Post on 29-Jun-2015
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ANDRÉS MALAMUDANDRÉS MALAMUD
Los partidos políticos
ORIGEN
“Aparecen como la consecuencia no buscada de la masificación de las sociedades y la expansión territorial de los Estados que van a dar lugar a un nuevo concepto: la representación política”
Los partidos surgen por el incremento de la participación política a partir del proceso de urbanización de los siglos XVIII Y XIX.
Partidos
Se desarrollaron en el parlamento.
A partir de lazos de solidaridad entre quienes piensan de modo afín y se conforman las facciones (connotación negativa).
Teorías constitucionalesTeorías constitucionales
Primer representante fue OstrogorskyPonen el acento en la relación con el
parlamento Distingue entre:
Partidos de creación interna al parlamento Partidos de creación externa cuando son
creados desde la sociedad
MÉTODO HISTÓRICO COMPARATIVO
MÉTODO HISTÓRICO COMPARATIVO
TEORÍAS DEL DESARROLLOTEORÍAS DEL DESARROLLO
Desarrollada por Rokkan
Los partidos aparecen por una serie de rupturas que dividen a las sociedades nacionales cuando aún no estaban consolidadas
Los partidos son consecuencia natural de la modernización de la sociedad y de las necesidades funcionales del sistema político
Nacen formalmente con la Reform Act (reforma electoral) de Inglaterra de 1832.
Edmund Burke distingue entre partidos y facciones. Sostiene que el disenso puede ser aceptado ya que el aumento de la tolerancia política y religiosa conduciría al robustecimiento de una sociedad pluralista.
La naturaleza de los partidos: clasificación
I) Su base socialII) su orientación ideológicaIII) Su estructura organizativa
Base social
Los partidos se definen por su sociologíaLos partidos son agentes portadores de la
identidad de clase que los transforma en vehículos de división social (marxistas)
Los partidos son el instrumento político de un movimiento de integración policlasista, nacional y popular que licúa las diferencias de clase y procesa el conflicto de manera vertical (nacionalistas y/0 populistas)
La más común es la de obreros y burgueses
Orientación ideológicaOrientación ideológica
La tipología se construye sobre el par derecha – izquierda.-
Las fuerzas de izquierda quieren cambiar el estado de cosas a favor de los sectores bajos
La derecha pretende mantener la situación dentro de los límites estructurales donde se encuentra
La izquierda propone una mayor intervención del Estado en la economía y las políticas sociales
La derecha sostiene las bondades de la no intervención estatal y la primacía del mercado
Estructura organizativaEstructura organizativa
Los partidos políticos como organizaciones se suponen movidos por fines propios que trascienden los objetivos que les dieron origen
Los partidos se convierten en entes cada vez más simbióticos con sus ambientes, con menor capacidad para reformarlo que en sus orígenes
El grado en que establece estrategias de adaptación o predominio sobre la realidad exterior depende de la fortaleza de su institucionalización
TIPOSTIPOS
PARTIDOS POLÍTICOS
PARTIDOS DE REPRESENTACIÓN INDIVIDUALPARTIDOS DE REPRESENTACIÓN DE MASAS
De acuerdo al criterio De acuerdo al criterio histórico comparativohistórico comparativo
Partidos de masas
Métodos nuevos de acción políticaImportancia de la prensa (imprenta)
partidariaLa incorporación de “militante político” se
produce por medio del reclutamientoSurge la disciplina partidaria en el
parlamentoImportancia del aparato partidario
Partido electoral de masas
También llamado partido profesional electoral
Ahora son los electores los dueños formales del partido
Este les solicita su adhesión a la hora del voto y trata de reducir los demás costos de la participación
El peso de los representantes en el congreso es mayor que el de la autoridad partidaria
DEFINICIÓNDEFINICIÓN
"un partido es cualquier grupo político identificado con una etiqueta oficial que presenta a las elecciones, y
puede sacar en elecciones (libres o no), candidatos a cargos públicos"
(Sartori 1980: 91)
Elementos de la definiciónElementos de la definición
Grupo políticoEtiqueta oficial: el reconocimiento legal
constituye al partido como tal. EleccionesCandidaturas viablesCargos públicos
Defines a los partidos por su medio específico: la lucha por el poder a través de elecciones
Función
Son actores en la intermediación entre la sociedad y el Estado
I. -Fase ascendente: la agregación y filtro de las demandas La movilización y la integración social: se canalizan las
ansias de participación dentro de los límites institucionales Estructuración del voto: la decisión del voto está
construida y condicionada en torno a la disposición existente de partidos
II.- Fase descendente: o Reclutamiento de las elites y personal políticoo Toma de decisiones y formación de políticas públicas
Funciones
REPRESENTACION DE LA SOCIEDAD EN EL ESTADO
Si predomina: nación más pluralista Mayor autonomía de sus
grupos de interés (poliarquía)
GOBIERNO SOBRE LA SOCIEDAD POR EL
ESTADO
Tipología de Panebianco
Define seis áreas de incertidumbre, cuyo mayor o menor control por parte de la dirigencia partidaria determina el perfil de la organización:
a) la competencia: indispensabilidad para cumplir una función que excede el mero saber técnico;
b) las relaciones con el entorno, capacidad para establecer alianzas y conflictos con otras organizaciones;
c) la comunicación: control ejercido sobre los canales de información interna y externa;
d) las reglas formales, entendida como la facultad de interpretación para aplicar u omitir los estatutos;
e) la financiación, o control del flujo de dinero f) el reclutamiento, que implica la definición de los
requisitos de admisión, carrera y permanencia
Sistema de partidos
Los partidos están en interacción permanente con las otras partes (partidos)
“estructura de cooperación y competencia entre partidos” (Pennings & Lane: 1998)
El accionar de los partidos esta condicionado por las restricciones jurídicas, el ordenamiento social y las pautas culturales pero principalmente por:
PRESENCIA, FORTALEZA Y ESTRATEGIAS
DE LOS OTROS PARTIDOS
Propiedades
Volatilidad: cambio agregado de votos entre elecciones.
Polarización: distancia ideológica entre los partidos
Número efectivo: bancas parlamentarias no votos.
Desproporcionalidad electoral: diferencia entre número de votos y número de bancas
Cantidad de dimensiones temáticas: define laestructura de clivaje del sistema.
Tipología
Duverger: Todo escenario es un continuo
unidimensional cuyosextremos están definidos por las posiciones ideológicas de derecha e izquierda.
De acuerdo al tipo de régimen se ubican uno, dos o más partidos: sistemas unipartidistas: países totalitarios Bipartidistas: democracias estables Multipartidistas: fragmentación de
democracias inestables.
Sartori
Combina el elemento cualitativo con el cuantitativo
número e ideología a) de partido único: un solo partido b) de partido hegemónico: se pueden presentar a
elecciones otros partidos a pesar de la prohibición legal o fáctica
c) de partido predominante: permiten la libre competencia pero siempre gana el mismo partido
d) bipartidismo f) de partidos limitado g) extremo y h) atomizado