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“ASESORIA TÉCNICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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MEMORIA.
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- INTRODUCIÓN.
- DATOS TÉCNICOS ENCUESTA.
- PRESENTACIÓN DE DATOS.
- CONCLUSIONES.
- BILBLIOGRAFIA.
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La razón fundamental de realizar este proyecto “Asesoría Técnica
de Prevención de Riesgos Laborales en Restaurantes, Bares y
Cafeterías” expediente IS-100/2006 es la idea de continuación de
las anteriores acciones realizadas en otras Comunidades
Autónomas (Madrid, Extremadura, Castilla-La Mancha, Valencia,
Murcia y Cartagena) que nos permita seguir concienciando a
empresarios y trabajadores de la importancia de invertir en
Prevención de Riesgos Laborales y de la necesidad de combatir la
siniestralidad, que afectan tanto a trabajadores como a los propios
empresarios y sus familiares en la pequeña y mediana empresa de
Hostelería.
Nacido por tanto del espíritu de acuerdo en la mejora de la salud
laboral en el sector de las entidades solicitantes Federación
Española de Hostelería (FEHR), Confederación Española de
Hoteles y Alojamientos Turísticos (CEHAT), Federación de
Comercio Hostelería y Turismo de Comisiones Obreras
(FECOHT-CCOO), Federación Estatal de Trabajadores de
Comercio, Hostelería, Turismo y Juego de la Unión General de
Trabajadores (FETCHTJ-UGT) firmantes del III Acuerdo Laboral
Estatal de Hostelería-ALEH.
Algunos datos que señalan la importancia del sector de la
hostelería son:
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En el número de empleos.
LAS GRANDES CIFRAS DEL SECTOR
Empleo 1.305.000 personas
(2005)
1.018.000
287.000
Alojamiento
Restaurantes,Cafés, Bares yotros
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En cifras existentes del sector hablando en facturación y por
porcentajes según locales:
LAS GRANDES CIFRAS DEL SECTOR
Restaurantes
20%
Bares
51%
Hoteles
13%
Cafeterías
11%
Restaurantes
Hoteles
Bares
Cafeterías
Facturación: 108.100 m. EurosAlojamiento: 14.247, Alimentos y Bebidas: 93.853 millones de euros
(datos 2005 en millones de euros)
Por volumen de establecimientos, los Bares con más de 240.000
establecimientos y Restaurantes con más de 66.000 son los
subsectores de mayor número de empresas, le siguen Hoteles con
algo más de 16.000 establecimientos y Cafeterías, en torno a los
13.000.:
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LAS GRANDES CIFRAS DEL SECTOR
27.381
21.536
67.457
66259
37.227
50.055
60.582
53.591
54.520
55.238
57.987
60.436
65.769
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000
2005
2003
2001
1999
1997
1985
1975
Número de Restaurantes en España
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LAS GRANDES CIFRAS DEL SECTOR
Número de Bares en España
109.597129.627
240.605
244.053
231.862
241.196
240493
241.950
228.099
185.177
149.600
136.810
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000
2005
2003
2001
1996
1985
1975
Resultando por tanto uno de los sectores económicos mas
importantes en crecimiento.
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Este proyecto es por tanto la tercera fase de implantación en el
segmento de Restaurantes, Bares y Cafeterías. Enmarcándolo
dentro de un proyecto global que pretende recorrer la totalidad del
estado en su labor de asesoría e información y constatando del
mismo modo el éxito obtenido en las anteriores convocatorias del
proyecto.
Las cinco zonas pilotos seleccionadas Alicante, Almería, Granada,
Sevilla y Zaragoza para desarrollar el servicio de asistencia
técnica presencial y de visitas activas, lo han sido como en
anteriores convocatorias en razón de los crecimientos que están
experimentando en su segmento de hostelería también y como se
ha comentado antes por la necesidad de penetrar en comunidades
autónomas que no se habían trabajado en anteriores convocatorias
con sectores hosteleros muy arraigados y con rasgos peculiares
que hacen que sea necesario profundizar en esta labor. En todas
las zonas pilotos seleccionados existen federaciones regionales
que permitieron la coordinación de los servicios, posibilitando
sinergias, mayor difusión y mayor repercusión en el territorio.
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Las asociaciones que han participado en este proyecto son:
FEDERACIÓN PROVINCIAL DE EMPRESAS DE HOSTELERÍA Y TURISMO DE GRANADA
C/ Rey Abú Said, 9 - Bajo 18006 GRANADA
Tlf.: 958 - 126.390 Fax: 958 - 126.391 federacion@hosteleriadegranada.com
ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE EMPRESARIOS DE HOSTELERÍA DE ALMERÍA
C/ Los Picos, 5 - 1º, 3 04004 ALMERÍA
Tlf.: 950 - 280.135 Fax: 950 - 280.688 ashal@webmail.univia.es
UNIÓN PROVINCIAL DE HOSTELEROS SEVILLANOS
C/ Santo Domingo de la Calzada, 3 41018 SEVILLA
Tlf.: 954 - 571.891 Fax: 954 - 583.120 uphs@uphsev.org
FEDERACION DE EMPRESARIOS DE HOSTELERIA DE HOSTELERÍA
Paseo Sagasta, 40 - Of.5 50006 ZARAGOZA Email:horecazaragoza@infonegocio.com; www.horecazaragoza.com Tlfno:0976210922 Fax:0976215518
ASOCIAC. EMPRESARIOS CAFES-BARES Y SIMILARES
Plaza de España, 4 - 4º 50001 ZARAGOZA Email:asocabar@infonegocio.com; www.cafesybares.comTlfno:0976215242 Fax:0976215242
ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE EMPRESARIOS DE HOSTELERÍA DE ALICANTE
C/Castaños, 29 -1º 03001 ALICANTE Email: info@ialicantehosteleria.com;
; www.alicantehosteleria.com Tlfno:0965145617 Fax:0965145618
Actuando todas ellas como centros pilotos en sus
correspondientes provincias.
Potencian la idea de realizar este proyecto que en general los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales han sufrido un
ligero aumento en el sector servicios y en concreto es mas
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significativo en la hostelería (del orden de un 3%) comparando
los últimos años de los que se tiene datos certeros 2005 y 2006,
aunque los índices de incidencia y de frecuencia de accidentes de
trabajo con baja comparando la evolución desde 1997 a 2006 ha
sufrido mejoría.
Con todos esto datos concretos de siniestralidad en los centros
pilotos y de todo el estado en el sector hostelero y considerando el
gran peso económico que supone (ya que el número de empleos
que proporciona el sector de la hostelería se mueve en una
horquilla de entre los 1.200.000 y 1.400.000 puestos) podemos
constatar la necesidad de seguir invirtiendo en recursos que
ayuden a implantar la Prevención de Riesgos Laborales en estas
empresas y así incidir en el objetivo principal que es la reducción
de los accidentes laborales.
La siniestralidad en el sector se concentra en el segmento de
pymes, básicamente bares, cafeterías y restaurantes, donde resulta
más difícil hacer llegar información e instrumentos para la mejora
de las acciones preventivas y la aplicación de normativa en
materia de prevención, es por ello más necesario dotar de recursos
y programas que lleven la información puerta a puerta a la
empresa y sus trabajadores.
Esta demostrado por datos facilitados por el Ministerio de Trabajo
en las encuestas nacionales de condiciones de trabajo en años
sucesivos y reforzados por los datos disponibles en nuestros
informes de los proyectos de asesoría en los diferentes centros
pilotos que los motivos mas relacionados con la siniestralidad
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tanto en percepción de riesgo de accidente, como en causa de los
accidentes están los lugares de trabajo.
Otra de las conclusiones que marcan la realización de este
proyecto es que el sector de la hostelería presenta una gran
incorporación de la mano de obra extranjera, este factor esta
directamente relacionado con la gestión preventiva de las
empresas hosteleras.
Según los últimos datos facilitados por el Ministerio de Trabajo
nos indican que en comparación con el año 2005, el año 2006 ha
disminuido la incidencia de accidentes y enfermedades
profesionales en general entre los trabajadores de origen español
mientras que ha aumentado entre los trabajadores de origen
extranjero, sea cual sea su origen.
También es importante tener en cuenta que a 31 de diciembre de
2006 el porcentaje de trabajadores extranjeros afiliados a la
seguridad social en el sector de la hostelería es del orden del 20%.
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Concretando las ideas que nos impulsan a seguir trabajando en la
mejora de la prevención de los riesgos laborales en el sector y
descubriendo los factores que dificultan la aplicación de la
normativa en prevención de riesgos laborales son:
- El desconocimiento de la normativa así como de los medios
de prevención de la siniestralidad por parte del colectivo de
trabajadores de origen extranjero.
- La presencia de numerosos lugares y zonas de trabajo dentro
de las empresas de hostelería con un alto índice de
siniestralidad y con unas características específicas que
aumentan este riesgo (frío, calor, manejo de utensilios
cortantes,ect).
- Estacionalidad de gran parte del colectivo de trabajadores
del sector, que marca una rotación muy elevada en los
empleos.
- Las empresas presentan por lo general una fuerte dispersión
geográfica en todo el territorio nacional.
- Las empresas son en este sector de pequeño tamaño
teniendo como característica la presencia de empresarios
autónomos, pymes, micropymes y empresas familiares.
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El alto nivel de accidentes registrados en el sector de hostelería
nace del elevado nº de empresas al contar con mas de 335.000
establecimientos, del reducido tamaño de las mismas y sobre todo
del alto nivel de trabajadores temporales en el sector, que conlleva
a su vez, un alto índice de rotación en los puestos de trabajo.
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-DATOS TÉCNICOS DE LA ENCUESTA.
Realizada una encuesta que intenta englobar todos los puntos
básicos de la prevención de riesgos laborales.
Dicho cuestionario se realizó con la siguiente estructura:
En una primera parte del cuestionario se intenta repasar la gestión
de la normativa genérica esta parte consta de 17 preguntas entre
las que es importante resaltar la modalidad organizativa de la
gestión de la prevención de riesgos laborales en la empresa, toda
la documentación que debe existir en la empresa y el tema de
siniestralidad entre otros.
Existe una segunda parte dentro de este cuestionario que se
encarga de repasar los lugares de trabajo haciendo referencia al
ruido, señalización, cambios de temperatura, etc. Esta segunda
parte consta de 10 preguntas.
Una tercera parte dedicada a maquinarias y herramientas, esta
parte consta de 2 preguntas. Existe también una cuarta parte
dedicada al manejo de cargas que consta de 2 preguntas.
Por último una parte dedicada a los riesgos específicos dentro del
sector, esta parte que consta de 8 preguntas hace mención a
riesgos psicosociales, riesgo eléctrico y quemaduras. Al final hay
un espacio dedicado a cualquier aportación que se considere
necesario introducir por el técnico que realiza las visitas.
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En todas las encuestas realizadas se dio la posibilidad de realizar
una valoración de satisfacción. Dentro de esta valoración se
consultaba la siguiente información si el servicio obtenido por
este proyecto le pareció oportuno en este documento el usuario
del sistema de orientación y puntuar lo que le ha parecido en
conjunto el servicio. Valorando la acción del técnico, el
diagnostico recibido y en un último apartado se invita al usuario a
poner cualquier aportación que considere necesaria para la mejora
del sistema.
El universo donde se realizó la encuesta es de 782 empresas con
un reparto por provincias de 79 locales en Alicante, 150 Almería,
175 Granada, 200 Sevilla y 178 en Zaragoza.
Las visitas siempre fueron por técnicos superiores en prevención
de riesgos laborales.
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EN TOTAL SE HAN VISITADO 782 CENTROS.
-ALICANTE: 79.
-ALMERIA: 150.
-GRANADA: 175.
-SEVILLA: 200.
-ZARAGOZA: 178.
LA COMPOSICIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS
NOS INDICAN QUE MÁS DEL 90% DE LOS LOCALES
VISITADOS SON PYMES.
-RESTAURANTES, BARES Y CAFETERIAS
ALICANTE
97
63
CAFETE.
BARES.
RESTA.
ALMERIA
44
48
58 CAFETE.
BARES.
RESTA.
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17
GRANADA
49
25
101
CAFETE.
BARES.
RESTA.
SEVILLA
49
25
101
CAFETE.
BARES.
RESTA.
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18
ZARAGOZA
40
63
75 CAFETE.
BARES.
RESTA.
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NORMATIVA BASICA
1º) ¿Aplica la empresa la normativa sobre Seguridad y Salud
Laboral? (Ley 31/95, de 8 de Noviembre de Prevención de Riesgos Laborales y sus normas de
desarrollo)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-BASICO
77
2 0
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-BASICO
84
65
0
SI
NO
NS/NC
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20
GRANADA-BASICO
175
00
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-BASICO
197
12
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-BASICO
96
82
1
SI
NO
NS/NC
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TODOS LOS CENTROS PILOTO.
625
150 3
SI
NO
NS/NC
La mayoría de los centros visitados conocían la normativa básica,
como contraposición y según indicación de los técnicos existe un
porcentaje de locales que no conoce nada de la normativa.
Como norma los técnicos designados en cada uno de los centros
pilotos han estado recomendando en las empresas que la
prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema
general de gestión de la empresa, tanto en el conjunto de sus
actividades como en todos los niveles jerárquicos, implantando y
aplicando un Plan de Prevención de Riesgos Laborales.
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2º) En caso afirmativo señale la modalidad organizativa de la
prevención en la empresa:
Empresario
Trabajador designado
Mancomunado
Propio
Ajeno
ALICANTE-MODELO 100% AJENO
00
79
0
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ALMERIA-MODELO
2 1
77
2 0
Empre
Propio
Ajeno
Trab.
Man.
GRANADA-MODELO
01
174
00
Empre
Propio
Ajeno
Trab.
Man.
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24
SEVILLA-MODELO
53
0
146
00
Empre
Propio
Ajeno
Trab.
Man.
ZARAGOZA-MODELO
00
96
00
Empre
Propio
Ajeno
Trab.
Man.
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TODO LOS CENTROS PILOTO-MODELO
55 2
566
20
Empre
Propio
Ajeno
Trab.
Man.
Como podemos observar en todas las gráficas el modelo
mayoritariamente en todos los centros piloto es el ajeno.
En el sector de la hostelería es bastante común encontrarse con
este modelo de gestión aunque la mayoría de las empresas
podrían elegir el modelo empresarial. Posiblemente sería el
desconocimiento el motivo que lleva a elegir el modelo de
contrata de una consultora externa y también la multitud de
requerimientos como fue una de las quejas comunes de los
empresarios.
Los técnicos designados en los centros pilotos ha informado sobre
las posibilidades de elegir modelo de gestión de la actividad
preventiva.
El propio empresario puede desarrollar personalmente la actividad
preventiva, exceptuando la Vigilancia de la Salud de los
trabajadores, siempre que concurran las siguientes circunstancias:
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La empresa tenga menos de 6 trabajadores.
La actividad desarrollada por la empresa no sea considerada
peligrosa.
El empresario desarrolle de forma habitual su actividad
profesional en el centro de trabajo.
El empresario tenga formación básica en prevención de riesgos
laborales, formación a nivel intermedio o superior, según las
funciones en materia preventiva que vaya a desarrollar.
Las especialidades preventivas (Seguridad en el Trabajo, Higiene
Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada) que no haya
asumido el empresario deben ser cubiertas por otra modalidad
organizativa.
Bajo esta modalidad la empresa debe someter su sistema de
prevención al control de una auditoria o evaluación externa, al
igual que si decide combinar modalidades que impliquen el uso
de recursos propios y ajenos. La primera auditoria del sistema de
prevención de la empresa tiene que llevarse a cabo dentro de los
doce meses siguientes al momento en que se disponga de la
planificación de la actividad preventiva y posteriormente repetirse
cada cuatro años.
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En el caso de exclusivamente el empresario asuma la actividad
preventiva la empresa tiene la opción de cumplimentar y remitir a
la Autoridad Laboral, una notificación sobre la concurrencia de
condiciones que no hacen necesario recurrir a la auditoria del
sistema de prevención de la empresa, al objeto de quedar exenta
de la realización de la misma.
Trabajadores Designados también el empresario podrá designar a
uno o varios trabajadores para ocuparse de la actividad
preventiva en la empresa cuando no haya:
-asumido personalmente la actividad preventiva.
-contratado a un servicio de prevención ajeno.
-recurrido a un servicio de prevención propio.
Los trabajadores designados deben:
-Estar formados adecuadamente para desempeñar las funciones
preventivas (formación básica en prevención de riesgos laborales,
a nivel intermedio o superior).
-ser suficientes en número.
-disponer del tiempo y medios necesarios.
Las especialidades preventivas que no hayan asumido los
trabajadores designados (Seguridad en el Trabajo, Higiene
Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada y Vigilancia de
la Salud) deben ser cubiertas mediante otra modalidad
organizativa.
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Bajo esta modalidad la empresa debe someter su sistema de
prevención al control de una auditoria o evaluación externa, al
igual que si decide combinar modalidades que impliquen el uso
de recursos propios y ajenos. La primera auditoria del sistema de
prevención de la empresa tiene que llevarse a cabo dentro de los
doce meses siguientes al momento en que se disponga de la
planificación de la actividad preventiva y posteriormente repetirse
cada cuatro años.
En el caso de se asuma la actividad preventiva bajo esta
modalidad y tenga menos de 6 trabajadores la empresa tiene la
opción de cumplimentar y remitir a la Autoridad Laboral, una
notificación sobre la concurrencia de condiciones que no hacen
necesario recurrir a la auditoria del sistema de prevención de la
empresa, al objeto de quedar exenta de la realización de la misma.
Servicio de Prevención Propio Se tendrá en cuenta que la empresa
debe constituir un Servicio de Prevención Propio:
-cuando cuente con más de 500 trabajadores
-cuando tenga más de 250 y desarrolla una actividad peligrosa.
-cuando lo decida la Autoridad laboral previo informe de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
El Servicio de Prevención Propio constituye una unidad
específica dentro de la organización de la empresa. El personal
que la constituye dedica de forma exclusiva su actividad a
cualquier materia relacionada con prevención de riesgos laborales.
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El Servicio de Prevención Propio debe contar con las
instalaciones, medios humanos y materiales necesarios para la
realización de las actividades preventivas que vayan a desarrollar
en la empresa. Respecto a los medios humanos debe contar como
mínimo con dos de las especialidades preventivas (Seguridad en
el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología
Aplicada y Vigilancia de la Salud).
Bajo esta modalidad la empresa debe someter su sistema de
prevención al control de una auditoria o evaluación externa. La
primera auditoria del sistema de prevención de la empresa tiene
que llevarse a cabo dentro de los doce meses siguientes al
momento en que se disponga de la planificación de la actividad
preventiva y posteriormente repetirse cada cuatro años.
La empresa debe tener cubierta las cuatro especialidades
preventivas conforme a la Ley 31/1995, de prevención de riesgos
laborales: Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía
y Psicosociología aplicada y Vigilancia de la Salud.
Por consiguiente, como la Vigilancia de la Salud no puede ser
asumida por el empresario ni puede ser delegada en trabajadores
designados, debe ser contratada a una entidad especializada
acreditada, externa a la empresa.
Por otro lado, aquellas actividades preventivas que no sean
asumidas por el Servicio de Prevención Propio, como puede ser el
caso de la Vigilancia de la Salud, deben ser contratadas con un
Servicio de Prevención Ajeno.
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Servicios de Prevención Ajenos
La empresa debe recurrir a uno o varios servicios de prevención
ajenos cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
-el empresario no haya asumido alguna de las cuatro
especialidades preventivas.
-la designación de uno o varios trabajadores sea insuficiente para
la realización de la actividad preventiva y no se deba constituir un
Servicio de prevención propio.
-no se haya optado por constituir un Servicio de Prevención
Propio.
Ha de tenerse en cuenta si se opta por un Servicio de Prevención
Ajeno es una entidad formada por personal especializado en
materia de prevención de riesgos laborales, que dispone de
materiales necesarios para realizar las actividades preventivas, a
fin de garantizar la adecuada protección de la seguridad y la salud
de los trabajadores, prestando asesoramiento a las empresas.
Los Servicios de Prevención Ajenos deben estar acreditados por
la Administración Laboral.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
31
Si la empresa no asume todas las especialidades con un Servicio
de Prevención Ajeno, recurriendo a otras modalidades, tiene la
obligación de someter su sistema de prevención al control de una
auditoria o evaluación externa. La primera auditoria del sistema
de prevención de la empresa tiene que llevarse a cabo dentro de
los doce meses siguientes al momento en que se disponga de la
planificación de la actividad preventiva y posteriormente repetirse
cada cuatro años.
Servicio de Prevención Mancomunado
La empresa puede optar por la constitución de un Servicio de
Prevención Mancomunado entre varias empresas que desarrollen
simultáneamente actividades en un mismo centro de trabajo,
edificio o centro comercial, siempre y cuando quede garantizada
la operatividad y eficacia del servicio.
Estos servicios tendrán la consideración de servicios propios, por
lo que deben cumplir las exigencias existentes para los Servicios
de Prevención Propios respecto a medios humanos, contar como
mínimo con dos de las especialidades preventivas (Seguridad en
el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología
Aplicada y Vigilancia de la Salud).
Las especialidades preventivas que no haya asumido el Servicio
de Prevención Mancomunado deben ser cubiertas mediante otra
modalidad organizativa.
La empresa puede optar por la constitución de un Servicio de
Prevención Mancomunado entre varias empresas de un mismo
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DE RIESGOS
LABORALES
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sector productivo o grupo empresarial o bien cuando desarrollan
actividades en un polígono industrial o área geográfica limitada.
Estos servicios tendrán la consideración de servicios propios, por
lo que deben cumplir las exigencias existentes para los Servicios
de Prevención Propios respecto a medios humanos, contar como
mínimo con dos de las especialidades preventivas (Seguridad en
el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología
Aplicada y Vigilancia de la Salud).
Las especialidades preventivas que no haya asumido el Servicio
de Prevención Mancomunado deben ser cubiertas mediante otra
modalidad organizativa.
El Plan de Prevención tiene que estar aprobado por el máximo
responsable de la empresa; para ello, una vez que la Dirección
está conforme con las especificaciones reflejadas en el mismo,
debe firmarlo dando su aprobación, para posteriormente implantar
y aplicar su contenido.
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DE RIESGOS
LABORALES
33
3º) Indicar de cual de los siguientes documentos dispone la
empresa en materia preventiva:
Plan de prevención: Estructura organizativa, política
preventiva, funciones y responsabilidades,
procedimientos…
si
no
Ns/Nc
Evaluación de riesgos inicial y actualizaciones.
si
no
Ns/Nc
Planificación de la actividad preventiva y ejecución
de la misma
si
no
Ns/Nc
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DE RIESGOS
LABORALES
34
-Plan de Prevención.
ALICANTE-PLAN
68
9 2
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-PLAN
78
66
3
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
35
GRANADA-PLAN
160
0 15
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-PLAN
178
0 21
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-PLAN
96
00
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
36
TODOS LOS CENTROS PILOTO-PLAN
580
7541
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
37
-Evaluación de Riesgos Inicial:
ALICANTE-EVALUACIÓN
42
11
4
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-EVALUACIÓN
7166
3
SI
NO
NS/NC
GRANADA-EVALUACIÓN
160
15
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
38
SEVILLA-EVALUACIÓN
178
21
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-EVALUACIÓN
96
00
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-EVALUACIÓN
547
7743
SI
NO
NS/NC
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LABORALES
39
-Planificación de la Actividad Preventiva:
ALICANTE-PLANIFICACIÓN
43
11
9
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-PLANIFICACIÓN
81
66
3
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
40
GRANADA-PLANIFICACIÓN
160
0 15
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-PLANIFICACIÓN
178
0 21
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-PLANIFICACIÓN
96
00
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
41
TODOS LOS CENTROS PILOTO PLANIFICACIÓN
558
7743
SI
NO
NS/NC
Esta parte dedicada al contenido documental de la gestión
preventiva.
Mayoritariamente todas las empresas tienen todos los documentos
de forma mayoritariamente, ocurriendo la paradoja de no existir
ninguna prueba documental en el caso contrario.
En todas nuestras visitas se ha recordado que debe existir un Plan
de Prevención de Riesgos Laborales. Este Plan de Prevención de
Riesgos Laborales debe incluir los siguientes puntos:
Datos de la empresa, respecto a identificación, tipo de actividad a
la que se dedica, número y características de los centros de trabajo,
número de trabajadores y sus características en relación con la
prevención de riesgos laborales.
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DE RIESGOS
LABORALES
42
Estructura organizativa de la empresa, definiendo funciones y
responsabilidades a todos los niveles jerárquicos en relación con
la prevención de riesgos laborales, desde el empresario a los
trabajadores, así como delegados de prevención, servicio de
prevención ajeno, etc. También se deben establecer sistemas de
comunicación, por ejemplo, reuniones entre departamentos, etc.
Organización de la prevención en la empresa, indicando la
modalidad preventiva elegida (empresario, trabajador designado,
servicio de prevención propio, servicio de prevención ajeno o
servicio de prevención mancomunado) y los órganos de
representación existentes (Delegados de Prevención y Comité de
Seguridad y Salud, si existen).
Organización de la producción, en cuanto a la identificación de
los distintos procesos técnicos, prácticas y procedimientos
organizativos existentes en la empresa, relativos a prevención de
riesgos laborales, por ejemplo, medidas de emergencia a adoptar
en la empresa, programa de análisis e investigación de accidentes,
etc.
Política, objetivos y metas en materia preventiva que pretende
alcanzar la empresa.
Recursos humanos, técnicos, materiales y económicos de los que
va a disponer al efecto, tales como, equipos de protección
individual, equipos de extinción de incendios, etc.
La empresa debe informar a los trabajadores del contenido de
dicho Plan de Prevención, para que así conozcan y asuman sus
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DE RIESGOS
LABORALES
43
funciones y responsabilidades en materia de prevención,
procedimientos o instrucciones de trabajo que les afecten, etc.
Dicha información se puede facilitar a través de diferentes medios
como podrían ser: charlas a los trabajadores y entrega por escrito
de sus propias funciones y responsabilidades, disponer en el
puesto de las instrucciones de trabajo necesarias y equipos de
protección individual a utilizar, etc.
El Plan de Prevención como documento escrito se debe tener en la
empresa, conociendo su ubicación. Además debe conservarse y
estar a disposición de:
-La Autoridad Laboral (Inspección de Trabajo y Seguridad Social
y Técnicos del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo ó de Administraciones Autonómicas).
-Las Autoridades Sanitarias.
-Los representantes de los trabajadores (Delegados de
Prevención).
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LABORALES
44
4º) ¿Cuenta la empresa con delegados de prevención con las
competencias y facultades dispuestas por la ley?.
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-DELEGADOS
52
19
8
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-DELEGADOS
9
135
2
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
45
GRANADA-DELEGADOS
95
74
6
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-DELEGADOS
0
200
0
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
46
ZARAGOZA-DELEGADOS
3
175
0
SI
NO
NS/NC
TODOS LO CENTROS PILOTO -DELEGADOS
159
603
10
SI
NO
NS/NC
La amplísima mayoría de todas las empresas consultadas no
tenían delegados de prevención al no cumplir con el número de
empleados necesario, las mayoría de las empresas como ya hemos
comentado son PYMES.
El Delegado de Prevención es el representante de los trabajadores
con funciones específicas en materia de prevención de riesgos en
el trabajo.
Los delegados de prevención han de ser elegidos entre los
representantes de los trabajadores en la empresa (miembros del
Comité de Empresa y Delegados de Personal), ajustándose su
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
47
número en una escala que determina en función del número de
trabajadores, el nº Delegados de Prevención que debe existir en la
empresa es según la siguiente relación.
Trabajadores: Delegados de prevención
De 50 a 100 trabajadores 2
De 101 a 500 trabajadores 3
De 501 a 1000 trabajadores 4
De 1001 a 2000 trabajadores 5
De 2001 a 3000 trabajadores 6
De 3001 a 4000 trabajadores 7
De 4001 en adelante 8
En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de
Prevención será el Delegado de Personal. En las empresas de
treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habrá un
Delegado de Prevención que será elegido por y entre los
Delegados de Personal.
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LABORALES
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5º) ¿Y con Comité de Seguridad y Salud Laboral?
si
no
No
procede
ALICANTE-COMITES
9
36
34 SI
NO
NS/NC
ALMERIA-COMITES
6 4
135
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
49
GRANADA-COMITES
10
100
65SI
NO
NS/NC
SEVILLA-COMITES
0
200
0
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
50
ZARAGOZA-COMITES
3
175
0
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-COMITES
28
515
234
SI
NO
NS/NC
Al no cumplir con las condiciones para formar Comité al ser
PYMES la mayoría de empresas visitadas, los resultados
corroboran esta situación.
El Comité de Seguridad y Salud es un órgano paritario formado
por:
-representantes de la empresa y
-representantes de los trabajadores en materia preventiva
(Delegados de Prevención).
Se constituirá en todas las empresas o centros de trabajo que
cuenten con 50 o más trabajadores.
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DE RIESGOS
LABORALES
51
Además, el Comité de Seguridad y Salud es un órgano colegiado
de participación destinado a la consulta regular y periódica de las
actuaciones de la empresa en materia de prevención, teniendo la
obligación de realizar reuniones trimestralmente.
Conforme a la Ley 54/2003, el Comité de Seguridad y Salud en la
empresa tiene la competencia de participar en la elaboración,
puesta en práctica y evaluación de los planes y programas de
prevención de riesgos laborales de la empresa. En el caso de que
la empresa disponga de menos de 50 trabajadores, esta
competencia la asumirá el Delegado de Prevención existente en la
empresa.
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LABORALES
52
6º) ¿Son informados los trabajadores de los riesgos a los que están
expuestos en el desarrollo de su trabajo y de las medidas
preventivas a adoptar, incluidas las medidas de emergencia?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-INFORMACIÓN
66
12 1
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-INFORMACIÓN
134
7 1
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
53
GRANADA-INFORMACIÓN
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-INFORMACIÓN
193
13
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
54
ZARAGOZA-INFORMACIÓN
94
81
3
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO -INFORMACIÓN
662
101 11
SI
NO
NS/NC
Siendo la información uno de los mejores métodos para combatir
la siniestralidad, observamos mayoritariamente que efectivamente
se realiza labores informativas en la empresa hostelera, tanto en
los centros piloto como en el estudio general.
El empresario debe adoptar las medidas adecuadas para que los
trabajadores reciban la información necesaria en cuanto a:
-Los riesgos generales de la empresa así como los específicos del
puesto.
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DE RIESGOS
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55
-Las medidas de protección y prevención que se deben aplicar
para eliminar o reducir al máximo posible dichos riesgos, tanto
generales como específicos, incluyendo las medidas de
emergencia.
El empresario debe informar a los trabajadores sobre las medidas
que se han adoptado en la empresa para actuar en caso de
emergencia, incluyendo:
-Conocimientos relativos a primeros auxilios.
-Información sobre los equipos de lucha contraincendios
(extintores,...).
-Procedimientos en caso de evacuación,.. etc.
El empresario debe tener a disposición de la Autoridad Laboral
toda la información proporcionada a los trabajadores sobre los
riesgos para la seguridad y salud en su trabajo, medidas de
actuación frente a los mismos, y en particular, medidas en caso de
emergencia.
La información recibida por el trabajador debe constar por escrito,
como consecuencia, el empresario debe poseer un justificante
firmado por cada trabajador que recibe dicha información en
materia preventiva (justificante de información).
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DE RIESGOS
LABORALES
57
7º) ¿Son formados los trabajadores en materia de prevención de
riesgos laborales?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-FORMACIÓN
60
172
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-FORMACIÓN
115
33
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
58
GRANADA-FORMACIÓN
173
2
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-FORMACIÓN
198
11
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-FORMACIÓN
164
14
SI
NO
NS/NC
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TODOS LOS CENTROS PILOTO -FORMACIÓN
722
42 16
SI
NO
NS/NC
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60
8º) ¿Existe registro documental escrito de la formación e
información proporcionada por la empresa?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-FORMACIÓN REGISTRO
72
6 1
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-FORMACIÓN REGISTROS
115
33
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
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61
GRANADA-FORMACIÓN REGISTRO
173
2
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-FORMACIÓN REGISTRO
198
11
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-FORMACIÓN REGISTRO
164
14
SI
NO
NS/NC
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62
TODOS LOS CENTROS PILOTO-FORMACIÓN REGISTRO
722
42 16
SI
NO
NS/NC
Los datos relativos a la formación no son quizás lo importantes
que deberían ser para combatir la siniestralidad e instaurar la
cultura preventiva.
Es importante tener en cuenta que el empresario debe tener a
disposición de la Autoridad Laboral toda la formación
proporcionada a los trabajadores sobre los riesgos para la
seguridad y salud en su trabajo, medidas de actuación frente a los
mismos y medidas de actuación en caso de emergencia.
La formación impartida a los trabajadores debe constar por escrito.
Por consiguiente, el empresario debe tener:
Justificante de la formación que recibe cada trabajador firmado
por el mismo trabajador (justificante de formación).
Justificante de la entidad (Servicio de Prevención Ajeno) o del
personal de la empresa acreditado para la impartición de dicha
formación.
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LABORALES
63
El empresario debe garantizar que cada trabajador reciba una
formación adecuada y suficiente de forma teórica y práctica sobre
materia preventiva.
Dicha formación debe impartirse:
En el momento de la contratación cualquiera que sea el tipo de
contrato.
Cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe el
trabajador.
Si se introducen nuevas tecnologías en la empresa.
Cuando se produzcan cambios en los equipos de trabajo
(maquinaria, útiles de trabajo,...).
La formación puede ser impartida, dentro de la jornada laboral si
es viable, por:
-personal de la propia empresa con la cualificación necesaria en
materia preventiva, mínimo deberá poseer la formación referente -
-Técnico Intermedio en Prevención de Riesgos Laborales.
o bien, concertándola externamente (Servicio de Prevención
Ajeno).
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65
9º) ¿Ha adoptado la empresa las medidas necesarias para
situaciones de emergencia?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-MEDIDAS EMERGENCIA
75
6 1
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-MEDIDAS EMERGENCIA
115
33
SI
NO
NS/NC
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66
GRANADA-MEDIDAS EMERGENCIA
173
2
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-MEDIDAS EMERGENCIA
198
11
SI
NO
NS/NC
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67
ZARAGOZA-MEDIDAS EMERGENCIA
164
14
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-MEDIDAS EMERGENCIA
722
42 16
SI
NO
NS/NC
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LABORALES
68
Mayoritariamente los centros tienen medidas de emergencia
adoptadas, es una medida muy implantada.
La empresa debe analizar las posibles situaciones de emergencia
adaptándolo a las condiciones existentes en la propia empresa. De
esta manera, debe considerar los siguientes aspectos:
-Las dimensiones del centro y número de trabajadores, ya que a
mayor superficie de trabajo y/o mayor número de trabajadores,
existen más posibilidades de que se materialice la emergencia.
-La actividad del centro de trabajo, ya que por ejemplo, no es lo
mismo un restaurante que tenga actividad en varios salones con
una capacidad grande que una cafetería que tenga solo actividad
comercial entorno a la barra.
-La posible presencia de personas ajenas a la empresa, ya sean
proveedores, clientes, personal de mantenimiento de las
instalaciones,...etc.
En base a estos parámetros se debe elaborar un Plan de
Emergencia, acorde a las especificaciones de la empresa.
Para cumplir con el Art. 20. de la Ley 31/1995, de prevención de
riesgos laborales que obliga a la empresa a 'adoptar las medidas
necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios
y evacuación de los trabajadores', la empresa debe elaborar un
Plan de Emergencia en el que se recoja:
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DE RIESGOS
LABORALES
69
-Los tipos de emergencias.
-El personal que constituye el equipo de emergencias y sus
funciones.
-Las acciones a llevar a cabo según el tipo de emergencias.
Dicho documento debe estar físicamente en el centro de trabajo.
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PREVENCIÓN
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LABORALES
70
10º) ¿Tiene la empresa trabajadores formados en materia de
primeros auxilios en cada grupo de trabajo existente?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-PRIMEROS AUXILIOS
23
51
5
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-PRIMEROS AUXILIOS
21
119
3
SI
NO
NS/NC
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
71
GRANADA-PRIMEROS AUXILIOS
85
80
10
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-PRIMEROS AUXILIOS
85
65
50
SI
NO
NS/NC
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
72
ZARAGOZA-PRIMEROS AUXILIOS
5
149
24
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-PRIMEROS AUXILIOS
219
464
92
SI
NO
NS/NC
El resultado no causa sorpresa y la mayoría de las empresas no
dispone de trabajadores formados en primeros auxilios teniendo
en cuenta la importancia dada a esta formación en todos los
ámbitos sanitarios para salvar vidas, estos datos son un valor de
reflexión.
La empresa debe designar al personal encargado de poner en
práctica las medidas de emergencia, es decir, debe formar un
equipo de emergencias. De manera general, este equipo de
emergencias estará constituido por:
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LABORALES
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-Equipos de primera intervención (EPI), que acuden al lugar
donde se ha producido la emergencia para controlarla de forma
inmediata. Estas personas están capacitadas, por ejemplo, para el
manejo de extintores de incendios.
-Equipos de segunda intervención (ESI), que actúan cuando la
emergencia no puede ser controlada por los EPI. Existen si se
trata de una empresa de un considerable tamaño. Prestan apoyo a
los servicios de ayuda exterior cuando su actuación sea necesaria.
-Equipos de alarma y evacuación (EAE), que realizan acciones
encaminadas a asegurar una evacuación total y ordenada de su
sector, garantizando que se ha dado la alarma.
-Equipos de primeros auxilios (EPA), que prestan los primeros
auxilios a los lesionados por la emergencia.
-Jefe de intervención, que valora la emergencia, asumiendo la
coordinación de los equipos de intervención.
-Jefe de emergencia, que como máximo responsable, toma
decisiones en función de la información que le transmite el Jefe
de Intervención.
Dicho personal debe poseer la formación necesaria y ser un
número suficiente de personas, dependiendo del tipo de empresa.
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PARA LA
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DE RIESGOS
LABORALES
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11º) ¿Ha tenido lugar algún accidente en la empresa?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-SINIESTRALIDAD
26
53
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-SINIESTRALIDAD
42
103
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
76
GRANADA-SINIESTRALIDAD
101
64
10
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-SINIESTRALIDAD
113
87 SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
77
ZARAGOZA-SINIESTRALIDAD
60
118
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-SINIESTRALIDAD
342
425
10
SI
NO
NS/NC
Los datos de siniestralidad continúan siendo amplios en el sector,
sin contar la cantidad de siniestros ocultos por tratarse de siniestro
muy leves que son los habituales en el sector.
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LABORALES
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Recordamos que cuando se produce un accidente laboral el
empresario está obligado a notificar a la autoridad Laboral
(Inspección de trabajo y Seguridad Social) los daños que se
hubieran producido a la salud de los trabajadores, haya habido
baja o no.
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LABORALES
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12º) En caso afirmativo:
¿Fue calificado de grave?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-SINIESTROS GRAVES
6
19
54
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-SINIESTROS GRAVES
1
42
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
80
GRANADA-SINIESTROS GRAVES
105
70 SI
NO
NS/NC
SEVILLA-SINIESTROS GRAVES
5
108
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
81
ZARAGOZA-SINIESTROS GRAVES
60
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-SINIESTRALIDAD GRAVE
12
334
124
SI
NO
NS/NC
La siniestralidad es amplia pero como podemos observar la
tendencia como en anteriores estudios en otros centros pilotos
sigue siendo leve.
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LABORALES
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13º) ¿Cuál fue el origen del accidente?
a) Caída.
b) Quemadura.
c) Equipo de trabajo. (especificar cual……….)
d) Riesgo eléctrico.
e) Corte.
f) Otros.
ALICANTE- TIPO SINIESTRALIDAD
6
11
17
caida
quema
corte
otros
ALMERIA- TIPO SINIESTRALIDAD
13
4
22
8
caida
quema
corte
otros
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DE RIESGOS
LABORALES
83
GRANADA- TIPO SINIESTRALIDAD
9
7185
10
caida
quema
corte
otros
SEVILLA- TIPO SINIESTRALIDAD
4 9
98
2
caida
quema
corte
otros
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DE RIESGOS
LABORALES
84
ZARAGOZA- TIPO SINIESTRALIDAD
14
10
26
caida
quema
corte
otros
TODOS LOS CENTROS PILOTO- TIPO SINIESTRALIDAD
46
105
248
20
caida
quema
corte
otros
El siniestro más extendido en el sector sigue siendo el corte como
en anteriores estudios, el método para combatirlo (pregunta
habitual según nos explican nuestros técnicos) seria una
combinación de medidas de seguridad con formación en el
manejo de equipos y maquinaria.
Recordamos que el empresario deberá notificar durante los cinco
primeros días hábiles del mes siguiente al que se refieran los
datos, la relación de accidentes de trabajo ocurridos sin baja
médica. Esto se realiza a través de Internet, mediante el Sistema
Delta (Declaración electrónica de trabajadores accidentados) que
ha sido habilitado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales,
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
85
a través de la siguiente página web: www.delta.mtas.es. También
puede hacerse mediante soporte papel, por medio del modelo
oficial existente.
El empresario mediante dicha vía y en dicho plazo, debe remitir el
documento a la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales que tenga concertada (o al Instituto Nacional de la
Seguridad Social, en caso de que no tenga Mutua). Las empresas
que tienen contratada una Asesoría o Gestoría para los temas
laborales (contratos, nominas, etc.) la notificación de accidentes
es gestionada por dichas entidades.
La Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales, una vez revisado el documento, lo envía utilizando
el mismo método a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Otra copia del documento se la queda el empresario y una cuarta
el trabajador accidentado.
Además el empresario está obligado a investigar todos los
accidentes laborales ocurridos en la empresa, incluidos los que no
hayan ocasionado lesiones a los trabajadores expuestos
(incidentes). Esto es necesario porque dichos acontecimientos que
no han producido daños, en otras circunstancias, pueden derivar
en lesiones para las personas, daños a las instalaciones o pérdidas
en el proceso productivo.
Se debe realizar la investigación de los incidentes con el objetivo
de conocer las causas que los motivaron y establecer medidas
correctoras que eliminen o reduzcan al máximo la posibilidad de
que se repitan los hechos.
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DE RIESGOS
LABORALES
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La investigación suele llevarla a cabo el Servicio de Prevención
Ajeno que tenga concertado la empresa, si está incluido dentro del
concierto, en caso de que se haya optado por esta modalidad de
organización preventiva, siempre apoyándose en los datos de la
empresa.
En caso de no estar incluido este servicio en el contrato con el
Servicio de Prevención Ajeno o bien la empresa haya asumido
otra modalidad preventiva, lo realizará la persona o personas que
haya asumido la prevención (Trabajador designado, empresario,
técnico/s de servicio de prevención propio o técnico/s servicio de
prevención mancomunado).
Aunque no existe un método único de investigación de accidentes
se debe incluir tres pasos fundamentales:
-Recogida de información, recopilando datos referentes a: quién
es el accidentado, cómo ocurrió el accidente, cuando ocurrió, etc.
-Detección de las causas, buscando la causa principal del
accidente teniendo como base datos fiables.
-Medidas a adoptar para que los accidentes no vuelvan a ocurrir.
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DE RIESGOS
LABORALES
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14º)¿La empresa garantiza a los trabajadores el servicio de
vigilancia de la salud conforme a las funciones que desarrollan? (Reconocimiento periódico de la salud en función de los riesgos inherentes al trabajo,
tal y como indica el articulo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales) si
no
Ns/Nc
ALICANTE-VIGILANCIA DE LA SALUD.
76
3
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-VIGILANCIA DE LA SALUD.
66
69
2
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
88
GRANADA-VIGILANCIA DE LA SALUD.
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-VIGILANCIA DE LA SALUD.
142
27
31
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-VIGILANCIA DE LA SALUD.
85
93
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
89
TODOS LOS CENTROS PILOTO-VIGILANCIA DE LA SALUD.
544
192
33
SI
NO
NS/NC
Existen grandes diferencias entre los resultados del estudio en la
aplicación de la vigilancia de la salud.
Aunque el resultado mayoritario es que si existe vigilancia de la
salud, dato que se corrobora con la aplicación preventiva ajena y
la existencia de mutuas que son elegidas mayoritariamente por los
locales hosteleros.
Una de las especialidades preventivas que debe desarrollar la
empresa es la Vigilancia de la Salud, junto a las especialidades de
Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial y Ergonomía y
Psicosociología Aplicada. Esta especialidad generalmente se
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
90
asume a través de una entidad externa, salvo que la empresa tenga
un Servicio de Prevención Propio y haya asumido la especialidad
de Vigilancia de Salud; en ambos casos hay que considerar lo
siguiente:
Si la Vigilancia de la Salud ha sido concertada con una entidad
externa debe estar acreditada por la Autoridad Laboral como
Servicio de Prevención Ajeno para el desarrollo de la especialidad
de Vigilancia de la Salud, contando con las instalaciones, medios
materiales y personal sanitario con competencia técnica,
formación y capacidad acreditada.
Si la empresa dispone de un Servicio de Prevención Propio y una
de las especialidades asumidas por el mismo es la Vigilancia de la
Salud, debe contar con la estructura, medios adecuados y personal
sanitario también con competencia técnica, formación y
capacidad acreditada. Además, en este caso, el Servicio de
Prevención Propio será sometido a una auditoria cada 4 años por
una entidad acreditada.
La Vigilancia de la Salud es uno de los instrumentos que utiliza la
Medicina del Trabajo para controlar y hacer el seguimiento de la
repercusión de las condiciones de trabajo sobre la salud de los
trabajadores.
Por consiguiente, el empresario debe garantizar a los trabajadores
a su servicio la vigilancia de su estado de salud en función de los
riesgos inherentes a su puesto de trabajo, siempre que el
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DE RIESGOS
LABORALES
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trabajador preste su consentimiento, salvo en las siguientes
excepciones en las que será obligatorio:
-Si los reconocimientos son indispensables para evaluar los
efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los
trabajadores.
-Si el estado de salud del trabajador pueda ser un peligro para el
mismo o para terceros.
-Si existe una disposición legal en relación a la protección de
riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad.
La Vigilancia de la Salud debe estar sometida a protocolos
específicos en función del o de los riesgos a los que está expuesto
el trabajador en el puesto de trabajo. Por lo tanto, se debe poner a
disposición del personal sanitario la evaluación de riesgos para
facilitar su labor de investigar y analizar las posibles relaciones
entre los riesgos y los daños para salud del trabajador.
La actividad sanitaria que conlleva la Vigilancia de la Salud debe
abarcar una evaluación de la salud de los trabajadores inicial que
comprendería:
-Una evaluación a aquellos trabajadores de nueva incorporación
en la empresa.
-Una evaluación de los trabajadores que se les asignan tareas
específicas con nuevos riesgos para la salud.
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DE RIESGOS
LABORALES
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La Vigilancia de la Salud debe realizarse a intervalos periódicos,
según los factores específicos, condiciones físicas del trabajador,
naturaleza de los trabajos y riesgos concretos de los puestos de
trabajo. Dichos intervalos lo determina el personal sanitario
competente que conforma la especialidad de Vigilancia de la
Salud, pudiéndose ser anuales, semestrales o a intervalos aún
menores.
También debe realizarse reconocimientos médicos después de una
ausencia prolongada de un trabajador por motivos de salud.
La empresa debe estar informada de las conclusiones que se
deriven de los reconocimientos médicos realizados a los
trabajadores en relación con la aptitud del trabajador para el
desempeño de sus funciones, para introducir medidas preventivas
o de protección, en el caso de que sean necesarias, con el fin de
que el trabajador pueda desarrollar sus funciones correctamente.
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DE RIESGOS
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15º) ¿Se realizan reconocimientos médicos a los trabajadores?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE- RECONOCIMIENTOS MÉDICOS.
76
3
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
62
73
2
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
94
GRANADA-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
160
15
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
141
28
31
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
95
ZARAGOZA-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
85
93
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-RECONOCIMIENTOS
MÉDICOS
524
212
33
SI
NO
NS/NC
Los reconocimientos médicos siguen siendo la modalidad de
vigilancia de la salud más extendido y utilizado.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
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Las reflexiones anteriores siguen siendo válidas, la contratación
de mutuas conlleva la realización de reconocimientos médicos,
nuestros técnicos han querido dejar claro la utilidad de
reconocimientos específicos con las actividades realizadas.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
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16º) ¿Dispone la empresa de los certificados de aptitud de los
trabajadores? ( los certificados de aptitud en salud laboral)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-DOCUMENTOS RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
76
2 1
SI
NO
NS/NC
ALMERIA- DOCUMENTOS RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
64
70
2
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
98
GRANADA- DOCUMENTOS RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
160
15
SI
NO
NS/NC
SEVILLA- DOCUMENTOS RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
13033
36
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-DOCUMENTOS RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
80
98
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
99
TODOS LOS CENTROS PILOTO-DOCUMENTOS
RECONOCIMIENTOS MÉDICOS
510
218
39
SI
NO
NS/NC
Mayoritariamente en todos los centros pilotos aunque con
diferencias sensibles una vez realizados los reconocimientos
médicos existen registros escritos.
Recordar que por consiguiente, el personal sanitario que
desarrolla la Vigilancia de la Salud debe entregar los certificados
de aptitud de los trabajadores a la empresa, ya que los resultados
del estado de salud de los trabajadores se comunican únicamente
a los trabajadores afectados respetando su derecho a la intimidad
y confidencialidad.
Si se han realizado los reconocimientos médicos a los
trabajadores, y a la empresa no se ha informado de los resultados
de su aptitud, esta deberá de solicitarlos, ya que los certificados de
aptitud son documentos que debe tener la empresa y deben estar a
disposición de las autoridades competentes en dicha materia
(autoridades sanitarias y laborales).
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100
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
101
17º) ¿Se tiene un registro escrito de los trabajadores que
renuncian al reconocimiento médico o seguimiento del servicio de
vigilancia de la salud?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS NEGACIÓN
4226
11
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS NEGACIÓN
64
70
2
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
102
GRANADA-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS NEGACIÓN
9938
38
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS NEGACIÓN
11929
51
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
103
ZARAGOZA-RECONOCIMIENTOS MÉDICOS NEGACIÓN
20
158
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-RECONOCIMIENTOS
MÉDICOS NEGACIÓN
344
321
102
SI
NO
NS/NC
Es un registro con desigual presencia en los locales hosteleros, es
importante recordar tal y como han hecho los técnicos
responsables de realizar este estudio:
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
104
La Vigilancia de la Salud sólo se podrá llevar a cabo cuando el
trabajador preste su consentimiento, excepto en los siguientes
casos:
-Cuando los reconocimientos sean indispensables para evaluar los
efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los
trabajadores.
-Cuando el estado de salud del trabajador pueda ser un peligro
para el mismo o para terceros.
-Exista una disposición legal en relación a la protección de
riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad.
En el caso de que un trabajador renuncie a la Vigilancia de la
salud, y por tanto, a la realización de los reconocimientos médicos,
se debe dejar constancia de dicha renuncia por escrito. Además,
dicho documento se debe elaborar y estar a disposición de la
Autoridad Laboral y Sanitaria.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
106
LUGARES DE TRABAJO
18º) ¿Esta el suelo realizado de material antideslizante y de fácil
limpieza?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE- SUELOS.
72
7
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-SUELOS.
135
15
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
107
GRANADA-SUELOS.
170
5
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-SUELOS
199
1
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
108
ZARAGOZA-SUELOS.
144
34
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-SUELOS.
720
28 34
SI
NO
NS/NC
Parece ser un valor plenamente implantado en la hostelería, es
importante recordar que se mezclan higiene y seguridad en este
factor.
Los suelos deben ser de superficies antideslizantes.
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LABORALES
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En general se procurará evitar los resbalones por superficies
húmedas o jabonosas de suelos y escaleras.
Las zonas de paso deberán mantenerse despejadas en todo
momento y debidamente señalizadas.
No deben acumularse materiales u objetos que impidan el paso de
las personas o el acceso a equipos de emergencia (extintores,
botiquines, salidas de emergencia, etc)
La empresa debe adecuar los espacios de trabajo de forma que sea
posible un trabajo seguro y en condiciones ergonómicas
aceptables. Así, las dimensiones mínimas que deben existir en los
lugares de trabajo son las siguientes:
Por tratarse de locales industriales debe haber 3 m. de altura desde
el piso hasta el techo.
La superficie libre por trabajador que debe existir en los locales
de trabajo debe ser de 2 m cuadrados.
El volumen no ocupado por trabajador debe ser de 10 m cúbicos.
Los espacios de trabajo deben ser suficientes y holgados,
considerando la distribución y separación de los elementos de
trabajo utilizados para realizar las tareas asociadas a los distintos
puestos de trabajo.
En general, los pasillos existentes en el centro de trabajo deben
tener como mínimo una achura de 1 m.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
110
En el caso de que existan pasillos peatonales principales y
secundarios, deben cumplir que:
Los principales, tengan una anchura mínima de 1,20 m.
Los secundarios, mínimo de 1 m.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
111
19º) ¿Utiliza el personal calzado antideslizante?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-CALZADO.
74
4 1
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-CALZADO.
94
54SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
112
GRANADA-CALZADO.
160
15
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-CALZADO.
183
13 4
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
113
ZARAGOZA-CALZADO.
15
124
39
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-CALZADO.
526
210
49
SI
NO
NS/NC
Con distintos resultados, parece un resultado generalizado el uso
de calzado adecuado. Recordamos que es conveniente que los
trabajadores utilicen calzado antideslizante para evitar caídas por
resbalones.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
114
20º) ¿Existen distintos niveles en la zona de trabajo? ( sótanos, pozos, estanterías, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-NIVELES.
20
50
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-NIVELES.
48
98
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
115
GRANADA-NIVELES.
99
54
10
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-NIVELES.
42
158
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-NIVELES.
8979
10
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
116
TODOS LOS CENTROS PILOTO-NIVELES.
307
439
20
SI
NO
NS/NC
Con diferentes valores las diferencias de niveles es una cuestión a
tener en cuenta en los lugares de trabajo.
Deben tomarse las medidas necesarias para la protección de los
trabajadores que tengan que ejecutar su labor en lugares donde
puedan producirse caídas a distinto nivel así como caída de
objetos.
Estas zonas deberán estar debidamente señalizadas.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
117
21º) ¿Estas zonas a distinto nivel están señalizadas?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE- SEÑALAR NIVELES.
28
51
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-SEÑALAR NIVELES.
40
8
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
118
GRANADA-SEÑALAR NIVELES.
80
15
80 SI
NO
NS/NC
SEVILLA-SEÑALAR NIVELES.
42
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-SEÑALAR NIVELES.
59
20
10
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
119
TODOS LOS CENTROS PILOTO-SEÑALAR NIVELES.
249
43
141SI
NO
NS/NC
Llama la atención que aunque existan diferentes niveles en los
locales, un número elevado de empresas desconoce que tiene que
tener la diferencia de niveles señalizados.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
120
22º) ¿Se localizan zonas con diferencias de iluminación muy
marcadas? ( zonas oscuras como sótanos y almacenes están suficientemente iluminados, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-ILUMINACIÓN.
19
66
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-ILUMINACIÓN.
11
116
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
121
GRANADA-ILUMINACIÓN.
15
160
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-ILUMINACIÓN.
3
197
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
122
ZARAGOZA-ILUMINACIÓN.
20
158
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-ILUMINACIÓN.
68
697
SI
NO
NS/NC
Mayoritariamente los centros visitados disponían de zonas poco
iluminadas, zonas más susceptibles de aumentar la siniestralidad.
Estas zonas son bastantes habituales en el sector de la hostelería.
La iluminación de los lugares de trabajo deberá permitir que los
trabajadores dispongan de condiciones de visibilidad adecuadas
para poder circular por los mismos y desarrollar en ellos sus
actividades sin riesgo para su seguridad y salud.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
123
Del mismo modo la cantidad de luz debe adaptarse a las
condiciones y características de cada local, evitando de forma
especial los deslumbramientos que puedan dar lugar a accidentes.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
124
23º) ¿En el transcurso de la realización del trabajo el personal
necesita del uso de escaleras fijas?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-ESCALERAS FIJAS.
15
64
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-ESCALERAS FIJAS.
51
95
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
125
GRANADA-ESCALERAS FIJAS.
92
83 SI
NO
NS/NC
SEVILLA-ESCALERAS FIJAS.
32
168
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-ESCALERAS FIJAS.
84
94
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
126
TODOS LOS CENTROS PILOTO-ESCALERAS FIJAS.
274
504
SI
NO
NS/NC
Es habitual que en un local hostelero aparezcan diferentes niveles
de trabajo comunicados con escaleras, es recomendable el uso del
montacargas y cada vez aparece mas implantado.
De todas formas en las escaleras fijas es importante recordar que
la empresa debe garantizar que las escaleras fijas existentes en el
centro de trabajo deben cumplir las condiciones de seguridad
detalladas a continuación:
-Los pavimentos de las escaleras y plataformas de trabajo deben
ser de un material no resbaladizo y que además posean elementos
antideslizantes (bandas antideslizantes).
-La anchura mínima de las escaleras fijas debe ser de 1 m. y las de
servicio de 55 cm.
-Todos los peldaños deben tener las mismas dimensiones:
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
127
-Una huella comprendida entre 23 y 36 cm
-Una contrahuella entre 13 y 20 cm.
También hay que tener en cuenta que los lados abiertos de
escaleras de más de 60 cm. de altura, tienen que disponer de
barandilla. Dicha barandilla debe tener una altura mínima de 90
cm. con una barra o listón intermedio y un rodapiés para evitar la
caída de objetos sobre personas
Los lados cerrados de las escaleras deben tener un pasamanos a
una altura de 90 cm. que, si la anchura de la escalera es mayor a
1,2 cm. estará instalado en ambos lados.
En el caso de que se utilicen escaleras móviles hay que tener en
cuenta que cualquier escalera de mano existente en el centro de
trabajo debe tener el marcado CE, conforme al Real Decreto
2177/2004 que modifica al Real Decreto 1215/1997, relativo a la
utilización de equipos de trabajo.
El empresario debe velar por que se cumplan las siguientes
consideraciones cuando los trabajadores utilicen escaleras de
mano:
-Queda prohibido usar escaleras improvisadas, como sillas, mesas,
cajas apiladas etc.
-Debe verificarse el buen estado de conservación de las escaleras
antes de utilizarse.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
128
-La escalera debe fijarse de forma segura con puntos de apoyo
antideslizantes para que la escalera resbale por su base o por el
apoyo superior.
-La escalera debe colocarse de forma que no bloquee la apertura
de una puerta.
-Si para realizar un trabajo hay que desplazarse lateralmente, hay
que cambiar de sitio la escalera.
Siempre se efectuará el ascenso o descenso de frente a la escalera.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
129
24º) ¿Considera que las escaleras fijas utilizadas por los
trabajadores son seguras? (Cumplen las escaleras fijas con la normativa RD 486/1997 de lugares de trabajo tienen
barandillas o pasamanos, dimensiones según normativa, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-ESCALERAS FIJAS SEGURAS.
18
61
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-ESCALERAS FIJAS SEGURAS.
41
15
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
130
GRANADA-ESCALERAS FIJAS SEGURAS.
92
83 SI
NO
NS/NC
SEVILLA-ESCALERAS FIJAS SEGURAS.
30
2
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-ESCALERAS FIJAS SEGURAS.
60
24
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
131
TODOS LOS CENTROS PILOTO-ESCALERAS FIJAS
SEGURAS.
236
43
147SI
NO
NS/NC
Una vez más es bastante apreciable que aunque existe esta parte
en las instalaciones no se conoce su uso debido o no se sabe
apreciar si es segura.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
132
25º) ¿Se limita la duración del trabajo en caso de tener que
trabajar en el interior de las cámaras frigoríficas?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-CÁMARAS FRIGORÍFICAS.
77
2
SI
NO
NS/NC
ALMERÍA-CÁMARAS FRIGORÍFICAS.
35
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
133
GRANADA-CÁMARAS FRIGORÍFICAS.
87
63
25
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-CÁMARAS FRIGORÍFICAS.
30
3
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-CAMARAS FRIGORÍFICAS.
80
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
134
TODOS LOS CENTROS PILOTO-CÁMARAS FRIGORÍFICAS.
315
6825
SI
NO
NS/NC
El manejo de cámaras frigoríficas es bastante habitual en locales
hosteleros, por tanto su manejo dentro de la normativa de
seguridad es importante.
Es otro de los lugares de trabajo, así que hay que pensar que
conforme RD 486/1997, en los locales de trabajo cerrados
deberán cumplirse, las siguientes condiciones ambientales:
La temperatura de los locales donde se realicen:
-trabajos sedentarios propios de oficinas o similares estará
comprendida entre 17 y 27º C.
-trabajos ligeros estará comprendida entre 14 y 25º C.
-La humedad relativa estará comprendida entre el 30 y el 70%,
excepto en los locales donde existan riesgos por electricidad
estática en los que el límite inferior será el 50%.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
135
-Todas las puertas isotérmicas de las cámaras frigoríficas
presenten en el centro de trabajo deben estar provistas de
dispositivos de cierre que permitan su apertura tanto desde el
interior como desde el exterior.
Además deben contar con interruptores de alarma cuya ubicación
conozca todo el personal que las utilice.
Por otra parte, todas las cámaras frigoríficas deberán disponer de
una placa metálica en un lugar visible, con el nombre del
instalador, presión máxima de servicio, carga máxima del
refrigerante u año de fabricación; según el Real Decreto
3099/1977 por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad para
Plantas e Instalaciones Frigoríficas.
En cámaras frigoríficas que trabajan a una temperatura bajo cero,
se dispondrá de un hacha en su interior, junto a la puerta.
Según el Real Decreto 486/1997 relativo a lugares de trabajo, los
niveles de iluminación recomendados en cámaras frigoríficas
debe ser de como mínimo 50 lux, si se consideran un lugar de uso
ocasional.
Es importante realizar un mantenimiento de la iluminación, de
forma general, tanto limpieza periódica como reposición de
luminarias que mantengan el nivel adecuado de iluminación.
Aquellos trabajadores de la empresa que realicen trabajo en
cámaras frigoríficas deben utilizar chalecos aislantes para el frío
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
136
que cumplan con los requisitos de la norma UNE EN 342 y
guantes para exposición al frío conforme a la norma UNE EN 511.
El empresario debe disponer de los justificantes de entrega de los
equipos de protección individual a los trabajadores, firmados por
los mismos.
Para los trabajadores que están sometidos a exposición al frío
como consecuencia de permanecer en cámaras frigoríficas durante
su jornada laboral, pueden permanecer como máximo en el
interior de las mismas:
-En aquellas cámaras cuya temperatura va de 0ºC a -5ºC, puede
permanecer la jornada normal de trabajo. Debe concederse un
descanso de recuperación de diez minutos por cada tres horas de
trabajo ininterrumpido en el interior de las cámaras.
-Si la cámara tiene una temperatura de más de -5ºC y hasta -
18ºC, la permanencia máxima en el interior de las cámaras será de
6 horas, debiendo descansar quince minutos por cada hora de
trabajo ininterrumpido en el interior de las cámaras. La diferencia
entre la jornada normal y las 6 horas de permanencia máxima en
el interior de las cámaras puede completarse con trabajo fuera de
ellas.
-En las cámaras de -18ºC o más, la permanencia máxima en el
interior de las mismas será de 6 horas, debiendo concederse un
descanso de recuperación de 15 minutos por cada 45 minutos de
trabajo ininterrumpido en el interior de las cámaras. La diferencia
entre la jornada normal y las 6 horas de permanencia máxima en
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
137
el interior de las cámaras puede completarse con trabajo fuera de
ellas.
Es recomendable que lo trabajadores tengan a su disposición
durante el tiempo de recuperación un lugar a temperatura
ambiente confortable y donde puedan conseguir bebidas calientes.
Es recomendable saber que las instalaciones frigoríficas deben ser
instaladas por personas o Entidades que estén en posesión del
título de instalador frigorista autorizado. Por otra parte, personas
o entidades que estén en posesión del título de Conservador-
Reparador frigorista autorizado son las únicas que pueden llevar a
cabo el mantenimiento y las reparaciones necesarias.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
138
26º) ¿Se evitan los cambios bruscos de temperatura? (Zona de procesado en caliente a zona de procesado en frío, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-CAMBIOS BRUSCOS DE TEMPERATURA.
77
2
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-CAMBIOS BRUSCOS DE TEMPERATURA.
44
7
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
139
GRANADA-CAMBIOS BRUSCOS DE TEMPERATURA.
157
10 14
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-CAMBIOS BRUSCOS DE TEMPERATURA.
32
1
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-CAMBIOS BRUSCOS DE TEMPERATURA.
70
10
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
140
TODOS LOS CENTROS PILOTO-CAMBIOS BRUSCOS DE
TEMPERATURA.
38
29
15
SI
NO
NS/NC
El uso de cámaras frigoríficas al ser bastante generalizado en
hostelería, extiende el riesgo de cambios bruscos de temperaturas.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
141
27º) ¿En determinadas situaciones de trabajo es necesario subir la
voz para mantener una comunicación? (R.D. 286/2006, se realizan mediciones, se toman medidas para amortiguar el ruido en
el lugar de trabajo, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-RUIDO.
1
78
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-RUIDO.
8
134
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
142
GRANADA-RUIDO.
15
160
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-RUIDO.
40
158
2
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-RUIDO.
8979
10
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
143
TODOS LOS CENTROS PILOTO-RUIDO.
153
609
12
SI
NO
NS/NC
El ruido es un riesgo presente en hostelería, es curioso como
ocurría en anteriores estudios muchos locales no reconocen su
propio riesgo.
Como ocurre en nuestro estudio con diferentes datos, pero
mayoritariamente los locales reconocen no tener niveles elevados
de ruido que impidan la comunicación e incluso pueda ser causa
de problemas de salud.
Estudios de campo demuestran que existe este riesgo y que es
necesario tenerlo en cuenta.
Hay que tener en cuenta que el Real Decreto 286/2006 en su
articulo 12 Excepciones habla de “Disposición Transitoria
Única .Normas Transitorias
1. Este real decreto no será de aplicación en los sectores de
la música y el ocio hasta el 15 de febrero de 2008”.
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
144
También es importante considerar la mención que se hace en el
Real Decreto a la elaboración por parte del INSHT de un “Código
de Conducta con orientaciones prácticas para ayudar a los
trabajadores y empresarios de los sectores de la música y el
ocio a cumplir sus obligaciones legales tal y como quedan
establecidas en este real decreto”.
Pero se pueden hacer recomendaciones generales presentes en el
Real Decreto como:
La empresa debe evaluar la exposición de los trabajadores al
ruido con el objeto de determinar si se superan los límites o
niveles fijados en el Real Decreto 286/2006 sobre la protección de
la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición al ruido.
Dicha evaluación debe basarse en una medición de los niveles de
ruido a los que están expuestos los trabajadores.
La evaluación del nivel de ruido debe comprender, como mínimo:
-la identificación de cada uno de los puestos de trabajo objeto de
evaluación.
-los resultados obtenidos en cada uno de los puestos, indicando el
instrumental empleado.
Se deben realizar evaluaciones periódicas en función del nivel de
ruido al que está expuesto el trabajador; de modo se tiene las
siguientes consideraciones:
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
145
-Anualmente, en aquellos puestos de trabajo en que el nivel diario
equivalente o el nivel de pico superen los 85 dBA o 137 dBA
respectivamente,
-Cada tres años, en los puestos de trabajo en los que no se
sobrepasen dichos límites pero si un nivel diario equivalente de
80 dBA y un nivel pico de 135 dBA.
La empresa debe registrar y archivar los datos obtenidos en las
evaluaciones de la exposición al ruido. Deben conservarse de
forma que puedan consultarse posteriormente.
Los riesgos derivados de la exposición al ruido deben eliminarse
en su origen o reducirse al nivel más bajo posible.
Según el Real Decreto 286/2006, cuando el nivel diario
equivalente supere los 85 dBA o 137 dBA de nivel pico, la
empresa debe establecer y ejecutar un programa de medidas
técnicas y organizativas que deberán integrarse en la Planificación
de la Actividad Preventiva de la empresa, destinado a reducir la
exposición al ruido.
Por otra parte, la empresa debe señalizar aquellos lugares de
trabajo en que los trabajadores puedan verse expuestos a niveles
de ruido que sobrepasen los límites anteriormente citados.
Cuando en los puestos de trabajo el nivel diario equivalente
supere los 80 dBA se deben planificar una serie de medidas
preventivas para disminuir el ruido a niveles aceptables respecto a:
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
146
-Formación e información. a los trabajadores sobre los riesgos y
medidas a aplicar.
-Controles médicos periódicos
-Protecciones auditivas.
-Evaluaciones periódicas del nivel de ruido cada tres años.
Los equipos de trabajo existentes en la empresa deben ir
acompañados de una información suficiente sobre el ruido que
producen cuando están en funcionamiento (en la forma y
condiciones previstas por el fabricante).
Esta información debe permitir que el empresario que quiera
adquirir un determinado equipo pueda realizar una estimación de
los niveles de ruido a que van a estar expuestos los trabajadores
que lo utilicen, o que se sitúen en sus proximidades.
Según el nivel diario equivalente o nivel pico existente en el
puesto de trabajo la empresa debe tener en cuenta las siguientes
consideraciones respecto a los protectores auditivos:
-Cuando el nivel diario equivalente supere los 80 dBA o el nivel
pico los 135 dBA, debe proporcionar protectores auditivos a los
trabajadores que los soliciten.
-Cuando el nivel diario equivalente supere los 85 dBA o el nivel
pico los 137 dBA debe suministrar protectores auditivos a todos
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DE RIESGOS
LABORALES
147
los trabajadores expuestos y el uso por parte de los trabajadores es
obligatorio.
-A la hora de elegir el tipo de protector auditivo se puede hacer
entre tapones u orejeras. De manera general, estas últimas
proporcionan una mayor atenuación del ruido que los tapones.
-Por otra parte debe tenerse en cuenta el tipo de atenuación de los
protectores auditivos, ya que tanto una protección insuficiente
como una sobreprotección acarrea problemas al trabajador
expuesto.
Se deben realizar reconocimientos médicos periódicos a
intervalos cuya amplitud depende del nivel de exposición al ruido
de cada trabajador o el nivel pico, de esta manera se tiene lo
siguiente:
-Cuando el nivel diario equivalente supere los 80 dBA y el nivel
pico los 135 dBA, los reconocimientos médicos relativos a la
función auditiva deben realizarse como mínimo cada 5 años.
-Cuando el nivel diario equivalente supere los 85 dBA o el nivel
pico los 137 dBA, los reconocimientos médicos relativos a la
función auditiva, se realizarán como mínimo cada 3 años.
-Cuando el nivel diario equivalente supera los 87 dBA o el nivel
pico los 140 dBA, los reconocimientos médicos relativos de la
función auditiva, se realizarán como mínimo anualmente.
También hay que tener en cuenta que la empresa debe
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DE RIESGOS
LABORALES
148
proporcionar, a los trabajadores expuestos en su lugar de trabajo a
un nivel de ruido igual o superior a 80 dBA o a un nivel pico
superior 135 dBA, información y formación relativas a los riesgos
derivados de la exposición al ruido. En particular en lo referente a:
-La naturaleza de los riesgos.
-Las medidas preventivas adoptadas, especificando aquellas que
tengan que ser llevadas a cabo por los trabajadores.
-La utilización y mantenimiento correcto de los protectores
auditivos.
-Los resultados del reconocimiento médico relativo a la función
auditiva.
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LABORALES
149
28º) ¿Se aplica de forma generalizada una señalización adecuada
en los lugares de trabajo? (Cumplir con la legislación significa, utilizar señales de prohibición, advertencia de
peligro o informaciones de uso obligatorio u otras)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-SEÑALIZACIÓN.
77
2
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-SEÑALIZACIÓN.
19
130
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
150
GRANADA-SEÑALIZACIÓN.
149
21 5
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-SEÑALIZACIÓN.
200
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-SEÑALIZACIÓN.
68
110
SI
NO
NS/NC
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LABORALES
151
TODOS LOS CENTROS PILOTO-SEÑALIZACIÓN.
513
263
5
SI
NO
NS/NC
La importancia de la prevención y la precaución en la cultura
preventiva dependen indudablemente de señalizar y avisar.
Por tanto es importantísima una buena pauta de señalización en
los locales de hostelería.
Así conforme RD 485/1995, es necesario señalizar en los locales
de trabajo todo aquello que referido a un objeto, actividad o
situación determinada proporcione una indicación o una
obligación relativa a la seguridad o a la salud en el trabajo
mediante una señal en forma de panel, un color, una señal
luminosa o acústica, una comunicación verbal o una señal gestual,
según proceda.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
152
Hay que recordar que la necesidad de señalizar surge para el
empresario cuando, ante la imposibilidad de eliminar o reducir
suficientemente el riesgo aplicando medidas de prevención o de
control, mediante medidas técnicas u organizativas de protección
y tras haber formado e informado debidamente a los trabajadores,
debe advertir a los que estén expuestos de la existencia del
riesgo y debe orientarles o guiarles sobre pautas de
comportamiento a seguir ante cada situación de riesgo (obligando,
prohibiendo, informando, así como facilitar a los mismos la
localización e identificación de determinados medios o
instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros
auxilios.
Concluyendo la señalización debería utilizarse para indicar una
situación o clave de riesgo que no se ha podido eliminar tras la
evaluación de riesgos, como medida complementaria o como
medida alternativa provisional de prevención de seguridad hasta
implantar las medidas necesarias y teniendo claro que la
señalización por si misma no elimina el riesgo.
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LABORALES
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HERRAMIENTA MANUAL Y MAQUINARIA
29º) ¿Se revisa habitualmente el correcto estado de uso de la
herramienta manual? ¿Dicha herramienta tiene marcado CE? (Poseen mango antideslizante, se afila habitualmente, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-HERRAMIENTA.
79
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-HERRAMIENTA.
136
2
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
154
GRANADA-HERRAMIENTA.
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-HERRAMIENTA.
198
11
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-HERRAMIENTA.
170
8
SI
NO
NS/NC
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LABORALES
155
TODOS LOS CENTROS PILOTO-HERRAMIENTA.
758
111
SI
NO
NS/NC
Los datos son contundentes en el uso de herramienta correcta y
con marcado CE. Al relacionar el corte que es el accidente mas
habitual en hostelería con el uso correcto de la herramienta
nuestros técnicos hicieron mucho hincapié en este punto del
cuestionario.
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DE RIESGOS
LABORALES
156
30º) ¿Considera que la maquinaria prevista en el lugar de trabajo,
es usada de forma adecuada por los trabajadores? (RD 1215/1997 Reglamento de Equipos de Trabajo, señalizado CE. Conocen los
trabajadores las instrucciones de uso de la maquinaria, se utiliza la maquinaria sin
protecciones de seguridad, se utilizan los equipos de protección individual cuando sea
necesario guante de malla, manoplas, delantales, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-MAQUINARIA.
78
1
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-MAQUINARIA.
118
7
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
157
GRANADA-MAQUINARIA.
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-MAQUINARIA.
200
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-MAQUINARIA.
97
81 SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
158
TODOS LOS CENTROS PILOTO-MAQUINARIA.
668
89
SI
NO
NS/NC
La maquinaria uno de los lugares donde pueden producirse una
gran parte de la siniestralidad. Por tanto es muy importante tener
en cuenta que:
En lo referente a los equipos de trabajo hay que tener en cuenta
que:
Todas las máquinas existentes en el centro de trabajo, así como
equipos de trabajo, deben ser tenidos en cuenta en la evaluación
de riesgos de la empresa, con el objetivo de detectar los riesgos
que pueden generar y adoptar las medidas necesarias para evitar
daños en la seguridad y salud de los trabajadores.
Así por ejemplo, los riesgos asociados a la utilización de una
cortadora de fiambre deben estar reflejados en la evaluación de
riesgos de la empresa (cortes, atrapamientos, etc).
La empresa debe tener un control de la maquinaria existente en el
centro de trabajo, como consecuencia, debe tener un listado de
dicha maquinaria en el que se especifique:
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DE RIESGOS
LABORALES
159
-Marca y modelo de máquina.
-Año de fabricación.
-Si tiene marcado CE o no.
-En caso de que no tenga marcado CE, si está adecuada o no.
En lo que se refiere a la maquinaria nueva comercializada por
primera vez en nuestro país a partir del 1 de enero de 1995, o la
de segunda mano proveniente de un país no perteneciente a la
Unión Europea, los principales requisitos formales a exigir,
previamente a su adquisición, son los siguientes:
-Marcado 'CE', que es el testimonio gráfico del cumplimiento de
todas las Directivas que le afecten.
-Declaración 'CE' de conformidad, que debe acompañar a toda
máquina, constituyendo una garantía de su conformidad con los
requisitos esenciales de seguridad y salud que le afecten. Deberá
ir firmada por el fabricante o su representante y su contenido está
detallado en la reglamentación citada.
-Manual de instrucciones en castellano, que debe proporcionar en
toda máquina las indicaciones suficientes para que ésta pueda ser
utilizada con seguridad en todas las fases de su vida, desde el
transporte e instalación, hasta el desguace.
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DE RIESGOS
LABORALES
160
Los aspectos anteriormente citados son responsabilidad del
fabricante, y debe exigirlos el comprador de las máquinas, es
decir, la empresa, quien debe asegurarse asimismo que éstas son
utilizadas de acuerdo a las instrucciones indicadas en el manual
correspondiente, para así garantizar la seguridad de los
trabajadores.
Por otra parte, cada máquina debe llevar de forma legible las
siguientes indicaciones:
-Nombre y dirección del fabricante.
-El marcado 'CE'
-Designación de la serie o del modelo.
-Número de serie, si existiera.
-El año de fabricación.
Además hay que tener en cuenta que aquellas máquinas que
debido a su antigüedad no dispongan de marcado CE, deben
adecuarse al Real Decreto 1215/1997, en el que se establecen las
disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización de
los equipos de trabajo por los trabajadores.
Dicha adecuación puede ser realizada por un técnico competente
(por ejemplo, técnicos del servicio de prevención ajeno), sin ser
necesario que lo realice una OCA (Organismos de Control
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DE RIESGOS
LABORALES
161
Autorizados) como ocurre en el caso de las homologaciones de
máquinas (Real Decreto 1435/1992).
En el caso de las máquinas deben de disponer de un manual de
instrucciones en la lengua oficial del país comunitario donde se
esté, que indique como mínimo los siguientes puntos, según el
Real Decreto 1435/1992:
-Las condiciones previstas de utilización de la máquina.
-Puestos de trabajo que puedan utilizar dicha maquinaria.
Las instrucciones para que puedan efectuarse sin riesgo:
-la puesta en servicio.
-la utilización.
-la manutención, con la indicación de la masa de la máquina y sus
diversos elementos cuando, de forma regular, deban transportarse
por separado.
-la instalación.
-el montaje y desmontaje.
-el reglaje.
-el mantenimiento (conservación y reparación).
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DE RIESGOS
LABORALES
162
-si fuera necesario, las características básicas de las herramientas
que puedan acoplarse a la máquina y en su caso, instrucciones de
aprendizaje.
Por otra parte, el manual de instrucciones debe incluir los planos
y esquemas necesarios para poner en servicio, conservar,
inspeccionar, comprobar el buen funcionamiento y, si fuera
necesario, reparar la máquina y cualquier otra instrucción
pertinente, en particular, en materia de seguridad. También
incluirá indicaciones sobre el ruido aéreo que emite la máquina.
El manual de instrucciones de cada una de las máquinas
existentes en la empresa debe estar en el centro de trabajo, a
disposición de cualquier trabajador.
Las máquinas existentes en el centro de trabajo deben estar
sujetas a un mantenimiento y revisiones con el objetivo de que se
cumplan las disposiciones de seguridad y salud, además de
encontrar a tiempo posibles deterioros que tengan las máquinas,
evitando averías y fallos en las mismas.
Tanto el mantenimiento como las revisiones de las máquinas
siempre serán efectuados por personal competente. Además se
harán conforme a las instrucciones del fabricante plasmadas en el
manual de instrucciones, y siempre ajustándose a la normativa
específica que le sea de aplicación.
La empresa debe asegurarse de que los trabajadores reciben
información y formación adecuada sobre los riesgos derivados de
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
163
la utilización de los equipos de trabajo, así como de las medidas
de prevención y protección a adoptar.
La formación se proporcionará preferentemente a los trabajadores
que utilizan los equipos de trabajo y al personal de mantenimiento,
conservación y revisión de dichos equipos de trabajo, en el caso
de pertenezcan a la empresa.
La información se suministrará siempre que sea posible por
escrito, en un soporte manejable, como por ejemplo un folleto, y
de forma que sea entendible. En particular contendrá las
siguientes indicaciones:
-Las condiciones y manera correcta de utilizar los equipos,
teniendo en cuenta el manual de instrucciones, así como las
situaciones o formas de utilización anormales y peligrosas que
puedan preverse.
-Las conclusiones y resultados que se hayan ido adquiriendo con
la experiencia en la utilización de equipos de trabajo
-Cualquier otra información de utilidad preventiva.
-Se tiene que dejar constancia por escrito de dicha información y
formación recibida por los trabajadores.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
164
MANEJO DE CARGAS
31º) ¿Necesita el personal manejar cargas en el transcurso de la
realización de su trabajo?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-CARGAS.
52
27SI
NO
NS/NC
ALMERIA-CARGAS.
122
18
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
165
GRANADA-CARGAS.
110
65SI
NO
NS/NC
SEVILLA-CARGAS.
198
5
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-CARGAS.
30
148
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
166
TODOS LOS CENTROS PILOTO-CARGAS.
509
263SI
NO
NS/NC
Aunque con datos distintos los resultados nos indican que en
hostelería se manejan cargas. Siendo este dato determinante según
los datos de las últimas encuestas europeas de trabajadores uno de
los motivos principales de siniestralidad y además una
siniestralidad de reflejo a largo plazo, como es la aparición de
trastornos músculo-esqueléticos.
Por tanto este es un punto clave en la evaluación de riesgos en un
local hostelero.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
167
32º) ¿Se manejan las cargas de forma adecuada por los
trabajadores? (RD 487/1997, Manipulación Manual de Cargas
Se toman precauciones para evitar sobrecarga, se maneja la carga según edad y sexo, se
realiza el transporte de peso con este pegado al cuerpo)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-CARGAS ADECUACIÓN.
52
27SI
NO
NS/NC
ALMERIA-CARGAS ADECUACIÓN.
129
5
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
168
GRANADA-CARGAS ADECUACIÓN.
100
5
60SI
NO
NS/NC
SEVILLA-CARGAS ADECUACIÓN.
183
2 15
SI
NO
NS/NC
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DE RIESGOS
LABORALES
169
ZARAGOZA-CARGAS ADECUACIÓN.
25
5
SI
NO
NS/NC
TODOS LOS CENTROS PILOTO-CARGAS ADECUACIÓN.
489
17
102
SI
NO
NS/NC
Una vez vistos los datos y comparados, la paradoja es que aunque
reconociendo que se manejan cargas, existe un elevado número de
locales que no saben si se manejan bien las cargas por lo tanto, es
probable que este valor no este lo suficientemente evaluado y
tenido en cuenta como un riesgo más.
La empresa está obligada a evaluar los riesgos que no pueden
evitarse una vez identificados, por realizar habitualmente
manipulación manual de cargas.
Deben quedar especificados en la evaluación de riesgos de la
empresa los puestos en los que se da dicho riesgo, y la magnitud
del mismo. Además deben constar las medidas preventivas para
reducir el riesgo.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
170
La evaluación se debe repetir periódicamente, y siempre que se
produzca un cambio en las condiciones de trabajo que afecte a la
manipulación manual de cargas.
Respecto a la manipulación manual de cargas, se recomienda que
el peso máximo que no se debe sobrepasar manualmente es de 25
kg. En el caso de mujeres, trabajadores jóvenes o mayores no se
deberían manejar cargas superiores a 15 kg.
En caso de que se manejen cargas de mayor peso, se deberán
tomar medidas preventivas de forma que el trabajador no
manipule las cargas, o que consigan que el peso manipulado sea
menor.
Entre estas medidas se pueden considerar el uso de ayudas
mecánicas, levantamiento de cargas entre dos personas, etc.
La forma y volumen de las cargas que se manipulan pueden no
permitir un buen agarre o entorpecer la visibilidad aumentando el
riesgo de tropiezos.
Es recomendable el uso de asas o agarres adecuados para que sea
posible sostener firmemente el objeto, permitiendo una postura de
trabajo correcta.
En general, es preferible que las cargas tengan asas o ranuras en
las que las que se pueda introducir la mano fácilmente, de modo
que permitan un agarre correcto, incluso en aquellos casos en que
sea necesario la utilización de guantes.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
171
El riesgo más importante que se deriva de la manipulación
manual de cargas es la lesión dorso- lumbar.
La empresa debe tener en cuenta las características propias del
trabajador respecto a:
-Las características físicas del trabajador deben ser adecuadas
para el tipo de carga que debe manejar, en cuanto al peso y
tamaño de la misma.
-Tipo de ropa de trabajo, calzado etc., que utiliza para realizar
dicha actividad.
-Formación e información que tiene el trabajador acerca de los
riesgos a los que está expuesto y el modo de evitarlos adoptando
las normas de mecánica postural adecuadas para manipulación de
cargas.
-Por otra parte, el entorno físico de trabajo es un factor
determinante para evitar el riesgo dorso-lumbar asociado a la
manipulación manual de cargas. La empresa debe tener en
consideración que:
*El espacio existente debe ser suficiente para desarrollar el
trabajo.
*El entorno de trabajo debe permitir la manipulación de cargas a
una altura segura y adoptar posturas correctas.
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DE RIESGOS
LABORALES
172
*Los pavimentos deben ser regulares, sin discontinuidad que
puedan hacer tropezar, y permitirán un buen agarre del calzado,
de forma que se eviten los riesgos de resbalones.
-Las exigencias de la actividad también afectan a la hora de
manipular manualmente cargas. La empresa, a este respecto, debe
tener en cuenta las siguientes consideraciones:
*El trabajador debe adoptar posturas correctas y siempre que sea
posible se deben evitar los giros, ya que los giros del tronco
aumentan las fuerzas compresivas en la zona lumbar, pudiendo
producirse daños en dicha zona. La postura correcta al manejar
una carga es con la espalda derecha.
*Los desplazamientos verticales de las cargas deben ser lo menos
largos posibles. Se considera que el desplazamiento vertical ideal
de una carga es de hasta 25 cm.; siendo aceptables los
desplazamientos comprendidos entre la altura de los hombros y la
altura de media pierna. Se debe procurar evitar los
desplazamientos fuera de estos rangos y nunca se deben manejar
cargas por encima de 175 cm., que es el límite de alcance para
muchas personas.
-El transporte de carga ideal desde el punto de vista preventivo no
debe ser superior a 1 m.
-Si se manipulan cargas frecuentemente, el resto del tiempo de
trabajo se debe dedicar a actividades menos pesadas y que no
impliquen la utilización de los mismos grupos musculares, de
forma que sea posible la recuperación física del trabajador.
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173
La empresa debe adoptar las medidas técnicas u organizativas
necesarias para evitar la manipulación manual de las cargas,
siempre que sea técnicamente posible.
Lo ideal es que la empresa aplique medidas en la fase del diseño
de los puestos de trabajo, donde es más sencillo evitar o reducir la
manipulación manual, mediante automatización o mecanización
de los procesos de forma que no sea necesaria la intervención del
esfuerzo humano.
Alguna de estas medidas de automatización pueden ser:
-Almacenamiento mediante paletización.
-Utilización de sistemas transportadores como cintas o rodillos
transportadores.
-Uso de sistemas de elevación de cargas como puentes-grúa,
polipastos, etc.
-Utilización de vehículos para transporte de cargas como
transpaletas, carretillas automotoras, etc.
En la tareas de manipulación de cargas se debería utilizar los
siguientes equipos de protección individual, siempre con marcado
CE:
-Calzado de seguridad, con protección de la puntera, que cumpla
norma UNE EN 345.
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174
-Guantes de protección para riesgo mecánico resistente a cortes,
que cumpla la norma UNE EN 388.
La empresa debe impartir a los trabajadores 'Programas de
entrenamiento' que proporcionan la formación e información
adecuadas sobre los riesgos derivados de la manipulación manual
de cargas, así como de las medidas de prevención y protección
que se deban adoptar en las tareas concretas que se realicen.
En dicha formación debe tenerse en cuenta las características de
la carga, el esfuerzo físico necesario, las características del medio
de trabajo, las exigencias de la actividad y los factores
individuales de riesgo.
Se tiene que dejar constancia por escrito de dicha información y
formación recibida por los trabajadores.
También es importante resaltar que la empresa debe garantizar
que los trabajadores reciban una vigilancia adecuada de su salud
cuando su actividad habitual suponga un riesgo por la
manipulación manual de cargas.
Esta vigilancia médica debe recoger toda aquella información
específica que sea relevante para la evaluación de las alteraciones
de la columna por sobrecarga, registrando los aspectos
relacionados con la exposición laboral al riesgo, tales como los
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DE RIESGOS
LABORALES
175
antecedentes de salud que puedan interactuar con los factores
laborales. Para ello debe seguirse un protocolo médico específico.
Con el resultado de dichos reconocimientos se puede determinar
si un determinado trabajador puede o no manipular cargas, o con
que restricciones puede hacerlo, adoptando las medidas necesarias.
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DE RIESGOS
LABORALES
176
QUEMADURAS 33º) ¿Se evita el riesgo de quemadura? (Se utilizan recipientes adecuados para evitar el derrame, se toman precauciones en el
transporte de recipientes calientes avisando a su paso, se informa al personal de la
conveniencia de realizar estas medidas, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-QUEMADURAS.
79
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-QUEMADURAS.
116
3 1
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
177
GRANADA-QUEMADURAS.
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-QUEMADURAS.
199
1
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-QUEMADURAS.
154
24
SI
NO
NS/NC
“ASESORIA TÉCNICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
(SERVICIO PERSONAL Y ON-LINE) IS-100/2006
FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
178
TODOS LOS CENTROS PILOTO-QUEMADURAS.
723
4 25
SI
NO
NS/NC
Mayoritariamente en todos los centros piloto se las toman
medidas de precaución para prevenir el riesgo de quemadura.
Teniendo en cuenta que es uno de los riesgos más comunes y que
en los centros de trabajo de hostelería existen multitud de lugares
donde pueden ocurrir quemaduras.
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EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
179
34º) ¿Si existen objetos o sustancias a temperaturas
extremadamente frías o calientes, disponen del aislamiento
térmico o confinamiento, necesario para evitar el contacto con la
piel?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-AISLAMIENTO.
79
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-AISLAMIENTO.
45
11
SI
NO
NS/NC
“ASESORIA TÉCNICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
180
GRANADA-AISLAMIENTO.
150
25
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-AISLAMIENTO.
13
12 SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-AISLAMIENTO.
154
24
SI
NO
NS/NC
“ASESORIA TÉCNICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
181
TODOS LOS CENTROS PILOTO-AISLAMIENTO.
441
36 36
SI
NO
NS/NC
Uno de los principales métodos para evitar quemaduras es el
aislamiento de los utensilios que puedan causar quemaduras.
El desconocimiento de esos utensilios o la carencia de aislamiento
puede ser motivo de causar quemaduras.
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EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
182
35º) En caso de exposición a temperaturas extremas, ¿existe
señalización de aviso y precaución?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-SEÑALIZACIÓN QUEMADURAS.
78
1
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-SEÑALIZACIÓN QUEMADURA.
19
1
SI
NO
NS/NC
“ASESORIA TÉCNICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
183
GRANADA-SEÑALIZACIÓN QUEMADURAS.
115
60SI
NO
NS/NC
SEVILLA-SEÑALIZACIÓN QUEMADURAS.
11
13
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-SEÑALIZACIÓN QUEMADURAS.
30
148
SI
NO
NS/NC
“ASESORIA TÉCNICA EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
184
TODOS LOS CENTROS PILOTO-SEÑALIZACIÓN
QUEMADURAS.
253
62
161SI
NO
NS/NC
Ante el riesgo de quemadura la empresa está obligada a evaluar
los riesgos que no pueden evitarse una vez identificados.
Y deberá tener en cuenta una serie de recomendaciones, de las
cuales se debe informar a los trabajadores:
-Los recipientes de traslado de alimentos o materiales a mucha
temperatura no deben de rellenarse nunca hasta arriba.
-Orientar los mangos de los utensilios de cocina siempre para
dentro de los fogones.
-La limpieza de la maquinaria siempre es un factor que va a evitar
quemaduras, es importante tenerlo en cuenta en las freidoras con
la grasa acumulada.
-Utilizar los equipos de protección individual necesarios para
evitar quemaduras.(manoplas, delantales, pantallas, etc)
-Señalizar los lugares, en especial maquinaria que puedan
ocasionar quemaduras por la subida de temperaturas.
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EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
185
-Se recomienda señalizar las formas de actuar ante quemaduras,
primeros auxilios, etc.
Estas son algunas de las recomendaciones generales que hay que
tener en cuenta para evitar quemaduras, luego existen una serie de
circunstancias concretas que aumentan este riesgo en algunos
locales (tamaño, transito, ventilación, etc).
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
186
RIESGO ELECTRICO 36º) ¿Se evita de forma adecuada el riesgo eléctrico? (Se revisan las instalaciones eléctricas, así como la toma de tierra de la maquinaria,
existen cuadros eléctricos al descubierto, etc.)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-RIESGO ELECTRICO.
79
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-RIESGO ELECTRICO.
144
6
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
187
GRANADA-RIESGO ELECTRICO.
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-RIESGO ELECTRICO.
199
1
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-RIESGO ELECTRICO.
11430
34
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
188
TODOS LOS CENTROS PILOTO-RIESGO ELECTRICO.
711
37 34
SI
NO
NS/NC
Mayoritariamente las empresas que fueron objeto de este estudio
declaran prevenir el riesgo eléctrico. Algunos de los técnicos
detectaron carencia en las instalaciones.
El riesgo eléctrico supone también un factor a tener en cuenta en
cualquier tipo de instalación.
Es fundamental tener en cuenta el mantenimiento de la instalación
compuesta por maquinaria, cableado y cajas de distribución este
tiene que ser revisado de forma habitual, porque cualquier tipo de
fallo en la instalación aumenta el riesgo.
Algunas recomendaciones a tener en cuenta son:
-verificar cualquier cambio o variación en la instalación eléctrica.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
189
-no manipular aparatos o utensilios eléctricos con las manos o
píes mojados, evitar tener la ropa húmeda.
-la toma de tierra de los enchufes donde se conecta la maquinaria
es importante tenerla bien diseñada y mantenida por un
especialista.
-el interruptor diferencial que corte la corriente en el momento
que exista corriente de derivación tiene que estar activo y en
perfectas condiciones de uso.
-no se recomienda la utilización de ladrones, siempre debe
conectarse la clavija directamente en el enchufe.
-señalizar los lugares, en especial maquinaria que puedan
ocasionar riesgo eléctrico.
-se recomienda señalizar las formas de actuar ante descargas
eléctricas, primeros auxilios, etc.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
190
SUSTANCIAS QUÍMICAS 37º) ¿Conocen los trabajadores los productos químicos que
manipulan así como la forma de manejarlos? (Si se usan sustancias corrosivas o cáusticas deben utilizarse los EPIS necesarios, se
deben de conocer las fichas de seguridad de los productos, etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-SUSTANCIAS QUÍMICAS.
79
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-SUSTANCIAS QUÍMICAS.
144
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
191
GRANADA-SUSTANCIAS QUÍMICAS.
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-SUSTANCIAS QUÍMICAS.
198
2
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-SUSTANCIAS QUÍMICAS.
9670
12
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
192
TODOS LOS CENTROS PILOTO-RIESGO ELECTRICO.
692
72 12
SI
NO
NS/NC
La manipulación de productos químicos en algunos actividades
como son la limpieza es muy habitual en los locales hosteleros y
por tanto una acción atener en cuenta en las evaluaciones.
El contacto con productos químicos es algo bastante habitual en el
sector de la hostelería, teniendo en cuenta el Real Decreto
374/2001 sobre la protección de la salud y seguridad de los
trabajadores contra riesgos los riesgos relacionados con los
agentes químicos durante el trabajo.
Como norma general los productos químicos han de estar
etiquetados correctamente, con la información necesaria esta debe
conocerse por el trabajador. Esta información debe contener:
-Etiquetado obligatorio de los recipientes de los productos que
incluye información sobre riesgos y medidas de seguridad básicas
a adoptar.
-Fichas de datos de seguridad de los productos químicos que el
proveedor suministrador o fabricante debe facilitar a la empresa.
En dicha ficha existen aparatados que especifican la reactividad,
estabilidad y almacenamiento.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
193
También debe tenerse en cuenta:
-Si existe cambio de envase debe existir un doble etiquetado,
informando de los riesgos del producto.
-Disponer de un plan de actuación y emergencia química
-Deben establecerse procedimientos operativos normalizados, que
serán observados en la limpieza de vertidos y en caso necesario,
se dispondrá de sistemas de extracción localizada se suministrarán
ropas protectoras, gafas de seguridad, máscaras faciales, guantes,
etc, y se velará por su mantenimiento.
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
194
AGENTES BIOLÓGICOS 38º) ¿Esta establecido y se cumple un programa para la limpieza,
desinfección y desinsectación de los locales de trabajo?
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-AGENTES BIOLÓGICOS.
79
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-AGENTES BIOLÓGICOS.
143
3
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
195
GRANADA-AGENTES BIOLÓGICOS.
160
15
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-AGENTES BIOLÓGICOS.
198
2
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-AGENTES BIOLÓGICOS.
178
SI
NO
NS/NC
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PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
196
TODOS LOS CENTROS PILOTO-AGENTES BIOLÓGICOS.
758
515
SI
NO
NS/NC
Mayoritariamente exíste control de los riesgos biológicos en los
locales hosteleros, es uno de los factores que se mezclan con la
higiene obligatoria en los locales alimentarios.
En los riesgos por exposición a agentes biológicos, la empresa
está obligada a evaluarlo en aquellos puestos de trabajo donde
exista dicho riesgo.
En la evaluación de riesgos derivados de la exposición a agentes
biológicos se debe tener en cuenta:
La naturaleza de los agentes biológicos. Lo que implica clasificar
al agente biológico dentro del grupo al que pertenecen según la
clasificación de agentes biológicos del Real Decreto 664/1997. En
el sector de la hostelería pueden darse problemas con el grupo de
riesgo al que pertenecen los agentes biológicos más frecuentes
(Salmonella spp, Staphiloccoccus Aureus, Campylobacter,...),
pertenecen al grupo 2.
Las recomendaciones de las autoridades sanitarias tendentes a
controlar el agente biológico para proteger la salud de los
trabajadores.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
197
Las enfermedades que pueden ser contraídas en el trabajo durante
el desarrollo de su actividad. Las enfermedades más probables en
el sector serían la salmonelosis, intoxicaciones alimentarías, etc.
Los efectos potenciales, tanto alérgicos como tóxicos que pueden
derivarse de la actividad profesional de los trabajadores.
El riesgo adicional en los trabajadores especialmente sensibles en
función de sus características personales (discapacidad física
psíquica o sensorial, menor, embarazo o lactancia) o estado
biológico conocido (patologías previas, medicación, trastornos
inmunitarios, etc.).
En el caso de que la exposición sea a varias categorías de agentes
biológicos, la evaluación se realizará teniendo en cuenta las
incidencias de todos los agentes.
Dicha evaluación adopta distintas modalidades:
-Evaluación inicial: Donde se evalúan los riesgos por la
exposición a agentes biológicos, una vez que se han identificado.
-Evaluación periódica: La evaluación se debe repetir
periódicamente, y siempre que se produzca un cambio en las
condiciones de trabajo que afecte a la exposición a agentes
biológicos.
-Evaluación incidental: Se hará una nueva evaluación en el caso
de que el médico encargado de la Vigilancia de la Salud detecte
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
198
que algún trabajador tiene una infección o enfermedad causada
por agentes biológicos.
Las medidas preventivas a adoptar por parte del empresario
dependen de los resultados de la evaluación.
Así, si los resultados demuestran que la exposición o posible
exposición se refiere a un agente biológico del grupo 1, es decir,
que no presente un riesgo conocido para la salud de los
trabajadores no es necesario aplicar las medidas especiales,
aunque se tendrán en cuenta principios de correcta seguridad e
higiene personal.
Si los resultados de la evaluación demuestran una exposición a
agentes biológicos de los grupos 2, 3 y 4, la empresa deberá
adoptar medidas técnicas y organizativas a fin de sustituir el
agente o reducir los riesgos.
Sustitución de agentes biológicos. Cuando sea técnicamente
posible, el empresario evitará la utilización de agentes biológicos,
sustituyéndolos por otros no peligrosos o menos peligrosos.
Puede ocurrir en el caso de empresas del Sector Hostelero que
esta medida no sea viable, ya que los agentes biológicos, tales
como la especie Salmonella, van asociados al propio proceso de
elaboración de algunos productos alimenticios (crudos tipo carne)
y, por lo tanto, no tiene sentido la sustitución de dichos agentes.
Reducción del riesgo. Si no es posible sustituir al agente
biológico, como es el caso de algunas empresas del Sector
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
199
Hostelero, se debe reducir el riesgo adoptando las siguientes
medidas:
-Establecer un procedimiento de trabajo.
-Adoptar medidas técnicas para evitar o inmunizar la liberación
de agentes biológicos en el lugar de trabajo.
-Limitar al mínimo posible el número de trabajadores expuestos.
-Adoptar medidas seguras en la recepción, manipulación y
transporte de agentes biológicos en el lugar de trabajo.
-Adoptar medidas de protección colectiva, o en su defecto, de
protección individual.
-Aplicar medidas higiénicas por parte de los trabajadores
expuestos a agentes biológicos.
La empresa debe establecer una serie de medidas relacionadas con
la higiene personal que los trabajadores deberá de aplicar,
concretamente:
-Prohibir comer, beber o fumar en las zonas de trabajo con riesgo
de exposición a agentes biológicos (manipulación de alimentos
crudos por ejemplo carne, etc) .
-Proporcionar a los trabajadores cuando sea necesario prendas de
protección necesarias y un lugar adecuado para su almacén. Los
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
200
equipos de protección tales como guantes, mascarillas, etc., se
revisarán periódicamente y se sustituirán cuando sea necesario.
-Facilitar taquillas independientes para la ropa de trabajo y de
calle, que se guardarán de forma separada.
-Disponer de cuartos de aseo en los que se incluyan productos de
limpieza ocular y antisépticos para la piel. Antes de la comida y
de abandonar el trabajo, los trabajadores dispondrán de 10
minutos para su aseo personal.
-Prohibir llevarse la ropa de trabajo y equipos de protección a su
domicilio para su limpieza. La empresa se responsabilizará del
lavado y descontaminación de la ropa de trabajo y los equipos de
protección utilizados por el trabajador.
La empresa está obligada a garantizar la vigilancia, adecuada y
específica, de la salud de los trabajadores, siguiendo para ello
unas pautas y protocolos emanados de las autoridades sanitarias,
según el Real Decreto 664/1997.
La vigilancia de la salud se realizará:
-Antes de incorporarse a la actividad profesional que va
desarrollar en su puesto de trabajo.
-Periódicamente, cuyo intervalo de tiempo dependerá del tipo de
agente biológico, tipo de actividad y frecuencia de exposición.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
201
-Cuando se ha detectado en algún trabajador, con exposición
similar, una infección o enfermedad debida a la exposición a
agentes biológicos.
-Si existen vacunas eficaces frente a alguna enfermedad causada
por un agente biológico al que estén expuestos los trabajadores,
estas deben ser puestas a disposición de los trabajadores,
informándoles de las ventajas e inconvenientes de la vacunación.
El ofrecimiento al trabajador de las medidas de prevención
primaria tales como las vacunas, y su aceptación de la misma,
deberán constar por escrito.
-Deberá llevarse un historial médico individual de los
trabajadores.
La empresa debe disponer y conservar por escrito una serie de
documentación por la exposición a agentes biológicos, de cuya
utilización va a depender la actividad preventiva y la intervención
de las autoridades públicas en la materia.
Así, deberá disponer y conservar:
-Los resultados de la evaluación de los riesgos por exposición a
agentes biológicos.
-Los criterios, procedimientos y métodos de medición, análisis o
ensayos utilizados.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
202
-Listado de los trabajadores expuestos en la empresa a los agentes
biológicos de los grupos 3 y 4, indicando el trabajo efectuado y el
agente.
-Registro de accidentes e incidentes.
-Registro de los historiales médicos individuales.
-El listado de los trabajadores expuestos y los historiales médicos
se conservarán durante un plazo mínimo de 10 años después de
finalizada la exposición, plazo que se amplia a 40 años cuando las
exposiciones pudieran provocar enfermedades o infecciones
latentes, persistentes, prolongadas o de secuelas importantes a
largo plazo.
Por otra parte, se debe notificar a la autoridad laboral la
utilización por primera vez de agentes biológicos del grupo 2, 3 o
4, con una antelación de 30 días.
También hay que tener en cuenta que la empresa debe formar e
informar a aquellos trabajadores que por su actividad a desarrollar
están expuestos a agentes biológicos; concretamente, debe
facilitar instrucciones respecto a:
-Los riesgos potenciales para la salud.
-Las medidas preventivas que deben adoptar para prevenir la
exposición.
-Las normas y disposiciones en materia de higiene.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
203
-Utilización y empleo de ropa de trabajo y equipos de protección
individual.
-Medidas a adoptar en caso de incidente.
-Por otra parte, la formación debe impartirse cuando el trabajador
se incorpore al puesto de trabajo a desempeñar, y revisarse
periódicamente cuando fuera necesario.
-Se tiene que dejar constancia por escrito de dicha información y
formación recibida por los trabajadores.
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
204
INCENDIOS 39º) ¿Se realiza una gestión adecuada de lucha contra incendios? (RD 1942/1993, Existen extintores portátiles de incendios, bocas de incendios
equipadas, salidas de emergencia libres de obstáculos, existe Plan de emergencia contra
incendios y de evacuación de locales y edificios, señalización suficiente etc) si
no
Ns/Nc
ALICANTE-INCENDIOS.
79
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-INCENDIOS.
139
9
SI
NO
NS/NC
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
205
GRANADA-INCENDIOS.
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-INCENDIOS.
196
22
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-INCENDIOS.
1242
52
SI
NO
NS/NC
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
206
TODOS LOS CENTROS PILOTO-INCENDIOS.
713
13 54
SI
NO
NS/NC
Los datos nos indican que efectivamente el plan de extinción de
incendios es una norma bastante implantada en el sector de la
hostelería.
Los técnicos nos indican que existen carencia claras en algunos
métodos para prevenir incendios.
Se debe de disponer de un plan de extinción de incendios y
aplicar la norma RD 1942/1993, de todas formas existen una seria
de recomendaciones a tener en cuenta que es importante aplicar:
-Disponer solo de la cantidad necesaria de materiales inflamables
o combustibles para el trabajo del día el resto estará en el almacén.
-Retirar envases y cajas vacías que no se vayan a utilizar.
-Almacenar los productos inflamables en locales aislados e
independientes de los de trabajo, debidamente aislados y
ventilados o en armarios completamente aislados.
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
207
-Comprobar hermeticidad y el correcto mantenimiento de las
instalaciones de gas.
-Las instalaciones eléctricas deben de estar aisladas y protegidas.
-Colocar extintores adecuados a la clase de incendios.
-Hacer mantenimiento y retimbrado periódico de extintores y
demás equipos contra incendios.
-Todos los equipos deberán estar señalizados.
-Es recomendable instalar sistemas de detección y alarma.
-Recordar la necesidad de mantener las salidas de emergencia
despejadas, libres y señalizadas.
-Colocar planos de localización. (tipo usted esta aquí)
-Diseñar las instalaciones con materiales ignífugos.
-Realizar planes de formación sobre evacuación simulada, manejo
de extintores y en planes de emergencia.
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EN RESTAURANTES, BARES Y CAFETERÍAS”
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
208
RIESGOS PSICOSOCIALES
40º) ¿En conjunto considera que el ambiente de trabajo es
positivo? ( las situaciones de pico en el trabajo están previstas no suponiendo un problema de
organización, existe una definición exacta de las labores a realizar por cada trabajador,
etc)
si
no
Ns/Nc
ALICANTE-RIESGOS PSICOSOCIALES.
79
SI
NO
NS/NC
ALMERIA-RIESGOS PSICOSOCIALES.
148
SI
NO
NS/NC
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FUNDACIÓN
PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
209
GRANADA-RIESGOS PSICOSOCIALES.
175
SI
NO
NS/NC
SEVILLA-RIESGOS PSICOSOCIALES.
199
1
SI
NO
NS/NC
ZARAGOZA-RIESGOS PSICOSOCIALES.
177
1
SI
NO
NS/NC
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PARA LA
PREVENCIÓN
DE RIESGOS
LABORALES
210
TODOS LOS CENTROS PILOTO-RIESGOS PSICOSOCIALES.
778
2
SI
NO
NS/NC
El ambiente de trabajo o los denominados riesgos psicosociales es
una de las grandes tareas pendientes en todos los sectores
productivos, en general consideramos que los datos de nuestro
estudio nos indican que si existe un buen ambiente de trabajo.
Pero aclarar que si existen datos como son la movilidad de trabajo
que nos puede indicar que este dato no es del todo cierto.
En esta parte de la prevención la referida a datos psicosociales, no
existe una cultura preventiva clara en el reconocimiento e
identificación de este tipo de riesgos.
Por tanto se produce una dificultad para detectar estas carencias
en este sector. Por eso justificamos una respuesta
mayoritariamente en este sentido.
Los riesgos psicosociales (ambiente de trabajo, distribución de
tareas, tener las pausas y descansos previstos, etc) deben incluirse
dentro de la evaluación general de la empresa hostelera.
Las condiciones de trabajo, así como el ritmo en que se desarrolla
este, son factores determinantes. El stress y la ansiedad pueden
ser causa de baja laboral y de desarrollo de otras consecuencias de
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siniestralidad como cualquier otra incidencia durante la
realización del trabajo.
En general es importante tener en cuenta que un buen ambiente de
trabajo ayuda en el servicio al cliente así como en todos los
aspectos de la empresa.
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CONCLUSIONES:
Después de haber comentado los puntos del cuestionario realizado
con nuestros resultados, tratamos a continuación de extraer
algunas conclusiones aportadas por los técnicos que realizaron las
visitas personales en los distintos centros piloto.
NORMATIVA BÁSICA
-El conocimiento de la normativa básica, esta bastante extendido
aunque quizás falta concienciación por parte de toda la empresa
para la aplicación de una buena política preventiva. La confianza
en servicios de prevención ajenos hace que sea un factor bastante
extendido el entender la prevención de riesgos laborales como
algo externo a la empresa.
Un servicio que se paga y del que se obtienen unos productos
determinados, lo deseable dentro del sector es que el sistema
estuviera implicado en el funcionamiento de la propia empresa y
que una de las opciones fuera precisamente el modelo de gestión
de la prevención externo y ajeno para conseguir que ese sistema
fuera realmente útil.
Esta bastante extendido y así lo han percibido nuestros técnicos,
los cuales se han encontrado que el sistema existe (la empresa
cuenta con el proyecto) pero no se aplica el sistema de gestión de
forma global.
Existen registros que no se rellenan y el mantenimiento de dicho
sistema no se hace.
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Creemos también importante el facilitar información a la empresa
para que pueda realizar el sistema de prevención de forma interna,
con trabajador designado o el propio empresario.
FORMACIÓN E INFORMACIÓN:
-La formación e información dentro del sistema de prevención es
fundamental, una formación que realmente sea útil y no un mero
tramite para cumplir con los requisitos que exige el sistema.
Dentro de la formación es fundamental que los trabajadores
conozcan las medidas de emergencia y el saber que hacer cuando
las situaciones de emergencia ocurren.
No basta por tanto la firma de la documentación por parte del
trabajador, es imprescindible la motivación del trabajador en el
conocimiento del sistema de prevención dentro de su lugar de
trabajo, también la motivación del empresario tratando de hacerle
ver que la prevención es algo rentable y que favorece la empresa
en todos los ámbitos.
Es importante recordar que la mayoría de los locales hosteleros
cuenta con instalaciones eléctricas, gas, hornos, etc. Siendo por
tanto instalaciones de alto riesgo y que es importante que los
trabajadores sepan que hacer en caso de emergencia o de
situaciones extremas.
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Mencionar que la implantación de las medidas de emergencia esta
bastante generalizada porque es imprescindible para conseguir la
licencia de apertura, por eso la gran mayoría de los locales
hosteleros cuenta con ellas.
ESPECIALIZACIÓN: -Sería importante reforzar la especialización de los sistemas de
prevención en el sector, haciendo que tanto la vigilancia de la
salud como las evaluaciones sean realizadas por alguien que
conozca el sector y de forma que sean aplicables fácilmente en
los locales hosteleros con sus peculiaridades.
SINIESTRALIDAD:
-La siniestralidad sigue siendo alta, pero de baja intensidad con
percances leves.
El mas extendido sigue siendo el corte, seguido de la quemadura
leve.
El modo de seguir combatiendo la siniestralidad esta sin duda en
reforzar la conciencia, el manejar utensilios y maquinaria en
buenas condiciones y de forma adecuada (aquí sin duda tiene
especial sensibilidad la información y la formación).
Nos preocupa, como ya hemos mencionado en la presentación de
datos de la memoria, los trastornos músculo esqueléticos (TME),
siendo uno de los percances con mayor crecimiento en el ámbito
europeo, por eso hemos incidido en el manejo de cargas y en los
movimientos repetitivos que son muy comunes en la hostelería.
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Un dato que nos parece interesante es que la siniestralidad en
hostelería esta muy delimitada en determinadas zonas donde
suelen producirse estos percances (zona de procesado, almacenes,
etc) por lo tanto resultaría muy útil sin mucho esfuerzo el
señalizar estos lugares o zonas, así como incrementar la
información sobre los trabajadores cuando realicen labores en
esas zonas.
Destacar que en estos lugares y zonas se trabaja aún ritmo
característico del sector, obviando las recomendaciones
específicas de prevención, en dichos lugares suelen juntarse
maquinaria y utensilios con riesgos inherentes, así como
situaciones extremas como frío y calor. Por último destacar que
en estos lugares se mezclan todas las ramas de la prevención
como son la higiene, la ergonomía y por supuesto la seguridad.
Nuestros datos disponibles de proyectos de años anteriores
refuerzan estas ideas
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