Lampis, A. (2013). Adaptación al Cambio Climático ¿Qué significan la Vulnerabilidad y la...

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A N D R E A L A M P I S ( P H . D . )

U N I V E R S I D A D N A C I O N A L D E C O L O M B I A

A L A M P I S @ U N A L . E D U . C O

P R I M E R S E M I N A R I O I N T E R N A C I O N A L S O B R E D E S P L A Z A M I E N T O A M B I E N T A L , D E R E C H O S

H U M A N O S Y C A M B I O C L I M Á T I C O

U N I V E R S I D A D D E C A L D A S

M A N I Z A L E S

6 Y 7 D E N O V I E M B R E D E 2 0 1 3

Adaptación al Cambio Climático: ¿Qué significan la Vulnerabilidad y la

Resiliencia de las Comunidades?

www.clacso.org.ar

http://www.youtube.com/watch?v=0vODJPsyLVg

Transformación en la Comprensión del Carácter Central de la Sociedad Contemporánea

¿Por qué empleamos el

término

SOCIO-ECOLÓGICO?

HITOS

• 1960s: Consecuencias del

modelo capitalista-industrial sobre el

medio ambiente

• 1980s: Epidemiología de los

desastres

• 1990s: Transformaciones

climáticas –transgénicos

• 2000s: Cambio Ambiental Global

¿De qué manera el concepto de lo socio-ecológico nos ofrece un

mejor acceso a la comprensión de

lo social?

Telón de Fondo:Vulnerabilidad y Complejidad Socio-Ecológica

Turner (2003)

Las “Dobles Agendas” Técnicas de la Adaptación

Determinantes

Vulnerabilidad

Capacidad

Respuesta

Gestión

Riesgo

Climático

Enfrent.

Efectos

Directos

CC

Foto 1 (1a izq.): Madagascar (Vendedores de pimienta y tomates en la calle; fuente FAO: http://www.fao.org/emergencies/current-focus/livelihoods-protection-and-recovery/en/Foto 2 (centro-izq): La Calera (Bogotá), proyecto piloto IDEAM/PNUD adaptación al cambio climático; fuente: Lampis, A. (2010) – visita de campo curso Ciudades y Regiones frente al Cambio Climático.

Énfasis en vulnerabilidad Énfasis impacto directo CC

Fuente: Internet

FENÓMENO

Fuente: INVIAS

AMENAZA (Probabilidad de ocurrencia)

Fuente: INVIAS

VULNERABILIDAD(Exposición, posibilidad de daño, resiliencia)

X RIESGO(Probabilidad de daño)

Fuente: Internet

DESASTRE(Materialización del riesgo)

¿En qué consiste la Gestión del Riesgo de Desastre?

El Riesgo es la Sociedad, está en su interior y es producido por ella

El Riesgo está por afuera de la Sociedad, son los otros

Modernidad Modernidad reflexiva

Siempre se había pensado se acabara con una revolución, un estallido …

Se va acabando de la puerta trasera –

dice Beck -y…

No está en la

teoría sociológica clásica

Ahora la lógica del riesgo domina

la de la producción de

riqueza

Empezando... Por las definicionesEjemplo de Contraste

IPCC – AR4Impulsada por abordajes

ecológicos

Vulnerability as the degree to which a system is susceptible to and is unable to cope with adverse effects.

Impulsada por la sociología y la ecología política

Vulnerability as a function of the capacity to prevent, cope with, foresee, react to and recuperate from critical life events that imply the loss of material and non-material assets. (Lampis, 2007) con base en Blaikie et al.

(1994)

Accesolimitado a:

Poder•Estructuras

•Recursos

Ideologías:•Sistemas Políticos

•Sistemas Económicos

Ausencia de:•Instituciones

•locales•Entrenamiento

•Habilidades apropiadas

•Inversiones locales•Mercados

Locales•Libertad de prensa•Estándares éticosen la vida pública

Macro fuerzas:

•Cambio Global Ambiental•Rápido crecimiento

poblacional•Rápida

urbanización •Gasto en armas•Programación

para el pago de deuda

•Deforestación

Ambiente

físico frágil:

•Ecosistemas degradados

•Asentamientos en zonas

de alto riesgo•Edificios

y viviendas •sin protección

Economía

local frágil:

•Medios de vida enriesgo

•Bajos niveles de ingreso

Sociedad

vulnerable:

•Grupos especiales en riesgo

•Ausencia deinstituciones locales

Acciones

Públicas:

•Ausencia de preparación

•Enfermedades endémicas

Amenazas de

Alta

intensidad:

•Terremotos •Volcanes •Tsunamis•Huracanes

1. Causasprincipale

s

2. PresionesDinámicas

3. Condiciones Inseguras

Desastre Amenazas

Amenazas de

baja

Intensidad:

•Deslizamientos•Inundaciones

•Lluvias•Virus

y Pestes

Riesgo =

Amenaza + Vulnerabilidad

R=H+V

El Riesgo como punto de encuentro entre presiones

Diferentes Enfoques Disciplinarios:Contribuciones al Concepto de Vulnerabilidad ante el Cambio Climático

El problema es la falta de titulaciones y

activos

Enfoque de medios de vida

sostenibles vulnerabilidad

frente a los determinantes de

la pobreza

Vulnerabilidad, adaptación y resiliencia de los sistemas

socio-ecológicos

(IPCC AR4)

Enfoque Integrado Riesgo/Adaptación

SREX

Adaptado con base en Adger (2006)

El problema es la amenaza natural su

probabilidad de ocurrencia y su

impacto

El problema es la acumulación de

presiones que llevan a una interacción

entre dinámicas de exposición y de

riesgo

El Problema es el poder y su

distribución:Los pobres más en

riesgo debido a procesos de

exclusión y su ubicación en ecosistemas expuestos al

conflicto

Vulnerabilidad Social

Riesgo-Amenaza

Presión -

Desenlace

Economía Política

Vulnerabilidad Resultante e Inherente

• ¿Por qué es vulnerable el sistema?• Efectos complejos y multidimensionales/multi-escalares

• ¿Qué cantidad de daño se produce¡• Efectos de corto plazo en el territorio y en el espacio-tiempo

Diferentes Conceptos – Diferentes Diseños de Investigación -> Diferentes Políticas

• ¿Cuál es el problema

V f (E, S, CA)V1 = 7+5-6 = 6V2 = 7+2-3 = 6

Igual exposición al cambio climático

Zona más sensible 1

Zona más sensible 2

¿ Qué se está midiendo como Sensibilidad (S)?• Pérdida económica• Pérdida de medios de vida

DNP (2012) – Anexos marco conceptual PNACC

Mapa de Vulnerabilidad Integral de Cutter

Trayectorias de Vulnerabilidad en Relación con la Pobreza por Ingreso

Línea de Pobreza

Tiempo

El “Assets Vulnerability Framework”19

Vulnerability and Human Capability20

Coping strategy A

The FREEDOM FROM AGENDA – vulnerability approach

Coping strategy B

The FREEDOM TO AGENDA – capabilities approach

Environment –

relatedLife event

Socio-economicLife event

ASSETS & RESOURCES

PROFILES

HIGH

LOW

The interpersonal & experience challenge

The experience of insecurity or “things not being as they should be (Adger, 2006).

Chambers’ research group (1989): risk minimizing behaviour

EXTREME CLIMATE

VARIABILITY

Bogotá (2011) - ADAPTE – NCAR/IAI4 Latin-American Cities (Coord. Romero-Lankao)

LESS IMPORTANTE THAN ECONOMIC LOSS – 85%

AS IMPORTANT AS (OR MORE THAN) ECONOMIC LOSS – 15%