PLAN de SANEAMIENTO INTEGRAL de la

CIUDAD de MADRID( P. S. I. M. )1977 - 1984

Félix Cristóbal SánchezIngeniero de Caminos, C. y P.

Director del Plan

Jornadas AEAS - CYII 22 de marzo de 2017

FACTORES INFLUYENTES en el DESARROLLO del SANEAMIENTO

de la ciudad de MADRID

• CONDICIONES del CAUCE RECEPTOR

• CRECIMIENTO ACELERADO

• DIVORCIO del PLANEAMIENTO URBANO

• RECURSOS vs NECESIDADES

Félix Cristóbal Sánchez

Río Manzanares Río

Jarama

Río Tajo

ESQUEMA HIDROGRÁFICO de MADRID

Embalse de Santillana

Embalse de

El Pardo

Presas

Félix Cristóbal Sánchez

POBLACIÓN Municipio deMADRID

1.800 220.000

1.900 540.109

1.940 1.096.466

1.960 2.259.931

1.977 3.200.000

ANEXIONES

PLAN CASTRO

Félix Cristóbal Sánchez

EL PARDO

ARAVACA

FUENCARRAL

CHAMARTÍN

HORTALEZA

BARAJAS

CANILLAS

CANILLEJAS

VICÁLVARO

VILLAVERDE

VALLECAS

CARABANCHELES (2)

ANEXIONES(1948-1949)

1.954

Red de Alcantarillado hasta 1940

Anteriores a 1900 105 Km.

1900 – 1913 65 Km

Plan Saneamiento Subsuelo (1913-1924 ) 225 Km

Plan Barrios extremos (1925-1930) 54 Km

Ampliación del anterior (1931-1936 ) 41 Km.

TOTAL 490 Km.

LEY Básica Manzanares1908

Félix Cristóbal Sánchez

RED de ALCANTARILLADO en 1977

MUNICIPAL Visitable 1.114.510 215.914 1.330.424No Visitable 1.519.670 321.036 1.840.706

3.171.130

PRIVADO * 1.400.000

T O T A L 4.571.130

Félix Cristóbal Sánchez

PLANEAMIENTO URBANO en MADRID

a lo largo del tiempo

INCREMEMENTO de ESCORRENTÍA

Caudal - tiempo de concentración

ALTERACIÓN o ANULACIÓN DE CAUCES

MODIFICACIÓN DE CUENCAS NATURALES

INCREMENTO de VERTIDOS

cantidad-calidad

« Inexistente o « poco ambientalista «

USOS del

SUELO

Félix Cristóbal Sánchez

VIVEROS Organismo Canalización del Manzanares

REJAS P.G.E.D.

BUTARQUE «

LA CHINA «

EL PARDO C.H. Tajo

MANOTERAS Ministerio Vivienda

EL ZOO ZOO

Félix Cristóbal Sánchez

ESTACIÓN TRATAMIENTO CAUDAL medio TRATADO

m3 / seg.

LA CHINA Primario 5,1

BUTARQUE Primario 1,1

REJAS Primario 1,2

VIVEROS Primario y

secundario

0,5

TOTAL PRIMARIO 7,4 m3 / seg.

SECUNDARIO 0,5 m3 / seg.

Félix Cristóbal Sánchez

SITUACIÓN EXISTENTE en 1977

Red de Alcantarillados insuficiente

Carencia de depuración o depuración limitada

Vertidos incontrolados (domésticos e industriales)

Río Manzanares en estado precario

Félix Cristóbal Sánchez

CALIDAD Desaparición de fauna

Riego con aguas contaminadas

Vertido continuo a cauces, sin tratar

CANTIDAD Qs punta no absorbibles

Inundaciones en zonas bajas

Félix Cristóbal Sánchez

DESEQUILIBRIO

ABASTECIMIENTO de CALIDAD

SANEAMIENTO DEFICIENTE

Pérdida de la perspectiva del

CICLO HIDROLÓGICO

Félix Cristóbal Sánchez

El municipio ejercerá, en todo caso,competencias .... en las siguientes materias:

...

...c) Abastecimiento de agua potable y

evacuación y tratamiento de aguas residuales.

(artículo 25.2 de la Ley 7/85de Bases de Régimen Local)

Félix Cristóbal Sánchez

¿ Por qué el Ayuntamiento ?

CARTA EUROPEA DEL AGUA ( 1968 )

Punto 8º

¨ La correcta gestión del agua debe ser objeto de un planestablecido por las autoridades competentes ¨

Félix Cristóbal Sánchez

PLANIFICACIÓN

GESTIÓN

Félix Cristóbal Sánchez

PERSPECTIVA de SERVICIO

EXPLOTACIÓN

La Infraestructura es un MEDIO,

NO UN FÍN

PRINCIPIO BÁSICO del PLAN

Félix Cristóbal Sánchez

Se trataba , por primera vez en España,de establecer un auténtico

SISTEMA de SANEAMIENTO

dotado de

INFRAESTRUCTURASe

INSTRUMENTOS de GESTIÓN

Félix Cristóbal Sánchez

SISTEMA de SANEAMIENTO

INFRAESTRUCTURAS

ALCANTARILLADO

DEPURACIÓN

INSTRUMENTOS de GESTIÓN

ENTE GESTOR Explotación

MECANISMO FINANCIERO Tarifas

MECANISMO LEGAL Ordenanzas

Félix Cristóbal Sánchez

¿ por qué es INTEGRAL ?

ALCANTARILLADO y DEPURACIÓN

CAUCE RECEPTOR

REGULACIÓN y CONTROL de VERTIDOS INDUSTRIALES

DESTINO FINAL de FANGOS

REUTILIZACIÓN

Félix Cristóbal Sánchez

Porque contempla

SUS OBJETIVOS

INMEDIATO

DESARROLLAR las OBRAS de INFRAESTRUCTURA

FINAL de OBRAS en 1984

DIFERIDO

ASEGURAR LA CONTINUIDAD DEL SISTEMA

Félix Cristóbal Sánchez

PUNTOS DÉBILES en 1.977-79

TÉCNICOS

FALTA de DATOS en ALGUNOS ESPACIOS de la CIUDAD

FALTA de EXPERIENCIA en ESPAÑA

CARENCIA de LEGISLACIÓN y NORMATIVA

PERÍODO de PROGRAMACIÓN y DESARROLLO REDUCIDO

SOCIO-ECONÓMICOS

CRISIS ECONÓMICA: FUERTE INFLACIÓN

INCERTIDUMBRE POLÍTICA

FINANCIACIÓN

Félix Cristóbal Sánchez

ESTRATEGIA TÉCNICA

ALCANTARILLADO: Red principal y red secundaria

DEPURACIÓN: nº de Plantas y disposición

capacidades

destino final de fangos

recuperación energética

REGLAMENTO de VERTIDOS

acciones sobre el CAUCE

ESTRATEGIA ECONÓMICA

tarifas: inversión-explotación

PROGRAMACIÓN en 4 años

Félix Cristóbal Sánchez

TRAMITACIÓN del PLAN

• APROBACIÓN MUNICIPAL

• APROBACIÓN CONSEJO de MINISTROSFinanciaciónTarifas escalonadasÁmbito de aplicaciónPlazoArbitraje (MOP y Hacienda)

• BOE Decreto de tarifasCuantía

Félix Cristóbal Sánchez

NUEVO CRITERIO TARIFARIO :

(todos los costes del SERVICIO)

¨COSTE del CICLO COMPLETO¨

ABASTECIMIENTO

+

SANEAMIENTOTransporte

Depuración

EL QUE CONTAMINA , PAGA

Félix Cristóbal Sánchez

INCREMENTO ESCALONADO de

TARIFAS( B.O.E. Mayo 1978 )

Incemento de 2,90 pts / m3 19785,80 « 19798,70 « 198011,60 « 1981

….y sucesivos

Félix Cristóbal Sánchez

FASES de CONVOCATORIA OBRAS de INFRAESTRUCTURA

1ª FASE 8 Bloques de obra Financiación intermedia incluída.

IMPORTE del PLAN (1980 )

32.000 millones de pts

2ª FASE 20 Bloques de obra Financiación intermedia externa.

Félix Cristóbal Sánchez

Sistema Integral de Saneamiento de la Ciudad de Madrid

Félix Cristóbal Sánchez

Longitud 4.752 km.

2.114 km. Tubulares

1.278 km. Visitables

Absorbederos 74.000

Pozos 90.000

1.360 km. acometidas

Félix Cristóbal Sánchez

VIVEROS 0,5 Primario

Biológico2,1 Primario

Biológico

Manzanares

Margen. izquierda

CHINA 5,1 Primario 3,3 Primario

Biológico

Manzanares

Margen izquierda

BUTARQUE 1,1 Primario 3,2 Primario

Biológico

Manzanares

Margen derecha

SUR 6,0 Primario

Biológico

Manzanares

Margen izquierda

SURORIENTAL 0,4 Primario

Biológico

Manzanares

Margen izquierda

VALDEBEBAS 0,4 Primario

Biológico

Jarama

REJAS 1,2 Primario 1,2 Primario

Biológico

Jarama

antes de PSIM PSIM Vertido

Félix Cristóbal Sánchez

VIVEROS

LA CHINA

BUTARQUE

SUR

SUR-ORIENTAL

VALDEBEBAS

REJAS

Influencia de los Municipios Limítrofes en el Sistema de la Ciudad de Madrid (1.985 )

M3 tratados por el nuevo Sistema533.282.751

M3 procedentes de municipios limítrofes

71.619.772

13,43 %

Félix Cristóbal Sánchez

Censo Comunidad Autónoma de Madrid

5.000.000 habitantes

Tratados por Ayuntamiento de Madrid

3.700.000 habitantes

74 %

PERÍODO 1.985 – 2.001

Félix Cristóbal Sánchez

Félix Cristóbal Sánchez

AGUA RESIDUAL TRATADA DIARIAMENTE (1985)

DESTINO FINAL de FANGOS

al final del PSIM (1.984)

Compostaje (apilamiento y volteo)

Producción del Sistema de Madrid

530.000 Tm./año de torta de fango

Félix Cristóbal Sánchez

Ordenanza Municipal de Vertidos

Ayuntamiento de Madrid 1985

REGLAMENTACIÓN de VERTIDOS

Ley de Vertidos Industriales

Comunidad Autónoma 1993

Félix Cristóbal Sánchez

7 contratos de M.C. y E. de E.R.A.R

3 contratos de retirada y tratamiento de fangos

1 contrato de M.C.E. del río Manzanares

6 contratos de Limpieza y Conservación de

Alcantarillado

Contratos Complementarios

MODELO DE SERVICIO (1985)

Contratos individuales de prestación de servicios

Plazos Unidad: subcuenca

GESTION INDIRECTA

Félix Cristóbal Sánchez

1.984

1.984

1.984

1.984

1.984

1.984

1.984

1.984

1.984

1.984

1.984

1.984

PLANES de SANEAMIENTO POSTERIORES

Ayuntamiento de Madrid

Comunidad Canal YII

Ciudad de Madrid Resto de la Comunidad

1 ª ETAPA 1980-1984 1985-1994

PSIM I PIAM

2 ª ETAPA 1998-2003 2001-2004

PSIM II Plan 100 %

ÁMBITO

ORGANISMO

Félix Cristóbal Sánchez