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DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN FINANCIERA CON LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y CON LAS ENTIDADES LOCALES
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JORNADA JORNADA
ASISTENCIA A LOS ASISTENCIA A LOS
JORNADA JORNADA
ASISTENCIA A LOS ASISTENCIA A LOS ORDEN EHA/3565/2008, DE ORDEN EHA/3565/2008, DE 3 DE DICIEMBRE, POR LA 3 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE APRUEBA LA QUE SE APRUEBA LA
MUNICIPIOS PARA MUNICIPIOS PARA MEJORAR LA RENDICIÓN MEJORAR LA RENDICIÓN DE INFORMACIÓNDE INFORMACIÓN
MUNICIPIOS PARA MUNICIPIOS PARA MEJORAR LA RENDICIÓN MEJORAR LA RENDICIÓN DE INFORMACIÓNDE INFORMACIÓN
QU S UQU S UESTRUCTURA DE LOS ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. ENTIDADES LOCALES.
DE INFORMACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERAFINANCIERADE INFORMACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERAFINANCIERA
IMPLICACIONES PARA LAS IMPLICACIONES PARA LAS ENTIDADES LOCALESENTIDADES LOCALES
Madrid Madrid 27 de enero de 200927 de enero de 2009
MªJesús LlorenteMªJesús LlorenteSubdirectora General Adjunta de ProcesosSubdirectora General Adjunta de ProcesosSubdirectora General Adjunta de Procesos Subdirectora General Adjunta de Procesos Estadísticos y Sistemas InformáticosEstadísticos y Sistemas Informáticos
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ORDEN EHA/3565/2008, DE 3 DE ORDEN EHA/3565/2008, DE 3 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE DICIEMBRE, POR LA QUE SE
APRUEBA LA ESTRUCTURA DEAPRUEBA LA ESTRUCTURA DEAPRUEBA LA ESTRUCTURA DE APRUEBA LA ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS LOS PRESUPUESTOS DE LAS
ENTIDADES LOCALESENTIDADES LOCALESENTIDADES LOCALESENTIDADES LOCALES
IMPLICACIONES PARA LAS ENTIDADES IMPLICACIONES PARA LAS ENTIDADES LOCALESLOCALES
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CONTENIDOS:CONTENIDOS:EL MEH COMO DEPARTAMENTO RESPONSABLE DEL EL MEH COMO DEPARTAMENTO RESPONSABLE DEL ESTABLECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA DE LOS ESTABLECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES LOCALESPRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES
MOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA MOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA VIGENTE (ORDEN DEL ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA VIGENTE (ORDEN DEL ((MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 1989)MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 1989)
CONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008 LÍNEASCONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008 LÍNEASCONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008. LÍNEAS CONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008. LÍNEAS GENERALESGENERALES
IMPLICACIONES INMEDIATAS PARA LAS ENTIDADES IMPLICACIONES INMEDIATAS PARA LAS ENTIDADES LOCALESLOCALES
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EL MEH COMO DEPARTAMENTO RESPONSABLE DEL ESTABLECIMIENTO DE EL MEH COMO DEPARTAMENTO RESPONSABLE DEL ESTABLECIMIENTO DE LA ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES LOCALESLA ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES
REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2004 DE 5 DE MARZO POR EL QUEREAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2004, DE 5 DE MARZO, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES
Artículo 167 1 El MEH establecerá con carácter general laArtículo 167.1. El MEH establecerá, con carácter general, la estructura de los Presupuestos de las EE.LL. teniendo en cuenta la naturaleza económica de los ingresos y de los gastos, así
l fi lid d bj ti icomo las finalidades u objetivos que se propongan conseguir.Disposición adicional sexta. El MEH modificará las estructuras de los presupuestos de las Entidades Locales con objeto de p p jadaptarlos a los establecidos para el sector público estatal
REAL DECRETO LEGISLATIVO 1127/2008, DE 4 DE JULIO, POR EL QUE SE DESARROLLA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA DELQUE SE DESARROLLA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA DEL MEH
Artículo 11. Secretaría General de Financiación Territorial. S bdi ió G l d E t di Fi i L l I tSubdirección General de Estudios Financieros Locales: Integra entre sus funciones la propuesta de normas relativas a la financiación de las EE.LL33
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ÓÓMOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA MOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA VIGENTE. ORDEN DEL MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE PRESUPUESTARIA VIGENTE. ORDEN DEL MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 19891989
MÚLTIPLES MODIFICACIONES LEGISLATIVAS CON INCIDENCIA EN LA PRIMIGENIA LEY 39/1988 DE 28 DE DICIEMBRE REGULADORALA PRIMIGENIA LEY 39/1988, DE 28 DE DICIEMBRE, REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES
REFORMAS EN EL MARCO PRESUPUESTARIO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
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ÓÓMOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA MOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA VIGENTE (ORDEN DEL MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE PRESUPUESTARIA VIGENTE (ORDEN DEL MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 1989)1989)
MÚLTIPLES MODIFICACIONES CON INCIDENCIA EN LA REGULACIÓN DE LAS HACIENDAS LOCALES
Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de Reforma de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Definición de un nuevo modelo de participación de las Entidades locales en los tributos p pdel Estado. Cesión de rendimientos recaudatorios por IRPF, IVA e Impuestos especiales de recaudación.
L 57/2003 d 16 d di i b d did lLey 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local.
L 18/2001 d 12 d di i b G l d E t bilid dLey 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria y su reforma instrumentada mediante la Ley 15/2006, de 26 de mayo.
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ÓÓMOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA MOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA VIGENTE. ORDEN DEL MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE PRESUPUESTARIA VIGENTE. ORDEN DEL MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 19891989
MÚLTIPLES MODIFICACIONES CON INCIDENCIA EN LA REGULACIÓN DE LAS HACIENDAS LOCALES
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo para la igualdad efectiva de y g , p gmujeres y hombres:
Artículo 15. Impone a las Administraciones Públicas la obligación de integrar en la definición y presupuestación de sus políticas públicas
Ó
integrar, en la definición y presupuestación de sus políticas públicas el principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.
Órdenes Ministeriales por las que se aprueban las nuevas instrucciones de los modelos de contabilidad local:
Orden EHA/4040/2004 de 23 de noviembre Modelo BásicoOrden EHA/4040/2004, de 23 de noviembre. Modelo BásicoOrden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre. Modelo NormalOrden EHA/4042/2004, de 23 de noviembre. Modelo Simplificado
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ÓÓMOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA MOTIVOS QUE CONDUCEN A LA MODIFICACIÓN DE LA ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA VIGENTE. ORDEN DEL MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE PRESUPUESTARIA VIGENTE. ORDEN DEL MEH DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 19891989
REFORMAS CON INCIDENCIA ESPECÍFICA EN EL MARCO PRESUPUESTARIO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
Ley 47/2003 de 2551/2002 de 26 de noviembre GeneralLey 47/2003, de 2551/2002, de 26 de noviembre, General Presupuestaria:
Artículos 39 a 41. Criterios que deben de regir la estructura de los Presupuestos Generales del Estado.Disposición final quinta. Entrada en vigor con los Presupuestos correspondientes al ejercicio 2005
Orden EHA/1645/2004, de 3 de junio, por la que se dictan las normas de elaboración para los Presupuestos 2005:
Presupuestos correspondientes al ejercicio 2005.
normas de elaboración para los Presupuestos 2005:Artículo 40.1. Los estados de gastos se estructuran de acuerdo con las clasificaciones orgánica por programas y
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económica. Los programas se agrupan en políticas degasto y éstas en áreas de gasto.
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ÍÍCONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008. LÍNEAS GENERALESCONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008. LÍNEAS GENERALES
PREÁMBULO
Motivos que justifican la elaboración de la nueva estructura presupuestaria.
Principales peculiaridades respecto a la estructura anterior: Clasificación funcional del gasto Clasificación por programas de gasto. Aplicación presupuestaria.
Principales peculiaridades respecto a la estructura presupuestaria del Estado: Área de gasto 1. Servicios públicos básicosbásicos.
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ÍÍCONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008. LÍNEAS GENERALESCONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008. LÍNEAS GENERALES
ARTICULADO
Artículo 10. Clasificaciones aplicables a las entidades locales de menos de 5.000 habitantes: Área de gasto y artículo. Desglose a remitir a la DGCFCAEL. Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Artículo 193.5.
Disposición transitoria única. Aplicación de la Orden del MEH del 20 de septiembre de 1989 a los Presupuestos de las Entidades
Disposición derogatoria única. A partir del 1 de enero de 2010
p pcorrespondientes a ejercicios anteriores al 2010.
gqueda derogada la orden del MEH del 20 de septiembre de 1989.
Disposición final tercera. La Orden EHA/3565/2008 resultará de
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aplicación a los presupuestos correspondientes al ejercicio 2010 y siguientes.
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ÍÍCONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008. LÍNEAS GENERALESCONTENIDO DE LA ORDEN EHA/3565/2008. LÍNEAS GENERALES
ANEXOS
Anexo I. Códigos de la clasificación por programas de los gastos del presupuesto de las entidades locales y sus organismos autónomos.
A II T bl d i l i d l l ifi ióAnexo II. Tabla de equivalencias de la clasificación por programas recogida en la Orden EHA/3565/2008 en relación con la clasificación funcional aprobada por la Orden del MEH del 20
Anexo III. Códigos de la clasificación económica de los gastos del presupuesto de las entidades locales y sus organismos
de septiembre de 1989.
del presupuesto de las entidades locales y sus organismos autónomos.Anexo IV. Códigos de la clasificación económica de los ingresos
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del presupuesto de las entidades locales y sus organismos autónomos.
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ORDENORDENIMPLICACIONES INMEDIATAS PARA LAS ENTIDADES LOCALESIMPLICACIONES INMEDIATAS PARA LAS ENTIDADES LOCALES ORDENORDEN
ADAPTACIÓN A LA NUEVA ESTRUCTURA COMO MUY TARDE A FINALES
IMPLICACIONES INMEDIATAS PARA LAS ENTIDADES LOCALESIMPLICACIONES INMEDIATAS PARA LAS ENTIDADES LOCALES
ADAPTACIÓN A LA NUEVA ESTRUCTURA, COMO MUY TARDE A FINALES DE 2009, PARA PODER PRESENTAR EL PRESUPUESTO 2010 SEGÚN ESTABLECE LA ORDEN
Ñ ÁREDISEÑO DE BASES DE DATOS Y APLICACIONES INFORMÁTICO-PRESUPUESTARIAS PARA SU ADECUACIÓN A LA NUEVA ESTRUCTURAPOSIBILIDAD DE USO DE LA NUEVA TAXONOMÍA PENLOC PARA LA PRESENTACIÓN DEL PRESUPUESTO 2010AQUELLAS EE.LL. QUE UTILIZAN LA TAXONOMÍA XBRL-LENLOC PARA LA ENTREGA DE LOS DATOS DE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA,LA ENTREGA DE LOS DATOS DE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA, DEBERÁN ACTUALIZAR LA GENERACIÓN AUTOMÁTICA DEL DOCUMENTO XBRL A LA NUEVA ESTRUCTURA. LIQ. PPTO 2010.TODAS LAS EE LL PODRÁN UTILIZAR LA TAXONOMÍA XBRL-CONTALOCTODAS LAS EE.LL. PODRÁN UTILIZAR LA TAXONOMÍA XBRL-CONTALOC PARA LA RENDICIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2010
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