1. Introducción

2. La frontera: un caso especial

3. Fronteras y gestión integrada

4. Desafíos a la gestión estatal

5. Perspectivas

En el pasado las fronteras fueron sitios estratégicos para la defensa nacional.

Las fortalezas y los cañones fueron indispensables para la defensa del territorio.

Frontera es un territorio donde predomina: la separación y el conflicto.

Reafirmó lo propio, frente lo ajeno y sentó las bases de lo nacional y soberano, frente a, y por encima de, lo local y vecinal.

La distancia reafirmó lo propio; y tal propiedad se reclamó a través del conflicto.

Dinámica que va más allá de la línea: transfronterizo.

Una relación de vecindad, una continuidad territorial, que involucra los dos lados del límite.

Se está entre dos espacios soberanos, pero interdependientes.

Espacio de relaciones dinámicas y complejas.

Al debate transfronterizo.

Primero fue la paz y luego el desarme y la confianza mutua.

Después el comercio y la modernización.

El crimen y su organización.

No agenda.

Más allá de la gestión de recursos físicos (agua, tierra y otros)

Gestión social y económica.

Considera los intereses tanto en el uso como en la conservación.

Posee un enfoque eminentemente nacional.

Los límites de la gobernabilidad están dados por la soberanía.

La GICT obliga a ir más allá del Estado; no sólo hacia abajo, sino hacia el otro lado.

Implica un serio cuestionamiento a las jurisdicciones nacionales.

Pérdida de soberanía con el consentimiento del Estado.

La T.D. y la coordinación (autoridad y obligación):

“Entre” soberanías nacionales.

En el contexto “del otro”, que es ajeno y, además, diferente (conflicto).

Prácticas locales distintas.

Marcos jurídicos distintos, sin armonizar.

Opone a la lógica de la aplicación de las leyes y las políticas: NACIONAL (otros).

Licencia para abrir la soberanía a la administración conjunta (armonización).

Releva lo local como elemento articulador de la gobernanza. Cuestiona la pertenencia a lo “nacional”.

Lo internacional global, que a veces conecta con los nacional y local.

Lo nacional, que en ocasiones se vincula con lo internacional y local.

Y lo local, que no siempre está vinculado con lo nacional o internacional.

Los niveles tienden a cruzarse y no siempre de buena forma.

La política sigue atada al territorio y no siempre es posible desligarla. No cierre.

Jugar a lo nacional es no ofrecer respuestas adecuadas.

El capital jugará un rol preponderante.

Forcejeo entre lo transfronterizo y lo fronterizo.

Lo actores locales son decisivos, pero reciben poca atención.

Superar las “heridas” de la historia.

Financiamiento es un desafío.

Estructura de gestión entre distintos.

La gestión sólo puede ser hecha a partir de la práctica cotidiana.

Liderazgos y organizaciones que tengan una alta dependencia de lo que suceda en la cuenca.

Agotamiento metodológico en la formación y la participación.

La atmósfera local de comunicación para el desarrollo sostenible. La defensa ahora es otra.

Hoy, son los bosques de mangle, los arrecifes coralinos, los humedales y otros espacios los que resultan indispensables para la defensa de la vida.