LAS TRANSFORMACIONES DE LAS RELACIONES LABORALES EN EL PERÚ

DE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS VISTAS DESDE UNA PERSPECTIVA ECONÓMICA

CURSO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS AVANZADOS EN DERECHO SOCIAL

PUCP – USAL

Fernando Cuadros LuqueLicenciado en Economía por la Universidad del

Pacífico

Lima, 12 de Mayo de 2015

POBLACIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD

Fuente: ENAHO, INEI / Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL), MTPE.

Elaboración: Fernando Cuadros Luque.

Población económicamente

activa desocupada 645 228

Población económicamente

activa ocupada 15 683 616

Perú: Distribución de la población según condición de actividad2013

Población total 30 459 911

Población en edad de trabajar - PET

(de 14 años a más) 22 303 370

Población sin edad para trabajar

(menores de 14 años) 8 156 541

Población económicamente

inactiva 5 974 526

Población económicamente

activa - PEA 16 328 844

PEA OCUPADA SEGÚN CATEGORÍA OCUPACIONAL

* Trabajadores familiares no remunerados.** Del sector privado.Fuente: ENAHO, INEI / DISEL, MTPE.Elaboración: Fernando Cuadros Luque.

Asalariados privados

5,865,65037,4%

Independientes5,413,655

34,5%

TFNR*1,818,949

11,6%

Asalariados públicos

1,375,6778,8%

Empleadores**768,020

4,9%

Trabajo del hogar y practicantes

441,6652,8%

Perú: Distribución de la PEA ocupada según categoría ocupacional2013

ASALARIADOS PRIVADOS SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA

* Asalariados privados sin tamaño de empresa especificado.Fuente: ENAHO, INEI / DISEL, MTPE.Elaboración: Fernando Cuadros Luque.

Microempresa2,748,163

46,9%

Pequeña empresa

1,568,10926,7%

Gran empresa1,536,454

26,2%

No especificados*

12,9240,2%

Perú: Distribución de los asalariados privados según tamaño de empresa

2013

PBI: 6,1% / PBI PER CÁPITA: 4,9% / PRODUCTIVIDAD: 3,7%

DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y EMPLEO ADECUADO (CRITERIO ECONÓMICO)

CRECIMIENTO DEL EMPLEO FORMAL PRIVADO: 4,6% PROMEDIO ANUAL (2003 – 2013)

REDUCCIÓN DE LA TASA DE INFORMALIDAD LABORAL: 57,4% (-11,4 pp)

COSTOS LABORALES POR TRABAJADOR: COSTOS NO SALARIALES PONDERADOS: 24,3%

Régimen laboral General Pequeña Micro Total

Cobertura potencialEmpresasTrabajadores

0,2%26,2%

6,0%26,7%

93,8%46,9%

100%100%

Remuneración mensual referencial S/. 1 851

Costos laborales no salariales a cargo del empleador (% adicional de la remuneración)

CTSGratificacionesVacacionesSeguro de saludAsignación familiarSeguro de vidaSeguro complementario de trabajo de riesgoSENATI

54,0%

10,1%17,3% 8,7%10,9% 4,1% 0,6% 1,5% 0,9%

29,1%

4,9%8,3%4,2%

9,8% -

0,6%1,3%

-

5,0%

--

4,2%0,8%

----

Elaboración: Fernando Cuadros Luque

PREDOMINIO DE EMPLEO TEMPORAL: 74,1%

IMPLICANCIAS DEL EMPLEO TEMPORAL

Incremento de la rotación laboral: reducción de duración promedio del empleo y desincentivo a la inversión en capacitación laboral por parte de empresas.

Afectación de tasa de sindicalización y de la negociación colectiva: elemento disuasorio.

Estancamiento de remuneraciones reales promedio (al afectar poder de negociación de trabajadores).

Menor cobertura efectiva de mecanismos de protección social en salud y pensiones: discontinuidad de aportes.

REDUCCIÓN DE LA DURACIÓN PROMEDIO DEL EMPLEO

CAÍDA DE TASA DE AFILIACIÓN SINDICAL

ESCASA AFILIACIÓN SINDICAL Y COBERTURA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

CAÍDA DE CONVENIOS COLECTIVOS REGISTRADOS (REPRESENTAN 28,2% DE 1990)

REDUCCIÓN DE HUELGAS (REPRESENTAN 15,3% DE 1990)

PREDOMINIO DE HUELGAS IMPROCEDENTES

Fuente: Oficina de Estadística, MTPE.

Elaboración: Fernando Cuadros Luque.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

Procedentes Improcedentes

Perú: Evolución de la distribución de huelgas según legalidad en el sector privado

1992 - 2013

ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES

ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES: CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE 0,7% Y 0,3%

ESTANCAMIENTO DE LAS REMUNERACIONES REALES

MAYOR INEQUIDAD EN DISTRIBUCIÓN DE RIQUEZA

REMUNERACIÓN SEGÚN SINDICALIZACIÓN (50% MAYOR EN PROMEDIO PARA SINDICALIZADOS)

REMUNERACIONES Y TIPOS DE CONTRATO

¿POR QUÉ NO MEJORAN LAS REMUNERACIONES?

A pesar del significativo crecimiento económico, del empleo formal y de la productividad laboral, las remuneraciones reales se han mantenido estancadas por las siguientes razones:

Exceso de oferta de mano de obra (sobre todo no calificada) respecto a la demanda.

Uso intensivo de la contratación temporal desincentiva la afiliación sindical, restringiendo el acceso al principal mecanismo para obtener mejoras remunerativas: la negociación colectiva.

Restricciones impuestas por reforma laboral de inicios de los noventa afectaron la afiliación sindical y con ello la negociación colectiva: requisito mínimo de trabajadores para formar sindicato de empresa y remisión a nivel de negociación de empresa ante falta de acuerdo.

EVOLUCIÓN DE LA REMUNERACIÓN MÍNIMA (33% DEL PICO DEL ‘72)

ASALARIADOS PRIVADOS SIN COBERTURA DE LA REMUNERACIÓN MÍNIMA: 34,1% (-11,7 pp)

TASA DE AFILIACIÓN A UN SEGURO DE SALUD EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO

ALTA INCIDENCIA DEL SIS INCLUSO EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO

TASA DE AFILIACIÓN A UN SISTEMA DE PENSIONES EN EL SECTOR ASALARIADO PRIVADO

CONSIDERACIONES FINALES

Crecimiento significativo de la economía peruana en el período 2002 -2013.

Se ha traducido en mayor generación de empleo formal predominantemente temporal.

Las remuneraciones se han mantenido prácticamente estancadas en términos reales.

Predominio de empleo temporal y restricciones impuestas por reforma laboral de inicios de los noventa han afectado el desarrollo de los derechos colectivos.

A pesar del crecimiento económico, se ha incrementado la inequidad en la distribución de la riqueza entre capital y trabajo.