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PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2017 Y MODIFICACIÓN DEL PLAN ANUAL OPERATIVO DE CONARE
Setiembre, 2017
TABLA DE CONTENIDO
Presentación .................................................................................................................. 1
Sección Ingresos ........................................................................................................... 2
Ingresos totales por partida y subpartida .................................................................... 3
Justificación de los ingresos .......................................................................................... 4
Transferencias ............................................................................................................... 5
Sección Gastos ............................................................................................................. 7
Egresos por objeto de gasto, partida, según programa .............................................. 8
Egresos por objeto de gasto, partida y subpartida, según programa .......................... 8
Justificación de los Gastos ............................................................................................ 9
Modificación al Plan Anual Operativo ........................................................................... 10
Estado de Origen y Aplicación de Fondos ................................................................... 13
Clasificador Económico ............................................................................................... 15
Anexos ........................................................................................................................ 17
Certificación de solvencia de la C.C.S.S. ................................................................ 18
Copia del proyecto de Presupuesto Ordinario de la República 2017 ....................... 20
Certificación de verificación de requisitos del Bloque de Legalidad que debe cumplir
el presupuesto inicial y sus variaciones de los entes y órganos sujetos a la aprobación
presupuestaria de la Contraloría General de la República ...................................... 22
1
PRESENTACIÓN
En el presente documento se modifica el Presupuesto Ordinario 2017 del CONARE, al
incorporar recursos corrientes y disminuir recursos ya incluidos en el flujo presupuestario 2017
de vigencias anteriores, esto en Programa SINAES
Dentro de este documento se muestra la siguiente información:
1. Sección de Ingresos: detalle de ingresos totales por partida y subpartida y su
justificación.
2. Sección de Gastos: detalle de egresos totales por objeto del gasto y el respectivo
programa en que se ejecutará y su justificación.
3. Sección de Modificación del Plan Anual Operativo del CONARE: las Matrices de
Modificación al Plan Anual Operativo, la Vinculación con el Presupuesto, y Estado de
Origen y Aplicación de Fondos.
Para la elaboración de este presupuesto se consideraron las normas y directrices emitidas de
la Contraloría General de la República, así como el Ministerio de Hacienda.
2
SECCIÓN INGRESOS
3
CUADRO Nº1
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2017
INGRESOS TOTALES POR PARTIDA Y SUBPARTIDA -En colones-
PARTIDAS Y SUBPARTIDAS CONARE
TOTAL INGRESOS -143 477 912,00
INGRESOS CORRIENTES 121 968 408,00
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 121 968 408,00
TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PUBLICO
121 968 408,00
Transferencias corrientes del Gobierno Central
121 968 408,00
SINAES-MEP 121 968 408,00
FINANCIAMIENTO -265 446 320,00
RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES -265 446 320,00
SUPERAVIT LIBRE -265 446 320,00
4
JUSTIFICACIÓN DE LOS INGRESOS
El presupuesto extraordinario 2-2017 del CONARE disminuye la suma de ¢-143 477 912,00
al incorporar recursos adicionales y disminuir superávit libre presupuestado como que se
detallan a continuación:
TOTAL INGRESOS ¢- 143 477 912,00 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ¢121 968 408,00 Transferencias corrientes del Gobierno Central ¢121 968 408,00
En la ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el
Ejercicio Económico del 2017 N° 9411, contempla en el título 210 del
Ministerio de Educación Pública, una transferencia al Consejo Nacional de
Rectores, por un monto de ₡2.393.020.000, para el financiamiento del
Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES).
De esa transferencia, se incorporó mediante el Presupuesto Ordinario del
Conare 2017 y el Presupuesto Extraordinario 1-2017, la suma total de
₡2.271.051.596 quedando aún por presupuestar el monto de ₡121.968.408
el cual se está incorporando en el presente documento.
FINANCIAMIENTO ¢- 265 466 320,00 Superávit Libre ¢- 265 466 320,00
En este presupuesto se está disminuyendo un total de ¢265 466 320,00 de superávit
libre que había sido incorporado en el flujo presupuestario del presente año. Esta rebaja
responde a un cambio de fuente de financiamiento (¢121 968 408,00) y a la disminución
de egreso (₡143.477.912), como se detalle posteriormente en la explicación de los
egresos.
5
TRANSFERENCIAS
6
CONSEJO NACIONAL DE RECTORES PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2017
DETALLE DE TRANSFERENCIAS DE INGRESOS
Persona física o jurídica Documento
presupuestario de referencia
Monto Finalidad
Total transferencias corrientes
Ministerio de Educación Pública (MEP - SINAES)
Proyecto de Presupuesto Nacional de la República 2017
121 968 408 Desarrollo del plan anual y operación del SINAES.
7
SECCIÓN GASTOS
8
CUADRO Nº2
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2017
EGRESOS POR OBJETO DE GASTO, PARTIDA, SEGÚN PROGRAMA -En colones-
OBJETO DEL GASTO CONARE SINAES
TOTAL - 143 477 912,00 - 143 477 912,00
CUENTAS ESPECIALES - 143 477 912,00 - 143 477 912,00
CUADRO Nº3
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2017
EGRESOS POR OBJETO DE GASTO, PARTIDA Y SUBPARTIDA, SEGÚN PROGRAMA -En colones-
OBJETO DE GASTO CONARE SINAES
TOTAL -143 477 912,00 -143 477 912,00
CUENTAS ESPECIALES -143 477 912,00 -143 477 912,00
SUMAS LIBRES SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA -143 477 912,00 -143 477 912,00
Sumas libres sin asignación presupuestaria
-143 477 912,00 -143 477 912,00
9
JUSTIFICACIÓN DE LOS GASTOS
La justificación de los gastos se presenta para cada uno de los cuatro programas
presupuestarios.
PROGRAMA 2: SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SINAES)
5 BIENES DURADEROS ¢ 0,00
5.02.01 Edificios ¢ 0,00
En el Presupuesto Ordinario 2017 del Conare se presupuestaron recursos millones para
gestionar la primera etapa del proyecto pro edificio del SINAES, que consiste en la
contratación del diseño, planos y permisos de construcción, estos egresos fueron
financiados con superávit libre. Sin embargo, con este documento de presupuesto
extraordinario se desea modificar la fuente de financiamiento de una parte de estos
gastos a ser financiados con los recursos provenientes de la transferencia del Gobierno
Central que se están incorporando en este documento. Al tratarse de un cambio en la
fuente de ingresos el efecto neto en la partida de gasto es cero (ver origen y aplicación
de recursos)
9 CUENTAS ESPECIALES ¢ -143 477 912,00
9.02.01 Sumas libres sin asignación presupuestaria ¢ -143 477 912,00
Mediante el oficio 4016 (DFOE-SOC-0400) del 4 de abril de 2017, la Contraloría General
de la República improbó el pago de compromisos del año anterior por concepto de
servicios y materiales y suministros, con recursos del superávit específico, y solicitó que
estos ingresos se reclasificaran a superávit libre y trasladar el monto respectivo de gasto
a la partida de Cuentas Especiales, Sumas libres sin asignación presupuestaria, con la
indicación además de que no podrían utilizarse en futuros documentos presupuestarios
para financiar gasto corriente. En el caso del programa SINAES, este ajuste fue por la
suma de ₡143.477.912. Dado que el SINAES no va a utilizar estos recursos durante el
año se está realizando su rebajo en el presupuesto por medio de este documento.
10
MODIFICACIÓN AL PLAN ANUAL OPERATIVO
11
Con este documento de presupuesto se modifica el Plan Anual Operativo
únicamente en su vinculación con presupuesto dado que los recursos estaban
asignados a la partida “Sumas libres sin asignación presupuestaria”:
PLAN ANUAL OPERATIVO 2016
PROGRAMA 2: SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN (SINAES)
CUADRO Nº 6: Vinculación Plan-Presupuesto
META CUENTAS
ESPECIALES PRESUPUESTO
I SEMESTRE CUENTAS
ESPECIALES PRESUPUESTO
II SEMESTRE
TOTAL PRESUPUES-
TO
2.5.1 -143 477 912,00 -143 477 912,00 -143 477 912,00
TOTAL -143 477 912,00 -143 477 912,00 -143 477 912,00
12
PLAN ANUAL OPERATIVO 2017
PROGRAMA 2: SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
(SINAES)
CUADRO Nº 7: Cronograma de Ejecución Presupuestaria SINAES
OBJETIVOS OPERATIVOS META PRESUPUESTO PRESUPUESTO
TOTAL POR META I SEMESTRE II SEMESTRE
2.5 Cumplir con las actividades de apoyo logístico y gestión administrativa del SINAES
2.5.1 0,00 -143 477 912,00 -143 477 912,00
TOTAL SINAES 0,00 -143 477 912,00 -143 477 912,00
13
ESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE FONDOS
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CONSEJO NACIONAL DE RECTORES PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2-2017
ESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE FONDOS
ORIGEN APLICACIÓN
PARTIDAS Y SUBPARTIDAS TOTAL INGRESOS OBJETO DE GASTO CONARE SINAES
TOTAL INGRESOS -143 477 912 TOTAL EGRESOS -143 477 912 -143 477 912
SINAES SINAES
Transferencias corrientes del Gobierno Central
SINAES-MEP 121 968 408 BIENES DURADEROS 121 968 408 121 968 408
Financiamiento: Superávit libre -265 466 320 BIENES DURADEROS -121 968 408 -121 968 408
CUENTAS ESPECIALES -143 477 912 -143 477 912
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CLASIFICADOR ECONÓMICO
16
CONSEJO NACIONAL DE RECTORES PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2- 2017
CLASIFICADOR ECONÓMICO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO
MONTO
4 SUMAS SIN ASIGNACIÓN -143 477 912,00
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ANEXOS
18
CERTIFICACIÓN DE SOLVENCIA DE LA C.C.S.S.
19
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Copia del Proyecto de Presupuesto Ordinario de la República 2017
21
Proyecto de Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el
Ejercicio Económico 2017
Ministerio de Educación Pública
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CERTIFICACIÓN DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DEL BLOQUE DE LEGALIDAD QUE DEBE CUMPLIR EL
PRESUPUESTO INICIAL Y SUS VARIACIONES DE LOS ENTES Y ÓRGANOS SUJETOS A LA APROBACIÓN
PRESUPUESTARIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
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