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7/24/2019 Informe de Interrelaciones , Actores, Factores y Circunstancias en La Red Vial
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NDICE
Introduccin.
Objetivos.
Metodologa.
Anlisis del cuadro 1. Deinicin de actores! actores " circunstanciales.
Anlisis del cuadro #. $elacin de los actores con los actores.
Anlisis del cuadro %. $elacin de actores con circunstanciales.
Anlisis del cuadro &. $elacin de actores " circunstanciales.
Anlisis de entrevistas a actores.
Conclusiones.
Ane'os.o Ane'o 1( Formatos utilizados en ejercicio de relaciones efectuado con
autoridades de trnsito.o Ane'o#( Entrevista de actores.o Ane'o %(Fichas de actores.o Ane'o &( Fichas de factores.o Ane'o )( Fichas de circunstanciales.
IN*O$ME DE AN+,I-I- DE $E,ACION DE ACO$E-! *ACO$E- /
CI$C0N-ANCIA,E- DE, -I-EMA IA,
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Introduccin
En principio, el presente estable determina de manera general las interrelaciones
encontradas entre los actores del sistema vial, pero adiciona elementos importantes
-encontrados a travs de la investigacin y anlisis - como lo son los factores y las
circunstancias, ue de acuerdo con su ocurrencia y caracter!sticas, inciden de manera
directa e indirecta en la forma ue los actores se comportan dentro del sistema vial.
"omo se ha podido evidenciar, el sistema vial es mucho ms ue la
macrorelacin de cuatro o cinco componentes bsicos#.El sistema vial y la composicin
de sus subsistemas tambin debe considerar las caracter!sticas, y en alg$n grado, lascondicionantes patolgicas y socioeconmicas de sus actores, con el fin de
comprender de mejor manera sus motivaciones y por ende su comportamiento%
respecto a este $ltimo,es oportuno mencionar ue el comportamiento individual
tambin es afecto de condiciones culturales,pero sobre todo, del entorno y de la
colectividad, lo cual puede afectar el comportamiento individual, tal y como lo evidenci
&urt 'e(in durante el desarrollo de las )eor!as del *esarrollo +rganizacional.
1Definiciones conceptuales bsicas encontradas con respecto al Sistema Vial y sus componentes(Personas, Vas, Vehculos, Clima y Autoridades), planteadas en el Estudio de Accidentalidad, uatemala!"#$ y referenciadas en otros documentos%
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or tanto, a continuacin se presenta el detalle de las consideraciones ue
motivaron a los autores del presente documento, a describir cules son esas relaciones
y las condiciones ue las afectan.
Objetivos del inor2e
3eneral
resentar un informe de anlisis relacionalde los actores, factores y circunstanciales,
del sistema vial, para conocer las interrelaciones ue suceden en el sistema.
Es4ecicos
dentificar y caracterizar de forma general a los usuarios del sistema vial, de
acuerdo a las generalidades presentadas durante el uso del espacio p$blico.
dentificar los factores ue determinan el comportamiento de los actores.
dentificar las circunstancias en ue los factores inciden en los actores, y
finalmente
*eterminar las relaciones evidentes entre los actores, factores y circunstancias,
ue pueden incidir de forma positiva o negativa en el comportamiento de los
usuarios de la v!a.
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1. MEODO,O3A 5A$A ,A INE-I3ACI6N! CON-IDE$ACI6N! AN+,I-I- /
DE*INICI6N.
'a investigacin, consideracin y anlisis para poder identificar, yfinalmente, definir las generalidades ue permitan visualizar con mayor detalle a
los usuarios de la v!a, es un esfuerzo para comprender de mejor manera las
motivaciones y percepciones ue definen su relacin con el entorno% a mayor
comprensin de estos, mejor toma de decisiones.
'a identificacin general de sus caracter!sticas, roles y actividades,
permiti, en el caso espec!fico del componente humano del sistema vial
(considerado en la actualidadparadigma actual), caracterizarlos y perfilarlos, locual debido a la variabilidad del rol, dio como resultado la virtualizacin del actor
en distintos roles% es decir, /los actores0 en el sistema vial danlugar a una nueva
consideracin de este, mucho ms integral, social y sobre todo, funcional.
ara ello,se clasificaron tres reas de identificacin1 los usuarios de la v!a,
los factores en la v!a y las circunstancias ue pueden definir a ambos.*e esa
cuenta se puede e2plicar ue1
a. 5ara la identiicacin3 partir de la identificacin bsica 4subsistema o factor humano en el
sistema vial bsico o paradigma actual5del hombre dentro del sistema
vial, puede evidenciarse ue la percepcin de este por sobre los otros
componentes o subsistemas es absolutamente general.6e puede apreciar
ue no se incluye la consideracin de sus caracter!sticas o de las
condiciones e2ternas ue lo afectan, lo ue se convirti enel punto de
partida ue permiti establecer una metodolog!a bsica para la
identificacin espec!fica1
i. De usuarios
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'os usuarios son todas las personas ue de una manera u
otra utilizan el sistema vial, sea para transportarse o para transitar,
sean utilitarios de la red vial o del mobiliario urbano.1. Caractersticas
dentificadas las cualidades ue permitieron hacer
separaciones a nivel de criterio entre un usuario y otro de
acuerdo con su actividad, condicin socialgeneral 4gnero,
trabajador, empresario, autoridad, etc.5, las caracter!sticas
definieron las cualidades de cada usuario.
#. Actividades'os usuarios fueron clasificados tambin por las
actividades ue realizan% esta es una condicin importante,
porue permiti establecer, aparte de sus cualidades, sus
actividades primordiales dentro de su escenario
socioeconmico inmediato.
'as actividades inciden en las personas, porue
pueden llegar a determinar su entorno o bien definirlo en un
momento determinado% para ello,hubo criterios ue
permitieron definir como principales, las siguientes
actividades, las cuales despus de esta clasificacin
general, fueron asociadas de manera espec!fica en grupos
concretos1
o 3ctividades relacionadas a lo social.o 3ctividades relacionadas a lo laboral 4relaciones
laborales formales ordinarias5.o 3ctividades relacionadas a lo comercial 4actividades
espec!ficas de comercio5.o 3ctividades relacionadas a las funciones
institucionales de servicio.o +tras actividades.
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El agrupamiento asociado de estas actividades permiti
definir la singularidad de los usuarios seg$n el rol.*e
acuerdo con el paradigma actual, los usuarios de la v!apueden $nicamente aparecer como1
o asajeros.o eatones.o ilotos.o 3utoridades.
6in embargo, esta clasificacin no considera el entorno de
cada uno, como ya se vio% por lo tanto, el replanteamiento
de esta conceptualizacin, forzosamente conduce al
planteamiento de un nuevo paradigma.
%. i4os de ve7culos7esulta ue es igual de importante identificar al usuario
y sus actividades,as! como a los veh!culos.'a tipolog!a de
veh!culos determina las caracter!sticas de la red vial%el
Estudio8
ha evidenciado la relacin de oferta 4cantidad deespacio para circular5 y demanda 4cantidad de personas y
veh!culos ue reuieren espacio para circular5, ue se
registra dentro del sistema vial.or lo tanto, la identificacin
a detalle de esa demanda, permite considerar y comprender
la simbiosis resultante de esta relacin, toda vez ue las
distintas actividades reuerirn de diferentes tipos de
veh!culos para realizarse.
ii. De los e'4ertos'a identificacin de las personas ue poseen capacidades
prcticas y9o cognitivas ue le confieren el estatus de e2perto en
2Estudio de Accidentalidad uatemala !"#$
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un rea determinada, relacionada directamente con el trnsito, el
transporte y sus reas relacionales.
iii. De los actores'a identificacin de los factores fue un proceso deductivo lgico,
ue parti de la identificacin de las tareas, puesto ue son parte
inherente de cada actividad, es decir, los factores son un conjunto
de elementos dentro del escenario de las actividades.
iv. De las circunstancias'a identificacin de las circunstancias puede relacionarse al
proceso de relacin de los factores y su disposicin en el tiempo,
debido a ue su disposicin en el tiempo es condicionada a este
mismo 4tiempo5% su ocurrencia es relativa y circunstancial.
b. 5ara la deter2inacin'a determinacin de los elementos siguientes, se realiza a partir de la
identificacin previamente descrita.
i. De actores6e identificaron treinta y un actores ue se movilizan en el sistema
vial actual,para lo cual se tom como base principal el rol uedesempe:an al momento de movilizarse, cada uno de los cuales
se encuentran descritos en una ficha, ue incluye definicin,
caracter!sticas y funciones identificadas, esto de acuerdo con las
percepciones de cada rol desempe:ado,as! como de las acciones
ue deber!an desarrollar para su seguridad y la de los dems%lo
anterior, con el fin de poder reestructurar un catlogo de actores
ue sean funcionales en el nuevo sistema vial.
6e determinaron los siguientes1#. 3utoridades gubernamentales.8. 3utoridades locales.;. 3utoridades institucionales.
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>. nstituciones de salvamento y rescate.?. )rabajadores en la red vial.@. Escuelas de manejo.
A. nstructor de manejo.#B.Empresario privado.##. Cedios de comunicacin.#8."omerciantes informales en la red vial.#;.3seguradoras.#
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8. 3ccesorios preventivos 4seguridad activa9reactiva5.;. *istractores.. 'a ley.?. 'enguaje de comunicacin.@. 6e:alizacin.A. eh!culos.#B.!as.##. Factores ambientales.#8.Factores climticos.#;.Factores sociales9sociolgicos.
iii. De circunstancias6eidentificaron ocho circunstancias, ue hacen referencia a
momentos, hechos o circunstancias, ue se dan o se presentan en
el sistema vial,los cuales tienen impacto en la interrelacin de los
actores con los factores, repercutiendo en la movilidad de los
usuarios en la red vial.
6e determinaron los siguientes1#. 3ccidentes, percances y causalidades.8. "omunicacin social.;. "ompetitividad9desempe:o.. 6anciones.?. 6eguros.@. *educcin de responsabilidades.
#. MEODO,O3A 5A$A ,A DEE$MINACI6N E IDENI*ICACI6N DE
$E,ACIONE-
Dna vez identificados y determinados los componentes4actores, factores y
circunstanciales5del anlisis relacional, entonces se defini la siguiente
metodolog!a, ue permitir finalmente,establecer las interrelaciones, y las
consecuentes fichas de perfil por componente.
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ara ello se dise:aron las siguientes etapas1
o Ejercicio de interrelaciones, realizado por autoridades de trnsito.
o Entrevistas realizadas selectivamente a actores.o 3copio de conclusiones.o Fichas de perfil por componente.
a8 Ejercicio de interrelaciones! reali9ado 4or autoridades de trnsito
6e dispuso la realizacin de un ejercicio ue permitiera conocer las
relaciones entre los componentes encontrados, a partir de la e2periencia y
observacin ue pudiera proporcionar la autoridad operativa de trnsito
4agentes de la olic!a Cunicipal de )rnsito;5,y ue partiendo de esa
consideracin, se establecieran las caracter!sticas bsicas a consignar en la
ficha de perfil por actor% adicionalmente, realizar un vaciado de relaciones con
mayor apego a la realidad.
ara lograr esuematizar la interrelacin de actores con factores y
circunstancias, se decidi ubicar el catlogo de actores en un cuadro, el cual
permiti crear una interseccin donde se entrelazande forma vertical y
horizontal, y de ah!,en forma deductiva describir la interaccin. *e lo anterior,
se crearon cuatro cuadros ue responden a un objetivo general, y cuatro
objetivos espec!ficos, uno para cada cuadro.Estos son los siguientes1
"uadro #. 7elaciones entre 3ctores, Factores y "ircunstancias. "uadro 8. 7elaciones entre 3ctores y Factores. "uadro ;. 7elaciones entre 3ctores y "ircunstancias. "uadro
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Elaboracin del instructivo 4ara llenado de Cuadros de
Interrelacin3l dise:arse los cuadros de interrelacin, surgi la necesidad de crear
instrucciones precisas y claras para llevar a cabo el llenado de los
cuadros y cruces de interaccin, esto, con el fin de entregarlas a los
3gentes de la C),para ue les permitiera comprender la informacin
solicitada encada cuadro de interrelacin.
$evisin " a4robacin de Instru2ento e Instructivo'uego de tener elaborado el instrumento y el instructivo, se present a
consideracin de una mesa multidisciplinaria, para comprobar su
efectividad y claridad, y luego poder llevar al campo el instrumento.
Cronogra2a de trabajo con 5M"on el fin de conocer los avances de los agentes de la C) en el
llenado de los cuadros de interrelaciones, se les entreg un
cronograma de actividades, el cual fue de mucha utilidad para
establecer una temporalidad de trabajo y entrega de los cuadros. 3
continuacin se presenta el cronograma ue se defini1
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Induccin bsica 4ara voluntarios 4artici4antes en el llenado delos cuadros6e brind una induccin bsica a los agentes de la C),y en ella se
dieron a conocer los documentos de actores, factores y circunstancias
creados,as! como el contenido ue ten!an, objetivo general y objetivos
espec!ficos de los cuadros%por $ltimo, el cmo llenar los cuadros de
interrelaciones, a travs de una presentacin digital donde se e2plic
cada punto.
Monitoreo del trabajo a los 5M!seg:n 4laniicacin'a asignacin de los monitores se realiz para mantener el contacto
con los 3gentes de la C) y establecer un canal de comunicacin
directo y preciso, para cualuier duda ue surgiera durante el proceso
de llenado de los cuadros de interrelaciones, y estar informados
acerca del avance de los agentes.
Entrega " rece4cin de Cuadros de Interrelacin! va electrnica
El cronograma de trabajo y por medio del monitoreo se estableci uecada cuadro posee un tiempo estipulado para su entrega, por lo cual
los agentes de la C) entregaron cada cuadro con la informacin
completa en la fecha indicada.
aciado " aco4io de inor2acin de los Cuadros de Interrelacin
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6e unific la informacin recibida por parte delos agentes C), cuadro
por cuadro, para leer y estructurar los aspectos ue ellos plantearon
en cada interrelacin,desde la perspectiva de la e2periencia uetienen.
Anlisis de la inor2acin de los Cuadros de Interrelacionesara esto se contempl el acopio de los cuadros, uno por uno y las
interrelaciones ue cada cuadro proporcion.Este es el producto final
de la informacin brindada por los agentes de la C), as! como la
percepcin del investigador y el contraste de los documentos descritos
y entregados a los C), acerca de los actores, factores y
circunstanciales.
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C0AD$O 1
DE*INICI6N DE ACO$E-!
*ACO$E- / CI$C0N-ANCIA,E-
DE, -I-EMA IA,
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En las siguientes filas y columnas, se encuentra la definicin de los actores, factores y
circunstanciales identificados para el sistema vial, los cuales se encuentran clasificados
de la siguiente manera1
3ctores. Factores.
"ircunstanciales.
El detalle contenido en los cuadros es el anlisis de la informacin proporcionada
durante el ejercicio con los 3gentes de )rnsito voluntarios.Enel "uadro #, se
consideran los siguientes aspectos1
"aracter!sticas. Carco 'egal e2istente. ormativa deal 4consideraciones e2istentes, ue pueden mejorar o ue deben
ser propuestas5. "omportamiento ositivo. alores. Geneficio 6ocial. Geneficio Econmico. "omportamiento egativo. 3ntivalores. Factores de 7iesgo.
'os anteriores aspectos,fueron considerados para el catlogo de los =8 perfiles 4;#
actores, #; factores y @ circunstanciales5."on el anlisis, se plantea la definicin de
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cada uno de ellos y su relacin e interrelacin con todos los componentes del sistema
vial, para propiciar una movilidad segura en la red vial.
No.E,EMENO DE,
CA+,O3OAN+,I-I-
ACO$E-# Autoridades
3uberna2entales
ndica ue las caracter!sticas de las 3utoridades
Hubernamentales para ejercer sus cargos, estn
estipuladas en las normativas o disposicioneslegales correspondientes a esos mismos cargos e
instituciones, pero ue estas a su vez, deben
tener la capacidad de1
3dministrar. roponer y crear leyes en beneficio de la
poblacin. Iacer ue se cumpla la ley. Cantener el estado de *erecho.
3simismo, la prctica de valores como1
7espeto. gualdad. 7esponsabilidad. )rabajo en euipo.
Heneran beneficios sociales, como buenasrelaciones con las municipalidades, cumplimiento
de la ley, mejoramiento de la calidad de vida y
convivencia social% tambin provoca una mejora
en las normas de conducta y movilidad de la
poblacin.
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Iay mayor control y disminucin de la
delincuencia.
Estas acciones y el conocimiento del conte2to delpa!s por parte de las 3utoridades
Hubernamentales, generan una mejora en la
distribucin del presupuesto del Estado,lo ue
representa un beneficio econmico para el
pa!s%de igual forma, el ordenamiento en la red
vial, ue mejorar la movilidad de los usuarios en
la misma.
'a relacin de las 3utoridades con el sistema vial
est en mantener y asignar progresivamente
presupuestos,as! como la actualizacin de las
leyes y normas con base en el crecimiento de la
poblacin, ue permitan mejorar la movilidad en la
red vial, ya ue de no hacerlo, los factores de
riesgo ue se presentan debido a decisiones maltomadas, respuestas tard!as y poco o nulo
control, provocarn incumplimiento de la ley,
irrespeto a las autoridades, y peor aun, la prdida
de vidas humanas.
8 Autoridades locales 'as autoridades locales tienen caracter!sticas
similares a las de las autoridades
gubernamentales, tales como1
3dministrar. 6ancionar. Ejecutar. royectar.
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En relacin a sus funciones, se pueden encontrar
las establecidas en el *ecreto #;8-A>, 3cuerdosCunicipales%3cuerdo Hubernativo 8?;-A@, regido
bajo el *ecreto #8-8B#8 y los 3cuerdos
Cunicipales ue crea cada municipalidad.
"omo caracter!sticas propias de estas
autoridades, se pueden mencionar las siguientes1
3dministran y rigen jurisdiccionalmente. 6u relacin con el sistema vial consiste en
administrar y ordenar la red vial de su
jurisdiccin, as! como planificar y proyectar
presupuestos ue permitan mejorar la
infraestructura,para facilitar la movilidad
fluida y segura para los usuarios.
; Autoridades
institucionales
'as autoridades institucionales tienen como
funcin dirigir y organizar.
)rabajan $nicamente para lo ue fueron creadas.
Estas autoridades se rigen por reglamentos
internos.
"uentan con jeraru!as instituidas.
Estas autoridades son organizadas y disponendel
conocimiento para ordenar y administrar el rea
de su competencia.
"uando estas autoridades ejercen su rol con
responsabilidad, se genera comunicacin
rec!proca con otras autoridades y con los
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usuarios de las instituciones dirigidas por estos, lo
ue se traduce en una mejora de la conducta en
la movilidad de la poblacin, lo ue repercute enbeneficios econmicos para las instituciones ue
dirigen, as! como para los usuarios dentro del
sistema vial.
'a falta de compromiso y organizacin por parte
de estas autoridades repercute en la falta de
planificacin, desorden en la red vial y procesos
burocrticos.
'a relacin directa de estas autoridades con el
sistema vial est en propiciar planes ue puedan
ser operativizados, para mejorar la dinmica de
comunicacin y educacin de todos los actores.
< Autoridades o4erativas Estas autoridades son responsables -como sunombre lo indica- de operar o dirigir los planes y
estrategiascreados o propuestos por las
autoridades institucionales.
6on los responsables de velar por el cumplimiento
de la norma legal ue corresponde a su
jurisdiccin.
'a relacin de estas autoridades con el sistema
vial se puede identificar en dos l!neas de trabajo1
#. 6on responsables deordenar, dirigir y
controlar el trnsito en la red vial.
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8. 6on los responsables de dar
mantenimiento a la red vial.
= Instituciones a cargo de la
ad2inistracin de la red
vial
Estas son las responsables de velar por la
administracin y organizacin de todo el sistema
vial.
)ienen como respaldo jur!dico la 'ey y el
7eglamento de )rnsito.
'a labor de estas autoridades permite proyectaruna buena movilidad para todos los actores del
sistema vial%de igual forma, permite proyectar
mejoras en la cinta asfltica, para ue repercutan
en una movilidad segura y eficaz.
> Instituciones de
salva2ento " rescate
)ienen como principal caracter!stica el apoyo
inmediato a los usuarios del sistema vial,en el
momento de un accidente o percance ue ponga
en riesgo la vida humana.
Estas instituciones se rigen por principios,
estatutos y reglamentos internos de la institucin.
3lgunas de estas instituciones son de carcter
gubernamental, voluntario o internacional.
'a relacin de estas institucin con el sistema vial
se encuentran en la asistencia de primeros
au2ilios ue brindan a los diversos actores del
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sistema vial en el momento de un
percance%ayudan o coordinan el traslado de las
v!ctimas a un centro asistencial, para seratendidos seg$n lo reuiera la magnitud del
accidente o percance, todo con el objetivode
evitar la prdida de vidas humanas.
? rabajadores en la red vial 6on los responsables de regular, controlar y
agilizar el trnsito, pero tambin se visualiza a
estos trabajadores como los responsables
directos de la construccin y mantenimiento de lared vial, ue permita un buen desplazamiento a
los diversos actores del sistema vial.
3lgunas de las actividades de estos trabajadores
estn normadas por la ley.
6e espera ue el trabajo de estas personas en elsistema vial genere una movilidad segura y rpida
por la red vial.
@ Escuelas de 2anejo 6on las encargadas de instruir y ense:arla forma
de movilizarse adecuadamente en el sistema vial,
obedeciendo la 'ey y 7eglamento de )rnsito.
Estas escuelas se encuentran normadas en la leyde )rnsito.
'a buena ense:anza brindada en una escuela de
trnsito repercute en la forma de conducir un
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veh!culo, de forma segura y eficiente por parte de
los nuevos pilotos.
'a inadecuada ense:anza o instruccin por parte
de las escuelas incide en situaciones de riesgo,
ue repercuten en factores sociales como el
trfico, y factores econmicos como el gasto
elevado de combustible% en el peor escenario,
puede derivar en la prdida de vidas humanas.
A Instructor de 2anejo 6on los responsables directos de instruir yacompa:ar a los aprendices de piloto,uienes se
movilizaran con sus veh!culos dentro del sistema
vial.
'os instructores son personas profesionales y
capacitadas para dicha funcin.
'a responsabilidad, el compromiso y la capacidad
de instruccin repercuten en la formacin de
buenos pilotos para el sistema vial, lo ue
generar una mejor movilidad para todos los
actores del sistema.
#B E24resario 4rivado Entre sus caracter!sticas est administrar, dirigir,
tomar decisiones y asumir responsabilidades deuna empresa, fbrica o actividad ue genere
beneficios econmicos propios,as! como generar
fuentes de empleo.
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'as caracter!sticas y funciones generales de los
empresarios estn normadas en algunas leyes
nacionales, y otras estn determinadas por laspol!ticas internas de las empresas.
'a relacin de los empresarios privados con el
sistema vial est en cumplir la 'ey de
)rnsitoaplicable al tipo de empresa ue
administra, as! como generar procesos de
formacin y capacitacin de pilotos, para el uso
adecuado de los veh!culos ue tenga la empresa.
## Medios de co2unicacin 6on todos los medios escritos, radiales o
televisivos, ue tienen como responsabilidad
informar y divulgar a la poblacin acerca de
acontecimientos o sucesos ue ocurren.
'a informacin ue proporcionan los mediospuede generar desinformacin en los usuarios de
la red vial, lo ue podr!a repercutir en generacin
de trfico, riesgos y gastos econmicos en los
usuarios del sistema vial.
"uando un medio de comunicacin proporciona
informacin adecuada, genera usuarios
informados, lo ue redunda en beneficios para los
usuarios y autoridades del sistema vial.
'a relacin de los medios de comunicacin con el
sistema vial debe ser brindar informacin
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adecuada y pertinente, ue permita la prevencin
de accidentes y percances dentro de la red vial.
'os medios de comunicacin apoyan a travs de
campa:as informativas o ue generen conciencia,
para una movilizacin segura por parte de los
usuarios dentro del sistema vial.
#8 Co2erciantes inor2ales
en la red vial
6on personas ue buscan un medio de trabajo
para generar ingresos econmicos, pero provocan
distraccin en la red vial,adems de laobstaculizacin a la movilidad de otros
usuarios.Es necesario crear una ley ue regule
este oficio.
Dno de los beneficios econmicos ue aporta
esta actividad es ue los comerciantes brindan
productos a bajo costo,adems de accesibles, loue genera un ahorro en los gastosde los
usuarios.
El comerciante en la v!a se mantiene en
constante riesgo, al no tomar en cuenta o no estar
consciente de la movilidad de los otros usuarios.
'a relacin del comerciante en el sistema vial se
visualiza como un obstculo para la creacin de
una movilidad segura y rpida en la red vial.
#; Aseguradoras 6on las ue garantizan las solvencias en el
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momento de un percance o accidente a las
personas ue los contratan.
6on de carcter privado y opcional para los
usuarios del sistema vial.
'os beneficios ue generan las aseguradoras son
de carcter econmico y de respaldo para las
personas ue las han contratado.
'a relacin de las aseguradoras con el sistema
vial est en respaldar y apoyar en el momento de
un percance o accidente a los usuarios ue los
han contratado.
#< Concesionarios e
i24ortadores
6on los ue venden o realizan transacciones de
veh!culos.
'as caracter!sticas y funciones de estos actores
se encuentran normadas en la 'ey.
'as importadoras generan factores de riesgo, al
no proporcionar un veh!culo en ptimas
condiciones para el desplazamiento dentro de la
red vial. 'a actividad de los concesionarios
genera beneficios econmicos a los propietarios
de los veh!culos, al distribuir veh!culos de calidad
ue generan pocos gastos de mantenimiento y
movilidad a uienes los aduieren.
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'a relacin directa de los concesionarios e
importadores es facilitar veh!culos para
circulacinen la red vial.
#= alleres Mecnicos 6on los encargados de reparar, evaluar y dar
mantenimiento a los veh!culos ue transitan en la
red vial.
Estos actores pueden generar factores de riesgo,
al no realizar un buen trabajo con los veh!culos, lo
ue redunda en trfico en la red vial ydesperfectos mecnicos ue generen alg$n
accidenten o percance.
'a relacin de este actor con el sistema vial es
brindar asistencia adecuada para un desperfecto
mecnico con cualuier tipo de veh!culo.
#> 5asajero con criterio Es la persona o actor del sistema vial ue se
moviliza en un veh!culo sin ser el conductor.
'a prctica de valores y acciones positivas como
el respeto, colaboracin y honestidad, generan
una buena movilidad para el piloto y el pasajero.
'a relacin de este actor con el sistema vialconsiste en conocer y reconocer las formas de
movilizarse de manera segura dentro de un
veh!culo, para disminuir el riesgo en los usuarios
del sistema vial.
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#? 5asajero sin criterio Es el pasajero ue no tiene criterio y accin
propia, ya ue depende de otra persona en el
momento de abordar y viajar en cualuier
veh!culo.
'a relacin ue se encuentra de este actor con el
sistema vial es ue depende de otros actores al
abordar y viajar en un veh!culo% se espera de esta
persona ue pueda seguir instrucciones y reglas.
#@ 5eatn con criterio ersona con la capacidad de transitar a pie y de
forma segura por el sistema vial.
Es importante ue esta persona reconozca las
se:ales m!nimas para la movilizacin segura en
los espacios p$blicos.
El peatn con criterio se relaciona de manera
directa con el sistema vial transitando por la red
vial sin utilizar veh!culo, pero hacindolo a pie, por
lo ue se interrelaciona con los otros usuarios%es
necesario ue reconozca las se:ales m!nimas y
tenga la capacidad de prever situaciones de
riesgo por la ruta en ue generalmente transita.
#A 5eatn sin criterio Es la persona ue depende de otro para
movilizase a pie por la red vial.
ersona ue no tiene la capacidad de reconocer
las situaciones o espacios de riesgo al movilizarse
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a pie por el sistema vial.
'a relacin de este actor con el sistema vial esten ue es importante reconocerlo, para disminuir
situaciones de riesgo para l y los otros actores
del sistema vial en el momento de movilizarse.
8B 5eatn de la tercera edad ersona mayor de sesenta a:os, ue tiene
prioridad al movilizarse a pie por la red vial.
'a principal caracter!stica de este actor es uesus funciones motoras estn disminuidas por la
condicin de edad.
6e reconoce en este actor su capacidad por
conocer la se:alizacin y el entorno por donde
transita, as! como la prctica de valores y buena
conducta con los otros usuarios al movilizarse.
'a relacin de este actor con el sistema vial est
en reconocerlo, para generar condiciones seguras
de movilidad y de ayuda para este actor,y as!,
disminuir los accidentes o percances en la red
vial.
8# A"udantes ersona ue asiste al piloto.
'a prctica de los valores como el respeto, la
tolerancia, la amabilidad y la ayuda genera
beneficios para el piloto y los usuarios, as! como
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la disminucin de riesgos, accidentes y
percances.
El ayudante puede generar factores de riesgo al
estar distra!do o al no conocer las se:ales de
trnsito, o la ruta por donde se transita.
'a relacin de este actor con el sistema vial est
en au2iliar a los pilotos y -en algunas ocasiones-
a los usuarios durante la movilidad de un veh!culo
en la cinta asfltica, para generar y apoyar una
movilidad segura.
88 0suario de4endiente Es la persona ue depende de otro actor para
movilizarse de forma segura en el sistema vial.
Estos actores generan riesgo en la movilidad al
momento de no estar acompa:ados por algunode los actores con criterio, ya ue desconocen las
se:ales de trnsito ue les permita movilizarse de
forma segura, por lo ue la prctica del respeto
puede redundaren una movilidad segura para l y
los usuarios.
'a relacin de este actor con el sistema est en
ser identificado, ya ue dentro de esta
clasificacin pueden nombrarse a ni:os, personas
con discapacidad o personas con capacidades
motoras disminuidas,para dar apoyo en su
movilidad.
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8; De4ortistas en la va Es toda persona ue realiza alg$n deporte o
actividad f!sica utilizando la red vial.
Estas personas por lo general, corren o practican
la caminata en la v!a p$blica.
Este actor no se percibe como un actor directo
dentro del sistema vial, por lo ue no se
encuentra ninguna ley ue norme su actividad en
la red vial.
'a relacin de este actor con el sistema vial est
en ue actualmente es una prctica cotidiana ue
se desarrolla utilizando la v!a p$blica, lo ue
involucra a los otros actores en la movilidad
dentro del sistema vial, pues se realiza en los
espacios construidos para otro tipo dedesplazamiento.
8< 5iloto co2ercial ersona ue conduce un veh!culo con fines de
comprar, vender o distribuir alg$n tipo de
mercanc!a.
'a movilidad de estos pilotos est normada en la
'ey de )rnsito,considerando el peso de lamercanc!a ue transportan y el tipo de veh!culo
ue utiliza para dicho efecto.
Este piloto genera factores de riesgo al incumplir
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la norma.
El piloto comercial al conocer la 'ey de )rnsito,las se:ales de trnsito, la ruta por donde transita
y el veh!culo ue utiliza, genera una movilidad
segura, ue repercute en beneficios sociales
como evitar accidentes y percances en la v!a, y
econmicos al evitar gastos innecesarios por
desperfectos mecnicos.
8= 5iloto cotidiano Es la persona ue utiliza diariamente o porper!odos constantes, su veh!culo para movilizase.
'as caracter!sticas principales de este piloto es
ue utiliza la misma ruta y el mismo veh!culo para
movilizarse.
3l conocer su ruta, genera condiciones segurasen el momento de movilizarse.
8> 5iloto dos ruedas ersona ue se moviliza en una motocicleta o
bicicleta como medio de transporte.
Estos pilotos para conducirse de una forma
segura, deben utilizar todos los accesorios ue
permitan visibilizarlo y protegerse 4chaleco, casco,reflectores5.
'os pilotos de este tipo de veh!culos, por el
tama:o, pueden transitar de forma rpida por la
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red vial.
+tro de los factores positivos es ue este tipo deveh!culos no genera congestionamiento y los
gastos de combustible son bajos para la
movilidad% tambin, se disminuyen los tiempos de
traslado de un lugar a otro.
8? 5iloto dos ruedas
;co2ercial( re4artidores u
otros8
ersona ue utiliza un veh!culo de dos ruedas
como medio de trabajo.
'a actividad de estos pilotos no se encuentra
normada en ning$n marco legal.
Este tipo de pilotos conduce en situaciones de
riesgogeneradas desde las condiciones de
identificacin del veh!culo, accesorios de
proteccin, clima y presin laboral para la entregade su mercanc!a o producto%esto tiene como
efecto ue conduzcan a alta velocidad, lo ue
incrementa el riesgo para los otros usuarios.
'os beneficios ue proporcionan este tipo de
pilotos son la accesibilidad a servicios y
productos, sin tener ue salir a la red vial.
'a relacin de este actor con el sistema vial est
en ue debido a la realidad social urbana, ha
crecido la demanda de este tipo de trabajadores,
por lo ue su n$mero se ha incrementado en la
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red vial.
8@ 5iloto institucional iloto ue conduce un veh!culo de una institucin
gubernamental, internacional, de cooperacin o
fundacin.
Este piloto practica valores como el respeto y la
amabilidad, lo ue genera una movilidad segura
pare l y los usuarios del sistema vial.
Este tipo de piloto tiene privilegios paramovilizarse dentro de la red vial.
8A 5iloto 4roesional Es la persona con la capacidad de conducir todo
tipo de veh!culos, y ue cuenta con la e2periencia
y licencia necesarias para conducir.
Este tipo de pilotos Jgeneralmente- son los ue
conducen los veh!culos de transporte o carga
pesada y los buses colectivos.
;B 5iloto -ocial Es la persona ue conduce de forma responsable
todo veh!culo de transporte colectivo.
6us funciones se encuentran definidos en
diversas leyes.
Estos pilotos tienen la responsabilidad de conocer
el funcionamiento del veh!culo, de la ruta, de las
se:ales y 'ey de )rnsito, para conducir de forma
segura.
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;# 5iloto viajero Es el piloto ue maneja espordicamente o
transita por la red vial durante fechas festivas.
'a relacin de este actor con el sistema vial se
debe a ue es considerado para planes de
contingencia y prevencin de las rutas tur!sticas
durante fechas festivas, para propiciar una
movilidad segura para todos los usuarios.
*ACO$E-;8
Accesorios atenuantes
;seguridad 4asiva8
Estos accesorios se encuentran reglamentados
en la 'ey de )rnsito.
"omo su nombre lo indica, la relacin de estos
accesorios con la red vial es atenuar da:os para
los usuarios en el momento de un accidente o
percance en la red vial.
Es importante ue el piloto o mecnico revisen
estos accesorios constantemente, para ue
dichos accesorios estn en condiciones
adecuadas para cuando sean reueridos.
;; Accesorios 4reventivos
;seguridad activa
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continuo a los veh!culos, para el buen
funcionamiento y reaccin de estos accesorios.
;
Investigacin orense Es el mtodo ue se utiliza para el
esclarecimiento de un hecho.
'a aplicacin de dicha investigacin se encuentra
normada en la ley, siendo el ente responsable el
nstituto acional de "iencias Forenses 43"F5
y el Cinisterio $blico 4C5.
'a relacin de la investigacin forense con el
sistema vial est en esclarecer y deducir
responsabilidades en un accidente o percance
vial.;?
,a le"
Es todo lo concerniente a normas y reglas para la
convivencia de una sociedad.
6u relacin con el sistema vial se encuentra en lo
normado para la movilidad en el sistema vial.
El cumplimiento de las leyes genera beneficios
econmicos y sociales para el pa!s, y a la vez,
genera una movilidad segura para los usuarios
dentro del sistema vial.
;@ ,enguaje de co2unicacin Es la forma en ue los medios de comunicacin o
las personas transmiten un mensaje.
'a relacin del lenguaje de comunicacin con el
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sistema vial est en transmitir un mensaje ue
sea entendido por los usuarios,el cualle permita
estar informado para prevenir posiblesaccidentes o percances en la red vial.
;A
-e=ali9acin
Es todo el conjunto de grficos ue informan
sobre la situacin e infraestructura de la cinta
asfltica durante la movilizacin de los
usuarios.Estos pueden ser1 horizontales,verticales y luminosos.
'a relacin de las se:ales de trnsito con el
sistema vial es la informacin ue les brindan a
los usuarios durante su movilidad por la red vial,
para disminuir los riesgos de accidentes en la
cinta asfltica.
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lo ue puede generar una movilidad segura y la
disminucin de accidentes y percances.
CI$C0N-ANCIA,E-
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Es lo relacionado con la ense:anza y la
instruccin de las reglas y normas de la 'ey de
)rnsito.
'a educacin vial permite tener usuarios
responsables y conscientes de su rol, para
generar una movilidad segura.
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6on de carcter privado y responden a las
necesidades del usuario ue las ha contratado.
'a relacin de los seguros con el sistema vial esten ue todo usuario debe de contar con un
seguro, para ser asistido al momento de un
accidente o percance en la red vial.
=8 Deduccin de
res4onsabilidades
Es el mtodo ue utilizan las autoridades para
determinar al responsable de un hecho de
trnsito.
Esta investigacin permite determinar y asignar
responsabilidades en el momento de un accidente
o percance suscitado en la red vial.
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C0AD$O #
$E,ACI6N DE ACO$E- CON
*ACO$E-
En los siguientes cuadros se encuentra el anlisis de la relacin del catlogo de
actores con los factores dentro del sistema vial.
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ara el anlisis,fue necesario agrupar a los actores seg$n sus roles,esto, con el
objetivo de no ser repetitivos respecto a la informacin proporcionada.*erivado de loanterior, en los siguientes cuadros se encuentra una lista de diecisis actores del
sistema vial, los cuales han sido agrupados en autoridades, pasajero, peatones y
pilotos% los actores ue no fue posible agrupar, han uedado como fueron registrados
en el cuadro anterior.
ara presentar el anlisis de la informacin del cuadro dos, se cre un formato para
cada uno de los factores junto con la lista de los actores ue se han agrupado, por lo
ue se encontrarntrece cuadros con la lista de los diecisis actores agrupados, para
hacer comprensible la informacin.
Cuadro #.1< ACCE-O$IO-
En los siguientes cuadros se encuentra el anlisis de la informacin proporcionada por
los olic!as Cunicipales de )rnsito en la relacin de los actores con los accesorios
preventivos y atenuantes, informacin correspondiente a las columnas # y 8 del cuadron$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 'as autoridades crean parmetros ue deben ser
cumplidos, en el margen de la 'ey.
6upervisan el mantenimiento de los veh!culos.
'as autoridades deben de ser ms drsticas al aplicar las
sanciones con los usuarios ue no le dan mantenimiento a
los veh!culos,respecto a la activacin de los accesorios.
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mpulsan campa:as de prevencin, para evitar causales en
la v!a.
'a relacin directa de las autoridades y los accesorios en
relacin a una movilidad segura por la v!a, es de monitoreo
del uso de accesorios por parte de los usuarios y
promocin de la importancia del uso de los mismos,lo ue
sin duda, ayudar a garantizar la movilidad.
# Institucionesde salva2ento
" rescate
'as instituciones de salvamento informan y apoyancampa:as para el uso correcto y adecuado de los
accesorios,con el propsito de disminuir y prevenir hechos
de trnsito en la red vial.
% rabajadores
en la red vial
6e visualiza a los trabajadores de la red vial como las
personas ue informan a los usuarios acerca de la
importancia de los accesorios, para disminuir efectosen el
momento de un accidente.
+tro de las funciones ue se les asigna a los trabajadores
en la red vial por parte de los usuarios es brindar apoyo con
alg$n desperfecto en el veh!culo, cuando este sucede en la
cinta asfltica.
& Escuelas einstructores de
2anejo.
Ense:an e instruyen respecto a la importancia delmantenimiento constante del automvil y del control de los
diferentes sistemas.
nstruir al conductor para ue aduiera el conocimiento
necesario para interactuar adecuadamente en la red vial.
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Ense:aracerca de la importancia del uso de los accesorios,
y como estos se adec$an para la edad de cada persona.
'a interrelacin ue mantienen con el sistema vial es de
ense:anza e instruccin, con nuevos conductores ue se
incorporarn al sistema vial.
) E24resario
4rivado
'a relacin de los empresarios con los accesorios de
prevencin est en asegurar ue sus veh!culos los tienen.
*eben asegurar el mantenimiento cotidiano de sus
veh!culos.
*eben capacitar al personal responsable de los veh!culos
respecto del uso adecuado de los accesorios, para la
disminucin de riesgos en un accidente.
'o anterior, tiene como fin la generacin de empleos
seguros para los pilotos,as! como ganancias mayores para
su empresa.
> Medios de
co2unicacin
'a relacin directa de estos en torno a los accesorios
preventivos es apoyar campa:as informativas en todos los
medios de comunicacin, para ue los usuarios conozcan
la utilidad de dichos accesorios en la disminucin deefectos en el momento de un accidente.
? Co2erciantes
inor2ales en
la red vial.
o encontraron ninguna relacin.
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@ Aseguradoras 6on empresas ue brindan sus servicios a uienes pagan
por los mismos.6u fin asistir al propietario del seguro con
su automvil,en el momento de un accidente o desperfectomecnico ue se d en la v!a p$blica.
3lgunos seguros cubren el mantenimiento de los veh!culos,
lo ue permite ue una parte de los accesorios est en
condiciones de ser usados o de responder adecuadamente
en el momento de un accidente.
Concesionarios e
i24ortadoras
6on empresas autorizadas para la venta de veh!culosnuevos o usados.
6on empresas ue venden repuestos de los veh!culos ue
distribuyen, o se dedican e2clusivamente a la venta de
repuestos para diversas marcas de veh!culos ue transitan
en la red vial.
6u relacin directa con los accesorios es ofrecer un buen
producto, ue garantice la seguridad del piloto y usuario del
veh!culo en el momento de un impacto% de no ser as!,
puede ser mayor la magnitud del accidente.
1B alleres
2ecnicos
6on los ue brindan servicio mecnico y mantenimiento a
los veh!culos, para su buen funcionamiento en la red vial.
3sisten a los pilotos en algunos desperfectos mecnicos.
6u relacin directa con los accesorios esten dar
mantenimiento e informar a los pilotos sobre desperfectos
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mecnicos ue tenga el veh!culo, para ue este lo tome en
cuenta al conducir el veh!culo.
11 5asajeros 'os pasajeros tienen como responsabilidad conocer y
utilizar los accesorios al momento de subir a un veh!culo,
como por ejemplo, el uso de los cinturones de seguridad.
1#
5eatn
'a relacin ue se identifica de los peatones con los
accesorios preventivos es con ocasin de conocerlos,pues
en determinado momento les sern de utilidad al subirse a
un automvil.
1% A"udante Es el responsable de ayudar al piloto durante su recorrido.
En relacin con los accesorios, tiene como responsabilidad
limpiar el veh!culo y en algunas ocasiones darles
mantenimiento a algunas partes del mismo% debe informar
al piloto acerca de alg$n posible desperfecto, para su
revisin o cambio.
1& 0suario *ebe conocer algunos de los accesorios y utilizarlos al
momento de subir a un veh!culo, para disminuir los riesgos
si ocurriera alg$n percance.
1) De4ortista en
la va
'os accesorios preventivos estn relacionados con los
deportistas en la v!a, por lo ue debe utilizarlosen el
momento de realizar sus prcticas deportivas, para uesea identificado por los otros usuarios de la red vial, y de
esta forma, prevenir posibles accidentes.
1> 5ilotos *entro de la red vial se encuentran pilotos de veh!culos de
dos y cuatro ruedas, por lo ue los accesorios de cada uno
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de los veh!culos son distintos%deben utilizarsepor cada uno
de los pilotos en el momento de transitar por la red vial.
En el caso de los pilotos de motocicletas, deben hacer uso
de casco, rodilleras y coderas,en el momento de utilizar su
veh!culo en la red vial, y no olvidar,la revisin de la misma.
ara los pilotos de veh!culos de cuatro ruedas o ms,
deben conocer el funcionamiento y el estado del veh!culo,
para prever la disminucin de riesgos en el momento de un
percance.
'os pilotos tambin tienen la responsabilidad de llevar sus
veh!culos a mantenimiento o revisin,as! como reportar a la
empresa Jen el caso de los pilotos comerciales- la
necesidad de ue el veh!culo sea revisado.
Cuadro #.#< DI-$ACO$E-
En los siguientes cuadros se encuentra el anlisis de la informacin proporcionada por
los olic!as Cunicipales de )rnsito, en los cuales se relacionan los actores con los
distractores del sistema vial,as! como la repercusin ue tienen en el momento de la
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movilizacin por el sistema vial%la informacin corresponde a la columna ; del cuadro
n$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 'a relacin de las autoridades con los distractores
est en controlar y establecer normas y
reglamentos,para disminuir las distracciones al
momento de transitar por la red vial.
+tra de las funciones de las autoridades es
propiciar campa:as de informacin respecto del
efecto de los distractores, para lograr una
movilidad segura,as! como la prevencin de
accidentes y percances.
# Instituciones de
salva2ento " rescate
'a relacin de estas instituciones est en fomentar
y trasmitir informacin de los accidentes y
percances,los cuales son efecto de los distractores
sobre los distintos usuarios del sistema vial.
% rabajadores en la red
vial
6on los responsables de fomentar el orden y
seguridad en las v!as, as! como informar a los
usuarios respecto de posibles distractores en la red
vial, para lograr una movilidad segura.
& Escuelas e instructores
de 2anejo
6on los responsables de instruir e informar a los
nuevos pilotos, sobre las situaciones de riesgo al
momento de perder la atencin o el control,
mientras se transita en la red vial.
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) E24resario 4rivado 3poyan y contribuyen en campa:as de
sensibilizacin y concientizacin de la incidencia
ue tienen los distractores en la conduccin
segura.
> Medios de
co2unicacin
romueven campa:as.
7esponsables de ubicar y evaluar publicidad de
alto riesgo acerca de la distraccin en los usuarios
del sistema vial.
? Co2erciantes
inor2ales en la red
vial
or su rol dentro del sistema vial, muchas veces
ellos son los distractores o los ue generan
distraccin en los usuarios del sistema vial.
@ Aseguradoras o hay informacin.
Concesionarios e
i24ortadoras
En muchas ocasiones la publicidad ue contratan o
ue promueven estos comercios son distractores
dentro de la v!a, por lo ue generan distractores en
los usuarios mientras transitan en el sistema vial,
lo ue provoca factores de riesgo para la
movilidad.
1B alleres 2ecnicos 6e genera un factor de riesgo al ocupar la v!a
p$blica para desarrollar su trabajo, lo ue provoca
conflicto al momento de transitar para los usuariosdel sistema vial.
11 5asajeros El pasajero puede ser el ue ocasione distractores
a travs de su conducta,situacin ue lo pone en
riesgo y genera riesgo para los dems usuarios.
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'os pasajeros tambin generan factores de riesgo
al momento de hacer uso de reproductores dem$sica y celulares. "on esto pierden la atencin
durante su transicin en la red vial.
1# 5eatn El peatn es un actor ue en algunas ocasiones
genera factores de riesgo, al no conducirse de
forma responsable y al hacer uso de tecnolog!a
dentro de red vial.
1% A"udante uede generar factores de riesgo al no ser
consciente de sus acciones mientras se moviliza
dentro de la red vial.
1& 0suario o hay informacin.
1) De4ortista en la va Este actor al no usar la identificacin adecuada o
movilizarse por la v!a p$blica, se convierte en undistractor para los pilotos y peatones, al momento
de realizar su actividad f!sica.
1> 5ilotos 6on los ue corren mayor riesgo al momento de
movilizarse por la red vial, por toda la publicidad a
la ue estn e2puestos y las distracciones ue se
generan por el uso de radios, celulares y
reproductores de m$sica.
'os pilotos pueden generar distraccin por su
manera de conducir, por lo ue se convierten en
factor de riesgo para los usuarios del sistema vial.
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Cuadro #.%< IN*$AE-$0C0$A
En los siguientes cuadros, se encuentra el anlisis de la relacin de los actores con la
infraestructura, informacin correspondiente a la columna < del cuadro n$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
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1 Autoridades 6on los responsables de planificar y proyectar
presupuestos ue permitan el buen estado de la
red vial.
# Instituciones de
salva2ento " rescate
*eben conocer la ruta por la ue se movilizan,
para au2iliar de forma adecuada en el momento
de un accidente o percance.
% rabajadores en la red
vial
6on los responsables directos de construir o dar
mantenimiento a la red vial.
& Escuelas e instructores
de 2anejo.
6on los responsables de ense:ar cmo est
constituida la red vial, para lograr la movilizacin
segura de los futuros pilotos.) E24resario 4rivado 3poyan el mejoramiento o mantenimiento de
rutas o v!as de la red vial.
> Medios de co2unicacin nforman a la poblacin sobre la situacin de la
red vial.
? Co2erciantes inor2ales
en la red vial
6on los ue hacen uso de la red vial en puntos
estratgicos, para desarrollar su actividad.
@ Aseguradoras )ienen como responsabilidad conocer la
distribucin de las v!as de la red vial.
Concesionarios e
i24ortadoras
3poyan con el mantenimiento.
1B alleres 2ecnicos o hay informacin.11 5asajeros Iacen uso constante de la red vial, para
trasladarse de un lugar a otro.
1# 5eatn Estos usuarios hacen uso responsable al
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conducirse por donde les corresponde dentro de
la red vial% lo hacen de forma continua.
1% A"udante o hay informacin.1& 0suario Es el ue necesita del apoyo de un peatn o
piloto con criterio para hacer uso de la
infraestructura.
1) De4ortista en la va Es el ue hace uso de la red vial para
desarrollar su actividad f!sica, por la falta de
espacios para ese fin.
1> 5ilotos Iacen uso de la red vial por rutas establecidas y
rutas cotidianas% conocen la situacin de la
infraestructura para movilizarse de una forma
segura, haciendo uso responsable de las v!as.
Cuadro #.&< INE-I3ACI6N *O$EN-E
En los siguientes cuadros se encuentra el anlisis de la relacin de los actores con la
investigacin forense,la cual se realiza luego de un suceso o percance en la red
vial.nformacin correspondiente a la columna = del cuadro n$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 6on los responsables de proyectar recursos
econmicos para la implementacin de esta
investigacin al momento de ocurrir un accidente o
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percance.
*a seguimiento a los procesos de investigacin.
*esarrolla trabajo en conjunto para realizar la
investigacin.
7esguardan la escena del crimen y las pruebas del
accidente o percance.
# Instituciones desalva2ento "
rescate
3poyan brindando informacin de la situacin y estadode los usuarios,en el momento del rescate o au2ilio de
un accidente o percance.
"uenta con un instrumento de registro para el conteo
del apoyo ue brindan.
% rabajadores en la
red vial
En algunas ocasiones son los responsables de
resguardar la escena del crimen.
& Escuelas e
instructores de
2anejo
o hay relacin.
) E24resario 4rivado En algunas ocasiones apoya en esta investigacin
brindando acceso a sus cmaras de seguridad, si el
accidente o percance fue registrado por las mismas.
> Medios de
co2unicacin
6on los responsables de informar a la poblacin sobre
los sucesos.
? Co2erciantes
inor2ales en la red 6in relacin.
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vial@ Aseguradoras 3poyan a las autoridades por medio de sus informes,
al momento de au2iliar a alguno de sus asegurados.
Concesionarios e
i24ortadoras
3poyan a la autoridad si lo solicitan, con relacin a los
veh!culos ue han tra!do.
1B alleres 2ecnicos o hay informacin.
11 5asajeros 6on parte de una investigacin si han sido testigos o
actores involucrados en un accidente o percance.
1# 5eatn 6on parte de una investigacin si han sido testigos o
actores involucrados en un accidente o percance.
1% A"udante 6on parte de una investigacin si han sido testigos o
actores involucrados en un accidente o percance.
1& 0suario 6on parte de una investigacin si han sido testigos o
actores involucrados en un accidente o percance.
1) De4ortista en la va
6on parte de una investigacin si han sido testigos o
actores involucrados en un accidente o percance.
1> 5ilotos 6on parte de una investigacin si han sido testigos oactores involucrados en un accidente o percance.
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Cuadro #.)< ,E/
En los siguientes cuadros se encuentra el anlisis de la relacin de los actores con laley.nformacin correspondiente a la columna > del cuadro n$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 6on los responsable de velar por ue se cumpla la ley.
roponen cambios y9o nuevas leyes necesarias
tomando en cuenta la necesidad y realidad social.
# Instituciones de
salva2ento "
rescate
6e rigen por normativas creadas para su funcin y
act$an conforme a ellas.
% rabajadores en la
red vial
6on los responsables directos de velar porue los
usuarios del sistema vial cumplan con lo establecido
en la ley, para movilizarse en misma de una forma
segura.
& Escuelas e
instructores de
2anejo.
6u funcin espec!fica es la de instruir a los nuevos
pilotos sobre la 'ey de )rnsito.
) E24resario 4rivado 7esponsable de cumplir la 'ey en lo ue concierne a
sus funciones.
> Medios de
co2unicacin
nforman a la poblacin acerca de lo establecido en la
'ey.
3poyan campa:as ue brindan informacin sobre las
leyes e2istentes a la poblacin, para su debido
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cumplimiento.
? Co2erciantes
inor2ales en la red
vial.
o hay informacin.
@ Aseguradoras "umplir con lo establecido en la ley.
Concesionarios e
i24ortadoras
"umplir con lo establecido en la ley.
1B alleres 2ecnicos 6e adaptan a las leyes vigentes del pa!s.
11 5asajeros "umplen y respetan las leyes ue lo rigen o loprotegen, por la funcin ue desarrolla dentro del
sistema vial.
1# 5eatn "umplen y respetan las leyes ue lo rigen o lo
protegen, por la funcin ue desarrolla dentro del
sistema vial.
1% A"udante o hay informacin.1& 0suario "umplen y respetan las leyes ue lo rigen o lo
protegen, por la funcin ue desarrolla dentro del
sistema vial.
1) De4ortista en la va o hay informacin.1> 5ilotos 7esponsable de cumplir con lo establecido en la 'ey
de )rnsito, para conducir un veh!culo 4licencia de
conducir, tarjeta de circulacin, etc.5.
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Cuadro #.>< ,EN30AE DE COM0NICACI6N
En los siguientes cuadros est el anlisis de la relacin de los actores con el lenguaje
de comunicacin, y como es utilizada o cual es la funcin ue cumple desde el rol de
cada uno de los actores.nformacin correspondiente a la columna ? del cuadro n$mero
8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 6on los responsables de asignar un vocero oficial ue
brinde informacin a los usuarios del sistema vial.
lanifican y proyectan el uso de medios para informar
a la poblacin.
# Instituciones de
salva2ento "
3signan voceros ue informen sobre la situacin de
determinados sucesos en la red vial.
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rescate
% rabajadores en la
red vial
6on los responsables de informar por medio de
se:ales o diversos medios de comunicacin,acerca del
mantenimiento o construccin de tramos en la red vial.
& Escuelas e
instructores de
2anejo.
Estn relacionados con la estandarizacin de la
ense:anza del sistema vial a los nuevos pilotos.
) E24resario 4rivado o hay informacin.> Medios de
co2unicacin
Es el lenguaje ue utilizan para informar a la poblacin.
? Co2erciantes
inor2ales en la red
vial.
o hay informacin.
@ Aseguradoras o hay informacin. Concesionarios e
i24ortadoras
o hay informacin.
1B alleres 2ecnicos o hay informacin.
11 5asajeros 6on los receptores y canales de informacin de los
diversos medios en relacin con el sistema vial.
1# 5eatn 6on los receptores y canales de informacin ue se
proporcionan en relacin al sistema vial, para generar
una movilidad segura.
1% A"udante 6on los receptores y canales de informacin ue se
proporcionan en relacin al sistema vial, para generar
una movilidad segura.
1& 0suario 6on los receptores de la informacin para movilizarse
de forma segura en el sistema vial.1) De4ortista en la va 6on los receptores y canales de informacin ue se
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proporcionan en relacin al sistema vial, para generar
una movilidad segura.
1> 5ilotos 6on los receptores y canales de informacin ue se
proporcionan en relacin al sistema vial, para generar
una movilidad segura.
Cuadro #.?< -EA,IACI6N
En los siguientes cuadros se presenta el anlisis de la relacin ue se encuentra de losactores con las se:ales ue se encuentran ubicadas en la red vial.nformacin
correspondiente a la columna @ del cuadro n$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 3signan y apoyan presupuesto para el mantenimiento
y ubicacin de nuevas se:ales.
elan por la estandarizacin de las se:ales ue se
ubican en la red vial.
# Instituciones de
salva2ento "
rescate
Iacen uso de las insignias y9o colores ue les
corresponde, para au2iliar de forma segura a un
usuario durante un accidente o percance en la red vial.
% rabajadores en lared vial
o hay informacin.
& Escuelas e
instructores de
2anejo.
Ense:an a los aprendices de piloto, el significado de
estas en la red vial.
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) E24resario 4rivado 3lgunos, son responsables de proveer las se:ales o
materiales para el mantenimiento de estas.
> Medios de
co2unicacin
6in informacin.
? Co2erciantes
inor2ales en la red
vial.
"onocen las se:ales m!nimas para no ponerse en
riesgo.
@ Aseguradoras 6in informacin. Concesionarios e
i24ortadoras
o hay informacin.
1B alleres 2ecnicos "onocen las se:ales m!nimas y utilizan las ue lescorresponden para realizar su actividad.
11 5asajeros "onocen y respetan las se:ales ue le corresponden
seg$n su rol, y de esta forma, generar una movilidad
segura para l o ella,as! como para los dems usuarios
del sistema vial.
1# 5eatn "onocen y respetan las se:ales ue le correspondenseg$n su rol, y de esta forma, generar una movilidad
segura para l o ella,as! como para los dems usuarios
del sistema vial.
1% A"udante "onocen y respetan las se:ales ue le corresponden
seg$n su rol, y de esta forma, generar una movilidad
segura para l o ella,as! como para los dems usuarios
del sistema vial.
1& 0suario "onocen y respetan las se:ales ue le corresponden
seg$n su rol, y de esta forma, generar una movilidad
segura para l o ella,as! como para los dems usuarios
del sistema vial.
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1) De4ortista en la va "onocen y respetan las se:ales ue le corresponden
seg$n su rol, y de esta forma, generar una movilidad
segura para l o ella,as! como para los dems usuarios
del sistema vial.
*e igual forma, hace uso de accesorios ue le
permitan ser visualizado por los otros usuarios, para
prevenir posibles accidentes o percances.
1> 5ilotos "onocen y respetan las se:ales ue le corresponden
seg$n su rol, y de esta forma, generar una movilidadsegura para l o ella,as! como para los dems usuarios
del sistema vial.
Cuadro #.@< EFC0,O-
En los siguientes cuadros se encuentra el anlisis de la relacin ue e2iste entre losactores con los veh!culos.nformacin correspondiente a la columna ? del cuadro
n$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 6on los responsables de regular el trnsito y la
circulacin de los veh!culos.
7ecaudan impuestos por la circulacin de los
veh!culos.
# Instituciones de "onducen de forma responsable y conocen los
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salva2ento "
rescate
veh!culos ue conducen, para asistir de forma segura
a los usuarios ue lo reuieran.
% rabajadores en la
red vial
3poyan con el flujo vehicular.
& Escuelas e
instructores de
2anejo
E2plican y ense:an acerca del funcionamiento de los
veh!culos.
) E24resario 4rivado o hay relacin.> Medios de
co2unicacin
o hay relacin.
? Co2erciantes
inor2ales en la red
vial
o hay relacin.
@ Aseguradoras 7espaldan al asegurado, tomando en cuenta el tipo de
seguro ue paga para su veh!culo.
Concesionarios e
i24ortadoras
enden y distribuyen diversos modelos de veh!culos.
1B alleres 2ecnicos 6on los responsables de diagnosticar, dar
mantenimiento y reparar los veh!culos.
11 5asajeros Iacen uso de diversos veh!culos para transitar por la
red vial.
1# 5eatn o tiene relacin.1% A"udante Es responsable de conocer el funcionamiento del
veh!culo.
1& 0suario o hay relacin.1) De4ortista en la va o hay relacin.1> 5ilotos Es uien utiliza un veh!culo como medio de transporte
o trabajo, para transitar por la red vial.
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Cuadro #.< *ACO$E- AMGIENA,E-
En los siguientes cuadros se encuentra el anlisis de la relacin ue e2iste entre los
actores con los factores ambientales,cuando esta ocurre en la red vial.'a informacin
corresponde a la columna #B del cuadro n$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 'as autoridades investigan, planifican y generan
acciones de prevencin, y destinan fondos para
cualuier tipo de emergencia.
# Instituciones de
salva2ento "
rescate
6on las personas ue apoyan con las medidas
necesarias y estn capacitados, para intervenir de
manera adecuada y pertinente para au2iliar al usuario
del sistema vial cuando lo reuiera.
% rabajadores en la
red vial
6on uienes estn en contacto directo con las
situaciones ue se generan, el medio y u incide orepercute dentro del sistema vial.
& Escuelas e
instructores de
2anejo
nstruyen al aprendiz de piloto, para reconocer
situaciones de riesgo ue genera el ambiente.
) E24resario
4rivado
o corresponde.
> Medios de
co2unicacin
Gusca la forma adecuada para informar a la poblacin.
? Co2erciantes
inor2ales en la
red vial.
*eben ser considerados por los otros usuarios al
momento de transitar por la red vial, por el ambiente de
seguridad o de distraccin ue generan.
@ Aseguradoras o corresponde.
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Concesionarios e
i24ortadoras
Estos deben considerar ue los veh!culos ue
comercializan, repercuten en el medio ambiente de la
poblacin.
1B alleres
2ecnicos
o corresponde.
11 5asajeros *eben considerar las situaciones o cambios ue se
generan en su ruta cotidiana, para evitar riesgos durante
su movilidad,y hacerlo de forma segura.
El pasajero puede generar un ambiente de riego con susactitudes dentro del veh!culo en el ue se moviliza.
1# 5eatn *eben considerar las situaciones o cambios ue se
generan en su ruta cotidiana, para evitar riesgos%de
igual forma, debe estar pendiente de la ruta, para no
generar situaciones de riesgo en el momento de cruzar
por una calle.
1% A"udante *eben considerar las situaciones o cambios ue se
generan en su ruta cotidiana, para evitar riesgos, y
poder orientar de mejor manera al piloto, cuando lo
asiste.
1& 0suario *ebe estar pendiente de las instrucciones ue le
proporcionen sus responsables o encargados, para
movilizarse sin generar situaciones de riesgo.
1) De4ortista en la
va
*eben considerar las situaciones o cambios ue se
generan en su ruta cotidiana, para evitar riesgos.
1> 5ilotos *eben considerar las situaciones o cambios ue se
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generan en su ruta cotidiana, para evitar riesgos al
momento de movilizarse por la red vial.
Cuadro #.1B< *ACO$E- C,IM+ICO-
En los siguientes cuadros se encuentra el anlisis de la relacin ue e2iste entre los
actores con los factores climticos.'a informacin corresponde a la columna ## del
cuadro n$mero 8.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 'as autoridades investigan, planifican y generan
acciones de prevencin%asimismo, destinan fondos
para cualuier tipo de emergencia, ocasionado por
situaciones climticas ue pueden incidir en la
movilidad segura por la red vial.
7esponsables de cuantificar y proyectar los da:os
causados por situaciones climticas en la red vial.
# Instituciones de
salva2ento "
rescate
6on los ue toman las medidas necesarias en el
momento de intervenir para au2iliar al usuario del
sistema vial.
% rabajadores en la
red vial
6on los ue act$an al dar mantenimiento al momento
de un da:o causado a la infraestructura de la red vial.
& Escuelas e 6on los responsables de instruir acerca del manejo y
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instructores de
2anejo.
los cambios ue se producen en las diversas
condiciones climticas.
) E24resario 4rivado o corresponde.> Medios de
co2unicacin
6on los responsables de informar sobre las
situaciones de riesgo en la red vial, ocasionadas por
las situaciones climticas.
Cantiene constante informacin acerca del estado del
tiempo a nivel regional.? Co2erciantes
inor2ales en la red
vial
o aplica.
@ Aseguradoras o aplica. Concesionarios e
i24ortadoras
o aplica.
1B alleres 2ecnicos o aplica.11 5asajeros 6on los ue se acoplan y consideran los cambios
climticos para movilizarse de forma segura en la red
vial.
1# 5eatn Estos usuarios consideran las situaciones climticas
para movilizarse y hacer uso de accesorios ue les
protejan -de ser necesarios para ellos-% algunas
condiciones climticas inciden en no permitir la
movilidad de estos usuarios, por la forma en ue lo
hacen.
1% A"udante *eben considerar las situaciones climticas y estar
preparados para asistir al piloto o usuarios, y de esta
forma, generar condiciones de seguridad.
1& 0suario 6on los ue se acoplan a los cambios climticos para
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garantizar una movilidad segura en la red vial.
1) De4ortista en la va *ebe considerar la situacin climtica para ejercer su
actividad f!sica en la red vial, y as!, no generar
factores de riego innecesarios.
1> 5ilotos 6e acoplan y consideran los cambios climticos para
garantizar una movilidad segura en la red vial.
ara el anlisis de la informacin de la columna correspondiente a /Factores
6ociales9sociolgicos0! no se ha hecho el anlisis en los cuadros correspondientes a la
clasificacin de cada uno de los actores, debido a ue la informacin proporcionada por
los C) es similar para cada uno de los actores, y la relacin ue se encuentra tiene
similitud en relacin al rol ue cada uno desarrolla en el sistema vial.
*actores -ociales
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C0AD$O %
$E,ACI6N DE ACO$E- CON
CI$C0N-ANCIA,E-
En los siguientes cuadros, se encuentra el anlisis de la relacin de los actores con los
circunstancialesdentro del sistema vial.
ara el anlisis,fue necesario agrupar a los actores seg$n sus roles, para no ser
repetitivos en el anlisis de la informacin proporcionada.En los cuadros, se encuentra
una lista de diecisis actores del sistema vial, los cuales han sido agrupados en
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autoridades, pasajeros, peatones y pilotos% los actores ue no fue posible agrupar, han
uedado como fueron registrados en el cuadro de la definicin de actores, factores y
circunstanciales.
ara presentar el anlisis de la informacin del cuadro n$mero ;, fue necesario crear
un formato para cada uno de los factores, con la lista de los actores ue se han
agrupado% de esa cuenta,se encontrarnocho cuadros, correspondientes a los
circunstanciales% asimismo, la lista de los diecisis actores agrupados, para hacer
comprensible la informacin.
"uadro ;.#9Accidente! 4ercances! causalidades
Este cuadro corresponde al anlisis de la columna # del cuadro ;.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades 3dministran y rigen a travs de normas establecidas
a nivel nacional, regional y acorde con sujurisdiccin, para la prevencin y atencin de dichos
sucesos, as! como para la disminucin de riesgos
durante la movilidad.
# Instituciones de
salva2ento "
rescate
6on los ue reaccionan de forma inmediata para
au2iliar, apoyar y ayudar a las personas heridas en el
momento de un accidente o percance, con el fin de
disminuir los efectos o para brindar los primerosau2ilios.
% rabajadores en la
red vial
3yudan a agilizar y controlar el trnsito en el
momento de un accidente, percance o suceso en la
red vial.
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& Escuelas e
instructores de
2anejo
o corresponde.
) E24resario 4rivado 6u responsabilidad es capacitar y orientar a sus
empleados, para disminuir riesgos al momento de
movilizarse dentro de la red vial.
> Medios de
co2unicacin
6on los ue divulgan y trasladan informacin a la
poblacin,respecto de diferentes sucesos, accidentes
y percances en la red vial.
? Co2erciantes
inor2ales en la red
vial
*ebido a la actividad ue desarrollan, ponen en
constante riesgo su seguridad, por lo ue generan
factores de inseguridad ue pueden provocar
accidente o distraccin en los dems usuarios del
sistema vial.
@ Aseguradoras "ubren el riesgo y apoyan en el momento de un
accidente a la persona asegurada,en funcin del tipo
de seguro ue este pague.
Concesionarios e
i24ortadoras
Heneran factores de riesgo al vender veh!culos ue
pueden estar en malas condiciones.
1B alleres 2ecnicos Heneran factores de riesgo al no reparar de forma
adecuada el veh!culo.
Heneran factores de seguridad al momento de
generar revisiones peridicas y adecuadas.
11 5asajeros Estos actores con sus acciones y actitudes, pueden
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generar situaciones de riesgo o ser las v!ctimas de un
accidente.
1#
5eatn
3l no transitar de forma responsable en la v!a p$blica,
genera situacin de riesgo para s! mismo y los
dems usuarios del sistema vial.
1% A"udante Esta persona puede generar seguridad en el piloto y
en los pasajeros,si conoce las rutas y los posibles
lugares de riesgo al momento de transitar de un lugar
a otro, y act$a con responsabilidad al ejecutar sutrabajo.
1& 0suario uede generar factores de riesgo al no estar
acompa:ado de un actor con criterio, para transitar
de un lugar a otro.
1) De4ortista en la va *ebido a ue este usuario utiliza la v!a p$blica para
desarrollar su actividad f!sica, puede estarinvolucrado en alg$n tipo de accidente o percance.
1> 5ilotos Estos actores pueden ser los causantes de alg$n
accidente o percance, por conduccin negligente o
por distraccin al momento de conducir el veh!culo.
ara el anlisis de la informacin correspondiente a la columna 89 Deduccin de
res4onsabilidadesse ha obviado el cuadro, ya ue de forma directa o indirecta, los
actores pueden ser responsables de un percance o accidente, pero esto se determinaseg$n lo establecido en la ley o despus de la realizacin de una investigacin.
Deduccin de $es4onsabilidades
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Esta se genera tomando en cuenta lo establecido en ley, determinando con ello la
identificacin de responsabilidades al momento de un accidente o percance en la red
vial.Esta, puede ser ocasionada por parte de las autoridades, debido a decisiones maltomadas o decisiones tard!as al momento de alg$n suceso, involucrando con ello a los
diversos usuarios% asimismo, tambin puede sercausada por los diversos usuarios del
sistema vial,por no utilizar los accesorios adecuados o ser los responsables de
ocasionar accidentes o percances por distractores en la red vial.
Cuadro %.#< Co24etitividadHdese24e=o
En el cuadro siguiente se presenta el anlisis correspondiente a la columna ;.
No
.
Actor Anlisis
1 Autoridades Est relacionada con la capacidad de asumir
responsabilidades y generar propuestas ue permitan
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mejorar y hacer ms segura la movilidad en el
sistema vial.# Instituciones de
salva2ento "
rescate
Gusca profesionalizar y mejorar la asistencia ue se
brinda en el momento de au2iliar a las personas.
% rabajadores en la
red vial
6on los lineamientos de estndar y calidad para
desarrollar su trabajo de forma profesional.
& Escuelas e
instructores de
2anejo
Est ligada a la calidad de instruccin y ense:anza
ue se le brinda al aprendiz de piloto.
)oma en cuenta el estndar internacional, para
establecer su metodolog!a y actualizacin de la
ense:anza.
) E24resario 4rivado Heneran constante capacitacin a sus empleados,
para brindar un buen servicio y lograr el incremento
de las ganancias por el servicio ue presta.
> Medios de
co2unicacin
)raslada la informacin de manera real y sin
mediacin, para informar a la poblacin.
? Co2erciantes
inor2ales en la red
vial
o aplica.
@ Aseguradoras 6e rigen bajo estndares internacionales, para
ofrecer sus servicios de seguros.
Concesionarios e
i24ortadoras
Estn relacionadas con los productos de calidad ue
ofrecen a sus clientes, para lograr una movilidad
segura.
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1B alleres 2ecnicos *eben cumplir con estndares de comodidad, ue
garanticen el mantenimiento y la remocin del
veh!culo, para no generar factores de riesgo.
11 5asajeros Est relacionado con la manera de comportarse en el
momento de movilizarse dentro de un veh!culo.
1# 5eatn Es la persona ue transita dentro del sistema vial,
haciendo uso y reconociendo las se:ales de trnsito.
1% A"udante Est relacionadocon la prctica de valores ue lleva
acabo mientras asiste al piloto o usuario del veh!culo.
1& 0suario ersona con la capacidad de seguir instrucciones
para transitar de forma segura en la red vial.
1) De4ortista en la va 6e relaciona con la manera de realizar su actividad
f!sica, sin imposibilitar u obstruir la movilidad de los
otros usuarios de la red vial.1> 5ilotos Est relacionado con la forma de conducir el
veh!culo%implica el respeto alas se:ales de trnsito y
a otros usuarios del sistema vial.
Cuadro %.%
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royectan inversin para el abordaje del tema.
Conitorean y apoya