Programación del gasto público y presupuesto por ...

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i

Programación del gasto público y presupuesto por resultados

en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y

Sexual-MIMP, 2017

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:

Maestro en Gestión Pública

AUTOR:

Br. Antonio Miguel Zavaleta Martinez

ASESOR:

Dr. Joel Martin Visurraga Agüero

SECCIÓN:

Ciencias Empresariales

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:

Auditoria Gubernamental

PERÚ – 2017

ii

___________________________

Dr. Juan Mendez Vergaray

Presidente

___________________________

Dra. Karen del Pilar Zevallos Delgado

Secretar io

___________________________

Dr. Joel Martin Visurraga Agüero

Vocal

iii

Dedicatoria

Este trabajo de investigación es dedicado a

mis Padres José Zavaleta Meza y Gladis

Martinez Rojas por las enseñanzas de vida.

iv

Agradecimiento

A todos los docentes de la Escuela de

Postgrado de la “Universidad César Vallejo”

por su valiosa enseñanza y permanente

orientación, durante nuestros estudios de

Maestría.

v

Declaración de Autenticidad

Yo, Antonio Miguel Zavaleta Martinez , estudiante de la Escuela de Postgrado,

Maestría en Gestión Pública, de la Universidad César Vallejo, Sede Lima; declaro el

trabajo académico titulado “Programación del gasto público y presupuesto por

resultados en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP,

2017”, presentada, en 112 folios para la obtención del grado académico de Magister

en Gestión Pública, es de mi autoría.

Por tanto, declaro lo siguiente:

- He mencionado todas las fuentes empleadas en el presente trabajo de

investigación, identificando correctamente toda cita textual o de paráfrasis

proveniente de otras fuentes, de acuerdo con lo establecido por las normas de

elaboración de trabajos académicos.

- No he utilizado ninguna otra fuente distinta de aquellas expresamente

señaladas en este trabajo.

- Este trabajo de investigación no ha sido previamente presentado completa ni

parcialmente para la obtención de otro grado académico o título profesional.

- Soy consciente de que mi trabajo puede ser revisado electrónicamente en

búsqueda de plagios.

- De encontrar uso de material intelectual ajeno sin el debido reconocimiento de

su fuente o autor, me someto a las sanciones que determinen el procedimiento

disciplinario.

Lima, 20 de mayo del 2017

______________________________

Antonio Miguel Zavaleta Martinez

DNI: 45971713

vi

Presentación

A los Señores Miembros del Jurado de la Escuela de Post Grado de la Universidad

César Vallejo, Filial Los Olivos presento la Tesis titulada: “La programación del gasto

público y presupuesto por resultados en el Programa Nacional Contra la Violencia

Familiar y Sexual-MIMP, 2017”; en cumplimiento del Reglamento de Grados y Títulos

de la Universidad César Vallejo; para obtener el grado de: Magister en Gestión

Pública.

El documento consta de seis capítulos. El Primer Capítulo denominado

Introducción está relacionado con el problema de la investigación y está constituido

por los antecedentes, fundamentación científica, técnica o humanística, justificación,

formulación del problema, hipótesis y objetivos de la investigación. El Segundo

Capítulo denominado Marco Metodológico está relacionado con el tipo de

investigación y está constituido por Variables, operacionalización de variables,

metodología, tipo de estudio y diseño, definición de la población, muestra y tipo de

muestreo, técnicas e instrumento de recolección de datos y métodos de análisis de

datos. El Tercer Capítulo denominado Resultados expone los resultados de la

investigación en forma textual y gráfica. El Cuarto Capitulo denominado Discusión

presenta la relación entre los antecedentes el marco teórico y los resultados. El Quinto

Capitulo presenta las conclusiones de la investigación, El Sexto Capítulo

Recomendaciones presenta las recomendaciones del investigador, el Séptimo

Capítulo Referencias Bibliográficas presenta las referencias bibliográficas de los

conocimientos generados a la fecha en lo referido a la investigación y el Octavo

Capítulo se presenta los anexos Material adicional relevante del estudio.

El Autor

vii

Índice

Página

Páginas del jurado ii

Dedicatoria iii

Agradecimiento iv

Declaratoria de autenticidad v

Presentación vi

Índice vii

Índice de tablas ix

Índice de figuras xi

Resumen xii

Abstract xiii

I. Introducción 14

1.1. Antecedentes 15

1.2. Fundamentación científica, técnica o humanística 17

1.2.1 Bases Teóricas de la Variable Programación de Gasto

Público

17

1.2.2 Bases Teóricas de la Variable Presupuesto por

Resultados

21

1.2.3 Definición de términos básicos 26

1.3. Justificación 27

1.4. Problema 27

1.5. Hipótesis 28

1.6. Objetivos 30

II. Marco metodológico 32

2.1. Variables 33

2.1.1 Variable Programación del Gasto Público 33

2.1.2 Variable Presupuesto por Resultados 33

2.2. Operacionalización de Variables 34

2.3. Metodología 34

2.4 Tipo de estudio 35

2.5. Diseño de investigación 35

2.6. Población, muestra y muestreo 36

viii

2.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 39

2.8. Procedimientos de recolección de datos 43

2.9. Métodos de análisis de datos 43

III. Resultados 44

3.1. Análisis descriptivo 45

3.2. Contrastación de hipótesis 55

IV. Discusión 62

V. Conclusiones 67

VI. Recomendaciones 69

VII. Referencias 71

VIII. Anexos 76

Anexo 1 Matriz de consistencia 77

Anexo 2 Matriz de operacionalización de variables 80

Anexo 3 Instrumento de recolección de datos 1 85

Anexo 4 Instrumento de recolección de datos 2 87

Anexo 5 Certificado de validación de instrumento 89

Anexo 6 Muestra de instrumento aplicado 97

Anexo 7 Base de datos 101

Anexo 8 Artículo científico 105

ix

Índice de Tablas

Página

Tabla 1 Matriz operacional de la variable programación del gasto

público

34

Tabla 2 Matriz operacional de la variable presupuesto por resultados 34

Tabla 3 Población del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y

Sexual-MIMP

37

Tabla 4 Lista de expertos que certificaron la validez del contenido del

instrumento de recolección de datos

42

Tabla 5 Estadísticos de fiabilidad de la Variable Programación del Gasto

Público

42

Tabla 6 Estadísticos de fiabilidad de la Variable Presupuesto por

Resultados

42

Tabla 7 Tabla de contingencia Sexo por Programación del Gasto Público 45

Tabla 8 Tabla de contingencia Sexo por Presupuesto por Resultados 46

Tabla 9 Tabla de contingencia Programación del Gasto Público por

Presupuesto por Resultados

47

Tabla 10 Tabla de contingencia de la dimensión Gastos Corrientes de la

variable Programación del Gasto Público y Presupuesto por

Resultados

48

Tabla 11 Tabla de contingencia de la dimensión Gastos de Capital de la

Programación del Gasto Público y el Presupuesto por

Resultados

50

Tabla 12 Tabla de contingencia de la dimensión Programas

Presupuestales del Presupuesto por Resultados y la

Programación del Gasto Público

51

Tabla 13 Tabla de contingencia de la dimensión Seguimiento del

Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto

Público

52

Tabla 14 Tabla de contingencia de la dimensión Evaluación del

Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto

Público

54

x

Tabla 15 Matriz de correlación de la variable Programación del Gasto

Público y la variable Presupuesto por Resultados

56

Tabla 16 Matriz de correlación de la dimensión Gastos Corrientes de la

variable Programación del Gasto Público y la variable


57

Tabla 17 Matriz de correlación de la dimensión Gastos de Capital de la

variable Programación del Gasto Público y la variable


58

Tabla 18 Matriz de correlación de la dimensión Programas

Presupuestales de la variable Presupuesto por Resultados y la

variable Programación del Gasto Público

59

Tabla 19 Matriz de correlación de la dimensión Seguimiento de la variable

Presupuesto por Resultados y la variable Programación del

Gasto Público

60

Tabla 20 Matriz de correlación de la dimensión Evaluación de la variable

Presupuesto por Resultados y la variable Programación del

Gasto Público

61

xi

Índice de Figuras

Página

Figura 1 Rol de las evaluaciones independientes 25

Figura 2 Ventana principal del software Decision Analyst Stats 2.0. 38

Figura 3 Resultado del cálculo del tamaño de la muestra 39

Figura 4 Histograma Sexo por Programación del Gasto Público 45

Figura 5 Histograma Sexo por Presupuesto por Resultados 46

Figura 6 Histograma del Programación del Gasto Público por Presupuesto

por Resultados

47

Figura 7 Histograma de la dimensión Gastos Corrientes de la variable

Programación del Gasto Público y Presupuesto por Resultados

49

Figura 8 Histograma de la dimensión Gastos de Capital de la

Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados

50

Figura 9 Histograma de la dimensión Programas Presupuestales del

Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público

51

Figura 10 Histograma de la dimensión Seguimiento del Presupuesto por

Resultados y la Programación del Gasto Público

53

Figura 11 Histograma de la dimensión Evaluación del Presupuesto por

Resultados y la Programación del Gasto Público

54

xii

Resumen

Programación del Gasto Público y Presupuesto por Resultados en el Programa

Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP, 2017

La investigación tuvo como objetivo determinar la relación que existe entre la

Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados, 2017. La población

fue de 131 trabajadores de la Sede Central del Programa Nacional Contra la Violencia

Familiar y Sexual-MIMP que es una Unidad Ejecutora del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables, en los cuales se han empleado la variable Programación del

Gasto Público y el Presupuesto por Resultados.

El método empleado en la investigación fue el hipotético-deductivo. Está

investigación utilizó para su propósito el diseño no experimental de nivel correlacional,

el cual recogió la información en un período específico que se desarrolló al aplicar el

instrumento: cuestionario para los Trabajadores de la Sede Central del Programa

Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP que es una Unidad Ejecutora del

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el cual estuvo constituido por 26

preguntas en la escala de Likert (1-Totalmente en desacuerdo, 2-En desacuerdo, 3-

Ni de acuerdo ni en desacuerdo, 4-De acuerdo y 5-Totalmente de acuerdo), en el

cuestionario los usuarios brindaron información acerca de las variables Programación

del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados, a través de la evaluación de sus

distintas dimensiones, cuyos resultados se presentan gráfica y textualmente.

La investigación concluye que existe relación entre la variable Programación

del Gasto Público y la variable Presupuesto por Resultados en el periodo 2017.

Palabras clave: Programación del Gasto Público y Presupuesto por Resultados.

xiii

Abstract

Public Spending and Results Budgeting in the National Program against Family

and Sexual Violence, 2017

The research aimed to determine the relationship between the Program of Public

Expenditure and Budget for Results, 2017. The population was 131 workers from the

Headquarters of the National Program against Family and Sexual Violence, which is

an Executing Unit of the Ministry Of Women and Vulnerable Populations, in which the

variable Public Expenditure Programming and Budget by Results have been used.

The method used in the research was hypothetico-deductive. This research

used for its purpose the non-experimental design of correlation level, which collected

the information in a specific period that was developed when applying the instrument:

questionnaire for the Workers of the National Headquarters of the National Program

against Family and Sexual Violence, which is An Executing Unit of the Ministry of

Women and Vulnerable Populations, which consisted of 26 questions on the Likert

scale (1-Totally disagree, 2-Disagree, 3-Neither agree nor disagree, 4-Agree and 5-

Totally agree), in the questionnaire users provided information about the variables

Public Expenditure Programming and Budget by Results, through the evaluation of its

different dimensions, whose results are presented graphically and verbatim.

The research concludes that there is a relationship between the Public

Spending Program variable and the Budget for Results variable in the period 2017.

Keywords: Public Expenditure Programming and Results Budgeting.

14

14

I. Introducción

15

1.1. Antecedentes

Antecedentes Internacional

Arellano (2013), en su investigación elaborada en México, señaló que los gestores

públicos de Latinoamerica ven limitado su labor debido a la existencia de interferencia

política, extensa y abundante normatividad, insuficiente apoyo a la innovación y escasa

capacidad de responder con inteligencia a situaciones cambiantes, Es por ello que, ante

esta situación, el presupuesto por resultados emerge como el componente central de un

proceso de reformas que involucra (p. 96).

La investigación efectuada por Arellano se encuentra dentro del marco del

Presupuesto por Resultados, tema de interés en la investigación realizada. Siendo este

un componente de reforma.

Ramírez (2013), en su investigación elaborada en Madrid, concluyó entre otros

puntos que para superar la pobreza en el Perú, se tiene que hacer una política a fondo,

teniendo en cuenta que es un problema estructural, implementando una política

económica más realista y acorde a las necesidades del Perú, una política social más

agresiva, una política poblacional, todo esto orientado al desarrollo y a limar la

desigualdad existente (p. 218).

La investigación efectuada por Ramírez se encuentra dentro del marco del Gasto

Público, tema de interés en la investigación realizada. La misma que hace mención a la

desigualdad de asignación de recursos por parte del Estado.

Sánchez (2013), en su investigación elaborada en España “La Teoría del Gasto

Fiscal: Un Replanteamiento”, señaló que el gasto fiscal es una aplicación de recursos

públicos dirigidos a objetivos concretos y, como tal modalidad de gasto público, es

producto de decisiones políticas (p.314).

16

La investigación efectuada por Mejía se encuentra dentro del marco del Gasto

Público, tema de interés en la investigación realizada. Asimismo, precisa la influencia que

tiene respecto a decisiones políticas.

Antecedentes Nacional

Mejía (2012), en su Investigación elaborada en Huacho, según su investigación realizada

y al análisis e interpretación de sus resultados concluyó manifestando que el Presupuesto

por Resultados influye en la Gestión Administrativa de la Universidad Nacional José

Faustino Sánchez Carrión por cuanto permite dinamizar las acciones concertadas y la

participación de los actores que debe reflejarse en los programas presupuestales con el

objetivo de conseguir los objetivos y metas producto a los resultados que se obtuvieron

(pp.17– 80).

La investigación efectuada por Mejía se encuentra dentro del marco del

Presupuesto por Resultados, tema de interés en la investigación realizada. Asimismo

precisa la influencia en la gestión administrativa en base a la participación de los actores

de los programas presupuestales.

Delgado (2012), en su investigación realizada en la Pontifica Universidad Católica

del Perú indicó que la identificación de programas se inició con un liderazgo fuerte del

Ministerio de Economía y Finanzas, dando inicio al diseño y la implementación de

programas claves interconectados a la Estrategia de Lucha contra la Pobreza y a

Objetivos de Desarrollo del Mileno. Luego la estrategia se dirigió en lograr una mayor

apropiación por parte de los rectores de las políticas nacionales tanto en el diseño como

en la implementación de los programas, lo cual se ha logrado un significativo avance,

llegando a impulsar la identificación de los Programas Institucionales y la identificación

de Productos a través de los Programas Presupuestales en el año 2012, estableciéndose

al interior de la Dirección General de Presupuesto Público, la Dirección de Calidad del

Gasto Público del Ministerio de Economía y Finanzas, como la encomendada de liderar

la identificación de programas presupuestales (pp.8-163).

17

La investigación efectuada por Delgado se encuentra dentro del marco del

Presupuesto por Resultados, tema de interés de esta investigación realizada. Asimismo

precisa la influencia de los programas presupuestales respecto a la asignación del

presupuesto público, en el ejercicio de sus funciones político-institucionales, económicas

y de gestión, concluyendo que la implementación del presupuesto por resultados se viene

desarrollando en un contexto de disciplina fiscal y un crecimiento del presupuesto de

manera significativa, por lo cual se requiere ahondar en la reforma para la asignación de

los recursos de manera estratégica.

Robles (2006), en su Investigación “El Presupuesto Público como herramienta de

la Gestión de una Entidad Pública” realizada en base a la interpretación y análisis de los

resultados y a la contrastación de su hipóinvestigación manifestó que el Presupuesto

Público influye significativamente en la Gestión de una Entidad Pública. Asimismo,

demuestra que el uso del Presupuesto Público como herramienta de utilidad para el

desempeño de una Gestión Pública eficiente de la Dirección de las Entidades modernas

a través de toma de decisiones de manera oportuna y de coherencia, que hagan posible

que múltiples problemas sean resueltos que a diario se presentan en las mismas (pp.15-

99).

La investigación realizada por Robles se encuentra dentro del marco de la

Programación del Gasto Público, tema de interés en la investigación realizada. Así como

hace énfasis en el uso del Presupuesto Público como herramienta de utilidad para el

desempeño de una Gestión Pública eficiente.

1.2. Fundamentación científica, técnica o humanística

1.2.1 Bases Teóricas de la Variable Programación de Gasto Público

Definición

Gutiérrez (2015) indicó que;

se refiere al conjunto de erogaciones que efectúan las instituciones públicas

(el Ejecutivo, considerando el gobierno federal, los estatales y municipales

18

y los poderes Legislativos y Judicial, de igual manera los órganos

autónomos y el sector paraestatal) y los Poderes de la Unión en el ejercicio

de sus correspondientes funciones (p.5).

Según el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411 (2012), en el artículo 12°

señala que;

son el conjunto de erogaciones que por definición de gasto corriente, gasto

de capital y servicio de deuda, que ejecutan las Instituciones Públicas con

afectación a los créditos presupuestarios debidamente aprobados en los

presupuestos respectivos, a fin de ser destinados a la atención de la

prestación de los servicios públicos y gestiones desarrolladas por las

Instituciones Públicas en el ejercicio de sus funciones y objetivos de la

Institución (p.2).

Martínez y Paz (2010), manifiestarón que;

el gasto social manejado en finanzas públicas hace mención a los recursos

presupuestales del Estado destinado a suministro de bienes y servicios en

diversos sectores nacionales, teniendo como prioridad los sectores

educación, salud, vivienda y previsión lo cual adopta el seudónimo de gasto

público social (p.34).

Dimensiones de la Variable Programación de Gasto Público

Dimensión: Gastos Corrientes

Guerrero y Patrón (2012), señalaron que “la erogación que efectúa el sector público y que

la creación de un activo no lo tiene como condición, sino que compone un acto de

agotamiento o consumo; ósea los gastos que se orientan a la contratación de

personal y al suministro de los bienes y servicios que son necesarios para el

desempeño propio de las funciones administrativas” (p.58).

19

Guerrero y López (2012), indicaron que “es aquel que no incrementa los activos

del Gobierno” (p.15)

Según la Resolución Directoral Nº 003-2009-EF/76.01 (2009) en el artículo 3° de

señala que “son todos los egresos orientados al sostenimiento u operatividad de los

servicios que brinda el Estado” (p.2)

Al respecto, centro del estudio se determinó las percepciones a partir del

cuestionario de recojo de datos de la percepción de la programación del gasto público y

del presupuesto por resultados desde el punto de vista de los procesos de los mismos.

Dimensión: Gastos de Capital

Guerrero y Patrón (2012), señalaron que;

es el total de las asignaciones orientadas a la implementación de bienes de

capital y preservación de los que existen en la actualidad, a la compra de

bienes inmuebles y valores por parte del Estado, de igual modo, los

recursos trasladados a otros sectores para los mismos fines que

contribuyen a incrementar y conservar los activos físicos patrimoniales o

financieros del Estado (p.58).

Guerrero J. y López M. (2012), indicaron que “aumenta la capacidad productora

de igual manera la inversión física directa y la inversión financiera” (p.15).

Según la Resolución Directoral N° 003-2009-EF/76.01 (2009), en el artículo 3° de

señala que “son todos los egresos orientados al incremento de la producción o al aumento

fronterizo o futuro del patrimonio de la Nación” (p.2).

En cuanto al capital de la institución, se tiene por adquisiciones directas de los

capitales ya sea por ingresos propios y donaciones realizadas por entidades, como

maquinarias, muebles, elementos de confort, así mismo se han adquirido muebles,

bienes valorizados por el gobierno finanzas entre otros.

20

Fundamento Teórico

La Nueva Gerencia Pública, se entiende a los procedimientos para responder a las

necesidad y acciones del ciudadano con el fin de enfrentar las dificultades estatales con

soluciones con referencia a un análisis económico que priorizan el papel e interés de la

población, que surgen principalmente de la observación empírica de los procedimientos

propios de la administración pública.

Al respecto, Díaz (2010), señaló que;

es un procedimiento de adaptación, ya que la nueva gerencia pública es

mucho más enriquecedora que de estos aportes y plantea no únicamente a

ajustar debidamente estas técnicas desarrolladas por el sector privado, sino

también a difundir y desarrollar ciertos valores que aplica el mundo

empresarial como lo son la predilección por componentes de mercado para

temas de nombramiento social, el respeto por el ánimo corporativo y el valor

de la competitividad (p. 96).

La innovación en gestionar los recursos del Estado de las diferentes entidades

gubernamentales de los cursos a la producción, así mismo el control a la consecución del

apego a la normatividad vigente; del compromiso de responsabilidad a la construcción de

la rendición de cuentas; del descargo de precios a la entrega de valor. Emerge el

concepto de paradigma dentro del componente de la administración, lo que significa que

un sistema conceptual basado en la experiencia, como contraposición de una teoría

basada en una idea única medular. Es necesario comprender cómo se relacionan los

diversos componentes del sistema dentro del marco de la administración, esto es, la

interrelación entre los conceptos de servicio al cliente, calidad, incentivos, valor,

autorización, entre otros, dentro de una estructura de funcionamiento y los procesos de

gestión.

La nueva gerencia pública no constituye una propia teoría, sino que se sostiene

principalmente en experiencias empíricas, pragmáticas obtenidas por los intentos de

lograr una administración pública más eficiente y funcional de acuerdo a las necesidades

del cliente.

21

Por su lado, es factible sintetizar que la nueva gerencia pública tiene como objetivo

la reforma de la administración pública de tal forma que, aun cuando no sea una empresa,

se vuelva más empresarial de esta manera se comparte la idea empresarial de la

responsabilidad de prestar servicios eficientes y efectivos dentro de la economía y la

administración, además indica que, la condición previa a su aplicación, es la existencia

de una masa crítica lo suficientemente numerosa de promotores de una reforma, y

ensaya una lista de los instrumentos, condiciones o criterios de la nueva gerencia pública.

1.2.2 Bases Teóricas de la Variable Presupuesto por Resultados

Definición

Acuña, Huaita y Mesinas (2012), señalaron que

es una estrategia de gestión pública que la Dirección General de

Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas viene

liderando, a fin de aportar a una mayor eficiencia y eficacia del gasto público

por medio de una completa vinculación entre los créditos presupuestarios

otorgados y los productos y resultados planteados en beneficio de la

sociedad (p.39).

Bajo estas medidas los presupuestos designados a cada entidad pública y quien

lo representa tomaran conciencia y procuran de realizar las cotizaciones y por ende los

gastos necesarios y requeridos en las adquisiciones de bienes o insumos, en el estudio

se tratará de identificar el nivel de percepción dentro del Programa Nacional Contra la

Violencia Familiar y Sexual del MIMP, el cual se busca que los agentes encuestados

perciban el nivel de los gastos durante la adquisición o firmas de contratos directo o

indirectos.

El Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411 (2012), en el numeral 79.1 del artículo

79° señala que;

es una estrategia de gestión pública que relaciona el otorgamiento de

créditos presupuestarios a productos y resultados medibles en beneficio de

22

la población, siendo necesario la existencia de una definición de los

resultados a obtener, el compromiso para conseguir dichos resultados por

sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la

determinación de responsables, los procedimientos de generación de

información de los resultados, productos y de las herramientas de gestión

institucional, así como la rendición de cuentas (p.27).

García y García (2010), manifestaron que “es un conjunto de procesos e

instrumentos con la capacidad de constituir sistemáticamente el análisis en función de

los resultados de la gestión pública al proceso de asignación presupuestal” (p.37).

Dimensiones de Presupuesto por Resultados

Dimensión: Programas Presupuestales

El estado brinda como ente principal brinda acciones en beneficio a la sociedad una

partida para cubrir las necesidades, en cuanto al trabajo de investigación se trata de de

percibir como es destinado estos presupuestos al Programa Nacional Contra la Violencia

Familiar y Sexual en el MIMP. Al respecto Acuña, Huaita y Mesinas (2012), señalaron

que;

son unidades de programación de las acciones del Estado que se efectúan

en el ejercicio de sus funciones facultadas en beneficio de la población, cuya

existencia se explica con el fin de alcanzar un resultado para una población

objetivo, acorde a los objetivos estratégicos de la política de Estado (p.2).

Los procedimientos de distribución en cuanto a los gastos, cada entidad diseña y

crea un programa para llevar a cabo las contrataciones o compras en bien de las

entidades presupuestadas. Luego se debe entregar un informe detallado descriptivo y

metas de trasmisión de productos, indicando resultados, el uso de evidencias en sus

diseños causales, entre otras.


79°, señala que;

23

son unidades de programación de las acciones del Estado que se efectúan

en el ejercicio de sus funciones facultadas a favor de la población, cuya

existencia se justifica por el fin de alcanzar un resultado para una población

objetivo, acorde a los objetivos estratégicos de la política de Estado

planteados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN,

órgano rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, pudiendo

incluir a entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno (p.51).

Dentro de estudio, se tiene que el gasto público y el presupuesto por resultado del

Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual MIMP, el gasto presenta

comportamiento variado dependiendo de la aprobación del monto designado por el

Ministerio de Economía y Finanzas controlado u orientado por la Dirección General de

Presupuesto Público, guardando la coherencia entre lo que se gasta y lo se implementa

para una mejor atención a las necesidades o requerimiento para garantizar un óptimo

nivel de confort bajo las expectativas del cliente o usuario.

Acuña (2016) señaló que;

el Programa Presupuestal se genera como respuesta a un problema

específico, el mismo que constituye una estructura articulada de productos,

estructurados en función de la mejor evidencia disponible que grafica su

capacidad de solucionar ese problema, lo cual origina el Programa

Presupuestal y está enmarcada en los objetivos de política nacional, es

decir, en resultados finales (p.53).

El esquema de control o la estrategia constituye una secuencia ordenada y

sistematizada de etapas que aporta a sistematizar el conjunto articulado de productos

que viabilizan alcanzar los resultados propuestos. Esto es posible gracias al diagnóstico,

donde se identifican los problemas que afecta a una población determinada, y sus

causas. Posteriormente se analizan estas alternativas propuestas considerando la mejor

evidencia disponible. Todo el procedimiento es presentado en la matriz lógica, la que

acopia la información fundamental del diseño del presupuesto por resultados.

24

Dimensión: Seguimiento

Acuña, Huaita y Mesinas (2012), señalaron que “se efectúa en función a los avances en

los productos y resultados del gasto público en general, con énfasis inicial en los

Programas Presupuestales” (p.2).


83° señala que “el seguimiento se efectúa sobre los avances en la ejecución presupuestal

y la ejecución de metas en su dimensión física a cago de la Dirección General de

Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas” (p.53).

Dimensión: Evaluación

En cuanto a la evaluación, dado el procedimiento desde la programación hasta la

ejecución de los gastos y la utilidad presentada se realizan un seguimiento con la finalidad

de garantizar la transparencia y evitar supuestos de fraude generado de manera

intencionada y como parte de los procedimientos de planificación dentro del Programa

Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual.

Al respecto Acuña, Huaita y Mesinas (2012), señalaron que;

es en el análisis sistemático y objetivo de un proyecto, programa o política

en curso o finalizado, en razón a su diseño, ejecución, eficiencia, eficacia e

impacto en la sociedad, sin perjuicio de las normas y procesos

determinados. Los resultados de las evaluaciones sujetas a las entidades

cuyas acciones han sido objeto de las mismas, las cuales deberán ser

asumidas como compromisos formales de mejora sobre su desempeño

(p.67).

Actualmente, dentro de las instituciones se viene implementando las evaluaciones

independientes, siendo estas efectuadas por personas naturales o jurídicas, las mismas

que no tienen vinculación o son distintas a las entidades sujetas a evaluación . El diseño,

las estrategias y los resultados de las evaluaciones son compartidos y discutidos con las

entidades implicadas con el fin de detectar y corregir los procedimientos generados por

25

diferentes motivos de desempeño por sí solos son insuficientes para juzgar el cabal

desempeño de los programas.

Según el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411 (2012), en el artículo 46°,

señala que “la evaluación considera una fuente de información para fase de

programación presupuestaria, coincidente con la mejora de la calidad del gasto público”

(p.75).

En consecuencia, las evaluaciones en el marco del Presupuesto por resultados

responden a criterios de independencia, calidad técnica, participación de las entidades

evaluadas y transparencia.

Figura1. Rol de las evaluaciones independientes

Nota: Tomado de Acuña (2016).

Los evaluadores independientes implementados dentro de las entidades

recomiendan, asesoran acciones concretas para mejorar la gestión de las intervenciones

evaluadas. Basándose en estas recomendaciones, las entidades responsables firman

compromisos para que en el posterior serán materia de seguimiento y monitoreado para

26

calificar el avance respectivo. Igualmente, los evaluadores generan recomendaciones

que permitirán decidir sobre la mejor asignación de los recursos.

1.2.3. Definición de términos básicos

Año Fiscal: Determinado por el período en que se ejecuta el Presupuesto del Sector

Público y que concuerda con el año calendario, el mismo que se inicia el primer día de

enero y culmina el treinta y uno de diciembre (MEF,2017,p.1).

Ejecución presupuestaria: Es la etapa del proceso presupuestario en la que se

recaudan los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto acorde con los créditos

presupuestarios autorizados en los presupuestos (MEF,2017,p.1).

Ejercicio presupuestario: Comprende de las acciones del año fiscal y el periodo de

regularización (MEF,2017,p.1).

Evaluación presupuestaria: Son los procedimientos del proceso presupuestario en la

que se efectúa la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las

diferenciaciones físicas y financieras observadas (MEF,2017,p.1).

Gasto social: Parte del gasto público orientado a financiar servicios sociales básicos

para los individuos. En cuanto a educación, sanidad, seguridad social, vivienda y otros

de similares características (MEF,2017,p.1).

Presupuestos del Sector Público: Establecidos por la Ley Anual de Presupuesto del

Sector Público (MEF,2017,p.1).

Recursos Públicos: Recursos del Estado inherentes a su acción y atributos que son

utilizados para el financiamiento de los egresos de los presupuestos anuales y se

clasifican a nivel de fuentes de financiamiento (MEF,2017,p.1).

27

1.3 Justificación

Justificación teórica

La presente investigación permitirá incrementar el conocimiento actual referente al uso

eficiente y eficaz de los recursos del Sector Público, particularmente relacionado al

Presupuesto Presupuestales y su implementación a través de los Programas

Presupuestales en beneficio de la población.

Justificación práctica

Permitirá conocer la relación que existe entre la Programación del Gasto Público y el

Presupuesto por Resultados.

Justificación epistemológica

Es importante reflexionar acerca de cómo contribuirá la investigación a la temática

específica y al campo de la gestión pública. Los aportes pueden relacionarse con el


Justificación legal.

La investigación está dentro del marco del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411,

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

1.4 Problema

Problema general

¿Cuál es la relación entre la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por

Resultados en Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el

periodo 2017?.

28

Problemas específicos

Problema específico 1

¿Cuál es la relación entre la dimensión Gastos Corrientes de la Programación del Gasto

Público y el Presupuesto por Resultados en Programa Nacional Contra la Violencia

Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?.


¿Cuál es la relación entre la dimensión Gastos de Capital de la Programación del Gasto


Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?.


¿Cuál es la relación entre la dimensión Programas Presupuestales del Presupuesto por

Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la

Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?.


¿Cuál es la relación entre la dimensión Seguimiento del Presupuesto por Resultados y la

Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y

Sexual-MIMP en el periodo 2017?.


¿Cuál es la relación entre la dimensión Evaluación del Presupuesto por Resultados y la


Sexual-MIMP en el periodo 2017?.

1.5 Hipótesis

Hipótesis general

Existe relación entre la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados

del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

29

Hipótesis especificas

Hipótesis especifica 1

Existe relación entre la dimensión Gastos Corrientes de la Programación del Gasto

Público y el Presupuesto por Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia

Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.


Existe relación entre la dimensión Gastos de Capital con la Programación del Gasto

Público y el Presupuesto por Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia



Existe relación entre la dimensión Programas Presupuestales del Presupuesto por


Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.


Existe relación entre la dimensión Seguimiento del Presupuesto por Resultados y la


Sexual-MIMP en el periodo 2017.


Existe relación entre la dimensión Evaluación del Presupuesto por Resultados y la



30

1.6 Objetivos

Objetivo General

Determinar la relación que existe entre la Programación del Gasto Público y el

Presupuesto por Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y


Objetivos Específicos

Objetivos Específico 1

Determinar la relación que existe entre la dimensión Gastos Corrientes de la

Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados en Programa Nacional

Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.


Determinar la relación que existe entre la dimensión Gastos de Capital de la

Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados en Programa Nacional



Determinar la relación que existe entre la dimensión Programas Presupuestales del

Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa

Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.


Determinar la relación que existe entre la dimensión Seguimiento del Presupuesto por



31


Determinar la relación que existe entre la dimensión Evaluación del Presupuesto por



32

II. Marco Metodológico

33

2.1 Variables

2.1.1 Variable 1: Programación del Gasto Público

Definición conceptual

Martínez y Paz (2010), manifestaron que;

el gasto social manejado en finanzas públicas hace mención a los recursos

presupuestales del Estado destinado a suministro de bienes y servicios en

diversos sectores nacionales, teniendo como prioridad los sectores

educación, salud, vivienda y previsión lo cual adopta el seudónimo de gasto

público social (p.34).

2.1.2 Variable 2: Presupuesto por Resultados

Definición conceptual

Acuña, Huaita y Mesinas (2012), señalaron que;

es una estrategia de gestión pública que la Dirección General de

Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas viene

liderando, a fin de aportar a una mayor eficiencia y eficacia del gasto público

por medio de una completa vinculación entre los créditos presupuestarios

otorgados y los productos y resultados planteados en beneficio de la

sociedad (p.39).

34

2.2 Operacionalización de Variables

Tabla 1

Matriz operacional de la variable programación del gasto público

Dimensiones Indicadores Ítems Escala de Likert y Valores

Niveles 1 2 3 4 5

Gastos Corrientes

Personal y Obligaciones Sociales

1 y 2

To

talm

en

te e

n d

esa

cu

erd

o

En

de

sa

cu

erd

o

Ni d

e a

cu

erd

o n

i e

n d

esa

cu

erd

o

De

acu

erd

o

To

talm

en

te d

e a

cu

erd

o

Óptimo Regular No óptimo

Pensiones y Otras Prestaciones Sociales

3 y 4

Bienes y Servicios 5, 6, 7, 8, 9 y

10

Gastos de Capital

Adquisición de Activos no Financieros

11 y 12

Tabla 2

Matriz operacional de la variable presupuesto por resultados

Dimensiones Indicadores Ítems Escala de Likert y Valores

Niveles 1 2 3 4 5

Programas Presupuestales

Líneas de Intervención 13 y 14

To

talm

en

te e

n d

esa

cu

erd

o

En

de

sa

cu

erd

o

Ni d

e a

cu

erd

o n

i e

n d

esa

cu

erd

o

De

acu

erd

o

To

talm

en

te d

e a

cu

erd

o

Óptimo Regular No óptimo

Productos 15, 16, 17 y 18

Actividades 19 y 20

Seguimiento Avance de indicadores de desempeño

21 y 22

Evaluación Avance de metas físicas 23 y 24

Eficiencia del gasto 25 y 26

2.3 Metodología

El método utilizado fue hipotético-deductivo con enfoque cuantitativo, para lo cual el

método hipotético-deductivo Cegarra (2011) señaló que “consiste en formular una

35

hipótesis acerca de las posibles soluciones al problema que nos hemos planteamos”,

asimismo, respecto al enfoque cuantitativo Hernández, Fernández y Baptista (2014)

indicaron que;

es secuencial a través de procesos y probatorio, donde en cada etapa

precede a la siguiente sin poder saltar o evitar pasos, su orden es riguroso,

aunque, se puede reformular o redefinir alguna fase. Inicia de una idea, que

va acotándose y, una vez delimitada, se derivan objetivos y preguntas de

investigación, se analiza la literatura y se constituye un marco o una

perspectiva teórica. De las preguntas se proponen hipótesis y establecen

variables; se desarrolla un plan para probarlas (diseño); se calculan las

variables en un determinado contexto; se analizan los resultados o

mediciones obtenidas (con frecuencia utilizando métodos estadísticos), y se

determina una serie de conclusiones con relación a la(s) hipótesis (pp 4-5).

2.4 Tipo de estudio

El tipo de estudio utilizado fue básica correlacional, considerando que sobre la

investigación básica Sánchez y Reyes en Soto (2015) señalaron que la investigación

básica “También llamada pura o fundamental, la cual conlleva a la búsqueda de nuevos

conocimientos, cuyo propósito es recoger información de la realidad para enriquecer el

conocimiento científico” (p.36), Asimismo, es correlacional ya que según Hernández,

Fernández y Baptista (2014) indicó que “su fin es averiguar la relación o grado de

asociación que exista entre dos o más conceptos, categorías o variables en una muestra

o contexto en particular” (p.93).

2.5 Diseño de investigación

El diseño de la investigación fue no experimental y transeccional o transversal, de tal

modo que según Hernández, Fernández y Baptista (2014) mencionaron que la

investigación no experimental “son estudios que se efectúan sin la manipulación

deliberada de variables y en los que sólo se observan los fenómenos en su ambiente

natural para analizarlos” (p.152), asimismo, respecto a los diseños de investigación

transeccional o transversal Hernández, Fernández y Baptista (2014) señalaron que “son

36

investigaciones que compilan datos en un momento único, a fin de describir variables y

analizar su incidencia e interrelación en un determinado momento” (p.154).

El grafico que le corresponde a este diseño es el siguiente:

Esquema:

V1

M r

V2

Dónde:

M : Representa la muestra de la población.

V1 : Variable Programación del Gasto Público.

V2 : Variable Presupuesto por Resultados.

r : Relación entre la variable V1 y V2

2.6 Población, muestra y muestreo

Población

Según Hernández, Fernández & Baptista (2014) indicaron que “la población es el

conjunto de todos los casos que concuerdan con determinadas especificaciones” (p.174).

Para este estudio se consideró como población a Sede Central del Programa


Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables la misma que está ubicada en el piso 9

del Edificio ubicado en Jr. Camaná 616 del Cercado de Lima, de la Provincia de Lima,

basado en la cantidad de población identificada existente.

37

Tabla 3

Población del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP

Ubicación / Servicio Cantidad de Personas

Sede Central 131

Centro de Atención Institucional -CAI 16

Centro de Emergencia Mujer - CEM 1243

Chat 100 3

Estrategia Rural 83

Hogar de Refugio Temporal 19

Línea 100 72

Plataformas Itinerantes de Acción Social - PIAS 5

Registro de Victimas de Esterilizaciones Forzadas - REVIESFO 50

Servicio de Atención Urgente - SAU 37

Total 1659

Nota: PNCVFS (2017)

Muestra

Según Hernández et al (2014) indicó que la muestra es, en esencia un subgrupo de la

población del cual se recolectan los datos y que debe ser representativo de esta” (p.173).

Muestreo

El tipo de muestra aplicada no probabilística, el cual según la clasificación realizada por

Hernández, Fernández & Baptista (2014) señalaron que “es la que la elección de los

elementos no depende de la probabilidad, sino de las características de la investigación”

(p.174.).

Tamaño de muestra

El proceso del cálculo del tamaño de la muestra fue realizando utilizando el software

Estadístico “Decision Analyst STATS Versión 2.0.0.2”; para lo cual se ingresó los datos

requeridos por el Software para el cálculo del tamaño de la Muestra:

38

Figura 2. Ventana principal del software Decision Analyst Stats 2.0.

Nota. Software Decision Analyst Stats 2.0.

Los datos requeridos por el Software para el cálculo del tamaño de la Muestra son:

Tamaño de la población (131 Trabajadores de la Sede Central del PNCVFS)

Precisión (Error máximo admisible en términos de proporción) (5% ó 0.05)

Porcentaje de Nivel Estimado (50%)

Nivel de confianza (95% ó 0.95)

Al aplicar los datos se obtuvo el siguiente resultado:

39

Figura 3. Resultado del cálculo del tamaño de muestra

Nota: Software Decision Analyst Stats 2.0.

Como resultado obtenemos que el tamaño de la muestra tiene que ser como

mínimo 98 trabajadores del PNCVFS, para que el estudio sea representativo

considerando el tamaño de una población de 131 trabajadores de la Sede Central del

PNCVFS-MIMP en la presente investigación.

M = 98 (Trabajadores de la Sede Central del PNCVFS-MIMP)

2.7 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

De acuerdo al tipo y diseño de la investigación, se aplicó el instrumento incluido en el

Anexo 3 para la recolección de datos.

Técnica

La técnica empleada para la recolección de datos en la investigación es la “encuesta”, la

cual se realizó de forma presencial en la Sede Central del PNCVFS.

40

Instrumento

El Instrumento de aplicación para la recolección de datos de acuerdo a la técnica definida

es el “Cuestionario” el mismo que Hernández, Fernández y Baptista (2014) señalaron que

“se entiende al conjunto de preguntas en relación a una o más variables que se van a

medir” (p. 217), el cual estará dirigido a los trabajadores del Programa Nacional Contra

la Violencia Familiar y Sexual-MIMP del distrito de Cercado de Lima.

En el cual se considera preguntas politómicas con cinco alternativas y para la

valoración utilizamos la escala de Likert que nos ayuda a graduar la opinión que

recogemos de la muestra determinada.

Ficha Técnica del Instrumento de la Variable Programación del Gasto Público

Nombre del Instrumento: : Cuestionario para el PNCVFS

Autor: : Antonio Miguel Zavaleta Martinez

Año: : 2017

Descripción: :

Tipo de instrumento: : Cuestionario.

Objetivo: :

Obtener resultados para la medición de las dimensiones de la Programación del Gasto Público en el ámbito del PNCVF-MIMP periodo 2017

Historial: : Propuesto por el autor

Número de ítem: : 12

Aplicación: : Directa

Tiempo de administración: : 10 minutos

Normas de aplicación: : El individuo marcará en cada ítem de acuerdo a lo que considere respecto a su opinión propia.

Escala:

Escalas Valor

Totalmente en desacuerdo 1

En desacuerdo 2

Ni de acuerdo ni en desacuerdo 3

De acuerdo 4

Totalmente de acuerdo 5

Variable: Programación del Gasto Público

Nivel Valor Rango

No óptimo 1 12 - 28

Regular 2 29 – 45

Óptimo 3 46 - 60

41

Ficha Técnica del Instrumento de la Variable Presupuesto por Resultados

Nombre del Instrumento: : Cuestionario para el PNCVFS

Autor: : Antonio Miguel Zavaleta Martinez

Año: : 2017

Descripción: :

Tipo de instrumento: : Cuestionario.

Objetivo: :

Obtener resultados para la medición de las dimensiones del Presupuesto por Resultados en el ámbito del PNCVF-MIMP periodo 2017

Historial: : Propuesto por el autor

Número de ítem: : 14

Aplicación: : Directa

Tiempo de administración: : 10 minutos

Normas de aplicación: : El individuo marcará en cada ítem de acuerdo a lo que considere respecto a su opinión propia.

Escala:

Escalas Valor

Totalmente en desacuerdo 1

En desacuerdo 2

Ni de acuerdo ni en desacuerdo 3

De acuerdo 4

Totalmente de acuerdo 5

Variable: Programación del Gasto Público

Nivel Valor Rango

No óptimo 1 14 – 33

Regular 2 34 – 53

Óptimo 3 54 - 70

Validación

Para la investigación se utiliza el cuestionario elaborado y validado para determinar la

relación entre la Programación del Gasto Público y aplicación del Presupuesto por

Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP periodo

2017.

42

Tabla 4

Lista de expertos que certificaron la validez del contenido del instrumento de recolección

de datos.

DNI Nombres y Apellidos Calificación

Cuestionario 1 Cuestionario 2

9753839 Magister Luisa Figueroa Curo Aplicable Aplicable

9120888 Magister Elena Martina Zavaleta Meza Aplicable Aplicable

10192315 Magister Joel Martin Visurraga Aguero Aplicable Aplicable

Confiabilidad

Para determinar la confiabilidad del instrumento de evaluación a ser aplicado, se realizó

una aplicación con una base de 98 encuestas, con el apoyo del software IBM SPSS

Statistics versión 21, obteniendo lo siguiente:

Tabla 5

Estadísticos de fiabilidad de la Variable Programación del Gasto Público (98 encuestas)

Alfa de Cronbach N de elementos

0,898 12

Nota: Software IBM SPSS versión 21.

Como se puede apreciar, el resultado en la tabla 5, tiene un valor α de 0.898,

encontrándose en el rango entre 0,8 a 1, lo que indica que este instrumento tiene un

grado de confiabilidad excelente, validando la confiabilidad de los datos recolectados

para la variable Programación del Gasto Público.

Tabla 6

Estadísticos de fiabilidad de la Variable Presupuesto por Resultados (98 encuestas)

Alfa de Cronbach N de elementos

0,901 14

Nota: Software IBM SPSS versión 21.

Como se puede apreciar, el resultado en la tabla 6, tiene un valor α de 0.901,

encontrándose en el rango entre 0,8 a 1, lo que indica que este instrumento tiene un

43

grado de confiabilidad excelente, validando la confiabilidad de los datos recolectados

para la variable Presupuesto por Resultados.

Procedimientos de recolección de datos

Para la prueba de encuestas se aplicaron 98 encuestas en forma presencial a los

trabajadores contratados bajo la modalidad del Régimen N° 278 y Contratos

Administrativos de Servicios de la Sede Central del PNCVFS, con una duración de 10

minutos cada encuesta.

2.8 Métodos de análisis de datos

Para el análisis de datos y poder describir la situación actual, se procesa los datos

recogidos en la aplicación de las encuestas utilizando el software IBM SPSS Statistics

v21, obteniendo como producto la base de datos de trabajo.

Asimismo, para realizar un análisis descriptivo, utilizamos tablas de contingencia para

un análisis bidimensional e histograma que permitan describir la información

correspondiente a la muestra.

Para realizar un análisis inferencial se utiliza el coeficiente de correlación Rho de

Spearman que permitirá determinar el grado de correlación entre las variables.

2.9 Aspectos éticos

Este trabajo fue desarrollado íntegramente por el tesista, con el apoyo de los asesores y

de las consultas bibliográficas.

44

III. Resultados

45

3.1 Análisis Descriptivo

3.1.1 Análisis descriptivo de la variable Programación del Gasto Público.

Tabla 7

Tabla de contingencia Sexo por Programación del Gasto Público.

V1 Programación del Gasto Público

Total

No Óptimo Regular Óptimo

Sexo Masculino 1 (1.0%) 10 (10.2%) 34 (34.7) 45 (45.9%)

Femenino 1 (1.0%) 16 (16.3%) 36 (36.7%) 53 (54.1%)

Total 2 (2.0%) 26 (26.5%) 70 (71.4%) 98 (100.0%)

Figura 4. Histograma Sexo por Programación del Gasto Público.

Con respecto a la calificación que se da a la variable programación del gasto público en

la Tabla 7, se observa que: 2 encuestados califican cómo “No Óptimo” representando un

2,0% del total, 26 encuestados califican cómo “Regular” representando un 26,5% y 70

encuestados califican cómo “Óptimo” representando un 71,4% de un total de 98

encuestados representando el 100%, la muestra está representada por 53 personas del

sexo femenino representando el 45,9% y 53 personas del sexo masculino representando

el 54,1%.

Masculino

Femenino

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

No Optimo Regular Optimo

1.…

9.2%

35.7%

2.0%

14.3%

37.8%

Programación del Gasto Público

46

En la Figura 4, se observa que el nivel “Óptimo” de programación del gasto público

es el que tiene una mayor frecuencia, sumando 70 respuestas, representando el 71,4%

en esta tendencia.

3.1.2 Análisis descriptivo de la variable Presupuesto por Resultados.

Tabla 8

Tabla de contingencia Sexo por Presupuesto por Resultados.

V2 Presupuesto por Resultados Total


Sexo Masculino 1 (1.0%) 9 (9.2%) 35 (35.7%) 45 (45.9%)

Femenino 2 (2.0%) 14 (14.3%) 37 (37.8%) 53 (54.1%)

Total 3 (3.1%) 23 (23.5%) 72 (73.5%) 98 (100.0%)

Figura 5. Histograma Sexo por Presupuesto por Resultados.

Con respecto a la calificación que se da a la variable presupuesto por resultados en la

Tabla 8, se observa que: 3 encuestados califican como “No Óptimo” representando un

3,1% del total, 23 encuestados califican como “Regular” representando un 23,5% y 72

encuestados califican como “Óptimo” representando un 73,5% de un total de 98

encuestados representando el 100%, la muestra está representada por 53 personas del

Masculino

Femenino

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

No Optimo Regular Optimo

1.…

9.2%

35.7%

2.0%

14.3%

37.8%


47

sexo femenino representando el 45,9% y 53 personas del sexo masculino representando

el 54,1%.

En la Figura 5, se observa que el nivel “Óptimo” del presupuesto por resultados es

el que tiene una mayor frecuencia, sumando 72 respuestas, representando el 73,5% en

esta tendencia.

3.1.3 Análisis descriptivo de la variable Programación del Gasto Público y


Tabla 9

Tabla de contingencia Programación del Gasto Público por Presupuesto por Resultados.

V2 Presupuesto por Resultados

Total


V1 Programación del Gasto Público

No Óptimo 0 (0.0%) 2 (2.0%) 0 (0.0%) 2 (2.0%)

Regular 3 (3.1%) 21 (21.4%) 2 (2.0%) 26 (26.5%)

Óptimo 0 (0.0%) 0 (0.0%) 70 (71.4%) 70 (71.4%)

Total 3 (3.1%) 23 (23.5%) 72 (73.5%) 98 (100.0%)

Figura 6. Histograma del Programación del Gasto Público por Presupuesto por

Resultados.

48

En la Tabla 9, se observa que la mayor frecuencia de aceptación se encuentra en el cruce

del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “Óptimo” de la

variable presupuesto por resultados, con 70 respuestas representando el 71,4% del total;

la menor frecuencia de aceptación se dan en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable

programación del gasto público y nivel “No Óptimo” de la variable presupuesto por

resultados, así mismo, en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable programación del

gasto público y nivel “Óptimo” de la variable presupuesto por resultados, la misma

situación sucede en el cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto

público y nivel “No Óptimo” de la variable presupuesto por resultados y por último en el

cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “Regular”

de la variable presupuesto por resultados, en todos los casos con 0 respuestas

representando el 0,00% del total.

En la Figura 6, se observa que el nivel “Óptimo” del presupuesto por resultados es

el que tiene una mayor frecuencia, sumando 72 respuestas representando el 73,5% en

esta tendencia.

3.1.3 Análisis descriptivo de la dimensión Gastos Corrientes de la variable

Programación del Gasto Público y Presupuesto por Resultados.

Tabla 10

Tabla de contingencia de la dimensión Gastos Corrientes de la variable Programación del

Gasto Público y Presupuesto por Resultados.



D1 Gastos Corrientes

No Óptimo 0 (0.0%) 1 (1.0%) 0 (0.0%) 1 (1.0%)

Regular 3 (3.1%) 22 (22.4%) 2 (2.0%) 27 (27.6%)

Óptimo 0 (0.0%) 0 (0.0%) 70 (71.4%) 70 (71.4%)

Total 3 (3.1%) 23 (23.5%) 72 (73.5%) 98 (100.0%)

49

Figura 7. Histograma de la dimensión Gastos Corrientes de la variable Programación del

Gasto Público y Presupuesto por Resultados

En la Tabla 10 observamos que la mayor frecuencia de aceptación se encuentra en el

cruce del nivel “Óptimo” de la variable presupuesto por resultados y el nivel “Óptimo” de

la dimensión gastos corrientes de la variable programación del gasto público, con 70

respuestas representando el 71,4% del total y la menor frecuencia de aceptación se dan

en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable presupuesto por resultados y nivel “No

Óptimo” de la dimensión gastos corrientes de la variable programación del gasto público,

así mismo, en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable presupuesto por resultados y

nivel “Óptimo” de la dimensión gastos corrientes de la variable programación del gasto

público, la misma situación sucede en el cruce del nivel “Regular” de la variable

presupuesto por resultados y nivel “Óptimo” de la dimensión gastos corrientes de la

variable programación del gasto público y por último en el cruce del nivel “Óptimo” de la

variable presupuesto por resultados y nivel “No Óptimo” de la dimensión gastos corrientes

de la variable programación del gasto público, en todos los casos con 0 respuestas


En la Figura 7 observamos que el nivel “Óptimo” es el que tiene una mayor

frecuencia, sumando 72 respuestas (73.5%) en esta tendencia.

50

3.1.4 Análisis descriptivo de la dimensión Gastos de Capital de la Programación

del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados.

Tabla 11

Tabla de contingencia de la dimensión Gastos de Capital de la Programación del Gasto

Público y el Presupuesto por Resultados.



D2 Gastos de Capital

No Óptimo 3 (3.1%) 10 (10.2%) 0 (0.0%) 13 (13.3%)

Regular 0 (0.0%) 12 (12.2%) 56 (57.1%) 68 (69.4%)

Óptimo 0 (0.0%) 1 (1.0%) 16 (16.3%) 17 (17.3%)

Total 3 (3.1%) 23 (23.5%) 72 (73.5%) 98 (100.0%)

Figura 8. Histograma de la dimensión Gastos de Capital de la Programación del Gasto

Público y el Presupuesto por Resultados.


cruce del nivel “Óptimo” de la variable presupuesto por resultados y el nivel “Regular” de

la dimensión gastos de capital de la variable programación del gasto público, con 56


en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable presupuesto por resultados y nivel

“Regular” de la dimensión gastos de capital de la variable programación del gasto público,

así mismo, en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable presupuesto por resultados y

51

nivel “Óptimo” de la dimensión gastos de capital de la variable programación del gasto

público, la misma situación sucede en el cruce del nivel “Óptimo” de la variable

presupuesto por resultados y nivel “No Óptimo” de la dimensión gastos de capital de la

variable programación del gasto público, en todos los casos con 0 respuestas

representando el 0,00% del total. En la Figura 8 observamos que el nivel “Óptimo” es el

que tiene una mayor frecuencia, sumando 72 respuestas (73.5%) en esta tendencia.

3.1.5 Análisis descriptivo de la dimensión Programas Presupuestales del

Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público.

Tabla 12

Tabla de contingencia de la dimensión Programas Presupuestales del Presupuesto por

Resultados y la Programación del Gasto Público.

V1 Programación del Gasto Público Total


D1 Programas Presupuestales

No Óptimo 0 (0.0%) 7 (7.1%) 0 (0.0%) 7 (7.1%)

Regular 2 (2.0%) 19 (19.4%) 0 (0.0%) 21 (21.4%)

Óptimo 0 (0.0%) 0 (0.0%) 70 (71.4%) 70 (71.4%)

Total 2 (2.0%) 26 (26.5%) 70 (71.4%) 98 (100.0%)

Figura 9. Histograma de la dimensión Programas Presupuestales del Presupuesto por


52


cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y el nivel “Óptimo”

de la dimensión programas presupuestales de la variable presupuesto por resultados,

con 70 respuestas representando el 71,4% del total y la menor frecuencia de aceptación

se dan en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable programación del gasto público y

nivel “No Óptimo” de la dimensión programas presupuestales de la variable presupuesto

por resultados, así mismo, en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable programación

del gasto público y nivel “Óptimo” de la dimensión programas presupuestales de la

variable presupuesto por resultados, la misma situación sucede en el cruce del nivel

“Regular” de la variable programación del gasto público y nivel “Óptimo” de la dimensión

programas presupuestales de la variable presupuesto por resultados, lo mismo en el

cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “No Óptimo”

de la dimensión programas presupuestales de la variable presupuesto por resultados y

por último en el cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y

nivel “Regular” de la dimensión programas presupuestales de la variable presupuesto por

resultados, en todos los casos con 0 respuestas representando el 0,00% del total. En la

Figura 9 observamos que el nivel “Óptimo” es el que tiene una mayor frecuencia,

sumando 70 respuestas (71.4%) en esta tendencia.

3.1.6 Análisis descriptivo de la dimensión Seguimiento del Presupuesto por


Tabla 13

Tabla de contingencia de la dimensión Seguimiento del Presupuesto por Resultados y la

Programación del Gasto Público.



D2 Seguimiento

No Óptimo 2 (2.0%) 10 (10.2%) 0 (0.0%) 12 (12.2%)

Regular 0 (0.0%) 14 (14.3%) 61 (62.2%) 75 (76.5%)

Óptimo 0 (0.0%) 2 (2.0%) 9 (9.2%) 11 (11.2%)

Total 2 (2.0%) 26 (26.5%) 70 (71.4%) 98 (100.0%)

53

Figura 10. Histograma de la dimensión Seguimiento del Presupuesto por Resultados y la



cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y el nivel “Regular”

de la dimensión seguimiento de la variable presupuesto por resultados, con 61


en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel

“Regular” de la dimensión seguimiento de la variable presupuesto por resultados, así

mismo, en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable programación del gasto público y

nivel “Óptimo” de la dimensión seguimiento de la variable presupuesto y por último en el

cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “No Óptimo”

de la dimensión seguimiento de la variable presupuesto por resultados, en todos los

casos con 0 respuestas representando el 0,00% del total.



54

3.1.7 Análisis descriptivo de la dimensión Evaluación del Presupuesto por


Tabla 14

Tabla de contingencia de la dimensión Evaluación del Presupuesto por Resultados y la




D1 Evaluación

No Óptimo 0 (0.0%) 6 (6.1%) 0 (0.0%) 6 (6.1%)

Regular 2 (2.0%) 13 (13.3%) 0 (0.0%) 15 (15.3%)

Óptimo 0 (0.0%) 7 (7.1%) 70 (71.4%) 77 (78.6%)

Total 2 (2.0%) 26 (26.5%) 70 (71.4%) 98 (100.0%)

Figura 11. Histograma de la dimensión Evaluación del Presupuesto por Resultados y la



cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y el nivel “Óptimo”

de la dimensión evaluación de la variable presupuesto por resultados, con 70 respuestas

representando el 71,4% del total y la menor frecuencia de aceptación se dan en el cruce

del nivel “No Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “No Óptimo”

de la dimensión evaluación de la variable presupuesto por resultados, así mismo, en el

55

cruce del nivel “No Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “Óptimo”

de la dimensión evaluación de la variable presupuesto, lo mismo sucede en el cruce del

nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “No Óptimo” de la

dimensión evaluación de la variable presupuesto por resultados y por último en el cruce

del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “Regular” de la

dimensión evaluación de la variable presupuesto por resultados, en todos los casos con

0 respuestas representando el 0,00% del total.



3.2 Contrastación de hipótesis

Hipótesis general

Formulación de hipótesis estadística

H1: Existe relación significativa entre la Programación del Gasto Público y el



H0: No existe relación entre la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por

Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en

el periodo 2017.

Contrastación de hipótesis estadística:

En la Tabla 15 se muestra que el valor del coeficiente de correlación Rho de

Spearman resulta 0,943 por lo cual se rechaza la hipótesis nula (H0) y se acepta la

hipótesis alterna (H1) concluyendo que existe una relación significativa entre la variable

programación del gasto público y la variable presupuesto por resultados. Así mismo el

valor P (0,000)<0,01 nos indica que la relación entre las variables es estadísticamente

significativa.

56

Tabla 15

Matriz de correlación de la variable Programación del Gasto Público y la variable


V1-Programación del Gasto Público

V2-Presupuesto por Resultados

Rho de Spearman


Coeficiente de correlación

1.000 ,943**

Sig. (bilateral) .000

N 98 98



,943** 1.000


N 98 98

**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).



H1: Existe relación significativa entre la dimensión Gastos Corrientes de la

Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados del Programa


H0: No existe relación entre la dimensión Gastos Corrientes de la Programación del

Gasto Público y el Presupuesto por Resultados del Programa Nacional Contra la





hipótesis alterna (H1) concluyendo que existe relación significativa entre la dimensión

gastos corrientes de la variable programación del gasto público y la variable presupuesto

por resultados. Así mismo el valor P (0,000)<0,01 nos indica que la relación entre las

variables es estadísticamente significativa.

57

Tabla 16

Matriz de correlación de la dimensión Gastos Corrientes de la variable Programación del

Gasto Público y la variable Presupuesto por Resultados

V2-Presupuesto por

Resultados D1-Gastos Corrientes

Rho de Spearman



1.000 ,944**


N 98 98

D1-Gastos Corrientes


,944** 1.000


N 98 98




H1: Existe relación significativa entre la dimensión Gastos de Capital con la

Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados del Programa


H0: No existe relación entre la dimensión Gastos de Capital con la Programación del

Gasto Público y el Presupuesto por Resultados del Programa Nacional Contra la






gastos corrientes de la variable programación del gasto público y la variable presupuesto

por resultados. Así mismo el valor P (0,000)<0,01 nos indica que la relación entre las


58

Tabla 17

Matriz de correlación de la dimensión Gastos de Capital de la variable Programación del

Gasto Público y la variable Presupuesto por Resultados

V2-Presupuesto por

Resultados D2-Gastos de Capital

Rho de Spearman



1.000 ,555**


N 98 98

D2-Gastos de Capital


,555** 1.000


N 98 98




H1: Existe relación significativa entre la dimensión Programas Presupuestales del

Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa


H0: No existe relación entre la dimensión Programas Presupuestales del Presupuesto

por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional






programas presupuestales de la variable presupuesto por resultados y la variable

programación del gasto público. Así mismo el valor P (0,000)<0,01 nos indica que la

relación entre las variables es estadísticamente significativa.

59

Tabla 18

Matriz de correlación de la dimensión Programas Presupuestales de la variable

Presupuesto por Resultados y la variable Programación del Gasto Público


D1-Programas Presupuestales

Rho de Spearman



1.000 ,984**


N 98 98

D1-Programas Presupuestales


,984** 1.000


N 98 98




H1: Existe relación significativa entre la dimensión Seguimiento del Presupuesto por

Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra

la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

H0: No existe relación entre la dimensión Seguimiento del Presupuesto por Resultados

y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia






seguimiento de la variable presupuesto por resultados y la variable programación del

gasto público. Así mismo el valor P (0,000)<0,01 nos indica que la relación entre las


60

Tabla 19

Matriz de correlación de la dimensión Seguimiento de la variable Presupuesto por

Resultados y la variable Programación del Gasto Público


D2-Seguimiento

Rho de Spearman



1.000 ,470**


N 98 98

D2-Seguimiento


,470** 1.000


N 98 98




H1: Existe relación significativa entre la dimensión Evaluación del Presupuesto por

Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra

la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

H0: No existe relación entre la dimensión Evaluación del Presupuesto por Resultados

y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia






evaluación de la variable presupuesto por resultados y la variable programación del gasto

público. Así mismo el valor P (0,000)<0,01 nos indica que la relación entre las variables

es estadísticamente significativa.

61

Tabla 20

Matriz de correlación de la dimensión Evaluación de la variable Presupuesto por

Resultados y la variable Programación del Gasto Público


D3-Evaluación

Rho de Spearman



1.000 ,824**


N 98 98

D3-Evaluación


,824** 1.000


N 98 98


62

IV. Discusión

63

Con referencia a la parte descriptiva los resultados obtenidos en relación a la

hipótesis general, en el nivel óptimo de la programación del gasto público está asociado

con el nivel óptimo del presupuesto por resultados, siendo este porcentaje 71,4%;

mientras el nivel regular de la programación del gasto público se relaciona con el nivel

regular del presupuesto por resultados con un 21,4%. Asimismo, en el plano inferencial

donde el coeficiente Rho de Spearman es igual a 0.943 el cual se encuentra en el rango

de 0.7 a 1 se ha determinado la existencia de una correlación directa. Para tal efecto, a

través del análisis admite establecer que la programación del gasto público se relaciona

con el presupuesto por resultados en un nivel fuerte; sin embargo en el estudio de

Arellano (2013), desde la perspectiva descriptiva, o un estudio documental manifiesta que

los gestores públicos de Latinoamérica ven limitado su trabajo debido a que existe

excesiva interferencia política, extensa y abundante normatividad, insuficiente apoyo a la

innovación y muy escasa capacidad de responder con inteligencia a situaciones

cambiantes, el estudio se complementa con Sánchez (2013) quien señala que el gasto

fiscal es una aplicación de recursos públicos dirigidos a objetivos concretos y, como tal

modalidad de gasto público, es producto de decisiones políticas desde los marcos de los

Gasto Público, tema de interés en la investigación realizada, ante esta situación, el

presupuesto por resultados surge como el mecanismo central de un proceso de reformas

que involucra. La investigación realizada por Arellano se encuentra dentro del marco del

Presupuesto por Resultados, tema de interés en la investigación realizada. Siendo este

un componente de reforma. De acuerdo a los resultados encontrados la programación

del gasto público tiene un alto grado de relación con el presupuesto por resultados que

implementa el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual.


hipótesis específica 1, en el nivel óptimo del presupuesto por resultados está asociado

con el nivel óptimo de la dimensión gastos corrientes de la programación del gasto

público, siendo este porcentaje 71,4%; mientras el nivel regular del presupuesto por

resultados se relaciona con el nivel regular de la dimensión gastos corrientes de la

programación del gasto público con un 22,4%. Asimismo, en el plano inferencial donde

el coeficiente Rho de Spearman es igual a 0.944 el cual se encuentra en el rango de 0.7

a 1 se ha determinado la existencia de una correlación directa. Para tal efecto, a través

64

del análisis admite establecer que el presupuesto por resultados se relaciona con la

dimensión gastos corrientes de la programación del gasto público en un nivel fuerte; por

su parte Ramírez (2013) se encuentra dentro del marco del Gasto Público hace mención

a la desigualdad de asignación de recursos por parte del Estado, la investigación tiene

como fin de describir las características más representativas mientras en el trabajo de

investigación busca determinar el nivel de asociación entre las variables de estudio. De

acuerdo a los resultados encontrados los gastos corrientes del Programa Nacional Contra

la Violencia Familiar y Sexual está relacionado con el presupuesto por resultados el

mismo que debe mantenerse para una correcta asignación de créditos presupuestarios.


hipótesis específica 2, en el nivel óptimo del presupuesto por resultados está asociado

con el nivel regular de la dimensión gastos de capital de la programación del gasto

público, siendo este porcentaje 57,1%; mientras el nivel regular del presupuesto por

resultados se relaciona con el nivel regular de la dimensión gastos de capital de la

programación del gasto público con un 12,2%. Asimismo, en el plano inferencial donde

el coeficiente Rho de Spearman es igual a 0.555 el cual se encuentra en el rango de 0.3

a 0.7 se ha determinado la existencia de una correlación directa. Para tal efecto, a través

del análisis admite establecer que el presupuesto por resultados se relaciona con la

dimensión gastos de capital de la programación del gasto público en un nivel moderado;

por su parte Ramírez (2013), manifiesta que entre otros puntos que para superar la

pobreza en el Perú, se tiene que hacer una política a fondo, teniendo en cuenta que es

un problema estructural, implementando una política económica más realista y acorde a

las necesidades del Perú; este estudio de carácter descriptivo puesto que hace un

comentario sobre la situación de las políticas económicas y la política social más

agresiva, una política poblacional, todo esto orientado al desarrollo y a limar la

desigualdad existente. En tal sentido, de acuerdo al resultado obtenido se requiere

reorientar los gastos a través de estrategias presupuestales para el financiamiento de

gastos de capital en beneficio de la población.


hipótesis específica 3, en el nivel óptimo de la programación del gasto público está

65

asociado con el nivel óptimo de la dimensión programas presupuestales del presupuesto

por resultados, siendo este porcentaje 71,4%; mientras el nivel regular de la

programación del gasto público se relaciona con el nivel regular de la dimensión

programas presupuestales del presupuesto por resultados con un 19,4%. Asimismo, en

el plano inferencial donde el coeficiente Rho de Spearman es igual a 0.984 el cual se

encuentra en el rango de 0.7 a 1 se ha determinado la existencia de una correlación

directa. Para tal efecto, a través del análisis admite establecer que la programación del

gasto público se relaciona con la dimensión programas presupuestales del presupuesto

por resultados en un nivel fuerte; dichos resultados concuerdan con el estudio de Mejía

J. (2012) quien manifiesta que el Presupuesto por Resultados influye significativamente

en la Gestión Administrativa de la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión

por cuanto permite dinamizar las acciones concertadas y la participación de los actores

que debe reflejarse en los programas presupuestales con el objetivo de conseguir los

objetivos y metas en base a los resultados obtenidos, el estudio de me carácter

descriptivo dando a conocer los procesos destinados para cada componente de la

universidad de estudio, es estudio emprendido es una investigación descriptivo

correlacional, De acuerdo a los resultados obtenidos la programación del gasto público

en razón a los programas presupuestales tienen alto grado de concordancia en el

Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, lo mismo que es percibido por

los trabajadores de la Sede Central.


hipótesis específica 4, en el nivel óptimo de la programación del gasto público está

asociado con el nivel regular de la dimensión seguimiento del presupuesto por resultados,

siendo este porcentaje 62,2%; mientras el nivel regular de la programación del gasto

público se relaciona con el nivel regular de la dimensión seguimiento del presupuesto por

resultados con un 14.3%. Asimismo, en el plano inferencial donde el coeficiente Rho de

Spearman es igual a 0.470 el cual se encuentra en el rango de 0.3 a 0.7 se ha

determinado la existencia de una correlación directa. Para tal efecto, a través del análisis

admite establecer que la programación del gasto público se relaciona con la dimensión

seguimiento del presupuesto por resultados en un nivel moderado; por su parte en el

estudio de Delgado (2012) señala que la influencia de los programas presupuestales

66

respecto a la asignación del presupuesto público, en el ejercicio de sus funciones político-

institucionales, económicas y de gestión, concluyendo que la implementación del

presupuesto por resultados se viene desarrollando en un contexto de disciplina fiscal y

un crecimiento del presupuesto de manera significativa, por lo cual se requiere ahondar

en la reforma para la asignación de los recursos de manera estratégica, por lo cual es

necesario priorizar las intervenciones con mejor costo-efectividad. De acuerdo a los

resultados debe fortalecerse el seguimiento a la programación de recursos, los mismos

que deben tener como resultado final el beneficio de la población atendida por el

Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual.

Finalmente, con referencia a la parte descriptiva los resultados obtenidos en

relación a la hipótesis específica 5, en el nivel óptimo de la programación del gasto público

está asociado con el nivel óptimo de la dimensión evaluación del presupuesto por

resultados, siendo este porcentaje 71,4%; mientras el nivel regular de la programación

del gasto público se relaciona con el nivel regular de la dimensión evaluación del

presupuesto por resultados con un 13.3%. Asimismo, en el plano inferencial donde el

coeficiente Rho de Spearman es igual a 0.824 el cual se encuentra en el rango de 0.7 a

1 se ha determinado la existencia de una correlación directa. Para tal efecto, a través del

análisis admite establecer que la programación del gasto público se relaciona con la

dimensión seguimiento del presupuesto por resultados en un nivel fuerte; al respecto de

acuerdo al estudio de Robles (2006), manifiesta que el Presupuesto Público como

herramienta de utilidad para el desempeño de una Gestión Pública eficiente de la

Dirección de las Entidades modernas a través de toma de decisiones de manera oportuna

y de coherencia, que hagan posible que múltiples problemas sean resueltos que a diario

se presentan en las mismas. La investigación desarrollada permite describir la

importancia de la gestión pública en la entidad de estudio y detectar los diferentes

factores que permite el estudio a tomas de decisiones en situaciones similares al estudio.

De acuerdo al estudio se han determinado la relación entre las variables de estudio y las

dimensiones de las mismas, el cual se han detectado que existe relación alta y directa en

la mayoría de los casos.

67

V. Conclusiones

68

Primera La programación del gasto público se relaciona significativamente con el

presupuesto por resultados del Programa Nacional Contra la Violencia

Familiar y Sexual-MIMP con una asociación de 0.943 representando alta

nivel de correlación.

Segunda La dimensión gastos corrientes de la programación del gasto público se

relaciona significativamente con el presupuesto por resultados del

Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP con una

asociación de 0.944 representando alta nivel de correlación.

Tercera La dimensión gastos de capital con la programación del gasto público se

relaciona significativamente con el presupuesto por resultados del


asociación de 0.555 representando moderado nivel de correlación.

Cuarta La dimensión programas presupuestales del presupuesto por resultados se

relaciona significativamente con la programación del gasto público en el



Quinta La dimensión seguimiento del presupuesto por resultados se relaciona

significativamente con la programación del gasto público en el Programa

Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP con una asociación de

0.470 representando moderado nivel de correlación.

Sexta La dimensión evaluación del presupuesto por resultados se relaciona

significativamente con la programación del gasto público en el Programa

Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP con una asociación de

0.824 representando alta nivel de correlación.

69

VI. Recomendaciones

70

Primera A través del Ministerio de Economía y Finanzas se debe fortalecer las

estrategias para la aplicación del Presupuesto por Resultados en todas las

instituciones del estado para programar los gastar en programa estratégico

y no sólo en programas tradicionales en beneficio de la población.

Segunda Se recomienda a la Dirección General de Presupuesto Público del MEF a

que en la fase de evaluación presupuestal emita una directiva que considere

medición de indicadores a fin de visualizar su avance y el mejoramiento de

los niveles de vida de la población, lo cual permitirá a que el gasto público

sea evaluado por su impacto social y no por la cantidad de recursos que se

gasta.

Tercera Continuar realizando las Evaluaciones independientes a los Programas

Presupuestales de los diferentes sectores, a fin de realizar los seguimientos

y monitoreo permanente en especial en los gastos de adquisición con el fin

de mejorar la calidad del gasto público.

Cuarta Se recomienda al MIMP y Tesoro Público del Ministerio de Economía y

Finanzas, considerar mayores recursos públicos a los programas con el fin

de atender mejor a los que son parte del programa social.

Quinta Llevar a cabo mejoras en el Sistema Integrado de Administración Financiera

SIAF-SP que incorpore información de los objetivos y metas proyectadas

por el Estado y se convierta en un Sistema de Gestión Nacional (SGN), el

mismo que este interconectado con todas las instituciones públicas, desde

el proceso de la planificación hasta la evaluación de resultados, a fin de

realizar un seguimiento al avance y cumplimiento de los logros y utilización

de recursos del Estado.

71

VII. Referencias

72

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Sánchez, M . (2013). La Teoría del Gasto Fiscal: Un Replanteamiento. Universidad de La

Laguna. España. Recuperado de ftp://tesis.bbtk.ull.es/ccssyhum/cs57.pdf el

22 de febrero del 2017.

76

VIII. Anexos

77

77

Anexo 1 Matriz de consistencia

TÍTULO: Programación del Gasto Público y Presupuesto por Resultados en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP, 2017

AUTOR: Antonio Miguel Zavaleta Martnez

PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES E INDICADORES

Problema general: ¿Cuál es la relación entre la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados en Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?.

Objetivo general: Determinar la relación entre la programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

Hipótesis general: Existe relación entre la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

Variable 1: Programación del Gasto Público

Dimensiones Indicadores Ítems Niveles

Gastos Corrientes

Personal y Obligaciones Sociales

1 y 2 Óptimo Regular No óptimo Pensiones y Otras

Prestaciones Sociales 3 y 4

Problemas específicos: PE1: ¿Cuál es la relación entre la dimensión Gastos Corrientes de la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados en Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?

Objetivos específicos: OE1: Determinar la relación que existe entre la dimensión Gastos Corrientes de la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados en Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

Hipótesis específicas: HE1: Existe relación entre la dimensión Gastos Corrientes de la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

Bienes y Servicios 5, 6, 7, 8, 9 y 10

Gastos de Capital

Adquisición de Activos no Financieros

11 y 12

Variable 2: Presupuesto por Resultados

Dimensiones Indicadores Ítems Niveles

PE2: ¿Cuál es la relación entre la dimensión Gastos de Capital de la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por

OE2: Determinar la relación que existe entre la dimensión Gastos de Capital de la Programación del Gasto Público y el Presupuesto

HE2: Existe relación entre la dimensión Gastos de Capital con la Programación del Gasto Público y el Presupuesto por

Programas Presupuestales

Líneas de Intervención 13 y 14 Óptimo Regular

78




Resultados en Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?

por Resultados en Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

Resultados del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

Productos 15, 16, 17 y 18

No óptimo

Actividades 19 y 20

PE3 ¿Cuál es la relación entre la dimensión Programas Presupuestales del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017? PE4: ¿Cuál es la relación entre la dimensión Seguimiento del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?

OE3: Determinar la relación que existe entre la dimensión Programas Presupuestales del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017. OE4: Determinar la relación que existe entre la dimensión Seguimiento del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

HE3: Existe relación entre la dimensión Programas Presupuestales del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017. HE4: Existe relación entre la dimensión Seguimiento del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

Seguimiento Avance de indicadores de desempeño

21 y 22

Evaluación Avance de metas físicas 23 y 24

Eficiencia del gasto 25 y 26

79




PE5: ¿Cuál es la relación entre la dimensión Evaluación del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?

OE5: Determinar la relación que existe entre la dimensión Evaluación del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

HE5: Existe relación entre la dimensión Evaluación del Presupuesto por Resultados y la Programación del Gasto Público en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017.

80

Anexo 2

Matriz de operacionalización de variables

TÍTULO: La Programación del Gasto Público y Presupuesto por Resultados en el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP, 2017


Variables Dimensiones Indicadores Ítems (Preguntas) Niveles

V1: Programación del

Gasto Público

Definición:

Los Gastos Públicos

utilizados en finanzas

públicas hace referencia a

los recursos del Estado

destinado a la provisión de

bienes y servicios en

distintos sectores sociales,

teniendo como prioridad los

sectores educación, salud,

vivienda y previsión lo cual

recibe el nombre de gasto

público social (Martínez y

Paz, 2010, p.34).

D1: Gastos Corrientes:

Definición:

Todos los gastos destinados al mantenimiento u operación de los

Servicios que presta el Estado (RD N° 003-2009-EF/76.01, 2009,

p.2).

Personal y

Obligaciones

Sociales

1. ¿Se efectúa oportunamente el pago de las

remuneraciones e incentivos del personal

nombrado bajo el Régimen Especial N°

276, de acuerdo al cronograma de pagos

del Ministerio de Economía y Finanzas?

Óptimo

Regular

No óptimo 2. ¿La adquisición de uniformes para el

personal nombrado bajo el Régimen

Especial N° 276, se efectúa en función al

Plan Anual de Contrataciones vigente y en

virtud a las necesidades de los

trabajadores?

Pensiones y

Otras

Prestaciones

Sociales

3. ¿El seguro de asistencia médica del


Especial N° 276, beneficia a los

trabajadores del PNCVFS?

4. ¿El seguro de asistencia médica del


Especial N° 276, contribuye con el

desempeño y compromiso de los

trabajadores del PNCVFS?

Bienes y

Servicios

5. ¿El PNCVFS y los servicios que brindan

cuentan con los servicios básicos a nivel

nacional?

81

Anexo 2




6. ¿Los bienes y servicios que contrata el

PNCVFS, contribuye con la población?

7. ¿Las consultorías que efectúa el PNCVFS

tienen un efecto positivo en beneficio a

estudios relacionados en tema de violencia

familiar y sexual?

8. ¿Las contrataciones de profesionales a

nivel nacional que efectúa el PNCVFS,

brinda servicios en beneficio de la

población?

9. ¿Las contrataciones de profesionales a

nivel nacional que efectúa el PNCVFS, se

realiza oportunamente sin perjuicio del

servicio que brinda el Programa?

10. ¿Los acondicionamientos de ambientes de

la sede central del PNCVFS y de los

servicios que brindan, se efectúan

oportunamente?

D2: Gastos de Capital:

Definición:

Todos los gastos destinados al aumento de la producción o al

Adquisición de

Activos no

Financieros

11. ¿Los servicios que brinda el PNCVFS se

encuentran debidamente equipados, en

virtud a los Convenios firmados?

12. ¿Los software con los que cuenta el

PNCVFS ha funcionado con normalidad?

82

Anexo 2




incremento inmediato o futuro del patrimonio del Estado (RD N°

003-2009-EF/76.01, 2009, p.2)

V2: Presupuesto por

Resultados

Definición:


(PpR) es una estrategia de

gestión pública que la

Dirección General de

Presupuesto Público del

Ministerio de Economía y

Finanzas viene liderando, a

fin de contribuir a una mayor

eficiencia y eficacia del

gasto público por medio de

una completa vinculación

entre los recursos públicos

asignados y los productos y

resultados propuestos en

D1: Programas Presupuestales

Definición:

Los programas presupuestales son unidades de programación de

las acciones del Estado que se realizan en cumplimiento de las

funciones encomendadas a favor de la sociedad. Su existencia se

justifica por la necesidad de lograr un resultado para una población

objetivo, en concordancia con los objetivos estratégicos de la

política de Estado formulados por el Centro Nacional de

Planeamiento Estratégico (CEPLAN), órgano rector del Sistema

Nacional de Planeamiento Estratégico, pudiendo involucrar a

entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno (TUO de la

Ley Nº 28411, 2012, p.51).

Líneas de

Intervención

13. ¿Las líneas de intervención del PNCVFS

cumplen a cabalidad sus funciones?

Óptimo

Regular

No óptimo

14. ¿Las líneas de intervención del PNCVFS

cuentan con limitaciones presupuestales

para el desempeño normal de sus

funciones?

Productos 15. ¿Los productos que brinda están

enfocados para resolver la problemática

contra la violencia hacia la mujer

orientándose a la población objetivo

adecuadamente?

16. ¿El producto: Personas afectadas por

hechos de violencia familiar con servicios

de atención, cumplen las metas y objetivos

propuestos?

17. ¿El producto: Población cuenta con

servicios de prevención de la violencia

familiar, cumplen las metas y objetivos

propuestos?

83

Anexo 2




beneficio de la población

(Acuña, Huaita y Mesinas,

2012, p.39).

18. ¿El producto: Población atendida en

adicciones por consumo de drogas,

cumplen la metas y objetivos propuestos?

Actividades 19. ¿El avance de la ejecución presupuestal

de las actividades propuestas en los

productos es alto?

20. ¿Las tareas de las actividades se

programan eficientemente?

D2: Seguimiento

Definición:

El seguimiento se realiza sobre los avances en la ejecución

presupuestal y el cumplimiento de metas en su dimensión física.

Dicho seguimiento está a cargo del Ministerio de Economía y

Finanzas, a través de la Dirección General de Presupuesto Público,

para lo cual los responsables señalados en el artículo 81 de la

presente Ley entregan información cierta, suficiente y adecuada

que incluya las medidas adoptadas, las acciones desarrolladas

para la mejora de la ejecución y los ajustes incorporados en los

diseños de los programas presupuestales (TUO de la Ley Nº

28411, 2012, p.20).

Avance de

indicadores de

desempeño

21. ¿Los indicadores de desempeño del

PNCVFS, cuentan con información

histórica relevante para su medición?

22. ¿El avance actual de los indicadores de

desempeño del PNCVFS, favorece al

indicador de reducción de la violencia

hacia la mujer?

84

Anexo 2




D3: Evaluación

Definición:

En la fase de Evaluación Presupuestaria, en adelante Evaluación,

se realiza la medición de los resultados obtenidos y el análisis de

las variaciones físicas y financieras observadas, en relación a lo

aprobado en los presupuestos del Sector Público, utilizando

instrumentos tales como indicadores de desempeño en la

ejecución del gasto. Esta evaluación constituye fuente de

información para fase de programación presupuestaria,

concordante con la mejora de la calidad del gasto público (TUO de

la Ley Nº 28411, 2012, p.22)

Avance de

metas físicas

23. ¿Las metas físicas que ejecuta el

PNCVFS, incrementa anualmente?

24. ¿El avance de metas físicas se orienta al

objetivo para el cual el PNCVFS fue

creado?

Eficiencia del

gasto

25. ¿El PNCVFS ejecuta de manera eficiente

su presupuesto?

26. ¿Los recursos asignados al PNCVFS,

cumplen a cabalidad los objetivos para los

cuales fueron asignados?

85

85

Anexo 3

Instrumento de recolección de datos 1

Fecha : _____________

Sexo : Femenino [ ] Masculino [ ]

Tipo de Contrato : CAS [ ] Nombrado [ ] Servicio de Tercero [ ]

Instrucciones:

La duración de la encuesta es de 10 minutos, para tal efecto, marque con un aspa la

respuesta que crea conveniente teniendo en consideración el puntaje que corresponda

de acuerdo al siguiente ejemplo: Totalmente en desacuerdo (1), En desacuerdo (2), Ni

de acuerdo ni en desacuerdo (3), De acuerdo (4) y Totalmente de acuerdo (5).

N° Pregunta Valoración

1 2 3 4 5

Sobre la Programación del Gasto Público del PNCVFS.

1

¿Se efectúa oportunamente el pago de las remuneraciones e incentivos del personal nombrado bajo el Régimen Especial N° 276, de acuerdo al cronograma de pagos del Ministerio de Economía y Finanzas?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo

Totalmente de acuerdo

2

¿La adquisición de uniformes para el personal nombrado bajo el Régimen Especial N° 276, se efectúa en función al Plan Anual de Contrataciones vigente y en virtud a las necesidades de los trabajadores?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


3 ¿El seguro de asistencia médica del personal nombrado bajo el Régimen Especial N° 276, beneficia a los trabajadores del PNCVFS?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


4

¿El seguro de asistencia médica del personal nombrado bajo el Régimen Especial N° 276, contribuye con el desempeño y compromiso de los trabajadores del PNCVFS?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


5 ¿El PNCVFS y los servicios que brindan cuentan con los servicios básicos a nivel nacional?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


6 ¿Los bienes y servicios que contrata el PNCVFS, contribuye con la población?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


7 ¿Las consultorías que efectúa el PNCVFS tienen un efecto positivo en beneficio a estudios relacionados en tema de violencia familiar y sexual?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


8 ¿Las contrataciones de profesionales a nivel nacional que efectúa el PNCVFS, brinda servicios en beneficio de la población?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


86


1 2 3 4 5

9

¿Las contrataciones de profesionales a nivel nacional que efectúa el PNCVFS, se realiza oportunamente sin perjuicio del servicio que brinda el Programa?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


10 ¿Los acondicionamientos de ambientes de la sede central del PNCVFS y de los servicios que brindan, se efectúan oportunamente?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


11 ¿Los servicios que brinda el PNCVFS se encuentran debidamente equipados, en virtud a los Convenios firmados?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


12 ¿Los software con los que cuenta el PNCVFS ha funcionado con normalidad?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


87

Anexo 4

Instrumento de recolección de datos 2

Fecha : _____________

Sexo : Femenino [ ] Masculino [ ]

Tipo de Contrato : CAS [ ] Nombrado [ ] Servicio de Tercero [ ]

Instrucciones:

La duración de la encuesta es de 10 minutos, para tal efecto, marque con un aspa la

respuesta que crea conveniente teniendo en consideración el puntaje que corresponda

de acuerdo al siguiente ejemplo: Totalmente en desacuerdo (1), En desacuerdo (2), Ni

de acuerdo ni en desacuerdo (3), De acuerdo (4) y Totalmente de acuerdo (5).


1 2 3 4 5

Sobre el Presupuesto por Resultados implementado en el PNCVFS.

1 ¿Las líneas de intervención del PNCVFS cumplen a cabalidad sus funciones?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


2 ¿Las líneas de intervención del PNCVFS cuentan con limitaciones presupuestales para el desempeño normal de sus funciones?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


3

¿Los productos que brinda están enfocados para resolver la problemática contra la violencia hacia la mujer orientándose a la población objetivo adecuadamente?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


4 ¿El producto: Personas afectadas por hechos de violencia familiar con servicios de atención, cumplen las metas y objetivos propuestos?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


5 ¿El producto: Población cuenta con servicios de prevención de la violencia familiar, cumplen las metas y objetivos propuestos?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


6 ¿El producto: Población atendida en adicciones por consumo de drogas, cumplen la metas y objetivos propuestos?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


7 ¿El avance de la ejecución presupuestal de las actividades propuestas en los productos es alto?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


8 ¿Las tareas de las actividades se programan eficientemente?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


9 ¿Los indicadores de desempeño del PNCVFS, cuentan con información histórica relevante para su medición?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


10 ¿El avance actual de los indicadores de desempeño del PNCVFS, favorece al indicador de reducción de la violencia hacia la mujer?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


88


1 2 3 4 5

11 ¿Las metas físicas que ejecuta el PNCVFS, incrementa anualmente?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


12 ¿El avance de metas físicas se orienta al objetivo para el cual el PNCVFS fue creado?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


13 ¿El PNCVFS ejecuta de manera eficiente su presupuesto?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


14 ¿Los recursos asignados al PNCVFS, cumplen a cabalidad los objetivos para los cuales fueron asignados?

Totalmente en

desacuerdo

En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en

desacuerdo

De acuerdo


89

89

Anexo 5

Certificado de validación del instrumento

97

97

Anexo 6

Muestra de instrumento aplicado

100

SCDS

CSDCSDCSDCSDCSDCSD

101

101

Anexo 7

Matriz de datos

E S TC

PROGRAMACIÓN DEL GASTO PÚBLICO PRESUPUESTO POR RESULTADOS

D1: GASTOS CORRIENTES D2: GASTOS DE

CAPITAL D1: PROGRAMAS

PRESUPUESTALES D2:

SEGUIMIENTO D3:

EVALUACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

1 2 1 5 5 4 5 5 5 4 5 5 4 5 4 5 5 4 4 5 5 4 4 5 4 5 4 4 5

2 1 1 4 4 5 4 5 4 5 4 5 4 5 5 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 4 5 5 5

3 2 1 4 4 4 4 5 4 4 4 4 5 4 5 5 5 4 4 5 5 4 5 5 4 4 5 4 5

4 2 1 5 5 5 4 4 5 5 5 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 5 5 5 5 4 4 4

5 1 2 4 5 5 5 5 4 5 4 5 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 5 5 4 5 4 4

6 2 2 5 5 4 5 4 4 4 5 5 4 4 4 5 5 5 4 4 4 5 5 4 5 4 5 4 5

7 2 1 5 5 5 5 5 5 5 4 5 4 4 5 5 4 4 5 4 4 5 5 4 4 5 4 5 5

8 1 2 3 1 1 4 3 5 3 2 2 5 2 2 3 3 1 5 3 2 1 4 3 3 2 4 5 4

9 2 1 4 1 3 2 5 3 2 2 2 3 4 1 3 1 5 3 1 2 3 1 4 1 5 1 2 1

10 1 1 4 5 2 3 1 5 5 1 3 3 1 4 2 2 3 3 2 2 5 4 1 3 1 5 4 2

11 2 1 5 5 4 4 4 4 4 5 4 5 4 5 4 4 5 4 5 4 4 4 5 4 4 5 4 4

12 2 2 5 4 4 5 5 5 5 4 4 5 4 5 5 5 5 4 4 4 4 5 4 5 4 5 5 4

13 1 1 4 5 5 4 5 4 4 4 5 4 4 5 4 5 5 4 5 4 4 4 4 5 4 5 5 5

14 2 2 5 5 4 4 5 5 5 4 5 4 5 5 4 4 5 5 5 4 5 5 5 5 5 5 4 4

15 1 2 4 4 5 4 4 5 5 5 4 5 5 4 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 5 5

16 1 1 5 5 4 5 5 4 5 5 5 5 5 4 4 5 4 5 4 4 5 5 4 5 5 4 4 4

17 2 1 4 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 4 5 5 5 4 4 5 4 4 4 4 5 4 4 5

18 2 1 4 2 5 2 2 3 5 1 3 2 4 4 1 1 1 3 3 2 4 2 5 5 2 4 3 4

19 2 2 3 2 5 5 4 4 3 3 2 3 2 2 1 5 1 5 1 2 2 1 4 3 1 2 2 5

20 1 2 5 2 4 3 3 2 3 1 5 1 2 3 2 4 1 2 3 4 3 3 2 3 5 3 3 5

21 1 1 5 4 5 5 4 4 4 4 5 4 5 4 4 5 4 4 4 4 4 5 4 5 5 5 4 4

22 1 1 5 5 4 5 4 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 5 5 4 4 5 5 4 5 5 5 4

23 1 2 4 4 5 5 5 4 4 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 5 4

24 2 2 5 4 5 5 4 5 5 5 4 5 4 5 5 4 4 4 5 4 5 4 5 4 4 5 4 5

25 1 2 5 5 4 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 5 5 5 4 4 4 5 4 4 4

26 1 1 5 5 4 5 5 4 5 5 5 4 4 5 4 4 5 5 5 4 4 5 5 4 4 4 5 4

102

E S TC




PRESUPUESTALES D2:

SEGUIMIENTO D3:

EVALUACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

27 2 1 5 5 4 5 5 4 4 4 4 5 5 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 5 5 5 5 4

28 2 2 2 1 1 4 4 3 2 5 3 2 1 5 3 1 2 1 3 2 3 1 4 4 1 5 3 4

29 2 2 2 2 5 2 2 5 4 1 1 4 3 5 5 1 4 3 4 1 5 4 4 1 1 5 2 1

30 2 2 2 4 2 1 1 4 3 4 2 1 1 1 5 1 4 4 3 2 1 2 2 1 3 2 2 5

31 2 2 4 5 4 4 5 5 4 5 5 4 4 5 5 4 4 4 5 4 5 5 4 4 5 4 4 4

32 2 1 4 5 5 4 5 4 5 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 5 4 4 4 5 4 4 5 5

33 1 2 5 5 5 4 5 4 4 4 5 4 4 5 5 4 4 5 5 5 4 4 4 5 4 4 5 5

34 2 1 4 4 5 4 5 4 5 4 4 4 5 5 5 5 4 4 4 4 5 4 5 4 5 4 4 5

35 2 2 5 4 5 5 5 4 5 4 4 4 5 4 5 5 5 5 4 4 4 5 5 4 4 5 4 4

36 1 1 4 5 4 5 5 5 4 4 5 4 4 5 4 4 4 5 4 5 4 4 4 4 5 5 4 5

37 2 1 5 4 5 4 4 4 4 4 4 5 5 4 4 5 5 5 5 4 5 4 4 4 4 4 4 5

38 2 2 3 2 3 1 5 2 1 1 4 3 3 4 5 1 2 5 2 4 1 1 3 5 1 2 3 2

39 2 1 1 2 3 3 3 3 1 5 5 5 5 2 4 1 5 2 4 4 4 4 1 4 4 5 4 3

40 1 2 2 2 1 2 1 5 4 2 2 4 5 4 5 3 3 4 2 3 4 2 2 2 3 1 5 5

41 1 1 5 4 5 4 4 5 5 4 4 4 5 5 4 4 5 4 4 4 5 4 4 4 5 5 5 5

42 2 1 5 5 4 4 5 5 4 5 5 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4 4 5 4 5 4

43 2 2 5 4 5 4 5 5 5 5 5 4 4 4 5 4 5 4 5 5 5 5 4 4 5 4 5 4

44 2 2 5 4 5 4 5 4 4 4 4 5 4 5 4 4 5 5 4 4 5 4 5 4 5 4 4 5

45 2 1 5 5 4 4 5 5 4 4 5 5 4 4 5 5 4 4 5 4 5 4 4 5 5 5 4 4

46 1 1 5 5 5 5 4 5 4 5 5 5 4 4 4 5 4 5 5 4 4 4 4 5 5 4 5 4

47 1 1 5 5 5 4 5 5 4 5 5 4 5 5 4 4 5 5 5 4 4 4 5 5 4 4 5 4

48 1 1 4 1 5 5 2 2 5 5 3 3 2 2 4 1 1 1 3 4 2 1 3 2 3 3 1 2

49 1 2 2 2 4 2 2 1 5 2 5 4 4 3 1 5 5 5 3 5 3 1 5 4 5 5 4 4

50 2 2 3 2 3 2 5 4 2 3 5 1 5 4 3 3 2 1 1 2 4 2 4 4 2 1 5 2

51 1 1 4 5 4 5 4 4 5 5 4 5 4 4 4 5 5 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 5

52 1 2 4 4 5 4 5 5 4 4 5 4 5 5 5 4 5 5 4 4 5 5 4 4 4 5 5 4

53 1 1 5 4 5 5 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 5 4 5 5 4 5 5 5 5 4 5 5

54 2 2 4 5 4 4 4 5 5 5 4 5 4 5 4 5 4 4 4 5 5 4 5 5 4 5 4 4

55 1 2 4 5 5 5 5 4 5 4 5 5 4 5 5 4 5 5 5 4 5 5 5 4 4 4 5 5

103

E S TC




PRESUPUESTALES D2:

SEGUIMIENTO D3:

EVALUACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

56 2 1 5 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 5 4 5 4 4 5 4 4 4 5 5 4 5

57 1 2 4 5 5 5 4 4 4 5 5 5 4 5 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 5 5 5 5

58 2 2 3 1 3 3 4 5 4 4 5 5 1 4 5 2 2 2 3 3 4 5 2 1 5 1 5 5

59 2 1 2 4 1 3 2 1 4 4 2 5 5 5 3 4 2 5 1 5 4 1 5 4 2 5 5 2

60 1 2 3 4 1 3 1 3 3 2 2 2 4 2 5 1 4 3 2 2 1 3 2 1 4 2 5 3

61 1 1 4 5 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 4 4 4 4 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4

62 1 2 5 5 5 5 4 5 4 5 5 5 5 5 4 5 4 4 5 4 4 4 4 5 4 5 5 5

63 1 2 5 4 5 5 5 5 5 5 4 4 5 5 4 5 4 4 4 4 4 5 4 4 5 4 4 5

64 2 2 5 4 5 5 5 5 5 4 5 5 4 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 4 5 4 5

65 2 1 4 4 5 5 5 5 5 5 4 5 4 5 5 4 4 4 5 5 4 5 4 5 4 5 4 5

66 2 2 5 5 4 5 5 4 5 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 4 5 4 4 4 4 4

67 1 2 5 4 4 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 4 5 4 5 5 4 5 4 5 5 5 4 4

68 1 2 3 5 2 1 1 2 5 3 2 1 2 5 4 4 5 1 5 2 3 3 4 4 5 1 1 3

69 1 1 2 3 4 5 3 4 3 2 1 3 2 3 4 5 1 2 2 3 4 2 4 2 1 4 1 3

70 2 1 5 4 5 2 2 2 2 5 3 2 2 2 1 5 4 5 5 3 2 3 5 2 5 3 5 5

71 2 2 4 5 5 4 4 5 5 4 5 5 4 4 4 4 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 4 5

72 1 2 4 5 4 5 4 5 5 5 4 4 5 5 4 4 5 4 5 5 4 5 4 5 5 5 5 4

73 2 1 5 5 5 4 4 4 4 4 4 5 4 5 4 5 4 4 4 4 5 5 5 4 4 5 4 5

74 2 1 5 4 4 5 5 5 4 4 4 5 5 4 4 5 5 4 5 5 5 4 5 4 5 4 4 5

75 2 1 4 5 5 4 5 4 5 4 5 5 4 5 5 5 5 4 4 4 5 5 4 4 4 5 5 4

76 2 1 4 4 4 5 4 4 5 4 4 4 4 4 5 5 5 4 5 5 5 4 5 4 5 5 5 5

77 1 2 4 4 5 4 5 4 5 4 5 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 4 4 4 4 5

78 1 1 2 5 2 1 1 2 2 1 1 2 3 1 2 2 2 5 3 3 5 5 3 1 4 5 5 1

79 2 1 2 1 4 3 3 3 2 2 5 1 2 5 3 5 1 1 3 1 4 3 3 5 2 5 4 3

80 2 2 2 3 4 4 3 2 3 3 2 5 5 1 4 3 3 3 1 3 5 5 5 5 5 3 4 5

81 1 1 5 4 4 4 5 4 4 4 4 4 5 5 5 4 5 5 4 5 5 4 5 4 4 4 4 5

82 1 1 5 4 5 5 5 5 5 4 5 4 4 4 5 4 5 4 5 4 4 4 5 4 5 5 5 4

83 2 1 5 4 4 5 4 4 4 4 5 4 4 5 4 5 5 4 5 4 4 4 4 4 5 4 5 4

84 1 1 4 4 5 5 4 4 4 4 5 4 5 4 5 5 5 5 5 4 5 4 5 4 5 5 4 4

104

E S TC




PRESUPUESTALES D2:

SEGUIMIENTO D3:

EVALUACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

85 1 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 5 4 4 4 5 5 4 4 4 5 4 4 4 4 5 5

86 1 2 4 4 5 5 4 5 4 5 5 4 5 4 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 4 5 5

87 2 2 4 4 4 5 4 5 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 4 4 4 5 4 5 5 5 4

88 2 1 1 3 5 5 4 4 4 2 2 5 3 5 2 2 3 1 5 4 3 3 4 4 3 3 5 3

89 2 1 2 1 5 2 4 4 3 1 3 2 4 1 3 1 1 3 4 2 1 2 2 4 1 3 2 3

90 2 1 3 2 4 1 1 5 2 3 4 5 1 3 3 5 3 3 5 2 2 2 4 3 5 4 3 5

91 1 2 5 4 4 5 5 5 5 4 4 5 5 4 4 4 4 4 5 5 4 4 5 4 5 5 5 5

92 1 2 5 4 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5

93 2 1 4 4 5 5 4 4 5 4 4 5 4 5 5 4 5 4 5 4 4 5 5 5 5 5 5 4

94 2 2 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 5 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 5 4 5 4 4

95 2 1 5 5 4 4 4 4 4 4 5 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 5 4 4 5 4 4 5

96 1 2 5 4 4 4 5 4 4 5 5 4 5 5 5 5 5 5 5 4 5 4 5 5 4 4 5 4

97 2 2 4 4 5 5 5 4 5 4 4 5 5 4 4 4 4 5 5 4 4 4 4 5 4 5 5 4

98 1 2 5 5 1 4 4 1 4 1 3 4 3 4 4 3 4 3 1 5 4 5 4 1 3 3 2 4

105

Anexo 8

Artículo científico

Programación del Gasto Público y Presupuesto por Resultados en el Programa

Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP, 2017

Public Spending and Results Budgeting in the National Program against Family and

Sexual Violence, 2017

Antonio Miguel Zavaleta Martinez

Universidad Cesar Vallejo – Perú

[email protected]

Resumen

La investigación tuvo como objetivo determinar la relación que existe entre la

Programación del Gasto Público y el Presupuesto por Resultados, 2017. La población fue

de 131 trabajadores de la Sede Central del Programa Nacional Contra la Violencia

Familiar y Sexual-MIMP que es una Unidad Ejecutora del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables, en los cuales se han empleado la variable Programación del

Gasto Público y el Presupuesto por Resultados.

El método empleado en la investigación fue el hipotético-deductivo. Está

investigación utilizó para su propósito el diseño no experimental de nivel correlacional, el

cual recogió la información en un período específico que se desarrolló al aplicar el

instrumento: cuestionario para los Trabajadores de la Sede Central del Programa


Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el cual estuvo constituido por 26

preguntas en la escala de Likert (1-Totalmente en desacuerdo, 2-En desacuerdo, 3-Ni de

acuerdo ni en desacuerdo, 4-De acuerdo y 5-Totalmente de acuerdo), en el cuestionario

106

los usuarios brindaron información acerca de las variables Programación del Gasto

Público y el Presupuesto por Resultados, a través de la evaluación de sus distintas

dimensiones, cuyos resultados se presentan gráfica y textualmente.

La investigación concluye que existe relación entre la variable Programación del

Gasto Público y la variable Presupuesto por Resultados en el periodo 2017.

Palabras clave: Programación del Gasto Público y Presupuesto por Resultados.

Abstrac

The research aimed to determine the relationship between the Program of Public

Expenditure and Budget for Results, 2017. The population was 131 workers from the

Headquarters of the National Program against Family and Sexual Violence, which is an

Executing Unit of the Ministry Of Women and Vulnerable Populations, in which the

variable Public Expenditure Programming and Budget by Results have been used.

The method used in the research was hypothetico-deductive. This research used

for its purpose the non-experimental design of correlation level, which collected the

information in a specific period that was developed when applying the instrument:

questionnaire for the Workers of the National Headquarters of the National Program

against Family and Sexual Violence, which is An Executing Unit of the Ministry of Women

and Vulnerable Populations, which consisted of 26 questions on the Likert scale (1-Totally

disagree, 2-Disagree, 3-Neither agree nor disagree, 4-Agree and 5-Totally agree), in the

questionnaire users provided information about the variables Public Expenditure

Programming and Budget by Results, through the evaluation of its different dimensions,

whose results are presented graphically and verbatim.

The research concludes that there is a relationship between the Public Spending

Program variable and the Budget for Results variable in the period 2017.

Keywords: Public Expenditure Programming and Results Budgeting.

107

Introducción

La gestión presupuestaria tradicional en el Perú viene presentando cambios tras la

implementación de los programas presupuestales es por ello que a través de esta

investigación se requiere determinar si dicha metodología de programación del gasto

público beneficia a la población por lo cual dicho estudio se realiza al Programa Nacional

Contra la Violencia Familiar y Sexual, en la cual se analizará la implementación del

Presupuesto a través de los recursos asignados y programados para el período 2017 y

se cuantificara los avances físicos y eficiencia del gasto buscando resolver si los recursos

asignados a las Entidades del Estados son programados a fin de beneficiar a la población

y si obtienen un buen resultado a través de la implementación de los programas

presupuestales, los mismos que son sujetos a evaluaciones independientes por Ley,

siendo necesario tener en cuenta que dicha Entidad está a cargo del Programa

Presupuestal 0080 Lucha Contra la Violencia Familiar y contribuye en la ejecución del

Programa Presupuestal 0051 Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas, para tal

efecto resulta importante conocer si los recursos del Estado se ejecuta de manera

eficiente y eficaz, y si las estrategias aplicadas por el Ministerio de Economía y Finanzas

a través de las Direcciones de Presupuesto Público y Calidad del Gasto, están siendo

efectivas en razón a las asignaciones presupuestales.

El problema a investigar es: ¿Cuál es la relación entre la Programación del Gasto


Familiar y Sexual-MIMP en el periodo 2017?

Metodología

El método de la presente investigación es hipotético-deductivo con enfoque cuantitativo,

para lo cual el método hipotético-deductivo Cegarra (2011) señala que “consiste en

formular una hipótesis acerca de las posibles soluciones al problema que nos hemos

planteamos”, asimismo, respecto al enfoque cuantitativo Hernández, Fernández y

Baptista (2014) señalan que;

es secuencial a través de procesos y probatorio, donde en cada etapa

precede a la siguiente sin poder saltar o evitar pasos, su orden es riguroso,

aunque, se puede reformular o redefinir alguna fase. Parte de una idea, que

108

va acotándose y, una vez delimitada, se derivan objetivos y preguntas de

investigación, se revisa la literatura y se construye un marco o una

perspectiva teórica. De las preguntas se establecen hipótesis y determinan

variables; se desarrolla un plan para probarlas (diseño); se miden las

variables en un determinado contexto; se analizan las mediciones obtenidas

(con frecuencia utilizando métodos estadísticos), y se establece una serie

de conclusiones respecto de la(s) hipótesis (pp 4-5).

Resultados

Análisis descriptivo de la variable Programación del Gasto Público y Presupuesto por

Resultados

En la Tabla 1, se observa que la mayor frecuencia de aceptación se encuentra en el cruce

del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “Óptimo” de la

variable presupuesto por resultados, con 70 respuestas representando el 71,4% del total;

la menor frecuencia de aceptación se dan en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable

programación del gasto público y nivel “No Óptimo” de la variable presupuesto por

resultados, así mismo, en el cruce del nivel “No Óptimo” de la variable programación del

gasto público y nivel “Óptimo” de la variable presupuesto por resultados, la misma

situación sucede en el cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto

público y nivel “No Óptimo” de la variable presupuesto por resultados y por último en el

cruce del nivel “Óptimo” de la variable programación del gasto público y nivel “Regular”

de la variable presupuesto por resultados, en todos los casos con 0 respuestas


Tabla 1

Tabla de contingencia Programación del Gasto Público por Presupuesto por Resultados.

V2 - Presupuesto por Resultados

Total No Óptimo Regular Óptimo

V1

Programación del

Gasto Público

No Óptimo 0 (0.0%) 2 (2.0%) 0 (0.0%) 2 (2.0%)

Regular 3 (3.1%) 21 (21.4%) 2 (2.0%) 26 (26.5%)

Óptimo 0 (0.0%) 0 (0.0%) 70 (71.4%) 70 (71.4%)

Total 3 (3.1%) 23 (23.5%) 72 (73.5%) 98 (100.0%)

109

En la Figura 1, se observa que el nivel “Óptimo” del presupuesto por resultados es el que

tiene una mayor frecuencia, sumando 72 respuestas representando el 73,5% en esta

tendencia.

Figura 1. Histograma del Programación del Gasto Público por Presupuesto por

Resultados.

Contrastación de hipótesis

H1: Existe relación significativa entre la Programación del Gasto Público y el



H0: No existe relación significativa entre la Programación del Gasto Público y el



En la Tabla 2 se observa que el valor del coeficiente de correlación Rho de

Spearman es igual a 0,943 se rechaza la hipótesis nula (Ho) y se acepta la hipótesis

alterna (H1) determinando que existe una relación significativa entre la variable

programación del gasto público y la variable presupuesto por resultados. Así mismo el

110

valor P (0,000)<0,01 nos indica que la relación entre las variables es estadísticamente

significativa.

Tabla 2

Matriz de correlación de la variable Programación del Gasto Público y la variable


V1-Programación del

Gasto Público V2-Presupuesto por

Resultados

Rho de Spearman



1.000 ,943**


N 98 98



,943** 1.000


N 98 98


Discusión

La evidencia empírica encontrada señala con respecto a la parte descriptiva de los datos

que el nivel óptimo de la programación del gasto público está asociado con el nivel óptimo

del presupuesto por resultados, siendo este porcentaje 71,4%; mientras el nivel regular

de la programación del gasto público se relaciona con el nivel regular del presupuesto

por resultados con un 21,4%. En el plano inferencial se ha podido determinar la existencia

de una correlación directa, donde el coeficiente Rho de Spearman es igual a 0.943

encontrándose en el rango de 0.7 a 1. Este análisis permite determinar la programación

del gasto público se relaciona con el presupuesto por resultados en un nivel fuerte; sin

embargo en el estudio de Arellano D. (2013), desde la perspectiva descriptiva, o un

estudio documental manifiesta que los gestores públicos latinoamericanos ven limitado

su trabajo debido a que existe demasiada interferencia política, extensa y abundante

normatividad, escaso apoyo a la innovación y muy poca capacidad de responder con

inteligencia a situaciones cambiantes, el estudio se complementa con Sánchez (2013)

quien señala que el gasto fiscal es una aplicación de recursos públicos dirigidos a

111

objetivos concretos y, como tal modalidad de gasto público, es producto de decisiones

políticas desde los marcos de los Gasto Público, tema de interés en la investigación

realizada, ante esta situación, el presupuesto por resultados emerge como el componente

central de un proceso de reformas que involucra. La investigación realizada por Arellano

se encuentra dentro del marco del Presupuesto por Resultados, tema de interés en la

investigación realizada. Siendo este un componente de reforma. De acuerdo a los

resultados encontrados la programación del gasto público tiene un alto grado de relación

con el presupuesto por resultados que implementa el Programa Nacional Contra la

Violencia Familiar y Sexual.

Conclusión

La programación del gasto público se relaciona significativamente con el presupuesto por

resultados del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual-MIMP con una


Referencias

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Resultados. Limites del gerencialismo en la reforma presupuestal. Buenos

Aires, Argentina. Recuperado de http://www.top.org.ar/ecgp/

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Finanzas. Perú. Recuperado de https://www.mef.gob.pe/es/por -

instrumento/resolucion-directoral/ 2083-r-d-n-003-2009-ef-76-01/file el 22


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