unode las tres clases de desechos con susrespectivos colores.
Kg. Desechosalmacenados/ Kg.
Desechos generados
Kg. Desechosalmacenados/ Kg.
Desechos generados
Registros de cantidadde desechosgenerados.
Registro Fotográfico
Permanente
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 111
Generación dedesechos
Afectación de lacalidad del suelo
Impacto visual
Para todos los desechos generados sellevarán registros desde el sitio degeneración hasta su disposición final.
En el caso que se contrate a una empresapara que se haga cargo de su tratamiento ydisposición final, ésta contará con larespectiva licencia ambiental y permisos.
Se deberá realizar talleres de capacitaciónpor lo menos una vez al año, sobre elmanejo de desechos sólidos al personalque realiza actividades dentro del área delproyecto.
Kg. Desechosentregados al gestor/Kg. Desechosgenerados
= # de capacitacionesefectuadas / # de
capacitacionesplanificadas
Registros de cantidadde desechosgenerados.
Registros de cantidadde desechosgenerados.
Licencia ambientaldel gestor.
Registro deasistencia a
capacitaciones
Permanente
Anual
Transporte de residuos sólidos: Se llenaráel registro cada vez que los desechos sean
Kg. Desechosentregados al gestor/
Registros de cantidadde desechosgenerados.
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 112
entregados a gestores ambientalesautorizados.
El caso de tener residuos peligros, seentregará a un gestor calificado y seprocederá a llenar su respectivo registrocada vez que estos sean entregados.
Se deberá realiza la recolección de losderrames de combustible que se producenen la estación, a través de materialabsorbente, evitando que estos vayan adar directamente hacia la trampa de grasa.
Kg. Desechosgenerados
Kg. Desechospeligrosos
entregados al gestor/Kg. Desechos
peligrosos generados
cantidad decombustible
derramado/ cantidadde combustible
recolectado
Licencia ambientaldel gestor.
Registros de cantidadde desechospeligrososgenerados.
Licencia ambientaldel gestor.
Registros de cantidadde combustible
derramado.
Permanente
Permanente
Manejo de aguasresiduales
Afectación de lacalidad del suelo
Efectuar la limpieza y mantenimiento de latrampa de grasas de manera continua
= cantidad delimpiezas y
actividades demantenimiento
efectuadas/ cantidad
Registro de limpieza.
Registro fotográfico
Permanente 1-12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 113
Impacto visual
Al presentarse un derrame de combustible,aplicar de manera inmediata el materialabsorbente para evitar que se descargue através de los canales a la trampa de grasaso áreas externas,
Usar en la limpieza de pisos del área dedespacho, detergentes y desengrasantesbiodegradables
de limpiezas yactividades de
mantenimientoplanificadas
Volumen de materialabsorbente utilizado
/ volumen dematerial absorbente
adquirido.
Volumen dedetergentes y
desengrasantesutilizados / volumen
de detergentes ydesengrasantes
adquiridos
Registro de facturas.
Registro fotográfico
Registro de facturas.
Registro fotográfico
Permanente 1-12
Permanente 1-12
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 114
9.6 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS: Capacitar a todo el personal sobre las políticas ambientales que tiene la empresa para los trabajadores de la Estación deservicio SIPROQUESA, y dar a conocer los impactos ambientales significativos de sus actividades, y los beneficios ambientales demejorar su desempeño en su puesto de trabajo. Así mejorar la calidad de vida de su personal mediante talleres de capacitación.
PCC- 01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante Legal
AspectoAmbiental
ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio de Verificación Plazo (meses)
Capacitación Desconocimientoambiental.
Impartir charlas sobre las medidas decontrol, prevención y mitigación de lasactividades del proyecto a todo elpersonal laboral involucrado.
Al inicio de las actividades del personalcontratado, se darán charlas de induccióna los trabajadores, en las cuales seindicarán las responsabilidades sobre elcumplimiento de la normativa ambiental.
# de capacitacionesrealizadas en el año / #
de capacitacionesplanificadas
# de charlas deinducción realizadas / #de charlas de inducción
planificadas.
Registro fotográfico.
Registro de asistencia.
Registro fotográfico.
Registro de asistencia.
Cada 6 meses
Al ingreso denuevos
trabajadores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 115
Se mantendrán inducciones sobre losaspectos e impactos ambientales que sutrabajo puede afectar al medio natural ysobre la responsabilidad de cumplir conlos lineamientos establecidos para laconservación del ecosistema.
Difundir los lineamientos del Plan deManejo para su puesta en marcha.
Dar instrucción al personal sobre normasde seguridad y salud ambiental. Instruir alpersonal sobre el manejo adecuado dedesechos. Instruir sobre losprocedimientos de respuesta antecontingencias.
La capacitación para el personal de camposerá planificada apropiadamente.
# de charlas deinducción realizadas / #de charlas de inducción
planificadas.
# de capacitacionesrealizadas / # decapacitaciones
planificadas
# de capacitacionesrealizadas / # decapacitaciones
planificadas
Registro fotográfico.
Registro de asistencia.
Registro fotográfico.
Registro de asistencia.
Registro fotográfico.
Registro de asistencia.
Al ingreso denuevos
trabajadores.
Cada 6 meses
Cada 6 meses
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 116
9.7 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS:
Solucionar los problemas y conflictos que se generen con las comunidades cercanas a la Estación de Servicio SIPROQUESA, en losprocesos de operación para lograr una fraternidad con las comunidades de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.
PRC- 01LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante Legal
AspectoAmbiental
ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio de Verificación Plazo (meses)
Solucionar problemas que podríanoriginarse como consecuencia de laoperación del proyecto, se lo deberealizar con el presidente de lacomunidad. De ser necesario, serealizarán reuniones planificadas con loshabitantes de la comunidad, convocadasa través del Presidente de la misma.
Reuniones mantenidascon la comunidad /
reuniones convocadas
Registro fotográfico.
Actas de reunióninformativa.
En caso de queexistan
problemas conla comunidad
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 117
Desinformaciónen temas
ambientales
Desconocimientode las actividades
a realizarse
Colaboración con la contratación demano de obra local.
Apoyo a las poblaciones para larealización de obras para el biencomunitario.
= # de empleados dela zona / # total de
trabajadores
Apoyo otorgado a lacomunidad / apoyo
solicitado por lacomunidad
Contratos de trabajo
Actas de entrega deapoyo a la comunidad.
Permanente
Cuando seotorgue apoyo a
la comunidad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 118
9.8 PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS:
Definir la forma de actuar del personal de La Estación de Servicio SIPROQUESA, de manera que estén preparados y prevenidos parasolventar y resolver cualquier emergencia, accidente o incidente que pudieran presentarse en las actividades realizadas en el lugar detrabajo. PDC- 01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante Legal
Aspecto Ambiental ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio deVerificación
Plazo (meses)
Accidentes,incidentes o
emergencias.
Afectación a lasalud de lostrabajadores
Estación de Servicio SIPROQUESA, deberáestar conformada por un líder deemergencias y un jefe de brigada.
Efectuar simulacros determinados en elPlan de Contingencias para la adecuadaactuación del personal en caso de unaemergencia real, los cuales deberán sercoordinados por el Cuerpo de Bomberos
Conformación delcomité de seguridad
# de capacitacionesplanificadas / #
Registro deconformación del
comité de seguridad
Registro de asistenciaa capacitaciones
Registro Fotográfico
Permanente
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 119
capacitacionesefectuadas
Riesgos Naturales oantropogénicos
Afectación a laSalud
Capacitar al personal para reaccionar deforma ordenada ante una situación deemergencia.
Capacitación del personal, para prevenir yactuar convenientemente en caso deaccidentes o lesiones que pudieran sufrirel personal operativo u otras personas.
= # de capacitacionesplanificadas / #capacitaciones
efectuadas
Registro de asistenciaa capacitaciones
Registro Fotográfico
Anual
En cada frente de trabajo se debe contarcon un botiquín de primeros auxilios, elcual deberá contener productos básicoscomo: gasas, vendas, guantes, analgésicos,algodón, tijeras y desinfectantes, el mismoque deberá estar ubicado en la bodega, detal manera que sea accesible a todas laspersonas en caso de requerirlo.
En caso de accidentes o lesiones graves, secoordinará de forma inmediata el traslado
# de medicamentosubicados dentro del
Botiquín de primerosauxilios / # demedicamentos
mínimos requeridos
= # de accidentesatendidos / #
accidentes ocurridos
Registro Fotográfico
Formulario dereporte de
accidentes entregadoal IESS
Inmediato
Cuando ocurraun accidente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 120
de la persona afectada hacia el Hospitalmás cercano.
Se debe contar con un Plan deEmergencias y Contingencias, quecontenga todos los lineamientos sobrecómo actuar en caso de que ocurra unincidente o accidente.
Disponer de extintores que permitanprevenir y evitar cualquier riesgo deincendio.
Disponer de un plano en el que se exhibalas rutas de evacuación, el cual debepermanecer visible para el público ytrabajadores.
En caso de una emergencia se debe daraviso a las instituciones de ayuda ysocorro, así como a la AutoridadAmbiental.
100 % deimplementación del
Plan de Contingencias
# de extintorescolocados / # de
extintores requeridos
# de planos colocados/ # de planosrequeridos
= # de accidentesatendidos / #
accidentes ocurridos
Plan de contingenciaselaborado porSIPROQUESA.
Registro Fotográfico
Registro fotográfico
Formulario dereporte deaccidentes.
Inmediato
Permanente
Permanente
Permanente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTALESTACIÓN DE SERVICIO ¨SIPROQUESA¨
EIAEXPOST ESTACIÓN DE SERVICIO SIPROQUESA| 121
9.9 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
Establecer medidas necesarias para garantizar la seguridad y salud del trabajador en la Estación de Servicio SIPROQUESA, y reducir losriesgos de accidentes, así como también cuidar la integridad de los habitantes de la zona.
PSS- 01LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante Legal
Aspecto Ambiental ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio deVerificación
Plazo (meses)
Riesgo Accidentesy/o incidentes
Afectación a lasalud
Dotar con implementos de protecciónpersonal y exigir su uso a quienes ejecutenlas obras (mascarillas, gafas, guantes,botas, cascos, ropa adecuada de trabajo yorejeras).
Se dotará de botiquines que seránubicados en el sitio de trabajo, mismo quecontendrá: desinfectantes, gasas, vendas,analgésicos de uso común especialmente
# de EPP entregado /# total de
trabajadores quedeben usar EPP
# de medicamentosubicados dentro del
Botiquín de primeros
Registro fotográfico.
Registro de entregadel EPP
Registro Fotográfico
De maneracontinua
Permanente
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para el dolor de cabeza, estomago, entreotros.
Colocar señalética que permita identificarlas vías de acceso.
Colocar señalética informativa ypreventiva que permita identificar que lazona donde se lleva a cabo los trabajos esuna zona restringida a personasparticulares.
Implementar señalética de uso de equiposde protección personal.
auxilios / # demedicamentos
mínimos requeridos
= # de señaléticaplanificada / # de
señalética colocadaRegistro Fotográfico Permanente
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Elaborar y cumplir las políticas y normasambientales de seguridad de la empresa ycontar con su reglamento interno deseguridad y salud del trabajador aprobadoen el ministerio de relaciones laborales.
Capacitar y responsabilizar a lostrabajadores con respecto a temas deseguridad industrial y manejo deherramientas, peligros específicos deltrabajo, precauciones de seguridad,responsabilidades del trabajo.
100 % elaboracióndel reglamento
interno
= # de capacitacionesplanificadas / # de
capacitacionesrealizadas
Reglamento internoregistrado
Registro deasistencia a
capacitaciones
Permanente
Anual
Antes delingreso del
nuevotrabajador
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Realizar el examen médico ocupacionalantes del ingreso del personal,dependiendo del tipo de trabajo a realizary los riesgos de su puesto de trabajo.
Se deberán realizar un examen médicoanualmente al personal, para tenerregistros de salud de los trabajadores.
Se informarán los accidentes en un registroen donde se detallarán todos lospormenores.
= chequeos médicosa nuevos
trabajadores / # detrabajadores nuevos
= # de chequeosmédicos realizados /
# de trabajadores
= # de accidentesregistrados / # de
accidentes ocurridos
Exámenes médicos
Exámenes médicos
Registro deaccidentes
Anual
Cuandoocurran
accidentes
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9.10 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
OBJETIVOS:
Evaluar si las actividades programadas están operando de la manera adecuada y conforme lo indican las leyes, reglamentos y normas deprevención y control de la contaminación ambiental.
PMS- 01LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante Legal
Aspecto Ambiental ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio deVerificación
Plazo (meses)
Emisiones gaseosasN/A y ruido.
Afectación de lacalidad del aire ysuelo e impactovisual, y salud
Realizar monitoreos de niveles decontaminación en la estación de servicios.
Se deberá llevar a cabo registros demantenimiento preventivo de lamaquinaria utilizada para evitar lageneración de ruidos excesivos y controlarlas emisiones.
# de monitoreosrealizados / # de
monitoreosefectuados.
Resultado de losmonitoreos
Semestral
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Residuos sólidospeligrosos y nopeligrosos.
Verificar que los trabajadores utilicen losEPP respectivos de forma adecuada através de registros de entrega yfotográficos.
Llevar un registro mensual interno en elcual se debe señalar la cantidad dedesechos sólidos peligrosos y no peligrosossegún sus características físicas que segeneran dentro de la empresa.
# seguimientosrealizados / #seguimientosprogramados
Registro deseguimientos
realizados, Registros,actas, fotografías que
demuestren elcumplimiento de lasmedidas ambientales
Permanente
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9.11 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PROGRAMA DE REHABILITACIÓN
OBJETIVOS:
- Controlar y garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, para minimizar los impactos ambientales negativos quepuedan surgir durante el funcionamiento de la Estación de Servicio SIPROQUESA.
PDR- 01LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio deVerificación
Plazo (meses)
Suelo, aire yvegetación.
Impacto Visual
Una vez que el proponente decida cerrar elproyecto, se deberá realizar ellevantamiento de toda la infraestructura,herramientas, equipos y maquinariainstalada para el funcionamiento delproyecto, de tal manera que el área delproyecto quede en iguales o mejorescondiciones que las iniciales.
100 % de lainfraestructura
retirada Registro fotográfico
Acta de acuerdo
Cuando secierre elproyecto
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Cubrir con vegetación, reforestar yrestaurar el hábitat en las áreasdirectamente afectadas, cuya alteraciónnatural ha sido a consecuencia de lasactividades de la estación de servicio
Reposición de suelos contaminados
Área con vegetación/área del predio
Volumen de suelocontaminadoentregado a gestoresautorizados para sutratamiento ydisposición final.
Registro fotográfico
Actas de entrega delos sueloscontaminados agestores autorizados.
Al cierre delproyecto
Al cierre delproyecto
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9.12 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PROGRAMA DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
OBJETIVOS:
Desarrollar un procedimiento sistemático que permita el abandono de áreas que dejen de ser operativas. Plantear un programa demonitoreo y rehabilitación del área intervenida una vez que se han evacuado del sitio todo tipo de equipos e instalaciones.
PCA- 01LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto
RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental ImpactoIdentificado
Medidas Propuestas Indicadores Medio deVerificación
Plazo (meses)
Calidad del suelo. Contaminación delsuelo.
La empresa notificará a las autoridadescompetentes y a la Dirección Provincial delAmbiente el momento que empiece con elproceso de abandono, previo al inicio delas actividades de desmantelamiento.
Limpieza de las diferentes áreas paradejarlo en las mejores condiciones.
% de cumplimientodel Plan de Cierre,
Abandono y Entregadel Área.
Acciones correctivas
Reportes.
Registro Fotográfico
Cuando ocurrael cierre delproyecto.
Cuando ocurrael cierre delproyecto.
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Desmantelar los equipos y maquinarias, loscuáles serán correctamente embalados ytransportados.
Todos los derrames y goteos que puedanproducirse durante las actividades dedesmantelamiento de equipos seráncontrolados de acuerdo a las actividadesestablecidas en el Plan de Contingencias.
Las estructuras serán derrocadas y losescombros serán dispuestoscorrectamente de acuerdo al plan demanejo de desechos y a las disposicionesde las autoridades pertinentes, respecto abotaderos autorizados.
Presentar y poner en práctica un programade remediación en caso de habersepresentado derrames o daños comoconsecuencia de incendios, accidentes uotros motivos.
100 % deimplementación del
Plan de Contingencias
Actas firmadas porlas autoridadescompetentes
Cuando ocurrael cierre delproyecto
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9.13 Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental
ACTIVIDADES MESES PRESUPUESTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Mantenimiento estación de servicio. x x x x x x 100
Mantenimiento tanques de almacenamiento de combustible x x x x x x x x x x x x 800
Mantenimiento canaletas perimetrales x x x x x x x x x x x x 80
Mantenimiento área verde x x x x x x x x x x x x 150
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Capacitaciones manejo y disposición de residuos x 70
Recipientes señalados y diferenciados x 100
Mantenimiento trampas de grasa x x x 80
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Charlas de control, prevención y mitigación de impactos x 70
Difusión Plan de Manejo Ambiental x 70
Charlas sobre procedimientos de respuesta ante contingencias. x 70
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Reuniones con la comunidad x 80
Apoyo a la comunidad x 300
PLAN DE CONTINGENCIAS
Simulacros con Bomberos x 200
Capacitación ante situaciones de emergencia x 70
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Colocar un botiquín en la estación de servicio x 80
Plan de Emergencias y Contingencia x 150
Disponer de extintores en la estación de servicio x 100
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Dotar de EPP al personal x x x 300
Señalética de uso de EPP x 30
Capacitaciones en temas de seguridad y salud ocupacional x 70
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Monitoreos calidad de aguas residuales de la estación de servicio x 250
PLAN DE REHABILITACIÓN Y CIERRE DE ÁREAS
Levantamiento de infraestructura N/A 150
Cubrir con vegetación el área N/A 150
Reposición de suelos contaminados N/A 150
TOTAL EN LETRAS $USD 3.670,00
TRES MIL SEISCIENTOS SETENTA
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CAPÍTULO 10. Conclusiones y recomendaciones10.1 Conclusiones
o Una vez realizado el análisis de evaluación de impactos donde se identificó losprincipales impactos ambientales que ocasionará el proyecto se ha establecidoun Plan de Acción en el cual se establecieron medidas para prevenir, mitigar ycontrolar los impactos identificados.
o El plan de acción consta de Nombre del Programa, hallazgo, medidas,actividades, frecuencia, responsables y costo.
o Se han establecido tiempos de ejecución de cada una de las actividadesdetalladas para lo cual se requiere del compromiso de las autoridades de laempresa para su cumplimiento total.
o Los responsables del cumplimiento de las medidas deberán llevar registros,anexos fotográficos, entre otros.
o Los monitoreos de agua y ruido se deberán realizar con laboratoriosacreditados.
o Los monitoreos establecidos como parte del plan de acción se deberán realizaracorde a las especificaciones establecidas en la ley.
10.2 Recomendaciones
o Se recomienda cumplir a cabalidad las medidas establecidas en el plan de accióny en el plan de manejo del Estudio.
o Se recomienda cumplir con los plazos de ejecución para cada una de las medidasestablecidas.
o Se recomienda verificar el cumplimiento de las medidas a través de registros,fotografías, etc.
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CAPÍTULO 11. BIBLIOGRAFÍA ANEXO 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de los
Desechos Sólidos no Peligrosos, Peligrosos, Título IV Reglamento de la Ley de GestiónAmbiental para la Prevención y Control de la Contaminación.
CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluación del Impacto Ambiental, Segunda Edición(Primera en Español), McGraw Hill/Interamericana de España.
CAÑADAS, l. 1983. El mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. DAVIS, M. Y D. CORNWELL, 1991. Introduction to Environmental Engineering. Second
Edition, McGraw-Hill, USA. EPA (1992). Screening Procedures for estimating the Air Quality Impact for Stationary
Sources, Revised. United States Environmental Protection Agency. Estados Unidos. EPA-454/B-95-003a Guía Del Usuario Para El Modelo De Dispersión De Complejo De
Fuente Industrial (Isc3), 2000. EPA (2001). 40 CFR Clean Air Act, Appendix W to Part 51 – Guidelines on Air Quality
Models. United States Environmental Protection Agency. Estados Unidos. ESPERT V, López P. Dispersión de Contaminantes en la atmósfera, Primera Edición,
Universidad Politécnica de Valencia, 2004. HARRIS, Cyril M, 1995. Manual de Medidas Acústicas y Control del Ruido. Mcgraw-Hill
Interamericana de España, C.A. HARRISON, 1996. Manual de Auditoría Medioambiental. Higiene y Seguridad. Segunda
Edición. Lee Harrison, editor. McGraw – Hill Interamericana Editores, S. A. de C. V.,México D. F.
INAMHI. Revistas Meteorológicas 1978-2001. LIBRO VI, De la Calidad Ambiente, Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio de Ambiente D:E 3399 R.O. 752, Diciembre 16,2002; D.E.3516 R.O. EdiciónEspecial N° 2, Marzo 31, 2003
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE DEL ECUADOR, LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, CapítuloVI anexo 4, publicado RO/ 245 de 30 de Julio de 1999. Ecuador.
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA (1991). Reglamento que Establece las Normas deCalidad del Aire y sus Métodos de Medición. Registro Oficial No. 726, publicado el 15de julio de 1991. Ecuador.
OIT, 2001. Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo, Tercera Edición. Metales,Propiedades Químicas y Toxicidad. Capítulo dirigido por G. Nordberg.
Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002. Texto Unificado de LegislaciónAmbiental Secundaria.
SIISE, 2002. Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador, versión 2.5, Ministerios delFrente Social, INEC, CONAMU, CEPAR, INFA.
TCHOBANOGLOUS, G., H. THEISEN, S. VIGIL, 1994. Gestión Integral de Residuos Sólidos.1era. Edición Español. McGraw-Hill/Interamericana de España C.A..
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TITULO V. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente D.E.3399 R.O. 752, Diciembre 16,2002; D.E. 3516 R.O. Edición Especial N° 2, Marzo 31, 2003.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las OperacionesHidrocarburíferas en el Ecuador. (Decreto Ejecutivo 1215 publicado en el Registro Oficialdel 13 de Febrero del 2001).