Post on 03-Sep-2020
29/08/2016
1
SEGUNDOS TALLERES SUBREGIONALESMOT 2017-2037 y los Ejes Territoriales
Cali 13 de junio de 2016
CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y ACADÉMICA No. 0877 DE JUNIO 01-2015 ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Y LA UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA SECCIONAL CALI Y CONTRATO INTERADMINISTRATIVO No. 0923 DE JUNIO 01-2015 ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE
MEDELLÍN PARA LA INTERVENTORÍA AL CONVENIO.MATERIAL P
OTD VALLE D
EL CAUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
2
Enmarcación jurídica
Numeral 2, Art. 29, ley 1454 de 2011 – LOOT
Competencias del Departamento en materia de
Ordenamiento Territorial:
a) Establecer directrices y orientaciones para el
ordenamiento de la totalidad o porciones
específicas de su territorio, especialmente en
áreas de conurbación con el fin de determinar
los escenarios de uso y ocupación del espacio,
de acuerdo con el potencial óptimo del ambiente y en función de los objetivos de
desarrollo, potencialidades y limitantes biofísicos,
económicos y culturales.
FASES DE CONSTRUCCIÓN DEL MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL PARA EL VALLE DEL CAUCA:
1. Evaluación de determinantes y condicionantes del MOT.
2. Propuesta inicial del Modelo.
3. Discusión y retroalimentación del MOT.
4. Ajuste y consolidación.
Metodología para la construcción del MOT
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
3
Aspectos Generales para la Construcción del MOT Valle del Cauca
PolíticasPolítica para el desarrollo del Ecoturismo.
CONPES 3397. Política Sectorial de Turismo.
DNP
MADS
MCIT
MAVDT**
CONPES 3527. Política Nacional de Competitividad y Productividad.
2004
2005
2008
CPC
CONPES 3582. Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.2009
Colciencias
MADR
Min.Educ.
Min.Defensa
Min.Comun.
Min.Minas
Min.Hacien.
ICETEX
SAC
CONPES 3678. Política de Transformación Productiva.2010
Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible.2010
Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad. PNGIBSE.2012
Min.Prot.S.
Min.Rel.Ext.
Políticas para el desarrollo de la Agricultura en Colombia.*2013
Política para el desarrollo de la Pesca Sostenible en Colombia.2015
Sena
Fedesarrollo
IAvH
FAO
CONPES 3697. Política para el desarrollo comercial de la biotecnología.2011
2015 Misión para la Transformación del Campo (Misión Rural).
Entidades
Biodiversidad
Competit ividad
Capital humano
Ciencia, Tec e Inn.
Agropecuario
No Agropecuario
Sostenibilidad Objet ivo social InfraestructuraTem
as c
lave
* No consultada para el avance del DTS M OT ** Entre 2002 y 2011.
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
4
Programas y proyectos nacionalesPrograma de Transformación Productiva – PTP.
Programa Desarrollo Rural con Equidad – DRE (Antes Agro Ingreso Seguro).
DNP
MADS
AUNAP
MADR
Programa de Formalización de la Propiedad Rural.
Proyecto Construyendo capacidades empresariales rurales…MCIT
Bancóldex
FedegánPlan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional – PNSAN.
Plan Nacional para el Desarrollo de la Acuicultura Sostenible – PlaNDAS.
Plan Nacional de Negocios Verdes – PNNV.
Programa Nacional de Biocomercio Sostenible 2014-2024.
Biocomercio Colombia: Proyecto Biocomercio Andino y PABE.
Plan Sectorial de Turismo 2014-2018.
Proyectos productivos incluidos en el PND 2014-2018.
Entidades
Asp
ecto
s im
port
ante
s
* No consultada para el avance del DTS M OT
Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana 2019 – PEGA*
Fortalecimiento y desarrollo industrial para la competitividad. Instrumentos de financiación y asistencia técnica. Acceso a la tierra y acompañamiento en procesos legales. Inclusión social en la productividad, apoyo a pequeños productores. Aprovechamiento de la biodiversidad. Innovación y competitividad. CTeI, políticas y sistemas de información de mercado, monitoreo.
Derivados de
PND 2010-14.
PND 2014-18.
CONPES 3678.
CONPES 113.
PNGIBSE.
PNNV.
2008
2007
2012
-------
2006
2012
2014
2014
2014
2014
-------
2015
FAO
Programas y proyectos regionales
Seguridad alimentaria y desarrollo rural, asistencia de víctimas Programa de Restitución de Tierras, fortalecimiento de la gestión ambiental, apoyo 6 a iniciativas de CTeI para regiones agroalimentarias, desarrollo del sector agropecuario e industrial del Valle
Plan de acción Secretaría Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca del Valle
Plan y Acuerdo Estratégico Departamental en Ciencia, Tecnología e Innovación
Plan Pazcífico (2014-2038)
Consolidación de la cadena productiva pesquera en la región Pacífico (Gobernación)
Otros proyectos financiados con el FGR
2016
2016
2014
-------
-------
Conservación, conocimiento y uso sostenible del bosque seco tropical (Tuluá) Investigación aplicada en uso recurso hídrico y suelos agrícolas de ladera. Fortalecimiento de la innovación en la estructura productiva del Valle.
Formalización y fortalecimiento de la pequeña y mediana minería. Producción limpia. Fortalecimiento de la cadena productiva de la pesca, acuicultura y maricultura. Promoción y fortalecimiento de las vocaciones y apuestas productivas agroforestales.
Formación de capital humano cualificado, mejoramiento y tecnificación de los métodos de pesca artesanal, equipos y herramientas, generación de valor agregado.
Incremento de la Competitividad Sostenible en la Agricultura de Ladera. Incremento de la productividad de los sistemas agroforestales de cacao Consolidación de la cadena productiva pesquera de la región Pacífica
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
5
Programas y proyectos microregionalesAgrópolis del Norte (Min Educación).
Parque BioPacífico.
VallenPaz
Proy
ecto
s pro
duct
ivos
Inclusión social y productiva de comunidades afectadas por el conflicto armado. Construcción de tejido social, grupos de trabajo y capacitación (prod./comerc.) Huertas para consumo local y sistemas productivos forestales. Mejorar infraestructuras para la productividad y conectividad. Proyectos: La Abadía, Comercializando Futuro y Ayuda en Acción.
Punto de articulación entre diferentes entidades públicas y empresas privadas, centros de investigación y de desarrollo tecnológico, universidades y organizaciones, para promover la innovación y la competitividad a partir de la ciencia y tecnología.
Dentro de sus líneas se encuentra la productividad agrícola e industrial y el desarrollo de alternativas para la agricultura de ladera.
Apoyado en el “Modelo Físico de Ordenamiento Territorial del Valle del Cauca a partir de su Sistema de Ciudades”
Impulsa el desarrollo regional en agricultura, agroindustria y bioindustria desde 2009. Desarrollo del conocimiento para generar innovación por medio de Tecno-Academias
como iniciativas locales, lideradas por el SENA. Zarzal, Roldanillo, La Unión, Bolívar, La Victoria, El Dovio, Versalles, Toro y Obando
Modelo de Ocupación Territorial propuesto MOT 2017-2037
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
6
DEFINICIÓN DE MODELO:
La Maqueta:
Representación que se sigue como pauta para la realización del edificio, del espacio urbano o territorial que representa.
Por más realista que sea, no puede ir más allá de la representación.
Qué es un modelo de ocupación territorial?
EM PIRE STATE BUILDING, NY. M ODELO Y REALIDAD.http://w ww.bing.com/images (Empire State Building / Sears Tower (LEGO))http://megaconstruccionesnico.blogspot.com/
DEFINICIÓN DE MODELO TERRITORIAL:
"El Modelo de Ocupación Territ orial - MOT, es la imagen t erritorial más genérica que permite espacializar los objet ivos de mayor alcance y el escenario proyect ado para orient ar las polít icas de uso y ocupación del espacio que, de acuerdo con el pot encial óptimo del ambiente, las pot encialidades y los limitantes biofísicos, económicos y cult urales, permite gest ionar la const rucción social y la t ransformación ecológica de dicho espacio". Fuente: Londoño Gómez, César A., 2014.
ÁREAS FUNCIONALES PGM 1976Fuente: Corporación Metropolitana de Barcelona.
Qué es un modelo de ocupación territorial?
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
7
VISIÓN VALLE 2032
DETERMINANTES AMBIENTALES
EXPEDIDAS CVC
POTD VALLE DEL CAUCA2017-2037 (Ley 1454/2011)
CUATRO PLANES DE DESARROLLO DEPARTAMENTALES:INCLUYEN LA
EJECUCIÓN TERRITORIAL DEL POTD
POT DE LOS 41 MUNICIPIOS Y DEL DISTRITO DE BUENAVENTURA (Ley 388/97)
CUARENTA Y DOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL Y DISTRITAL QUE INCLUYEN LA EJECUCIÓN TERRITORIAL DE LOS POT Y LA ARTICULACIÓN CON EL POTD
Los esquemas asociativos previstos en la Ley 1454 de 2011 harán parte de la estrategia de gestión del POTD, por lo tanto las estrategias y planteamientos de planificación
deben ser discutidos e incorporados integralmente en el instrumento POTD.
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL
Contextos de influencia para el MOT
Contexto Internacional para la construcción del MOT.Fuente: USB Cali (2016) con base en cartografías base de ESRI.
Contexto Nacional y Regional para la construcción del MOT.Fuente: USB Cali (2016) con base en cartografías base de ESRI.
Flujos e intercambios internacionales. Alianza del Pacífico (Contexto de ciudades
internacionales). Ejes de integración nacional. Región Pacífico. Macro-región Sur Eje Cafetero-Valle del Cauca-
Norte del Cauca.
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
8
Visión y escenarios del POTD 2017-2037
“Ser una región líder en desarrollo humano y sostenible, que se art icula a las dinámicas de desarrollo, potenciando la conectividad y complementariedad de su sistema de ciudades, reconocida por la calidad de su buen gobierno, equidad, acceso de la población a la educación, el conocimiento de talla mundial, la infraestructura y diversificación productiva para el desarrollo y la sustentabilidad de su territorio”.
(Visión Valle del Cauca 2032, Gobernación del Valle del Cauca, 2015, pág. 59).
Escenario Deseable y Posible a 2032.Fuente: LOTVC, 2011.
Visión y escenarios del POTD 2017-2037Subregión Sur.“La Subregión Sur mejorará su posicionamiento como polo de servicios, fortalecerá el sistema de ciudades, buscará la metropolizaciónen donde se promueva la integración regional mediante la conectividad con la región pacífico y adoptará acciones subregionales cuyo énfasis sea el liderazgo de un modelo de ordenamiento regional policéntrico, enmarcado en la Región Pacífico. ”.
(Visión Valle del Cauca 2032- Escenario Apuesta Subregión Norte, Gobernación del Valle del Cauca, 2015, pág. 61).
Escenario Deseable y Posible a 2032. Fuente: LOTVC, 2011.
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
9
La estructura del MOT propuesto 2017-2037APUESTAS ESTRATÉGICAS:
-Conectividad ambiental y funcional.-Complementariedad ambiental y funcional.
-Descentralización, desconcentración de actividades y nuevos polos de desarrollo-Gest ión territorial compart ida (inst itucionalidad).
-Identidad territorial.-Territorios de paz.
LOS
EJES
DEL
TE
RRIT
ORI
O
ESTRUCTURA:-Base natural para la
sustentabilidad del territorio vallecaucano.
-Sistemas funcionales para la competit ividad y el desarrollo
social.
OCUPACIÓN:-Sistema de asentamientos para
el reequilibrio territorial.-Base productiva competit iva,
sustentable y equitat iva.
EJES FOCALES:-Los activos territoriales patrimoniales
para aprovechar y promover la identidad.
-Territorios prioritarios parapolíticas de PAZ
-LA GESTIÓN TERRITORIAL: INSTRUMENTOS, RECURSOS, INSTITUCIONALIDAD
ESTRUCTURA: Base natural para la sustentabilidad.
MOT 2017-2037. ESTRUCTURA: Eje base natural para la sustentabilidad del
departamento. Fuente: USB Cali (2016)
Base natural
Sistemas funcionales
Sistema de asenta-mientos
Base productiva
Activos territoriales patrimonia
les
Territorios prioritarios
para el posconflic
to
La Base Natural para lasustentabilidad del Valle delCauca ha sido definida aescala regional a part ir de unproceso de trabajo conjuntocon la CVC haciendo uso delas nuevas determinantesambientales expedidas. (Res.0500-0574/2015), de la revisiónde zonas en conflicto conotros ejes del territorio y de lasapuestas para laconectividad.MATERIAL P
OTD VALLE D
EL CAUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
10
ESTRUCTURA: Sistemas funcionales para la competitividad y el desarrollo social.
Base natural
Sistema de asenta-mientos
Base productiva
Activos territoriales patrimonia
les
Territorios prioritarios
para el posconflic
to
Sistemas funcionales
MOT 2017-2037. ESTRUCTURA: Eje sistemas funcionales para la competitividad y el
desarrollo social. Fuente: USB Cali (2016)
Los sistemas funcionales para lacompetit ividad y el desarrollosocial cumplirán el papel deacercar oportunidades, dotar yconectar espacios remotos ypropiciar encadenamientos ycomplementariedades delterritorio cumpliendo funcionesprincipalmente sociales, conpropósitos de equidad, yeconómicos, para elevar el nivelde vida de las subregiones y unainserción del departamento enlas apuestas regionales,nacionales e internacionales.
OCUPACIÓN: Sistema de asentamientos para el reequilibrio territorial
Sistema de asenta-mientos
Base natural
Sistemas funcionales
Base productiva
Activos territoriales patrimonia
les
Territorios prioritarios
para el posconflic
to MOT 2017-2037. OCUPACIÓN: Sistema de asentamientos para el reequilibrio territorial.
Fuente: USB Cali (2016)
El sistema de asentamientosaprovechará acciones dedesconcentración económica,administrativa y funcional, laintensificación de laconectividad y la integración dezonas remotas para lograr elequilibrio territorial y elreconocimiento a las múlt iplesformas de habitar el territorio,para que desde su lógica sepueda reducir la dispersión,optimizar el uso del suelo,aprovechar las infraestructurassubutilizadas y frenar (revirt iendoen algunos casos) procesosmigratorios forzados.
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
11
OCUPACIÓN: Base productiva competitiva, sustentable y equitativa.
Base natural
Sistemas funcionales
Sistema de asenta-mientos
Activos territoriales patrimonia
les
Territorios prioritarios
para el posconflic
to
Base productiva
MOT 2017-2037. OCUPACIÓN: Base productiva competitiva, sustentable y
equitativa. Fuente: USB Cali (2016)
El escenario productivo sepotencia desde la apuesta decomplementariedad entre labase productiva y natural,buscando un territorioproductivo y protegidomediante la propuesta degradientes de protección.Las apuestas productivasreconocen las potencialidades ylos requerimientos de territoriosdeficitarios, haciendo de lasapuestas en infraestructurasacciones aliadas para mejorarlas condiciones para producir yvivir en todo el departamento.La innovación y las economíasverdes surgen comooportunidades para lograr elescenario.
EJES FOCALES: Los activos territoriales patrimoniales para promover y aprovechar la identidad vallecaucana
Activos territoriales patrimo-
niales
Base natural
Sistemas funcionales
Sistema de asenta-mientos
Base productiva
Territorios prioritarios
para el posconflic
to MOT 2017-2037. EJE FOCAL: Activos territoriales patrimoniales para aprovechar y
promover la identidad. Fuente: USB Cali (2016)
La identificación de circuitos deactivos territoriales patrimonialespermite apostar por unarevalorización del departamentodesde lo más profundo de lasidentidades y arraigos de suspobladores, al integrar elpatrimonio natural, paisajíst ico,cultural (material e inmaterial) yreconocer el valor de usos ycostumbres que tienen comoescenario principal el territorio.
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
12
EJES FOCALES: Territorios prioritarios para políticas de PAZ
Base natural
Sistemas funcionales
Sistema de asenta-mientos
Base productiva
Activos territoriales patrimonia
les
Territorios prioritarios
para el poscon-
flicto MOT 2017-2037. EJE FOCAL: Territorios prioritarios para políticas de paz.
Fuente: USB Cali (2016)
La priorización de estos territoriospermit irá focalizar proyectos,intervenciones en infraestructura,apuestas productivas, proyectosde recuperación ambiental,alternativas de innovación socialy económica que permitanactuar de forma clara yconcertada para disminuir lascondiciones de marginalidad,segregación, pobreza yvulnerabilidad que caracterizanestos espacios del Valle delCauca.
Ejes t
errit
oria
les d
el M
OT 2
017-
2037 ESTRUCTURA
CONECTIVIDAD AMBIENTAL Y FUNCIONAL
COMPLEMENTARIE-DAD AMBIENTAL Y
FUNCIONAL
DESCONCENTRACIÓN, DESCENTRALIZACIÓN Y NUEVOS POLOS DE
DESARROLLO
GESTIÓN COMPARTIDA DEL
TERRITORIO
PATRIMONIO E IDENTIDAD
VALLECAUCANA
TERRITORIOS DE PAZ
BASE NATURAL PARA LA
SUSTENTA-BILIDAD
Base natural conectada mediante corredores que
garantizan su interacción, el aumento y
preservación de la biodiversidad y la
cualificación de los servicios ecosistémicos.
Balance entre zonas productoras y
consumidoras de recursos ambientales.
Espacios para el desarrollo productivo o
para el crecimiento urbano, dimensionados a partir de la suficiencia y disponibilidad de la base natural que garantice su
desarrollo y sustentabilidad.
Mayor coordinación de instrumentos y de
actores involucrados para la preservación de elementos que exceden
la escala municipal.
Fomento de una identidad vallecaucana que potencia
y recupera sus valores territoriales naturales y los
inserta en circuitos que generan nuevas oportunidades
económicas, sociales y culturales para las
subregiones.
La base natural será protagónica de los
proyectos relacionados con los territorios de
paz, convirtiéndose en un renglón económico clave en la concepción
del MOT.
SISTEMAS FUNCIONALES
PARA LA COMPETITIVI-
DAD Y EL DESARROLLO
SOCIAL
Intervención prioritaria de los espacios aislados
que garantizará el desarrollo social
equitativo y el aumento de factores de
competitividad regional.
La accesibilidad territorial permitirá el
intercambio más dinámico y diversificado entre las funciones más próx imas y un enlace eficiente entre las más
distantes en el departamento.
Reconocimiento diferenciando de
vocaciones y oportunidades
productivas, de la mano de acciones encaminadas
a la dotación de infraestructuras en las
subregiones.
Racionalidad en la dotación de las
infraestructuras y la complementariedad en
su localización, que requiere esfuerzos de gestión compartida.
Revalorización de sistemas funcionales
históricos, el reciclaje de estructuras obsoletas, la
dotación de equipamientos únicos y de
infraestructuras complementarias para el fomento del patrimonio
vivo.
La condición remota de estos territorios y la
inequidad de los indicadores sociales será abordada desde sistemas funcionales
apropiados a su condición territorial.
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
13
Ejes t
errit
oria
les d
el M
OT 2
017-
2037 OCUPACIÓN
CONECTIVIDAD AMBIENTAL Y FUNCIONAL
COMPLEMENTARIE-DAD AMBIENTAL Y
FUNCIONAL
DESCONCENTRACIÓN, DESCENTRALIZACIÓN Y NUEVOS POLOS DE
DESARROLLO
GESTIÓN COMPARTIDA DEL
TERRITORIO
PATRIMONIO E IDENTIDAD
VALLECAUCANA
TERRITORIOS DE PAZ
SISTEMA DE ASENTAMIEN-TOS PARA EL
REEQUILI-BRIO
TERRITORIAL
La conectividad de los asentamientos urbanos y rurales, en especial
hacia las laderas y hacia los territorios
colectivos del Pacífico, permitirá la cualificación
de los mismos y su mejor dotación.
Especialización funcional y
complementariedad de los asentamientos urbanos y rurales,
potenciando su desarrollo y las
oportunidades para la población residente.
La descentralización de servicios acompañada de
nuevas oportunidades productivas, promovidas
por los polos de desarrollo, serán claves en el reequilibrio de los
asentamientos y las subregiones.
Las políticas de vivienda, de
asentamientos productivos y de equipamientos se
formularán en concordancia con
propósitos subregionales.
Las ciudades y centros poblados serán difusores de la riqueza patrimonial
territorial del departamento.
Los asentamientos donde ha tenido
mayor efecto territorial el conflicto se priorizarán
integralmente con los territorios rurales para
la formulación de políticas de
asentamientos diferenciales.
BASE PRODUCTIVA COMPETITIVA
SUSTENTA-BLE Y
EQUITATIVA
Conectividad de los espacios productivos,
hoy marginales, se acompañará de la
infraestructura complementaria y de
procesos de innovación.
Planteamiento en distintas escalas y
gradientes territoriales desde una lógica de complementariedad
productiva que permita enlaces o clústeres
productivos y abastecimiento de mercados locales,
regionales e internacionales.
Nuevos polos de desarrollo económico y social que permitirán ampliar el espectro
productivo y competitivo del Valle del Cauca.
Concurso del sector público y privado,
desarrollo de alianzas público privadas para el desarrollo de proyectos detonantes, y gestión
conjunta ante la nación para el desarrollo de
infraestructuras estratégicas y el
acompañamiento local.
Los activos territoriales patrimoniales serán
revalorizados e integrados a una política
económica que los integre en clústeres
turísticos y culturales.
Programas de producción, iniciativas
productivas con mercados justos, integración en
clústeres, y mercados locales, regionales e
internacionales, permitirán la
continuidad de una política de paz
territorial.
Ejes t
errit
oria
les d
el M
OT 2
017-
2037 EJES FOCALES
CONECTIVIDAD AMBIENTAL Y FUNCIONAL
COMPLEMENTARIE-DAD AMBIENTAL Y
FUNCIONAL
DESCONCENTRACIÓN, DESCENTRALIZACIÓN Y NUEVOS POLOS DE
DESARROLLO
GESTIÓN COMPARTIDA DEL
TERRITORIO
PATRIMONIO E IDENTIDAD
VALLECAUCANA
TERRITORIOS DE PAZ
ACTIVOS TERRITORIA-
LES PATRIMONIA-
LES PARA PROMOVER Y APROVECHAR LA IDENTIDAD
VALLE-CAUCANA
Base natural conectada mediante corredores que
garantizan su interacción, el aumento y
preservación de la biodiversidad y la
cualificación de los servicios ecosistémicos.
Balance entre zonas productoras y
consumidoras de recursos ambientales.
Espacios para el desarrollo productivo o
para el crecimiento urbano, dimensionados a partir de la suficiencia y disponibilidad de la base natural que garantice su
desarrollo y sustentabilidad.
Mayor coordinación de instrumentos y de
actores involucrados para la preservación de elementos que exceden
la escala municipal.
Fomento de una identidad vallecaucana que potencia
y recupera sus valores territoriales naturales y los
inserta en circuitos que generan nuevas oportunidades
económicas, sociales y culturales para las
subregiones.
La base natural será protagónica de los
proyectos relacionados con los territorios de
paz, convirtiéndose en un renglón económico clave en la concepción
del MOT.
TERRITORIOS PRIORITARIOS
PARA POLÍTICAS DE
PAZ
Intervención prioritaria de los espacios aislados
que garantizará el desarrollo social
equitativo y el aumento de factores de
competitividad regional.
La accesibilidad territorial permitirá el
intercambio más dinámico y diversificado entre las funciones más próx imas y un enlace eficiente entre las más
distantes en el departamento.
Reconocimiento diferenciando de
vocaciones y oportunidades
productivas, de la mano de acciones encaminadas
a la dotación de infraestructuras en las
subregiones.
Racionalidad en la dotación de las
infraestructuras y la complementariedad en
su localización, que requiere esfuerzos de gestión compartida.
Revalorización de sistemas funcionales
históricos, el reciclaje de estructuras obsoletas, la
dotación de equipamientos únicos y de
infraestructuras complementarias para el fomento del patrimonio
vivo.
La condición remota de estos territorios y la
inequidad de los indicadores sociales será abordada desde sistemas funcionales
apropiados a su condición territorial.
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
14
Modelo de Ocupación Territorial Valle del Cauca 2017-2037
Base natural
Sistemas funcionales
Sistema de asenta-mientos
Base productiva
Activos territoriales patrimo-
niales
Territorios prioritarios
para políticas de PAZ
M OT 2017-2037. Fuente: USB Cali (2016)
FU
EN
TE
S D
E R
ECUR
SOSF
INA
NC
IER
OS
SE
GÚ
N
ES
CA
LAS
1
2
3
Instrumentos: fuentes y flujos de financiación
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
15
Estrategia /Objetivo PND Valor (Millones $)Competitividad e Infraestructuras Estratégicas $ 690.821
Infraestructuras y Servicios de logística y transporte para la Integración Territorial. $ 493.370
Desarrollo Minero energético para la seguridad regional. $ 124.295
Ciencia, Tecnología e innovación $ 36.964
TIC como plataforma para la equidad, la educación y la competitividad. $ 32.278
Desarrollo productivo $ 3.914
Crecimiento Verde $ 257.990
Lograr crecimiento resiliente y reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos de desastresy al cambio climático
$ 256.728
Proteger y asegurar el uso sostenible del capital natural y mejorar la calidad ambiental $ 1.262
Transformación del Campo $ 69.893
Ordenamiento del territorio rural y acceso a la tierra por pobladores $ 36.900
Reducción de la pobreza y la ampliación de la clase media rural $ 17.321
Impulsar la competitividad rural $ 9.293
Acelerar la salida de la pobreza y la ampliación de la clase media rural mediante unaapuesta de inclusión productiva de los pobladores rurales.
$ 3.704
Cerrar las Brechas urbano – rurales y sentar las bases para la movilidad social mediantedotación de bienes públicos y servicios que apoyen el desarrollo humano de lospobladores rurales
$ 2.500
Cerrar las brechas urbano- rurales y sentar las bases para la movilidad social $ 175
Seguridad, justicia y democracia para la construcción de la Paz $ 152.869
Avanzar hacia la garantía del goce efectivo de derechos de las víctimas del conflicto armado en Colombia $ 76.262
Fortalecer la articulación del Estado en un marco de Política Criminal coherente, eficaz y con enfoque restaurativo. $ 60.332
Prestación, administración y acceso a los servicios de justicia $ 8.557
Enfrentar el problema de las drogas desde una perspectiva integral y equilibrada $ 4.172
Fortalecer y articular los mecanismos de transición hacia la paz $ 1.099
Promoción, respeto y protección de Derechos Humanos $ 1.047
Garantía del goce efectivo de derechos de las víctimas $ 544
Seguridad y Defensa en el territorio nacional $ 534
Fortalecer los mecanismos de transición hacia la paz $ 323 Total $ 1.171.573
Presupuesto General de la Nación-Año 2016
$2.6 Billones Total
$1,1 Billones Inversión territorial y ambiental
$ 690.821 millonesCompet it ividad e I nfraestructuras est rat égicas
$ 69.823 millones Transformación del Campo
$ 257.990 millonesCrecimient o Verde
$ 152,896 millonesSeguridad, just icia y democracia para la const rucción de la Paz
42,3% … POTD
Instrumentos: fuentes y flujos de financiación
Concertación actores- entes territorios según
cargas y Beneficios
Contratos Plan*
Asociatividad territorial ESQUEMAS ASOCIATIVOS TERRITORIALES (LEY 1454 DE 2011)
- Asociaciones de departamentos*- Asociaciones de distritos especiales*
- Asociaciones de municipios*- Asociaciones de las Áreas Metropolitanas*-Prov incias administrativas y de planificación
Regiones de Planeación y Gestión-Región Administrativa y de Planificación
Instrumentos: fuentes y flujos de financiación
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
16
EQUIPOS DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES
Gobernación del Valle del Cauca - EjecutorSUPERVISORA DE LA INTERVENTORÍA DEL CONVENIO 0877 DE 2015PAOLA ANDREA RIVEROS RENGIFO. Subdirectora de Desarrollo Regional. Departamento Administrativ o de Planeación.
EQUIPO PAE- POTD. Proyecto de Aprendizaje en EquipoConformado por funcionarios de la Gobernación del Valle del Cauca según Decreto 0527 de Abril 14 de 2016
PIEDAD TORRES LOZANO, Coordinadora Equipo PAE-POTD. Profesional Especializado del Departamento Administrativ o de Planeación, GICELA OCHOA BEJARANO, Profesional Univ ersitario del Departamento Administrativ o de Planeación.BERNARDO VELOSA ÁLVAREZ, Profesional Univ ersitario del Departamento Administrativ o de Planeación. ALVARO RUIZ ERAZO, Profesional Univ ersitario del Departamento Administrativ o de Planeación.NESTOR RAÚL GIRONZA ASTUDILLO, Profesional Univ ersitario del Departamento Administrativ o de Planeación.CARLOS ALFONSO CAICEDO MEDINA, Profesional Univ ersitario del Departamento Administrativ o de Planeación.GERSON DAVID LOZANO ROLÓN, Profesional Especializado del Departamento Administrativ o de Planeación.MARIA DEL PILAR SANCLEMENTE, Técnico del Departamento Administrativ o de Planeación.
MIRIAM SAAVEDRA MEDINA, Técnico del Departamento Administrativ o de Planeación.MARÍA ISABEL GONZÁLEZ OROZCO, Profesional Especializado de la Secretaría de Cultura.LUZ MERY OCAMPO BENÍTEZ, Profesional Especializado de la Secretaría de Salud.LUIS ALBERTO PRADA SÁNCHEZ, Profesional Univ ersitario de la Secretaría de Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca.MOISÉS CEPEDA RESTREPO, Subsecretario de Asuntos Agropecuarios y Pesca de la Secretaría de Medio Ambiente, Agricultura, Seguridad Alimentaria y Pesca.WALTER PRIETO LOAIZA, Profesional Especializado de la Secretaría de Viv ienda y Hábitat.MARÍA VICTORIA MEJÍA AGUILAR, Profesional Univ ersitario de la Secretaría de Infraestructura y del Transporte.NHORA ELENA VACCA BARONA, Profesional Univ ersitario de la Secretaría de Gobierno.
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
17
Universidad Nacional de Colombia: Sede Medellín (Interventor)
DIRECTOR GENERAL EQUIPO DE INTERVENTORÍA
LUIS CARLOS AGUDELO PATIÑO
EQUIPO TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO
1. YONAIRA LAÍNEZ PARRA, Coordinación Técnica.2. LUISA FERNANDA LÓPEZ GÓMEZ, Aspectos Administrativ os.3. PAMELA ISABEL MÚNERA LÓPEZ, Profesional Social.4. GERMÁN RÍOS, Profesional Jurídico.5. WENDY GONZÁLEZ, Profesional SIG.6. SIMÓN RIVERA, Profesional Auxiliar.
Universidad de San Buenaventura Cali (Operador) EQUIPO DE DIRECCIONAMIENTO1. CÉSAR AUGUSTO LONDOÑO GÓMEZ. Director General.2. MARCELA ESTHER FALLA GUTIÉRREZ. Directora Administrativ a e Institucional. 3. CAROLINA VAN-DER-HUCK ARIAS. Coordinadora Equipo Base.
ASESORES 1. ANA MARÍA VICENTE ÁLVAREZ. Asesora en Temas Ambientales y de Suelo.2. ÁNGELA MARÍA SALAZAR MANCIPE. Asesora en Economía Ambiental.3. ANNA CRISTINA BUENO CHÁVES. Asesora en Comunicaciones.4. CÉSAR ALONSO REYES BALCÁZAR . Asesor Técnico en Serv icios Públicos.5. CLAUDIA LUCIA RAMÍREZ GOMEZ. Asesora en Viv ienda.6. ESNEDA MOGOLLÓN PALACIOS. Asesora Institucional en Serv icios Públicos. 7. JHOANNA ECHEVERRI LONDOÑO. Asesora en Instrumentos, Institucionalidad y Seguimiento. 8. JUBER GALEANO LOAIZA. Asesor en aspectos socioeconómicos.9. NÉLSON URIBE RAMÍREZ. Asesor Jurídico.10. PAOLA CRUZ DARAVIÑA. Asesora en Mov ilidad.11. FARID FERNANDO OTERO CASTELLANOS. Coordinador Equipo SIG.
EQUIPO BASE, SIG, CARTOGRAFÍA Y BASES DE DATOS Y DE APOYOALEJANDRO ZAPATA SALAZAR. CAMILA VALENTINA DIAZ HENAO. CHRISTIAN ARIEL VIÁFARA VERGARA. DANIEL FERNANDO MOLINA MORENO. DANIELA RAMÍREZ MARTÍNEZ. ISABEL CRISTINA LEYES QUINTERO. JUAN SEBASTIAN VARGAS RICO. KHATERINE PRIETO VIVAS. LAURA MARIA BURBANO ERASO. LEIDY CAROLINA GARTNER VARGAS. MARIA FERNANDA MEDINA MALAGÓN. SANDRA JULIANI VARELA GIRALDO. SANTIAGO TENORIO SARMIENTO.
PROFESIONALES DE APOYO EN LAS SUBREGIONESCARLOS ARTURO MONTOYA MURGUEITIO. Subregión Norte - NELLY AMPARO OSPINA GARCÍA. Subregión CentroMARÍA XIMENA HOYOS RAMÍREZ. Subregión Pacífico - GERARDO IGNACIO FLÓREZ REINA. Subregión Sur
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE
29/08/2016
18
G r a c i a s
potd_valle@usbcali.edu.cohttp://www.usbcali.edu.co/node/1369
http://www.valledelcauca.gov.co/planeacion/documentos.php?id=1247
MATERIAL POTD VALL
E DEL C
AUCA
USB CALI
- GOBERNACIO
N DEL V
ALLE