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OBRAS SANITARIAS DEL ESTADOOBRAS SANITARIAS DEL ESTADOUruguayUruguay
1°de setiembre 20111°de setiembre 2011 Ing. Milton Ing. Milton MachadoMachado
Cambio Global: Desafíos y Oportunidades Cambio Global: Desafíos y Oportunidades para el Sistema Internacionalpara el Sistema Internacional
REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAYREPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY
• Población: 3:425.000
• Superficie: 176.215 km2
• Densidad: 19 hab/km2
• Departamentos: 19
• Capital: Montevideo
• Población área
metropolitana : 1:400.000
• Densidad: 2.550 hab/km2
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OSEÚnico operador y
prestador
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MARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONAL
PODER EJECUTIVO
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA)
Políticas
Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (URSEA)
Regulación y control
Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA)
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OSEOSE
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• Empresa Estatal
• Brinda servicio de:
agua potable a nivel nacional
saneamiento a través de redes públicas (excepción Montevideo)
• Por plebiscito en octubre 2004 con el 64% de octubre 2004 con el 64% de apoyo de la población se introdujo en el Art. 47 de apoyo de la población se introdujo en el Art. 47 de la Constitución de la República: la Constitución de la República: “ el acceso al agua “ el acceso al agua potable y al saneamiento son derechos humanos potable y al saneamiento son derechos humanos fundamentales para todos los ciudadanos, y que fundamentales para todos los ciudadanos, y que estos servicios deberán ser brindados en formaestos servicios deberán ser brindados en forma exclusiva por el Estadoexclusiva por el Estado, anteponiéndose razones de , anteponiéndose razones de índole social a las económicas” índole social a las económicas”
Aº Puntas del Parao – Treinta y Tres Aº Puntas del Parao – Treinta y Tres Agosto 2009Agosto 2009
• 4.360 funcionarios• 311 servicios de agua potable • 170 servicios de saneamiento
• no recibe subsidios externos • se financia únicamente con sus ingresos por tarifa (0,92% del ingreso medio familiar)
Año 2010• Ingresos Operativos : U$S 300 millones • Inversión: U$S 99.7 millones• Resultado del Ejercicio: U$S 7.3 millones
PRINCIPALES DATOS DE LA EMPRESAPRINCIPALES DATOS DE LA EMPRESA
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Metas trazadas en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos en la Cumbre Metas trazadas en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en septiembre/2000:del Milenio de las Naciones Unidas en septiembre/2000:
““Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible a agua potable segura y saneamiento carecen de acceso sostenible a agua potable segura y saneamiento básico”básico”
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OSEOSE Y LOS OBJETIVOS DEL MILENIOY LOS OBJETIVOS DEL MILENIO
Brindar acceso sostenible de Agua Potable a la población que se abastece de fuentes no seguras, y en consecuencia se encuentra sometida a riesgo sanitario.
En Uruguay la meta objetivo al año 2015: En Uruguay la meta objetivo al año 2015:
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Aumentar cobertura de Saneamiento mediante redes, incorporando a los índices de cobertura, sistemas alternativos validados.
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• Cobertura: >99 % en capitales departamentales98 % de la población nucleada (79 % en el Mundo)93 % de la población total del País (57 % en el Mundo)
• 311 servicios (364 localidades)
• 979.235 conexiones (octubre 2010)
• 72 plantas potabilizadoras, 734 perforaciones
• 691 depósitos de reserva y distribución, 22 embalses
• 14.260 km de redes de distribución • Agua producida en todo el País año 2010:
Superficial (91 %): 298 millones de m3
Perforaciones (9 %): 30 millones de m3
TOTAL: 328 millones de m3
ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO
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OBJETIVO:
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Universalización del Acceso (marco ODM y Art.47)
ACCIONES: Aumento de Cobertura en Áreas Urbanas y Rurales
ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANOACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO
DESAFÍOS Y PERSPECTIVAS DE OSE EN AGUA POTABLEDESAFÍOS Y PERSPECTIVAS DE OSE EN AGUA POTABLE
ESTRATEGIA: Potenciar las ampliaciones de servicios existentes y creación de nuevos servicios, con el formato institucional vigente (estrategia permanente)
Programa de abastecimiento a pequeñas localidades rurales (el otro extremo de la problemática)
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Un 13% (20.000 personas) del medio rural disperso es la población que esta más expuesta a enfrentar riesgos sanitarios
Con el programa estamos llegando a:
355 Escuelas Rurales y sus poblados aledaños6.000 viviendas20.000 habitantes
ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANOACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALESPROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALES
• LIMITANTES:
Duplicar los servicios existentes
Falta de disponibilidad y capacidad de horas/hombre
Mantenimiento y supervisión de los sistemas de funcionamiento a posteriori de la implantación del servicio
• DESAFÍO:
Que sea un proyecto equitativo y sostenible en el tiempo
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Encontrar un modelo de gestión Encontrar un modelo de gestión participativa OSE – Vecinos que lo participativa OSE – Vecinos que lo haga posiblehaga posible
ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANOACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALESPROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALES
ESQUEMA INSTITUCIONAL ALTERNATIVO
REINTEGRO POR SERVICIOS (Tarifa Rural)
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ESQUEMA INSTITUCIONAL
HABITUAL(RELACIÓN OSE-CLIENTES)
ASOCIACIÓN DE VECINOS
ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANOACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALESPROGRAMA DE ABASTECIMIENTO A PEQUEÑAS LOCALIDADES RURALES
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OSE ha implementado un Plan de Macromedición, cuya implementación hasta el momento, permite estimar el total de agua destinada a los asentamientos.
ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANOACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO ASENTAMIENTOS IRREGULARESASENTAMIENTOS IRREGULARES
La gran mayoría de las familias ubicadas en los asentamientos irregulares acceden al suministro de agua a través de conexiones no autorizadas.
Ose creó el Plan para regularizar estas conexiones.
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Para evitar la exposición a riesgo sanitario, OSE debe evitar el corte del servicio de agua potable a estas poblaciones
El subsidio significa para Ose dejar de percibir aprox. U$S 5 millones anuales
Existen 69.842 conexiones con servicio de agua potable en asentamientos de todo el país, consumo aproximado de 1:353.962 m3/mes.
ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANOACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO ASENTAMIENTOS IRREGULARESASENTAMIENTOS IRREGULARES
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Plantas transportables y estandarizadas
Realizan el tratamiento de potabilización desde 20 hasta 150 m3/h de agua de origen superficial natural
Uruguay comercializa y ha donado a diversos países en situación de riesgos sanitarios UPAs para permitirles el acceso al agua potable.
ACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANOACCESO AL AGUA COMO DERECHO HUMANO UNIDAD POTABILIZADORA DE AGUA - UPAsUNIDAD POTABILIZADORA DE AGUA - UPAs
Aplicación: - Reducción o eliminación de problemas por déficit de producción en sistemas por suministro de agua
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Sobre-elevación de la cota del embalse de Paso Severino
CAMBIO CLIMÁTICO Y AGUACAMBIO CLIMÁTICO Y AGUA
Construcción de nuevas perforaciones para la extracción de aguas subterráneas
Adaptación de usinas en lo referente a la previsión de inundaciones (Durazno y Treinta y Tres)
Envasado de agua potable en sachet y su correspondiente distribución en épocas de sequía a población afectada
Usina Potabilizadora de Mercedes Mayo 2007
Sobre-elevación de la toma de la Usina Potabilizadora de Mercedes
Traslado de sachets de agua potable a desalojados por inundaciones en
Paysandú Diciembre de 2010
EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓNEDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
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EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓNEDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
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Obras Sanitarias del EstadoIng. Milton Machado
Presidente
www.ose.com.uy
“…yo quiero ser navegantepor el cielo australsin salir de mi remansoa la sombra del ceibal.“
Jorge Drexler