INSUMO PARA UNA PROPUESTA DE REGIONALIZACIÓN DE LA

ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA CENSO 2011

EQUIPO DE TRABAJO: ALEX BRENES, COORDINADOR HERIBERTO UREÑA ROGELIO PALOMO

 ÁREA  DE  PLANIFICACIÓN  REGIONAL  

COORDINADORA DEL ÁREA: MARÍA DEL MILAGRO MUÑOZ. COLABORACIÓN: LIBNY FERNÁNDEZ, MARTA MIRANDA Y SANTOS LOZANO.

2  

MIDEPLAN: SARA VÍQUEZ - GREIVIN BARBOZA - GERARDO RAMÍREZ. ESTADÍSTICOS: OLMAN RAMÍREZ - EDGAR GUTIÉRREZ - GILBERT BRENES - LENIN COLLADO - DIEGO VARGAS. INEC: RANDALL CHAVARRÍA - CENTRO DE INFORMACIÓN - UNIDAD DE CARTOGRAFÍA.

AGRADECIMIENTO

ÁREA DE PLANIFICACIÓN REGIONAL

MARCO DEL ESTUDIO

EL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA TIENE

MARCADAS COMPETENCIAS EN LA PLANIFICACIÓN REGIONAL NACIONAL EN

LA LEY DE PLANIFICACIÓN NACIONAL N° 5525. EL ARTÍCULO 2º INDICA QUE

PARA ALCANZAR SUS OBJETIVOS EL SISTEMA NACIONAL DE

PLANIFICACIÓN REALIZARÁ LAS SIGUIENTES FUNCIONES: A) HACER UN

TRABAJO CONTINUO DE ESTUDIOS, INVENTARIOS, ANÁLISIS TÉCNICOS Y

PUBLICACIONES SOBRE EL COMPORTAMIENTO Y PERSPECTIVAS DE LA

ECONOMÍA, LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO, LA EVOLUCIÓN SOCIAL DEL

PAÍS Y OTROS CAMPOS DE LA PLANIFICACIÓN, TALES COMO

DESARROLLO REGIONAL Y URBANO, RECURSOS HUMANOS,

MEJORAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y RECURSOS NATURALES.

3  

CONTEXTUALIZACIÓN

•  MIDEPLAN CON BASE EN EL ESTUDIO DESARROLLADO POR

HELMUT NUHN (1973) LLAMADO “REGIONALIZACIÓN DE COSTA

RICA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO Y LA

ADMINISTRACIÓN”, ESTABLECIÓ LAS REGIONES DE

PLANIFICACIÓN MEDIANTE EL DECRETO N° 7944-P (26 DE ENERO

1978).

•  REGIONES FUNCIONALES Y REGIONES SOCIOECONÓMICAS.

•  EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2011-2014 “MARÍA TERESA

OBREGÓN ZAMORA”.

4  

OBJETIVO GENERAL

ESTABLECER UNA PROPUESTA INICIAL DE

ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL CON

BASE EN LA INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL

CENSO 2011, A FIN DE BRINDAR INSUMOS PARA UN

POSTERIOR ANÁLISIS DE LA REGIONALIZACIÓN EN

COSTA RICA.

5  

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•  ESTIMAR LA ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA DEL TERRITORIO NACIONAL MEDIANTE LA INFORMACIÓN ACTUALIZADA DEL CENSO 2011.

•  VALORAR LOS POSIBLES CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LOS CENTROS FUNCIONALES ESTABLECIDOS EN LA METODOLOGÍA DESARROLLADA POR NUHN, CON BASE EN LA INFORMACIÓN DE SERVICIOS BRINDADA POR EL ÁTLAS DIGITAL DE COSTA RICA 2008 Y LA INFORMACIÓN GEOESTADÍSTICA DEL CENSO 2011.

•  CONTRIBUIR EN EL PROCESO DE REVISIÓN DE INDICADORES SOCIOECONÓMICOS COMO INSUMO PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LAS REGIONES DE PLANIFICACIÓN EN COSTA RICA.

6  

MARCO METODOLÓGICO

2) ESTIMACIÓN DE POSIBLES CENTROS FUNCIONALES EN EL PAÍS

1) PROPUESTA DE UN ÍNDICE SINTÉTICO DE DESIGUALDAD SOCIOECONÓMICA (ISDS)

DESIGUALDAD SOCIOECONÓMICA: “ES UN TIPO DE DESIGUALDAD Y QUE ESTABLECE DIFERENTES FORMAS DE ACCESO A DERECHOS COMO LA ALIMENTACIÓN, LA VIVIENDA, LA SALUD, LA EDUCACIÓN, INGRESO.”

CENTROS FUNCIONALES: “ESTUDIO DE LAS ESTRUCTURAS TERRITORIALES DE ABASTECIMIENTO A PARTIR DE LA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS.”

  POBLACIÓN.

  PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN EN EL SECTOR

SERVICIOS.

  HOSPITALES.

  SERVICIOS PRIVADOS DE

SALUD.

  UNIVERSIDADES.

  COLEGIOS ACADÉMICOS.

  COMERCIOS.

  BANCOS.

AGLOMERACIÓN DE DISTRITOS

SEGÚN CANTIDAD DE SERVICIOS

POSIBLE ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL

ANÁLISIS DE RESULTADOS

ÍNDICE SINTÉTICO DE DESIGUALDAD SOCIOECONÓMICA (ISDS)

10  

ISDS SEGÚN REGIONES DE PLANIFICACIÓN

LA REGIÓN CENTRAL UBICA LOS DISTRITOS CON LA MENOR Y MAYOR DESIGUALDAD.

11  

AUTOCORRELACIÓN ESPACIAL DEL ISDS (AGLOMERACIONES)

EL ISDS MUESTRA TENDENCIA A AGLOMERACIONES. (I-MORAN)

12  

APROXIMACIÓN DE CENTROS FUNCIONALES

SE ESTIMAN DOS DISTRITOS CON LA MAYOR AGLOMERACIÓN EN SERVICIOS: ALAJUELA Y LIBERIA.

13  

APROXIMACIÓN DE CENTROS FUNCIONALES

14  

H. NUHN - 1986 APROXIMACIÓN  - 2011

ZONAS SOCIOECONÓMICAS

12 ZONAS SOCIOECONÓMICAS. 15  

1  

2  

3  

4  

5  

6  

7  

8  

9  10  

11  12  

APORTES DEL ESTUDIO

•  EL ISDS SE COMPORTA DE MANERA HETEROGÉNEA EN EL

TERRITORIO Y AL INTERIOR DE LAS ACTUALES REGIONES DE

PLANIFICACIÓN.

•  LOS CENTROS FUNCIONALES PERMITEN EL DESARROLLO

ECONÓMICO FOCALIZADO.

•  LA SUPERPOSICIÓN DEL ISDS Y LOS POSIBLES CENTROS

FUNCIONALES PERMITE ESTABLECER ZONAS

SOCIOECONÓMICAS CON AL MENOS UN CENTRO DINAMIZADOR.

•  LA DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL Y LAS POLÍTICAS

PÚBLICAS. 17  

•  METODOLÓGICAMENTE EL ESTUDIO DE HELMUTH NUHN Y EL PRESENTE ESTUDIO NO SON COMPARABLES, SIN EMBARGO ESTE ES UNA APROXIMACIÓN PARA ESTABLECER LOS CENTROS FUNCIONALES Y SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA QUE PRESENTA EL PAÍS ACTUALMENTE

•  ESTE ESTUDIO, AL NO INCLUIR OTRAS DIMENSIONES TEMÁTICAS NO SOCIOECONÓMICAS, NO SE PUEDE UTILIZAR PARA HACER RECOMENDACIONES DE REGIONES NACIONALES.

•  LA ZONIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA PERMITE SUGERIR SU PERFECCIONAMIENTO A UN ESTUDIO MÁS ELABORADO.

•  IMPORTANCIA DE LA CARTOGRAFÍA GEOESTADÍSTICA.

18  

MUCHAS GRACIAS