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Secretaria Ejecutiva de laSecretaria Ejecutiva de laComisión Intersecretarial de Bioseguridad de losComisión Intersecretarial de Bioseguridad de los
Organismos Genéticamente ModificadosOrganismos Genéticamente ModificadosOrganismos Genéticamente ModificadosOrganismos Genéticamente ModificadosCIBIOGEM - MEXICO
SIMPOSIO DE METROLOGÍA 2008SIMPOSIO DE METROLOGÍA 2008CENAM, Querétaro, Qro., 23 de octubre de 2008CENAM, Querétaro, Qro., 23 de octubre de 2008
Los Organismos Genéticamente Los Organismos Genéticamente ggModificados en México: Situación Modificados en México: Situación
ActualActualActualActual
Ariel Álvarez MoralesAriel Álvarez MoralesSecretario EjecutivoSecretario Ejecutivo
Los Organismos GenéticamenteLos Organismos GenéticamenteLos Organismos Genéticamente Los Organismos Genéticamente Modificados en México: Situación Modificados en México: Situación
A t lA t lActualActual
1.1. IntroducciónIntroducción
22 Organismos transgénicos en MéxicoOrganismos transgénicos en México2.2. Organismos transgénicos en MéxicoOrganismos transgénicos en México
3.3. Percepción PúblicaPercepción Pública
4.4. LegislaciónLegislación
5.5. RegulaciónRegulación5.5. RegulaciónRegulación
6.6. ConclusionesConclusiones
IntroducciónIntroducción
Algunas definiciones ImportantesAlgunas definiciones Importantes
OGMOGM Organismo Genéticamente ModificadoOrganismo Genéticamente ModificadoOGM OGM -- Organismo Genéticamente ModificadoOrganismo Genéticamente ModificadoOVM OVM -- Organismo Vivo ModificadoOrganismo Vivo ModificadoOVGM OVGM -- Organismo Vegetal Genéticamente ModificadoOrganismo Vegetal Genéticamente ModificadoOVGOVG O g s o Vege Ge é c e e od c doO g s o Vege Ge é c e e od c do
Organismo TransgénicoOrganismo TransgénicoSon organismos obtenidos mediante técnicas de biología molecularSon organismos obtenidos mediante técnicas de biología molecularSon organismos obtenidos mediante técnicas de biología molecular Son organismos obtenidos mediante técnicas de biología molecular
y la manipulación del ADN y la manipulación del ADN in vitroin vitro, o, o ingeniería genéticaingeniería genética
Cultivos transgénicos en el MundoCultivos transgénicos en el MundoÁÁÁrea total sembrada con transgénicosÁrea total sembrada con transgénicos
1996 1996 -- 20072007Millones dehectáreas
108 5114.3110
120130
8190
108.5
8090
100
52 658.7
67.7
81
607080
27 8
39.9 44.252.6
304050
1 711
27.8
01020
1.701996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Clives James, ISAAA 2008
0 1Millones de hectáreas
0.1 <0.1
OVMs enOVMs en<0.1
OVMs en OVMs en LatinoaméricaLatinoamérica
15
2.6Argentina: Soya, Maíz y algodón
19.1 0.5
Brasil: Soya y algodónParaguay: SoyaUruguay: Soya y maíz
<0 1México: Algodón y soyaColombia: algodónHonduras: Maíz
<0.1
Clives James, ISAAA 2007
Situación actual de los OGMs en el mundo. Situación actual de los OGMs en el mundo. Los países con mayor producción de OGMs son: EUA (57.7), Los países con mayor producción de OGMs son: EUA (57.7),
Argentina (19.1), Brasil (15) y Canadá (7), India (6.2), Argentina (19.1), Brasil (15) y Canadá (7), India (6.2), China (3.8), China (3.8), Paraguay (2.6) y Sudáfrica (1.8)Paraguay (2.6) y Sudáfrica (1.8)Paraguay (2.6) y Sudáfrica (1.8)Paraguay (2.6) y Sudáfrica (1.8)
El total de área cultivada con OGMs desde 1996 a 2007 ha sido de El total de área cultivada con OGMs desde 1996 a 2007 ha sido de 697.4 millones de hectáreas en el mundo697.4 millones de hectáreas en el mundo
Los cultivos GM que más se producen son: soya, maíz, algodón Los cultivos GM que más se producen son: soya, maíz, algodón y canolay canola
23 Países producen OGMs (11 economías emergentes y 12 23 Países producen OGMs (11 economías emergentes y 12 países desarrollados)países desarrollados)
Además de EU y Canadá, los países de América que están Además de EU y Canadá, los países de América que están sembrando OGMs son: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay, sembrando OGMs son: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay, Colombia, Honduras y México.Colombia, Honduras y México.yy
51 Países consumen OGMs o productos derivados.51 Países consumen OGMs o productos derivados.
Además de productos agrícolas, en los próximos añosAdemás de productos agrícolas, en los próximos añosAdemás de productos agrícolas, en los próximos años Además de productos agrícolas, en los próximos años tendremos: peces, árboles, insectos y plantas para la producción tendremos: peces, árboles, insectos y plantas para la producción de fármacos y productos industriales.de fármacos y productos industriales.
Variedades agrícolas y forestales:Variedades agrícolas y forestales:Q d i biQ d i bi i ti idi ti id
Usos y aplicaciones de los OGMsUsos y aplicaciones de los OGMs
Que producen su propio bioQue producen su propio bio--insecticidainsecticidaResistentes a herbicidas bioResistentes a herbicidas bio--degradablesdegradablesResistentes a enfermedades viralesResistentes a enfermedades viralesMejoradas nutrimentalmente (vit A aminoácidos)Mejoradas nutrimentalmente (vit A aminoácidos)Mejoradas nutrimentalmente (vit. A, aminoácidos)Mejoradas nutrimentalmente (vit. A, aminoácidos)Tolerantes a sequía y mejor uso de nutrimentosTolerantes a sequía y mejor uso de nutrimentos
Uso de plantas GM para la producción de:Uso de plantas GM para la producción de:Uso de plantas GM para la producción de:Uso de plantas GM para la producción de:Vacunas para uso humano y animalVacunas para uso humano y animalProducción de fármacosProducción de fármacosProducción de productos industriales (bioProducción de productos industriales (bio--combustibles)combustibles)Producción de productos industriales (bioProducción de productos industriales (bio combustibles)combustibles)
Uso de microorganismos y virus GM para:Uso de microorganismos y virus GM para:Producción de biológicos para uso humano como insulina, hormonaProducción de biológicos para uso humano como insulina, hormonaoducc ó de b o óg cos pa a uso u a o co o su a, o o aoducc ó de b o óg cos pa a uso u a o co o su a, o o ade crecimiento y factores de coagulación.de crecimiento y factores de coagulación.Producción de vacunas para animalesProducción de vacunas para animales
Uso de animales GM para:Uso de animales GM para:Producción de biológicos para uso humano (ganado lechero)Producción de biológicos para uso humano (ganado lechero)Aumentar productividad al reducir tiempos de crecimiento (peces)Aumentar productividad al reducir tiempos de crecimiento (peces)Control de plagas (insectos)Control de plagas (insectos)
Los Organismos GenéticamenteLos Organismos GenéticamenteLos Organismos Genéticamente Los Organismos Genéticamente Modificados en México: Situación Modificados en México: Situación
A t lA t lActualActual
1.1. IntroducciónIntroducción
22 Organismos transgénicos en MéxicoOrganismos transgénicos en México2.2. Organismos transgénicos en MéxicoOrganismos transgénicos en México
3.3. Percepción PúblicaPercepción Pública
4.4. LegislaciónLegislación
5.5. RegulaciónRegulación5.5. RegulaciónRegulación
6.6. ConclusionesConclusiones
PRUEBAS DE CAMPO EN MEXICO CON OGMs
En 1988 la Secretaría de Agricultura recibió la primera En 1988 la Secretaría de Agricultura recibió la primera solicitud para llevar a cabo una prueba de campo con solicitud para llevar a cabo una prueba de campo con un organismo transgénico.un organismo transgénico.
En 1990 se instituyó el Comité Nacional deEn 1990 se instituyó el Comité Nacional deEn 1990 se instituyó el Comité Nacional de En 1990 se instituyó el Comité Nacional de Bioseguridad Agrícola como un grupo de consulta Bioseguridad Agrícola como un grupo de consulta científico de la DGSV/SAGARPA.científico de la DGSV/SAGARPA.científico de la DGSV/SAGARPA.científico de la DGSV/SAGARPA.
De 1988 a Enero de 2007, se han autorizado mDe 1988 a Enero de 2007, se han autorizado másás de de 450 pruebas para liberar experimentalmente OGMs450 pruebas para liberar experimentalmente OGMs
Especies Especies 2222CaracterísticasCaracterísticas 1111SolicitantesSolicitantes 2727Desregulaciones 2Desregulaciones 2Desregulaciones 2Desregulaciones 2
DESREGULACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DE DESREGULACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DE LA BIOTECNOLOGIA EN MEXICOLA BIOTECNOLOGIA EN MEXICO
DESREGULACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DE DESREGULACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DE LA BIOTECNOLOGIA EN MEXICOLA BIOTECNOLOGIA EN MEXICO
SECRETARIA DE AGRICULTURASECRETARIA DE AGRICULTURA SECRETARIA DE SALUDSECRETARIA DE SALUD
LA BIOTECNOLOGIA EN MEXICOLA BIOTECNOLOGIA EN MEXICOLA BIOTECNOLOGIA EN MEXICOLA BIOTECNOLOGIA EN MEXICO
TOMATE FLAVR SAVRTOMATE FLAVR SAVR
CANOLA CANOLA -- Aceites modif.Aceites modif.
TOMATE FLAVR SAVRTOMATE FLAVR SAVR
AlgodónAlgodón -- BtBt PAPAPAPA BtBt
JITOMATE JITOMATE -- MaduraciMaduración Ret.ón Ret.
Algodón Algodón -- BtBtPREPRE--COMERCIALCOMERCIAL
(Sujeto a monitoreo)(Sujeto a monitoreo)
PAPA PAPA -- BtBt
SOYA SOYA -- Tolerancia a herbicidasTolerancia a herbicidas
SOYASOYAResistente a herbicidaResistente a herbicida
MAIZ MAIZ -- Bt y Tolerancia a herbicidaBt y Tolerancia a herbicida
ALFALFA Tolerancia a herbicidaALFALFA Tolerancia a herbicida
REMOLACHA AZUCARERA Tolerancia a REMOLACHA AZUCARERA Tolerancia a herbicidaherbicida
Los Organismos GenéticamenteLos Organismos GenéticamenteLos Organismos Genéticamente Los Organismos Genéticamente Modificados en México: Situación Modificados en México: Situación
A t lA t lActualActual
1.1. IntroducciónIntroducción
22 Organismos transgénicos en MéxicoOrganismos transgénicos en México2.2. Organismos transgénicos en MéxicoOrganismos transgénicos en México
3.3. Percepción PúblicaPercepción Pública
4.4. LegislaciónLegislación
5.5. RegulaciónRegulación5.5. RegulaciónRegulación
6.6. ConclusionesConclusiones
Los OGMs se han consumido desde 1996 en diversos Los OGMs se han consumido desde 1996 en diversos papaíses.íses.pp
Hasta la fecha no hay ningHasta la fecha no hay ningún reporte, ni en México ni en ún reporte, ni en México ni en t t d l d l t ib d ñt t d l d l t ib d ñotras partes del mundo, en el que se atribuya un daño otras partes del mundo, en el que se atribuya un daño
por la ingestión de estos productos.por la ingestión de estos productos.
El país que más OGMs o productos derivados consume El país que más OGMs o productos derivados consume son los Estados Unidos de América, sin ningún son los Estados Unidos de América, sin ningún , g, gproblema reportado.problema reportado.
I f ió D i f ióI f ió D i f ióInformación y Desinformación:Información y Desinformación:¿Cómo percibimos el riesgo?¿Cómo percibimos el riesgo?
¿De donde tomamos la información y como la ¿De donde tomamos la información y como la procesamos para considerar el riesgo?procesamos para considerar el riesgo?p p gp p g
El Heraldo de MéxicoAbAb dd ti idti id ll ll dd ll "" l "l "
Algunos encabezados y notas …...Algunos encabezados y notas …...Algunos encabezados y notas …...Algunos encabezados y notas …...
AbusoAbuso dede pesticidaspesticidas generagenera elel malmal dede laslas "vacas"vacas locas"locas"El abuso de los pesticidas y el consumo humano de productostransgénicos constituyen un grave riesgo para la salud de losmexicanos, al grado de que puede generar males como el de las"vacas locas", alergias y resistencia a los antibióticos y, paracolmo, no haya un ordenamiento preciso que permita controlar, y p q pesa situación, advirtió José Bonilla Robles, presidente de laComisión de Desarrollo Rural.
ExcélsiorElEl consumoconsumo dede ProductosProductos TransgénicosTransgénicos podríapodría causarcausar
ll ll dd ll "V"V L "L "malesmales comocomo elel dede laslas "Vacas"Vacas Locas"Locas"
El DíaTemenTemen senadoressenadores queque transgénicostransgénicos causencausen malesmalescomocomo elel dede laslas vacasvacas locaslocascomocomo elel dede laslas vacasvacas locaslocas
MANEJO DE LA INFORMACION Y DESINFORMACIONMANEJO DE LA INFORMACION Y DESINFORMACION
El polen del maízEl polen del maízEl polen del maíz El polen del maíz transgénico pone en transgénico pone en peligro la peligro la
i i d li i d lsupervivencia de la supervivencia de la mariposa Monarcamariposa Monarca
El polen del maíz El polen del maíz transgénico mata a transgénico mata a las larvas de la las larvas de la mariposa Monarcamariposa Monarcamariposa Monarcamariposa Monarca
Poniendo la información en contextoPoniendo la información en contextoPoniendo la información en contextoPoniendo la información en contexto
Si existe preocupación por los insectos no-blanco y el mantenimiento de su biodiversidad
Si existe preocupación por los insectos no-blanco y el mantenimiento de su biodiversidad
¿Es esta una alternativa viable a los cultivos con Bt?¿Es esta una alternativa viable a los cultivos con Bt?
Los Organismos GenéticamenteLos Organismos GenéticamenteLos Organismos Genéticamente Los Organismos Genéticamente Modificados en México: Situación Modificados en México: Situación
A t lA t lActualActual
1.1. IntroducciónIntroducción
22 Organismos transgénicos en MéxicoOrganismos transgénicos en México2.2. Organismos transgénicos en MéxicoOrganismos transgénicos en México
3.3. Percepción PúblicaPercepción Pública
4.4. LegislaciónLegislación
5.5. RegulaciónRegulación5.5. RegulaciónRegulación
6.6. ConclusionesConclusiones
Ley de Bioseguridad de los Organismos Ley de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente ModificadosGenéticamente Modificados
Regular las actividades con OGMs para prevenir, Regular las actividades con OGMs para prevenir, evitar o reducir los posibles riesgos a: evitar o reducir los posibles riesgos a: La salud La salud OBJETO:OBJETO: p gp ghumana, el medio ambiente y la biodiversidad, la humana, el medio ambiente y la biodiversidad, la sanidad animal, vegetal y acuícolasanidad animal, vegetal y acuícola
OBJETO:OBJETO:
ImportaciónImportaciónExportaciónExportación
Uso seguro de OGMs en:Uso seguro de OGMs en:
ComercializaciónComercializaciónLiberación al AmbienteLiberación al AmbienteUtilización Utilización confinadaconfinada ExperimentalExperimental
Instrumento Instrumento
ExperimentalExperimentalPrograma pilotoPrograma pilotoComercialComercial
AVISOSAVISOS PERMISOSPERMISOS AUTORIZACIONESAUTORIZACIONESlegallegal
Dependencia Dependencia SALUDSALUDSAGARPASAGARPASEMARNATSEMARNAT
SAGARPASAGARPASEMARNATSEMARNATcompetentecompetente SEMARNATSEMARNATSEMARNATSEMARNAT
CoordinaciónCoordinaciónIntersecretarialIntersecretarial
•• SAGARPASAGARPA
IntersecretarialIntersecretarial
•• SEPSEPObj tObj t SAGARPASAGARPA
•• SEMARNATSEMARNAT
•• SSASSACIBIOGEMCIBIOGEM
•• SESE
•• SHCPSHCP
CONACYTCONACYT
Objeto:Objeto:Coordinar las Coordinar las políticas públicas enpolíticas públicas en
VicepresidenciaVicepresidenciaVicepresidenciaVicepresidenciaPRESIDENCIA PRESIDENCIA
•• CONACYTCONACYTpolíticas públicas en políticas públicas en materia de materia de Bioseguridad y Bioseguridad y
Secretario EjecutivoSecretario Ejecutivo
Director General delDirector General delCONACYTCONACYT
Mecanismos de Mecanismos de Participación porParticipación por
g yg yOGMsOGMs
Participación porParticipación porSectoresSectores
Consejo ConsultivoConsejo ConsultivoCientíficoCientífico
Consejo ConsultivoConsejo ConsultivoMixtoMixto
ComitéComitéTécnicoTécnico
SubcomitésSubcomités
Importación de OGMs para consumo Importación de OGMs para consumo humano, animal y procesamientohumano, animal y procesamientohumano, animal y procesamientohumano, animal y procesamiento
Necesitan autorización por parte de la Secretaría Necesitan autorización por parte de la Secretaría d l d i ld l d i lde salud e incluyen:de salud e incluyen:
I Aquellos destinados para uso y/o consumo humanoI Aquellos destinados para uso y/o consumo humanoI. Aquellos destinados para uso y/o consumo humano, I. Aquellos destinados para uso y/o consumo humano, incluyendo cerealesincluyendo cereales
II. Para su procesamiento y consumo humanoII. Para su procesamiento y consumo humano
III. Salud Pública yIII. Salud Pública y
IV. BiorremediaciónIV. Biorremediación
Liberación de OGMs al Medio AmbienteLiberación de OGMs al Medio Ambiente
LIBERACIÓN AL AMBIENTELIBERACIÓN AL AMBIENTE
-- ExperimentalExperimental
Programa PilotoPrograma Piloto
Permiso* SAGARPA
-- Programa PilotoPrograma Piloto
-- ComercialComercialPermiso* SEMARNAT
Análisis de RiesgoAnálisis de Riesgo(opinión vinculante) de (opinión vinculante) de SEMARNATSEMARNAT
Requiere autorización previa Requiere autorización previa de parte de la Secretaría de de parte de la Secretaría de SaludSalud
*incluye el permiso de importación para esta actividad
Liberación de OGMs al Medio AmbienteLiberación de OGMs al Medio Ambiente
Liberación al Liberación al ambienteambiente
SAGARPA o SEMARNATSAGARPA o SEMARNATambienteambiente
Consulta PúblicaSolicitud
ANÁLISIS DE RIESGO
Medidas especiales
RIESGO
ResoluciónSI Inscripción en el
NO
Medidas especiales (monitore, vigilancia,
seguridad)
Resolución del permiso
Inscripción en el Registro Nacional de Bioseguridad
•• ApelaciónApelación
El Régimen de Protección Especial del Maíz
Contexto del Régimen de Protección Especial del Contexto del Régimen de Protección Especial del Maíz Maíz
Especial del Maíz
Maíz Maíz
Políticas públicas para la protección, utilización, desarrollo y aprovechamiento sustentable de especiesdesarrollo y aprovechamiento sustentable de especies de las que México sea centro de origen o de diversidad
genética.
Régimen de Protección Especial del Maíz
9º Transitorio (un año)
Régimen de Protección Especial del Maíz
A t 65 R l t LBOGM8º Transitorio
Disposiciones J rídicas de Art. 65 Reglamento LBOGMDisposiciones Jurídicas de Bioseguridad para resolver
permisos
Régimen Especial de Protección del MaízRégimen Especial de Protección del Maíz
1. México no permitirá modificaciones genéticas al p gmaíz que impidan su uso como alimento.
2. Habrá un régimen especial para el maíz diseñado2. Habrá un régimen especial para el maíz diseñado para proteger las variedades criollas y las variedades silvestres
3. Los centros actuales de alta diversidad del maíz deberán ser identificados y mantenidos libres de yOGMs
Políticas PúblicasPolíticas Públicas
BiodiversidadBiodiversidad
Se deberán identificar los centros actuales d lt bi di id d ll ltide alta biodiversidad para aquellos cultivos para los que México es Centro de origen y di id d bi ló i d b á tdiversidad biológica, y se deberán mantener libres de OGMs
Se debe desarrollar una política pública para proteger y promover el uso sustentable deproteger y promover el uso sustentable de aquellas especies para las que México es centro de origen y diversidad biológica.centro de origen y diversidad biológica.
Régimen Especial de protección del MaízRégimen Especial de protección del Maíz
Monitoreo y VigilanciaNecesitamos establecer:
Laboratorios apropiados para la identificación de p p pOGMs y/o eventos específicos
Metodologías sencillas para monitoreo y vigilancia enMetodologías sencillas para monitoreo y vigilancia en campo
Vigilar que se cumple con las medidas deVigilar que se cumple con las medidas de bioseguridad
Identificación temprana de OGMsIdentificación temprana de OGMs
InvestigaciónInvestigación
Flujo GénicoEvaluar métodos biotecnológicos de contención (transformación de cloroplastos, GURTs, etc.)
Evaluar el posible efecto de acumular transgenes en las poblaciones criollas y/o parientes silvestres
Evaluar el posible efecto de una amplia distribución de transgenes en los criollos sobre organismos no-blanco.
Analizar las implicaciones de Propiedad Intelectual del p pflujo genético de las variedades comerciales hacia los criollos