Post on 01-Oct-2018
UNIVERSIDADES REGIONALES Y DESARROLLO REGIONAL
La Educación Superior y las Regiones
Informe OECD+BM sobre contribución de la Educación Superior en el Desarrollo Regional : La Región del Biobío
Dr. Héctor Guillermo Gaete FeresRector UBB
hgaete@ubiobio.cl@hggaete
UTFSM, Valparaíso, miércoles 29 agosto 2012
FORTALECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES
REGIONALES PARA UN PAÍS TERRITORIALMENTE
EQUILIBRADO
29-08-2012
Puntos
Entorno: el medio y el clima
Condiciones Estratégicas para el Desarrollo
La génesis del Informe.
El Informe: sus principales conclusiones y recomendaciones.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 2
Nos importa la Educación !!
Fte.: mineduc.cl, mayo 2012
29-08-2012 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 3
Interés por seguir en Twitter a Actores de la Educación SuperiorInstituciones-Autoridades-Líderes Estudiantiles
Elab.: H. Gaete, junio y agosto 2012
29-08-2012 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 9
Pdte. Piñera (@SebastianPiñera)Camila Vallejo (@camila_vallejo)
Gobierno (@GobiernodeChile)Ministro Hacienda (@felipelarrain)
Confech (@Confech)Mineduc (@Mineduc)
Gabriel Boric (@gabrielboric)Comunicaciones Fech (@la_fech)
Cámara Diputados Chile (@CamaraDiputados)Noam Titelman (@NoamTitelman)
Federación Estud. UC (@Feuc)Pdte. Cámara Diputados (@nmonckeberg)
Subsecretario Mineduc (@fernandorojas_)Senado de Chile (@Senado_Chile)
Sen. Cantero Pdte. Com Educ (@SenadorCantero)Pdte. Senado (@camiloescalonam)
Ministro Educación (@Harald_Beyer)Consorcio Ues Estatales (@uestatales)
Consejo de Rectores (@Cruch_Chile)MinHacienda (@haciendaCL)
Dip. R. Gutierrez Pdte. Com Educ. (@RomilioDiputado)División de Educación Superior (Sin twitter)
Corporación de UES Privadas (Sin twitter)
800.103
478.412
313.382
48.223
48.217
44.029
43.022
34.927
27.904
22.289
16.260
11.226
9.660
3.196
2.242
849
821
799
267
196
0
0
0
863.791
549.569
350.855
52.296
53.080
51.287
56.253
38.891
31.181
27.813
17.548
12.979
10.381
4.486
2.582
1.276
0
842
327
220
73
0
0
09 junio 17 hrs 2012
28 agosto 19 hrs 2012
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Chile¿ Cómo nos ven?
Competitividad Mundial
2010 - 2011
30 entre 139
2011 - 2012
31 entre 142
Fte.: WEF/FEM, Informe de Competitividad, Sep. 2011 P.15
29-08-2012 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 10
Chile: competitividad
2011-2012
Nuestros Problemas
1. Salud y Educación Primaria
2. Educación Superior y Capacitación: Capital Humano
Avanzado.
3. Innovación
Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.146
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Chile:
Detalles Pilares de Competitividad2011-2012
Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2011-2012, Sep. 2011, p.147
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IDH 2011: ajustado por la Desigualdad
Fte.: PNUD/NU “Informe Sobre Desarrollo Humano, 2011. pp.153
CHILE2010: Lugar 45/169
Desarrollo Humano Alto
Gini: 52,0
2011: Lugar 44/187
Desarrollo Humano Muy Alto
Gini: 52,1
Alta Desigualdad
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29-08-2012
Informe de Riqueza Inclusiva 2012Inclusive Wealth Report 2012
Índice Riqueza Inclusiva (IWI: Inclusive Wealth Index)Considera indicadores que componen base productiva del país, además de
clásicos Producto Interior Bruto (PIB) e Índice de Desarrollo Humano (IDH).
Busca impulsar sostenibilidad. Evalúa activos: "capital manufacturado" (infraestructuras, bienes e inversiones); "capital natural" (combustibles fósiles, minerales, bosques, pesquerías y tierras para la agricultura) y el "capital humano" (educación y habilidades).
Mejor indicador para mostrar la riqueza y la sostenibilidad del crecimiento de un país.
Estudio 20 países ricos, pobres y de ingresos medios: 56% de la población mundial y 72% PIB, entre 1990 y 2008.
Países: Alemania, Arabia Saudí, Australia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Francia, India, Japón, Kenia, Nigeria, Noruega, Reino Unido, Rusia, Sudáfrica y Venezuela.
China, Estados Unidos, Sudáfrica y Brasil el PIB creció; pero descenso significativo de su base de capital natural. Japón único que no se redujo, ya que aumentó su capa forestal.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 14
29-08-2012
IWI 2012: Global y Percápita
CHILE:
Top 4
entre
20
UNU-IHDP and UNEP (2012). Inclusive Wealth Report 2012, p.36-37
1°
2°3°
4°
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 15
7
Fuente: H. Gaete 2008, adaptado de CORBIOBIO, 2003.
Chile Geográfico
Magallanes
Arica - Parinacota
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
O’Higgins
Maule
Bio Bio
Araucanía
Los Lagos
Aisén
Santiago
Tarapacá
Los Ríos
Desequilibrio RegionalChile Demográfico
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaíso
O’Higgins
Maule
Bio BioAraucanía
Los Lagos
Aisén
Magallanes
Santiago
Arica - Parinacota
Los Ríos
Población
29-08-2012 Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 17
Centralismo: Población, Desequilibrio Regional
Año 2000 2005 2010 2015 2020
T t l P í 15 397 784 16 267 278 17 094 270 17 865 185 18 549 095
POBLACIÓN TOTAL POR REGIONES, QUINQUENIOS 2000-2020
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
I R
egió
n de
Tar
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II R
egió
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III R
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IX R
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XI R
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XII
Reg
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lane
s y
de
LaAn
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hile
na
2000 2005 2010 2015 2020
Fte.: Elab Propia, Dr. H. Gaete, 2005, con datos INE.Cifras estimadas al 30 junio de cada año en base a Censo 2002, INE, Chile
stribución Regional Colegios Particulares Pagados (Humanista Científico)
4
0
13
4
11
21
11
14
212
54
9
3
13
1
3Arica-Parinacota
Tarapaca
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaiso
Metropolitana
O'Higgins
Maule
Bio-Bio
Araucania
Los Rios
Los Lagos
Aysen
Magallanes
Valparaiso + Metrop. Stgo.= 71,3%
Total Establec. HC País: 1.617Total PP: 373 (23%)
Centralismo: PIB, Desequilibrio Regional
(1) Cifras provisionales par el año 2002.
(2) Cifras preliminares para el año 2003.
(3) Extraregional corresponde a servicios en el exterior del Sector Administración Pública.
(4) Excluye IVA y Derechos de Importación, valores que no fueron regionalizados
Fuente: Elab. Propia, Dr. H. Gaete, dic. 2005, a partir de serie datos Banco Central de Chile.
PARTICIPACIÓN REGIONAL EN EL PIB REGIONALIZADO, PROMEDIO 1996-2003
3,4
7,6
2,0
2,3
9,1
4,3
3,7
9,6
2,7
4,8
0,6
1,4
0,1
48,3
I De Tarapacá
II De Antofagasta
III De Atacama
IV De Coquimbo
V De Valparaíso
RMS Región Metropolitana de Santiago
VI Del Libertador General Bernardo O'Higgins
VII Del Maule
VIII Del Biobío
IX De La Araucanía
X De Los Lagos
XI Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo
XII De Magallanes y de la Antártica Chilena
Extra Regional (3)
( Porcentajes sobre el PIB a precios constantes )
ersión en Educación Superior (% del PIB) e Índice de GINI% del PIB inv. Chile (recursos públicos) en ES. OECD en promedio gasta 1,3% del PIB. Chile enta un Índice de GINI de 0,52 mientras que la mayoría de los países de la OECD presentan
un GINI alrededor del 0,34.
Economía basada en
Materias Primas
Economía basada en
Conocimiento
Sociedad Basada en
Igualdad
Educación Superior Cobertura
Estado DescentralizadoCalidad Certificada
Sociedad Basada en
Desigualdad
Capital
Humano
Avanzado
Instrumento
Movilidad
Social
Educación Superior Cobertura Mercado
Calidad Heterogénea
Clave
Clave
DESARROLLO
1.Duplicar el PIB Percápita
De US$14 mil a US$28 mil
2.Reducir Brechas de
Igualdad:
a) 10/10 de 33 a 20 veces
b) 20/20 de 15 a 7 veces
c) GINI: de 0,52 a 0,34
ucación Superior: en el centro de los Desafíos País: Oportunidad
El Informe OECD Supuesto: “Las universidades y otras
instituciones de educación superior pueden jugar un papel clave en el desarrollo del capital humano y en los sistemas de innovación en sus ciudades y regiones.”
2004: Programa OECD de Gestión de Instituciones de Educación Superior (IMHE). 14 estudios en 12 países.
“Educación Superior y Regiones: Globalmente Competitiva, Localmente Comprometida” (OECD, 2007)
2008-2012: 14 estudios en 11 países, incluida la Región del Bío-Bío
El Informe OECD (2)Este estudio por parte de OECD / Banco Mundial respecto de la Región del Bío-Bío en Chile ha sido pionero en tres aspectos:
primero de su tipo en ser llevado a cabo en Chile; primero en ser conducido en colaboración con el Banco Mundial, primera de las regiones en ser sometida a estudios durante la segunda etapa
de los estudios OECD respecto de la Educación Superior en el Desarrollo Regional y de Ciudades.
Propone colaboración más estrecha entre las instituciones de educación superior y el gobierno regional y local con el objeto de ayudar a asegurar un desarrollo sustentable. Vital para la recuperación del 27/F y el progreso.
acia una Región que recoge las recompensas de la inversión en educación superior
Chile economía más exitosa de A. Latina, gran riqueza natural.
Avances en desarrollo económico, también en reformas educacionales.
Pero las tasas de logro en la ES, al igual que la intensidad de la investigación y el desarrollo permanecen bajas.
Estudio confirma que Chile se encuentra listo para la segunda generación de reformas a la ES, a fin de mejorar la calidad de la educación, para enfrentar desafíos en cuanto a equidad, y para mejorar los resultados de empleabilidad y transferencia de conocimientos.
Por equidad y competitividad, la educación y el mejoramiento del capital humano deberían también constituir prioridad para el gobierno chileno en los años venideros.
Chile ha hecho de la descentralización una prioridad, con el propósito de desencadenar el potencial de sus regiones. La planificación regional ha sido transferida a gobiernos regionales, a la vez que prometedoras reformas están en camino. Pero se necesita más trabajo.
A pesar de recientes medidas, Chile permanece centralizado con una mayor cantidad de disparidades regionales que la mayoría de los países de OECD.
Las limitaciones administrativas y financieras permanecen, en tanto que la agenda pública regional continúa siendo determinada por directrices nacionales.
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Hay una concentración alrededor de Santiago, en la Región Metropolitana, en términos de toma de decisiones, actividad empresarial, fuerza laboral, educación superior y en cuanto a investigación y desarrollo.
Además, la concentración del sistema de innovación en Chile retarda el desarrollo de los sistemas de innovación regionales.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 29
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Una visión más cercana de la Región del Bío-Bío
La región enfrenta un triple desafío:
¿Cómo promover la creación de nuevos negocios o empresas?
¿Cómo apoyar el desarrollo de la base de PYME existente?
¿Cómo enfrentar los problemas fundamentales de pobreza e inequidad, creando oportunidades de crecimiento?.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 30
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Con el fin de enfrentar estos desafíos, la región del Bío-Bío y sus instituciones de educación superior necesitan involucrarse en esfuerzos conjuntos para desarrollar una estrategia a largo plazo para la región.
Es necesaria una reforma en las instituciones de educación superior para permitir una gestión institucional más experta y una experiencia de aprendizaje centrada en el estudiante.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 31
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Con el objeto de mejorar los resultados de desarrollo regional, debe adoptarse una toma de decisiones basada en la evidencia, a todo nivel y en todas las instituciones.
Además, la creación de empleos debe ser vista como una meta principal de la innovación y del desarrollo de capital humano.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 32
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Desarrollo del capital humano en la Región del Bío-Bío
Gran esfuerzo por integración ampliando acceso y cobertura en estratos bajos. 14% (90) al 40% actual.
Desafíos permanecen: continuar, consolidar, ajustar a necesidades regionales, bajar deserción, subir graduación, estimular el emprendimiento.
Abordar fragmentada arquitectura de manejo y la ausencia de una estructura y mecanismos de coordinación a nivel regional.
Articular una visión a largo plazo e implementar una estrategia de desarrollo para todas las instituciones educacionales.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 33
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Innovación Regional en la Región del Bío-Bío Pionera en incorporar las preocupaciones por la capacidad
innovadora y por desempeño en todos sus esfuerzos por el desarrollo económico regional.
Su sector de educación superior está por sobre los estándares nacionales en términos de capacidad innovadora.
Pero hasta ahora su enfoque ha estado en la producción de conocimiento más que en la transferencia de conocimiento.
Gran rol público en el Sistema de Innovación Regional del Bío-Bío que puede influenciar las actitudes de emprendimiento.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 34
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Desarrollo social, cultural y ambiental en la Región del Bío-Bío
Desafíos son múltiples: pobreza e indigencia, diversidad étnica, degradación ambiental y la brecha urbano-rural.
Instituciones de ES ven la ampliación del acceso como su contribución clave al desarrollo regional. También proporcionan un amplio rango de servicios en el sector salud y social.
Existe la necesidad de ayudar y fortalecer a las comunidades para enfrentar sus propios desafíos, fortaleciendo la economía social, la identidad cultural y el desarrollo ambiental.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 35
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Construcción de capacidades a nivel regional Región pionera en la construcción de capacidades para
compromisos regionales.
Pero la colaboración permanece como un desafío: por cuanto los limitados recursos son escasos y hay a menudo una carencia de masa crítica para generar
proyectos que tengan un real impacto a nivel local y regional y que creen efectos multiplicadores e incentivos para activar las
instituciones de educación superior y su personal docente con miras al desarrollo regional y local.
Algunas iniciativas a nivel nacional ayudan a reformar la educación superior y podrían también tener un impacto mayor en el desarrollo regional.
Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl @hggaete 36
UNIVERSIDADES REGIONALES Y DESARROLLO REGIONAL
La Educación Superior y las Regiones
Informe OECD+BM sobre contribución de la Educación Superior en el Desarrollo Regional : La Región del Biobío
Dr. Héctor Guillermo Gaete FeresRector UBB
hgaete@ubiobio.cl@hggaete
UTFSM, Valparaíso, miércoles 29 agosto 2012
FORTALECIMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES
REGIONALES PARA UN PAÍS TERRITORIALMENTE
EQUILIBRADO