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UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS
UNIDAD TECNOLÓGICA DE RANCAGUA
PROPUESTAS DE MEJORAS PARA EL CONTROL DE ESTÁNDARES DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN SUPERINTENDENCIA DE
TALLER DE MANTENCIÓN MECÁNICA SUB-6
CODELCO DIVISIÓN EL TENIENTE
Profesor Guía: Víctor Collao de la Barra
Alumna: Mariana Pino Pedraza
Carrera: Técnico en Prevención de Riesgos
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UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS
UNIDAD TECNOLÓGICA DE RANCAGUA
PROPUESTAS DE MEJORAS PARA EL CONTROL DE ESTÁNDARES DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN SUPERINTENDENCIA DE
TALLER DE MANTENCIÓN MECÁNICA NIVEL SUB-6
CODELCO DIVISIÓN EL TENIENTE
Profesor Guía: Víctor Collao de la Barra
Alumna: Mariana Pino Pedraza
Carrera: Técnico en Prevención de Riesgos
INDICE
~ 3 ~
Introducción …….…………………………………………………………………….………6
Objetivos..........................................................................................................................7
Políticas de Seguridad y Salud Ocupacional …………………………….................8
CAPITULO I
PREVENCIÓN DE RIESGOS
¿Qué es la Prevención de Riesgos Profesionales? ……………………………………8
¿Que son los Riesgos? . ................................................................................................9
Técnicas de Prevención ……………………………………………………………….11
Definiciones ………………………………………………………….............................12
Higiene y Seguridad Laboral ………………………….……………………………….…..15
Responsabilidades……………………………………………………………………….….16
Marco Legal Vigente………………………………………………………………………....17
CAPITULO II
IMPLEMENTACIÓN DE ESTÁNDARES DE CONTROL DE FATALIDAD, CODELCO
DIVISIÓN EL TENIENTE
Organigrama………………………………………………………………………………….19
Introducción…………………………………………………………………………………..20
Estándares de Control de Fatalidad………………………………………………….…….21
CAPÍTULO III
~ 4 ~
IDENTIFICACIÓN Y MÉTODOS DE CONTROL DE SEGURIDAD
Inspecciones, Observaciones y A.S.T……………………………………………..………...27
Identificación de Peligros asociados a la Seguridad ………………………………………29
Clasificación de los Riesgos………………………………………………………………..…30
Evaluación de los riesgos…………………………………………..…………………………..31
Listado de peligros comunes dentro del taller mecánico ….………………………….…....33
Medidas de Control para la Implementación de ECF…………………………………….....35
Efectividad de Medidas de Control ..…………...……………………………………….…..…37
CAPÍTULO IV
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Gestión de Comportamiento en áreas de SSO……………………………………………...40
Desarrollo estándar de SSO…………………………………………………………………...41
Programa de Prevención de Riesgos ……………………………………………………..….42
Entrenamiento, Concientización y Competencias…………………………………………..45
Procedimiento en caso de Accidentes…………….………………………………….……..46
Investigación de Incidente/Accidente ………………………………………………………..47
Medidas de Suspensión Provisorias………………………………………………………...48
CAPÍTULO V
~ 5 ~
RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS
Verificación y Acciones correctivas en pro de mejoras……………………………………50
Riesgos detectados y Medidas preventivas en Taller Mecánico………………………….50
Conclusión……………………………………………………………………………………...70
Bibliografía………………………………………………………………………………………72
Anexos…………………………………………………………………………………….……..73
Introducción
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El elemento humano en la Prevención de Riesgos constituye un factor de enorme
importancia. Por una parte, el hombre crea las condiciones o desarrolla las acciones que
se traducirán en una mayor o menor seguridad. Por otra, él mismo sufre las
consecuencias de esas acciones.
A nivel de la Educación Técnico Profesional la enseñanza de los conceptos de
Prevención de Riesgos orientados a cada una de las especialidades que en ella se
imparten reviste una especial importancia, ya que complementa el desarrollo integral de
los futuros profesionales que pasarán a ocupar cargos de supervisión en empresas de
servicios y/o producción, a lo largo del país.
En esta etapa, el énfasis del aprendizaje se centraliza en el desarrollo del conocimiento,
comprensión, aplicación, análisis y control de los riesgos de accidentes y de las
enfermedades profesionales.
Conocer las causas que pueden provocar accidentes y enfermedades profesionales que le
permitirán en su futuro profesional, actuar sobre ellas, previniendo los riesgos laborales.
Por otra parte, el conocimiento de la Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, no siendo uno de los objetivos principales, constituye un
complemento importante para la enseñanza de la prevención de riesgos, pues además de
establecer las prestaciones médicas y económicas que genera un accidente o enfermedad
laboral, precisa las prestaciones técnicas que deben desarrollarse para la prevención y
control de ellos, es decir, es el instrumento legal que incorpora el concepto de Prevención
de Riesgos Profesionales en la actividad nacional. Será de gran utilidad para comprender
la participación que les cabe a los organismos técnicos involucrados en su administración
y aquellos que deben operar dentro de las empresas y cobertura de sus beneficios. Al
respecto, es oportuno recordar que la Ley 16.744, entre otras disposiciones, incorpora a
los estudiantes a los beneficios que ella otorga, a través del Decreto Supremo Nº 313.
Objetivo General:
~ 7 ~
Generar una estrategia preventiva para minimizar o eliminar los impactos en la Salud del
trabajador; poniendo a disposición una herramienta que permita identificar, controlar, dar
seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores de riesgo que
ocasionan accidentes y/o enfermedades profesionales
Objetivos específicos:
Permitir la identificación y determinación de orientaciones preventivas desde el
punto de vista de riesgos ligados a instalaciones o procesos y riesgos relacionados
con las condiciones de seguridad , higiene laboral a modo de garantizar la vida e
integridad de los trabajadores propios y terceros, D.S N°132/art.31.
Condiciones evidenciadas al realizar inspecciones en el área de trabajo en conjunto
de datos históricos de las herramientas del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud ocupacional y medio ambiente; entre ellas inspecciones planeadas no
planeadas , reporte de incidentes , observaciones de conductas inapropiadas ,
detección de hallazgos .
Al indagar en lo antes mencionado se concluye la repetición de incidentes
recurrentes en un corto plazo, para los cuales no existe una herramienta gráfica que
informe al trabajador sobre los riesgos a los cuales se encuentra expuesto en su
jornada laboral, a fin de prevenir daños a las personas y/o maquinarias con tiempo
perdido implicando elevados costos a nivel de empresa.
Contribuir al mejoramiento del ambiente de trabajo y de la salud laboral de los
trabajadores.
Establecer el nivel de criticidad o peligrosidad del contaminante del ambiente
laboral respecto del D.S N°594/art.201.
Informar a los trabajadores de la empresa mandante (como contratistas) de los
riesgos a que se encuentran expuestos D.S N°40 Título VI /art.2.
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
~ 8 ~
CODELCO CHILE, DIVISIÓN EL TENIENTE, se compromete con la prevención de
lesiones y enfermedades profesionales de trabajadores propios y contratistas, para lo cual
se ha implementado y mantenido un sistema de gestión de seguridad y de salud
ocupacional que, en ciclos de mejoramiento continuo, contempla los siguientes principios:
Cumplir con la legislación vigente y los compromisos voluntariamente contraídos en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Fomentar en los trabajos una cultura preventiva en materias de seguridad y salud
ocupacional mediante el liderazgo permanente y efectivo de parte de ejecutivos,
supervisores y Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
Identificar, evaluar y controlar continuamente los riesgos en los proyectos, contratos
y operaciones, tanto en condiciones normales como de emergencia.
Mantener informados a los trabajadores, autoridad y comunidad en general, acerca
de la gestión de seguridad y salud ocupacional.
Bajo estos principios, en nuestra empresa "ninguna meta de producción o
contingencia operacional justifica la exposición a riesgos no controlados que
puedan afectar la integridad física de los trabajadores, de sus propios compañeros
de equipos e instalaciones".
¿Qué es la Prevención de Riesgos Profesionales?
La prevención de riesgos profesionales es la actividad sistemática y continua que permite
desarrollar un trabajo o tarea libre de accidentes laborales y/o pérdidas de costo lo que
significa máquinas y pérdidas de tiempo.
Es ante todo una decisión de gestión que debe transformarse en un elemento
característico y destacado de la cultura de cada organización; garantizando eficacia y
eficiencia en todo el campo laboral.
El concepto de prevención como también el de salud ocupacional , tienen como principal
objetivo evitar accidentes y enfermedades profesionales , así como promover y mantener
el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores , protegiéndolos
de los riesgos y peligros asociados a las tareas realizadas en sus jornadas de trabajo.
A partir de antecedentes podemos resumir que la prevención de riesgos y enfermedades
~ 9 ~
profesionales son consecuencias de las condiciones de trabajo, del ambiente laboral de
condiciones y actitudes sub-estándar.
Es posible controlar, medir y evaluar la existencia de los riesgos en el trabajo, y determinar
el número y gravedad probable de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Los accidentes y enfermedades ocupacionales son consecuencia de una cadena causal
que una vez siendo conocida y evaluada se lograría en su totalidad su prevención.
Aplicar técnicas de prevención en las empresas no debe plantearse como un costo sino
como una inversión productiva siendo analizado con grandes criterios empresariales al
tomar decisiones, de manera que dicha inversión en la prevención de riesgos resulte
efectivamente rentable a corto o mediano plazo para las empresas.
En resumen, el campo de acción de prevención de riesgos Laborales apunta directamente
al control de:
Accidentes de trabajo
Enfermedades Profesionales
Para lograr estos propósitos podemos dividir las disciplinas del siguiente modo:
¿Qué son los riesgos?
La palabra riesgo tiene diferentes significados en situaciones diversas. Generalmente se
refiere a la posibilidad o probabilidad de que ocurra un suceso que tiene o puede tener
consecuencias adversas para algo o para alguien. No se puede considerar como riesgos
solamente aquellas situaciones que han causado accidentes o enfermedades, sino que
habrá que buscar el origen de todos los desequilibrios de la salud.
El "riesgo laboral" es la posibilidad o aquellas contingencias producidas por diversos
agentes capaces de realizar un daño a la persona que trabaja. Para calificar un riesgo
desde el punto de vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad de
que se produzca el daño y la severidad del mismo.
El riesgo es la "probabilidad" de que una persona / instalación resulte perjudicada por un
peligro determinado. Cualquier actividad imaginable conlleva un riesgo asociado.
~ 10 ~
Es decir, es la combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición
peligrosa y a la severidad de las lesiones, daños o enfermedad que puede provocar el
evento de la exposición
No se puede prevenir un riesgo que se desconoce y no se puede hacer Prevención
cuando no hay concientización de los riesgos laborales.
La decisión de una persona de aceptar o rechazar un riesgo depende de varios factores
(ambientales, humanos, culturales). Las personas suelen percibir los riesgos como
insignificantes, aceptables, tolerables o inaceptables, y compararlos con las ventajas, las
que deben compensar demasiado el riesgo.
Evaluación de riesgo: Proceso de evaluación de riesgos(s) derivados de un peligro(s)
teniendo en cuenta la adecuación de controles existentes.
Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organización, cuya magnitud de riesgo es igual o inferior a 4, o el resultado de la medición
(RM) se encuentra igual o bajo 50% del límite permisible.
Riesgo Moderado: Riesgo cuya magnitud de riesgo se encuentra entre 8 y 16, o el
resultado de la medición (RM) se encuentra con en el intervalo LP>RM>50% del límite
permisible.
Riesgo Inaceptable para la organización, con una Magnitud de Riesgo igual o superior a
32, con la más alta severidad o que en el historial de Codelco se encuentre asociado a un
accidente fatal o el resultado de la medición (RM) se encuentra sobre el límite permisible.
Riesgo Puro: Es aquel riesgo determinado en ausencia de acciones de control.
Riesgo residual: Es aquel riesgo determinado una vez que han sido implementadas y
determinado la eficacia de las medidas de control.
Análisis de riesgos: utilización sistemática de la información disponible para identificar
los peligros y estimar los riesgos a los trabajadores.
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Riesgo aceptable: si se entiende al peligro como riesgo inaceptable (riesgo no aceptable),
el concepto de riesgo aceptable sería el riesgo marginal no inminente, poco grave y de
escasa frecuencia. Dentro del riesgo se presenta una graduación que desde la seguridad
absoluta del riesgo nulo (difícil de alcanzar, tal vez imposible, pues sería el propósito de
una utópica previsión o prevención); iría o tendería al alto riesgo del peligro máximo
(inminente, graves, frecuentes), pasando por el intermedio del riesgo aceptable
Riesgo grave e inminente: aquel que resulta probable racionalmente, que se materialice
en un futuro inmediato y que pueda suponer un daño grave para la salud de los
trabajadores.
El empleador está obligado, a requerimiento de la autoridad de aplicación o en casos que
se detecte, a ordenar la suspensión de las tareas que se realicen implicando riesgos
graves inmediatos para la salud o la vida de los trabajadores que las ejecutan, o para
terceros.
Administración de Riesgos: Consiste en aplicar la prevención de riesgos laborales, los
principios de la administración empresarial, es decir, establecer criterios de dirección,
planificación, organización y control con el objetivo de evitar pérdidas, interrupciones en
los procesos productivos, enfocados en la manera directa de minimizar costos de
producción.
¿De qué técnicas se vale la Prevención?
Seguridad en el trabajo.
Higiene industrial.
Ergonomía: es la adaptación del puesto de trabajo al hombre; otras técnicas que
comprenden la arquitectura, la ingeniería, los aspectos psicosociales, etc.
Existen múltiples motivos para dar a la prevención la importancia que corresponde:
Razones de orden ético y moral, dado que nada es más importante que preservar la vida,
la salud y la seguridad de los trabajadores.
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Razones de orden económico por los costos derivados de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Razones de orden social dado que todo el entorno se ve afectado por este tipo de sucesos
tanto a nivel del centro de trabajo, como de la comunidad en general.
Disciplinas dirigidas a la organización:
Administración de Riesgos y Peligros
Desarrollo sostenible, teniendo en cuenta la protección del medio ambiente
Cumplimiento de normas y leyes vigentes enfocadas a la seguridad y desarrollo
del trabajo.
Definiciones:
Peligro: fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la
propiedad, daños al medio ambiente o una combinación de ambos. Es decir, un peligro
puede ser un objeto, material o un conjunto de circunstancias potencialmente nocivos para
una persona y/o una instalación.
Salud: según la Organización Mundial de la Salud OMS se define como un estado de
bienestar físico, mental y social y no meramente la ausencia de lesión-afecciones o
enfermedad, define a la salud en términos positivos; incluyendo el área psíquica, social y
ambiental. Alguna de sus limitaciones: equipara bienestar a salud (ej. drogadicto); es
estática (no permite gradaciones); es subjetiva (es más un deseo que una realidad).
Acción correctora: acción tomada para eliminar las causas de un defecto o cualquier otra
situación indeseable existente, para impedir su repetición.
Factores de riesgo: aquellas situaciones de trabajo que pueden romper el equilibrio
físico, mental y social de las personas. Esa ruptura del equilibrio puede llevar a un
accidente de trabajo.
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Accidente de trabajo: toda lesión a causa o con ocasión del trabajo que le produzca al
trabajador algún tipo de incapacidad o muerte, es todo suceso no esperado ni deseado
(inesperado y no planeado), que rompe la continuidad del trabajo, produciendo
interferencias o interrupciones en el proceso normal de producción y del cual han
resultado o pueden resultar lesiones personales, daños a equipos, máquinas e
instalaciones, pérdidas económicas o situaciones potenciales y graves de riesgo.
Accidente fatal: aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata
o durante su traslado a un centro asistencial.
Accidente grave: cualquier accidente del trabajo que obligue a realizar maniobras de
reanimación, u obligue a realizar maniobras de rescate, u ocurra por caída de altura, sobre
2 metros, o incluso que provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de
cualquier parte del cuerpo, involucre un número tal de trabajadores que afecte el
desarrollo normal de la faena para lo cual sea necesario detener los trabajos y evacuar.
Accidente de trayecto: suceden en el trayecto habitual de ida y vuelta entre el domicilio
del trabajador y el lugar de trabajo. Cabe diferenciar el "incidente" como un acontecimiento
inesperado y no planeado que puede producir daños a las personas, a la propiedad y
pérdidas en el proceso productivo o actividad laboral. Indican la existencia de condiciones
de trabajo y/o hábitos o conductas que son inadecuados, y pueden presentar la posibilidad
de que se produzcan "accidentes".
Las "Enfermedades Profesionales" (E.P.) son aquellas contraída como consecuencia
del trabajo en un deterioro paulatino. En el puesto de trabajo son originadas por la
combinación de: la existencia de concentración ambiental de contaminantes superior a los
límites permisibles o debido a un tiempo de exposición de los trabajadores suficientemente
largo. Se debe considerar los criterios establecidos en el L.E.P. (listado de enfermedades
profesionales) para las E.P. que figura en dicho listado (diagnosticadas como
permanentes), para la relación de causalidad, cuya estructura se funda:
- En el agente causante con las actividades expuestas o niveles de exposición:
(físico, químico, biológico, ergonómico);
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- Condiciones de exposición: cualitativo (medio ambiente, ej. producto o sustancia en
exposición, Pb, CO, Hg, amianto) y cuantitativo (umbrales TLV o CMP).
- Puesto de trabajo (condición de exposición, dosis del agente, tiempo de
exposición). cuadro clínico, patología, especificidad, anatomía patológicas. las
enfermedades profesionales (E.P. dentro del L.E.P. "Listado de Enfermedades
Profesionales") son causa de la Patología Específica Crónica del Trabajo.
Vehículos livianos: Se entenderá por vehículo liviano a las camionetas cabinas simples y
dobles, las Van y todos aquellos vehículos que la ley especifica con requisito de licencia
clase B.
Actividad: Cada una de las etapas desarrolladas en un proceso necesarias para obtener
el producto o servicio objeto del proceso.
Actividad Rutinaria: Son todas las tareas desarrolladas en un proceso necesarias para
obtener el producto o servicio objeto del proceso (Ejemplo: proceso de producción,
programa de mantención, etc.)
Actividad No Rutinaria: Son todas las tareas desarrolladas en un proceso, necesarias
para mantener su continuidad en caso de una emergencia o detenciones no programadas,
trabajos especiales, etc.)
Faenas afectadas: área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente, pudiendo incluso
abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las características y origen del siniestro,
y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro
la vida o salud de otros trabajadores.
HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL
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La Higiene y Seguridad en el trabajo es un conjunto de técnicas destinadas a desarrollar
una acción sistemática y preventiva (reconocimiento, evaluación y control) de los factores
de riesgo, capaces de producir accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. Es
decir, se ocupa de promover y mantener adecuadas condiciones laborales, en la intención
de reducir la ocurrencia de: lesiones, enfermedades profesionales, daños a la propiedad,
pérdidas innecesarias de tiempo, caída de productividad.
Las contingencias pueden ser, accidentes de trabajo; accidentes no laborales;
enfermedades profesionales, laborales y no laborales.
Como premisas básicas, la seguridad e higiene en el trabajo es función de la dirección; su
responsabilidad es descendente (desde arriba), nunca es responsabilidad de la base de la
organización.
La Gestión de la higiene y seguridad en el trabajo sólo podrá existir en la medida que sus
Direcciones acepten su responsabilidad y, en consecuencia, actúen con autoridad.
Los principios y fines deben ser idénticos para la organización, creando un estado en todo
el personal y en los distintos niveles de pleno espíritu, conciencia y mentalidad educativa
incorporando una actitud preventiva en el desarrollo de las tareas, para evitar la
siniestralidad laboral.
Los jefes de servicio, de departamento, de línea de producción, son más responsables que
los mandos intermedios y los mandos directos (supervisores). Si los mandos de línea no
exigen seguridad, no puede haber seguridad.
La seguridad en sí misma es una responsabilidad de línea y una función de staff frente a
su especialización. En otras palabras, cada jefe es responsable de los asuntos de
seguridad e higiene de su área, aunque exista en la organización un servicio de
prevención (SHST) para asesorar a todas las jefaturas con relación a este asunto.
La seguridad no debe limitarse sólo al área de producción, es una componente
inseparable del trabajo y debe ser el resultado de un trabajo bien hecho. Las mismas
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causas que afectan la seguridad, se agregan a la calidad, productividad y la
competitividad.
Tanto la seguridad como la calidad, comienzan por la Dirección, es un proceso
permanente, es tarea de todos, el cual se logra mediante la formación diaria y es medible,
basándose fundamentalmente en la actuación preventiva y no en la acción reparadora.
La seguridad, como la calidad, ha de aplicarse en todas las fases del ciclo de vida de los
productos y en todas las etapas de los procesos productivos.
RESPONSABILIDADES
Líder de Proceso: Jefe de la Unidad Organizacional a la cual pertenece el proceso en
forma directa. Dada la estructura organizacional de la división, y la definición anterior,
en la mayoría de los casos el líder del proceso corresponderá al Jefe de Unidad
respectivo.
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional: es quien informa a la Gerencia General los
resultados de la identificación de peligros y evaluación de riesgos, y la actividad
implementada para su control.
Gerente de área: o superintendente quien verifica la realización en sus unidades /
áreas del ejercicio de identificación de peligros y evaluación de riesgos, y la ejecución
de actividades implementadas para su control.
Director de Seguridad: revisa y actualiza la metodología de identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos: Verifica el cumplimiento y ejecución de las actividades
contempladas en este procedimiento, tiene la autoridad para solicitar adecuaciones en
los resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones de
control de riesgos a realizar por las áreas. Mantiene y actualiza la “Matriz de
estándares operacionales”. Realiza la evaluación de efectividad de controles y
elaboran registros para la Evaluación de la Efectividad de medidas de control”.
Ejecutivo de Negocios SSO/Jefe de Seguridad de la Gerencia de Área: Participa en la
elaboración y aprobación de registros correspondientes a la planificación del proceso
bajo los lineamientos establecidos en el presente procedimiento. Tiene la autoridad
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para impedir la realización de una actividad sino se han implementado las medidas de
control de los riesgos identificados.
MARCO LEGAL VIGENTE
La normativa legal vigente para el sector de servicios incluye leyes, Decretos Supremos,
Normas Chilenas, Decretos con Fuerza de Ley, Circulares, etc. A través de las cuáles
regula y vela por el buen funcionamiento de cada área del interior mina.
Ley N° 16.744.
Establece normas sobre accidentes y enfermedades profesionales, fue publicada el 01 de
febrero de 1968, por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
Ley N° 20.001
Regula el peso máximo de carga humana, 50 kg en el caso de los hombres y 20 kg en el
caso de las mujeres, publicada el 05 de febrero por el Ministerio del Trabajo y Previsión
Social.
Ley N° 20.123
Regula el trabajo en régimen de subcontratación el funcionamiento de las empresas, de
los servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
Ley N° 20.096
Esta ley nos protege sobre la radiación UV, exigiendo la obligación de protectores solares
y equipos de protección personal que protejan de los riesgos asociados con este peligro.
DFL-1
Regula las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores. No aplica a
funcionarios de la Administración del Estado, del Congreso Nacional y poder Judicial ni a
los trabajadores de las empresas o instituciones del Estado o de aquellas en que éste
tenga aportes, participación o representación, siempre que dichos funcionarios o
trabajadores se encuentren sometidos por ley a un estatuto especial. Ministerio del
~ 18 ~
Trabajo y Previsión social, 16 de febrero 2003.
D.S N°40
Aprueba reglamento sobre prevención de riesgos profesionales. Establece las normas
que regirán la aplicación del título VII, sobre Prevención de Riesgos Profesionales y las
demás disposiciones sobre igual materia contenida en la Ley 16.744, sobre seguro
social contra riesgos de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales.
Asimismo, establece normas para la aplicación del artículo 171 del Código del Trabajo.
Aprobado el 07 de marzo de 1969 por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
DS N°54
Aprueba reglamento para la constitución y funcionamiento de los comités paritarios de
higiene y seguridad. Establece que en toda empresa, faena, sucursal o agencia en
que trabajen más de 25 personas se constituirán Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad, compuestos por representantes de la empresa y de los trabajadores,
cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la
Ley Nº 16.744. Aprobado el 11 de marzo de 1969 por el Ministerio del Trabajo y
Previsión Social.
~ 19 ~
CAPÍTULO II
IMPLEMENTACIÓN DE ESTÁNDARES DE CONTROL DE FATALIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL.
Organigrama
Anexo N°1
Organigrama de Taller de Mantención Mecánica Sub-6
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Versión Septiembre 2012
Introducción
División el Teniente va a la vanguardia en lo que a seguridad se refiere, evitando al
máximo los accidentes a través de: capacitaciones, inducciones y videos a los
trabajadores; buscando también la responsabilidad del propio trabajador en saber aplicar
la prevención que diariamente se les entrega. Así también se van entrelazado las
enfermedades profesionales las cuales también son posibles evitarlas con una prevención
segura, eficiente y oportuna. Obviamente que con la participación directa del trabajador y
su responsabilidad, seguridad y el amor por la vida, lograremos lo propuesto.
La carta de valores de Codelco señala:
“El respeto a la vida y la dignidad de las personas es un valor central. Nada justifica
que asumamos riesgos no controlados que atenten contra nuestra salud o
seguridad"
Estamos convencidos que hoy todos los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales se pueden prevenir con una gestión eficiente y oportuna. Por ello, creemos
firmemente que alcanzaremos las metas que nos hemos propuesto en dicha materia.
En consecuencia, en los primeros meses de este año anunciamos el desarrollo e
implementación del Proyecto Estructural de Seguridad y Salud Ocupacional, que busca
generar una metodología y estándares, únicos para toda la Corporación, en lo referido a
gestión de los riesgos laborales y particularmente los accidentes fatales y enfermedades
profesionales.
El fundamento de este proyecto se encuentra en que, a pesar de la baja sostenida de la
tasa de accidentabilidad y a pesar de todos los esfuerzos desplegados, no hemos sido
capaces de erradicar los accidentes fatales en las faenas.
Un análisis de los accidentes de este tipo ocurridos entre los años 2000 y 2010, permitió
identificar los peligros recurrentes en nuestras operaciones, de los que se desprenden las
exigencias que se presentan en este documento y las conductas necesarias para
eliminarlos.
~ 21 ~
Los estándares de control de fatalidad son de cumplimiento obligatorio en todos los
centros de trabajo de Codelco, actuales y futuros; esto implica que se aplican a todos los
trabajadores, sean personal directo o contratista y además, son exigibles a quien ingrese o
visite nuestras operaciones.
Así mismo, estos estándares y exigencias son obligatorios para compra, diseño y
arrendamiento de toda clase de equipos e instalaciones. Lo mismo aplica para la
autorización de uso de equipos de propiedad a terceros.
Lo anterior quiere decir que para Codelco la trasgresión de estos protocolos es
inaceptable así esperamos que sea comprendido e internalizado para todos.
El compromiso por la vida que insta a trabajar decididamente para eliminar los accidentes
fatales, pérdida de tiempo, daños a los equipos y/o a las personas debido a que en esta
empresa ninguna meta de producción o de costo justifica poner en riesgo la calidad de
vida de las personas.
ESTÁNDARES DE CONTROL DE FATALIDAD
1. AISLACIÓN, BLOQUEO Y PERMISO DE TRABAJO
Eliminar o controlar accidentes graves o fatales producto del trabajo con energías
peligrosas en la intervención de equipos, máquinas y sistemas.
Medida de Control:
Los trabajadores cuentan con candados y tarjetas de bloqueo y para ello se controla su
utilización, mediante listas de chequeo.
Se chequea el registro y la entrega de procedimientos de bloqueo de equipos, junto con
realizar charlas de capacitación sobre los procedimientos de bloqueo de equipos
(utilizando listas de chequeo)
Se realizan inspecciones de herramientas y equipos que trabajan con energía eléctrica
(pinzas y aisladores de puntas de prueba, enchufes con patas a tierra).
Se chequea que antes de realizar cualquier trabajo en los pozos de mantención mecánica
en los equipos de palas LHD, Martillos rompe rocas y Riccotus /Jumbos se encuentren
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bloqueados, es decir, sin energía eléctrica y para asegurar es obligatorio que los
trabajadores bloqueen los equipos con las llamadas tarjetas de bloqueo, actualizadas con
los datos del trabajador que realiza trabajos en el equipo; además es necesario para
indicar aislación, segregar el área de trabajo con cintas de confinamiento prohibiendo el
ingreso sin autorización a cualquier otro trabajador.
Para llevar a cabo permisos de trabajo se estandarizan algunos formatos como
autorización de permiso de trabajo en caliente; que debe ser completado por el trabajador
cada vez que realice trabajos de soldadura, o tareas que implique aumentos de
temperatura que presenten como un tipo de riesgo , la causa lesiones como quemaduras
o daños graves en el trabajador si no se desarrolla el procedimiento de la manera segura
y con equipos de protección personal que corresponden, tales como caretas de soldar,
guantes de cuero, trajes de cuero completo para soldar, y antes que todo los realicen en
un área limpia y libre de alguna sustancia que pueda ser causante de incendio.
2. TRABAJO EN ALTURA FÍSICA
Eliminar o controlar accidentes graves o fatales producto de un trabajo en altura física
superior a 1.80 metros.
Medidas de Control
Es necesario aislar sectores cuando se trabaje en altura
Se exige el uso de plataformas o andamios de acuerdo a procedimientos.
Se realizan inspecciones periódicas en los pasillos de circulación en altura, pisos, estado
de barandas y rodapiés.
Se realiza chequeo de registro de entrega de normativa para trabajos en altura, la cual
debe estar firmada por cada trabajador.
Se realiza inspección de protección espaldar en escalas de gato, adoptando acciones
correctivas para controlar el riesgo.
Es obligatorio que todos los trabajadores usen arnés y colas de seguridad certificados.
Todo trabajador que ejecute tareas en altura debe tener exámenes médicos garantizando
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su aptitud física, para lo cual se lleva un registro por cada persona.
3. EQUIPO PESADO
Eliminar o controlar riesgos fatales producto del trabajo con vehículos y equipo pesado.
Medidas de Control:
Se chequea mediante un listado de verificaciones de tareas la obligatoriedad de cada
operador de equipo pesado cumpla con todos los requisitos asociados a este punto para
poder conducir, es decir, exámenes ocupacionales, licencia de conducir no profesional,
clase B, interior mina y de equipo pesado, vigentes; además del uso obligatorio de cinturón
de seguridad.
Realizando un registro completo por cada trabajador del taller de mantención mecánica
que incluye, copia de cédula de identidad, cursos o capacitaciones aprobadas y copia de
las licencias de conducir para todos los equipos a que está autorizado a conducir, en una
carpeta personal de cada trabajador, exigiendo a la vez que cuando conduzcan un equipo
al interior mina mantengan sus documentos actualizados para el chequeo del mismo,
dejando el listado antes mencionado firmado como respaldo de autorización .
Además de la inspección de que cada equipo cuente con su cinturón de seguridad en
buenas condiciones para ser utilizado.
4. VEHICULOS LIVIANOS
Eliminar o controlar accidentes graves y fatales producto de la conducción de vehículos
livianos.
Medidas de Control:
Se exige a través de revisiones e inspecciones no planeadas a los conductores de
vehículo liviano la aprobación de cursos de manejo a la defensiva, conducción en alta
montaña y licencia de conducir clase B; para ello se inspecciona las veces que el
Encargado de Prevención de Riesgos estime conveniente para chequear que se cumple
con los requisitos.
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Listado de los trabajadores que por sus funciones deberán conducir vehículos motorizados
al interior de la faena.
Antigüedad máxima de 5 años o 150.000 Km., lo que suceda primero.
Licencia de Conducir Interna: Debe ser emitida por el mismo Centro de Trabajo a solicitud
de la empresa contratista respecto de las personas que dispongan de licencia municipal al
día, acreditándose previamente cumplir con todos los requisitos contemplados en la Ley
Nº 18.290 de 1984 Ley del Tránsito, del D.S. 170 del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones y D.S. 72 Reglamento de Seguridad Minera, en particular: como
experiencia mínima un año.
Copia de los respaldos que acrediten que los conductores cumplen con las exigencias
legales y reglamentarias.
5. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS PORTÁTILES Y MANUALES.
Eliminar o controlar accidentes graves y fatales producto del trabajo con equipos y
herramientas portátiles y manuales.
Medidas de Control:
Se realizan inspecciones cada tres meses a todas las herramientas portátiles y manuales
incluyendo a los equipos que se encuentren en condiciones aptas para trabajar, se regula
e inspecciona debido a la prohibición de herramientas hechizas, ni reparadas solo se
aceptan herramientas certificadas por organismos autorizados y aquellas que se
encuentren en malas condiciones y que puedan provocar algún riesgo para el trabajador al
momento de utilizarlas deben ser sacadas y destruidas para evitar un mal uso de éstas.
Dejando como registro una huincha de color definido a nivel de la división, de manera
trimestral en la herramienta fiscalizada.
6. MATERIALES FUNDIDOS
Eliminar o controlar accidentes graves y fatales producto del trabajo con materiales
fundidos y/o derivados del proceso de fundición.
~ 25 ~
7. CARGAS SUSPENDIDAS E IZAJE
Eliminar o controlar accidentes graves y fatales producto del trabajo en procesos de izaje y
cargas suspendidas.
Medidas de control:
En el caso del taller de mantención mecánica sub-6 sólo se identifica el riesgo de carga
suspendida al utilizar la grúa por lo que se exige para su uso segregar el área de trabajo,
uso obligatorio de casco de seguridad y el permiso mediante licencia para operar dicho
equipo, es decir el trabajador debe estar estrictamente capacitado para desarrollar dicha
función.
8. GUARDAS Y PROTECCIONES DE EQUIPOS.
Eliminar o controlar accidentes graves y fatales derivados de la interacción de las
personas con partes móviles de equipos y maquinarias mediante la aplicación de
protecciones y/o guardas.
Medidas de Control:
Mediante inspección de seguridad mientras el tiempo que dure la tarea en donde no se
pueda bloquear o eliminar los accesos de energía eléctrica o hidráulica, por lo que se
exige la presencia de protecciones o guardas en los equipos para su revisión. Exigiendo
previamente la correcta aplicación de una cartilla de Análisis Seguro de Tarea, que nos
indica el trabajo a realizar, las medidas preventivas, riesgos existentes, etc.
9. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Eliminar o controlar accidentes graves y fatales producto del almacenamiento, uso y
disposición de sustancias peligrosas.
Medidas de Control:
Se implementa una zona para lugar de acopio de Rises y Riles se dispone de señalética
además de mantener limpio y ordenado, exigiendo al servicio el retiro periódico de éstas
para evitar la acumulación y contaminación en el lugar de trabajo.
~ 26 ~
Además de una correcta señalización.
10. EXPLOSIVOS Y TRONADURAS
Evitar o controlar accidentes graves y fatales producto del almacenamiento, transporte,
uso o desecho de explosivo.
11. CONTROL DE TERRENO
Eliminar y controlar accidentes graves y fatales producto de trabajar en operaciones
mineras que expongan al personal al riesgo de accidentes por caída, desprendimiento o
escurrimientos de rocas/o materiales.
Esto se realiza mediante un control diario del estado de las rocas del interior mina y del
área específica de trabajo, en donde existe el riesgo de desprendimiento de material o
roca producto de tronaduras o movimientos.
12. INCENDIO
Eliminar y o controlar accidentes graves y fatales por efecto de incendio.
Una vez al mes se revisa procedimiento en caso de incendio, además de chequear que se
encuentren la cantidad de extintores habilitados para operar en caso de algún evento no
deseado, y por medio de un listas de chequeo se analizan las vías de evacuación y las
zonas de escape a una zona segura, corrigiendo manteniendo demarcado y señalizado en
caso de emergencias.
Se verifica si los trabajadores están instruidos sobre cómo actuar en caso de incendio en
interior mina de acuerdo a Normativa Vigente (ND-29-7).
Se coordina una vez al mes simulacro de Incendio.
Se verifica que las vías de evacuación estén sin obstáculo y con señalética clara.
Se monitorea periódicamente el estado y el uso de auto-rescatadores por cada trabajador,
exigiendo su uso obligatorio.
~ 27 ~
CAPÍTULO III
IDENTIFICACIÓN Y MÉTODOS DE CONTROL DE SEGURIDAD
En la División El Teniente en todas sus áreas de trabajo, se les da una importancia
relevante a la identificación y en el control de los accidentes y enfermedades
ocupacionales a nivel Industrial y de Minería.
Existen tres formas simples y prácticas que cumplen tal objetivo:
Inspecciones de seguridad
Las Inspecciones de Seguridad en áreas de Mineras particularmente, van dirigidas a
identificar las condiciones inseguras, para proceder a su control o eliminación. Estas
inspecciones son realizadas periódicamente por el supervisor directo.
Observaciones de seguridad
Las Observaciones de Seguridad son aquellas actividades que se programan para buscar
y encontrar todas las prácticas inseguras que comete el recurso humano en el desempeño
de sus labores con el propósito de evitar que se transformen en futuros accidentes.
El Jefe Directo responsable del personal es el llamado a realizar las Observaciones de
Seguridad con fines determinados previamente.
Análisis de seguridad del trabajo (A.S.T.)
El análisis de Seguridad del Trabajo es un procedimiento que permite identificar los
riesgos de accidentes que contiene cada etapa de trabajo para posteriormente desarrollar
acciones que posibiliten eliminar o controlar los riesgos encontrados.
Mapa de proceso
~ 28 ~
En cada proceso de la organización se genera el mapa de proceso (procesos operativos) y
descripción de actividades (procesos administrativos), el cual define las principales
operaciones o tareas involucradas en el proceso empleando para ello un formulario
específico sobre Mapa de Proceso.
El Mapa de Proceso se revisa cada vez que se incorporen cambios a los procesos
(cambio al proceso productivo o actualización organizacional).
Definición de las actividades rutinarias y no rutinarias.
Basado en el Mapa de Proceso se definen las tareas / operaciones runitarias. Luego
según el tipo de tarea se procede a su calificación en tarea rutinaria (R) O No Rutinaria
(NR). La información es recopilada en un formulario de “Matriz de identificación de
Peligros, Evaluación y Control de Riesgos”.
Anexo N°2
RECEPCIÓNCONOCIMIENTO
ESTADO PARQUE DE
EQUIPOS
Evaluación,Asignación de
recursos y ejecución
mantenimiento no planificado
en terreno
Mantenimiento Planificado y
No planifica
doReparación Taller
Naves de Mantención Mayor
Programación mantenimiento planificado y no
planificado asignación de
recursos ejecución en
taller
Equipo
disponible
Recibe
cliente
Proceso y control programa mantenimiento
planificado y no
planificado
1
3
2
4 NO
SI
MENOR
MAYOR
Disponibilidad Cumplimiento Mantenciones
Uso Mantención Calidad trabajo ejecutado
Asistencia Técnica
Contrato N° 4600007278
R-101 R-102
R-103R-107
Mapa De
Proceso
R-105 R-110 A/S
~ 29 ~
Mapa de Proceso Taller de Mantención Mecánica
Septiembre 2012
Identificación de Peligros asociados a la Seguridad
El líder del proceso o quien esté designado en conjunto con los trabajadores involucrados,
sobre la base del Mapa de Proceso, Incidentes, Análisis Seguro de Tareas (AST) realizado
por los trabajadores del proceso y otros antecedentes que consideren necesarios,
identifican los peligros asociados a cada actividad del proceso.
Para describir cada peligro se debe identificar la fuente, situación o acto con potencial de
daño. Los peligros se pueden clasificar por temas (mecánicos, eléctricos, hidráulicos,
incendios, agentes contaminantes que pueden ser físicos, químicos y biológicos,
explosiones, productos o sustancias peligrosas, radiaciones, etc.)
Toda esta información se registra en el formulario de matriz de identificación de peligros
evaluación y control de riesgos.
La identificación de peligros asociados a la exposición de los trabajadores a agentes
asociados con enfermedades profesionales, en los ambientes de trabajo, se realiza
mediante el empleo del “Mapa del Proceso, y en la elaboración del registro “Matriz de
Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos”.
La evaluación de los riesgos asociados a enfermedades profesionales se realiza mediante
el empleo del Mapa de Riesgos. Posteriormente en el caso de no existir información en los
Mapas de Riesgos se realizan mediciones ambientales de los riesgos higiénicos
detectados. Luego, los resultados de las mediciones son verificados con el Decreto
Supremo N°594.
~ 30 ~
Clasificación de los Riesgos
Para la clasificación de los riesgos asociados a enfermedades profesionales se aplica el
criterio contenido en la siguiente tabla:
Clasificación Resultado de la Medición(RM)
Inaceptable RM>LP
Moderado LP >RM> 50% LP
Aceptable RM < 50% LP
Inaceptable
Aquellos valores de exposición superiores a los máximos permitidos por la legislación
vigente.
Moderado
Aquellos valores de exposición superiores al 50% e inferiores o iguales al 100% de los
máximos permitidos por la legislación vigente.
Aceptable
Aquellos valores de exposición inferiores o iguales al 50% de los máximos permitidos por
la legislación vigente.
(*): Límite Permisible del agente físico o químico
Si no existe evaluación o datos confiables deben completar los datos en la columna con la
frase “No evaluado” y se clasifica dicho peligro como “Inaceptable”.
~ 31 ~
Evaluación de los Riesgos
Una vez identificados los peligros a la seguridad y salud en el trabajo, se debe evaluar la
magnitud de los riesgos asociados y decidir si son tolerables, moderados o intolerables, de
acuerdo a los criterios establecidos en la Directriz Corporativa para la Identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgos en la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
La magnitud del riesgo se obtiene por el producto de la probabilidad de ocurrencia de un
incidente por su consecuencia (o severidad potencial), según la matriz de evaluación que
se muestra más adelante.
Para definir la probabilidad y consecuencia asociada a un incidente, se utilizan como
referencia los antecedentes históricos del área a la cual pertenece el proceso.
La evaluación se realiza considerando el riesgo básico, es decir, antes de que las medidas
de control sean aplicadas.
Cuando se elige un trabajo para analizar, sin preocuparse por los riesgos, se debe dividir
en etapas que describan en general lo que se hace y en el orden que se hace.
Cuando se tiene el trabajo dividido en etapas, es necesario analizar cada una de ellas en
forma separada tratando de identificar todos los riesgos que existen, para ello es
necesario tomar en cuenta las acciones y/o condiciones inseguras que se pueden
producir, recordando todos los tipos de accidentes conocidos.
Para controlar los riesgos encontrados se debe:
Estudiar la posibilidad de modificar el trabajo buscando un método nuevo.
Estudiar la posibilidad de cambios de procedimientos buscando la mejor forma de
realizarlo.
Estudiar la posibilidad de efectuar cambios en el medio ambiente.
Estudiar la posibilidad de disminuir la frecuencia de esos trabajos.
Acordar métodos y técnicas a realizar en mantenciones
~ 32 ~
Verificar el cumplimiento en el uso correcto de EPP
Realizar verificación de todas las listas de chequeo previas, durante y después de
los trabajos (medidas preventivas, riesgos asociados, indicar EPP a utilizar,
condiciones de trabajo) indicando fecha, hora de inicio y término de actividad.
Esta planificación se lleva a cabo realizando inspecciones en terreno y tomando en
cuenta la siguiente tabla:
Criterio Descripción de la ocurrencia Valor
Probabilidad
(P)
En la mayor parte de las ocasiones,
ocurrirá el incidente.
Ha ocurrido muchas veces, o es posible
que ocurra frecuentemente durante un año.
ALTA
8
Ha ocurrido en algunas ocasiones. MEDIA
4
Ha ocurrido en una ocasión.
El incidente podría ocurrir a veces.
BAJA
2
Altamente improbable que ocurra, o
Nunca ha ocurrido.
INSIGNIFICANTE
1
Criterio Descripción de lesiones-Daños Valor
Severidad
(S)
Muerte de una o más personas
Incapacidad permanente
ALTA
8
Lesiones con incapacidad temporal de una
o más personas.
MEDIA
4
Lesiones no incapacitantes BAJA
2
Cuasi accidente o Cuasi Pérdida .
(Incidentes sin lesiones ni daños)
INSIGNIFICANTE 1
1
~ 33 ~
Luego los riesgos de seguridad a las personas se clasificarán según valor del producto de
Probabilidad por la Severidad, en Inaceptables, Moderados y Aceptable según la siguiente
tabla:
Clasificación MR= P x S S
Inaceptable 32- 64 8
Moderado 8- 16 -
Aceptable 1- 4 -
Cuando un peligro con magnitud de riesgo inaceptable sea identificado y no se cuente con
acciones programadas y en ejecución para su control, el jefe de área correspondiente
implementará acciones de control inmediatas. No se deberá continuar o iniciar las
operaciones si las acciones inmediatas no se han puesto en ejecución para el control de
lesiones, enfermedades u otras consecuencias.
LISTADO DE PELIGROS MÁS COMUNES
PELIGRO C P MR
Caída de
Planchones8 4 32
Atropellamiento
por equipo LHD8 4 32
~ 34 ~
Contacto con
energía eléctrica8 4 32
Caída a Piques 8 4 32
Choque o
Volcamiento de
vehículos o Buses
8 4 32
Golpeado o
atrapado por
cargas
suspendidas
8 4 32
Exposición a gases
de tronadura8 4 32
Atropellamiento
por Vehículos8 4 32
Atropellamiento
por Vehículos8 4 32
Caída a distinto
Nivel4 2 8
Caída a mismo
Nivel8 2 16
Incendio 8 2 16
Explosión de
Rocas8 2 16
Bombeo de Piques
RM>LP
~ 35 ~
Exposición a Polvo
RM>LP
Exposición a ruido
y vibraciones8 2 16
Apretado por
puertas metálicas8 1 8
Golpeado por
componente de
Martillo
8 1 8
Exposición a gases
o combustión de
vehículos
8 1 8
Soroche
(deficiencia de
Oxigeno)
4 2 8
Medidas de Control para la implementación de estándares de Control de Fatalidad
Medidas de Control
Riesgos/Inaceptables/Moderados: Deben implementarse medidas de control considerando
los Estándares de Control de Fatalidades (ECF) o medidas complementarias considerando
la aplicación de la jerarquía de control, información disponible en un registro de Matriz
Operacional.
Mantención en equipos productivos
Esto no constituye un método de prevención propiamente tal, pero su importancia dentro
del control es grande. No es suficiente comprar e instalar equipos de buena calidad y
diseño eficiente. El mejor de los equipos, al cabo de cierto tiempo, pierde su eficiencia si
~ 36 ~
no se mantiene en buenas condiciones de trabajo. La mantención del equipo es un deber
que concierne a todas las personas que trabajan en la industria.
Se realizan mantenciones diarias, semanales y mensuales en los equipos palas LHD,
Martillos Rompe-rocas y Jumbos.
No debe esperarse que el equipo acumule fallas que conduzcan a su paralización o
pérdida de rendimiento, sino que debe confeccionarse un programa de inspección de
equipo, limpieza, lubricación, reemplazo de piezas, etc., evitando con ello su
funcionamiento defectuoso.
Es por ello que a nivel productivo las exigencias suelen ser mayores en cuanto a los
programas creados tanto para las Inspecciones como para las Mantenciones. No se puede
dar el lujo de que quede un equipo productivo en pana porque ello significa menos
toneladas de mineral y eso afecta al trabajador porque disminuyen sus ingresos.
Capacitaciones al personal, porque constituye un complemento de los métodos de
control propiamente tal. Esta labor debe efectuarse a todo nivel, dando a conocer las
fuentes de riesgos, su magnitud, medidas de control, formas de realizar un trabajo seguro.
En general se realizan diariamente observaciones a todas las personas, en todas las
tareas, para poder desarrollar planes de capacitación con el propósito de elevar el nivel de
conocimiento y disminuir las prácticas inseguras de los más Inexpertos.
Uno de los propósitos de la observación es mejorar los métodos de trabajo y no castigar;
por lo mismo, nunca debe realizarse una observación desde algún lugar oculto y tampoco
debe ser tan cerca que entorpezca la labor de la persona observada.
En resumen, las Observaciones de Seguridad van dirigidas al control de toda práctica
insegura que puede cometer la persona en una industria o minería con el fin de evitar un
accidente.
Para verificar la efectividad del entrenamiento del personal y tomar las medidas
correctivas que correspondan los análisis e inspecciones los podemos chequear a través
de: Análisis Seguro de Tareas (AST) o listas de chequeo, como por ejemplo: Torneado de
una pieza, esmerilar, soldar, cambio de neumáticos, etc.
~ 37 ~
Existe una jerarquía cuyo objetivo es entregar un método sistemático para eliminar, reducir
o controlar los riesgos de distintos peligros. Cada paso se considera menos efectivo que el
que lo procede. Es aceptable combinar varios tipos de controles para lograr el riesgo
aceptable, sin embargo, el uso de Equipos de Protección Personal siempre debe utilizarse
como la primera alternativa de control.
La efectividad de las medidas de control
Esta actividad consiste en determinar la efectividad (entre nivel 0 y nivel 3) de las medidas
de control definidas para los riesgos evaluados como inaceptables con el resultado final de
la estimación de la magnitud de los riesgos evaluados como inaceptables del riesgo
residual.
El ejercicio es realizado por la Dirección de Seguridad, en la cual basado en los hallazgos
e incidentes del Sistema de Gestión determinando el nivel de actividad existente y el
riesgo residual de acuerdo al siguiente criterio.
El siguiente es el criterio utilizado en la determinación de efectividad de control y
estimación de riesgo residual.
Nivel 0 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
No existe Control
El control no está
formalmente
establecido y su
efectividad es
insatisfactoria
El control está
formalmente
establecido, cumple
el objetivo, pero aún
es mejorable.
El control está
formalmente
establecido y su
efectividad es
completamente
satisfactoria.
Magnitud de Riesgo Puro
~ 38 ~
Efectividad
Magnitud8 16 32 64
Magnitud de Riesgo
Residual
=
Magnitud Riesgo
Puro/Efectividad
Nivel 0=18 16 32 64
Nivel 1=24 8 16 32
Nivel2=42 4 8 8
Nivel 3=8
1 2 4 8
La jerarquía de controles es la siguiente:
Tipo de Control Ejemplos
Eliminación
Métodos para eliminar la fuente o condiciones
que originan el riesgo, tales como medidas de
diseño, eliminación del uso de materiales
peligrosos, eliminación de fuentes de ruido,
eliminación del manejo manual de materiales,
entre otros.
~ 39 ~
Sustitución
Sustitución de la fuente o condiciones que
originan el riesgo. Por ejemplo utilizar materiales
de menor peligro o reducción de energía(menor
velocidad, fuerza , amperaje, presión n,
temperatura , o ruido)
Señalización/Advertencias
Aviso a las personas de la presencia de la
fuente o condición que origina el riesgo, por
ejemplo uso de señalética, alarmas,
etiquetas/hojas de seguridad, entre otras.
Control Administrativo
Métodos para aislar a las personas de la fuente
o condiciones que originan el riesgo, ya sea a
través de la adopción de métodos de trabajo
especiales o la separación en el tiempo o en el
espacio. Por ejemplo, entrenamiento,
planificación de la tarea, procedimientos de
trabajo, inspecciones, rotación de trabajadores,
barreras temporales entre otros.
Equipos de Protección Personal
Utilización de equipos o elementos que
disminuyan la severidad de las potenciales
lesiones o enfermedades. Por ejemplo: lentes de
seguridad, protectores auditivos, guantes,
máscaras respiratorias, arnés de seguridad,
cascos y zapatos de seguridad, entre otros.
Las acciones de mejoramiento, ya sea por brechas en la aplicación de los Estándares de
Control de Fatalidades (ECF), o por avances en la jerarquía de control de un proceso
deben ser registradas en un formulario sobre Programa de gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional.
~ 40 ~
CAPÍTULO IV
Gestión de comportamiento en áreas de Seguridad y Salud Ocupacional
Para la gestión de comportamiento en áreas de SSO se han identificado conductas
asociadas a causas de accidentes graves y/o fatales en División el Teniente, las cuales se
han definido como Conductas Inaceptables.
Los mecanismos, responsabilidades y registros a utilizar para la gestión de las conductas
inaceptables se encuentran detallados en los procedimientos estructurales llamados
Mejoramiento de Conductas, Disciplina laboral en la Seguridad y en el Reglamento Interno
de Orden, Higiene y Seguridad División el Teniente.
Actualización de identificación de peligros y evaluación de riesgos: para la incorporación
de nuevos peligros y su evaluación se debe realizar cada vez que:
Ocurran cambios en los procesos, en los suministros o en los lugares de trabajo
Incorporación de nuevos procesos
Análisis de incidentes o hallazgos que deriven en la identificación de nuevos
peligros
Información de nuevos peligros identificados en análisis seguros de tareas (AST)
LA REVISIÓN DEL LISTADO DE SE DEBE REALIZAR COMO MÍNIMO UNA VEZ AL
AÑO.
Por lo tanto para su verificación tenemos los siguientes registros:
Mapa de Proceso
Matriz de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.
Matriz de estándares operacionales
La efectividad de medidas de control
Programa de gestión
~ 41 ~
Desarrollo Estándar en Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
Objetivo General
Desarrollar un buen trabajo preventivo e implementar nuevas acciones con el propósito de
lograr la reducción sistemática de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
así como crear en los trabajadores de la organización una “Cultura de Prevención”.
Objetivos Específicos
Lograr el compromiso individual de cada trabajador, de modo que al desarrollar todas las
actividades laborales inherentes a los distintos cargos existentes en la Minería se hagan
con un mayor grado de seguridad.
Establecer las responsabilidades en la línea de mando del Taller Sub-6 de Mantención
Mecánica.
Disminuir la tasa de accidentes
Capacitar a todo el grupo de trabajo en cuanto a temas de Prevención de Riesgos y
responsabilidad legal.
Cumplir con la programación anual de inducción de trabajadores nuevos que ingresan a la
Mina.
Realizar seguimiento de las medidas correctivas de las investigaciones de accidentes.
Realizar seguimiento de las medidas correctivas de las observaciones planeadas en
terreno.
Lograr cumplimiento e implementación de los estándares de control de fatalidades además
de los exigidos por la normativa legal vigente en cuanto a materias de Prevención de
Riesgos y Seguridad Ocupacional.
~ 42 ~
Organizar carpetas personales por cada uno de los trabajadores cuyo contenido sea toda
la documentación Legal y Preventiva.
Programa de Prevención de Riesgos
Se confecciona un Programa de Prevención de Riesgos Profesionales que incluya todos
los procesos definidos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y
permita cumplir la política, objetivos y metas planteados.
Estos Programas se elaboran, por tanto, en función de los riesgos clasificados como
intolerables y moderados a los cuales sus trabajadores estarán o se encuentran
expuestos en las distintas áreas de cada faena, división o proyecto.
El Programa deberá ser revisado a intervalos regulares y planificados a fin de efectuar
las adecuaciones y correcciones que sean necesarias en búsqueda de la mejora
continua del Sistema.
Dicho programa es revisado por el departamento de prevención de riesgos profesionales
de Codelco la que, mediante nota interna, podrá aprobarlo o efectuar las observaciones,
reparos y complementos que corresponda.
El programa de prevención de riesgos profesionales deberá contener los ítems, materias,
información, metodología, objetivos, indicadores, responsables y presupuestos de la
manera que se señala a continuación:
Información General
El Programa deberá contener toda la información del grupo de trabajo que identifique al
líder del grupo y al coordinador de emergencias, listado de personal que integra el equipo
de trabajo fichas personales, ubicación geográfica de la faena, tareas definidas a realizar
con procedimientos e instructivos de trabajo actualizados cada uno de ellos debe incluir
equipo/herramientas de trabajo, riesgos presentes asociados a cada tarea a realizar y
todas las medidas preventivas, además del correspondiente equipo de protección
~ 43 ~
necesario para la realización de cada tarea, tiempo de duración, por los subcontratistas,
nombre del jefe del departamento de prevención de riesgos , jefe de área, jefe de unidad y
nombre del súper-intendente a cargo del sector y cualquier otra información relevante.
Exámenes Pre-ocupacionales
También deberá incluirse examen de aptitud para trabajo en altura geográfica y
específicos según el tipo de trabajo que va a realizar el trabajador.
Para ser aceptado el trabajador, en relación con el puesto al que postula, el “Certificado
Médico de Aptitud”, debe pronunciarse en sus conclusiones específicamente de la
siguiente forma “Los resultados de los exámenes practicados no muestran alteraciones
que contraindiquen el trabajo en el cargo al que postula”.
El Programa debe contener los criterios para la determinación de los exámenes
médicos requeridos para cada puesto de trabajo, los requisitos exigidos y los
procedimientos aplicados.
Programa de Capacitación (PC)
Se realizan al momento de contratar al personal o al iniciar actividades que implican
riesgos ocupacionales, se lleva a cabo una adecuada instrucción a los trabajadores,
acerca de los elementos, productos y sustancias que deben utilizar en los procesos de
producción o en el trabajo, sobre la identificación y manejo de elementos y productos
peligrosos, y sobre los límites de exposición permisibles para los mismos, acerca de los
peligros para la salud, y sobre las medidas de control y prevención que deben adoptar
para evitar tales riesgos, incluyendo el uso y cuidado de los equipos de protección
personal.
El Programa debe contener los criterios utilizados para la determinación de los cursos,
sus participantes, duración, contenidos e instituciones que los impartirán y calendarización
de los mismos.
Programa de Equipos de Protección Personal (PEPP)
~ 44 ~
Los Elementos de Protección Personal (EPP) son una barrera entre el trabajador y los
agentes que pueden causar accidentes y/o enfermedades profesionales, evitando
su ocurrencia o disminuyendo la gravedad de las lesiones, por lo que su uso
permanente y eficaz es obligatorio.
Todos los elementos de protección personal deberán ajustarse a los requisitos mínimos
establecidos en las leyes y reglamentos vigentes, en particular el Código del Trabajo, la
Ley 16.744, el D.S. 594, el D.S. 72, y el D.S. 18.
Asimismo, debe establecer un sistema de registro y control del uso de los EPP y las
medidas adoptadas en caso de incumplimiento.
Programa de Seguridad (PS)
Debe considerar, a lo menos, la determinación de las acciones correctivas para todas
las condiciones sub-estándar identificadas y las medidas de control operacional en
relación a cada proceso o actividad específica.
Programa de Higiene (PH)
En él se detallan los agentes que se medirán, el lugar, frecuencia y características o
condiciones técnicas de las evaluaciones de los ambientes de trabajo y en el caso de las
mediciones o tomas de muestras personales, señalar los trabajadores a los que se
realizarán.
Los procesos asociados a las mediciones de higiene deberán cumplir las normas
legales y reglamentarias y las instrucciones, protocolos y estándares establecidos por la
autoridad competente.
Planes de Emergencia (PE)
Deberá contener procedimientos específicos de acuerdo a los peligros identificados y
designar un coordinador de emergencias en conjunto con el departamento de prevención
de riesgos.
~ 45 ~
ENTRENAMIENTO, CONCIENTIZACIÓN Y COMPETENCIA
Derecho a Saber / Obligación de Informar
Los trabajadores deben ser competentes para desarrollar las tareas que puedan impactar
sobre la seguridad y salud en el trabajo. La competencia será definida en términos de
educación apropiada, entrenamiento y/o experiencia.
Cada trabajador debe conocer las consecuencias de sus acciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo tanto sus roles como las responsabilidades específicas.
En particular deben conocer las consecuencias potenciales del incumplimiento de
procedimientos de operación especificados.
Para dar cumplimiento a esto, antes y durante el desarrollo de los trabajos, todos los
trabajadores deben estar capacitados según las necesidades, realidades, particularidades
y estándares de cada Centro de Trabajo, considerando a lo menos:
Capacitación General Previa:
Esta capacitación debe realizarse en forma previa al inicio de los trabajos por el organismo
administrador de la Ley 16.744.
Capacitación para personal de la línea de mando:
Todo trabajador que realice funciones de mando y/o supervisión deben haber aprobado
un curso de prevención de riesgos, de preferencia específico para la industria extractiva
minera, de al menos 40 horas de duración, que incluya, además de los temas antes
señalados, materias relativas a liderazgo y técnicas de supervisión, comunicaciones
personales y grupales, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS
18001, Modelo de Causalidad y Consecuencias de Accidentes, conocimiento sobre
~ 46 ~
inventarios críticos, elaboración de análisis de seguridad del trabajo, elaboración de
procedimientos de trabajo, inspecciones planeadas e informales en base a listas de
verificación, técnicas de identificación de peligros, evaluación de riesgos y técnicas de
control, observación de tareas, investigación de incidentes y accidentes. El cual será
renovable cada 4 años.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTES
Es obligación de todos los trabajadores quienes presten servicios para la empresa
informar a su jefatura directa todo incidente o accidente del que haya sido víctima, testigo
o tengan conocimiento por cualquier medio, según los mecanismos de cada faena o centro
de trabajo, facilitando además, cualquier información necesaria para su inclusión en los
Sistemas de Información disponibles en la Corporación y para su investigación.
La jefatura que ha tomado conocimiento de un cualquier evento no deseado (accidente o
incidente) de cualquier trabajador que requiera atención médica debe comunicarlo
inmediatamente en forma telefónica a la unidad de rescate o emergencia.
Adicionalmente, la jefatura o personal médico o paramédico de las postas, policlínicos o
servicios médicos deberá comunicar de inmediato a la jefatura máxima del área donde
ocurrió el accidente y al responsable de la prevención de riesgos profesionales del centro
de trabajo o proyecto respectivo.
Atención Médica de Urgencia
Los trabajadores que hayan sido afectados por un accidente ocurrido en los recintos
de Codelco, deben ser trasladados para su atención a los servicios de atención médica
primaria o de emergencia que Codelco dispone en las distintas áreas de trabajo
independientes de su gravedad.
~ 47 ~
Investigación de Incidentes y accidentes
Se debe investigar las causas básicas, responsabilidades y definir las correspondientes
acciones correctivas de todos los accidentes del trabajo y los incidentes con alto potencial
de lesiones graves o fatalidad.
Es función del Comité Paritario participar en la investigación o realizar su propia
investigación. En este último caso se deberá remitir el Informe de Investigación del Comité
al Área de Prevención de Riesgos correspondiente.
. Aviso inmediato: Inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo fatal o
grave, la empresa informa a:
Administrador de Contrato
Área de Prevención de Riesgos de la División o Proyecto de Codelco
Inspección del Trabajo respectiva
Seremi de Salud respectiva
Sernageomin respectivo
Organismo administrador de la Ley Nº 16.744.
En caso de tratarse de un accidente del trabajo fatal o grave que le ocurra a un trabajador
de una empresa de servicios transitorios que se desempeña para una empresa
contratista le corresponderá a esta última cumplir estas obligaciones.
El Área de Prevención de Riesgos Profesionales de la División o Proyecto es responsable
de concurrir de inmediato al sitio del accidente, identificar al o los trabajadores fallecidos o
lesionados y, decidir en forma preliminar si las consecuencias del mismo son graves o
fatales, y en caso afirmativo avisar o asegurar que se efectúe el aviso del hecho a las
autoridades correspondientes.
~ 48 ~
Investigación en caso de accidentes graves y fatales
El mismo día de ocurrido el accidente o a más tardar al día siguiente, se deberá dar inicio
a la investigación a fin de determinar sus causas, las medidas correctivas que deben
implementarse y las responsabilidades que haya lugar.
Informe de Investigación Preliminar en caso de accidentes graves y fatales
Sin perjuicio de la investigación que realicen las autoridades fiscalizadoras y el organismo
administrador de la Ley 16.744, en caso de accidentes graves y fatales, el Área de
Prevención de Riesgos Profesionales remitirá al Gerente Corporativo de Sustentabilidad
un informe preliminar con la identificación completa de la empresa contratista o
subcontratista involucrada, el número de contrato, el nombre del Administrador del
Contrato, el historial de accidentes ocurridos en la empresa, la individualización del o los
trabajadores accidentados o fallecidos, su estado de salud, certificado de defunción,
fotografías, croquis, posibles causas del accidente y cualquier otro antecedente
relevante en relación al caso.
Medidas de Suspensión Provisorias
El Área de Prevención de Riesgos Profesionales de la División, Proyecto o Explotaciones
deberá informar de inmediato de la ocurrencia de todo accidente grave o fatal al Gerente
Corporativo de Sustentabilidad (GCS) quien a su vez, dará aviso al Gerente Corporativo
de Abastecimiento (GCAB).
Suspensión de faenas en caso de accidentes graves y fatales
Cuando ocurra un accidente grave o fatal, se debe suspender en forma inmediata la
faena afectada entendiéndose por tal, el área o puesto de trabajo en que ocurrió el
accidente, y además, de ser necesario, deberá evacuar dicha faena cuando exista la
posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares características.
~ 49 ~
El ingreso a estas áreas, para enfrentar y controlar el o los riesgos presentes, sólo deberá
efectuarse con personal debidamente entrenado y equipado.
El levantamiento de la suspensión, esto es, la reanudación de la actividad, sólo
podrá ser autorizada por la Inspección del Trabajo o Secretaría Regional Ministerial de
Salud que corresponda, por escrito, cuando se hayan subsanado las causas que
originaron el accidente.
~ 50 ~
CAPÍTULO V
VERIFICACIÓN Y ACCIONES CORRECTIVAS EN PRO DE MEJORAS
Medición del Desempeño
El administrador de contrato y el área de prevención de riesgos profesionales
confeccionarán en conjunto un programa de verificaciones mensuales que considere la
verificación, revisión y control documental y en terreno del cumplimiento de la legislación
aplicable, el programa de prevención y en particular las acciones correctivas derivadas de
no conformidades, condiciones y actos sub-estándares detectados en inspecciones
anteriores.
Mensualmente deberán confeccionar un informe de inspección que da cuenta de las
situaciones antes mencionadas el que deberá ser suscrito por el encargado del área de
prevención de riesgos de Codelco.
RIESGOS PRESENTES Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN TALLER MECÁNICO
Uso y Desuso de los Equipos de Protección Personal
La seguridad Industrial es una herramienta importante para las empresas porque permite
contribuir a través de un conjunto de programas, normas, leyes políticas y principios que
ayudan a prevenir, detectar, controlar y disminuir aquellas situaciones de riesgos a las
cuales están expuestos los trabajadores, y que pueden ocasionar accidentes, incidiendo
en la salud y por ende en su rendimiento laboral. Actualmente todo el personal que ingrese
a la mina debe contar con su completo equipo de protección personal.
Así se da cumplimiento al artículo 53 y 54 del Decreto Supremo 594, que indica que
“Todo empleador deberá proporcionar a sus trabajadores, libres de costo, los elementos
de protección personal adecuados al riesgo a cubrir el adiestramiento necesario para su
correcto empleo, debiendo además mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento.
~ 51 ~
Por su parte, el trabajador deberá usarlos en forma permanente mientras se encuentre
expuesto al riesgo.
Los elementos de protección personal usados en los lugares de trabajo, sean estos de
procedencia extranjera, deberán cumplir con las normas y exigencias de calidad que rijan
a tales artículos según su naturaleza, de conformidad a lo establecido en el decreto N°18,
de 1982, del Ministerio de Salud”.
Por lo que se recomienda la existencia de un procedimiento de adquisición, entrega y
reposición de los elementos de protección personal.
Contar con un documento de los elementos de protección que acredite que cuentan con
algún tipo de certificación nacional o internacional de calidad acreditada y adecuados de
acuerdo al área de trabajo específica.
Los implementos de seguridad básicos y obligatorios exigidos en interior mina son:
antiparras de seguridad, protector respiratorio, protector auditivo (pueden ser tipo tapón o
fono), protector para riesgo de caída en altura, arnés de seguridad con doble cola (mínimo
tres argollas), overol de color naranjo con huinchas reflectantes, zapatos de seguridad.
¿Por qué tenemos altos índices de accidentabilidad por el desuso de equipos de
protección personal?
Las causas más habituales por las cuales los trabajadores no utilizan los equipos de
protección personal en el trabajo, en un rango de trabajadores de 18 a 60 años de edad
realizamos una encuesta semi-estructurada y se encuentra que las causas más comunes
recaen sobre la incomodidad que les generan su uso, así como la dificultad de en realizar
su trabajo. Estos resultados revelan la importancia de la ergonomía en el diseño de los
equipos de protección personal, así como la gran necesidad de promover hábitos de uso
en los trabajadores.
A esta causa se le suma la falta de formación de los trabajadores ya que muchos de ellos
son incluso analfabetos, o cuentan con niveles mínimos de escolaridad. Su falta de
~ 52 ~
formación, entonces, les resta prudencia y profesionalismo en la ejecución de las tareas
que realizan relacionándose directamente con la falta de uso de EPP.
El exceso de confianza es otro factor importante influyente en el no uso de EPP, que se
relaciona directamente con la ocurrencia de actos inseguros.
Cabe destacar que los actos inseguros obedecen a factores muy diversos, como el grado
de instrucción, la personalidad del trabajador y su bienestar psicológico. Existan relaciones
entre el estado psicosocial y la probabilidad de tener accidentes, muchos estudios indican
que la incidencia de estrés laboral precede a la ocurrencia de los accidentes, por lo que la
cultura y el clima hacia la seguridad son también factores muy influyentes en el desuso de
los EPP.
Todos estos factores interactúan, de una u otra forma, con el uso o desuso de equipos de
protección personal, sin embargo la falta de formación de los trabajadores, el exceso de
confianza , la falta de supervisión, la limitada planificación de planes y proyectos de
seguridad y salud ocupacional, la incomodidad y las condiciones medioambientales
(incluyendo el ambiente de trabajo, el clima laboral y organizacional en el trabajo, etc.)
son los principales factores por los que los trabajadores no utilizan los EPP, que como
implementos básicos se exige: casco, guantes, lentes de seguridad, protectores auditivos,
overoles con huinchas reflectantes de alta visibilidad , arnés de seguridad (sobre 1mt 80
de altura), respiradores, etc.
Falta de Señalética/Sistemas de Aviso Incorrectos
Al realizar la primera inspección por el taller de mantención mecánica sub-6 se visualiza la
falta de señalización en toda el área de trabajo por lo que se considera realizar su
instalación de manera rápida y eficaz ya que existe déficit en:
Vías de evacuación
Ubicación de extintores
Segregación de vías peatonales.
Uso obligatorio de EPP
Ubicación de Rises y Riles.
~ 53 ~
Se revisa que el procedimiento de emergencia se encuentre actualizado, autorizado
y bajo la normativa legal vigente el cual debe ser difundido a cada trabajador.
Para ello la única medida de control es solicitar en centro de abastecimiento los
materiales y afiches de señalética para ser instalada a corto plazo para reponer la dañada
y/o faltante.
Además de solicitar a parte del personal especializado en pinturas que demarque
nuevamente las zonas de tránsito peatonal permitido.
Se realiza una charla breve a todo el personal una vez se finalizan los trabajos para darles
a conocer el desarrollo de la tarea y dejando un registro de la actividad con la firma de
cada trabajador.
También se coordina una capacitación sobre uso y manejo de extintores portátiles para el
personal que no se encuentra capacitado.
Además de realizar un chequeo de todos los extintores que componen el área de trabajo
considerando que cada extintor debe estar certificado, considerando la mantención anual
de cada uno de ellos y su correcta instalación de acuerdo a lo establecido en el Decreto
Supremo 594, específicamente en los artículos 44,47 y 48 donde se establece que:
“Todo lugar de trabajo donde exista algún riesgo de incendio, ya sea por la estructura del
edificio o por la naturaleza del trabajo que se realiza, debe contar con extintores de
incendio, de tipo adecuado a los materiales combustibles o inflamables que en él existan o
se manipulen”
Los extintores se ubicarán en sitios de fácil acceso y clara identificación, libres de
cualquier obstáculo, y estarán en condiciones de funcionamiento máximo.
Para las vías de evacuación es importante que se encuentren despejadas y claramente
señalizadas, tal como lo indica el Decreto Supremo 594, en el artículo 7°, 8° y 37°.
Las dependencias de los establecimientos públicos o privados deberán contar con
señalización visible y permanente en las zonas de peligro, indicando el agente y/o
~ 54 ~
condición de riesgo, así como las vías de escape y zonas de seguridad de emergencias,
cuando corresponda.
Se realiza una charla de difusión sobre el actual plan de emergencia a todos los
trabajadores, estableciendo vías de evacuación, y roles de quienes dirigirán en caso de
emergencias.
Contaminantes físicos
Los contaminantes físicos son una alteración del medio ambiente laboral, producida por
modificaciones de tipo energético o por la introducción de fuentes de energía que pueden
representar un riesgo para los trabajadores.
Estos contaminantes los podemos clasificar en base del tipo de energía alterada o
generada, así los podemos clasificar en tipo mecánico (ruido y vibraciones), de tipo
térmico (alteraciones de temperatura) y de tipo electromagnético (radiaciones).
Deficiencias en la Iluminación
La luz es toda radiación electromagnética emitida por cualquier cuerpo; la iluminación es el
tipo de radiación visible, se define como flujo luminosos que incide sobre una superficie
cuya unidad es medida en lux.
El Decreto Supremo 594/1999 MINSAL, establece la iluminación mínima permitida en os
lugares de trabajo de acuerdo a lo siguiente:
Artículo 103: Todo lugar de trabajo, con excepción de faenas mineras subterráneas debe
estar iluminado con luz natural o artificial que dependerá de la faena o actividad que en él
se realice. El valor mínimo de la iluminación promedio será lo indicado a continuación.
Iluminación Mínima Promedio
Lugar o faena Lux
Pasillos, bodegas, salas de descanso,
comedores, servicios higiénicos, salas de
150
~ 55 ~
trabajo con iluminación suplementaria sobre
cada máquina o faena, salas donde se
efectúen trabajos que no exigen
discriminación de detalles finos o donde
hay suficiente contraste.
Trabajo prolongado con requerimiento
moderado sobre la visión, trabajo mecánico
con cierta discriminación de detalles,
moldes en fundiciones y trabajos similares
300
Trabajos con pocos contrastes, lectura
continuada en tipo pequeño, trabajo
mecánico que exige discriminación de
detalles finos, maquinarias, herramientas,
cajitas de imprenta, monotipias y trabajos
similares
500
La iluminación industrial es el sistema de iluminación cuya principal finalidad es facilitar la
visualización en condiciones aceptables de eficacia, comodidad y seguridad.
Mediciones.
Los instrumentos utilizados en las mediciones fueron:
Luxómetro Digital Light Meter 401025, N° de Serie Q365267
Puesto de Trabajo Iluminación Promedio (Lux) Valor Recomendado
Oficina escritorio 1 495 300
Oficina escritorio 2 495 300
Oficina escritorio 3 533 300
Taller Mantención 378 300
~ 56 ~
Taller Martillo 370 300
Bodega 1 327 300
Bodega 2 487 300
Bodega 3 392 300
Comedor 1 179 150
Comedor 2 962 150
Comedor 3 222 150
Sala de descanso 1 677 300
Sala de descanso 2 514 300
Sala de descanso 3 121 300
Taller de Soldadura 414 300
Pañol escritorio 255 300
Vías de circulación 1 378 150
Vías de circulación 2 201 150
Vías de Circulación 3 322 150
Trabajar en malas condiciones de iluminación puede provocar a los trabajadores algún
grado de fatiga visual y del sistema nervioso debido al esfuerzo requerido para interpretar
las señales insuficientemente netas o equívocas. Así mismo dichas condiciones
deficientes pueden derivar en fatiga muscular, por mantener una postura incómoda, la
disminución de eficacia, la carga y la fatiga visual aumentan el número de errores y
accidentes durante la ejecución de tareas, de la misma manera se pueden producir
~ 57 ~
accidentes como consecuencia de la mala iluminación en vías de circulación peatonal,
pasillos, escaleras, y otras vías de acceso.
Debido a que el confort visual es un estado generado por la armonía o equilibrio de un
gran número de variables, de las cuales las principales están relacionadas con la
naturaleza, la estabilidad y la cantidad de luz, todo esto en relación con las exigencias
visuales de las tareas y en el contexto de los factores personales.
Los deslumbramientos son casos límite de desequilibrio lumino-técnico y se producen
cuando la cantidad de luz precedente de uno o varios objetos que aparecen en el campo
visual es muy elevada.
Conclusiones
En laboratorio y escritorio, en pañol, las mediciones no cumplen con los estándares
mínimos que establece el Decreto Supremo N° 594, en función de la demanda visual de
las tareas que se realizan.
Los estándares mínimos exigidos son de 150 y 300 Lux, para las áreas evaluadas, estas
corresponden a zonas donde se realizan trabajos con requerimientos moderados sobre la
visión.
Recomendaciones
Reforzar la iluminación donde ésta resulte deficiente, de tal forma de dar cumplimiento a
los estándares mínimos que define por el criterio de evaluación para cada labor
específica. Esto se logra aumentando el número de luminarias actuales.
Realizar aseo y mantención periódica a las fuentes luminosas para que su rendimiento
lumínico permanezca cercano al máximo.
Efectuar aseo profundo a las fuentes luminosas en forma periódica, generar una lista de
verificación, generando una lista de verificación indicando estado y periodicidad de control
dando cumplimiento al Decreto Supremo N° 594.
Los niveles mínimos deben duplicarse cuando en áreas generales y en vías de circulación
exista el riesgo de caídas, choques, atropellos u otros accidentes.
~ 58 ~
Ubicar preferentemente las pantallas de los equipos de computación en forma
perpendicular a las fuentes lumínicas (canoas de tubos y ventanas) de modo de evitar
problemas de reflexión especular y deslumbramiento.
Todas las zonas de escape deben contar con iluminación de emergencia.
Mantener iluminadas las zonas exteriores donde el personal transita normalmente para
evitar accidentes como golpes o caída a igual o distinto nivel.
Al repintar cielos y muros, se sugiere utilizar tonos claros y terminación semi-brillo.
Exposición inadecuada a Ruidos Excesivos
Se define el ruido como aquel sonido no deseado, entendiendo como sonido las
variaciones de la presión del aire que se percibe por el oído.
Generalmente las vibraciones son producidas por equipos, tronaduras, explosiones etc., y
pueden afectar directamente a todo el cuerpo o a algunas extremidades.
El ruido puede derivar en nerviosismo, falta de concentración, etc., aunque el efecto
adverso más importante y conocido es la sordera profesional que tiene carácter
irreversible e incidencia significativa en la capacidad de comunicación y en las relaciones
sociales de la persona afectada.
Es fundamental tener en cuenta que el daño que produce el ruido en el oído depende del
nivel y del tiempo de exposición.
Para protegerse del ruido, es necesario efectuar un estudio y una valoración de todas las
fuentes de ruido presentes en taller mecánico estableciendo un programa de control, cuyo
objetivo sea conseguir el nivel de ruido más bajo posible en los puestos de trabajo.
La evaluación de riesgos para la audición se efectuó de acuerdo a los criterios que fija el
Decreto Supremo 594/99 del Ministerio de Salud. En este sentido, la exposición
ocupacional a ruido estable o fluctuante debe ser controlada en una jornada de 8 horas en
donde ninguno de nuestros trabajadores se exponga a un nivel de ruido superior a 85
dB(A).
~ 59 ~
La siguiente tabla indica los parámetros de clasificación de expuestos y requisitos de
control de riesgos de enfermedades laborales.
Grado de Exposición a Riesgos de Daño Auditivo (RDA)
Exposición Dosis de Ruido
Ruido D
Leq (dB-A)
Ponderado 8 horas
Requisitos de
Expuestos a RDA
Controlados
Muy Alta D > 8 Leq > 94 Uso de Protección
de alta eficiencia y
en buen estado.
Alta 1 <D <8 85 <Leq < = 94 Uso de protección
auditiva en buen
estado.
Media 0.5 < D< =1 82 <Leq < =85 Se considera
controlado. El uso de
protección reduce el
riesgo a un grado
ínfimo.
Grado de la Exposición a Riesgo de Daño Auditivo (RDA)
Exposición Dosis de Ruido Leq(dB-
A)ponderado a 8
horas
Requisitos de
Expuestos a RDA
Controlados
~ 60 ~
Baja D < =0.5 Leq <=82 Se consideran no
expuestos
Expuestos a ruido se consideran todos aquellos cuya dosis supera el valor de 0.5.
Expuestos a RDA se consideran todos aquellos cuya dosis supera el valor de 1.
Por lo que se toman en cuenta las siguientes medidas:
- Se controla la exposición innecesaria a niveles elevados de ruido, es decir, se evita
dicha exposición.
- Se exige el control y cuidado del buen estado de los equipos y algunas herramientas
que debido al mal uso o desgaste sean capaces de provocar un mayor nivel de ruido.
- Es obligatorio el uso de tapones auditivos al interior mina, ya que el nivel de ruido es
alto debido a constantes tronaduras, estallidos y explosiones en el cerro que se
consideran ruidos comunes quizá la frecuente exposición a ellas pueden ocasionar
algún tipo de daño en la audición o en el oído del trabajador, por lo que se le exige el
correcto uso de tapones auditivos, que se encuentran a libre disposición y en buenas
condiciones para su uso.
Conclusiones
Existe el riesgo de generar sordera de origen laboral en el personal expuesto a niveles de
ruido que superan a los máximos permitidos en función de lo extenso de la exposición por
jornada, sin usar protección auditiva.
Alguno de los síntomas que se presentan al estar expuestos a cantidades de ruido
excesivo, cuando el organismo del trabajador no es capaz de soportar ocasionando fatiga,
disminución de la capacidad auditiva o en casos extremos pueden llegar a ocasionar un
nivel de sordera total, como una enfermedad irreversible.
Se observa que parte del personal expuesto no hace uso de protección auditiva, por lo que
es posible considerar el riesgo como controlado solo en forma parcial.
~ 61 ~
Recomendaciones.
El uso de protección auditiva es obligatorio para todos los trabajadores expuestos a
niveles de ruido superiores a 85 dB(A), por lo que se exige el cumplimiento de lo
establecido en el artículo 53 Decreto Supremo N° 594/201 MINSAL.
Supervisar estrictamente el uso de protección auditiva en las áreas de riesgo de daño
auditivo.
Se debe capacitar al personal, respecto del correcto uso de los elementos de protección
auditiva.
Se sugiere la instalación de letreros recordatorios de la obligatoriedad del uso de
protección auditiva en aquellos lugares donde se superan los niveles de presión sonora
máximos permitidos.
Para prevenir enfermedades causadas por la exposición al ruido se debe intentar eliminar
la fuente de ruido, aislar al personal y seleccionar las características de ruido y vibraciones
para realizar un análisis completo del riesgo para así evaluar medir y controlar.
En la siguiente tabla se mencionan diversos modelos de protectores auditivos,
recomendados para los puestos de trabajo evaluados, los modelos destacados son
aquellos clasificados como exposición muy alta.
Selección de Protectores Auditivos
Protector Tipo
3M 1100 Tapón de Espuma
3M1110 Tapón de Espuma con Hilo
3M1270 Tapón de Silicona
3M1435 Orejeras
~ 62 ~
3M1440 Orejeras
3M 1450 Orejeras para Casco
Bilsom 728 Orejera dieléctrico montaje en casco
Bilsom Viking 29 Orejeras
Elvex Silver HB-49 Orejeras
Howard L.QM29 Thunder 29 Orejeras
Howard Leight AirSoft Tapón de Silicona
Howard Leight Laser-Lite Tapón de Espuma con o sin cordón
Howard Leight Max Tapón de Espuma con o sin cordón
Masport MPA.101C Orejeras para Casco
MSA Apex Orejeras
MSA Sound Blocker Orejeras Normales y para Casco
Peltor H3P3 e Orejeras para Casco
Peltor H6P3 e/v Orejeras para Casco
Peltor H9P3e Orejeras para Casco
Peltor Serie H10 Orejeras Normales y para Casco
Peltor Serie H7 Orejeras Normales y para Casco
Bilsom Confort Orejeras
Recomendaciones básicas para el uso correcto de protección auditiva.
~ 63 ~
Los protectores tipo orejera deben revisarse periódicamente (inicialmente después de 30
días y posteriormente según se confirme la necesidad) poniendo principal énfasis en:
Almohadillas sin grietas, ni deforme o endurecidas. Deben conservar su elasticidad.
Arnés que mantengan su capacidad de apriete.
Copas de tamaño adecuado al de la orejas del usuario.
Arnés de curvatura apropiada al tamaño y forma de la cabeza del usuario.
Compatibilidad con el resto de los elementos de los elementos de protección personal.
El modelo debe estar identificado en su cuerpo (copa o cintillo), no bastando que el
envoltorio señale la marca y el modelo del protector.
En el caso de los protectores de inserción, se debe tener en cuenta las siguientes
consideraciones.
Para la adecuada instalación de los tapones moldeables (de espuma), apenas se
realice la inserción se debe mantener sujeto con un dedo el extremo de tapón, durante
al menos 30 segundos. Esto para que el tapón no se expanda hacia fuera, pues
tenderá a hacerlo hacia donde encuentre menos resistencia.
Los tapones de espuma son desechables. Este tipo de tapones debe instalarse con las
manos limpias y no deben retirarse de los oídos hasta después de haberse lavado las
manos. Se deben guardar entonces en una bolsa limpia.
Los tapones de silicona se sugieren para exposiciones menores a 90 dB(A), puesto
que en la práctica no sellan lo suficiente (no se acomodan bien, se sueltan fácilmente)
por lo que la atenuación sonora predicha por los informes de laboratorio, difieren
bastante de la realidad.
Alteraciones en las Temperaturas
Este factor es importante ya que las variaciones de temperatura pueden originar daños en
la salud de las personas. El cuerpo humano se encuentra en equilibrio con el medio
ambiente dentro de un rango reducido de temperatura. Las exposiciones a temperaturas
extremas pueden provocar estados de malestar físico e incluso, efectos de hipertermia
(exceso de calor) o hipotermia (exceso de frío), también conocido como estrés térmico por
calor o frío según sea el caso.
~ 64 ~
Como todos sabemos al interior de la mina las temperaturas disminuyen notablemente
debido a la altura. Las enfermedades causadas por exposición a temperaturas altas se
pueden controlar, evitando la existencia de temperaturas altas, proporcionando pastillas de
sal a los trabajadores, acompañados de grandes cantidades de líquidos, coordinando
descansos periódicos a los trabajadores en sus jornadas laborales y exigiendo el uso
obligatorio de equipos de protección personal adecuado para realizar trabajos bajo esas
condiciones.
- Dichos trabajadores deben contar con todos los elementos de protección personal y
de vestuario que eviten la hipotermia y el mal agudo de montaña.
- Se realiza una lista de registro de entrega de equipos de protección personal
incluyendo cremas hidratantes y protectoras, debido a la disminución de temperatura
en temporada de invierno o al aumento de la misma en temporada de verano.
La Importancia del Orden y Aseo en la Prevención de Accidentes de Trabajo
El orden y aseo considera a todas los lugares de trabajo comprendiendo todas sus
operaciones privilegiando en primer lugar al trabajador y posteriormente al proceso
productivo.
La mantención de adecuadas condiciones de orden, además de aseo logran crear un
ambiente seguro y grato; en conjunto un clima favorable para el trabajo productivo.
Este orden tanto en áreas de trabajo también comprende el orden los procesos
productivos así como también en todos sus detalles, incluimos el aseo como uno de los
primordiales factores de buen funcionamiento, que ayuda a evitar accidentes.
En cuanto a los operadores de máquinas y equipos, el orden y aseo deben incluirse dentro
de sus obligaciones de trabajo.
Para llevar a cabo y crear una cultura de orden y, limpieza y aseo en nuestros
trabajadores es necesario planificar, observar y establecer una serie de pasos e incluso
procedimientos adecuados al área de trabajo y a los trabajadores.
~ 65 ~
- Un diseño ordenado de procedimientos y equipos.
- Determinación clara y definida de las áreas de almacenamiento, circulación y trabajo
en el taller mecánico.
- Mantener un espacio adecuado para herramientas, equipos y materiales.
- Disponer de contenedores apropiados para chatarra, filtraciones, polvo, etc. por
ejemplo: contenedores metálicos (desperdicios no combustibles y chatarra),
contenedores para derrames, contenedores con tapa para todo tipo de material
combustible, envases de seguridad para líquidos combustibles
- Se incluye como tema principal el orden y aseo en los lugares de trabajo, en las
charlas de seguridad
- Se impone como medida obligatoria antes y después de cada trabajo realizar aseo,
mantener ordenado y limpio cada pozo de trabajo, es obligación de cada supervisor o
líder de grupo chequear que esta medida se cumpla.
Con estas medidas se logra cumplir con los siguientes aspectos:
- Aumento de producción debido al ordenamiento y la eliminación de material
desechable, residuos sólidos y líquidos.
- Mayor control de materiales, herramientas, repuestos, etc.
- Las inspecciones cumplen un rol importante ya que el control de calidad del trabajo es
influido por el estado del orden y la limpieza.
- Con esto se ahorra tiempo, se elimina la búsqueda de herramientas, materiales, etc.
Los trabajadores disponen de más espacio para trabajar libremente.
- Disminuye el riesgo de accidentes.
- Se reduce el riesgo de incendio , ya que se reduce la posibilidad de combustión
espontánea
~ 66 ~
- Una administración orientada hacia la seguridad, considera el orden y la limpieza como
factor importante de las buenas relaciones laborales.
- El orden y la limpieza levantan el ánimo de los trabajadores y ayudan a atraer a
trabajadores mejor calificados.
Conclusiones.
Las condiciones higiénicas deficientes tienen un impacto psicológico sobre el trabajador,
desarrollan en las personas amenazadas el constante temor de verse lesionadas
gravemente y provocando un ambiente de inseguridad personal que afectando
directamente su trabajo y desarrollo personal.
Tiene mucha importancia ya que el desorden lleva muchas veces a los accidentes, por eso
es recomendable y estrictamente necesario mantener en buen estado y limpio el lugar de
trabajo para así evitar incidentes como tropezones o equivocaciones con algunas
sustancias dañinas para nuestra salud, además que trabajando en un lugar limpio,
ordenado se trabaja de manera mucho más eficiente, cómoda y segura.
Para ello se establecen las condiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de
trabajo, pretendiendo regular la obligatoriedad de mantener los locales de trabajo limpio y
ordenado:
Las vías de circulación, entradas, salidas en los lugares de trabajo, y aquellas previstas
para la evacuación en caso de emergencia, deben permanecer libres de obstáculos
cuyo objetivo principal es que sean usadas sin mayor dificultad en todo momento.
Los lugares de trabajo y sus respectivos equipos e instalaciones, se limpiarán
periódicamente y siempre que sea necesario para mantenerlos en todo momento en
condiciones higiénicas adecuadas. Las características de los suelos, techos y paredes
serán tales que permitan la limpieza y mantenimiento. Se eliminarán con rapidez los
desperdicios, las manchas de grasa, los residuos de sustancias peligrosas y cualquier
producto residual que pueda originar accidentes o contaminar el ambiente de trabajo.
~ 67 ~
Las operaciones de limpieza no deben constituir por sí mismas una fuente de riesgo
para los trabajadores que las desarrollen o para el resto de los trabajadores, por lo que
debe ser desarrollado de la manera y con los medios más adecuados.
Uno de los propósitos claves de la limpieza es mantener todo en condiciones óptimas, de
modo que cuando alguien necesite utilizar algo lo encuentre listo para su posterior uso.
La limpieza no debe considerarse como una tarea ocasional que tradicionalmente se
ejecuta en verano o a final de año o cuando se programa o se produce una detención de
procesos. La limpieza no debe realizarse solo en ocasiones sino que debe estar
profundamente enraizada en hábitos diarios de trabajo e integrarse en las tareas diarias
de mantenimiento, combinando los puntos de chequeo de limpieza y mantenimiento.
Debe existir una planificación de limpieza diaria que debe formar parte de un
procedimiento de actuación que los trabajadores deben conocer y aplicar. Con objetivos
claros: de mantener los lugares de trabajo limpio y ordenado con el fin de conseguir un
mejor aprovechamiento del espacio, una mejora en la eficacia y seguridad del trabajo y en
general un entorno más cómodo y agradable. Los métodos de trabajo de limpieza deben
estar encaminados a garantizar que las operaciones de ésta nunca se conviertan en un
riesgo para el trabajador.
Complementariamente a la limpieza programada, cuando se genera una situación
accidental, por ejemplo un derrame, hay que ser estricto e inflexible en su inmediata
eliminación.
Para convertir en hábitos la organización, el orden y la limpieza e implantar una disciplina
de trabajo es necesario:
El apoyo firme de una dirección visiblemente involucrada y explícitamente
comprometida con en la consecución de tales objetivos.
La asignación clara de las tareas a realizar y de los involucrados en la ejecución de las
mismas. Es necesario definir de qué actividades se deben realizar para mantener en la
~ 68 ~
organización, orden y limpieza, de tal manera, que no sean consideradas como
extraordinarias, sino como tareas ordinarias integradas en el flujo de trabajo normal.
Responsabilizar a una persona, preferentemente el mando directo de cada unidad
funcional, de la bondad de cumplimiento de los procedimientos establecidos sin admitir
ni tolerar incumplimientos, ni siquiera excepcionalmente.
Los controles antes mencionados deben realizarse con una periodicidad establecida,
como mínimo semanalmente y hacer uso de cuestionarios de chequeo elaborados
especialmente para ello.
Riesgos de Trabajos en Altura Física (más de 1,80 metros)
En todas las faenas se debe determinar, normalizar e informar el correcto uso de todos
aquellos elementos y accesorios que obligatoriamente deben usarse para realizar
cualquier actividad de trabajo en altura sin excepción alguna, con la finalidad de
minimizar la ocurrencia de accidentes por caídas de distinto nivel, tanto de personas como
de objetos, herramientas y otros.
Trabajos en Altura Geográfica (más de 3.000 metros s.n.m.)
La exposición a condiciones de hipoxia hipobárica como consecuencia del desempeño en
gran altitud geográfica (más de 3.000 metros s.n.m.) se considera un riesgo laboral que
obliga a la empresa contratista o subcontratista a tomar medidas preventivas especiales
en la evaluación del estado de salud de los postulantes a los puestos de trabajo y en la
vigilancia de la salud de los trabajadores que se desempeñan en esos lugares, lo
que debe materializarse tanto en la realización de un examen pre-ocupacional
específico para altura geográfica, como en un examen ocupacional anual específico para
este riesgo ocupacional.
Dichos trabajadores deben contar con todos los elementos de protección personal y de
vestuario que eviten la hipotermia y el mal agudo de montaña.
~ 69 ~
Además, los empleadores deberán adoptar las medidas necesarias para proteger
eficazmente a los trabajadores cuando puedan estar expuestos a radiación ultravioleta.
Para estos efectos, los contratos de trabajo o reglamentos internos de las empresas
contratistas o subcontratistas, según el caso, deberán especificar el uso de los elementos
protectores correspondientes. Los bloqueadores, anteojos y otros dispositivos o productos
protectores, deberán llevar indicaciones que señalen el factor de protección relativo a la
equivalencia del tiempo de exposición a la radiación ultravioleta sin protector.
Antes del inicio y durante la ejecución de todo trabajo en altura geográfica, es obligación
de los supervisores y capataces, mantener instruido a todo el personal sobre el trabajo
específico a ejecutar y los riesgos involucrados presentes en cada actividad.
Se determinan las conformidades de todas las actividades establecidas en el
procedimiento dejando un registro para toda conformidad o no conformidad.
~ 70 ~
Conclusión
Considerando el énfasis del aprendizaje se centraliza en el desarrollo del conocimiento,
comprensión, aplicación, análisis y control de los riesgos de accidentes y de las
enfermedades profesionales.
En este proceso de enseñanza-aprendizaje se podrán lograr los siguientes objetivos:
Capacitar al estudiante en técnicas de Prevención de Riesgos aceptando su rol
protagónico cuando egrese como futuro profesional.
Conocer las causas que pueden provocar accidentes y enfermedades profesionales
que le permitirán en su futuro profesional, actuar sobre ellas, previniendo los
riesgos laborales.
Revisar y estudiar documentación pertinente. Requisitos legales y normativas
aplicables, procedimientos, y otros.
Para lograr los objetivos propuestos es necesario evaluar y analizar la matriz de riesgos
en su totalidad para definir las tareas, y a la vez detectar los riesgos y peligros asociados
a cada una de ellas, siendo posible efectuar las medidas de control directamente
relacionadas a cada una de ellas , incluyendo su clasificación y probabilidad de ocurrencia,
para ello logramos definir cada medida e incorporarla como plan de trabajo para lograr
nuestro objetivo principal que es disminuir la tasa de accidentes de la empresa, a través
de un procedimiento adecuado para cada etapa de trabajo.
Es importante tener en cuenta que se presume mayor responsabilidad de la empresa
cuando la causa básica del accidente corresponde a un factor del trabajo o una condición
sub-estándar como por ejemplo mal diseño de la tarea, falta de supervisión adecuada,
fallas de planificación, protecciones o equipos inadecuados, en mal estado o la falta de
ellos. Por el contrario se presume menor grado de responsabilidad de la empresa cuando
la causa básica corresponde a una acción negligente o temeraria del trabajador o un caso
fortuito o fuerza mayor.
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Los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales no constituyen hechos
imprevisibles, no son producto del azar, son consecuencia de las condiciones
preponderantes en el ambiente de trabajo o de las actividades de los trabajadores. Los
accidentes pueden evitarse, indican que hay algo que mejorar.
No existen dudas de que la organización y el ambiente de trabajo, así como las
condiciones laborales, repercuten en el hacer del trabajo, la salud y la satisfacción en las
actividades laborales, dado que con frecuencia los trabajadores están expuestos a
factores ya sean de seguridad, físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, que pueden
causar accidentes, enfermedades profesionales y otras relacionadas con el ambiente
laboral. Se considerarán como "daños derivados del trabajo" las enfermedades, patologías
o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo.
Finalmente se evalúa si el proceso cumple con los objetivos y las medidas de prevención
son las necesarias para evitar cualquier accidente asociado con algún tipo de riesgos.
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Bibliografía
Ley N° 16.744
Decreto supremo N° 594 “Aprueba Reglamento sobre condiciones sanitarias y
ambientales básicas en los lugares de trabajo”
Decreto supremo N° 72/1985 modificado por del DS182/2004 “Reglamento de
Seguridad Minera”
Decreto Supremo N° 313. Seguro Escolar
Decreto Supremo N° 132 Reglamento de Seguridad Minera
Reglamento Interno División el Teniente entregado a cada trabajador al momento
de ingresar a la División.
Asociación Chilena de Seguridad ACHS
Biblioteca del Congreso: ww.bcn.cl
Ministerio de Salud: www.minsal.cl
Superintendencia de Seguridad Social: www.suseso.cl
Dirección del Trabajo: www.dt.gob.cl Instituto de Normalización Previsional:
www.prevencionderiesgos.cl
OSHAS 18001/2007 Occupational health and safety management systems
ANSI Z18.2: Information Management for Occupational Safety & Health
La legislación aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo se encuentra
disponible, entre otras, en las siguientes direcciones electrónicas: Codelco:
www.portal.codelco.cl (Vicepresidencias, GC Gestión Ambiental y Sustentabilidad, Marco
Regulatorio)
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ANEXOS
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REGI STRO DE ACTI VIDAD R-112 NOMBRE DE ACTI VIDAD:
GERENCI A Minas SUPTCIA-DEPTO-UNI DAD Superintendencia Mantenimiento Mina
TIPO DE ACTIVIDAD
CURSO TALLER TUTORÍ A AUDITORÍ A CHARLA INSTRUCCI ÓN EN TERRENO INSPECCIÓN OTRO
FECHA LUGAR
DURACIÓN :Horas HORARIO
RELATOR INTERNO EXTERNO
NOMBRE RELATOR: FONO:
NOMBRE EMPRESA: FONO:
RITUAL CODELCO
CÓDIGO COMPETENCIA NOMBRE COMPETENCIA 1.- 2.- 3.-
Nº Nº SAP o RUT si es colaborador
NOMBRE
PDI (* )
Centro De Costo(* * )
FIRMA
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15
(* ): Marcar con una X, si corresponde a una Actividad de Capacitación de su PDI (** ): Campo Opcional
OBSERVACIONES – CONCLUSIONES – COMPROMISOS (Incluir responsables y plazos cuando corresponda
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