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HISTORIA DE ESPAÑA CONTEMPORÁNEA, 18082004.
RESUMEN PREVIO EXPLICATIVO POR PERÍODOS:
En 1808 la monarquía hispánica era un conglomerado de territo
rios sometidos al dominio feudal de los aristócratas, de la iglesia y de la
propia familia real, con tradiciones de reinos diferenciados, y con exten
sas posesiones organizadas como virreinatos en el continente america
no. Eran poco más de diez millones los habitantes peninsulares, que vi
vían del campo, en condiciones de pobreza la mayoría, y ahora, en vís
peras del año 2.005, son cuarenta y dos millones los que conviven en un
país de estructuras capitalistas, con una democracia basada en los dere
chos humanos. En el transcurrir de dos siglos se suceden así los proce
sos de modernización y democratización en España.
1. LA REVOLUCIÓN DE LOS BURGUESES Y LA ORGANIZACIÓN
DEL ESTADO LIBERAL NACIONAL, (18081868).
Entre 1808 y 1868 se desarrolla una transformación radical de la
sociedad: pierden el poder político y económico los estamentos privile
giados del Antiguo Régimen feudal, y frente a ellos emergen y constru
yen un Estado liberal los sectores burgueses que preconizan formas de
organización capitalistas y que implantan el régimen parlamentario. Se
estructuran los nuevos intereses en un mercado nacional, con institucio
nes estatales en redes provinciales, creando un sistema educativo na
cional y público, un poder judicial funcionarizado y un ejército nacional.
Surgen, por su parte, conflictividades derivadas del protagonismo
que adquieren las “masas populares” que reclaman voz y derechos. La
libertad afecta también al ámbito cultural: nace la prensa, se independi
zan los creadores artísticos, y el romanticismo y el realismo crean géne
ros y nuevas propuestas culturales que sentarán las bases del brillo del
fin del siglo... En definitiva, en estas seis décadas se revolucionan todos
los aspectos de una sociedad que en 1868 se planteaba la democracia y
la equiparación con las potencias capitalistas occidentales. Para com
prender tales transformaciones hay que remontarse a la segunda mitad
del s. XVIII, pero baste recordar que la espoleta saltó cuando los aristó
cratas absolutistas se opusieron a las reformas ilustradas y a las ambi
ciones de Godoy, lograron su caída, la abdicación de Carlos IV y la subi
da al trono de Fernando VII (marzo, 1808). Sin embargo, la llave del
poder estaba en manos de Napoleón (tratado de Fontainebleau de
1807), la “hidra revolucionaria” para los aristócratas y para la iglesia. Un
ejército de más de 100.000 franceses ocupaba la Península y por eso
Fernando VII tenía que vérselas con Napoleón en Bayona, quien lograba
su abdicación y pasar los derechos de la corona a su hermano, José Bo
naparte. Esto desencadenó una guerra de independencia nacional y
también hizo de la Península el terreno en que dirimir la primacía euro
pea entre Gran Bretaña y Francia, con el imperio americano en el tras
fondo.
1.1. El reinado de José I Bonaparte (18081813).
Comienza con la aprobación por 91 notables españoles del Estatu
to de Bayona, expresión del liberalismo moderado expandido por los
Bonaparte, que tendría un influjo decisivo bajo el reinado de Isabel II.
De hecho, con José I gobernaron aquellos ilustrados o que, a despecho
del mote de “afrancesados”, iniciaron la organización de la sociedad
burguesa: la desamortización de los conventos, la abolición de los dere
chos feudales, también de la Inquisición, la supresión de las aduanas
interiores, la división provincial del Estado... Coincidían, en gran parte,
con las metas que los liberales partidarios de Fernando VII debatían en
Cádiz. En ambos bandos, pues, estaba en marcha un mismo proyecto,
más radical y democrático entre los gaditanos, y cuyo despliegue estaba
obstaculizado por una guerra de altibajos, hasta que en 1813 lord We
llington, con tropas inglesas, españolas y portuguesas, expulsaba a los
ejércitos de Napoleón y daba por finalizado el reinado de José I.
1.2. Las Cortes de Cádiz (18081814) y la independencia ameri
cana.
El motín madrileño del 2 de mayo de 1808 contra las tropas fran
cesas, y los fusilamientos del 3 de mayo pintados por Goya se han miti
ficado como inicio de la guerra de la independencia. Pero fue en zonas
no ocupadas por franceses donde, ante el cambio dinástico, se constitu
yeron Juntas que, lideradas por los liberales, asumieron el poder, arma
ron al pueblo y, en concreto, las Juntas de Andalucía lograron una victo
ria inesperada en Bailén en julio de 1808. Pronto el ejército napoleónico
recuperó casi toda la Península, a pesar del desembarco de tropas ingle
sas. La Junta Central, constituida por decisión de las Juntas provinciales,
convocó en 1810, en respuesta a las reformas de José I y ante los suce
sivos desastres militares, unas Cortes generales y extraordinarias que
representasen a la nación. Cercados en Cádiz, los liberales fernandinos
lograron excluir de las Cortes la representación de la aristocracia y de la
iglesia, y en la primera sesión adoptaron principios revolucionarios: que
la soberanía residía en la Nación, que a ésta la representaban los dipu
tados, que los diputados eran inviolables, y que el poder legislativo, ex
presión de soberanía, residía, por tanto, en las Cortes. Era la partida de
nacimiento de la nación española, nuevo sujeto de soberanía política,
con lo que se derrumbaban los privilegios amasados en siglos de régi
men feudal por la aristocracia, por la iglesia y por la propia corona. Las
Cortes, compuestas por gentes cultas y con mentalidad burguesa (fue
ron líderes Arguelles, Muñoz Torrero, Calatrava y el conde de Toreno)
legislaron todo un nuevo edificio social, rompieron con el poder de los
señoríos feudales, proclamaron las libertades de expresión y reunión,
reorganizaron el clero regular, asumiendo la desamortización efectuada
por José I, pensaron en la reforma agraria con reparto delos bienes co
munales y baldíos entre soldados y pobres, suprimieron los gremios y la
vinculación a los oficios, así como las pruebas de nobleza para ser oficia
les, creando el ejército de la nación, pero sobre todo aprobaron un texto
constitucional en 1812 que establecía con detalle la organización de
los poderes en el nuevo Estado representativo de la nación española. La
libertad y la igualdad entraban en la historia, y se inauguraba el sufragio
universal, en sistema indirecto para votar y con un sistema censitario (la
necesidad de tener rentas) para ser elegido. Mientras tanto, las Cortes
también impulsan la guerra, promueven la sublevación guerrillera (des
tacaron El Empecinado y Mina) y encomiendan la jefatura militar de to
das las tropas a Wellington. En junio de 1813 derrotaban en Vitoria a las
tropas napoleónicas. Pero simultáneamente, el vacío de soberanía tam
bién había desencadenado la sublevación de las colonias americanas.
Aunque las Cortes de Cádiz habían acogido a los “españoles de ambos
hemisferios” y hubo diputados por América, las ideas de libertad y el
ejemplo de los Estados Unidos impulsaron a los sectores más dinámicos
de las ciudades coloniales a tomar el poder en sus respectivas demarca
ciones. Fue simultáneo en la práctica totalidad del extenso imperio: en
1810, desde México hasta Buenos Aires y Santiago de Chile, incluyendo
Caracas y Bogotá, se constituyeron Juntas con capacidad soberana. Se
desencadenó una guerra con desiguales escenarios, diferentes apoyos y
estrategias contrapuestas entre los independentistas. El proceso de in
dependencia dura casi tres lustros, hasta que en 1824 la corona españo
la es derrotada y sólo se mantiene en Cuba y Puerto Rico.
1.3. El reinado de Fernando VII (18141833).
El rey promovió un golpe de Estado absolutista, suprimió toda la
obra de las Cortes de Cádiz y se dedicó a perseguir por igual a los libe
rales y a los colaboradores del rey José I. Aparecen el exilio y la perse
cución política. Los liberales no tuvieron más recurso que el “pronun
ciamiento” militar para restablecer la legalidad constitucional.
Fracasan, sin embargo, sucesivamente Mina, el Empecinado, Por
lier, Lacy, Vidal que, o se exilian, o son fusilados. Mientras tanto, el rey
restablecía la Inquisición y los privilegios de los aristócratas y del clero,
por más que la guerra de la independencia americana agravaba la quie
bra del sistema de fiscalidad absolutista, incapaz de obtener recursos sin
tocar privilegios. Presionado por Estados Unidos, el rey les vende las
Floridas, los barcos comprados al zar ruso fueron una estafa, y el ejérci
to preparado para embarcar en Cádiz hacia América debía estar licen
ciado, cuando de sus filas el coronel Riego se pronuncia (1 de enero de
1820) y logra la adhesión de las ciudades, organizadas de nuevo en Jun
tas para restablecer el régimen constitucional. Se inicia el Trienio libe
ral. Las Sociedades Patrióticas y la prensa expanden ideas de libertad
por doquier. Las Cortes, elegidas por sufragio universal indirecto, repu
sieron la legislación gaditana de modo que la abolición de los señoríos,
junto a la efectiva desamortización y cierre de conventos y la supresión
de la mitad del diezmo desencadenaron la reacción absolutista. Frailes y
parte de la jerarquía eclesiástica apoyaron partidas de campesinos des
poseídos y promovieron conspiraciones apoyadas por el propio rey.
Además, la ley de venta de realengos y baldíos para los campesinos sin
tierras no se hizo efectiva, como tampoco el sistema fiscal proporcional
previsto, pero sí que se impulsó la articulación del mercado nacional, sin
aduanas interiores, y con un fuerte proteccionismo agrario. Se organizó
la división provincial, tal y como se haría efectiva en 1833, porque en
1823 el experimento liberal quedó cercenado. Servía de ejemplo al resto
de Europa, y por eso las potencias absolutistas Francia, Austria y Ru
sia encomendaron a un ejército francés el restablecimiento del poder
absoluto del rey. Eso hicieron los Cien mil hijos de san Luis. Comenzaba
así la década ominosa (18231833). El primer momento fue de terror.
Se creó la policía política, se ahorcó a Riego, y otra vez el exilio para lo
más selecto de la sociedad. Y de nuevo los pronunciamientos, saldados
con el fracaso y ejecuciones (las de El Empecinado, Torrijos, Mariana
Pineda). Las camarillas absolutistas no sabían encauzar las necesidades
del Estado, ahora sin los ingresos de las colonias, y el rey tuvo que re
currir a políticos ilustrados. Así, con medidas como la ley de minas, los
aranceles proteccionistas para la industria, la promulgación del Código
de comercio (1829), o la división provincial (1833), se abría la puerta al
liberalismo. Además, desde 1830 se había establecido en Francia una
monarquía burguesa, y Fernando VII lograba, al fin, tener dos hijas. Sin
embargo, Carlos, hermano del rey, no les reconocía derechos, por ser
mujeres.
1.4. Regencia, guerra civil y revolución (18331839).
En 1833 una niña de tres años heredaba el trono, bajo la regencia
de su madre María Cristina y contra los deseos de su tío, que se reclamó
heredero, levantó partidas absolutistas y contó con unos sólidos apoyos
eclesiásticos y de sectores de la aristocracia y del ejército. Sin embargo,
la mayoría de los grupos sociales, desde burgueses hasta clases popula
res, aspiraban a un sistema liberal, y por eso apoyaron a una María Cris
tina que no tuvo más remedio que echarse en sus brazos para defender
sus intereses familiares. Se reorganizaron las fuerzas liberales, armaron
milicias contra los carlistas y se inició una guerra civil por toda la geo
grafía. Tras sucesivos gobiernos (Martínez de la Rosa, Mendizábal y Ca
latrava), y con el impulso de nuevas Juntas, organizadas ciudad por ciu
dad, se restableció, al fin, en 1836, el sistema constitucional. Pero ya
con un texto (Constitución de 1837) que moderaba los aspectos más
democráticos de 1812: se implantó el sufragio censitario (nunca más de
un 2% de los varones mayores de 25 años pudieron votar durante todo
el reinado de Isabel II) y se otorgó a la corona un poder ejecutivo que
prevalecía sobre el legislativo, con capacidad de disolver las Cortes y de
vetar las leyes. Se produjo ahora la escisión entre liberales moderados
(Toreno, Narváez, Alcalá Galiano) y progresistas (Mendizábal, Esparte
ro). Mendizábal nacionalizó los bienes del clero regular para privatizarlos
de inmediato y hacer de la tierra la mercancía por antonomasia del mer
cado nacional de capitales, a la vez que trataba de enjugar la deuda pú
blica. El régimen señorial se abolía sin atender las expectativas de miles
de campesinos que habían poseído durante generaciones tierras someti
das a una aristocracia que ahora, gracias a la ley, se transformaba en
propietaria de absoluto derecho sobre inmensos territorios. En el camino
quedaban las aspiraciones a la propiedad de los campesinos. Y en el
camino quedaron también quienes se habían alistado con el pretendien
te Carlos, porque en 1839, sin apoyo internacional y sin recursos, el ge
neral carlista Maroto firmaba con Espartero el convenio de Vergara, fina
lizando lo que de hecho había sido una guerra civil de resistencia a la
implantación del liberalismo.
1.5. Regencia de Espartero (18401843).
María Cristina, casada de nuevo, era ilegal como regente. En
1840, al sancionar la ley que sometía los ayuntamientos a la designa
ción del gobierno, provocó un pronunciamiento municipal que la obligó
al exilio. Las Cortes votaron a Espartero para la Regencia. Gobernaron
los progresistas, se desamortizó ahora al clero secular con una ley que
garantizaba por parte del Estado el mantenimiento de las parroquias y
de los seminarios, se abolieron los fueros en el País Vasco, y se dio un
extraordinario impulso al despegue de iniciativas burguesas, con la lle
gada de remesas de capitales ingleses y franceses a sectores como las
minas o el crédito. Se organizó el sistema educativo nacional, desde la
primaria a la universitaria y se asentó el Estado liberal como realidad
nacional. Por otra parte, despegaba un partido rival, el republicano, que
acogía la frustración popular ante las esperanzas puestas en las liberta
des constitucionales. Las nuevas desigualdades dieron pie a la cuestión
social que ya inquietaba a los analistas políticos. La crisis del textil cata
lán y el miedo al librecambismo provocaron la insurrección de obreros
republicanos y de patronos moderados en Cataluña. Se adueñaron de
Barcelona (1842), y Espartero entró bombardeando y ejecutando a los
líderes populares. Fue su quiebra política, se negó a la amnistía y los
moderados, con María Cristina al frente, conspiraron hasta que se tuvo
que exiliar. De inmediato, los moderados se desprendieron de sus alia
dos republicanos, disolvieron las Cortes, y proclamaron la mayoría de
edad de Isabel II, con trece años.
1.6. Reinado de Isabel II (18431868).
Un reinado en el que, salvo dos años, gobernó el partido modera
do, con veleidades dictatoriales y con líderes como Narváez, Salamanca,
Bravo Murillo, O’Donnell y Pidal. Disolvieron la Milicia nacional, institu
ción de ciudadanos que velaban por el orden, según establecía la Consti
tución, y crearon, por contra, la Guardia civil como cuerpo militarizado
para vigilar el orden de los propietarios de la desamortización. Dieron
otra Constitución (1845), con predominio de la corona que designaba al
gobierno, controlaba la iniciativa legislativa, y designaba de por vida a
los senadores. Si a esto se añade que se restringía el sufragio, según la
riqueza, a menos del uno por ciento de los varones adultos, y que los
alcaldes también eran designados por el ejecutivo, se comprenderá el
soporte social y político de esa minoría de propietarios y ricos hacenda
dos que anudaron un caciquismo electoral que marcó no sólo este reina
do, sino que persistiría hasta el siglo XX. En tal contexto, se convirtió en
norma el agio y la corrupción, con participación de la familia real, para
beneficiarse de un capitalismo en despegue indudable: el ferrocarril, las
minas, la banca y las sociedades financieras acapararon las maniobras
especulativas de minorías que, tras la desamortización, amasaban for
tunas, sin olvidarlos negocios ilegales de esclavos en torno a Cuba, “per
la de las Antillas” a la que se priva de derechos constitucionales. Los es
cándalos de las concesiones ferroviarias facilitaron la vuelta al poder de
los progresistas para encauzar la legalidad del desarrollo capitalista, y
así, de 1854 a 1856 (Bienio progresista), gobernaron bajo Espartero,
cerraron el ciclo de privatizaciones de la tierra con la ley desamortizado
ra de Madoz (1855), y legislaron sobre minas, finanzas e inversiones de
capital. En las décadas siguientes el crecimiento de la industrialización
fue continuo y el capitalismo se extendió también en el campo. Los mo
derados, con un nuevo golpe de Estado de O’Donnell, volvieron a resta
blecer la Constitución de 1845, evitando que progresistas y republicanos
redactasen otra Constitución e hiciesen de la Milicia nacional la fuerza
armada de un pueblo que realizaba ya las primeras huelgas y exigía
“pan, trabajo y libertad”. Sin embargo, la agitación social era imparable.
El partido republicano abanderaba la ocupación de tierras en el campo
andaluz, sufrió la represión y los fusilamientos masivos ordenados por
Narváez (El Arahal en 1857 y Loja en 1861)). En las ciudades, el precio
del pan, los impuestos indirectos (los consumos) y el sorteo de los quin
tos eran las espoletas que con sistemática regularidad provocaban los
motines de una extensa menestralía, liderada por los republicanos. Las
gentes ocupaban las calles y, con las mujeres al frente, asaltaban taho
nas o incendiaban fielatos. Otro tanto ocurría cuando el sistema de quin
tas les arrebataba a sus hijos para “servir al rey y a la Patria” durante
ocho años que no cumplían los ricos (por redimirse por dinero o costear
un reemplazista), y del que además, si había guerra, casi la mitad no
volvían. Por eso, ni las expediciones a África ni luego la defensa de Cuba
serían populares. Por eso, el republicanismo logró amplias adhesiones
en todas las provincias. El poder, por su parte, estaba usurpado por ca
marillas palaciegas (recuérdese La corte de los milagros de Valle
Inclán), lo que concitó el pacto de Ostende entre sectores moderados,
progresistas y demócratas, contra la familia real.
2. LOS CONFLICTOS DE UNA ESPAÑA EN DESARROLLO CAPITA
LISTA (18681975).
El largo siglo que comienza con una “gloriosa” e incruenta revolu
ción, terminó con la muerte del dictador que había roto la sociedad es
pañola en una guerra fratricida. Excepto en el trágico paréntesis de la
dictadura de Franco, con retroceso en las libertades, en la economía y
en la riqueza cultural, desde 1868 estuvo siempre en el horizonte la
modernización y europeización de la vida española. El despegue del ca
pitalismo y las instituciones del Estado liberal, ya consolidado, suscita
ron alternativas sociales y políticas. Se planteó el federalismo, emergie
ron los “nacionalismos periféricos” y las soluciones autonómicas, y, por
otro lado, los partidos de masas y los sindicatos de trabajadores exigie
ron nuevos derechos, en acciones y conflictos de nuevo cuño.
2.1. El sexenio democrático (18681874).
De nuevo las Juntas revolucionarias asumieron la soberanía e im
pulsaron el cambio. Se constituyó un gobierno de progresistas y demó
cratas monárquicos, a la búsqueda una nueva dinastía, pero en las elec
ciones generales y municipales, celebradas por primera vez con sufragio
universal masculino, los republicanos lograron importantes parcelas de
poder. La coyuntura de crisis económica y el contexto de unas guerras
no previstas (la guerra independentista en Cuba y la sublevación absolu
tista carlista en el norte peninsular) bloquearon medidas tan reclamadas
como la supresión del impuesto de consumos o de las quintas. A pesar
de las dificultades, se estabilizó la economía con la creación de la mone
da nacional, la peseta (1869), y del Banco de España (1874), con la li
beralización de aranceles y de movimientos de capitales, con el relan
zamiento de la red ferroviaria y del sistema portuario, así como con la
modernización industrial y minera. En 1869 se aprobaba la primera
Constitución democrática, con dos Cámaras electas por sufragio univer
sal, y con un exhaustivo elenco de libertades que permitió la eclosión
asociativa popular y un importante despegue intelectual y cultural. Sin
embargo, quedaban pendientes la abolición de la esclavitud (a pesar de
la tímida ley Moret de 1870) y la autonomía para las colonias. El peso
del general Serrano, así como las maniobras contra el nuevo rey Ama
deo, de la dinastía Saboya, empeñado con Ruiz Zorrilla en la abolición
de la esclavitud, hasta lograr su abdicación, y sobre todo la financiación
del partido alfonsino, liderado por Cánovas, para restaurar a los Borbo
nes, se explican desde los intereses de los negreros, con aristócratas,
generales y la propia familia real implicados . Desde 1869, por lo de
más, los republicanos crecían con un programa que combinaba el fede
ralismo como alternativa de Estado, y el reformismo social. Cuando en
1873 abdica el rey Amadeo, las dos cámaras proclaman la República.
Los sucesivos gobiernos republicanos (con Figueras, Pi, Salmerón y Cas
telar) no pudieron, sin embargo, contentar las demandas populares,
porque tuvieron que hacer frente a los carlistas, a la guerra en Cuba y a
las conspiraciones de los alfonsinos. Además, los campesinos de Andalu
cía y Extremadura no esperaron las reformas y ocuparon antiguos seño
ríos de la aristocracia. En los núcleos industriales (Barcelona, Alcoy)
cundió un bakuninismo que, aunque minoritario, encendió el pánico de
las clases propietarias, coincidiendo en gran medida con los federales
que se organizaron en cantones por toda la geografía para abolir los
vestigios feudales del campo, repartir tierras, reducir la jornada de tra
bajo a ocho horas, bajar un 50% los alquileres urbanos o establecer sa
larios máximos y suprimir rangos y distinciones sociales.
Los líderes republicanos se vieron desbordados, se dividieron, re
currieron a los militares alfonsinos para reprimir la eclosión cantonal y
así se llegó al golpe del general Pavía que disolvió las Cortes constitu
yentes (enero de 1874), y dio el poder al general Serrano y Sagasta,
quienes persiguieron y deportaron a miles de cantonalistas y prepararon
la vuelta del Borbón Alfonso.
2.2. Restauración borbónica: el reinado de Alfonso XII (1875
1885) y la regencia de María Cristina (18851902).
Cánovas asumió el poder dictatorialmente, obligó a los profesores
a jurar fidelidad al dogma católico y al rey (Giner de los Ríos, Salmerón
y Castelar son expulsados de la Universidad por negarse, y nace así la
Institución Libre de Enseñanza), derrotó a los carlistas, abolió el sistema
foral vasco y preparó una Constitución (1876) que daba de nuevo a la
corona el control del ejecutivo y la primacía sobre el legislativo. Se vol
vía al sufragio censitario y a un Senado entre vitalicio y corporativo
aristocrático. El artículo 17 (de la suspensión de las garantías constitu
cionales) fue el más usado hasta 1923. Dos de cada tres días se aplicó
en todo o en parte del territorio. Por lo demás, el conflicto cubano entró
en cauces negociadores desde 1878 (acuerdos de Zanjón), se hizo de la
isla una provincia con promesas de autogobierno y de aplicarla ley anti
esclavista de Moret, pero ni se suprimió la esclavitud hasta 1886, ni la
autonomía llegaba. No tardaría en llegar la guerra definitiva, esta vez
con los Estados Unidos de por medio. Cánovas, sin embargo, tuvo la
previsión de integrar una oposición en la dinámica del sistema constitu
cional. En 1879 Sagasta, apoyado por Castelar, organizaba el partido
liberalfusionista que recogía a progresistas y demócratas desencanta
dos del republicanismo, y en sucesivos gobiernos restableció las con
quistas del sexenio: legalizó todos los partidos, las asociaciones y sindi
catos (1887), el matrimonio civil y, por fin, en 1890, restablecía el su
fragio universal 6masculino. Así quedaba el “sistema de la Restaura
ción”, caracterizado porque, desde la implantación del sufragio univer
sal, los dos partidos dinásticos (el conservador y el liberal) se empeña
ron en prolongar los cacicatos establecidos bajo largas décadas de su
fragio censitario. Clientelismo, pucherazos y violencia mantuvieron las
previsiones de cada partido cuando recibía del rey el encargo de formar
gobierno. A pesar de los intereses oligárquicos, se abrieron espacios de
poder social como el de la prensa o el del asociacionismo ciudadano, con
una rica dinámica ideológica y cultural. También iniciaron su andadura el
PSOE y la UGT, en paralelo con el anarquismo cuyas acciones violentas
encontraron tanto eco social (mataron a Cánovas) como represión des
medida. El crecimiento capitalista era dominante, con sectores como el
industria catalán, el minerosiderúrgico asturiano y vasco, y definitivo en
las estructuras comerciales y financieras, como también en la agricultu
ra, aunque el enorme excedente de mano de obra permitía orillar la me
canización. La pobreza, sin embargo, era palpable en la sociedad espa
ñola, y así, cuando ocurre la guerra con los Estados Unidos y se pierden
Cuba y Filipinas, en numerosas poblaciones se suceden motines por
hambre, contra las impuestos para la guerra y contra las quintas. El go
bierno recurrió al estado de sitio en toda España para firmar la paz con
Estados Unidos. Los conflictos adquirieron entonces nuevas virulencias
sociales, al sumarse una oleada de anticlericalismo y recrudecerse el an
timilitarismo. El papel de los curas junto a los ricos y los relatos sobre
los abusos de los generales en la guerra ni se cuestionaban. Hay que
recordar que el Estado se apoyaba para conservar el orden en la Guar
dia civil y sobre todo en el ejército.
2.3. Reinado de Alfonso XI II (19021931).
La crisis tiene en 1902 su momento más álgido en el campo, jor
naleros agrícolas andaluces van por miles a la huelga y piden tierra, en
las provincias de la meseta y del norte los nuevos arrendamientos, fruto
del Código civil, estaban acogotando al tradicional enfiteuta... Pueblos
enteros emigraron a América y luego a Francia o Argelia; más de un mi
llón sobre una población de 18 millones de habitantes. La intransigencia
patronal, por otra parte, agudizaba los conflictos. En las minas, en el
textil, en la construcción, las jornadas apenas tenían límite, predomina
ba el destajo, y las condiciones de vida producían enfermedades y tan
dramático porcentaje de mortalidad infantil que familias enteras, exas
peradas, se lanzaban a huelgas que acababan en sangre a manos de
tropas del orden. El anarquismo acrecentaba su influencia, sobre todo
en Cataluña, y en 1906 atentaba directamente contra el rey en su boda.
Sucesivos gobiernos adoptaron tímidas reformas: la ley de repoblación
interior (1907) y un plan de embalses para triplicar los regadíos, pero
faltaron créditos, que sí que hubo para reconstruir la Marina. Más decisi
vo fue el Instituto Nacional de Previsión (1908), embrión de un sistema
público de protección social. También se creaba el Ministerio de Educa
ción, el Estado asumía el pago a los maestros, y en 1907 nacía la Junta
para Ampliación de Estudios, órgano de investigaciones científicas, pre
sidido por S. Ramón y Cajal, partida de nacimiento de una comunidad
científica parangonable a Europa. Eran iniciativas adoptadas por influjo
de los institucionistas, aquellos que seguían los principios con que Giner
de los Ríos había fundado la Institución Libre de Enseñanza; eran los
principios de la revolución de 1868 (democracia, laicismo, libre pensa
miento, reformas sociales) y que recibían nuevos argumentos desde los
socialistas de cátedra. Además, del seno del movimiento obrero también
surgieron iniciativas de educación y emancipación cultural; así las “es
cuelas modernas” de los anarquistas y las “casas del pueblo” de los so
cialistas. En 1909, en toda España, en el mes de julio tuvo lugar una
“semana trágica” por la sangre que corrió una vez más contra las quin
tas y contra una guerra colonial que no se veía como propia. Tras per
derse Cuba y Filipinas, se rescataron argumentos históricos para justifi
car la expansión por el norte de África. La lógica resistencia marroquí
exigió el envío de crecientes remesas de soldados, y en 1909 mujeres y
hombres, sobre los raíles del tren, impiden la salida de las tropas en dis
tintas ciudades, pero en Barcelona se incendian conventos y se adueñan
de la ciudad. La demagogia anticlerical hizo famoso desde ahora a Le
rroux. Maura, que pensaba regenerar la política, declaró el estado de
sitio en todo el país, y miles de detenidos fueron juzgados por consejos
de guerra, entre ellos el inspirador de las “escuelas modernas” anarquis
tas, Ferrer i Guardia. Se le fusiló sin escuchar las voces de indulto que
clamaron por toda Europa. Maura tuvo que dimitir. Ganó entonces las
elecciones Canalejas, quien acometió importantes reformas: la obligato
riedad del servicio militar, aunque creó el “soldado de cuota”, el control
de las órdenes religiosas para frenar el anticlericalismo, la creación de la
Mancomunidad para Cataluña, y el impulso a la enseñanza primaria. Fue
asesinado en 1912 y desde entonces los partidos dinásticos el liberal y
el conservador se fraccionaron, sin capacidad para encauzar la política
hacia planteamientos democráticos y sociales. Crecía así la fuerza de
republicanos y socialistas (éstos ya con escaños en las Cortes), mientras
los anarquistas lograban unirse sindicalmente como CNT desde 1911.
Cuando en 1914 se declara la guerra en Europa, España mantuvo una
neutralidad beneficiosa para el crecimiento económico, con una expan
sión notoria de las exportaciones, a lo que se añadiría el proteccionismo
industrial promovido por Cambó, líder de la Lliga de Cataluña y ministro
en Madrid. La coyuntura de beneficios capitalistas, sin embargo, no hizo
sino agudizar las reivindicaciones, ahora también de clases medias (fun
cionarios, militares...),que coincidieron con la convocatoria en 1917 de
una huelga general promovida por la UGT (con más de cien mil afilia
dos), con el apoyo del PSOE y parte de la CNT. Exigieron una Asamblea
constituyente para regenerar el régimen político, pero el gobierno de
Dato respondió con la represión: casi cuatrocientos trabajadores, en su
mayoría del norte minero, murieron bajo las tropas. Se iniciaba la des
composición de un régimen cuyos gobiernos eran inestables por las pro
pias intromisiones del rey, obsesionado con las vicisitudes bélicas en
Marruecos. Además, las fuerzas nacionalistas adquirían cada vez más
peso en Cataluña y en Euzkadi, a la vez que emergían otros nacionalis
mos como el gallego, el valenciano y el andaluz, aunque con distintos
calados. Por otra parte, la investigación en las Cortes de la muerte de
miles de soldados en Annual (1921) por incapacidad de un generalato
protegido por el rey, así como el recrudecimiento de la violencia social
(terrorismo patronal contra terrorismo anarquista), fueron los pretextos
para que, en 1923, el general Primo de Rivera se pidiera el poder y el
rey, orillando la Constitución, aprobase el golpe de Estado. Tuvo apoyos
(de la burguesía catalana, de entre los partidos dinásticos, de personali
dades como Ortega) en un primer momento para gobernar sin partidos
ni Constitución. Pero el dictador intentó, a semejanza de Mussolini, un
partido único, la Unión patriótica, y la organización corporativa de la
economía, según el modelo fascista, sin lograr el respaldo social, aunque
colaborase la UGT de Largo Caballero. Nacionalizó sectores claves eco
nómicos (petróleo de CAMPSA y Compañía Telefónica Nacional), pero la
bancarrota por mala gestión monetaria impidió el plan de obras públi
cas. Amparó la corrupción (el contrabandista Juan March), y a pesar de
haber pacificado Marruecos en coordinación con Francia, la falta de li
bertades, junto con su talante tabernario, laminaron al dictador. Se le
vantaron los artilleros dentro del propio ejército, se le opuso la Universi
dad, con la figura de Unamuno a la cabeza, los republicanos conspira
ban, y resurgieron las huelgas obreras... En 1930 renunció el dictador y
el rey encomendó el gobierno sucesivamente al general Berenguer, im
plicado en el desastre de Annual, y al almirante Aznar. Incluso hubo
monárquicos que ya dirigían su acusación al rey e invitaban a pasarse al
republicanismo. En este ambiente, en abril de 1931 se restablecen las
libertades para celebrar elecciones municipales. El PSOE, la UGT y los
republicanos constituyeron un bloque electoral. En Cataluña se formó la
Esquerra de Catalunya, partido catalanista, radical democrático, con Ma
cià al frente. Por su parte, los partidos monárquicos se aliaron con la
Lliga Catalana. La CNT y el incipiente PCE se abstenían. En las ciudades
ganaron las listas republicanosocialistas. Una espontánea fiesta popular
lanzó el día 14 a miles de gentes a las calles, ondearon las banderas re
publicanas y sólo quedó al rey la abdicación.
2.4. La Segunda República (19311939).
Un gobierno provisional, presidido por Alcalá Zamora, con republi
canos de distintas ideologías y con socialistas, establece las libertades y
derechos democráticos que se plasman, tras la celebración de elecciones
a Cortes, en la Constitución de 1931. En el nuevo texto se proclama la
igualdad de la mujer, con derecho a voto desde entonces. Se reconoce,
desde la soberanía nacional, la autonomía regional para articular la plu
ralidad dentro del Estado. Se delimita la independencia entre un poder
ejecutivo nombrado por el Presidente de la República, y un legislativo de
Cámara única elegida por sufragio universal, igual que los ayuntamien
tos. Se definía al Estado como laico, se suprimía el pago del culto y las
ayudas a las órdenes religiosas, impidiéndoles la enseñanza reglada, al
definirse como competencia estatal. Se sometían las riquezas al interés
de la economía nacional y, en su caso, la expropiación se haría con in
demnización. Se abolían las jurisdicciones especiales, como la militar
que se ejercía sobre personas civiles desde 1906, se extendía el jurado
y se culminaba el sistema jurídicopolítico con la novedad del Tribunal
de Garantías Constitucionales. Mientras tanto, el gobierno establecía los
jurados mixtos, con patronos y obreros en paridad, y decretaba la obli
gación para los latifundistas tanto de cultivar las tierras, so pena de ex
propiación, como de emplear a jornaleros del mismo término municipal.
Además, se reformaba la carga de un ejército saturado e insostenible, y
se establecía la libertad de cultos, hechos que, junto al pánico provoca
do por una quema de conventos enigmática en una realización tan sin
cronizada, fueron pretextos para empezar ya las conspiraciones. Así, en
agosto de 1932, se intentó un golpe monárquico con Sanjurjo, financia
do por los latifundistas. Pero además el gobierno formado por Azaña en
coalición con los socialistas, tuvo que vérselas con los anarquistas de la
CNT FAI con la huelga general revolucionaria como táctica permanente,
y con conflictos que derivaban en choques violentos, de modo que suce
sos como los de Castilblanco, Arnedo y el tan debatido de Casas Viejas
minaron la tarea de la coalición de gobierno, hasta el punto de perder
las elecciones en noviembre de 1933. En el haber de la coalición queda
ban, entre otras reformas, el plan de obras públicas y las leyes sobre la
enseñanza, la reforma agraria y para el Estatuto de Cataluña. La educa
ción se convirtió, al fin, en prioridad política. La reforma agraria trató de
resolver un conflicto abierto en las Cortes de Cádiz y con muchas déca
das de desesperación sobre las espaldas del campesinado. Y el Estatuto
catalán alumbraba fórmulas para la convivencia en un Estado con distin
tas nacionalidades. La Generalitat se convertía así en referente de lega
lidad democrática y Cataluña comenzaba su andadura de autogobierno.
Sin embargo, cuando ganan las derechas en noviembre de 1933 (la re
cién constituida CEDA bajo la jefatura de Gil Robles, y los radicales de
Lerroux), se frenan las reformas, sobre todo la agraria, se concede am
nistía a los saboteadores monárquicos (Sanjurjo y March, entre ellos) y
se veta la ley de la Generalitat favorable a los rabassaires. La CEDA, en
definitiva, era una coalición de fuerzas antirrepublicanas, con un pro
grama de excesivas semejanzas a la dictadura del austríaco Dollfuss.
Así, temiendo el ascenso de Gil Robles, a lo Hitler, y fruto de la impa
ciencia por la revolución social, la UGT y sectores de la CNT se lanzaron
en octubre de 1934 a una huelga general revolucionaria que adquirió
especial virulencia en Cataluña y Asturias. La represión se le encomendó
a la legión extranjera mandada por Franco, quien pasó de inmediato a
ser el segundo de Gil Robles en el ministerio de guerra. Tras la san
grienta represión militar, hubo decenas de miles de prisioneros que no
cupieron en las cárceles, y se sentenció con penas de muerte a los líde
res sindicales y al presidente y consellers de la Generalitat (disuelta por
haberse rebelado contra el gobierno que boicoteaba la autonomía legis
lativa). Se reagruparon entonces las izquierdas como “Frente Popular”,
con republicanos, socialistas y comunistas, y quedaba la CNT apoyando
desde fuera. Con el escándalo del Straperlo se disgregó al partido de
Lerroux, se adelantaron las elecciones a febrero de 1936 y ganó el Fren
te Popular. Dentro de éste, fueron los republicanos los que gobernaron,
sin los socialistas, para no asustar a las derechas. Se restableció la Ge
neralitat y se reiniciaron las reformas paralizadas por la derecha. Se
acordaron Estatutos para Galicia y el País Vasco, y Azaña pasó a ocupar
la Presidencia de la República. Sin embargo, ya las conspiraciones de
monárquicos, fascistas y grandes propietarios eran cada vez más inso
lentes, hasta que se produjo la insurrección sincronizada de militares en
todas las capitales. La respuesta popular, hombres y mujeres tomando
las armas y los sindicatos organizando milicias, impidió el triunfo rebelde
en gran parte de las ciudades. Pero se escindió el territorio en dos zonas
que entraron así en una guerra no prevista. El bando rebelde contó con
la decisiva ayuda militar y económica de Hitler y Mussolini, los bombar
deos de la aviación alemana mostraron su trágica eficacia en Guernica,
mientras que el gobierno, al carecer del apoyo de las potencias demo
cráticas, tuvo que recurrir a la URSS de Stalin para lograr aprovisiona
mientos militares. La guerra duró tres años, a pesar de las propuestas
del presidente Azaña de encontrar fórmulas para finalizarla, bajo el con
trol de las potencias democráticas. El bando de Franco no quiso, sólo
tenía como meta arrasar con lo que consideraba la “antiEspaña”. Los
rebeldes no dieron lugar a la transacción, los obreros, por defender sus
derechos, o los intelectuales, por comprometerse con la democracia
(García Lorca) ya eran enemigos de la patria, y se les fusilaba. Esto
desencadenó una espiral de idénticas violencias en la zona republicana.
Además, el apoyo de los obispos a Franco hizo de la guerra una “cruza
da religiosa contra el infiel”. Por eso, ni las Brigadas Internacionales, ni
la heroica resistencia de un pueblo como el madrileño, ni la reorganiza
ción de las milicias en un Ejército Popular sirvieron para frenar unas tro
pas bien aprovisionadas que, férreamente dirigidas por Franco, entraban
en las poblaciones fusilando y encarcelando. Mientras, en los territorios
republicanos los sindicatos UGT y CNT impulsaban las colectivizaciones
económicas y adquirían un protagonismo que chocaba con los sucesivos
gobiernos. Esto mermó las energías del bando republicano. Los avances
de Franco y el reconocimiento por Francia e Inglaterra de su gobierno
dieron fin a la legalidad republicana.
2.5. La dictadura de Franco (19391975).
Represión y totalitarismo definen los primeros años. Se declararon
delictivos, con carácter retroactivo, los partidos y los sindicatos, se con
fiscaron sus bienes y se sometía la disidencia a tribunales militares. Al
medio millón de muertos en guerra, se añadió el terror de miles de fusi
lamientos porque hasta 1948 no se levantó el estado de guerra. El 90%
de la intelectualidad se exilió, se depuró el cuerpo de maestros y se cer
cenó el despegue cultural de las décadas anteriores. Se organizó un Es
tado totalitario militarizado, con el partido único de falangistas y carlis
tas bajo Franco, proclamado caudillo, y con unas Cortes designadas cor
porativamente, sin más capacidad que la de aprobar las iniciativas del
propio dictador, responsable de sus actos sólo “ante Dios y la Historia”.
La iglesia católica participó de lleno imponiendo que toda España se do
blegase al dogma, la moral y el derecho eclesiásticos. El retroceso eco
nómico que supuso la guerra, el aislamiento de un régimen aliado de las
potencias fascistas y las pretensiones nacionalistas de unos militares y
falangistas autárquicos, llevaron al racionamiento, al hambre y al fraca
so. Sólo el anticomunismo de la dictadura sirvió de puente para lograr,
con la bendición del Vaticano, el reconocimiento y el apoyo de los Esta
dos Unidos (1953) y luego de la ONU. La ayuda americana, aunque no
decisiva, permitió cierto despegue económico y favoreció el ascenso de
tecnócratas partidarios de un capitalismo acorde con el ritmo internacio
nal, y dispuestos a sacar la economía de las fantasías falangistas y de la
angostura de oligarquías decimonónicas.
Así se llegó a otra fase de la dictadura, la de estabilización neoca
pitalista (19571959) y la de los planes desarrollo (19601975). En es
tos años fueron los autócratas del Opus Dei quienes controlaron los re
sortes claves, frente a los falangistas, que se recluyeron en los sindica
tos. Se contó con el respaldo de los créditos del FMI, de la OECE y del
gobierno norteamericano, con las inversiones extranjeras (al liberalizar
se el comercio exterior) y con las remesas de divisas del turismo y de
los emigrantes. Por lo demás, la emigración constituyó el fenómeno so
cial más transformador. Al corazón de Europa marcharon casi dos millo
nes de españoles que aliviaron el paro y subieron el nivel de vida de sus
familias, pero también hubo una emigración interna del campo a la ciu
dad más de cuatro millones de personas que obligó a la necesaria me
canización y modernización agrícola y surtió de mano de obra al creci
miento de las zonas industriales. Se cambió radicalmente la demografía
española. Más de dos tercios viven desde entonces en zonas urbanas. La
ocupación industrial y el sector de servicios superaron al sector prima
rio. A esto se añaden los programas de obras públicas en infraestructu
ras, cortos, sin embargo, en previsión es de futuro. Las desigualdades
sociales cambian, por los demás, de signo. Emergen extensos barrios
urbanos de trabajadores y una creciente clase media, aunque todavía en
1970 el 80% de las familias españolas tenían un nivel de ingresos infe
rior a la media nacional, dato elocuente sobre las desigualdades sin re
solver, aunque la dictadura pregonase el “milagro económico”. Y eso sin
contar con los cientos de pueblos vacíos y con el enorme desequilibrio
que se produjo entre zonas desarrolladas y otras radicalmente empo
brecidas. La oposición, por su parte, lograba concitar nuevos apoyos en
tales medios urbanos. Antes, en la década de los cuarenta se había
mantenido una guerrilla antifranquista en las comarcas montañosas, li
quidada físicamente. Desde los cincuenta el PCE adquirió un protago
nismo indiscutible en el interior, y su acción y organización en los años
sesenta sirvió para estructurar una sólida oposición al franquismo. Los
trabajadores rompieron desde dentro el sindicato único, en manos de
falangistas, creando las “Comisiones Obreras”; la universidad exigió li
bertad e hizo de onda expansiva en cada ciudad; sectores del clero, en
sintonía con el Vaticano II, se desmarcaron de la jerarquía y apoyaron
las demandas sociales; en definitiva, la dictadura se resquebrajaba des
de dentro, con el PCE como partícipe activo en cualquier protesta.
En octubre de 1975, con el dictador agonizando, se constituyó, al
fin, la unión de fuerzas democráticas con los partidos comunistas y so
cialistas al frente. Junto con los reformistas surgidos de las elites fran
quistas, llevaron a cabo una transición política que se ha calificado de
modélica, por más que el terrorismo de la ETA pusiera en peligro más de
una vez el proceso. La ETA había surgido como escisión nacionalista
vasca en los años sesenta y dio su mayor aldabonazo al matar a Carre
ro, el más cercano colaborador de Franco y presidente del gobierno.
3. ESPAÑA, PAÍS DEMOCRÁTICO, DESARROLLADO Y EUROPEO
(19752004).
La transición a la democracia resultó exitosa gracias, ante todo, a
la serenidad de un pueblo esperanzado en una convivencia libre, a la
generosidad de las izquierdas que no exigieron ajuste de cuentas, y a la
flexibilidad de unos dirigentes políticos entre los que es justo destacar a
Adolfo Suárez, presidente del gobierno y negociador ejemplar, a Santia
go Carrillo, líder del PCE, decisivo para encauzar la izquierda, y a Felipe
González, expresión de las aspiraciones de las nuevas clases medias y
trabajadoras. Los pactos de la Moncloa de 1977 y la Constitución de
1978 fueron modelos de consenso de la transición e hitos que inician
una nueva etapa en España. Se realizaron elecciones libres a Cortes en
junio de 1977 y los resultados obligaron a ser Cortes constituyentes de
hecho. Se concedió amnistía política para presos y exiliados antifran
quistas, se restableció la Generalitat de Catalunya, con Tarradellas al
frente, el PCE renunció al leninismo y a la “dictadura del proletariado”,
se aprobó por referéndum la Constitución, en un año con 88víctimas del
terrorismo de ETA (en su mayoría de las fuerzas del orden público), y en
1979 se celebraban, por fin, elecciones municipales que ganó la izquier
da, con el pacto de socialistas y comunistas. Los socialistas renunciaban,
por su parte, al marxismo, se refrendaban los Estatutos de Autonomía
de Cataluña y País Vasco y se iniciaba, gracias al título VIII de la Consti
tución, la organización autonómica del Estado. Ésta era una de las no
vedades constitucionales más relevantes, un “Estado de las Autonomías”
que combinaba las exigencias de las nacionalidades históricas con la
descentralización democrática del poder en distintos niveles competen
ciales. Un modelo entre lo federal y lo administrativo cuya evolución aún
está en marcha. Por otra parte, se definía también al Estado como “de
mocrático y social de derecho”, lo que ha permitido exigir medidas pro
pias de un Estado de bienestar. Tal fue la tarea que se inició con los
pactos de la Moncloa, impulsando el gasto público y una fiscalidad pro
gresiva.
En efecto, Adolfo Suárez repitió victoria electoral en 1979 y prosi
guió la normalización democrática. Se aprobaron el Estatuto del Traba
jador y el Estatuto de Centros docentes, se negoció la entrada en la CEE
(Comunidad Económica Europea) y se solicitó el ingreso en la OTAN. La
violencia persistente de la ETA y las diferencias internas en el partido
gobernante, la UCD, que llevaron a Suárez a la dimisión, sirvieron de
excusas a militares golpistas para intentar hacerse con el poder en fe
brero de 1981. Desde ese momento, sólo el PSOE mostraba suficiente
energía para sacar el país de una crisis económica iniciada en 1973, que
se agudizaba con una inflación anual del 14% y un paro creciente por la
crisis internacional y la vuelta de emigrantes de Europa. Así, en octubre
de 1982 el triunfo del PSOE fue arrollador y esperanzador y demostró la
fortaleza institucional de la joven democracia. El PSOE, dirigido por Feli
pe González, tuvo que arreglar ante todo la crisis económica con reajus
tes drásticos para solventar las deficiencias de un marco productivo con
notorias carencias tecnológicas, de baja competitividad, y con una defi
ciente ordenación del sector energético, además de visibles retrasos en
equipamientos e infraestructuras. El papel de los dos grandes sindicatos,
la UGT y CCOO, fue decisivo en la conquista de derechos y en la nego
ciación de reestructuraciones económicas decisivas para modernizar la
competitividad y productividad de las empresas. Así, los catorce años de
gobiernos socialistas, de 1982 a 1996, se pueden calificar como la cons
trucción del Estado de bienestar, sin olvidar el decisivo empuje que sig
nificó la impresionante huelga general del 14 de diciembre de 1988,
convocada por CCOO y UGT. De este modo se universalizaron por pri
mera vez en España tres derechos básicos. El derecho a la salud, con un
extenso sistema sanitario, el derecho a la protección social para cubrir
un alto porcentaje de parados, jubilaciones, pensiones no contributivas y
asistenciales e ingresos mínimos para los sin recursos, y el derecho a la
educación hasta los 16 años, situándose además entre los cuatro prime
ros países en porcentaje de universitarios. Esto ha cambiado radical
mente la estructura del gasto público, desde el que además se ha im
pulsado la modernización de las infraestructuras (red de autovías, nue
vos puertos y aeropuertos, embalses, renovación ferroviaria, planes de
cercanías en conurbaciones, etc.) para acomodar el crecimiento econó
mico a las demandas de la población y a las innovaciones tecnológicas.
Simultáneamente los españoles multiplicaban por más de dos su renta
per capita, se incrementó la población activa con la novedad de una ma
yor incorporación de las mujeres, y de ser un país con excedente migra
torio muy alto, se pasó a ser receptor de emigrantes. Y esto sin dejar de
controlar la inflación, que se redujo a niveles de media europea para en
trar en la Unión Monetaria, y con una fiscalidad cuya progresividad so
cial todavía no llega a la media europea. La Agencia Tributaria como re
ferente ciudadano era un hecho nuevo. Como también lo ha sido la
normalización internacional de España con la adhesión a la Comunidad
Europea (junio de 1985), y la ratificación por referéndum del ingreso en
la OTAN (marzo de 1986). España pasó del aislamiento de una dictadura
a presidir la OTAN. Mientras, se iniciaba la andadura de los gobiernos
autonómicos, con distintas atribuciones. En la mayoría, ganaron las
elecciones los socialistas, y en Catalunya ha ganado siempre Convèr
gencia i Unió, liderada por Pujol. El desarrollo de la estructura compe
tencial autonómica está en desarrollo, con la peculiaridad de una ETA
que desde el País Vasco persiste en la violencia. Por lo demás, se reba
jaron las distancias entre Comunidades ricas y pobres, gracias a los me
canismos de protección social, y al apoyo de los fondos europeos sobre
todo para las rentas agrarias y para comarcas atrasadas.
Tal situación entró en otras perspectivas, cuando la corrupción de
algunos cargos socialistas y el juicio contra los responsables de política
interior por su connivencia en la “guerra sucia” contra la ETA, llevaron al
poder (gobierno central y doce gobiernos autonómicos) a una derecha
renovada en imagen y propuestas. Desde 1996, el Partido Popular de
José Mª Aznar gobernó en alianza con los nacionalistas vascos y catala
nes (PNV y CiU), asumiendo la meta de converger en la Unión Europea,
privatizar las empresas estatales y estimular los empleos temporales
para frenar el paro. Todo ello sin tocar lo básico del Estado de Bienestar
existente. El hecho es que desde el 1 de enero de 1999 ha muerto la
peseta, aquella unidad monetaria nacional creada en 1868 cuando cul
minaba la revolución burguesa. Dato significativo para comprender que
empezaba otra historia. Una historia de mayoría absoluta del Partido
Popular que ha hecho muy difícil la convivencia con las llamadas comu
nidades históricas, que ha ejecutado un liberalismo a ultranza y que ha
buscado un nuevo marco en las relaciones internacionales con una no
table aproximación a la política norteamericana del presidente Bush.
Precisamente, y a pesar de que de puertas adentro el país ha conocido
no pocos “conflictos” internos (LOU, Prestige, Huelga General...), ha te
nido que ser la postura del gobierno español en la guerra de Irak, en
contra de la opinión mayoritaria de los ciudadanos, y la gestión de la
crisis desatada por los atentados del 11 de marzo de 2004 lo que ha ge
nerado una mayoría política parlamentaria progresista con un renovado
partido socialista dirigido por José Luís Rodríguez Zapatero.
ESQUEMAS POR PERÍODOS.
1. Guerra civil y revoluciónliberal burguesa, 18341839. 1.1. Primera fase de la guerra civil, avance liberal: 18341836. 1.1.1. Organización de los ejércitos y combates. 1.1.2. Estatuto Real: su fracaso 1.2. Segunda fase de guerra civil y revolución, 18361837. 1.2.1. Fracaso de expediciones carlistas. 1.2.2. La constitución de 1837. 1.3. Tercera fase de guerra y revolución, octubre de 1837 a julio de 1839. 1.3.1. Victoria del ejército liberal 1.3.2. Economía y sociedad 1.3.3. Fracaso de la regente y de moderados 2. Regencia de Espartero, 18401843 2.1. Problemas políticos y socioeconómicos 2.2. Fracaso de los progresistas de Espartero 3. Década Moderada: trono y f inanzas. Auge capitalista (18441854). 3.1. Revancha de los moderados 3.2. Entre la revolución y los escándalos 4. La revolución de julio de 1854: el bienio progresista 4.1. Coalición dinástica y Constitución nonnata 4.2. El problema social: fracaso de la revolución progresista 5. Moderados y la Unión L iberal, 18561868: prosperidad, aventuras
coloniales, esclavitud en Cuba. 5.1. Moderados y Unión Liberal 5.2. Aventuras coloniales y prosperidad 5.3. Partidos políticos y coalición antidinástica, 18651868 6. Sexenio democrático, 18681874 6.1. Revolución política y liberalismo económico 6.2. Regencia de Serrano y reinado de Amadeo I 6.3. La República Federal: 1873 6.4. La República unitaria 6.5. Dictadura de Serrano, 1874. 7.A. La Restauración: la era de las burguesías conservadoras y el empuje de las fuerzas democráticas y populares. 7.A. 1ª Fase: reorganización conservadora del Estado 7.A.1. Organización del sistema de la Restauración 7.A.2. Las fuerzas de la oposición: la tarea normalizadora de Sagasta 7.A.3. Política exterior: al lado de los imperios centrales 7.A. 2ª Fase: Alternancia de partidos. Caciquismo y control del sistema 7.A.4. Caciquismo y liberalización del sistema 7.A.5. Política colonial y exterior 7.A.6. Economía y conflictos sociales 7.A. 3ª Fase: Guerra y crisis, 18951902 7.A.7. Guerra de Cuba 7.A.8. Guerra de Filipinas 7.A.9. Guerra con los USA 7.A.10. La gran crisis
7.B. Intentos de Regeneración Nacional, 19021931. 7.B. 1ª Parte: Regeneración sacrificada a la aventura marroquí, 19021917. 7.B.1. Proyectos y realizaciones, 19021909. 7.B.2. Regeneración sacrificada al sueño marroquí, 19091917 7.B. 2ª Parte: Hacia la revolución o el fascismo, 19171923. 7.B.3. Crisis de 1917 7.B.4. Descomposición del régimen y lucha de clases, 19171923 8. Segunda República 8.1. Gobiernos republicanosocialistas: las reformas 19311933 8.1.1. Gobierno provisional 8.1.2. Gobiernos de Azaña con socialistas 8.2. Bienio “negro” o “contrarreformista”, 19341936 8.3. Frente Popular: 19361939. 8.4. Revolución y guerra en la España republicana 8.4.1. Revolución social 8.4.2. Desarrollo de guerra 8.4.3. Exilio 9. Dictadura de Franco (19361975) 9.1. Contrarrevolución, poder militar y cruzada católica. 9.2. De la autarquía a la estabilización económica, 19391959 9.2.1. Estancamiento económico e intervencionismo 9.2.2. Poder y sociedad 9.3. Estabilización y desarrollo, 19591975: hacia el cambio social y crisis polí tica. 9.3.1. Liberalización económica y crecimiento económico 9.3.2. Periodo 19501973, cambios socioeconómicos 9.3.3. Nuevas clases obrera y media y crisis de legitimación política 10. La Transición y la organización de la democracia: 19762004. 10.1. La constitución de 1978 10.2. Reformas económicas e integración en Europa 10.3. Estado de bienestar 10.4. Consolidación de la democracia y organización de las comunidades Autó nomas 10.5. La cultura en la España democrática.
1.1. Guerra civil y revolución liberalburguesa, 18341839:
(ver “Mendizábal” de Benito Pérez Galdós)
1830 y su repercusión en España: la revolución en Francia desestabili
zó a Fernando VII que reconoce Luis Felipe a cambio de que no apoye a
exiliados españoles. Mendizábal financia movimientos liberales: Chapa
langarra cae, Mina y Valdés entran en Navarra, Torrijos fracasa en
1831. Aumenta represión: fusilados el librero Miyar y Mariana Pineda.
Querella dinástica: en 1830 nace Isabel, el asunto de la ley sálica. Go
bierna Cea Bermúdez, heredero del despotismo ilustrado: da pequeña
amnistía en 1832 para atraerse a liberales contra apostólicos del infante
Carlos. Reabre las universidades. Carlos rompe con su hermano el rey
por la herencia al trono, se refugia en Portugal: reclama el trono. Muere
el rey en septiembre de 1833, Mª Cristina regente: bandas carlistas se
organizan en Cataluña, Navarra y País Vasco. Ejército no existe, Tesoro
vacío, los voluntarios realistas en partidas. Cea Bermúdez busca posi
ción intermedia entre carlistas y liberales. Alianza con los partidarios de
María da Gloria en Portugal, en disputa con don Miguel. Apoyos de In
glaterra.
Medidas pro liberales de la regente: nueva amnistía para liberales sin
distinción, reconoce propiedad de tierras compradas en desamortización,
disuelve Voluntarios realistas, quita funcionarios carlistas, divide el reino
en 47 provincias (J. de Burgos, ministro de Fomento): son apoyadas por
los liberales. Cea cae en enero de 1834: la regente cede a liberales y
nombra a Martínez de la Rosa. Don Carlos es reconocido por Papa, Pru
sia, Austria, Rusia y estados italianos (incluso Nápoles). Francia e Ingla
terra reconocen a Isabel II: Portugal dividido.
1.1. P rimera Fase de la Guerra Civil, avance liberal: 18341836:
1.1.1. Organización de los ejércitos y combates:
El primer organizador carlista fue Zumalacárregui en zona vasco
navarra apoyándose en recursos de diputaciones y fábricas de munición.
En Maestrazgo, Cabrera. Partidas realistas por el resto. La reina contaba
con 45.000 soldados, sin artillería ni organización: parte sele pasó a los
carlistas. Martínez de la Rosa amplió en 25.000 hombres, organizó la
Milicia urbana, luego nacional para defender los pueblos y ciudades. La
guerra fue sangrienta por parte de carlistas: fanatismo religioso, asesi
nan a milicianos, extorsionan, represalias de tropas de la reina. Lucha
de exterminio fratricida: mezcla de clericalismo y anticlericalismo. Zu
malacárregui organiza de hecho un gobierno en norte, quiere tomar Ma
drid, pero don Carlos prefiere Bilbao, por el puerto. En el sitio a Bilbao
muere Zumalacárregui, toma el mando d. Carlos. Asunto de fueros no
aparece hasta fines de 1835. Carlistas encerrados en zona vasca. En Ca
taluña son controlados por Mina: ejecuciones en ambos bandos terri
bles, no dejan prisioneros. En el Este apenas tienen fuerza, salvo golpes
guerrilleros de Cabrera que pasa a sangre y fuego pueblos liberales: se
vengan matando a su madre.
1.1.2. Estatuto Real: su fracaso.
a) Nacen los partidos: El partido de la reina tenía dos grupos: el di
nástico de antiguo régimen y el liberal, dividido a su vez en exaltados y
moderados que esperaban de la regente reformas. Prensa en manos de
exaltados, penetra romanticismo, propaganda contra clero carlista. Mo
derados de Mtez de la Rosa buscan equilibrio con ESTATUTO REAL: a)
dos cámaras o estamentos de próceres y de procuradores, como en
edad media; b) próceres, debían gozar renta anual de 60.000 reales,
nombrados por corona; procuradores con renta de 12.000 reales y elec
tos por sufragio censitario; c) la corona los convoca, suspende y disuel
ve: estamentos sólo deliberan y piden, no legislan. En breve, las peti
ciones de los procuradores son ariete de avance al liberalismo: duque de
Rivas pide libertad individual, libertad de prensa, inviolabilidad del domi
cilio, no retroactividad de leyes, igualdad ante ley e impuesto, respon
sabilidad de ministros, inviolabilidad de la propiedad, formación de la
Milicia nacional, etc: o sea, vuelta al liberalismo. La regente en parte
accede. El partido que aceptó el Estatuto fue llamado MODERADO; apo
yado por la regente y Luis Felipe. Los exaltados se organizan como par
tido PROGRESISTA con programa de soberanía nacional y sufragio uni
versal, apoyados por Inglaterra.
b) Cuádruple Alianza: abril de 1834: España enviaría tropas a Portugal
contra don Carlos y don Miguel; Francia cerraba la frontera y enviaba
tropas para Isabel II; Inglaterra suministraría tropas, armas y navíos;
Portugal apoyaría a Isabel II en cuanto María da Gloria tomara el poder.
General Rodil entra en Portugal y cerca de don Carlos, pero escapa con
don Miguel: don Carlos reaparece por Francia en P. Vasco.
c) Fracaso de Moderados: abril de 1834 epidemia de cólera, matanza
de frailes en Madrid; en 1835 se repite matanza en Zaragoza, Reus,
Barcelona, Poblet: escenas macabras. Cierre de monasterios y conven
tos de menos de 12 miembros. Revueltas ciudadanas: las Juntas piden
reformas liberales, desamortizar y ganar a carlistas. Juntas en verano
del 35 en toda España: se arma las milicias. Cae Toreno y la regente
llama a Mendizábal, del partido progresista, banquero reputado con
apoyo de Inglaterra.
d) Desamortización y disolución de la Mesta: Mendizábal promete
desamortización y acabar con guerra. Nombra generales liberales: am
plía la Milicia nacional, decreta una quinta de 100.000 (aparece el reem
placista o sustituto: por 4.000 reales o por 1.000 reales y un caballo se
libran y pagan sustituto). Disuelve Estamentos, le dan plenos poderes y
gobierna por decreto: decretos de octubre de 1835 cerrando conventos
(sólo uno abierto máximo por localidad), clero sometido a leyes civiles;
en febrero de 1836 nacionaliza bienes del clero regular y el Estado los
vende para amortizar deuda: el Estado se queda con edificios para tro
pas y administración. Se adquirirían con títulos de la deuda en 8 años o
en numerario en 16 años. Se podrían liberar censos, cargas y otras hi
potecas. En enero de 1836 se disuelve la Mesta, prohibida: en mayo
nace la “Asociación General de Ganaderos del Reino”. Cesa la trans
humancia, una carga para la agricultura castellana, y así las tierras de
las Órdenes militares adquirían más valor. Apoyo de los progresistas a
Mendizábal, con Flórez Estrada a la cabeza, aunque éste discrepó del
modo en que se desamortizó: quiso un reparto de propiedad. Por otra
parte, la desamortización echó en manos del carlismo al clero regular:
hacen propaganda de don Carlos. La monja de las llagas denuncia los
amores de la regente con Muñoz, profetiza que Isabel no sería reina. La
regente echa a Mendizábal y da poder al moderado Istúriz, que disuelve
estamentos por votar en contra suya.
1.2. Segunda fase de guerra civil y revolución, 18361837:
1.2.1. Fracaso de expediciones carlistas: intentos militares de ga
nar la guerra ante divisiones liberales y dudas políticas de la regente.
Don Carlos se lanza a conquistar Galicia y las Castillas, ofensiva del ge
neral Gómez, Cabrera avanza, razzia del general García por Castilla, pe
ro todos acaban refugiándose en Navarra; en octubre del 36 con artille
ría poderosa intentan ocupar Bilbao, el segundo sitio de la ciudad libe
ral: Evaristo San Miguel la defiende, Espartero desembarca en Portuga
lete con apoyo de la Legión Inglesa, toma Luchana y hace huir a carlis
tas que levantan asedio. En marzo de 1837 carlistas masacran la legión
inglesa; en mayo de 1837 es expedición de don Carlos a Madrid con
30.000 hombres, ciudad sin ejército, sólo con milicianos: pero a 20 km
decide retirarse, desastre en retirada, acosado por Espartero. Resultado:
el carlismo no tenía apoyos suficientes. En Cataluña Urbiztondo toma
Ripoll y Berga pero están divididos los carlistas internamente y se reti
ran a Navarra.
1.2.2. La Constitución de 1837:
a) Las juntas de 1836: verano del 36, ciudades se pronuncian contra
gobierno de Istúriz, reclaman liberalismo, arman milicias contra carlis
tas. Sargentos de la Granja obligan a regente a jurar constitución de
1812. Suben progresistas al poder: Calatrava y Mendizábal. Ponen en
vigor leyes del 2023 sobre prensa, ayuntamientos y Milicia nacional, se
impulsa desamortización; se refuerza ayuda militar inglesa y préstamos
a cambio de ventajas comerciales. Moderados y la regente buscan pacto
con carlistas casando a Isabel II con hijo de don Carlos, pero no acepta.
Moderados de Mtez de la Rosa, Isturiz y Toreno buscan entonces pacto
con progresistas.
b) Libertades, abolición señorial, Constitución y leyes: restablecida
Constitución de 1812, las Cortes de 1836 elegidas por sufragio universal
indirecto, con mayoría progresista. Abolen gremios y declaran libertad
de trabajo: todo español o extranjero domiciliado podría montar fábri
cas y manufacturas de toda clase sin pertenecer a un gremio; era el li
beralismo económico. Se reforma la Constitución Leyes del clero: el
Estado se hace cargo de párrocos y de centros de beneficencia, se su
prime la mitad del diezmo, se nacionalizan bienes del clero secular: cle
ro deviene funcionario. Se abole el régimen señorial. Excepción con
colonias: esclavitud, gobiernos excepcionales bajo la corona, sin dere
chos sus ciudadanos. Negocios de tráfico de esclavos de familia real.
c) Moderados en el poder: Espartero protege Madrid contra incursión
de don Carlos, pero un sector del ejército pide cese de Calatrava; la re
gente da el poder a Bardají. Se organizan los moderados con Narváez y
la regente para impedir que se le vayan con carlistas. Aristocracia con
tenta con modo en que se abolen señoríos. Prensa exaltada: surge re
publicanismo en elecciones municipales.
1.3. Tercera fase de guerra y revolución, octubre 1837 a julio39:
1.3.1. Victoria del ejército liberal:
a) Descomposición de carlistas: divisiones entre transaccionistas y
apostólicos. D. Carlos culpa a militares suyos de traición (hay grupo a
favor de transacción con regente) y da poder a apostólicos que reprimen
a los tibios. Enfrente, motines en tropas del bando liberal por no llegar
pagas, Espartero restablece disciplina, derrota a carlistas y vascos y na
varros buscan acuerdo para acabar con guerra, se distancian de d. Car
los. Carlos nombra a Maroto jefe militar, éste busca entendimiento con
Espartero, se le sublevan los apostólicos y Maroto fusila a tres generales
(febrero 1839); d. Carlos no manda, Maroto echa al exilio a apostólicos
y nombra ministros amigos; al mismo tiempo los agentes de la regente
movilizan en País Vasco la búsqueda de paz con el programa de “Paz y
fueros”. Carlismo pierde prestigio, parásitos e impuestos de un gobierno
corrupto en Estella; y además oligarquías vascas y navarras buscan fue
ros y no a d. Carlos. Espartero busca la victoria militar ante todo para
negociar mejor.
b) Convenio de Vergara: Espartero, con buena artillería, derrota car
listas en Ramales y Guadarmino, Belascoain y Gamarra: nombrado du
que de la Victoria. Maroto no lo detiene, divisiones internas, los oficiales
buscan rendición a cambio de reconocer sus grados. Agosto de 1839:
don Carlos recibe el silencio de tropas, se va; Maroto firma convención
de Bergara con Espartero: reconocen grados a oficiales y compromiso
de mantener fueros.
c) Fin de la guerra: Cabrera fortificado en Morella, razzias por Aragón,
terror con terror por ambos bandos desde 1838; Inglaterra interviene
para respetar prisioneros (tratado de Elliot de 1835),escaramuzas y pe
queños combates, en mayo de 1840 Espartero avanza y obliga a capitu
lar a Cabrera que se retira sin capacidad de organizar resistencia en Ca
taluña. En Cataluña el conde de España era el jefe carlista, feroz en re
presiones, organizó la junta de Berga, obliga a pagar impuestos a co
merciantes catalanes, pero es asesinado por miembros de junta de Ber
ga, Cabrera ejecuta a carlistas catalanes que querían negociar fin de
guerra. Berga cae y acaba la guerra en julio de 1840; Cabrera se exilia.
1.3.2. Economía y sociedad:
a) eclosión de la industria catalana: los Bonaplata y el Vapor: (ver libro
de J.Nadal, La industrialización en España, Crítica, 2003); b) Minas en
Andalucía y Almadén: metalurgia, altos hornos en Málaga. c) Banco de
San Fernando, la Bolsa en auge (creada en 1830), nacen Sociedad Bar
celonesa de Seguros Marítimos, fundiciones de los Heredia en Málaga,
en Guriezo, sociedades anónimas, inversiones extranjeras, negocios
bursátiles: el agiotismo. Se impone la burguesía, el liberalismo, el ro
manticismo: se funda el Liceo artístico y literario en Madrid; renace el
Ateneo. Moda. Baños de J. Salamanca: la nobleza retrocede ante nuevas
costumbres. D) Obreros: en 1839 se funda en BCN la primera Asocia
ción obrera, la Mutua de Trabajadores de la Industria algodonera. Co
mienzan agitaciones campesinas contra desamortización y abolición se
ñorial. Transformación de sociedad. Flórez Estrada en 1839 publica “La
cuestión social”: crisis de nuevos sectores desfavorecidos. Agitación de
republicanos.
1.3.3. Fracaso de la regente y de moderados:
Los moderados suspenden desamortización, restablecen diezmo.
Las Filipinas escapan a leyes desamortizadoras: poder de órdenes reli
giosas. Moderados elaboran ley de ayuntamientos: alcaldes nombrados
por la corona, en contra de Constitución. Espartero amenaza con dimitir,
Narváez intenta golpe de estado, el asunto de los fueros en las Cortes
“sin perjuicio de la unidad constitucional de España”. Moderados disuel
ven Cortes, pero Espartero protesta, se hace líder de progresistas. De
bate sobre ley de ayuntamientos: los municipios se pronuncian en co
ntra, la regente la firma, Espartero se opone. Verano de 1840, toda Es
paña en manos de ayuntamientos pronunciados, la regente con su mari
do y sus hijos se exilia en octubre 1840.
2. Regencia de Espartero, 18401843.
Espartero nombra gobierno. Son tres años de gobierno progresis
ta: se completa la desamortización, se reglamenta al clero, se implanta
el sistema educativo y se crean las Escuelas Normales de Magisterio, se
organizan los embriones del movimiento obrero bajo bandera republica
na, los ayuntamientos se eligen por votación popular.
2.1. P roblemas políticos y socioeconómicos:
a) Las Juntas pronunciadas en 1840 mantienen su poder hasta mayo
de 1841. Tensiones entre centralistas y republicanos federales. Esparte
ro decreta la disolución de las juntas y cierra los clubes republicanos y
sus periódicos. Reorganiza la Milicia Nacional, donde había núcleos re
publicanos importantes.
b) Las Cortes eligen a Espartero regente único (Jefe del Estado), por
153 votos contra 136 (los “trinitarios”). El papa contra el gobierno, co
ntra el registro civil y contra la desamortización: se expulsa al nuncio.
c) Las Cortes votan en 1841 la venta de bienes de la Iglesia (clero
secular) y la ley de dotación de culto y clero: sueldo para párrocos y
seminarios.
d) P ronunciamiento de 1841 organizado desde París por María Cristina
(ya casada por papa, que pide tutela de sus hijas): los generales Nar
váez, Concha, O’Donnell, Montes de Oca y Diego de León(estos dos fusi
lados) fracasan. Pretenden que no se abolan los fueros. Espartero abole
fueros vascos y decreta formación de ayuntamientos constitucionales y
diputaciones provinciales (no se logró hasta 1876).
e) Cambio social: decrece poder de aristocracia; pujanza burguesa en
Cataluña. Se multiplican las sociedades anónimas (instalación del gas,
por Lebon; Cías. de seguros, bancas, negocios en Antillas, esclavos...),
inversiones extranjeras, agentes de cambio y bolsa: agiotismo. Nego
cios con minas: Almadén en manos de Salamanca que las cede a los
Rothschild; adjudicación de trabajos públicos. Despegue del movimien
to obrero.
2.2. Fracaso de los progresistas de Espartero:
a) I nsurrección republicana en Barcelona: corren voces de libre
comercio a favor de tejidos ingleses entre 30.000 obreros. Diarios repu
blicanos atacan, milicianos se pronuncian contra el gobierno en noviem
bre de 1842, con motivo de nueva quinta. Se adueñan de la capital. El
ejército, desde Montjuich, lanza mil obuses contra la ciudad. Espartero
entra, ejecuta a trece líderes y otros al exilio. Esto mermó su populari
dad.
b) Coaliciones contra Espartero: los “Ayacuchos”, amigos de Esparte
ro, frente a demás. Las Cortes votan amnistía para moderados y repu
blicanos, Espartero solo en mayo de 1843. Espartero no firma la amnis
tía, los progresistas lo abandonan y se alían con moderados. Narváez y
O’Donnell conspiran con María Cristina contra progresistas. Todos se
pronuncian en Barcelona, nombran a Serrano “ministro único” contra
Espartero, éste sólo tiene a favor Madrid y pocas ciudades, se refugia en
Cádiz y en julio de 1843 se exilia en Inglaterra.
c) Represión de republicanos y fracaso de progresistas: el gobierno
de Joaquín Mª López disolvió la Milicia de Madrid y las Cortes, no cum
plió las promesas hechas a los republicanos que en septiembre de 1843
se sublevan y controlan Cataluña, León, Vigo y Zaragoza. El coronel
Prim bombardea Barcelona que capitula, tras León, Vigo y Zaragoza, el
21 de noviembre.
d) Moderados desplazan a progresistas: el 8 de noviembre de 1843
las Cortes proclaman mayor de edad a Isabel II con 13 años. Conflicto
con Olózaga. Entra González Bravo: disuelve las Cortes y cuenta con
apoyo de Luis Felipe, rey de Francia, de inversores franceses contra in
gleses, hace regresar a María Cristina, triunfante, a la que antes había
calificado de “ilustre prostituida”, y que luego volvería al exilio en 1854
por ladrona.
3. Década moderada: trono y f inanzas. Auge capitalista. (1844
1854)
3.1. Revancha de los moderados:
Imposición de la ley de ayuntamientos de 1840 (nombran a todos
los alcaldes), disolución de la Milicia Nacional (ejecuciones de los resis
tentes), vigencia de fueros vascos, rehabilitación de María Cristina y de
su marido, y empieza a mandar: quita a González Bravo del gobierno y
pone a Narváez. El ejército es pilar del apoyo a reina y a gobiernos de
moderados. Negociaciones con Santa Sede, vuelve el nuncio, pero no se
devuelven bienes desamortizados. Represión de clubes y prensa republi
canos. Creación de la Guardia civil.
a) Constitución de 1845: se elabora sin consenso, sólo hubo un dipu
tado de la oposición. Constitución del liberalismo doctrinario.
b) Reforma de las universidades y creación de Institutos: el mi
nistro Pidal y el teórico Gil de Zárate consolidan los iniciado por progre
sistas desde 183643. Se establecen 10 universidades: profesores son
funcionarios del Estado, y se introducen estudios científicos y técnicos.
Primaria por ayuntamientos, e Institutos en capitales de provincia por
Estado; las Escuelas Normales, por diputaciones. Sistema público.
c) Camarillas en la Corte: vodevil de matrimonios, intrigas en la Cor
te, pero poder del Trono con la Constitución vigente; quien controla la
voluntad del monarca, manda. Octubre de 1846 Isabel II se casa con su
primo, y su hermana Luisa Fernanda con el duque de Montpensier, un
Orleans. Isabel II enamorada de Serrano crea camarilla de personajes
como Salamanca, pero también con la “monja de las llagas” y su confe
sor. El rey consorte también con otra camarilla; la reina madre con otra,
comandada por Muñoz e inversores extranjeros.
d) Pugnas entre moderados: grupos de presión liderados por Nar
váez, Istúriz, CasaIrujo, Sartorius, Bertrán de Lis o Salamanca. Bajo la
pugna: el control de la deuda, las obras públicas, las desamortizaciones
de propios, los aranceles aduaneros contra o a favor de Inglaterra, y el
nuevo gran negocio, el ferrocarril. La reforma fiscal del ministro Mon:
organizó los impuestos indirectos del Estado, más impuestos directos
sobre la propiedad agraria (no se hizo), el comercio y la industria. Im
popularidad de los consumos.
3.2. Entre la revolución y los escándalos:
a) Fracaso de la revolución de 1848: la revolución de febrero en
Francia alarmó a Narváez. En marzo los republicanos se levantan en ba
rricadas en Madrid; caen 25 soldados, Narváez los desterró a colonias,
en mayo se sublevan los sargentos, matan al capitán general de Madrid,
Narváez fusila a 13 amotinados y deporta a2.000 sospechosos a Filipi
nas. Simultáneamente Carlos VI, conde de Montemolin, y Cabrera em
prenden guerra carlista (¿segunda carlistada?), reclaman la Constitu
ción de 1837 y los apoya Inglaterra. Sólo tienen apoyo de “matiners” en
Catalunya. Escaramuzas. También se sublevan los progresistas. En 1849
Cabrera se refugia en Francia y Carlos VI no entra en España. Narváez
rompe relaciones con Inglaterra. Logra que al fin la Santa Sede, Prusia y
Austria dejen a Carlos VI solo y reconozcan a Isabel II.
b) Expedición a I talia y Concordato: en año de 1849 Isabel II envía
tropas a Italia en apoyo del papa, acosado por republicanos en sus es
tados. En la corte el rey consigue echar a Narváez y darle el poder a an
tiguos absolutistas como Cea Bermúdez, Narváez reacciona, encarcela a
la monja de las llagas, quita al confesor del rey, y casi pone en prisión al
rey, pero la reina lo quita y llama a Bravo Murillo. En octubre de 1851 se
firma el Concordato con Santa Sede: a) la religión católica, la única au
torizada; los curas solo sometidos al derecho canónico; las autoridades
impedirían difundir ideas contrarias a fe católica; b) la enseñanza toda
sería de acuerdo con principios de la iglesia que tiene derecho a supervi
sar centros, textos y todo; c) recibirían el 3% perpetuo por la desamor
tización; d) el Estado admitía sólo tres órdenes religiosas (paúles, esco
lapios y una tercera a determinar; e) la iglesia no reclamaría ya ni in
quietaría a compradores de bienes desamortizados. Conciencia ya tran
quilas.
Consecuencia: la iglesia se hace un estado dentro del estado, un
feudo. Le siguió agitación anticlerical; atentado a la reina, ejecución in
mediata del culpable.
c) Bravo Murillo: deuda creciente del Estado, el gobierno decreta emi
sión de billetes, se regularizan finanzas; los bancos extranjeros exigen
pago de la Deuda. Ley estableciendo la deuda perpetua (consolidada al
3%; y la diferida de antiguas deudas, al 4 y 5%) y deuda amortizable.
Para amortizar la deuda se venderían “baldíos y realengos” y el 20% de
los propios. Afluyeron los capitales extranjeros a las emisiones de deuda
y a contratos marítimos, construcción de carreteras y ferrocarril. Nace el
Banco de Fomento y Ultramar; el infante Francisco preside el Banco
Agrícola Peninsular; el gobierno recomienda a “El Amigo de la Juven
tud”, de Madoz, sociedad de seguros para librarse de la mili, quedaba el
8%. Los hermanos. Pereire fundan el Crédito mobiliario español y la So
ciedad de Ferrocarriles españoles. Comienza la siderurgia con los altos
hornos en Mieres, por una sociedad inglesa, luego en Sama y Villayana.
Ley de minar en 1849 que reserva al Estado el azufre de Hellín, mercu
rio de Almadén y plomo de Linares; se crea la Escuela de Minas y el
cuerpo de ingenieros de minas: las concede el Estado las minas a perpe
tuidad, se especula con ellas. El gobierno implanta tarifas proteccionis
tas a favor de minerales españoles y de siderurgia y producción propia.
d) Escándalos f inancieros: En 1851 sólo 76 km de vías construidos
por Salamanca, que las vende al Estado y luego el Estado se las adjudi
ca para que las administre a “un precio ventajoso”, según Romanones.
Eran las líneas MadridAranjuez y BCNMataró. Se construyen a partir de
1854, pero sedan concesiones antes: la unión de Madrid por ferrocarril
con puertos y fronteras, un plan radial.
Salamanca concesión MadridAlbaceteAlicante; Pereire, al norte;
Lalande a Paris; ingleses hacia Lisboa. María Cristina conspira para las
concesiones a empresas donde está Muñoz (con Salamanca y otros),
estación del Norte en Madrid, etc. Bravo Murillo cierra las Cortes, go
bierna dictatorialmente por decretos y da las concesiones ferroviarias
por decreto. El Senado en 1853, al abrirse, cuestiona concesiones y las
denuncia: el marqués del Duero ataca a Salamanca; se cierra el Sena
do; la reina nombra a Sartorius jefe del gobierno, arresta a senadores,
cierra periódicos que critican escándalos y la corte real de Mª Cristina,
que amasa riquezas en Cuba y trafica con esclavos, se dice que va a
venderla isla a los USA.
e) ¡Abajo los ladrones!: fue el grito que unió a moderados, progresis
tas y republicanos. En 1849 se había fundado el partido demócrata, re
publicano de hecho. Prensa clandestina contra Muñoz, Mª Cristina y Sa
lamanca; conspiraciones militares, pronunciamiento en Vicálvaro por
O’Donnell. Fracasa O’Donnell,Cánovas redacta el manifiesto de Manza
nares, hasta que los republicanos y progresistas se levantan en Juntas
revolucionarias en todas las ciudades el mes de julio de 1854: la revolu
ción de julio reclama a Espartero al poder En Madrid, el pueblo en armas
se hace con el poder; quema palacios de Salamanca y Mª Cristina (hu
ye), y aparece como líder Pi y Margall. O’Donnel se alía con Espartero
para gobernar.
4. La revolución de julio de 1854: el bienio progresista.
La revolución de julio es obra de demócratas/republicanos, pro
gresistas y moderados de O’Donnell. Tratan deponer orden en el desa
rrollo capitalista unos, otros de aplicar principios de igualdad liberal.
Contradicciones sociales y empuje económico. De nuevo las Juntas so
beranas y revolucionarias protagonizan el cambio de poder.
4.1. Coalición dinástica y Constitución nonnata:
a) P rograma del gobierno de coalición: Espartero y O’Donell, líderes
de progresistas y moderados, forman gobierno para defender al trono
del avance de los republicanos. Ejército en manos de los amigos de O'
Donell. Libertad de prensa (ley de 1837). Se convocan cortes constitu
yentes. Comisión para revisar licencias de ferrocarril. Mª Cristina huye
para evitar ser juzgada por robo con su marido. Enfrentamiento de Es
partero con demócratas por dejarla huir.
las Juntas habían suprimido los consumos. Las cortes se niegan a res
tablecerlos. La Deuda obligaba a pagar intereses y había que encontrar
recursos, además había que impulsar obras públicas para dar trabajo.
Ley de desamortización de Madoz de mayo de 1855: declara en venta
todos los bienes rústicos y urbanos, rentas y derechos del Estado, igle
sia, órdenes militares, obras pías, manos muertas, tierras de propios y
comunes, salvo minas de Almadén y las salinas. Triunfo de la propiedad
privada. El 20 por 100 de la venta de propios y comunes y de las de
más, para cubrir déficit presupuestario, amortizar deuda y hacer obras
públicas; el 80% para comprar títulos de la deuda a un 3% a favor de
los ayuntamientos para obras públicas locales. A esta ley se oponen los
ayuntamientos y los republicanos por perder bienes comunes; y la igle
sia por no respetar el Concordato de 1851. Isabel II no quiso firmar la
ley por presiones del clero; Santa Sede rompe relaciones diplomáticas
con Espartero; éste echa a monja y confesores del Palacio real; conspi
ran los carlistas, se declara el estado de sitio. Se aplica la ley.
Se da ley de sociedades anónimas: es la palanca jurídica para la orga
nización del capitalismo. Despegue de la siderurgia en Santander y País
Vasco: sociedad de los Ibarra. Desarrollo del ferrocarril, con nuevas
concesiones a los Péreire, Morny y Rothschild, hacia minas de hulla de
Bélmez, cobre de Río Tinto, carbón de Palencia, etc.
b) Constitución de 1855: nonnata. Hubo 21 diputados que cuestiona
ron el trono; la voz de República se hizo oir en las Cortes. Puntos más
debatidos: la libertad de cultos. Se votó en diciembre de 1855, pero la
reina no la sancionó.
4.2. El problema social: fracaso de la revolución progresista.
a) El problema obrero: por primera vez la clase obrera en línea de de
bate estatal. Campaña en Barcelona exigiendo libertad de asociacionis
mo laboral, se organizan y exigen salarios más altos: la primera huelga
general en junio de 1855; choques violentos y matan a patronos en
Igualada y Sants. Ejecutan al presidente de la asociación de obreros
textiles. El gobierno proclamó la libertad del capital y del trabajo, prohi
bió las asociaciones obreras y detuvo a líderes.
b) Hambre: la Milicia nacional con el pueblo. Consecuencias de la gue
rra de Crimea: acaparan granos, especulan y falta trigo. Motines contra
tahonas en Pamplona, Málaga, Madrid (obreros en armas), Zaragoza
(detienen barcazas de harinas del Ebro), la Milicia apoya al pueblo, no
obedece al gobierno.
Campesinos se adueñan de Valencia al grito de “¡Abajo el gobier
no!”. En junio, toda Castilla, llena de campesinos desesperados por au
mento del precio del pan, incendian cargamentos del canal de Castilla,
las mujeres en Valladolid queman casas al grito de “¡Mueran los ricos!”
Igual en Rioseco y Palencia. El gobierno condenó a muerte a 9 (una mu
jer). O’Donnel pide la disolución de la Milicia por no garantizar orden. La
reina cesa a Espartero en julio 1856.
c) Aplastamiento de la revolución: diputados de oposición se reunen
en Cortes, hacen moción a O’Donnell y al nuevo gobierno; van al Palacio
real y los reciben a tiros. Entonces la Milicia de Madrid, con Madoz al
frente, se adueña de la ciudad, barricadas contra tropas del general Se
rrano, obediente a O’Donnell.
Espartero se abstiene. En Barcelona, Gerona, Zaragoza, la Milicia
resiste, pero detenidos sus oficiales. Las tropas aplastan revolución libe
ral de progresistas y demócratas. Se vuelve a antes de 1854.
5. Moderados y la Unión Liberal, 18561868: prosperidad, aven
turas coloniales, esclavitud en Cuba...
5.1. Moderados y Unión Liberal:
En estos años se turnarán el favor de la corona los líderes del par
tido moderado y los de la nueva organización que monta O’Donnell con
liberales de centro, la Unión Liberal. Desarrollan las leyes económicas
del bienio progresista, pero no pueden con avance de fuerzas republica
nas y malestar de campesinos y obreros que se amplía en toda España.
a) Liderazgo de O’Donnell: puso en vigor la Constitución de 1845, con
un acta adicional que amplía libertades individuales, limita los senadores
nombrados por la Corona, delitos de prensa van a tribunales ordinarios,
diputados no podrían ser juzgados sin permiso de las Cortes, limita el
número de alcaldes nombrados por la corona, y garantiza la indepen
dencia del poder judicial. Los neocatólicos protestan por ley desamorti
zadora de 1855, y Santa Sede logra que reina quite a O’Donnell. Vuelve
Narváez, abole el Acta Adicional y se vuelve a Constitución de 1845,
suspende venta de bienes de iglesia, pero siguen vendiendo comunales.
Gobiernos dependen de la camarilla: sor Patrocinio, P. Claret y P. Ala
meda (ver La Corte de los milagros de ValleInclán). Echan a Narváez en
1857 por no ascender a Puig Moltó, padre del futuro Alfonso XII.
b) Ley de 1857 Moyano de instrucción pública: en vigor hasta
1931. Tres niveles: primaria a cargo de ayuntamientos, escuelas de chi
cos y chicas en todo pueblo a partir de 500 habitantes; la secundaria en
capitales, un total de 56, más los privados; la superior en universidades
con Facultades de Ciencias, letras, Derecho y Farmacia y Medicina; Es
cuelas Superiores de Puentes y Caminos, Montes, Minas, Agrónomos,
Industriales y Bellas Artes. Escuelas Profesionales de Comercio, Navega
ción y Veterinaria. A cargo todo del Estado. Los obispos responsables de
vigilar textos e ideas en los tres niveles. Desastre de ley: en 1900 eran
analfabetos el 60%.
c) Carbonarios en Andalucía: abundan las sociedades secretas dirigi
das por Sixto Cámara que conspiran para establecer la república y re
claman tierras para campesinos. Narváez fusiló a cientos de sospecho
sos y deportó pueblos enteros. Jacquerie de 1861: republicanos y so
cialistas agitan el campo andaluz, dirigidos por el albéitar Pérez del Ála
mo, más de 7.000 jornaleros de Loja y alrededores se adueñan de la
comarca y expulsan a guardia civil, ocupan tierras y caminan a adueñar
se de Málaga.
Telégrafo sirve: Serrano avanza con tropas, fusilados muchos y miles
enviados a Fernando Poo encadenados en trabajos forzados hasta 1868
(murieron más de la mitad). Los demócratas protestaron contra
O’Donnell por tal represión, se logra amnistía, ya tarde.
5.2. Aventuras coloniales y prosperidad:
a) Guerra de África: pretexto de insulto a la bandera, septiembre de
1859 O’Donnell declara guerra, Inglaterra se opone a que ocupen Tán
ger. Movilización nacionalista de propaganda. Noviembre desembarcan
44.000 soldados contra Sultán, toman Tetuán, batalla de Castillejos
(gana Prim el título). Hubo 8.000 muertos y heridos. Paz: indemnizar a
España con 400 millones de reales (Inglaterra logra que se rebaje a 120
millones), y ampliación de zonas de Ceuta y Melilla; victorias consagra
das a la virgen, con reina y O’Donnell al frente, descalzos.
b) Santo Domingo: España firma tratado con Santana, líder de los
blancos, contra Soulou que en 1861. Reocupa la parte que había cedido
a Francia. Es la guerra de Secesión en USA. Se crea el Ministerio de Ul
tramar. Sostener un ejército y los gastos de administración de la Isla
absorbió rentas de Cuba. Atacados al final por blancos y negros, aban
donan interior y se refugian en puertos, Narváez ordena evacuación en
1863.
c) México: España reclamaba deuda desde 1836; ahora Francia e Ingla
terra la invitan a acción común para cobrar deudas: tratado de Londres
para ocupar puertos y cobrarse deudas. Prim al frente, ocupa Veracruz.
México deja de exportar por Veracruz y la aduana no recauda. Vacío a
tropas españolas. Enfermedades de soldados. Se vuelven españoles e
ingleses, franceses se lanzan a establecer monarquía en México.
d) Cochinchina: un obispo español matado en 1858 y frailes franceses,
una expedición de castigo. Fue la entrada de los franceses en aquellas
tierras. España pensaba en imperio son eje en Filipinas; sólo obtuvieron
ventajas comerciales, contentaron al clero de Filipinas y pudieron emi
grar a Cuba, en crisis de esclavos...
e) CUBA: colonia, y, por tanto, explotación. Desde 1820 entra en revo
lución industrial, con máquinas de vapor en trapiches para moler caña,
pero el incremento de capacidad productiva del ingenio exige aumento
de superficie cultivada y amplía demanda de mano de obra esclava.
f) Conflicto del Pacífico: en abril de 1864 una escuadra ocupa la islas
Chinchas porque desde 1825 se seguía en teoría en guerra. Esto conmo
cionó a toda América. Inglaterra se opuso, negociaciones y Narvaéz se
retiró.
g) P rosperidad: avance de ferrocarriles, organización del mercado na
cional, inversiones extranjeras, acuerdo con Santa Sede reconociendo
venta de bienes hasta 1859, desarrollo de siderurgia en el Norte: altos
hornos de Felguera, Baracaldo y Bolueta (Vizcaya), especulaciones de
Salamanca (barrio en Madrid).
5.3. Partidos políticos y coalición antidinástica, 18651868.
Fracasos de moderados y de Unión Liberal de negociar con progre
sistas. Prim es líder de progresistas, conspira para gobernar. Ascenso y
organización de fuerzas demócratas y/o republicanos, con Pi y Margall,
Castelar, Rivero, etc..
a) Ley de Patrimonio real: 1865, “el rasgo”, san Daniel, la reina y
Castelar....
b) Reconocimiento del Reino de I talia: puso a la iglesia contra
O’Donnell
c) Guerra del Pacíf ico: Cánovas, ministro de Ultramar se lanza en
1865 a pedir a Chile explicaciones por su conducta favorable a Perú; be
ligerancia española moviliza a Latinoamérica. Enero de 1866 Perú decla
ra la guerra a España, Mendez Núñez bombardea Valparaíso, se va a
Callao y lo bombardea: perdió 300 hombres, mató a 1.000 peruanos.
Fracaso de sueños imperialistas en América.
d) P ronunciamientos de Villarejo y San Gil en 1866, bajo liderazgo
de Prim y Sagasta. Sargentos de artillería de San Gil masacrados: más
de 1.000 víctimas (200 soldados, el resto civiles). Gran crisis de
186668: derrumbe de las sociedades de crédito, parálisis de industria
y comercio, caen acciones en París, cierran filiales españolas de Cías. de
Pereire; crisis ferroviaria, aumento de tarifas, Salamanca pierde en un
día 150 millones de reales. por acciones de ferrocarril Narváez sembró el
terror y condenó a muerte a juzgados por San Gil, ocupa las Cortes y
exilia a Serrano. El ministro Orovio decreta obligación de enseñantes de
fidelidad a la reina y al dogma católico, cierra Escuelas de Magisterio,
destituye a profesores agnósticos, el clero inspecciona la universidad.
Mandan al exilio a los Montpensier (hermana y cuñado de la reina).
e) Pacto de Ostende: Narvaez muere en abril de 1868. Hay juntas
conspirando en todas las provincias. Enjulio, pacto de Ostende de pro
gresistas (Prim y Sagasta), unionistas (Serrano) y demócratas (Rivero y
Castelar) para formar un gobierno provisional sólo para convocar consti
tuyentes. Prensa clandestina: desprestigio de la reina.
f) P ronunciamiento de Cádiz: “¡Abajo los Borbones! ¡Viva España con
honra!.” El 18 de septiembre de 1868 Prim, con la marina de Topete, se
pronuncia, declara el sufragio universal la única vía para regenerar Es
paña. El día 30 la reina pasa la frontera y reclama derechos que Dios le
dio.
6. Sexenio democrático, 18681874.
6.1. Revolución política y liberalismo económico:
a) Juntas y medidas políticas: organizan la milicia o Voluntarios de la
Libertad, abolen consumos, suprimen quintas y decretan sufragio univ.
masculino. El gobierno provisional presidido por Serrano se declara mo
nárquico, disuelve las juntas y convoca elecciones a Cortes. El gobierno
disuelve las órdenes religiosas que habían entrado desde julio de 1837,
cierra monasterios, confisca sus bienes, obliga a inventariar objetos de
arte de las iglesias que pasan a patrimonio nacional. Santa Sede rompe
relaciones. Otro decreto proclama libertad de enseñanza y de cultos por
primera vez en público todas las religiones. Reaccionarios asesinan al
gobernador en la catedral de Burgos. Se prometen reformas a clases
trabajadoras, libertad de reunión y asociación y se expanden asociacio
nes obreras, los campesinos ocupan tierras a la espera de que el gobier
no las reparta. Pero Serrano decreta el desalojo con la guardia civil,
desarman a los milicianos y se producen revueltas campesinas en no
viembre. Las milicias de Andalucía sublevadas, en manos de republica
nos, combates con ejército en diciembre.
Desde enero de 1869 está Fancelli propagando la Internacional. En
Jerez hubo sublevación en marzo de1869 de bakuninistas: más de 300
víctimas en lucha con tropas. La tierra es fuente de conflicto permanen
te.
b) Crisis y desarrollo económico: se dan leyes para atraer capitales,
es período de expansión tras la crisis; el Estado alquila Almadén a los
Rothschild; ley de noviembre de 1868 da a perpetuidad líneas ferrocarril
a compañías, con libertad de tarifas; otra ley de bases cede minas a
perpetuidad a españoles o extranjeros por renta al Estado, con libertad
de explotarlas o no, venderlas o hipotecarlas. Por la ley de bases se es
tablece el librecambismo (ministro Figuerola, que también implantó la
peseta), y esto hace crecer exportaciones de Río Tinto, Almadén y Bil
bao, el desarrollo de siderurgia en Bilbao donde entran capitales ingle
ses, con bajos salarios en España; era de prosperidad del ferrocarril; se
modernizan los puertos; se derriban murallas y se crean ensanches ur
banísticos en todas las ciudades.
c) Insurrección de Yara: invasión de capitales USA en Cuba, al finali
zar guerra Secesión; triunfan tesis antiesclavistas; líder abolicionista Ra
fael Mª de Labra. Al llegar la revolución de 1868, los cubanos creen que
traería abolición de esclavitud y la autonomía política. Céspedes toma
las armas en Yara, promete libertad a esclavos; se le enfrentan los ne
greros dueños de plantaciones con grupos armados. Gobierno español
en un dilema. Capitán general tiene todo el poder, se trata de una gue
rra social y racial. Nuevo capitán general, Caballero de Rodas, apoya a
negreros y pasa a sangre y fuego a pueblos sublevados, que ya cuentan
con tropas organizadas por Calixto García, Maceo y Máximo Gómez; en
el congreso de Guaimaro declaran libres a todas las personas.
d) La Constitución de 1869: Elecciones a Cortes celebradas por sufra
gio universal masculino ganan alianza de unionistas, progresistas y par
te de demócratas monárquicos, frente a republicanos.
6.2. Regencia de Serrano y reinado de Amadeo I :
a) Regencia de Serrano y liderazgo de P rim: junio de 1869 a dic
1870. Votada la Constitución, Serrano electo regente y Prim es el jefe
del gobierno constitucional con Silvela, Sagasta y Ruiz Zorrilla.
Insurrección republicana contra las quintas y contra la forma monár
quica de Estado. Toda Andalucía, Extremadura, Cataluña, Aragón y par
te de Valencia proclaman la república. Tropas los reducen bombardean
do y en octubre de 1869 el orden restablecido.
La guerra en Cuba obliga a nuevas quintas: Madrid exento, Barcelona
se subleva, barricadas de hombres y mujeres en abril de 1870. Se re
unió la Internacional en Barcelona (ver movimiento obrero).
El campo: se multiplican ocupaciones de tierras, apoyo de republicanos
e internacionalistas: cunde la idea de federación. Paul Angulo, republi
cano, y Fermín Salvoechea organizaron “La Federal”, asociación campe
sina, que se enfrentó a guardia civil. La propiedad en debate.
Ley de abolición de esclavitud y autonomía de Puerto Rico. La ley Mo
ret dio la “libertad de vientre” y la libertad a los 60 años, con abolición
progresiva, con indemnización, pero no se aplicó; Cánovas defendió a
negreros; la autonomía se dio a Puerto Rico en agosto de 1870,pero se
suprimió en 1874.
Cuestión dinástica: pugna europea, candidatos de Portugal, de Bis
mark, de Francia... Prim y demócratas monárquicos apoyan a Amadeo,
electo rey por 191 votos contra 116.
b) Reinado de Amadeo I : de enero de 1871 a febrero de 1873. Prim
asesinado el día antes de llegar el rey. Partido progresista ahora en ma
nos de Sagasta y Ruiz Zorrilla que se escinden en dos: el Constitucional,
de Sagasta, y el Radical de Ruiz Zorrilla. El primero se alía con alfonsi
nos y unionistas; el segundo con republicanos y carlistas. Los republica
nos tuvieron más de 100 diputados, los carlistas en torno a 30; los al
fonsinos se fusionaron con los unionistas y Cánovas al frente.
disolución de la Internacional: Sagasta culpó a la internacional de los
levantamientos sociales constantes, con la imagen de lo ocurrido en la
Comuna de París, pero eran los republicanos y los carlistas los que ati
zaban insurrección. Lostau, diputado internacionalista, acusa a Sagasta
de haber quemado iglesias en 1835. Republicanos se dividen: partida
rios de reformas socializantes como Pi y Salmerón; y defensores de la
propiedad privada total y el orden, como Castelar. Sagasta ganó y puso
fuera de ley la Internacional. Pasa a clandestina, se reúne en Valencia.
Paul Lafargue entra en España y hace circular el manifiesto comunista,
constituye un sector marxista. En Córdoba se organizan los bakuninis
tas. Cuentan con 25.000 afiliados.
Guerra carlista: desunión del ejército. En mayo de 1872 el pretendien
te carlista entra en Navarra, pero lo derrota Moriones. Serrano firma la
convención de Amorebieta y les reconoce el grado a los oficiales carlis
tas. En Cataluña entran los soldados pontificios con el hermano del pre
tendiente, ocupan la montaña y comunicaciones con Aragón. En Navarra
el feroz cura Santa Cruz corta comunicaciones con Francia y es temido
por sanguinario. Conflicto de artilleros frente a Ruiz Zorrilla.
La esclavitud: el rey renuncia al trono. La guerra duraba ya cuatro
años en Cuba. Ruiz Zorrilla, con apoyo de republicanos, piensa abolir
esclavitud, pero los de Sagasta, los alfonsinos de Cánovas y los carlistas
se oponen. El rey tiene que renunciar al trono.
6.3. La República Federal: 1873.
El 11 de febrero de 1873 las Cortes proclaman la República por
256 votos contra 32. Figueras es elegidoPresidente de la República y
forma gobierno de radicales y republicanos: con Pi y Margall, Castelar,
Salmerón, general Acosta...
a) Decretos: abolen los títulos de nobleza, reorganizan los voluntarios
de la libertad para defender la república, prometen abolir la esclavitud y
convocan Asamblea constituyente.
b) Movimiento federal internacionalista: Barcelona se proclama es
tado de la República federal democrática. Los obreros piden reducción
de jornada y aumento de salarios. En Málaga los internacionalistas se
hacen con el poder: fue un municipio independiente. Vasto movimiento
agrario en Andalucía y Extremadura de jornaleros que ocupan pueblos y
distribuyen tierras. Cundió el pánico entre propietarios que emigran al
extranjero. La reacción, con Serrano al frente, organizó un golpe de Es
tado,pero fracasó.
c) Constitución federal de 1873:
d) Movimiento cantonalistainternacionalista: la asamblea consti
tuyente declaró España un país federal, yeso desencadenó insurreccio
nes dirigidas por el ala radical de los republicanos federales. En junio los
anarquistas toman el ayuntamiento de Barcelona y proclaman una huel
ga general, matan al alcalde y montan colectividad. En Andalucía se lan
zan a medidas sociales: (ver programas cantonales).
e) Desarrollo de guerra carlista: con la república, nadie se alista al
ejercito, avanza propaganda antimilitarista, soldados responden a oficia
les, existen Voluntarios de la Libertad, y mientras las tropas de zuavos
pontificios están bien organizados a favor del aspirante don Carlos. El
guerrillero carlista Savalls siembra pánico en Cataluña, ejecuciones en
masa, el cura Santa Cruz hace fusilar a 26 carabineros. Carlistas ame
nazan Bilbao e Irún y ferrocarriles, obligados a pagar cuota a tropas car
listas. Francia dejaba paso libre a carlistas, no reconocía a la República,
que no tuvo apoyo internacional.
f) Abolición de esclavitud en Puerto Rico. Pero no se llegó a aplicar.
Sólo se abolió en 1886 !!!
g) Caída de los federales de P i y Margall: era evidente que el go
bierno no controlaba el movimiento Cantonalista, ni podía vencer el car
lismo. Los unitarios toman el poder con Salmerón.
6.4. La República unitaria:
Salmerón organizó en septiembre de 1873 la sumisión de los can
tones, y mandó a Pavía a Andalucía, Martínez Campos a Valencia y Ló
pez Domínguez a Cartagena, con las tropas sin miramientos. Cartagena
aguantó hasta enero de 1874. Se recrudeció la guerra carlista, entró
don Carlos en España, en Cuba también y se agudizó la tensión con los
USA por el asunto del “Virginius” (buque USA arrestado por llevar armas
de contrabando; fusilada la tripulación, se esperó el ataque de la flota
USA, pero Castelar lo arregló con pensiones a familias de tripulación). A
Salmerón lo sustituyó Castelar, que cerró los debates de la Asamblea
constituyente. Al ir a abrirla en enero, se encontró con el golpe de Pavía
en las Cortes, y el cierre definitivo de la Asamblea republicana.
6.5. Dictadura de Serrano, 1874:
Se enfrenta a cinco problemas: el financiero, la forma de régimen,
el cantonalismo todavía en Cartagena, la guerra carlista y la guerra de
Cuba. Forma gobierno con los republicanos unitarios, GarcíaRuiz entre
ellos, y con Echegaray, ministro de Finanzas, que pone orden en el cré
dito, logra el reconocimiento internacional del régimen, da forma al Ban
co de España y renegocia la deuda para pagar las tropas. Inmediata
mente Alemania y las repúblicas americanas reconocen este gobierno, lo
que no habían hecho con la Federal. Disuelven los Voluntarios de la Li
bertad, el nuevo ministro de Interior, Sagasta, ilegaliza la Internacional,
se reprime a los federales, se cierran sedes, periódicos y se envían más
de 5000 cantonalistas a las islas Carolinas, no volverían nunca. El aspi
rante don Alfonso, hijo de Isabel II, lanza en Sandhurst un manifiesto
escrito por Cánovas, prometiendo haber aprendido la lección con el de
rrocamiento de su madre y ser “católico, liberal y patriota”, un modo de
ganarse a reaccionarios y antiguos liberales progresistas, advirtiendo
que las “clases populares honestas y laboriosas habían sido víctimas de
sofismas pérfidos e ilusiones absurdas”.
Los carlistas avanzan, sitian Bilbao desde enero de 1874, Serrano
la libera, pero siguen en Cataluña con Savalls. El general Concha fracasa
en Estella, los carlistas se adueñan de Cuenca y ejecutan a carabineros
y liberales en acto público presidido por infantes carlistas, con la adver
tencia incluso del obispo ante acto tan sanguinario. Savalls fusiló a 216
prisioneros. Serrano se lanza contra carlistas, pero en ese momento,
el29 de diciembre de 1874 se pronuncia Martínez Campos por Alfonso,
hijo de Isabel II. Cede el gobierno a Cánovas que monta la reacción y
contrarevolución.
7. La Restauración:
7.A. La era de las burguesías conservadoras y el empuje de las
fuerzas democráticas y populares.
7.A. 1º fase: reorganización conservadora del Estado
La Restauración monárquica fue una contrarrevolución social. Cá
novas pretendía implantar el modelo parlamentario inglés, con predomi
nio del poder civil sobre el militar y alternancia de partidos liberales ba
sados en los propietarios para mantener el orden social. Contaba con los
generales, pero se tenía que ganar a un clero carlista y crear un partido
tradicionalista dentro del sistema. En el asunto colonial era partidario de
los negreros de Cuba. Entre él y Sagasta crearon un sistema en el que
hubo libertades sin comprometer la propiedad y los intereses de las bur
guesías emergentes en distintos sectores económicos.
El capitalismo crece en la industria y se establece en el campo. Los
republicanos y los primeros sindicatos encontraron los resquicios para
abrirse camino, tras la represión inicial, inaugurada por Sagasta y Se
rrano en 1874.
7.A.1. Organización del sistema de la Restauración.
a) dictadura de Cánovas y del ejército: Cánovas creó un partido libe
ralconservador con los cuadros procedentes de los moderados y unio
nistas, con Romero Robledo como brazo derecho en Interior, y el mar
qués de Orovio en Fomento. En enero llegó el rey, y todo el año 1875
Cánovas gobernó dictatorialmente. Sólo hubo prensa monárquica alfon
sina. Suspendió los ayuntamientos que en 24 horas no se habían ad
herido a la restauración de la monarquía, todos bajo control militar. El
generalato fiel al rey ocupó las comandancias militares: Martínez Cam
pos en Cataluña, Primo de Rivera en Madrid.
Decretó el retorno a la enseñanza católica, suprimió las libertades
del anterior sexenio. Exigió a los profesores juramento de fidelidad al
rey y al dogma católico: unos dimitieron, otros fueron cesados.
b) Fin de la guerra carlista: unidad legislativa. Cánovas negoció con
la Santa Sede, restableció el papel de la Iglesia y el clero dejó el bando
carlista. El líder carlista Cabrera se adhirió al rey Alfonso e invitó a los
carlistas a dejar a d. Carlos por tener un programa arcaico que ya no se
llevaba en Europa. Alfonso XII lanzó un manifiesto a vascos y navarros
prometiéndoles los fueros si dejaban las armas, pero no lo aceptan. En
agosto de 1875 Martínez Campos derrota a carlistas establecidos en
montañas catalanas. En el norte toma el mando el mismo rey, con una
nueva quinta de 100.000 hombres. Primo de Rivera toma Montejurra,
Oteiza y Estella. Martínez Campos y Quesada conquistan pueblo a pue
blo, hasta que obligan a D. Carlos a pasar la frontera con 13.000 fieles.
El manifiesto de Somorrostro en marzo de 1876 anuncia fin de guerra y
abolición de fueros. Se alcanza la unidad legislativa. Luego se negociaría
la capacidad de recaudar impuestos, el derecho a discutir y negociar los
impuestos que debían transferir al Estado a cambio del mantenimiento
de ciertos servicios como las carreteras. Así nacieron los conciertos
económicos.
c) La Constitución de 1876: En 1875 Romero Robledo dividió los par
tidos en legales e ilegales, suprimió el derecho de reunión y asociación y
lanzó al exilio a las personalidades republicanas. Controló las elecciones
con esbirros, aunque fueron todavía con sufragio universal. Abstención
masiva. Sólo fueron electos dos republicanos, uno Castelar. Cánovas
redactó la Constitución y la sometió al visto bueno de la Santa Sede y
de potencias extranjeras antes de llevarla a las Cortes. Mantiene los de
rechos ciudadanos, introduce los derechos de la Corona, abole la ley sá
lica, y deja abiertos muchos temas para desarrollarlos en futuras leyes.
Las leyes se harían conjuntamente entre el rey y las Cortes. El catoli
cismo es religión del Estado pero tolera otras religiones. El artículo 17
permite suspender las garantías constitucionales por orden y seguridad;
se usaría con mucha frecuencia desde entonces. No hubo oposición al
texto constitucional. Castelar levantó la voz, pero en vano; era colabo
rador.
d) La convención de Zanjón: Cuba provincia española. Cánovas
envió a Martínez Campos a Cuba con plenos poderes. Había 200.000
muertos de ambos bandos y la guerra acumulaba una deuda enorme.
Martínez Campos aceptó las peticiones de insurgentes: a) conce
sión de leyes administrativas como lasque tenía Puerto Rico con la Re
pública; b) amnistía total y olvido de lo ocurrido desde 1868; c) libertad
para los esclavos en armas. Cánovas comunicó a las Cortes que el go
bierno “aceptaba la capitulación”.
Al fin hubo en cuba leyes electorales para municipios, provincia y
para ir a las Cortes, con derechos de reunión y asociación, libertades de
prensa y expresión. Alfonso XII, tras vencer a carlistas y acabar con
guerra en cuba, fue el “Pacificador” (monumento en el Retiro).
7.A.2. Las fuerzas de la oposición: la tarea normalizadora de
Sagasta.
a) Fuerzas políticas: la oposición al partido conservador de Cánovas
tuvo dos frentes. Uno, legal, el partido fusionista, conocido como liberal,
liderado por Sagasta, que recoge a los antiguos progresistas y demócra
tas de 1868, y que entra en el juego parlamentario por primera vez en
las elecciones de 1879,pues aceptan la monarquía. El otro frente fue el
republicano, del que se retiró Castelar que colabora con Sagasta. Entre
los republicanos destacan los federales que, con Pi y Salmerón, se reor
ganizan calladamente en ateneos y asociaciones culturales, pueblo a
pueblo, aprovechando los resquicios del sistema; también están los que
siguen a Ruiz Zorrilla y esperan el poder con un pronunciamiento.
b) La I nstitución Libre de Enseñanza: fundada por Giner de los Ríos
y Manuel Bartolomé Cossío, cesados por decreto de Orovio. Espíritu de
enseñanza laica, libre, tolerancia. Primero sólo universitarios, pero su
éxito amplía enseñanza a primaria; bajo su influencia se formaron las
personalidades más destacadas de las elites políticas y culturales del
primer tercio del s. XX.
c) Oposición en Cuba: el Partido Autonomista se creó en 1878 y pedía
lo logrado en Zanjón y la ley Moret de esclavitud; llevó vida muy activa
de propaganda. Enfrente estaba el Partido Conservador que era el de los
españoles y el de la antigua Unión colonial (negreros): contra la auto
nomía y contra ley Moret.
d) Los avances de Sagasta: en 1881 Sagasta accede al poder por
primera vez, con Castelar de mentor, ycon el modelo de la III República
francesa. Sagasta decretó la legalización de todos los partidos. En1879
se había creado clandestinamente el PSOE, con tres objetivos: a) la to
ma del poder por la clase trabajadora; b) la transformación de la pro
piedad privada en colectiva; c) la federación económica de las colectivi
dades obreras para garantizar a todos el producto de su trabajo, la edu
cación y la dignidad de vida a hombres y mujeres, por igual. Era parti
dario de la lucha política, en los cauces de la ley, en contra de los anar
quistas. Sagasta ofreció a Ruiz Zorrilla volver a España, pero se opuso y
en 1883 trató de restablecer la república con una cadena de pronuncia
mientos que fracasaron.
7.A.3. Política exterior: al lado de los imperios centrales.
a) Acercamientos a Austria y Alemania: viudo el rey, el gobierno
quiere casarlo con una Hohenzollern o una Habsburgo. Santa Sede se
niega a bautizar a una protestante, y así se elige a María Cristina de
Habsburgo, boda en 1877. Alianza con imperio austrohúngaro. Alfonso
XII viaja a Alemania, admira el Reich y su ejército, el Káiser lo recibe
con honores. Tensiones con la III República francesa que apoyaba a
Ruiz Zorrilla.
b) Las Carolinas: en 1885 los alemanes ocuparon la isla de Yap, frene
sí guerrero en Madrid, suscripciones populares, censura de prensa de
Cánovas y prohibición de manifestación contra Alemania. El nuncio
Rampolla medió con Alemania y se retiran los alemanes a cambio de te
ner libertad de comercio y poder mantener almacenes de carbón en Yap.
2º fase: Alternancia de partidos. Caciquismo y control del siste
ma.
El rey muere en noviembre de 1885. Cánovas y Sagasta acuerdan
(“pacto del Pardo”, Moncloa) sostener la monarquía, porque no hay he
redero aún. Cánovas cede el poder a Sagasta, que tiene más apoyos
populares.
7.A.4. Caciquismo y liberalización del sistema:
Al morir el rey, su viuda Mª Cristina es declarada Regente hasta que
nazca el heredero/a. En mayo de 1886nace Alfonso XIII. Castelar apoyó
de nuevo a Sagasta a cambio de reconocer libertades y restablecer el
sufragio universal masculino. Sin embargo, el general Villacampa se
pronunció en Madrid por la República en julio de1886. Sagasta partida
rio de ejecutarlo, por haber matado a dos coroneles, pero la Regente lo
indultó.
a) liberalización del régimen, leyes complementarias a la Consti
tución: para calmar a los republicanos y demócratas, Sagasta siguió
consejos de Castelar y promulgó importantes leyes: la ley de asocia
ciones en 1887, que permitió organizarse a los sindicatos (nació así
la UGT), la ley del jurado en 1888, para los juicios, y dio validez al
matrimonio civil en contra del poder de la iglesia. El Código civil se
promulgó en 1889, al fin. Se culminó el sistema con la ley de junio de
1890, restableciendo el sufragio universal masculino, en contra de
Cánovas. Para evitar la subversión, en el artículo 29 se establecía
que si sólo había un candidato, todos los votos serían para él. Tam
bién Sagasta aplicó la ley Moret en 1886 de abolición progresiva de la
esclavitud, sin indemnización ahora con el apoyo de los autonomis
tas.
b) El caciquismo: se conoce así este período por las críticas que en
1898 levantó Joaquín Costa contra la corrupción electoral. Por el artí
culo 29 y por los agentes caciquiles, el sufragio universal se vació de
contenido, se manipuló y controló, e incluso se implantó sistemáti
camente el “pucherazo”. En los pueblos eran los propietarios o caci
ques los que controlaban el voto, con presiones de trabajo, de favo
res o con la fuerza de la guardia civil directamente. Primero fueron
los de Romero Robledo, los conservadores, luego los de Sagasta. Así,
toda España estuvo controlada entre ambos partidos, con un reparto
de zonas de influencia por cacicatos. Éstos se habían configurado en
los años del reinado de Isabel II, con los moderados en el poder,
controlando ayuntamientos y diputaciones provinciales, así como en
riquecidos con las desamortizaciones. Desde el punto de vista legal,
España iba por delante de Inglaterra, pero no en la realidad. Los cin
co años de gobierno de Sagasta, de 1885 a 1890, ampliaron, sin du
da, los márgenes de libertad.
7.A.5. Política colonial y exterior:
a) Alianzas: Francia ocupa Túnez en 1887, ya dominaba Argelia desde
1830. Se teme por Marruecos. Con el permiso de Inglaterra, España
firma tratado con Italia, luego con Austria, secreto. Es la época del im
perialismo (recordar conferencia de Berlín, 1885) y España está fuera
del juego de las potencias.
b) El despertar de los tagalos: España apenas controlaba todo el ar
chipiélago filipino. Dominaba la isla de Luzón, con mayoría católica; las
islas de Jolo eran de los piratas, en Mindanao una secta musulmana pe
día el exterminio de los blancos. En Luzón e islas católicas, las órdenes
religiosas mandaban como en la edad media, en enseñanza, administra
ción y no se les había aplicado la desamortización; eran un Estado por
encima de los capitanes generales. Había consejos municipales forma
dos por nativos. Desde 1850 se habían establecido en Luzón los ameri
canos, alemanes e ingleses, y los japoneses en Davao. Llegó la revolu
ción industrial, nuevas ideas liberales, a pesar de la Universidad Pontifi
cia de Manila. La masonería o liberalismo se expandió entre tagalos que
pedían la igualdad de razas. La iglesia se dividió: el clero era nativo. Los
tagalos ricos viajaron a América y Europa. El Dr. Rizal, formado con frai
les, viajó a Europa y editó en Berlín su obra “Noli me tangere”, crítica
dura contra administración clerical española, y provocó enormes reac
ciones. En 1891 Rizal montó en Madrid campañas pidiendo reformasen
Filipinas, acogidas por republicanos. Se ofreció a colaborar, pero el go
bierno lo deportó a Mindanao.
c) Caciquismo en Cuba y reorganización de independentistas:
Martínez Campos, como todos los capitanes generales (Polavieja, Wey
ler), usaron Cuba como sus fincas, iban “a hacer el chocolate”, se decía
entonces. En 1889 Sagasta, tras abolir esclavitud al fin, quiso construir
un ferrocarril nuevo para rentabilizar las pequeñas explotaciones, con un
nuevo trazado, pero lo boicotearon los conservadores.
Escándalos financieros en la isla y también en España. El fracaso
del partido autonomista en alcanzar éxitos empujó de nuevo el sueño
independentista. En 1892 se constituyó en New York el Partido Revolu
cionario Cubano, con Martí, Estrada Palma, Maceo y Máximo Gómez. En
tonces un tercio del azúcar cubano se exportaba a los USA; los puertos,
las industrias y algunas líneas de ferrocarril habían sido modernizadas
por capitalistas americanos. La prensa y las revistas militares america
nas destacaban el alto valor estratégico de la isla para la comunicación
con el Pacífico. Sin embargo, para Cánovas y Sagasta los USA eran una
nación despreciable, sin tradiciones.
d) Guerra de Melilla: en 1893 las tropas españolas fueron atacadas en
Melilla, llegó un cuerpo expedicionario de Mtez Campos para conservar
la plaza, no sin dificultad. Tratado con Marruecos en1894: se le pagaba
a España 20 millones de pesetas, se reconocía la zona establecida en
1859 y se autorizaban consulados españoles en Fez y Marrakesh.
7.A.6. Economía y conflictos sociales:
a) Expansión económica: crecimiento de la agricultura con expansión
del vino, olivar y mejoras tecnológicas. Época del viñedo en la Mancha.
Cae el trigo de 5 millones has. a 3’3 millones, por competencia de trigo
exterior, más barato. Crece la industria textil catalana, más de 100.000
obreros; desarrollo de siderurgia en Norte. Producción minera de hierra
(Vizcaya, Santander y Almería) crece de 520.000 tm. en 1875, a 5’5
mill. tm en 1895: pujanza de empresas inglesas mineras, como las fran
cobelgas. En comercio había equilibrio: monopolio con Cuba; se impor
taba trigo, materias primas y se exportaban vinos, minerales, metales,
frutas... Se amplió el ferrocarril de 7.500 km a 11.500, se modernizaron
y ampliaron los puertos de Barcelona, Bilbao, Santander, etc. Se puede
decir que es una época de expansión y consolidación capitalista en in
dustria y agricultura, gracias a inversiones extranjeras y a laventa de las
minas, y por empuje de nuevo empresariado español.
b) Conflictos sociales: [ver tema del mov. obrero] en 1887 nace la
UGT, como socialista. No tenía más de20.000 afiliados, pero dirigió
huelgas en País Vasco y adquirió fuerza social decisiva. En 1890 los
anarquistas tomaron las calles de Barcelona el 1 de mayo, y fueron ma
sacrados. En Madrid ese 1º de mayo los socialistas piden a Sagasta: a)
jornada de 8 horas; b) prohibición de trabajar los niños de menos de 14
años; c) cese del trabajo de noche; d) descanso semanal de 36 horas
ininterrumpidas; e)suprimir almacenes de compra patronales y agencias
privadas de colocación; f) creación de inspectores de trabajo para su
pervisar condiciones laborales.
En 1892 y 1894 tuvieron lugar las huelgas mineras de Bilbao; rei
vindicaban: a) reducción de jornada a 10 horas; b) libertad de comprar
y vivir, y no en cantinas y barracones de las Compañías. Lograron, tras
represiones y muertes, libertad de compra y alojamiento, y jornadas de
10 horas. En el campo: tres hechos: miseria en zonas de latifundios;
persistencia de venta de bienes de comunales; y oposición entre Código
civil y derecho consuetudinario con los censos enfitéuticos en mitad nor
te. Mitad sur: miseria de jornaleros; abundan atentados contra la “pro
piedad”, sobre todo en la Baja Andalucía con implantación de la Federa
ción de Trabajadores de la Región Española de la Internacional, (la ten
dencia anarquista). La policía se inventó la tenebrosa conspiración de la
Mano Negra en 1883; se le atribuyeron 50.000 afiliados a las órdenes de
Ginebra, detuvieron en Jerez a más de 5.000 supuestos miembros, des
cubrieron ramificaciones en Madrid y Barcelona; los que tenían edad mi
litar (reservistas) pasaron a la justicia militar. Esto coincidió con una
huelga de jornaleros en el campo de Cádiz, pidiendo aumento de jornal
y menos horas, pero los latifundistas respondieron que preferían quemar
las cosechas, trajeron obreros portugueses pero huyeron por amenazas
de huelguistas. El ejército hizo la cosecha para los patronos. La justicia
ejecutó a seis líderes y en septiembre los soltaron a todos y disolvieron
la organización anarquista. En 1890 también en Jerez los jornaleros
asaltaron la ciudad y fueron ejecutados de nuevo los líderes. Toda Espa
ña: desde 1881 Sagasta aplica la ley Madoz de desamortización comu
nal, hizo pasar a “propios” las tierras comunales para poder privatizar
las. Esta ley permitió a los caciques ampliar a bajo precio sus tierras pa
ra nuevos y mejores cultivos. El Código civil de 1889 no protegía por
otra parte los censos de larga duración ni su redención, y eso afectó a la
Mitad Norte, porque chocaba con el derecho consuetudinario: se organi
zaron los rabassaires catalanes en 1891 (Uniò de Rabassaires), pero en
Galicia, Asturias, León, Cantabria, Salamanca... los campesinos vieron
que los viejos censos se cambiaron por nuevos contratos de arrenda
miento más cortos y duros; comenzó la riada emigratoria de 1890 a
1914 queinundó Argentina, Cuba, Venezuela...El asunto de los censos
enfitéuticos es tan importante como la desamortización. La tierra es el
motivo de conflicto.
c) Anarquismo y catalanismo:
El anarquismo triunfó entre obreros del textil catalán. Practicaron polí
tica de atentados contra el capital: en 1893 la bomba contra Mtez Cam
pos provocó numerosas víctimas; otra lanzada en el Liceo, una carnice
ría. Otra al paso de la procesión... Represión muy dura: ejecutados los
autores y también muchos inocentes. 120 anarquistas torturados en
Montjuich, cinco de ellos ejecutados, cuando todos eran inocentes y el
autor se había fugado a América. Escándalo internacional. Cánovas pagó
con su vida la represión: en 1897 lo mató un anarquista italiano.
El catalanismo adquiere fuerza como nueva organización política. Los
industriales catalanes obligaron al gobierno a decretar tarifas proteccio
nistas para su industria: se organizan en la Unión Catalanista que votó
la bases de Manresa, 1892, en la que piden: a) autonomía política para
Cataluña, con un parlamento y que sólo los catalanes fueran funciona
rios allí; b)el catalán lengua oficial y de enseñanza; c) impuestos pro
pios, con legislación comercial y de justicia y de orden público propios.
d) Las desigualdades sociales:
Sagasta organizó en 1885 la Comisión de Reformas sociales, ante la
gravedad de los problemas, que el propio ministro Moret analizaba así:
de los 17 millones de españoles, 15 millones eran obreros y campesi
nos; el resto eran las clases dirigentes compuestas de funcionarios, co
merciantes, hombres de negocios y altos empleados de compañías, ricos
hacendados, burgueses, etc. La burguesía vivía en la especulación, los
funcionarios, mal pagados, el analfabetismo era una realidad apabullan
te.
Emigración como expresión del malestar social y de crisis en medios
de vida. Más de tres millones y medio de españoles emigraron entre
1882 y 1935, con la mirada clava den América Latina, en lugar de los
Estados Unidos de Norteamérica. El segmento mayor se dirigió hacia el
Río de la Plata, Cuba y Brasil. Hubo de todas las clases, lo analizaremos,
pero sobre todo de Galicia y Asturias, Santander y Canarias, que suma
ron entre las cuatro los dos tercios aproximadamente, aunque no llega
ban a ser el 17 por 100 de la población española. El tercio restante era
de Cataluña, País Vasco y León. Sin embargo, Andalucía, Extremadura y
la meseta sur retuvieron a sus habitantes, al contrario que lo que estaba
ocurriendo en la latifundista Sicilia. Las remesas de los emigrantes fre
naron la pauperización del campesinado y reactivaron en cierto modo la
economía de los pueblos de origen. En su mayoría, en efecto, eran cam
pesinos y analfabetos, sobre todo los que tenían recursos para pagarse
el viaje y tenían aspiraciones, aunque también hubo un porcentaje signi
ficativo de prófugos del servicio militar, pero hubo un retorno del 60 por
100, un retorno que no fue exclusivo español, sino que el italiano fue
mayor. La crisis de los 30 frenó la recepción Latinoamericana.
Mortalidad infantil: es índice de nivel de vida y desigualdades.
Datos de 1861 en adelante son fiables: cociente de mortalidad infantil
neonatal (menores de un mes: 64 por1.000), e infantil (menores de un
año: 184 por 1.000). Más de dos de cada cinco niños no llegan al quinto
cumpleaños (417 por 1.000). En 18801884, la mortalidad del primer
año en Madrid alcanzaba 294 por 1.000, y 506 por 1.000 la del conjunto
de menores de cinco años. En primer tercio del siglo XX hay mejoría de
mortalidad infantil en toda la fachada levantina y buena parte de Anda
lucía, pero las dos Castillas y Extremadura son “verdaderos cemente
rios nacionales de lactantes” . Presentan cocientes cercanos o supe
riores a 200 por 1.000 (247 en Valladolid).
· El hambre pura tenía poco peso en la mortalidad: toda la cuestión es
tribaba en las disparidades sociales de acceso al alimento, en su irregu
laridad en el tiempo y en las variaciones que conlleva la extensión del
subconsumo.
· Mortalidad social: por cada hijo de matrimonio acomodado, mueren
dos de matrimonios pobres y cuatro de naturales. Los trabajadores son
la clase enfermiza de por sí y fatalmente influida por las pésimas condi
ciones de vida en que vive (falta de agua potable, hacinamiento, malnu
trición, humedad en viviendas...).
· Mortalidad de niños abandonados. Magnitud del fenómeno. En 1858 se
cifran en más de35.000 los niños acogidos en 49 inclusas y otras 100
hospicios por toda España. Miseria e ilegitimidad, dos fuentes de
abandono. Las tres cuartas partes de incluseros fallecen. En general fa
llecen el 48% de los ingresados en el primer año, y el 82% en los cinco
primeros años.
3ª fase: guerra y crisis, 18951902.
7.A.7. Guerra de Cuba:
Clima políticosocial con tres antagonismos: el nacional cuba
no/peninsular; de clase, amo/esclavo; de color, blanco/negro. Sacaro
cracia y café. Inversión hecha en hombres, los azucareros la quieren re
cobrar por indemnización al abolir esclavitud. En La Habana el 34% de
esclavos vivía independiente de amos y eran artesanos: no eran cuba
nos, sino negritos criollos. Cultura, jerarquía, sentido nacional, todo ra
cismo: cubanos sólo eran los blancos nacidos en Cuba. En la guerra de
los 10 años Máximo Gómez habló de los “invencibles generales junio,
julio y agosto”: calor, lluvia, fango, mosquitos, malaria, disentería, fie
bre amarilla, niguas o infecciones en las piernas, etc. En los barcos de
Antonio López, ya el 7 por 1000 morían en tránsito; y no se “aclimata
ban” como decían médicos militares. Uniforme con alpargata de tela y
base de cáñamo, receptorio ideal de niguas, insecto más pequeño que la
pulga que da linfangitis crónica en pies. Conservas cárnicas traídas de
Italia y Alemania no dieron resultado en la guerra de diez años: hubo
208.000 soldados en la de los diez años, volvieron 63.000 y muertos
otros 64.000, quedan 80.000 que engrosan emigración, la mayor del
siglo, y que son mano de obra de industrialización cubana y moderniza
ción de producción azucarera: se blanquea el ingenio, ya no es trabajo
de negros. Tras Zanjón en 1878, se instauró sistema español en la isla,
y libertad para esclavos combatientes de ambos bandos; en 1879 nacen
dos partidos: el P. Unión constitucional, PUC, conservador, de peninsula
res; y el P. Liberal Autonomista, PLA, de cubanos. Votan los ricos. Apa
rece novela clave en historia de Cuba: Cecilia Valdés, Cirilo Villaverde,
valores de clase media blanca, antiesclavista literario, pero esclavista
por prejuicios y razones nacionales, como Saco. El PLA la mitifica, los
mulatos y negros la rechazan. Vino la “guerra chiquita, muy sangrienta.
Surge el P. Reformista, PR que agrupa en los 90 a sacarocracias ligada a
USA. En 1892 entra en vigor el bill McKinley que establece la libre en
trada del azúcar en los USA y una tarifa que perjudica al tabaco y
aguardientes: era la anexión económica de Cuba, y así Martí funda en
los USA el partido Revolucionario cubano para preparar la guerra nece
saria de independencia.
P roblemas: nacionalismo creciente, resolución del tema esclavista, pe
ro replanteamiento del racismo, régimen político liberal que permite
mayor movimiento, transformación azucarera en industria moderna,
traslado parcial de la industria tabacalera al sur de USA, conversión de
Cuba en primer exportador mundial de bananos, desaparición de España
como metrópoli económica, aparición de un movimiento por indepen
dencia en exiliados en los USA, bien dirigido por Martí con enfoque po
pular y cubanonegro. Inmigración da superioridad numérica a blancos
peninsulares, se infravaloró el factor negro. Tuvo ahora un matiz popu
lar, de clase media y obreros, captación de negro mulatos y campesinos,
no como en la de 10 años que fueron sectores altos y medios criollos.
Contaron con cuadros formados militarmente y prestigio; la libertad de
imprenta había facilitado opinión pública favorable. Desde 1900 vuelve
el capital huido. Keynes padre señala 1891 como el de anexión de Cuba
a USA: la 1ª industria azucarera del mundo, producto básico en comer
cio internacional, con un excelente complejo ferroviario, industria Taba
calera y 1ª exportadora de bananos. Cuba desbordaba a la metrópoli.
España, a 9.000 km., sólo consumía y comercializaba el 3’7% de la pro
ducción colonial, pero más del 90% lo hacía con USA, a sólo 120 km.a)
Insurrección de 1895: en febrero, los cubanos lanzan el grito de “Viva
Cuba libre”. Desembarcan Martí, Máximo Gómez, hermanos. Maceo. Sa
gasta podía elegir entre la autonomía y la guerra. De acuerdo con Cáno
vas, deciden la guerra “hasta el último hombre, hasta la última peseta”.
España podía ser magnánima, pero después de vencer. En las Cortes,
sólo Pi y Margall se opuso a la guerra; Castelar la aprobó. Se votaron
por todos los créditos. Fue el mayor ejército nunca trasladado al otro
lado Atlántico: 220.285 soldados.
Martínez Campos no logró suscripción económica de plantadores; los
impuso y los hacendados protestaron, se pasaron a los sublevados. Esto
era señal de que todo había cambiado en la isla. Al ver que la guerra se
alargaba, Cánovas le ordenó emplear más medios y Martínez Campos lo
rechazó y fue cesado.
El movimiento separatista: bien organizado, con un gobierno cubano
en New York que coordinaba cientos de comités de ayuda, con represen
tantes en Washington y París. Muy pronto cayó en combate, 1895, Mar
tí, pero el Partido Revolucionario Cubano, con Estrada, siguió negocia
ciones con USA. Contaban con 50.000 soldados en guerrilla constante
contra tropas españolas, víctimas de enfermedades tropicales. Edad
media revela sangría de juventud española: 21 años, cuando antes fue
ran de 25. Tasa de mortalidad de tropas españolas por enfermedades,
más que por guerra. Administraban territorios ocupados, apoyo de ne
gros y mulatos. La guerra era larga y costosa. La autonomía hubiera di
vidido a los cubanos, pero sólo la pedía Pi. Muere en combate Maceo,
queda Gómez al frente.
b) Rechazo de la mediación americana: La nota Olney, en abril de
1896 el gobierno USA envió a Madrid una nota: si España daba autono
mía a Cuba, mediarían para acabar la guerra y salvar posesiones de es
pañoles. Cánovas la declaró inaceptable.
c) Guerra total: 220.000 soldados bajo las órdenes del general Weyler
(en mal estado físico) Weyler dividió la isla en distritos que “limpió” sis
temáticamente. Creó los campos de concentración: concentró a los civi
les bajo pena de muerte, so pretexto de no mezclarlos en la guerra y
cortar suministros y apoyos a rebeldes. Restableció el delito de infideli
dad. Carácter total de la guerra, de tal modo que los USA vieron justifi
cado intervenir en nombre de la humanidad y de los Evangelios.
d) El asunto de los “reconcentrados”: al morir Cánovas asesinado en
1897, se supo la verdad, que Weyler no había previsto alimentar y cui
dar a los miles de concentrados en guarniciones, de modo que las epi
demias y el hambre afectaron a más de 400.000. Los USA reconocieron
el derecho a la guerra de los sublevados cubanos.
e) Autonomía con Sagasta: en 1897 el pueblo español supo del horror
de la guerra, el PSOE lanzó campañas en contra, y que no se podía ga
nar por las armas. Sagasta reveló a Weyler y envió a Blanco con la au
tonomía; se suspenden hostilidades. Hecho especial: los capitales espa
ñoles emigran durante la guerra, a pesar de declamaciones patrióticas,
pero de 1895 a 1899, llegan a Cuba 47.000 inmigrantes españoles.
7.A.8. Guerra de Filipinas:
a) Sublevación: el Katipunan era una asociación secreta tipo masónico,
con afiliados blancos y nativos, que buscaba transformar teocracia es
pañola en un régimen de igualdad de razas y religiones. Se sublevan en
agosto de 1896 en Manila y Cavite; la mayoría de las tropas indígenas
se pasan al bando rebelde. Vencidos por el general Blanco, que los per
donó esperando reformas. Aguinaldo, jefe de los sublevados, propuso un
representación en las Cortes y reformar poder de las órdenes religiosas
y de administración civil; Blanco las envió a Madrid, pero la prensa cleri
cal y colonialista se lanzaron en contra.
b) Fracaso de guerra de exterminio: Cánovas nombró al general Po
lavieja, cristiano, defendido por órdenes religiosas y por la regente. Hizo
una represión total, fusilaba cada día públicamente a los independentis
tas presos. La prensa de China publicaba relatos crueles de Polavieja. La
de Japón hablaba de personas asfixiadas en sus celdas, mujeres viola
das, etc. El mundo oriental se sublevaba contra los blancos. Soldado es
pañol que capturaban, lo torturaban y mataban. Pero Polavieja no gana
ba ni en Luzón, Mindanao y Joto, salvo en Cavite.
c) Ejecución de Rizal: los tribunales españoles dieron libertad y reen
viaron a Manila a Rizal, pero Polavieja lo apresó y lo hizo fusilar. Protes
tas internacionales y Cánovas lo sustituyó por el general Primo de Rive
ra. Polavieja fue recibido en España apoteósicamente, incluso por la re
gente.
d) Fin de la guerra: pacto de BiaknaBato: Primo de Rivera arrinconó
a independentistas en BiaknaBato,y aquí se constituyeron eo gobierno
republicano; aconsejó a Cánovas un compromiso, pero no lo logró hasta
que Sagasta subió al poder. Duras negociaciones llevadas a cabo por el
coronel Primo de Rivera, futuro dictador, llevan al pacto de Biakna
Bato: a)Aguinaldo y otros líderes se expatriarían; b) recibirían 800.000
pesos mejicanos a cambio; c) dos españoles como rehenes hasta que
llegaran a HongKong; d) los sublevados dejarían las armas. Aguinaldo
quería la expulsión de las órdenes, pero no lo logró.
En 1897, con Sagasta, la guerra había terminado en Cuba y Filipi
nas, tras sacrificar una generación de soldados y gastar sumas enormes.
Pero quedaban los USA, cuyo presidente Mac Kinley quería la guerra.
7.A.9. Guerra con los USA:
a) Asunto del Maine; la guerra: el 15 febrero 1898, el “Maine”, crucero
americano, llega a la Habana con250 marines muertos, por mina sub
marina, tensiones con Washington que pide libertad de Cuba y Filipinas.
Sagasta compró acorazados a Italia, Francia y Alemania. El papa trató
de mediar, había un elemento religioso: los USA querían cristianizar las
Filipinas. Republicanos y socialistas se oponen a la guerra, los carlistas
piden guerra total, Sagasta dispuesto a salvar honor con paz, pero el 18
de abril las Cámaras americanas aprueban moción invitando a España a
retirar tropas de Cuba y autorizando a Mac Kinley a perseguir a españo
les; ultimátum el 23, si España no renunciaba a Cuba, sería la guerra.
b) Desastre de Cavite: una escuadra en Cuba, otra en España de reta
guardia. En Filipinas lo que pomposamente se llamaba “Flota del Pacífi
co”: barcos de madera, salvo una cañonera para los piratas del mar de
Jolo. No había ni torpederos ni carbón para barcos de vapor; había que
comprar torpederos a Italia y Alemania. El 1 de mayo de 1898, masacre
de Cavite: los 140 cañoneros de la escuadra americana destruyeron a
los 77 españoles, en llamas. Toda la isla de Luzón se levantó en armas,
españoles sorprendidos, aislados, capitularon y Manila cayó en manos
de americanos y tropas de Aguinaldo. En Madrid, manifestaciones contra
el gobierno, que declara el estado de sitio, prensa censurada. Salmerón
pidió castigo de responsables, incluyendo a la Regente. Sagasta criticó
la desunión de españoles.
c) Hambre y motines: el gobierno subió impuestos en un 100% y los
pidió por adelantado, emitió más deuda garantizada con minas y tasas
de navegación, anunció nuevos impuestos sobre gas, petróleo y electri
cidad. Hubo donaciones patrióticas de emigrantes en América del Sur,
las compañías de ferrocarril prometen 250 millones a cambio de prorro
gar concesiones. Pero Sagasta tuvo que emitir 500 millones de deuda; y
cerró las Cortes en junio para evitar protestas. Faltaba harina y aumen
taron precios, hubo motines de hambre. En minas de Murcia, huelgas;
en Ciudad Real toman las panaderías y queman los fielatos; en Linares,
doce muertos entre huelguistas y guardia civil; Baeza, Alicante, etc.
Motines. Estado de sitio en toda España: se persigue a Moret y minis
tros partidarios de la paz. Se movilizan tres nuevas quintas de soldados,
pero la Unión Catalana, con 18 periódicos y extendida en 35 asociacio
nes catalanistas, se declaran contrarios a la guerra. La industria se para
lizaba por reclutas de soldados y por no exportar, crecía el paro.
d) Desastre de Santiago de Cuba: escuadra española refugiada en
Santiago de Cuba; los americanos desembarcan en el Sur, en Baiquiri, y
cercan a los españoles. El 1 de julio, la batalla por Santiago,4.000 espa
ñoles contra 14.000 americanos, más cubanos. Almirante Cervera recibe
orden de Madrid de moverse, pero no tiene carbón, salen y son torpe
deados, caen 600 españoles. Santiago es bloqueada, sin agua, capitula
el 17. Más de 30.000 españoles Prisioneros. El gobierno comienza con
versaciones de paz.
e) Tratado de paz: agosto: a) abandono definitivo de Cuba; b) venta
de Puerto Rico a los USA, por 20 millones de dólares.; c) los mismos de
rechos para barcos de las dos potencias en Filipinas, pero éstas pasaban
a los USA, tras rendirse Manila; d) repatriación de soldados españoles y
prisioneros con cargo a los USA. Al año siguiente se vendía a Alemania
las Marianas y Carolinas por 25 millones de pesetas.
7.A.10. La gran crisis:
“En Palos comenzó, y acabóse a palos”. “Espanya, Espan
ya/retorna en tu” (Maragall). Más de 4.000 mueren en la repatriación en
el barco de Lóez: sin agua, hacinados, morían al pisar tierra, el98 “fue
un tiempo de mentira, de infamia” (A. Machado). Entre 1887 y 1899
hubo 345.000 soldados y jefes; retornan 146.000; no murieron
200.000: muchos se ocultan para no ser repatriados. Intelectuales. Hue
lla indeleble: “más se perdió en Cuba”: la intervención de los USA unió a
cubanos y españoles. De 1868 a1898 llegaron 464.000 civiles y 535.000
soldados que suman un millón de españoles, con un saldo, tras muertos
y repatriados, de 700.000 inmigrantes en Cuba. Hombres en ciudades.
a) reacción financiera al desastre colonial: hubo crisis, salvo en me
talurgia y minas a donde acuden capitales repatriados de colonias y mo
dernizan instalaciones y crean nuevas industrias. En 1900 la producción
de acero y hierro laminado subió casi el doble; los altos hornos de Sie
mensMartins pasan de 12 a 21; construcción de nuevas líneas de ferro
carril, material ferroviario alimentado por siderurgia: más de mil kilóme
tros de líneas nuevas. La Deuda por guerra se triplicó. Movimiento de
Liga de Productores que piden suprimir ministerios de Asuntos Exterio
res, Justicia y Marina que eran el 60% del presupuesto del Estado. El
ministro Villaverde sube impuestos. Se cierran escuelas militares, oficia
les a la jubilación, pero no los generales.
b) Respuestas políticas: en septiembre98 abren las Cortes. Salmerón
pide castigo de responsables. El conde de las Almenas: contra genera
les, a favor del soldado. Canalejas contra espectáculo de repatriados de
Cuba, viviendo de caridad. Sagasta no se inmutó.
hubo violenta campaña anticlerical, Sagasta obligó a órdenes a seguir
ley de asociaciones, protesta del Vaticano, Nuncio empuja a la violencia,
choques en las calles con sangre.
Regeneracionismo: Costa, los productores, las cámaras de Comercio y
la Unión Nacional. Lemas y fracaso.
c) respuestas sociales: de 1898 a 1902 el conflicto obrero no hizo
más que crecer: los sindicatos lanzan huelgas y aumentan afiliados. Los
repatriados contaban por todos los pueblos los abusos de los generales,
se quedaron enfermos para toda la vida, y en todo el país creció la idea
de que se había vendido el país, en manos de políticos y militares. La
huelga mas importante, marzo 1902, Barcelona: paro por baja de ex
portaciones, los anarquistas toman la ciudad, casi 70.000 obreros en
armas contra soldados. Hubo más de 100 muertos. Ejército para repri
mir. Los periódicos catalanes atacan al gobierno, manifestaciones de
comerciantes y constitución por industriales de la Lliga Regionalista, con
Prat de la Riba y Cambó.
7.B. Intentos de Regeneración Nacional, 19021931. Capitalismo,
modernización y luchas por la democratización.
1ª parte: regeneración sacrif icada a la aventura marroquí, 1902
1917. 1902 sube Alfonso XIII. Regeneración es la consigna: Maura, re
volución por arriba; Canalejas, que el gobierno interviniera en conflictos
capital/trabajo, modernizar legislación obrera y desarrollar enseñanza.
Fuera de los partidos, Costa denuncia oligarquía y caciquismo, reclama
vuelta al colectivismo agrario ancestral y resume programa en “Despen
sa y Escuela”: pasar de 23.000 a 70.000 escuelas. El proletariado entre
UGT y anarquismo desorganizado. Catalanismo crece. Republicanos di
vididos ante asunto obrero.
También había más de 100.000 curas, más los llegados de Filipi
nas y de órdenes francesas, tras ley Combe. Se invertían a la altura de
1898 12 pesetas por niño mientras que la cifra ascendía a 52 en Francia,
44 en Italia o 26 en países como Grecia Y Bulgaria. Por otra parte el
presupuesto de educación era equivalente al del sostenimiento del clero.
El 50% del mismo se destinaba al Ministerio de Guerra. A la altura de la
segunda década del siglo XX poco más del 50% de los niños de 6 a 12
años estaban escolarizados y hacían falta más de 9000 aulas para bajar
a 50 el número de alumnos por profesor. Estos datos se encuentran en
Boyd, C; op.cit. pp29. También puede verse de la misma autora el artí
culo “ Madre España: Libros de texto patrióticos y socialización política,
19001950”, en Historia y política, núm. 1, abril 1999, pp.4970. Hasta
después de la Primera guerra Mundial no se intenta una política seria de
inversión educativa y de socialización en la nación, en cierta medida
como respuesta a los desafíos plantados por el nuevo siglo.
7.B.1. P royectos y realizaciones, 19021909.
1.1. P roblema social: agitación social creciente
campo: miseria en Andalucía. Huelga en Morón que piden reparto de
tierras y abolir propiedades grandes; represión de los 30.000 huelguis
tas, quema de cosechas, bandolerismo; en Jerez 6000 jornaleros toman
la ciudad. En el Norte, con foros y enfiteusis, más Código civil, se expul
sa a arrendatarios: Asturias y Galicia, Centro, Salamanca en 1902 se
vacían pueblos, nuevas rentas que no pueden pagar: emigración. Una
muno se lamenta de expulsión de campesinos. Violencia en 1906 en Ga
licia. Sequía produce hambre en Andalucía: asaltos de panaderías en
1905, a pesar de Guardia civil. Jornaleros en Sevilla, en julio de 1905,
contra hambre; y en Cádiz. En agosto y septiembre la miseria llega a
Córdoba, León y Galicia. Emigración en masa: ver cifras.
Fracaso de huelgas en Bilbao: en 1903 logran cobrar por semanas,
derecho a comprar víveres donde quisieran, y control de precios de can
tinas y cooperativas. No se respeta y en 1906 se vuelve a huelga por lo
mismo, pero además piden jornada menor, y abolir destajo y reconocer
sindicato por patronos. No logran nada. Se rinden. En Galicia la huelga
de la construcción cuesta la vida de un patrono, en 1908 el textil de La
Coruña en huelga contra las 13 horas de trabajo y contra salarios de
1’50 pts. Choques sangrientos.
1. 2. Realizaciones:
En 1903 se crea el Instituto de Reformas Sociales: 18 miembros por el
gobierno, 6 por patronos, 6 por obreros, para publicar trabajos sobre
relaciones Laborales, estadísticas, inspecciones, y propuestas al gobier
no. Lo primero: encuesta para mejorar campo en Andalucía. Todos pro
ponen reforma agraria: créditos, cooperativas, abrir importaciones a
maquinaria. No se hizo nada. En 1907 la ley de redención de foros fue
rechazada por Romanones. Ese año, la ley de Colonización Interior: para
fijar en la tierra a las familias desprovistas de medios de trabajo y capi
tal, disminuir emigración y repoblar campos, pero el Estado no preveía
más que sus tierras y sólo 1’5 millones de pesetas anuales. Sólo cinco
colonias se organizaron con modelo de Olavide, con 2.000 has en 447
lotes. Gasset planeó regadíos, pero no tuvo créditos. Emigración adquie
re proporciones enormes: de Gibraltar se van hasta Hawai. Las reformas
en industria: leyes sobre accidentes de trabajo, descanso dominical y
trabajos de mujeres y niños. En 1908 se creó el INP para: a) previsión
obrera; b) administrar mutualidades que se organizaran; c) constituir
pensiones para viejos trabajadores.
1.3. Anarquismo:
En 1906 en boda del rey un anarquista, Morral, lanzó bombas co
ntra carroza: 13 muertos. En 1907 hubo 17 atentados con bomba, 7
muertos y 18 heridos. Fracaso policial. Se decía que estaban detrás au
toridades y curas. Ministro Justicia: plan de cierre de círculos anarquis
tas, suspensión de prensa, expulsión de personas que lo propaguen.
1.4. Enseñanza:
Se crea el ministerio de educación nacional en 1901. Sólo había un
maestro por cada 150 niños. Romanones decretó pagarle a los maes
tros.
Plan de 1903: en vigor hasta 1928, organiza la secundaria, con reli
gión optativa, pero guerra del latín, escapa a la iglesia la secundaria.
En 1907 se crea la JAE con presidencia de Cajal, en 1910, el Centro de
Estudios Históricos.
Escuelas Modernas: desde 1904, por impulso de Ferrer i Guardia, se
crean las escuelas modernas, laicas, en Barcelona y ciudades obreras.
Vigiladas por gobierno. Arrestado como instigador del atentado al rey.
Difunden libros escolares, imprenta propia, con fondos voluntarios y
ayudas internacionales.
Paralelamente, Centros Anarquistas, bajo la influencia de Reclus, para
preparar a los obreros.
Así, la enseñanza secundaria y universitaria en manos del Estado, no
de la iglesia, pero parte de laprimaria en manos laicas.
1.5. P roblemas políticos internos:
a) anticlericalismo: en 1904 liberales y republicanos contra nombra
miento de Nozaleda (de Manila) en Valencia: dos muertos y 20 heridos.
Maura dimitió. Romanones abolió decreto que exigía matrimonio religio
so antes del civil a los católicos. Además le quitó al clero la administra
ción de cementerios en 1906.Maura quitó decretos de Romanones. Lu
chas entre clericales y anticlericales.
b) Regionalistas y ley de jurisdicciones: el catalanismo era antimili
tar: el satírico Cucut caricaturizó a generales, oficiales asaltan redac
ción con armas. Moret suspendió garantías constitucionales y cerró
prensa catalanista, arrestos por policía numerosos, el ministro de Guerra
propuso ley de jurisdicciones; 1906 se aprobó, republicanos y catalanes
en contra: todos los delitos contra ejército pasarían a consejo de guerra.
Se creó la solidaridad catalana compuesta por catalanistas, republicanos
y carlistas: piden abolir ley de jurisdic., y la autonomía para las regiones
de España. Surge en contra el Partido Radical de Lerroux, unitario y an
ticlerical, con propaganda bien orquestada entre masas: contra patronos
y curas. En 1907 Solidaridad Catalana pide autonomía y parlamento
propio; pero se descompuso en 1908con visita del rey, la derecha, con
Cambó se hizo gubernamental y la izquierda con liberales.
1.6. Política exterior y colonial:
a) Expansión en Marruecos: el ejército era árbitro de la política; Ma
rruecos lo veían como una revancha por Cuba; se votaron créditos para
guerra en 1904 pero sólo con 20 votos de mayoría. Tratado de octubre
de 1904 con Francia, y con permiso de Inglaterra, para que España se
quedara con protectorado más pequeño que el previsto en conversacio
nes de 1902. Así, la política colonial queda ligada a Francia. En1906 la
Conferencia de Algeciras reconoce los derechos de los españoles y de
Francia en Marruecos. Ejército contento, pero pueblo no.
b) I nfluencia inglesa: el rey se casa con una inglesa, entrevista de
reyes de Inglaterra en Cartagena en 1907. Oficialmente para mantener
statu quo en territorios y colonias de los dos Estados. Tras desastre co
lonial, no había escuadras: ley de reconstrucción naval se vota en Cor
tes, relanzando arsenales de Cartagena, Ferrol y Cádiz, para producir 20
barcos de guerra y 3 acorazados. Gasset y Moret pidieron otro crédito
igual para obras hidráulicas, pero no logran. Maura da a cía. angloespa
ñola la construcción de barcos y relanzamiento de arsenales: hubo es
cándalo en concesiones
7.B.2. Regeneración sacrificada al sueño marroquí, 19091917:
2.1. Semana Trágica:
El sultán de Marruecos cerró las minas de Melilla a las cías. espa
ñolas, francesas y alemanas; los obreros marroquíes pedían aumento de
salarios, y al no lograrlo atacaron a obreros europeos y a tropas españo
las. Ocuparon Melilla, el general Marina pide refuerzo de 40.000 solda
dos en julio de 1909. Maura creó cuerpos expedicionarios y movilizó a
los reservistas: alarma social. Fracasos de tropas en Melilla, manifesta
ciones en España contra partida de soldados: mujeres en las vías para
impedirlo. Suscripciones a favor de familias de movilizados, Maura cierra
prensa republicana y detiene a manifestantes por sedición. Mítines
prohibidos; estado de sitio en Barcelona, en huelga general el 26 de ju
lio. Huelga deviene motín en Barcelona y alrededores: estado de sitio en
Gerona y Tarragona. En Barcelona la tropa levanta barricadas a golpe de
cañón, batalla en la Casa del Pueblo; conventos atacados, fuego, expul
sados frailes, asesinatos, cadáveres desenterrados... Casas destruidas
por artillería, tropa con 3 muertos y amotinados con 75 muertos y 130
heridos, según gobierno. En Madrid, mítines de republicanos y socialis
tas contra quintas, arrestos numerosos. Se expanden motines a Zarago
za, Alcoy, Rioja, etc. Represión: Maura declara estado de sitio en Espa
ña, censura y cierra Escuelas modernas. Arrestos por miles. La Lliga Ca
talana atacó a Lerroux. Sólo en Barcelona los consejos de guerra juzga
ron a 800 detenidos, mayoría de mujeres, y más de 1.000 en Cataluña:
ejecuciones en agosto. El 1 septiembre se detiene a Ferrer i Guardia y
profesores de escuelas modernas con sus familias por ser de la “Liga
Internacional Pedagógica”. Protestan Liga de Derechos Humanos y or
ganizaciones internacionales. Cortes cerradas, Maura acelera el proceso
en octubre el día 9, y el 13 es ejecutado, sin testigos de defensa; la
acusación sólo por escritos y manifestaciones verbales del acusado ante
riores a hechos; sólo un carlista lo acusa de estar en motines, bastó pa
ra condenarlo a muerte. Maura no quiso presentar indulto al rey. Mani
festaciones en toda Europa. En las Cortes, al abrirlas, grito de “Maura,
no”. Moret lo acusa de ocultar lo de Marruecos, y ataca el trono.
Maura dimite el 21 octubre, sube Moret, liberal, que quitó el esta
do de sitio, liberó a arrestados, y quitó censura. Republicanos con 39
escaños no lo apoyan, y conservadores lo acusan de hacer el juego a
subversión. Tuvo que dimitir en noviembre. Sube Canalejas, con plan de
reformas.
2.2. Huelgas en la industria:
a) huelgas de mineros: en 1910, en Bilbao vuelven a pedir reducción
de jornada, suprimir economatos de patronos, obligatorios a pesar de
acuerdos anteriores, suprimir destajo, reconocer sindicato y aumento de
salarios. Sindicatos, con UGT a la cabeza, aceptan mediación del IRS,
pero no las cías, extranjeras, no sometidas a leyes españolas: Canalejas
las amenaza si no aceptan mediación. UGT hace campaña activa de
apoyo. Solución: jornada de 9 horas; economatos y cantinas suprimi
das.
b) Huelga de 1912: nueva oleada en minas de Bilbao, Huelva, Asturias
y Santander: solidaridad minera. Patronos no cumplen acordado, Cana
lejas declara estado de sitio en Bilbao y garantías constitucionales su
primidas en España. Choques sangrientos en Sueca y Cullera, matan
funcionarios. Canalejas detiene a líderes sindicales. Se vuelve al trabajo.
c) La CNT y la huelga de ferrocarriles: la CNT nace en 1911 por re
agrupamiento de antiguos sindicatos autónomos anarquistas, con dos
tendencias en su seno: la colectivista y la apolítica que preconiza la “ac
ción directa. Ententes entre ambas tendencias, cortas. En septiembre
del 12 comienza huelga de trenes catalanes, el gobierno pone tropas
para garantizar servicios; se solidarizan trenes del Norte; se anuncia
huelga general, Canalejas los militariza, y promete satisfacer demandas
si vuelven al trabajo; así conjuró la huelga y no se hizo.
d) Alianza obrera de 1916: precios suben por la guerra y no le siguen
salarios; se exportan productos alimenticios y Romanones prefiere con
tentar a exportadores y aliados. Se crea servicio de avituallamiento.
Mientras, las necesidades de mano de obra por crecimiento industrial
atraen a campesinos que incrementan afiliaciones a sindicatos y creci
miento urbano. En mayo 1916 se extiende paro por afluencia de campe
sinos, sobre todo en Madrid. La UGT exige a Romanones: bajada de pre
cios, solución del paro, recortar gastos del Estado, amnistía de presos
políticos y abandono de Marruecos. No hace nada. CNT y UGT firman
alianza: Romanones decreta estado de sitio, lleva a líderes sindicales
catalanes a tribunales de guerra, los sindicatos llaman a la revolución
social; en julio los ferroviarios y mineros se ponen en huelga y logran
sus reivindicaciones enseguida, pero eso daña intereses ingleses. En
Madrid –no beneficiada por crecimiento industrial debido a guerra, es
talla huelga en octubre, con amenaza de huelga general.
2.3. Sueño marroquí, realidad:
a) tratado hispanofrancés de 1912: Melilla defendida por 40.000
soldados. Francia temía que invadieran Fez. Romanones, accionista de
minas de Melilla. Tropas españolas ocupan Larache, Arzila y Kassarel
Kebir, otras para Ceuta y Tetuán; Francia protesta; republicanos y so
cialistas lanzan mítines en contra de ocupación. Se firma el tratado con
Francia en noviembre de 1912, ante Inglaterra: España cede a Francia
tierras entre Uerga e Ifni a cambio de Larache; la zona española la ad
ministraría un califa y un alto comisario español; libertad de cultos; nin
guna fortaleza se construiría en la costa, y Tánger tendría régimen es
pecial. Socialistas y republicanos votan en contra, el ministro Gasset di
mite porque Canalejas abandona plan de obras públicas.
b) Ley 1912 de reclutamiento: sólo los pobres eran soldados; el ejér
cito hacía de policía del gobierno. Para una guerra había que hacer un
ejército popular de verdad. La ley establece el servicio militar obligatorio
y suprime sistema de sustitutos, pero se crean los soldados de “cuota”
que, por mil o dos mil pesetas, reducen el tiempo en activo, y elegirían
su regimiento, salvo para marina y especialistas, se alimentarían y ves
tirían por su cuenta y estaban exentos de ciertos trabajos. Era dividir el
ejército en ricos y pobres. Detalle: los cuotas elegían caballería tenían
que ir con su caballo equipado ¿lo mismo en la marina? Era el chiste.
Pero los reemplacistas fueron tolerados hasta 1921 para ir a Marruecos.
2.4. P roblemas políticos:
a) clericalismo: asesinato de Canalejas. Gobierno quiere reformar con
cordato, y pone en vigor decreto de1902 para órdenes no concorda
tarias (someterse a ley de asociaciones): autorización, sin subven
ciones, sometidas a leyes e impuestos, etc. Otra orden autoriza a
protestantes a hacer templos con signos externos. Se anuncia ley
que prohibiría nuevas órdenes, obligando a las existentes a pagar
impuestos. Agitación clerical: mítines orquestados y Roma rompe re
laciones, la junta apostólica de Berga llama a la acción directa. En
noviembre de 1910 se vota “ley del candado” que prohibía provisio
nalmente por dos años nuevos conventos y obligaba a pagar impues
tos. Canalejas negocia volver relaciones con papado, pero sabe apo
yos parlamentarios y presenta en 1912 la ley definitiva: lo asesinan.
Sube Romanones y queda en punto muerto la ley de órdenes.
b) Mancomunidad de Cataluña: los conservadores dan gusto a la Lli
ga catalana creando la Mancomunidad de Cataluña: las 4 diputacio
nes reunidas, con autoridad para fundar centros de enseñanza, obras
públicas, fondos propios, sin subvención del Estado. Lejos de las ma
sas, pero lanzan campaña de educación en catalán, hacen carreteras
y obras públicas.
2.5. La guerra de 19141918:
Dato declaró la neutralidad a ultranza, a pesar de germanófilos y
germanófobos. Éstos eran los republicanos y la mayoría del pueblo, los
liberales con Romanones, los catalanistas y los financieros: partidarios
de victoria de Aliados. Eran germanófilos los militares y curas, los carlis
tas y hombres de negocios. Mítines y prensa. El espionaje alemán hizo
de España la plaza de su actividad submarina en Marruecos, Atlántico
sur y Mediterráneo: Cartagena y Bilbao eran ejes; Tánger para armas en
Marruecos. Mientras, crecen combates en Marruecos y ascienden rápidos
oficiales jóvenes.
7.B. 2ª Parte: Hacia la revolución o el fascismo, 19171923.
Es el período de máxima tensión en la lucha de clases: ésta se de
sarrolla de modo frontal entre obreros y patronos, con el gobierno y los
militares del lado empresarial.
7.B.3. Crisis de 1917:
Crecen las exportaciones por demanda de potencias en guerra;
avanza el crecimiento capitalista en la industria y también en la agricul
tura especializada; se constituyen 294 sociedades anónimas en Cataluña
y 50 en el País Vasco, crecen exportaciones de hierro de Bilbao, pero al
terminar la guerra comienza caída de exportaciones, crisis y paro. Pri
mero, el auge económico provocó subida de precios y el consiguiente
descenso de capacidad adquisitiva de clases medias, empleados, funcio
narios y obreros. Así estalló la crisis de 1917:
Juntas de infantería: los oficiales de infantería reclaman ventajas
materiales y que se sigan ascensos por antigüedad, no por guerra en
África. Da ultimátum al gobierno de doce horas para aceptar reivindica
ciones y piden además dimisión de generales. Caen Romanones y García
Prieto; sube Dato con Primo de Rivera en Guerra, dan satisfacción a ofi
ciales.
Juntas de funcionarios: los primeros son los de Hacienda, que re
claman contra fiscalidad injusta: piden independencia del poder político.
Forman juntas también los magistrados, los de correos, etc. Denuncian
el caciquismo y el favoritismo político. Piden independencia en el acceso
a la función pública, objetividad y neutralidad. (recordar figura del ce
sante del s. XIX). La huelga de correos provocó la militarización del
servicio por el gobierno.
Asamblea de parlamentarios: diputados y senadores de las minorí
as parlamentarias piden convocar las Cámaras para tratar asunto de las
juntas por ser poder militar contra el civil. Votan en Barcelona la auto
nomía de los municipios, la policía los detiene. Hubo barricadas obreras
de apoyo a los diputados en Barcelona; el gobierno censura la prensa.
Huelga revolucionaria: desde febrero del 17 se vive bajo el influjo
de la revolución rusa, se desencadenan huelgas en minas del norte, Car
tagena y Peñarroya, en julio estalla en ferrocarriles, y en puertos, cho
ques en Valencia con guardia civil, huelgas de metalúrgicos en Bilbao
(27.000 huelguistas), con protagonismo de mujeres. Así, la UGT (con
más de 100.000 afiliados) y parte de la CNT lanzan la huelga general
revolucionaria: comité de huelga lanza manifiesto que pide: a) abolir
caciquismo y cambiar el régimen, con un gobierno provisional que con
vocaría cortes constituyentes para redactar una nueva Constitución; b)
movilización de clase obrera para lograr reformas sociales. Anuncia
ban la República. Los republicanos se adhieren a los sindicatos. El go
bierno envía tropas contra huelguistas, en Madrid ametrallan en masa
en Cuatro Caminos a huelguistas. Hubo 328 muertos en el norte, 37 en
BCN, 18 en Madrid, 4 en Río Tinto y 1 en Yecla.
Consecuencias: las tropas contra el pueblo, decepción de sindicatos
por ver que juntas de oficiales no los apoyan. Los miembros del comité
de huelga, Besteiro, Saborit y Largo Caballero condenados a muerte por
consejo de guerra militar, fueron indultados por cadena perpetua.
7.B.4. Descomposición del régimen y lucha de clases, 1917
1923:
Al acabar la guerra, crisis económica, epidemia de gripe, miseria,
lucha social enconada. Hubo manifestaciones y motines para comer en
BCN y Valencia, odio contra burgueses, apedrean cafés de ricos, las mu
jeres asaltan panaderías y tiendas; el paro crece en todas las ciudades.
En Málaga, mujeres con niños se enfrentan a la guardia civil por comer;
igual en Alicante, con tres muertos, en Palma de Mallorca un muerto por
mujeres que asaltan carbón y harina. Conflictos en el campo: en Noble
jas hiere a campesinos, el gobierno decreta estado de sitio.
Gobierno de coalición: Maura organiza gobierno con Dato, Romano
nes (liberal, en Educación), García Prieto (liberal, en Interior), Cambó
(catalanista, en Obras Públicas) y Alba (castellanista agrario en Justicia).
Restableció los derechos constitucionales y decretó amnistía para huel
guistas de 1917. Salieron elegidos 8 diputados socialistas.
Lucha de clases en campo: en 1918 se desencadena sublevación
por aumento de coste de vida casi el doble; además, la revolución de
octubre bolchevique influyó, prensa como “La Voz del Campesino” hizo
apología de Lenin. Sindicatos anarquistas con enorme afiliación: exigen
abolir el trabajo a destajo, piden salarios estables, contratos colectivos,
dar la tierra al que la trabaja, jornada de ocho horas y aplicar la ley de
accidentes de trabajo en el campo. En noviembre de 1918 se lanza la
huelga general, se adueñan de Baena, Aguilar, Montilla, media provincia
de Córdoba, ocupan tierras, expulsan a propietarios, choques con guar
dia civil y ejército, arrestos en masa, desapariciones. En abril de 1919 el
gobierno decreta mejorasen salarios y jornadas, pero no se cumplen,
promete repartir tierras. En 1920 el socialista Fernando de los Ríos ex
pone programa en Cortes: a) reparto de tierra pagables en 20 anualida
des; b)expropiación de los absentistas, limitar la propiedad y ceder tie
rras a sindicatos. En contrapartida, la iglesia y la patronal apoyan sindi
catos católicos en Córdoba, Sevilla y Huelva. Enfrentamiento social.
Aplastamiento del movimiento obrero industrial: en 1919 la CNT
contaba con mas de 100.000 afiliados, y la UGT el doble. Juntas podía
derribar el gobierno, pero no estuvieron de acuerdo en programas.
Huelgas para pedir jornadas de 8 horas y salarios por convenio colecti
vo. El gobierno cede en 1919 que los salarios se fijen en comisiones pa
ritarias y que en la construcción tengan 8 horas, extensible a otras ra
mas. La patronal catalana aplicó el lockout y pasan al paro 300.000
obreros, hambre, que respondieron con la acción directa. Lucha: caen
muertos 103 patronos y 14 obreros. Dato en el gobierno en 1920, nom
bra a Martínez Anido gobernador de BCN y jefe de policía a Arleguy,
quienes de acuerdo con la patronal organizan sindicatos libres (amari
llos) y aplican la “ley de fugas”: en un día matan a 21 obreros, sigue
huelga general, la UGT protesta, se expande huelga por toda España, se
vengan matando a Dato en 1921.
En abril de 1921, escisión del PSOE, nace el PCE con partidarios de III
Internacional.
Catalanistas: tras declaraciones de Wilson, en enero de 1919 los cata
lanistas exigen: gobierno autónomo, cámaras para poder legislativo ca
talán propio, lengua oficial el catalán, autonomía municipal, respetarían
los intereses españoles. Cambó lanzó consigna: Cataluña para los cata
lanes. Diputados catalanistas abandonan Cortes.
Juntas de oficiales: piden aumentos de sueldo pero no material para
guerra en África, se enfrentan con africanistas. El Sultán le concede
construir puerto de Tánger a una compañía alemana que pasó sus ac
ciones a Francia, contra un 44% de españoles e ingleses. Alemanes
apoyan resistencia nacionalista marroquí dirigida por Abdelkrim y Rai
souli.
Debacle de Melilla: en junio de 1921 el general Silvestre a taca a
AbdelKrim, en julio contraataca el marroquí, las tropas indígenas del
general Silvestre se pasan al bando marroquí, Silvestre desaparece
(muerto o suicidado), pánico en tropa española, abandonada por oficia
les, reguero de cadáveres, se refugian en MonteArruit, capitulan, y son
masacrados y unos cientos prisioneros. Número oficial de muertos:
12.000 soldados. Melilla, bloqueada por tierra. Contraofensiva española
en agosto de 1921: retoman monte Arruit, miles de cadáveres se pu
dren al sol, la prensa publica fotos, la oposición pide abandonar Marrue
cos, el ejército pide venganza. El gobierno envía a Picasso como inspec
tor. En julio de 1922 en Cortes, debate sobre Marruecos: oposición pide
retirarse, Picasso informa de negligencia en el mando y en ministros y
se comprueba que el rey se salta la cadena de mando. Se disuelven las
cámaras y se convocan elecciones para abril de 1923, sin tomar decisión
en responsabilidades. En enero de 1923 se compran los prisioneros de
MonteArruit, los conservadores quieren enviar a juicio a todos los mi
nistros de guerra desde 1909. En agosto de 1923 ataca de nuevo Abd
elKrim, en Málaga se amotinan soldados antes de embarcar.
Pronunciamiento de P rimo de Rivera: el 13 de septiembre de 1923
el capitán general de Cataluña pide el gobierno, el rey acepta y no lo
declara fuera de la ley; su programa: suspender la Constitución, hacer
política honesta, aplicar leyes, proteger al obrero, depurar responsabili
dades de Marruecos, reprimir comunismo y anarquismo, legislar para el
regionalismo.
INTERPRETACION ECONOMICA S.XX España:
*Primer tercio de despegue y crecimiento: organización del capita
lismo nacional, trabazón internacional. *El peor bache y depresión,
19361960. Guerra provocada por insurrección. Mala gestión de la dic
tadura. *El mejor tercio de empuje, creatividad y crecimiento, 1960
1992: a nivel europeo, como si no hubiera existido ese bache del 3660,
y todo el siglo hubiera sido una línea ascendente.
De 1960 a 1990 se dan tres procesos condensados en el tiempo:
se recupera el tiempo perdido:
*desruralización. En 1960, más del 40% población activa era rural,
más que en 1915 en términos absolutos. Sin embargo, en 1990, sólo
9%, y con importantes ayudas tras las entrada en la UE.
*apertura capitalista Internacional e instituciones europeas:
1960 hubo que pedir 12 millones de dólares a un banco americano para
entrar en FMI porque no había reservas. Claves: 198586, entrada en
OTAN y UE. En 1990, más de 70.000 millones de reservas. Nueva reali
dad: integración en Europa y comercio.
*Estado de bienestar: 1960, el 18% del PIB en gasto público, como
en 1935. En 1990, tras pactos de Moncloa (1977) y década socialista,
más del 50%, el mayor de UE. Introducción del IRPF y mejor fiscalidad
para universalización de derechos sociales: educación, pensiones, sani
dad, seguro del paro, maternidad, políticas igualdad mujeres, etc. De
1975 a 1985 se destruyen más de 200.000 puestos de trabajo al año,
pero no se detiene empuje económico ni cambios productivos, en com
portamientos colectivos, cultural... Decenio 197585, decisivo en apertu
ra a Europa, democracia y bases Estado bienestar: en 1975, el 25% del
PIB, en 1985 el 43 % de gasto público, del raquitismo al sobredimensio
namiento. De 1992 a 1995, crisis económica internacional, reajuste, cu
yos efectos y recuperación internacional. se perciben desde 1996 a
2001: se mantienen conquistas sociales de anterior etapa, se liberalizan
monopolios estatales, pero no se mejora justicia fiscal.
8. SEGUNDA REPÚBLICA:
Cuestiones previas: la república no es el preámbulo de la gue
rra civil, ni estaba predeterminada a desembocar en una guerra
(es tesis para justif icar golpe fascista). Características: se produce
un cuádruple enfrentamiento: a) entre sindicatos y partidos, por repre
sentar al pueblo; b) entre izquierda y derecha: dos cosmovisiones socia
les; c) entre ejército más iglesia contra democracia; d)entre regiones y
estado: estatutos de autonomía. Otros elementos explicativos: a) las
masas son más revolucionarias que republicanas; b) el sector monárqui
co del ejército, intacto; c) papel de potencias extranjeras: crisis econó
mica y ascenso fascista.
8.1. Gobiernos republicanosocialistas: las reformas, 193133:
8.1.1. Gobierno provisional: (A. Zamora, Maura, Azaña, L. Caballero,
F. De los Ríos, I. Prieto...)
a) Actos: libertades, disolución somatén, obligación de militares de ju
rar fidelidad a la República. Decretos de “tierras abandonadas” y “de
municipios”. Oposición eclesiástica. Incendios de conventos. Reforma
militar: racionalización y “civilización”. Ley de Jurados mixtos (6 obre
ros, 6 patronos y un pres. unanimidad).Julio, elecciones Cortes constitu
yentes: 116 PSOE, 191 republicanos, 21 agrarios, 7 Lliga.
b)Constitución: (ver contenidos, novedades): voto mujer, Clara Cam
poamor. Reacción clerical, ruptura del Vaticano. Agitación monárquica
con Calvo Sotelo. Agitación social: huelgas de agosto 1931, propietarios
no contratan en Andalucía, choques con Guardia civil. (Ver Santos JU
LIÀ).
c) Salen del gobierno M. Maura y lerrouxistas. Alcalá Zamora, sube
a la Presidencia de la República.
8.1.2. Gobiernos de Azaña con socialistas:
Reformas de: a) Estatuto de Cataluña: (ver contenidos); b) Re
forma agraria (ver E. MALEFAKIS) c) Enseñanza (M. Domingo y R. Llo
pis), d) Obras hidráulicas (Indalecio Prieto) *Fracasos y problemas: pro
nunciamiento de Sanjurjo, muertos en Castilblanco (enero 1932), Arne
do (enero 1932). Creación de la Guardia de Asalto (actual Policía Nacio
nal). Huelgas revolucionarias de CNT desde 1932, y en 1933 (matanza
de Casas Viejas). Nace las JONS y Falange (apoyos de Mussolini).
*Elecciones municipales: gana la derecha por art. 29 de antigua ley
maurista.
*Lerroux lanza programa de orden y autoridad, detener reforma agraria,
abolir ventajas de UGT (gusta a la derecha y a la CNT). Se organiza la
CEDA: similitud de Gil Robles El Jefe, y Dollfuss, propaganda especta
cular y febril de CEDA. Ésta y Lerroux ganan elecciones. La ley electoral
da el 80% escaños a mayoría y el 20% a minoría.
8.2. Bienio “negro” o “contrarreformista” , 193436.
* La CEDA no acepta la República y gobierna Lerroux con apoyo de mi
nistros de Gil Robles. Primeras medidas: a) aplasta la huelga de CNT (89
muertos), disuelve la CNT y FAI, restablece pena de muerte a terroris
tas.; b) tolera suprimir cajas de parados y no interviene el gobierno en
conflictos; c) huelga de cosechas de la UGT, y el gobierno la declara de
interés nacional, indemniza a la aristocracia y cierra locales socialistas.
* Las masas de CEDA en Escorial exigen educación católica y militar,
jurar fidelidad al Jefe, Gil Robles, y piden amnistía a conspiradores:
Sanjurjo huye. Peligro de dictadura católica. Se fusiona la Falange con
las JONS. El gobierno veta la ley de Generalitat de rabassaires. Se reor
ganiza la izquierda.
*Sucesos revolucionarios de octubre de 1934: la Generalitat vota
de nuevo ley rabassaires, paro, Companys declara Catalunya indepen
dent como parte del Estado de la República Federal Española. El general
Batet detiene al gobierno catalán. En Asturias, huelga general de UGT
con CNT, detienen a tropas. El gobierno envía la legión extranjera
(Franco al mando), que entra con apoyo de aviación y marina. Semanas
de guerra, experiencia colectivista en Mieres. Represión: 50.000 prisio
neros, incluyendo a Azaña, Largo Caballero... Cierre de sedes sindicales
y prensa obrera.
* Lerroux, con Gil Robles en ministerio de Guerra (nombra a Franco su
segundo, a Fanjul Jefe Estado Mayor),conspiraciones monárquicas de
Calvo Sotelo y Sanjurjo. En abril de 1935 Azaña en mítines de unión de
izquierdas, se organiza el Frente Popular, con apoyos de la CNT. Verano
de 1935, escándalo del “estraperlo”, camino de elecciones. (ver Nigel
TOWSON).
8.3. Frente Popular: 193639. No son dos Españas, ni abocadas
a la guerra. Heterogeneidad en cada sector.
Sindicatos piden amnistía, legislación laboral y reforma agraria; la
CEDA cede protagonismo a Renovación Española (C. Sotelo) en Cortes y
a Falange en la calle (pistolas).
*18 febrero: 271 del Frente Popular: 13 PCE, 1 comunista, 2 sindica
listas, 90 PSOE y 165 republ. El centro fracasa. Derecha con 129 es
caños: Gil Robles y Franco le ofrecen a Portela (radical) ser dictador
pero éste le entrega el poder a Azaña. (ver J. TUSELL)
*Amnistía y vuelta a reformas de 1933. Gobierno moderado, sólo repu
blicanos, sin obreros, para calmar a una derecha que se exilia a Portugal
y Gibraltar. Restablece Estatuto Cataluña. Reforma agraria se acelera
tras dos años frenada. Impulso a enseñanza, crean sistema de becas,
inauguran 4.000 escuelas.
Estatutos para Galicia y País Vasco, en julio, con plebiscitos au
tonómicos.
*Azaña en la P residencia: jefe del gobierno monocolor republicano,
Casares Quiroga, para no espantar a derecha. Atentados contra figuras
del Frente Popular por la ultraderecha, se ilegaliza la Falange, conspira
ciones militares y monárquicos; contra manifestación de obreros comu
nistas... Sindicatos en acción: ocupan tierras, piden reformas. No son
dos Españas, hay heterogeneidad: sindicatos, el gobiernos republicano,
la CEDA y la ultraderecha. Clases medias están por sectores con PSOE,
republicanos o con CEDA; o los patronos con la CEDA, nacionalismo o
con Renovación Española (Ver libro Stanley Payne).
*Golpe de Estado: fracasa por actuación de milicias obreras y por fide
lidad de parte del ejército, guardia civil y guardia de asalto. Esto lleva al
enfrentamiento de dos bandos, a una guerra no prevista, por ocupar
ambas fuerzas dos zonas, tras el desembarco de Franco por Estrecho
con ayuda de Alemania e Italia, que le dieron suministros, créditos, ar
mas, aviación y tropas. Para que el golpe fracasado se transformara en
guerra fue decisiva la ayuda italoalemana. La República, con la mi
tad del territorio, sin embargo, sin ningún apoyo internacional, aunque
pagara en oro (sólo la URSS desde 1937). Se inician dos procesos enlas
dos zonas: en la republicana se eclipsa el gobierno y protagonizan los
sindicatos una revolución social; en la zona rebelde, se inicia una con
trarrevolución o restauración social del orden burgués, fusilando al “an
tiespañol” y militarizando el poder, vuelven las oligarquías y cuenta con
fuertes apoyos: muy importante libro de Fco. ESPINOSA, La columna de
la muerte, Crítica, 2003 (Queipo planificó los fusilamientos).
8.4. Revolución y guerra en la España republicana:
8.4.1. Revolución social:
Los sindicatos organizan las milicias (Durruti y Mera, de CNT; Lís
ter y Modesto de PCE), y sostienen la legalidad republicana, ocupan va
cío de poder. Organizan la colectivización de empresas y de agricultura
para garantizar el funcionamiento del Estado. Forman con los partidos
un nuevo poder a la vez militar, social, político y económico en comités
conjuntos (salvo en Aragón, monocolor): son el poder obrero, plural,
con UGT y CNT,(entran en gobierno): ambos con un proyecto rotundo
de sociedad, coinciden en lo local y provincial, no en el final. La colecti
vización es el control sindical de la producción, pero no la decisión cen
tral de un poder político, porque el gobierno se oponía a la nacionaliza
ción y a la colectivización, salvo que propietarios huyeran. Resultados
económicos: en el campo se da desabastecimiento, y al ser urbana la
mayor parte de zonas republicanas, hay que usar el racionamiento; en
industria no hay coordinación, se da indisciplina y baja productividad
(desmolariza el salario único?). Los partidos el comunista, sobre todo
airean defectos del poder sindical. El hecho es que el poder es sindical:
la CNT quiere la administración directa por los comités sindicales, y la
UGT un poder obrero en el Estado. Los gobiernos se forman con hom
bres de las filas sindicales: en la Generalitat hay presencia de la CNT, en
Aragón manda la CNT, desde septiembre de 1936 Largo Caballero forma
gobierno con 4 de la CNT y 1 comunista. En marzo de 1937 tras caída
de Málaga confrontación entre sindicatos y partidos por responsabilidad
de pérdida. La CNT propone la Alianza Obrera con UGT, pero los partidos
con el PCE fuerte refuerzan el Estado republicano y desde abril de
1937 se da unidad de acción entre partidos obreros y pequeños partidos
republicanos, liderados por Negrín, socialista, quien desde el gobierno
recupera dirección de la guerra, de economía y de poderes regionales en
Aragón y Cataluña (conflicto de película de Ken Loach: el PCE y la Gene
ralitat contra CNT y POUM). La ayuda de la URSS y la guerra cambian
relaciones de fuerza: los partidos controlan a los sindicatos y firman en
marzo de 1938 el pacto de Frente Popular y entran en el gobierno, aun
que ya es tarde (caída de Teruel) y la pugna no es entre sindicatos y
partidos sino entre continuar o rendirse: división en cada partido desde
abril de 1938 (un año de división y penuria). (Ver L. GARRIDO, colectivi
zaciones; J. CASANOVA, anarquismo; E. MORADIELLOS, ayuda exterior;
F. BONAMUSA, sobre POUM; etc.).
8.4.2. Desarrollo de guerra:
(ver Huhg THOMAS y TUÑÓN DE LARA). Julioagosto 1936: mili
cias sindicales toman dirección y desconfían del mando republicano. Mi
licias falangistas y requetés en zona rebelde, para la caza y asesinato de
republicanos. Descontrol en zona republicana: depuración antifascista y
anticlerical (miles de curas asesinados). Gana el extremismo: la Falange
contra la CEDA, pues ésta se diluye. Hay que estar sindicado en bando
republicano. Las colectivizaciones dan pánico en potencias democráticas
que piden desarme de los dos bandos y privan de armas a la República,
mientras Italia y Alemania no escatiman nada.
Agosto 1936 a marzo 1937: política de guerra: 4 de agosto des
embarcan tropas marroquíes con apoyo de Junkers y Caproni, que unen
zonas rebeldes del sur, por Badajoz (matanza plaza de toros) hacia Ma
drid.
Gobierno de Largo Caballero con republicanos, socialistas, comunis
tas y anarquistas, Durrutti y PCE organizan defensa de Madrid, llegan
Brigadas Internacionales: el 6 de noviembre, no pasarán: detienen a
rebeldes y aviación alemana. Se organiza el Ejército Popular, se disuel
ven milicias y todos bajo ministro de Guerra. Cuenta con 250.000 solda
dos, frente a los 480.000 de Franco (unos 80.000 marroquíes). La So
ciedad de Naciones (preONU) declara la nointervención, mientras Italia
y Alemania suministran a Franco y Portugal apoya abiertamente. La in
tervención alemana era por anticomunismo de Hitler y por intereses en
mineral y probar sistemas armamentísticos, lo que supuso una enorme
deuda durante décadas para España; pero Italia envió más personas y
material, Mussolini y Ciano no dudaron en considerar esta guerra como
suya. Hubo ayudas a Franco de círculos financieros ingleses, america
nos, belgas, suizos... A Franco le dieron crédito y durante décadas se
pagarían casi 500 millones de dólares de entonces a Italia, y casi 300
millones a Alemania, todo a crédito. La ayuda de la URSS a la República
desde fines de 1936 hasta marzo de 1938, sólo por pagar en oro y por
razones de política internacional, y no alcanzó nivel de Italia. Los Briga
distas fueron 35.000 voluntarios, para la República, disueltos en 1938;
mientras que más de 80.000 marroquíes forzosos con Franco. Fue más
decisiva la ayuda recibida para triunfo de rebeldes franquistas, porque
era mayor y continua; para la República fue ayuda menor y discontinua.
Caída del norte: marzooctubre,1937: bombas alemanas en
Guernica, mayo37, en junio cae Bilbao, italianos ganan Santander, en
trada en Asturias: zonas siderúrgicas ricas en manos de rebeldes. Cae
Largo Caballero y le sucede Negrín, con P rieto en Defensa que disuel
ve comunas de Aragón y restablece ayuntamientos, con apoyo de co
munistas. Gobiernan los partidos, no los sindicatos. Franco es reconoci
do en marzo por Italia, Alemania y de hecho por Portugal, en Inglaterra
lo representa el duque de Alba. La URSS propone retirada de voluntarios
italianos y marroquíes, pero no se hace.
Hacia la derrota: abril de 1838 rebeldes ganan el Ebro y separan
Cataluña de Valencia, bombardean Barcelona, Ciano culpa a Franco: In
glaterra firma ese mes tratado con Italia de reconocer su imperio si sa
can tropas de España tras triunfo de Franco; en octubre se retiran
10.000 italianos y se disuelven Brigadas Internacionales. Duque de Alba
representa oficialmente a Franco en Londres e Inglaterra nombra a un
agente ante Franco. Se crea compañía con Alemania para control de mi
nas y pagos a Legión Cóndor. Invasión italofranquista, lenta, de Cata
luña hasta el 26 de enero de 1939 en que cae Barcelona (Mussolini lo
hace su triunfo); exilio de ejército republicano. El 20 de febrero Franco
se adhiera el pacto antikomintern e Inglaterra y Francia lo reconocen.
Azaña dimite. Zona central aislada, sin mar ni aviación, sólo capitular o
pelear. Junta de Madrid para pactar, pero Franco no pacta. Entra en Ma
drid el 28 de marzo.
Ayudas internacionales: (ver Gerald HOWSON, E. Moradiellos,
Angel VIÑAs y J. Avilés): “Los nacionales fueron mejor ayudados que la
República por sus simpatizantes extranjeros en cuanto a suministros de
armas : la Legión Cóndor alemana y las tropas y el material italianos
compensaron sobradamente la ayuda soviética al Frente Popular” (R.
CarrFusi). Sobre todo fue decisiva la ayuda en las primeras semanas de
la insurrección: a fecha de 3 de septiembre de 1936 Franco había recibi
do 141 aviones de combate procedentes de Alemania (73 aparatos) y
de Italia (56 aparatos), mientras que la República había logrado impor
tar 60 aparatos de diversa procedencia y en su mitad civiles y desarma
dos. La masiva intervención militar italogermana en favor de Franco
(completada por la medida diplomática del reconocimiento de iure, el 18
de noviembre de 1936), marcó un punto de no retorno en la interven
ción extranjera en la guerra civil. Datos de G. Howson: los republicanos
tuvieron disponible durante la guerra civil una fuerza aérea de combate
efectiva de entre 950 y 1.060 aparatos, de los cuales 676 procedían de
la Unión Soviética. En el mismo período, los insurrectos contaron con
fuerza de combate aérea efectiva de 1.4291539 aparatos, de los cuales
1.3211.431 procedían de Alemania e Italia. Extranjeros que lucharon
con el bando sublevado : 78.474 italianos ; 19.000 alemanes “muy bien
preparados” ; 10.000 portugueses y700 irlandeses. En total : en torno a
108.000 hombres (descontando los 70.000 marroquíes que tomaron
parte en la guerra como integrantes de las Tropas de Regulares Indíge
nas, difícilmente clasificables como “españoles”. Sin embargo, en bando
republicano, no llegan a 2.000 los técnicos soviéticos y sólo 31.369 vo
luntarios en las Brigadas Internacionales durante toda la guerra (nunca
hubo más de 12000/15.000 al mismo tiempo).
8.4.3. Exilio:
Entre el 28 de enero y el 13 de febrero de 1939 pasaron a Francia
por fronteras catalanas 450.000 refugiados. Cifras: mujeres, niños y
ancianos, 170.000; soldados, 220.000; adultos civiles,40.000; heridos,
10.000. Más de la mitad, recluidos en campos de concentración:
275.000 en campos de Argelés, Cerdanya, etc. (Leer Tanguy, de Michel
del Castillo). También campos de concentración en España para solda
dos republicanos y personas de ideas antifascistas. Exilio de mitad de
catedráticos de universidad e instituto, y de unos 50.000 técnicos de
diversos campos. Purgados los maestros. (Ver Los exilios en la España
contemporánea, Ayer, número 47, 2002. En concreto, artículos de Ba
choud, Alted, Mateos y Lemus).
9. DICTADURA DE FRANCO, 19361975:
(Ver La España de Franco, ed. Síntesis: Cultura, por J.GRACIA
yM.A. RUIZ CARNICER, Economía, por C. BARCIELA, Política, E. Mora
diellos; y Encarna NICOLAS, J.CASANOVA, F. ALIA, M. ORTIZ HERAS,
TUÑÓN de LARA, A. CAZORLA, A. BAHAMONDEMARTIN, S.JULIÁ,
P.YSAS, PRESTON).
9.1. Contrarrevolución, poder militar y cruzada católica:
El 24 de julio de 1936 militares rebeldes crean Junta Defensa Na
cional: primeras medidas, suspender Reforma Agraria, devolver tierras y
suprimir partidos y sindicatos. En septiembre, mando único, Franco.
Protocolo secreto de créditos y armas con Italia y Alemania, más apoyo
de la TexasOil. En abril37 fusión de FE y JONS y CT (Comunidad Tradi
cionalista, carlistas) bajo militares. Hasta enero de 1938 no hay un go
bierno. Organización del caudillaje militar y de un fascismo peculiar: hay
partido único (fusión de falangistas, fascistas y carlistas) y sindicato úni
co que son el “Movimiento Nacional”, y apoyo de iglesia (obispos decla
ran “cruzada” o “guerra santa” pelear junto a Franco, que entra en igle
sias bajo palio) que “recristianiza” la sociedad infestada de virus comu
nistas y anarquistas (hijos de Caín). Vaticano nombró embajador desde
marzo 1938, y Franco restablece sueldo de curas. El ejército monopoliza
el poder judicial, el ejecutivo y el económico: concepto cuartelero de
economía y del INI. Estado totalitario: hasta 1942 no se organizan el
Consejo de Estado sólo consultivo y las Cortes, sólo para examinar le
yes propuestas por caudillo; la falange se solapa con Estado: alcaldes y
gobernadores son jefes de falange. Censura de prensa, correspondencia
y palabra; libros con permiso eclesiástico (prohibido, por ejemplo, P.
Galdós). El mismo Ciano (ministro de Mussolini) decía: “hay más interés
en reconstruir iglesias que ferrocarriles”. Se nombran maestros a subofi
ciales y falangistas, se crea el SEU y milicias universitarias; profesores
deben seguir dogma católico, religión obligatoria. Falangistas pasan de
35.000 a un millón en 1942, controlan prensa.
Represión: La ley de responsabilidades políticas, de 9 de fe
brero de 1939 castigaba y sancionaba económicamente a los oposito
res al Régimen, y afectaba a todos los que “se hayan opuesto o se
opongan al Movimiento Nacional con actos concretos o con pasividad
grave”. La dictadura fusiló casi al 50% del Magisterio Nacional, entre el
mes de abril de 1939 y el 30 de junio de 1944 “6000 maestros fueron
fusilados”. Era una ley retroactiva, prohibía partidos, sindicatos y maso
nería, confisca sus bienes y crea tribunales especiales (un militar, un
falangista y un funcionario jurídico, asesorados por jefe local de Falange,
el cura y guardia civil): ejecuciones de 200 por día en Madrid, o 150 en
Barcelona y Sevilla.
Además de los 6.000 maestros fusilados, de los 430 profesores de
Universidad fusilaron a 100, 148 al exilio y 25 revocados. Se calcula en
casi un millón las pérdidas humanas: 558.000 muertos en la guerra
(un tercio por la represión en ambos bandos: esto es, fusilamientos polí
ticos en los tres años de guerra, se calculan 150.000 hechos por bando
de Franco, y 45.000 fusilados por bando republicano), más casi 500.000
exiliados y reclusos. El terror siguió al acabar la guerra: la destrucción
del vencido: en Albacete hubo 1.026 ejecuciones por orden militar de
1939 a 1953, en el cementerio Este de Madrid, 2.663 hasta 1945, 1.100
en Granada: de las 33 provincias investigadas se sabe que en los años
40 se fusilaron a 35.000, más 270.000 presos en campos de concentra
ción, más fallecidos en cárceles (Miguel Hernández, Besteiro...), y por
epidemias. Los tribunales de represión suprimidos en 1963 por TOP:
Tribunales de Orden Público, disueltos en enero 1977. Hasta ese mes
llega la dictadura. La violencia desde abajo: denuncias, delaciones.
Pemán: “La guerra, con su luz de fusilería, nos ha abierto los ojos
a todos. La idea de turno o juego político ha sido sustituida para siempre
por la de exterminio y expulsión, única salida válida”.
Apoyo a Hitler y neutralidad forzada: España fue base de abasteci
miento y reposo de fuerzas del Eje, en 1943 el comercio con el Reich era
el 25% del total español. Falsa neutralidad de Franco: intentos imperia
les de Franco: reclama Marruecos entero, Argelia y Gibraltar, quiere en
trar en guerra, pero Hitler se opone.
Inglaterra mueve propaganda activa en Madrid, gasta millones en
el entorno de Franco, en septiembre de 1942 cae Serrano Súñer y sube
a Exteriores Jordana, Roosevelt pide neutralidad; Franco retira la “divi
sión azul” de apoyo a Hitler. La prensa estatal se declara no nazi, en
abril45 Franco declara guerra a Japón para congraciarse a USA, y éstos
reciben derecho a aterrizar y volar libremente.
Oposición: a) republicanos: esperanzas en desembarco aliado,
los maquis penetran por Pirineos, pero fracasan. División en exilio entre
comunistas, CNT y socialistas. b) interior: guerrilleros del maquis en
todas las comarcas montañosas (LeónAsturias; Mancha; Andalucía; Le
vante y Cataluña) y en ciudades (últimos en Barcelona y Granada, hasta
los 50). (sobre maquis, ver F. MORENO GOMEZ, E. PONS PRADES, F.
ROMEU, Secundino SERRANO). También unos minoritarios monárquicos:
en 1943, 23 duques (el de Alba y otros) piden restauración, heredero
don Juan y Franco contactan; en 1945 monárquicos piden Cortes consti
tuyentes, pero es una oposición poco relevante, anecdótica, que hoy se
ha magnificado.
9.2. De la autarquía a la estabilización económica, 19391959:
La guerra produjo más pérdidas humanas que la 2ª guerra mun
dial en Francia o Italia: el 4% de la población activa, y en 1940 había la
de 1930, más cifras de exilio y cárceles, y expolio de vencidos. Produc
ción económica inferior a 1935, destrucción de 250.000 viviendas. To
mando como base 100 de la renta real en 1900, se produjo la pérdida
de 92 puntos para el nivel de 1950: si no hubiera habido guerra, hipoté
tica renta de 228, pero la real era de 136. A esto se añade sangre, exi
lio, hambre y sufrimiento, miedo.
9.2.1.Estancamiento económico e intervencionismo:
Muertos y exilio, y los 200.000 presos, entre 15 y 29 años, supo
nen pérdidas de trabajo por año importantes. Retroceso industrial por
destrucción bélica: se crea el INI, 1941, (modelo Italia) con Estado ges
tor industrial y mando de “gestores militares”.
A) Agricultura: Población agraria envejecida (pérdidas de guerra), no
más producción, se reduce superficie y productividad, pero no por la
“pertinaz sequía” sino por política económica cuartelera: burocracia de
Comisaría de Abastecimientos controla producción y baja precios, para
garantizar suministro, pero provoca mercado negro a favor de grandes
propietarios, en un Estado militar y falangista que mezcla lo público y lo
privado: corrupción institucionalizada, estraperlo. Fracaso del Instituto
Nacional De Colonización para regadíos y en asentamientos de nuevos
colonos. Se desmanteló la reforma agraria de la República, se derogó
legislación que limitaba jornada de trabajo y se impuso sindicalismo ver
tical con Hermandades de Labradores y Ganaderos, que con Guardia Ci
vil hacen de dueños de todo. El Servicio Nacional del Trigo regula el
mercado triguero y controla superficies de cultivo y comercialización,
pero sólo hubo mercado negro.
B) Sueños autárquicos: Franco anunció en discurso de fin de año
1939 que España poseía “en sus yacimientos oro en cantidades enor
mes y pizarras y lignitos en cantidad fabulosa, aptos para la destilación,
que pueden asegurar nuestro consumo”; concedió las aguas del Júcar a
un ingeniero austríaco que lo convenció de conseguir gasolina con agua
y polvos. Sería de risa si no hubiera detrás el sufrimiento de personas
sometidas al destino de tales ignorantes. Declaraban que “España es un
país privilegiado que puede bastarse a sí mismo. No tenemos necesidad
de importar nada” Era una autarquía cuartelera (Tusell).
C) I ndustria: modelo totalitario del INI . En 1950 aún no se recupe
ran niveles de 1935, y la industria Alimentaria no recuperó ese nivel
hasta años 60. Preferencia por industria pesada. Años cuarenta “la no
che de la industrialización española”, y no tanto por guerra como por
ineficacia y corrupción. Se introduce la figura de industrias de interés
nacional, se rechaza inversión extranjera, y todo es trato de favor a
empresarios adictos al régimen. El INI se quiso llamar Instituto Nacional
de Autarquía, luego de Industria, lo dirige un amigo de Franco, militar,
Suanzes durante 22 años, antiliberal, copia el IRI de Mussolini: creó 40
sociedades de capital público o participando en privado: todo el automó
vil, el 75% de fertilizantes, 50% de aluminio, 25% de refino petróleo,
17% de textiles, naval y energía eléctrica. Se le encomendó a ENCASO
(Empresa Nacional Calvo Sotelo) producir combustibles con materias
primas nacionales como pizarras y lignito: fracaso. Gastos enormes, sin
inversiones ni tecnología extranjera, se llega al estrangulamiento de la
Hacienda. La dependencia tecnológica de Alemania e Italia se rompe en
1945 al ser derrotadas. Fracaso: escasos recursos asignados ineficien
temente, las empresas crecieron sin disciplina de costes ni competitivi
dad tecnológica. Ese déficit se arrastró luego. En los cuarenta, las po
tencias democráticas cortan combustibles y alimentos a Franco, mien
tras éste abastece de alimentos y wolframio a Hitler: así al hambre se
añade el frío, cortes de luz... Mercado negro amplio por racionamiento y
cupos para crear empresas o importar productos: más lucrativo obtener
licencia de importación que mejorar la producción. Dificultades para im
portar maquinaria bajó rendimientos y deterioran las instalaciones. Caos
y carestía de transportes dificultan suministros. Salarios bajaron por de
bajo del 75 % del que había en 1935; hasta 1956 no se recuperó ese
nivel.
D) Hacienda: ministro Larraz renunció a modernizarla, sólo hizo un
nuevo tributo de usos y consumos reordenando los existentes, y aumen
tó la injusticia fiscal. Prioridades del Estado: pagar al ejército y policía,
apoyar a la iglesia (vuelven los sueldos de los curas y dinero para re
construir iglesias), y después las obras publicas. El 40% era gasto mili
tar o policial, se baja en pensiones, educación e infraestructuras. Fraude
fiscal enorme.
E) Fracaso de autarquía: ni daños de guerra ni exclusión de Plan Mar
sahll explican magnitud de crisis, sino lo erróneo de política autárquica.
Las quejas del régimen contra aislamiento internacional desde 1945 no
cuadran con alineamiento de Franco con Hitler, al que veía como dueño
del mundo. Racionamiento tan injusto como incontrolable: el estraperlo
era la norma, la corrupción el modo de enriquecerse. Escasez de alimen
tos, largas jornadas de trabajo, paro agrario, aparecen enfermedades
crónicas.
F) Pero vino la guerra fría y el amigo americano: en 1949 crédito de
25 millones del National City Bank para comprar alimentos, otro crédito
de 62’5 millones en 1950: se normalizan las relaciones diplomáticas,
más ayudas en 1951 y 1952. 23 septiembre de 1953 pacto de de
fensa y ayuda mutua: unos 1.523 millones hasta 1963, a cambio de
bases militares. Comienzas tímidas reformas del franquismo: con la fir
ma de pactos y ayudas, dictadura se compromete a un plan de liberali
zación que incluye estabilizar la peseta, liberalizar comercio y desmante
lar intervencionismo. Salen del gobierno Suanzes y se da más peso al
Banco de España. Se inicia nueva política agraria: concentración parce
laria, repoblación forestal, desarrollo técnico, y se recupera producción.
El protagonismo de recuperación de los 50 fue de la industria: 8%
anual, con la química, la energía y siderurgia al frente. En años 50 se
reinicia el mercado libre, la industrialización y el éxodo rural. Hasta
1960 el PIB no logra nivel de 1935. Primeras huelgas en Barcelona, Ma
drid y Euskadi, cambian alianzas internacionales desde 1949 (China,
Berlín, Corea; guerra fría y McCarthy) y en 1950 la ONU levanta bloqueo
decidido en el 46, llegan embajadores democráticos y en septiembre
de 1953 acuerdos con USA y Concordato con Vaticano. Sin embar
go, la economía está bajo tenaza política y social: baja capacidad de
consumo interno, descienden salarios, malestar creciente, reorganiza
ción obrera, deuda exterior, pago de hipotecas de guerra. Nueva gene
ración de técnicos vinculados al Opus, frente a falangistas y militares
autárquicos.
9.2.2. Poder y sociedad:
Guerra interrumpió la dinámica iniciada en 1900 de modernización
económico social y democratización política. Fue un retroceso. Ahora se
organiza un capitalismo corporativo, bajo principios de autoridad e in
tervención directa en mercados, con ideología de Falange, de católicos y
de militares: patriotismo autárquico, fundamentalista y cuartelero.
a) La Falange, subordinada al poder militar, se burocratiza, no encua
dra masas, sólo es represiva, celosa de la iglesia organiza campamentos
y deporte, SEU y Sección Femenina y Frente de Juventudes, pero la
iglesia, con capellanes y capacidad movilizadora gana la batalla por la
educación, la propaganda y la prensa y radio. Ley de unidad sindical,
control falangista del sindicato vertical que encuadra a todos y abole li
bertad sindical (Incluso católicos); a cambio, ley de contratos de 1944
impide despedir. El mundo laboral se organiza como nacional sindicalis
mo. El Fuero del Trabajo (1938) se inspira en “unidad, totalidad y jerar
quía ”fascista, y en leyes posteriores se confirma el Estado como exclu
sivo regulador del trabajo. Se prohiben acciones de resistencia y huel
gas, delitos de “lesa patria”. Las magistraturas de trabajo (1938) deci
den conflictos. La OSE (Organización Sindical Española) tiene unidad je
rárquica: prohibidos los sindicatos, todos bajo el “jefe de la empresa”:
Sindicato Vertical es “un instrumento al servicio del Estado”, es el úni
co legal y agrupa a todos los de un sector, subordinados al “interés na
cional”.
b) El nacionalcatolicismo se vuelca en la educación: la iglesia se con
sidera vencedora, derecho de la sangre de sus mártires para exigir im
plantar su doctrina como estatal y recristianizar la sociedad; el Estado
es confesional, religión obligatoria, se crean capellanes para prisiones y
cuarteles y asesores en sindicatos; iglesia exenta fiscalmente (y así si
gue). Elites católicas en puestos como ”grupo político” (los propagandis
tas de Herrera Oria y los del Opus de Escrivá), los obispos en las Cortes.
Saludo fascista de curas, autoridades presiden misas. Red de colegios
de enseñanza.
c) Militarismo: el bando de guerra de 28julio1936, vigente hasta
abril1948. Más, normas excepcionales: ley responsabilidades políticas
de 1939; ley represión de masonería y comunismo, de 1940; ley de
1943 que somete a juicios militares los “delitos políticos” en lo sindical y
opinión (juzgan a mil personas civiles por año). De 1938 a 1957, la mi
tad de ministros fueron militares (en Industria, Hacienda, Interior, Mo
vimiento...), el 30% procedían de la falange, y el 20% del sector católi
co.
Realidad: sometimiento de clase obrera en campo y ciudad, por repre
sión, racionamientos y hambre. Salvador Giner lo califica de “dictadura
de la burguesía por el sable” o “despotismo moderno”.
9.3. Estabilización y desarrollo, 19591975: hacia el cambio so
cial y crisis política.
En 1957, bancarrota: asfixia autárquica, agotadas reservas, déficit
balanza de pagos, suben salarios, inflación, malestar social. Cambia el
gobierno: entra el Opus en Secretaría de Presidencia, Hacienda y Co
mercio, es nueva elite católica preocupada por administración, junto a
los católicos propagandistas que controlan Educación y Asuntos Exterio
res. Opus, desde Presidencia coordina política económica, leyes de pro
cedimiento administrativo. (Despotismo ilustrado se pone de moda: tec
nocracia, racionalización administrativa), siguen recomendaciones de
OCDE y Banco Mundial. 1957 es año del Tratado de Roma (Unión Euro
pea) y del plan estabilización francés: de USA proceden la ayuda y los
métodos, de Francia el modelo y lenguaje.
9.3.1. Liberalización económica y crecimiento económico:
Plan de estabilización de 1959 supone incremento de ingresos de
Hacienda con impuestos indirectos, libertad de comercio, sin comisarías
de control, ley de convenios colectivos con protagonismo sindical, ad
hesión a la OCDE, FMI y BM, libertad de inversión de capitales extranje
ros hasta un 50% y sobre todo libertad de movimiento para la mano de
obra, lo que permitirá el mayor movimiento demográfico de la historia
de España: cinco millones de campesinos emigran en busca de trabajo,
al extranjero o a zonas industriales españolas. Además, los planes desa
rrollo, indicativos, propuestos por ministros del Opus, de 1964 a 1973.
Se produce un notable crecimiento económico (propaganda le dio el títu
lo de los “años del desarrollo” o “milagro español”, es la España del
seiscientos, del emigrante y del turismo). El crecimiento se debe a co
yuntura expansiva europea, junto con euforia de planes de desarrollo
por el neoproteccionismo con créditos, ayudas, subsidios, aranceles y el
INI como subsidiario del fracaso de la empresa privada.
[Nota: desde 1860 se da un crecimiento del 1% anual, siempre detrás
de Europa rica, se acelera el crecimiemto con la guerra, 191419; es
negativo desde 1929 a 1952, lo que agudiza el desfase con Europa; en
años 50 crece al 4% anual; de 1960 a 1973, al 7% anual, pero cae al
1% por crisis del petróleo].
9.3.2.Período 19501973, cambios socioeconómicos:
Cambios radicales: fin de agricultura tradicional, reorganización
demográfica, industrialización definitiva y despegue del sector servicios.
Es un nuevo impulso de “modernización”, con presencia decisiva del ca
pital extranjero, internacionalizando o desnacionalizando la economía
(en los años 80, será con el PSOE, la definitiva entrada en circuitos de la
“modernización internacional”). Decisivas las remesas de los emigrantes
y del turismo. Éxodo rural: agricultura transfiere mano de obra, se capi
taliza y mecaniza. En 1950 acoge a 5'4 millones de trabajadores, el 48%
de población activa; en 1960, al 42%; en 1970 a 3'7 millones de traba
jadores, el 29% de población activa; en 1985, a 2 millones, que son el
15% de población activa. En total, 5 millones cambian del campo a la
ciudad: casi millón y medio a Europa. A Alemania (medio millón de 1960
a 1972), a Suiza (medio millón), a Francia (200.000), a Bélgica, etc.
Emigrantes envían más de 4.100 millones de dólares de remesas por
quinquenio, que sirvieron para financiar el 50% del déficit comercial.
Sobre esto y sobre entradas por turistas se equilibró balanza pagos y
crecimiento económico y se arregló paro. El campo se mecaniza, se
rompe el ciclo de agricultura tradicional (o de subdesarrollo), y si en
1960 había 50.000 tractores, en 1970 ya son 250.000, yen 1980 más
de 500.000 tractores. Se triplica de 1965 a 1975 la producción de carne,
leche, frutas, huevos, y se mejora producción de cereales, leguminosas
y hortalizas. Además, se urbaniza la sociedad española: Se concentran
en ciudades esos cinco millones que cambian del campo a la ciudad. De
Andalucía salen un millón, de Castilla y León, medio millón, igual que de
CastillaLa Mancha; de Extremadura salen casi 400.000; de Galicia,
230.000, de Murcia 100.000... Cataluña recibe 800.000, Madrid recibe
700.000; Valencia 300.000...
9.3.3. Nuevas clases obrera y media, y crisis de legitimación po
lítica:
a) Nueva estructura social en agricultura: el éxodo del campo fue
de jornaleros, con lo que el proletariado pierde en 15 años el 70% de su
total. Cambian aquellas expectativas de reforma agraria: emigran los
jóvenes, suben los salarios de los que se quedan, desciende la conflicti
vidad social que, además, ya es contra el Estado, no contra patronos,
porque se quedan los pequeños y medianos agricultores transformados
por necesidad (al carecer de jornaleros baratos) en empresarios que se
mecanizan, invierten en abonos, miran hacia el mercado exterior que les
guía en su producción y esperan ayudas del Estado. Los grandes terra
tenientes ya actúan como capitalistas en orientación y organización de
la agricultura. Estos cambios sociales erosionan la base de la dictadura:
los terratenientes pierden su fuerza económica y social, ya el conflicto
social de dos siglos centrado en torno al campo no es el dominante en la
escena política.
b) Estructura social en ciudades: surge una nueva clase obrera en
grosada de jornaleros agrícolas no cualificados, luego ya cualificados.
Primero se someten al sindicato vertical y se asientan en suburbios in
dustriales; luego, en años 60 inician reivindicaciones en convenios colec
tivos que ley permite negociar.
Paso rápido de la pasividad del emigrante pobre a la reivindicación
del obrero que exige. En la prensa censurada aparece el eufemismo de
los “conflictos colectivos”. Si en la II República las huelgas más comba
tivas se dan en el campo y en la construcción, ahora es en sector del
metal y minas, también de inmediato en textil, químicas y construcción.
Gracias a las huelgas los salarios suben el 40%. En la prensa no existe
la huelga sino el “paro total”. Discutir los convenios da pie a asambleas
y elección de “jurados de empresa” y “enlaces sindicales”, previstos en
ley falangista; así nacen las “comisiones obreras” que se perfilan en
huelgas de 1962 en Asturias, Catalunya y País Vasco, conjuntado a
obreros de distintas ideas, destacando los católicos y los comunistas,
que, mejor organizados, logran la dirección. Diferencia con República:
van juntos católicos y comunistas, y es un nuevo tipo de sindicato, plu
ral, con una cultura política democrática, que institucionaliza el conflicto
ya no con la perspectiva de una “revolución obrera”, sino de “reivindica
ción laboral”. Hasta 1966, huelgas reivindicativas económicas, desde
1967 crecen huelgas de solidaridad o políticas; la modernización econó
mica abría expectativas de libertades que la dictadura no satisfacía.
Por otra parte, las clases medias son objeto del debate sociológi
co, por su papel en la fractura del 36, su apoyo posterior al franquismo
y porque ahora crecen y cambian. En 1939 eran el 17% de población,
en 1970 son un 30%. Así, desaparecen pequeños patronos de industria
propios del capitalismo primero y suben técnicos medios y cuadros su
periores, caen artesanos (eran anticapitalistas) y crecen clases de nuevo
cuño capitalista como los profesionales y técnicos, con filiación demócra
ta. Bajan empresarios sin asalariados y trabajadores autónomos, suben
vendedores, empleados de oficinas y servicios. Tales cambios sociales
suponen el ocaso del nacionalcatolicismo: nuevos curas participan de
nuevas situaciones, se comprometen con democracia, antidictadura, de
fienden culturas de Catalunya y País Vasco, Juan XXIII y Vaticano nom
bran 42 nuevos obispos, en enero de 1973 la Conferencia episcopal
presidida por Tarancón se pronuncia contra confesionalidad del Estado
y a favor de libertad religiosa.
En suma, desde distintos frentes (el sindical, el social, el universi
tario, el católico...) el régimen dictatorial entra en crisis de legitimidad,
se erosiona el partido único, llamado oficialmente “Movimiento nacio
nal”, con rango de ministerio y obligatoriedad de jurar sus principios pa
ra todos los funcionarios; todos los españoles son, por definición, del
“Movimiento nacional”, y se permite en su seno “contraste de pareceres”
como descubrimiento propio frente a la “pluralidad de partidos” que es
un cáncer para cualquier país, de tal forma que se vende la idea de la
originalidad del sistema español que deben copiar los demás países. Es
la democracia orgánica, basada no en cada ciudadano un voto, sino en
los tres órganos que constituyen el cuerpo social: la familia, el municipio
y el sindicato; eso sí, todos dentro de la doctrina obligatoria del “Movi
miento nacional” que se nutre de ideas falangistas y nacionalcatólicas.
La dictadura se institucionaliza en tres momentos: en 1947 una ley, con
referéndum manipulado, define a España como “reino” y gobernada por
el “Movimiento nacional”, nuevo nombre para el partido único. En 1958
da el dictador la “ley de principios fundamentales” que es como imita
ción constitucional, igual que la “ley orgánica del Estado” de 1966, que
institucionalizan la monarquía, y que blanquea el “Movimiento nacional”,
ya no azulfalangista obligatoriamente.
Entre factores de crisis de la dictadura, junto a conflictos labora
les, hay que subrayar el papel del PCE organizando un frente antidicta
torial de contenidos democráticos en distintos sectores (en el sindical, a
través de CC.OO, en el universitario, en asociaciones culturales...) Que
lograba apoyo de nueva clases medias y amplios grupos obreros urba
nos. Además, la oposición de nuevos replanteamientos del nacionalismo
catalán y del vasco: se castigaba y multaba el uso del catalán y del eus
kera. Papel de la iglesia y de la burguesía en la recuperación del nacio
nalismo catalán; papel de la organización clandestina ETA en el vasco.
10. La Transición y la organización de la democracia: 1976
2004.
Balance de la transición a la democracia. Los objetivos con
servadores de la dictadura fracasaron como consecuencia de la moder
nización económica. Las elites latifundistas y financieras cedieron peso
ante nuevas elites industriales, empresariales y tecnócratas abiertos al
capital internacional, lo que supuso conflictos entre “familias políticas”
de la dictadura. Mejora de clases medias era factor de concienciación
por acceso a educación y demandas de libertades, en comparación con
Europa. Así, la dictadura pensaba consolidar el sistema con el crecimien
to económico, sin embargo se socavó y el franquismo sobrevivió no gra
cias a sus medidas modernizadoras, sino a pesar de las consecuencias
de la modernización. Últimos años, 1969 (año que Franco designa a
Juan Carlos su heredero) a 1975 (muerte del dictador), se debate direc
tamente el posfranquismo, la sociedad se toma libertades por su cuenta
y la dictadura tiene que proclamar constantemente el “estado de sitio”.
El debate es: o continuismo (para el bunker del régimen), o evolucio
nismo (por reformistas del régimen, mirando a Europa), o rupturismo
(la oposición opta por la democracia). La ETA mata a Carrero en 1973,
en 1975 muere Franco, dos claves del sistema dictatorial, sube Juan
Carlos con todos los poderes del dictador, pero el pacto de reformistas
desde dentro Suárez los representa y de oposición democrática (lide
rada por Carrillo del PCE y González del PSOE, más los nacionalismos
vasco y catalán) se realiza por consenso, con un ritmo en que todos ce
den, hasta llegar a las primeras elecciones libres de junio de 1977 Re
sultados: el centroderecha, la UCD de Suárez, logra el 34% votos; el
centroizquierda, el PSOE, el 29%. La derecha, AP, de Fraga, el 8%. La
izquierda, PCE, de Carrillo, el 9'2%. Estas Cortes son las que elaboran la
Constitución aprobada en referéndum el 6 de diciembre de 1978, y re
dactada por 3 de UCD, 2 del PSOE (cede uno a minoría vascocatalana),
1 de AP y1 del PCE. Nunca en la historia constitucional española, un
grupo procedente de tan varias ideologías, incluso antagónicas, se había
sentado para elaborar un texto aceptable para todos. Era la práctica del
consenso. También se llegaron a pactos sociales: desde 1974 habían
crecido huelgas y el paro hasta un 25%, con una inflación del 16%. Se
firman los pactos de la Moncloa.
10.1. La Constitución de 1978:
Declara en el preámbulo su voluntad de “proteger a todos los es
pañoles y pueblos de España en el ejercicio de los derechos humanos,
sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones. Promover el progreso
de la cultura...establecer una sociedad democrática avanzada. Colaborar
eficazmente en el fortalecimiento de unas relaciones pacíficas y de eficaz
cooperación entre todos los pueblos de la Tierra”. Novedades: se declara
un Estado social y democrático de derecho. Se organiza el Estado
de las autonomías: “la riqueza de las distintas modalidades lingüísticas
de España es un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto
y protección” (art. 3). Los partidos políticos “son el instrumentos funda
mental para la participación política: su estructura y funcionamiento de
berán ser democráticos” (art. 6). Los sindicatos de trabajadores y aso
ciaciones de empresarios (art. 7). Igualdad ante la ley, sin discrimina
ción (art. 14). Derecho a la vida: abolida la pena de muerte (art. 15).
Libertad ideológica y religiosa: nadie podrá ser obligado a declarar su
ideología o religión, “ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los po
deres públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad
española y mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con
la Iglesia Católica y las demás confesiones” (art. 16). Política económica
y social orientada a la redistribución de la renta y el pleno empleo (art.
40),con Seguridad Social para todos (art. 41), etc. (ver bibliografía so
bre Rey, Cortes, poder judicial, CC. AA).
10.2. Reformas económicas e integración en Europa:
La transición coincide con crisis económica, tras 1973: sólo de 1’5
de promedio anual hasta 1982. De 1974 a 1982 se pierden 1.700.000
empleos: 1’8% anual. Parados crecen del 4% en 1975 al 16’4% en
1982. Inflacción del 17% en esos años. Crece gasto público con pactos
de Moncloa, del 24% al 37% en 1982. Cae la inversión productivo del
24 al 18%. Con ese horizonte económico y social llegó el PSOE al go
bierno.
*Etapas y avances:
a) saneamiento: contrainflacción, reducir déficit público, pero paro
crece por reconversión industrial. Se mejoran pensiones agrarias y
rentas de campesinos en un 15%. Inversiones en reconversión in
dustrial: más de dos billones pesetas. Flexibilización del mercado del
trabajo heredado de sindicatos franquistas. El 1 enero 1986 se en
tra en CEE, hoy UE. Marzo referéndum OTAN, y por primera vez
relaciones diplomáticas con Israel, 1986: europeización de España,
al fin.
b) recuperación: el PIB crece del 0’5 % en 1975, el 1’8% en 1982 a
un3% en 199, con máximos del 5’5% entre 1987 a 1989, por enci
ma de la media europea. Aumenta la ocupación y Población Activa,
crece inversiones y ahorro y las inversiones públicas en infraestruc
turas (autovías, carreteras, puertos, cercanías Renfe y AVE) se mul
tiplican por 4: modernización de redes de comunicaciones. Plan de
Autovías y carreteras logrado con 35.000 kilómetros. La inflación ba
ja del 16% en 1975, con un 24’6 en 1977, año de primeras eleccio
nes, al 5% en 1991. Inversiones extranjeras: de 29 mil millones de
pesetas en 1979 a 1.600 mil millones
c) reforma f iscal: el IRPF es nuevo y más justo. La presión fiscal en
1979 era del36% en Europa, y un 25% en España; en 1990 era de
un 40’5% en Europa, y de un 35% en España. Las declaraciones de
IRPF suben de 5 millones personas en 1979 a 12 millones en 1991.
10.3. Estado de bienestar:
En 1908 se crea INP para retiro y accidentes, voluntario; en 1921
el seguro de vejez obligatorio, en segunda República se extienden segu
ros sociales: se crea el de maternidad, accidentes de trabajo, en dicta
dura la Seguridad Social se usa como ahorro para inversiones industria
les, con escasa protección de paro, pocos servicios y ausencia de pro
tección universal para los más necesitados. Ahora se da universalización
de derechos sociales de educación, sanidad, pensiones y paro. Erradica
ción de analfabetismo, enseñanza obligatoria hasta 14, ampliada luego a
los 16. Pensiones pasan de 4 millones personas en 1977 a 7’8 millones
en 1992. Perceptores de paro: 284 mil en 1977, a 1.500.000 en 1991.
Sanidad y Seguridad social para todos: de 28 millones que la tenían en
1977 a los 38 millones, todos, en 1989, y así desde entonces. Campa
ñas de igualdad de las mujeres: legal, laboral y cultural. Reformas edu
cativas en primaria, ESO y Bachillerato, más Universidades: de 200.000
maestros y profesores a 350.000. De 200.000 universitarios en 1975,
600.000 en 1980, a 1’2 millones en 1990, la mitad mujeres. Se multipli
can universidades. Becas crecen por tres. Plan nacional de I+D, por
primera vez: inversiones científicas y tecnológicas. La inmigración: re
tos, y cuestiones organizativas.
10.4. Consolidación de la democracia y organización de las Co
munidades Autónomas.
La organización de los partidos políticos: el voto, orientación y
fragmentación. Características de las estructuras de los partidos: los
partidos estatales y los autonómicos. Ideologías y programas. Grupos de
interés: modelo sindical, relaciones laborales y asociacionismo empresa
rial. El funcionamiento de las instituciones: corona, Cortes, poder judi
cial, Tribunal Constitucional. La iglesia. La política exterior: Latinoameri
ca, el Mediterráneo, USA y EUROPA. La política autonómica: cuestiones
sin resolver, el Senado y las relaciones EstadoRegiones. Los naciona
lismos históricos. La ETA y sus explicaciones. El debate del federalismo
pendiente y la reforma constitucional. El papel del poder municipal: el
significado de los ayuntamientos, desde las primeras elecciones demo
cráticas de 1979 a hoy.
10.5. La cultura en la España democrática:
La nueva sociedad democrática, globalización e innovación tecno
lógica, el atraso de la ciencia en España y la sociedad informacional.
Nuevos valores y nuevas reivindicaciones: feminismo, ecologismo, paci
fismo. La inmigración y el racismo soterrado o explícito. Las ONG y las
formas de cooperación al desarrollo. Culturas autonómicas. Cine, pren
sa, lecturas, libros... el papel del Estado en la cultura, y lo local en lo
global.
Importante: para estas décadas, lo más claro, L. E. OTERO, pp. 365 a
509, la 5ª y 6ª parte del libro de J.MARTINEZ, coord, Historia de Espa
ña, 19391996, ed. Cátedra.