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PLAN GENERAL DE ACCION DE
GOBIERNO 2009 - 2011
Presentacin
El Plan de Accin 2009 - 2011 afianza los objetivosestratgicos diseados el ao anterior, adecuados a larealidad y oportunidades que ofrece el escenariomacroeconmico actual esperado, y la situacin fiscal.
La actividad econmica a nivel nacional y local seencuentra en tensin y por consiguiente se plantea el usoeficiente de recursos y su correcta aplicacin como premisabsica de la ejecucin presupuestaria.
En este marco se define alcanzar un punto deequilibrio entre los sectores productores de bienes y deservicios que se perciba ms favorable para la estructurade recursos de la ciudad; garantizando un nivel derecaudacin suficiente como para responderadecuadamente a las necesidades presupuestarias.
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En el contexto de una aplicacin racional de los
recursos, el gobierno de la ciudad ha venidoimplementando estrategias y polticas de manera continua,aprovechando en cada caso las ventajas y posibilidades delas distintas coyunturas macroeconmicas.
As, se defini dar prioridad a:
Mantener y ampliar cobertura de nuestros serviciossociales bsicos de educacin y salud, entendidoscomo los efectores pblicos de mayor incidencia sobre
la calidad de vida y el nivel de ingresos indirectos delos ciudadanos;
Dar cumplimiento a las polticas de asistencia socialdirecta hacia objetivos de alcance universal;
A partir del ao en curso se dio un fuerte impulso a la
inversin en infraestructura pblica, a valoresnecesarios para que la Ciudad se recupere delendmico atraso en la materia; esta poltica sepropone ratificar e incluso ampliar durante losprximos aos. El monto de la inversin previsto en el
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Presupuesto 2009, consolida la poltica iniciada en elao actual, estando prevista una participacin delgasto de capital superior al 20%, quebrando latendencia con respecto a la ltima dcada;
Planes efectivos para el desarrollo de los RecursosHumanos de la Ciudad de Buenos Aires, con criteriosde profesionalizacin y jerarquizacin del empleopblico mediante la puesta en marcha de una nuevacarrera administrativa.
Participacin de los Gastos segn Finalidad
Admini st rac inGubernamental
11,99%
Servicios deSeguridad
4,10%
Servicios Sociales64,15%
ServiciosEconmicos
17,00%
Deuda Pblica Intereses y Gastos
2,77%
Presupuesto 2009 - Participacin d e los Gastos por Finalidad
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Servicios Sociales: Participacin de los Gastos por Funcin
Servicios Econmicos: Participacin de los Gastos por funcin
Salud34,23%
Promocin y AccinSocial11,28%
Educacin41,54%
Cultura6,06%
Trabajo0,66%
Vivienda3,23%
Ag ua Potab le y Alcantaril lad o
2,99%
Presupu esto 2009 - Servicios Soc ialesParticipacin de los Gastos por Funcin
Transporte17,85%
Ecologa15,19%
Turismo0,64%
Industr ia y
Comercio2,75%
Seguros y Finanzas0,03%
Servicios Ur banos63,55%
Presupuesto 2009 - Servicios EconmicosParticipacin de los Gastos por Funcin
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Para dimensionar la magni d de estas decisiones, esnecesario cuantificar no slo su impacto presupuestario,sino adems su alcance.
las cifras del gasto en personalsern cercanas a los 7.900 millones de pesos, sobre ungasto corriente de 13.150 millones. El incremento en valor
textoeconmico, se ha puesto especial hincapi en que el gastocorriente en su conjunto se encuentre en valores
tu
Durante el ao 2009,
absoluto que se registra entre los presupuestos 2008 y2009 en este rubro, se explica por el impacto de lasmejoras salariales que fueran acordadas durante elejercicio vigente acordes con la realidad econmica delpas en general y de la Ciudad en particular, como astambin una previsin de mejora para el prximo ejercicio
compatible con la evolucin de la inflacin estimada.
Hay que puntualizar que en virtud del con
razonables, de tal modo de no generar mayor rigidez en elmanejo presupuestario.
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omo decamos anteriormente, y en lnea con uno delos o
a decisin en cuanto a la magnitud de los recursos aaplic
internacionales como del propio mercado financiero.
Cbjetivos estratgicos fijados por esta administracin,
apuntamos a afianzar la tasa de inversin pblica. El gastode capital ser del orden de los 3.370 millones de pesos,un 21% de los Recursos Totales de la Ciudad. Con estenivel de inversin, se garantiza un avance sostenido en larecuperacin de la inversin de la Ciudad as como elmantenimiento, la reposicin y la construccin de obra
nueva, tanto del stock de activo fsico urbano, como de lainfraestructura socioeconmica, incluyendo las obras de lared de subterrneos programadas, as como la continuidadde las obras de prevencin de inundaciones y las que estnprevistas se iniciarn en el 2009.
Lar en este rubro se vinculan no solo con las
necesidades de infraestructura de la ciudad sino con lasposibilidades financieras actuales, que surgen de los
recursos que la propia Ciudad origina; el escaso montoasignado en concepto de coparticipacin federal deimpuestos; como as tambin por las alternativas definanciacin disponibles, tanto de organismos financieros
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e Buenos Aires vienedesarrollando desde el 2008 un vasto plan de inversionesen ob
Inversin en Infraestructura
El Gobierno de la Ciudad d
ra pblica. La idea central de este plan es un salto decalidad para recuperar definitivamente la tasa de inversinpblica, hasta cubrir las necesidades de recuperacin ymantenimiento del activo existente, a la par que encararobras de infraestructura de largo alcance.
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II. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
2009- 2011
1- Presentacin
El Plan Plurianual de Inversiones 2009-20011 refleja laplanificacin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
para los prximos tres aos en materia de infraestructurapblica.
Las inversiones previstas para el ao 2009 son delorden de los $ 3.200 millones, lo cual implica mantener
valores record y mximos histricos con relacin al 2008 yen ms de una dcada. Para el perodo 2009-2011 seprevn inversiones por un monto estimado que supera los$11,0 mil millones.
El nivel de inversin del ao 2009 sita la tasa deinversin pblica en la ciudad en un mximo histrico de1.67% del producto local; el promedio de la ltima dcadaera del orden del 0,4% del PBG.
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Por su parte, el gasto de capital, que incluye ademsinversiones financieras con estrecha vinculacin con losobjetivos de la gestin, mantiene su participacin relativa
en el presupuesto, en torno al 20%, como manifestramosanteriormente.
2- Objetivos
En relacin a su orientacin, este Plan Plurianual deInversiones mantiene las definiciones bsicas postuladasen el plan del ao anterior; esto es:
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Cubrir las necesidades de mantenimiento y reposicindel stock de capital pblico existente en la Ciudad deBuenos Aires.
Favorecer el desarrollo econmico local, tendiendo areducir las disparidades territoriales y a generarcrecientes niveles de integracin urbana y empleodirecto.
Dotar a las distintas reas de gobierno de lainfraestructura necesaria para desplegar las polticaspblicas planteadas en este Plan de Accin.
Consideraciones generales
El plan de inversiones previsto en el ao 2009consolida el cambio de rumbo en la poltica deinfraestructura iniciado por esta administracin.
Despus de una dcada de bajsimos niveles deinversin pblica, y una participacin relativa en elpresupuesto inferior al 10%, la actual gestin aspira porsegundo ao consecutivo a ejecutar un nivel de gasto decapital del 20% del presupuesto.
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Presupuesto 2009
Plan Plurianual de Inversin por Jurisdiccin
Inversin InversionesJURISDICCION Total Anteriores 2009 2010 2011 Posteriores
Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires 2.500.000 - 2.500.000 - - -
Ministerio Pblico 900.000 - 900.000 - - -
Consejo de la Magistratura 35.055.692 8.277.517 16.000.000 10.778.175 - -
Procuracin General de la Ciudad 3.820.000 - 3.500.000 320.000 - -
Jefatura de Gobierno 856.663.471 88.725.312 222.100.000 171.665.991 134.422.168 239.750.000
Jefatura de Gabinete de Ministros 176.632.000 16.704.680 68.372.000 70.455.320 21.100.000 -
Ministerio de Justicia y Seguridad 283.357.856 - 113.214.736 118.709.440 28.083.600 23.350.080
Ministerio de Desarrollo Urbano 8.368.541.332 1.521.276.248 1.093.745.272 1.412.536.362 1.812.105.847 2.528.877.603
Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico 4.248.657.769 865.400.179 662.373.362 779.894.216 960.348.212 980.641.800
Ministerio de Salud 1.259.628.594 231.679.517 350.740.078 298.887.140 168.321.859 210.000.000
Ministerio de Desarrollo Social 102.757.273 12.753.818 34.190.198 36.557.513 19.255.744 -
Ministerio de Cultura 675.006.714 215.057.100 159.200.000 167.211.473 62.538.141 71.000.000
Ministerio de Educacin 1.318.003.601 43.070.200 300.000.000 260.914.071 279.019.330 435.000.000
Ministerio de Hacienda 315.993.446 26.100.596 100.454.850 88.188.000 69.250.000 32.000.000
Ministerio de Desarrollo Econmico 565.106.939 109.494.280 71.991.136 129.288.696 79.218.697 175.114.130
Total 18.212.624.687 3.138.539.447 3.199.281.632 3.545.406.397 3.633.663.598 4.695.733.613
Puesta en valor, mantenimiento y reparacin.
El plan de inversiones para el 2009 tiene previstodestinar unos $ 780 millones para puesta en valor de losbienes de capital que han sufrido una marcadadesinversin en el pasado y que incluye mantenimiento,rehabilitacin y recuperacin del patrimonio de la Ciudad.Este monto representa un 24% del presupuesto para obras
para el 2009, y es levemente superior incluso al montohistrico destinado al mantenimiento y la reposicin deactivos fsicos pblicos de la Ciudad de Buenos Aires.Estos valores significativos consideran atender elmantenimiento y reparaciones necesarios, donde escuelas
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y hospitales requieren de un esfuerzo adicional derecuperacin de valor.
La refuncionalizacin integral del Teatro Coln es unejemplo en este sentido, con una notoria desinversin,durante el ao 2009 se destinarn $106,5 millones para surefaccin, restauracin y modernizacin integral. En elTeatro General San Martn, se continuar con lamodernizacin del edificio a travs de un conjunto de obrasen las distintas salas del teatro y se renovar elequipamiento, previndose desembolsar $ 7,5 millones. AlCentro Cultural San Martn, se destinarn otros $ 15,6millones, previendo una puesta en valor del edificio.
La inversin necesaria en el espacio pblico (veredas,calzadas, espacios verdes) en continuidad con lo realizadoen 2008, ser record absoluto, dado el nivel de deteriorohistrico en que se encuentran.
La red hidrulica de la Ciudad es otro caso donderesulta necesario generar inversiones en reposicinsuperiores a las normales.
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Las importantes partidas que se destinan este ao a lainfraestructura en el rea de Salud, hogares de ancianos,polideportivos, etc., son otros ejemplos en esta mismadireccin.
La idea de mantener y reponer los activos fsicos noslo responde a una cuestin conceptual o de clasificacinpresupuestaria, tambin implica una gestin de proyectosorientada a resolver en forma integral la conservacin delos bienes de capital de la Ciudad.
Este rubro que incluye pavimentos, veredas,sumideros y bocas de tormenta, semforos, iluminacin,carteles, plazas, parques y polideportivos, tendr durante el2009 un esquema integral de mantenimiento y reposicin,perfeccionado con la incorporacin reciente de lasrefacciones planeadas en parques, plazas y polideportivos.
Tambin el mantenimiento de la infraestructura socialbsica (sanitaria, educativa, cultural y social) resulta deatencin prioritaria. El presente plan cuenta con los crditosnecesarios para atender los gastos de conservacin de
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hospitales, escuelas, teatros, y la infraestructura paraatender los requerimientos de los sectores ms vulnerablesde la Ciudad.
Ampliacin y obra nueva
En la gestin de Gobierno se destacan claramente los
nuevos emprendimientos a encarar por la Ciudad, mediantela aplicacin de partidas previstas para el ejercicio 2009,las cuales se encuentran ampliamente detalladas en laformulacin presupuestaria que acompaa este programa.
Entre otras se mencionan:
Nueva Polica Metropolitana, con sus edificios yequipamiento.
Nuevos puentes de conectividad con provincia deBuenos Aires (La Noria, continuacin Av. Patricios)
Boulevares en diversas avenidas de la Ciudad(Alberdi, Cabildo, Rivdavia).
Puesta en valor del Casco histrico
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Programa Prioridad Peatn
Obras hidrulicas diversas
Pasos bajo nivelPuesta en valor de bajo autopistas
Centro Metropolitano de Diseo
Usina de las Ideas
Nuevos Centros de Salud Comunitaria
Nuevos Centros de Salud Mental
Nuevas escuelas, nivel inicial, primario y medio
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Programa General de Accin de Gobiernopor Jurisdiccin
Vicejefatura de Gobierno
Durante el prximo ejercicio 2009, las acciones de laVicejefatura de Gobierno, estarn centradas bsicamenteen tres reas:
1. Acciones en pos de la integracin de la poblacin condiscapacidad. Promover una ciudad inclusiva y accesible velando
por las acciones que desde el Gobierno de laCiudad se realicen con miras a quitar las barrerasarquitectnicas en el espacio pblico.
2. Proteccin de los derechos de las minoras A fin de promover la integracin social, detectando
problemas y necesidades de las minoras.
3. Preparar las acciones tendientes a la celebracin delBicentenario patrio
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Jefatura de Gabinete de Ministros
Fueron definidos los siguientes objetivos estratgicos:
1. Coordinar y controlar tareas clave del Gobierno
2. Mejorar la atencin al ciudadano
3. Modernizar el Estado a travs de un cambio
cultural
4. Realizar el Plan de Gobierno 2009-2011 que nuclee
todas las acciones del mismo y considere las
necesidades de los ciudadanos
5. Desarrol lar y Mejorar los Sistemas de Informacin
Mejorar el monitoreo de la gestin de gobierno
Se busca mejorar el diseo de la herramienta Tablero deControl, dotndola de nuevas funcionalidades, y aspirandoa que durante el ao 2009 se consolide como la fuente deinformacin principal sobre la gestin del Gobierno de laCiudad. Est previsto adems durante el ejercicio, exponerla informacin que el mismo genera en la pgina web delGobierno, sirviendo entonces a un propsito adicional, quees reforzar la transparencia de los actos de Gobierno.
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Mejorar la calidad de la atencin al ciudadano, de modo decambiar el paradigma de atencin.
Acercar los servicios que ofrece el Gobierno de la Ciudad alciudadano mediante una fuerte apuesta a modernasherramientas (Web, call center, SMS, ventanillasdesconcentradas, etc.).
Disminuir los tiempos de espera y trmite (digitalizacin ysimplificacin de procesos).
Planificar acciones orientadas al logro del Cambio Cultural
Fortalecimiento de Recursos Humanos: Monitorear yajustar la Evaluacin de Desempeo para todos losempleados del Gobierno de la Ciudad.
Poner un fuerte acento en mejorar los canales decomunicacin interna, favoreciendo la participacin de losempleados del Gobierno de la Ciudad, para que puedancanalizar sus impresiones, y propuestas de mejoras a laAdministracin.
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Durante el ao 2009 se planea poner en marcha la nuevaestructura para los recursos humanos de la Ciudad, en unaaccin coordinada con el Ministerio de Hacienda.
Asimismo, se propone ir generando las condiciones paraestablecer un mecanismo de evaluacin de la gestin porprocesos
Est previsto que en junio del 2009 pueda emitirse el planestratgico para el ao 2010, que servir de base para lapresentacin del Presupuesto del mismo ao.
Desarrollar y Mejorar los Sistemas de Informacin
Es una apuesta fuerte de este Gobierno, conseguirconsolidar a la Agencia de Sistemas de Informacin, comoel rgano rector en materia tecnolgica.
Para ello ha de encararse en este tema un ambiciosoprograma de modernizacin de la estructura de sistemas ycomunicaciones, que soporte un gobierno gil y volcadohacia el ciudadano.
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En lnea con lo anterior, se prev la sustitucin de granparte del equipamiento de servidores, modernizacin ynuevo tendido de la red Man del Gobierno, integracin delas comunicaciones internas de la administracin,renovacin del parque de computadoras de escritorio yotras intervenciones que apuntan en el mismo sentido.
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Ministerio de Cultura
Los objetivos estratgicos para la gestin 2009 del
Ministerio de Cultura son:
1. Ganar el espacio pblico mediante actividades
culturales e intervenciones urbanas.
2. Optimizar el desarrollo creativo de la Ciudad de
Buenos Aires, promoviendo la produccin artstica y
cultural.
3. Garantizar el acceso universal a los bienes y servicios
culturales de los vecinos de la Ciudad.
4. Proteger el patrimonio tangible e intangible de la
Ciudad
5. Promover la proyeccin internacional de Buenos Aires
a travs de la instalacin y posicionamiento de una
Marca Ciudad, apoyada en la potencia de su
produccin cultural.
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Para Ganar el espacio pblico , el Ministerio prev la
organizacin y realizacin de actividades culturales e
intervenciones urbanas. Principalmente, con los objetivos
de:
1.1 Desarrollar actividades y productos culturales que
incentiven la participacin ciudadana.
La idea que el espacio pblico es un espacio de todos
caracteriza a este objetivo, que tiene como fin motivar la
participacin de los vecinos en actividades recreativas y
culturales. Los programas y proyectos que comprenden al
mismo son: Festivales, La Plaza de la Victoria en tu Plaza,
Historias del Jardn, Primavera en las Plazas, Historia de
inmigrantes, Juana Azurduy, Principito, El ltimo pasaje,
Roberto Arlt? Si, aqu a la vuelta en Flores, Hecho por
italianos, Biblio Club Infantil, Los crmenes de la Antigua
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Cervecera Mnich, Detectives en el Museo Svori, 1er.
Festival de Literatura Histrica.
1.2 Desarrollar intervenciones urbanas que fomenten
la belleza de la ciudad.
Con este objetivo se busca optimizar y embellecer los
valores patrimoniales de Buenos Aires, en donde cada
ciudadano se sienta orgulloso de su ciudad.
El presupuesto para su cumplimiento se estim en $ 53,8
millones.
Para lograr la optimizacin del desarrollo creativo de la
Ciudad promoviendo la produccin artstica y cultural
se buscar:
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2.1 Aumentar la produccin artstica y cultural
Se realizarn acciones para aumentar la programacin de
los ciclos de conciertos, aumentar la calidad artstica de los
cuerpos estables dependientes de la Subsecretara de
Gestin Cultural, crear ciclos de charlas y conferencias
abiertas a todo pblico sobre msica, como as tambin
aumentar la programacin de los ciclos de teatro en
distintos mbitos culturales y crear un Congreso Cultural de
la Ciudad. A su vez, se trabajar en torno a la optimizacin
y cantidad de producciones teatrales dependientes del
Centro Cultural San Martn, el Centro Cultural Recoleta,
Complejo Teatral Buenos Aires, y Teatro 25 de Mayo
convirtindolos en centros de excelencia artstica y de
vanguardia. Los fondos asignados para esta actividad
suman: $ 95,7 millones.
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2.2 Jerarquizar la enseanza artstica
La educacin es un componente esencial dentro de las
polticas pblicas culturales, por tal motivo, se prev
fortalecer los Institutos de Enseanza mediante la creacin
de nuevos elencos artsticos, y la construccin del
Conservatorio Superior de Msica en el polo cultural Usina
de la Msica o Usina de las Ideas. El presupuesto
asignado a este objetivo alcanza la suma de $ 62,4
millones.
Con respecto al objetivo ministerial de garantizar el
acceso universal a los bienes y servicios culturales de
los vecinos de la Ciudad. se propone:
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3.1 Extender y jerarquizar la oferta cultural a
todos los barrios de la Ciudad de Buenos Aires.
Fundamentalmente, la cultura debe ser un bien de todos y
para todos. En base a esta concepcin se desea efectivizar
la extensin y jerarquizacin de la oferta cultural a
segmentos de poblacin con acceso restringido. Para este
fin, se cre el Programa Inclusin Social que consiste en la
realizacin de talleres culturales en crceles, villas de
emergencia y comedores comunitarios. Tambin, durante
el ao 2009 continuar en funcionamiento el Programa
Cultura en Barrios por el cual se dictan 600 talleres en
escuelas municipales. Este Programa permite democratizar
el acceso a la informacin y formacin cultural de manera
descentralizada. El presupuesto asignado a esta actividad
es de $ 50,5 millones.
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3.2. Fortalecer la produccin y programacin
artstica de los 8 Espacios Culturales (CEC) vigentes, y
crear 7 nuevos espacios.
Para el siguiente ao, se prev extender el Circuito de
Espacios Culturales (CEC) hasta lograr tener uno por
Comuna, es decir, 15 CEC. El mismo se encuentra
integrado por centros, espacios y complejos culturales
ubicados en distintos puntos de la ciudad que ofrecen
producciones teatrales, cines, ciclos de msica y talleres.
La suma de la totalidad de obras de infraestructura y
arquitectura del Ministerio se alcanzan valores estimados
en $ 160,8 millones.
Para Proteger y preservar el patrimonio tangible e
intangible de la Ciudad , el Ministerio propone las
siguientes acciones:
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Ciudad, entendiendo a la calidad, como un elemento
distintivo de la obra pblica de Cultura.
Para el cumplimiento de esta idea durante el ao 2009 se
planea: finalizar siete edificios bajo el sistema de
mantenimiento integral, iniciar las obras del Complejo Pro
Danza, finalizar la remodelacin del Bajo Plaza de las
Amricas y de la Sala AB del Centro Cultural General San
Martn (CCGSM); finalizar el proyecto para la remodelacin
integral del Teatro San Martn, concluir el recambio de las
aislaciones acsticas, las carpinteras y cubiertas del
Teatro San Martn. Tambin, se prev en el rea del Casco
Histrico, el mejoramiento del espacio pblico, la
rehabilitacin y refuncionalizacin de la Casa Museo
Fernndez Blanco, la refuncionalizacin del Edificio de Av.
Brasil 200, la intervencin en las fachadas de Altos de
Elorriaga y Casa Ezcurra, la mejora de las Playas de
Estacionamiento de la zona, como as tambin el
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tratamiento de las medianeras expuestas y el
reposicionamiento de los Circuitos del Casco Histrico.
4.3. Preservar y revalorizar los bienes materiales
de la Ciudad que posean cualidades excepcionales
legitimadas por las experiencias colectivas.
Acrecentar y preservar el patrimonio histrico y cultural,material e inmaterial de la Ciudad, es uno de los ejes
centrales de la Subsecretara de Patrimonio Cultural del
Ministerio. Para el cumplimiento de este fin, se requiere del
relevamiento, restauracin, y registro documental de losmismos, ya que poseen especial significacin para la
memoria, identidad y la vida social de los habitantes de la
ciudad de Buenos Aires.
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4.4. Investigar, asesorar y difundir sobre la historia
de la ciudad y preservar su fondo documental.
La historia de la Ciudad conforma un aspecto fundamental
de su cultura y de su memoria. Es as, que se prev la
realizacin de asesoramientos gratuitos y trabajos de
investigacin. A su vez, la Direccin General de Patrimonio
e Instituto Histrico realizar diferentes ciclos de charlas y
jornadas, adems de talleres sobre historia oral.
Para Promover la proyeccin internacional de Buenos Aires a travs de la instalacin y posicionamiento de
una Marca Ciudad, apoyada en la potencia de su
produccin cultural.
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5.1 Instalar la Marca Ciudad
La Ciudad de Buenos Aires posee un potencial de turismo
cultural que la ubica como una de las ciudades ms
fascinantes de Latinoamrica y del mundo. Por esta razn,
el concepto de instalar una marca ciudad se sustenta en la
idea de innovar en el desarrollo de nuevos productos
tursticos, lograr el posicionamiento en nuevos mercados y
generar un compromiso pblico-privado para el desarrollo
turstico sostenible de la Ciudad. Por otro lado, est
previsto generar intervenciones de marketing internacional
mediante una activa participacin en Ferias y Festivales
Internacionales. Presupuesto estimado en $ 25,2 millones.
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5.2. Jerarquizar una oferta turstica innovadora y
dinmica.
De cara a las mltiples posibilidades que ofrece la Ciudad
de Buenos Aires, se buscar capacitar a los recursos
humanos del Gobierno para mejorar los estndares de
calidad del servicio turstico, segmentar los mercados por
producto, actualizar la normativa en materia turstica, firmar
y ejecutar convenios pblico-privados de promocin de
destino. A su vez, se busca diversificar y jerarquizar la
oferta de productos turstico - culturales para disear un
perfil turstico innovador, dinmico y sostenible en la
Ciudad de Buenos Aires, contando con la participacin y
consenso de los actores intervinientes en la cadena de
valor.
El presupuesto de la Agencia de Turismo asciende a $ 17,8
millones
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5.3. Incluir a todos los sectores sociales al
acceso al turismo.
Debido, a que el turismo es un derecho de todos, sin
excepcin de clase social y/o capacidades especiales, se
desarrollarn acciones a travs de la implementacin de
escritura en Braille, capacitacin en lenguaje de seas, y
creacin de rampas para discapacitados. Se prev el
mejoramiento de la accesibilidad de personas con
discapacidad mediante un trabajo conjunto con la COPINE.
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MINISTERIO DE
DESARROLLO ECONOMICO
Los objetivos estratgicos para la gestin 2009 del
Ministerio de Desarrollo Econmico son:
1. Fomentar el establecimiento de empresas TICs en la
zona sur de la ciudad.
2. Favorecer el crecimiento de las inversiones y de las
Pymes de la Ciudad de Buenos Aires.
3. Incrementar la formalizacin laboral y el acceso al
trabajo.
4. Incrementar la importancia del deporte en la Ciudad
de Buenos Aires.
Cada uno de estos objetivos estratgicos comprende
objetivos de segundo nivel que se describirn a
continuacin:
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1.- Para fomentar el establecimiento de empresas
TICs en la zona sur de la ciudad de Buenos Aires se
establecieron los siguientes objetivos:
1.1. Lanzar el Distrito Tecnolgico de la Ciudad de
Buenos Aires.
Este lanzamiento posicionar a la Ciudad de Buenos
Aires como la Capital Latinoamericana de la Tecnologa.
Se desarrollar un espacio donde conviva la identidad
cultural del barrio con las empresas TIC, apto para que
se trabaje, se estudie y se viva. Asimismo, contribuir al
desarrollo de la zona Sur de la Ciudad atrayendo
inversiones estratgicas locales e internacionales. El
Distrito Tecnolgico comprender el barrio de Parque
Patricios incluyendo pequeas porciones de Boedo y
Nueva Pompeya. La creacin del Distrito fomentar
tambin el desarrollo de una comunidad acadmica
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vinculada con el sector TIC, incrementando la cantidad
de estudiantes y graduados de carreras cientfico-
tecnolgicas.
2.- Para lograr el objetivo de favorecer el crecimiento
de las inversiones y de las Pymes de la Ciudad de
Buenos Aires se establecieron los siguientes
objetivos:
2.1. Favorecer el desarrollo de empresas en la
CABA, duplicando el volumen de inversiones anual, e
incrementando la inversin directa un 15% hacia el
2011.
El Gobierno de la Ciudad piensa favorecer el desarrollo
de empresas en la ciudad a travs de diversas acciones
como el otorgamiento de asistencia a 6.000 empresas
del sector de industrias creativas, la creacin de un
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2.3 Promover el crecimiento de las Pymes a una tasa
anual superior en un 50% a la tasa nacional.
Este objetivo favorecer el crecimiento de las Pymes de
la Ciudad a travs del financiamiento para la obtencin
de TICs. El presupuesto es de $ 12,4 millones
3.- En la bsqueda del incremento de la
formalizacin laboral y el acceso al trabajo se
formularon los siguientes cuatro objetivos de
segundo nivel:
3.1. Disminuir 5% el ndice de informalidad
laboral en la ciudad para el ao 2009.
El Gobierno de la Ciudad presta especial atencin al
mercado laboral. Por ello, para la gestin 2009, un punto
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clave en su agenda ser el de disminuir la informalidad
laboral.
3.2. Disminuir 5% la siniestralidad laboral para el
ao 2009.
Como efecto de las acciones orientadas a la reduccin
de la informalidad, como asimismo una fuerte presin
sobre los empleadores para que adecuen las
instalaciones de sus establecimientos, el Gobierno de la
Ciudad apunta a disminuir la siniestralidad en el mercado
laboral.
3.3. Regularizar 200 talleres informales
pertenecientes a la industria de la indumentaria y
el calzado para el ao 2009.
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Como parte de los esfuerzos para formalizar el mercado
laboral, el Gobierno de la Ciudad ha priorizado tambin
el tema de la regularizacin de los talleres textiles
ilegales. Ello se har sin cerrarlos para no generar mano
de obra desocupada, brindando seguridad en los lugares
de trabajo y formalizando sus trabajadores.
3.4. Generar 1.500 puestos de trabajo para
personas pertenecientes a los grupos de mayor
vulnerabilidad social (hombres mayores de 45,
mujeres y discapacitados) para 2009.
El espritu de dicho objetivo se centra en la insercin al
mercado laboral de personas mayores de 45 aos,
mujeres y discapacitados. Ello se lograr a travs de la
implantacin de planes de ayuda e incentivos a
empresas que le den facilidades para contratar personas
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que se encuentren en estos grupos considerados de
mayor vulnerabilidad.
Para el conjunto de estas actividades se estima un
presupuesto de $ 9,9 millones a ser aplicados durante el
ejercicio 2009.
4.- El objetivo estratgico de incrementar la
importancia del deporte en la Ciudad de Buenos
Aires comprende los siguientes objetivos de
segundo nivel:
4.1. Incorporar a los polideportivos a la norma
ISO 9.000 para el ao 2011.
El Gobierno de la Ciudad entiende que para incrementar
la importancia del deporte en la ciudad es necesario
proveer a los vecinos de una adecuada infraestructura y
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servicios. Por ello, para 2009 el Gobierno de la Ciudad
realizar las mejoras en materia de infraestructura
necesarias para alcanzar los niveles exigidos por la
certificacin ISO 9.000 en los 15 polideportivos porteos.
4.2. Posicionar a la Ciudad de Buenos Aires
como sede de eventos internacionales, e
incorporar cuatro eventos deportivos al
calendario de la Ciudad de Buenos Aires, para el
ao 2011.
Este objetivo est orientado a fusionar la agenda de los
deportistas de elite con la de la Ciudad de Buenos Aires,
a travs del posicionamiento de la ciudad como sede de
eventos internacionales. Para ello se iniciarn gestiones
para incorporar nuevos atractivos deportivos tales como:
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1. Elevar el Abierto de Tenis de Buenos Aires a la
categora de Master Series
2. Fijar una fecha del Seven a Side Series de
Rugby
3. Incorporar un evento de Beach Volley
4. Fijar el torneo Metropolitano de Golf
La totalidad de las actividades, vinculadas al desarrollo del
deporte en la Ciudad de Buenos Aires, alcanzan un
presupuesto anual de $ 93,3 millones.
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Plan de Accin General de la
Corporacin Buenos Aires Sur UGIS IVC.
Los siguientes son los objetivos estratgicos para la gestin
2009 de estos organismos:
1. Urbanizar los asentamientos informales de la Ciudad.
2. Ejecutar los proyectos de obras encargados por el
Gobierno de la Ciudad.
3. Atender a las necesidades de emergencia habitacional
en la Ciudad.
4. Facilitar el acceso a la vivienda propia para los
sectores medio y medio/bajo.
Para lograr responder a estos objetivos se conformarn
programas y actividades que buscarn un resultado
demostrable en la solucin de los problemas de nuestra
poblacin vulnerable.
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1. Urbanizar los asentamientos informales de la
Ciudad
A fin de lograr urbanizar los asentamientos informales de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se establecieron los
siguientes objetivos:
1.1. Realizar apertura de calles
Se ha acordado como una poltica central de esta
administracin, instaurar la presencia del Estado en las
villas y asentamientos informales. Para ello se estima
necesario que los mismos sean urbanizados. Uno de los
pilares del concepto de urbanizacin es la apertura de
calles, de modo tal que sea posible no solo el trnsito
vehicular particular sino tambin y fundamentalmente -
para ambulancias, bomberos y patrulleros en casos de
emergencia, necesidad y/o conveniencia.
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La Corporacin Buenos Aires Sur, ha desarrollado un plan
estratgico de ocho aos con miras a lograr este objetivo,
denominado PROSUR Hbitat, en virtud del cual se irn
estableciendo los sectores donde se recomienda abrir las
calles en barrios carenciados y asentamientos informales.
La primera etapa ya ha determinado la traza de las futuras
calles en las villas 19; 1-11-14; y 21-24.
1.2. Relocalizar ocupantes de terrenos sobre los
que se abrirn calles, no regularizables y/o de
alta densidad de poblacin
Se determin que ser de acuerdo a este criterio que se
priorizar la adjudicacin de las viviendas para aquellos
proyectos que ya se encuentran en ejecucin. A tales
efectos, se prev una gil coordinacin entre la
Corporacin y el IVC.
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1.3. Mejorar y hacer llegar infraestructura y
servicios.
Dentro de aquello que se comprende por urbanizacin se
encuentra la necesidad de brindar a los habitantes de las
villas y asentamientos informales de la Ciudad condiciones
dignas para su desenvolvimiento y desarrollo. As pues,
surge la necesidad de desarrollar y extender obras de
infraestructura tales como redes elctricas, gas natural,
agua y cloacas. Para ello es necesaria una activa
coordinacin entre la Corporacin y la Unidad de Gestin e
Intervencin Social (UGIS).
1.4. Mejorar e instalar equipamiento urbano y
comunitario
A los efectos de integrar al tejido urbano a las villas y
asentamientos informales de la Ciudad, es necesario llevar
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adelante obras tales como reformas en plazas y plazoletas,
colocacin de cestos y luminarias, construccin de puestos
policiales y comedores, entre otras.
2. Ejecutar los proyectos de obras encargados por el
Gobierno de la Ciudad
Existe diversidad de mandas firmadas desde distintos
ministerios a la CBAS a los efectos de llevar adelante la
construccin y/o reformas de edificios. Se trata obras tales
como las de los de centros de salud, hospitales,
comisaras, CGPC, el Instituto Superior de Formacin
Policial, el Centro de Informacin y Formacin Ambiental, el
Centro Metropolitano de Diseo, etc.
Cada uno de ellos es un proyecto distinto y la CBAS deber
velar por la ejecucin de las obras en los tiempos y
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condiciones que para cada caso se ha establecido y/o se
establecer.
3. Atender a las necesidades de emergencia
habitacional en la Ciudad
3.1. Asistir en forma rpida y eficiente ante
situaciones de emergencia en asentamientos
informales
Ante la situacin de precariedad y difcil acceso en que se
encuentran al da de hoy las villas y asentamientos
informales de la Ciudad, donde tanto la infraestructura
como los accesos son notablemente deficientes, surge la
necesidad de contar con equipos de trabajo en estado de
alerta ante las situaciones de emergencia que se puedan
generar tales como incendios, inundaciones, etc.-,
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nutridos de equipamiento idneo para desempearse en
estas tareas. Ello est en manos de la UGIS.
3.2 Prevenir situaciones de emergencia en
asentamientos informales
Adems de los mecanismos de pronta respuesta ante
emergencias, que deben establecerse y mantenerse, se
debe intentar prevenir la existencia de estas situaciones.
Para ello hacen falta entre otras cosas, pequeas obras de
infraestructura, tales como mejoramiento de redes de agua,
instalaciones elctricas, etc. Para eficientizar la prevencin
de estas emergencias es necesaria la correcta
coordinacin de la Corporacin y la UGIS.
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4. Facil itar el acceso a la vivienda propia para los
sectores medio y medio/bajo
4.1. Promover la existencia de crditos blandos
El plan contempla a los sectores medio y medio/bajo, que a
la fecha alquilan inmuebles por no poder acceder en el
sistema financiero a crditos que les permitan hacerse de
una vivienda propia. As pues, est previsto que el IVC
colabore para el acceso a la vivienda a travs del sistema
de subsidio a la demanda, replicando exitosos modelos
desarrollados en otras partes del mundo.
Para asistir a todos los objetivos relacionados con la
Corporacin del Sur - IVC UGIS se estimaron valores de
$ 340,7 millones.
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MINISTERIO DE JUSTICIA Y SEGURIDAD
Los objetivos estratgicos para la gestin 2009 del
Ministerio de Justicia y Seguridad son:
1. Brindar mayor seguridad al vecino controlando el
espacio pblico
2. Lograr una respuesta inmediata y positiva ante las
posibles emergencias.
3. Garantizar el pleno ejercicio de los derechos de los
vecinos mejorando la organizacin del rea de Justicia
4. Lograr la efectiva autonoma de la Ciudad
Con respecto al objetivo de brindar mayor seguridad al
vecino controlando el espacio pblico, se elaboraron
los siguientes objetivos:
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1.1 Mejorar las condiciones de seguridad de la
Ciudad.
Muchas medidas estn siendo y van a ser tomadas en
torno a este objetivo prioritario. Se planea crear un Sistema
Integrado de Prevencin del Delito en la Ciudad de Buenos
Aires como as tambin establecer un mayor control sobre
el trnsito de personas y vehculos en los alrededores de
las zonas de mayor peligrosidad. Adems est prevista la
instalacin y colocacin de 70 cmaras de seguridad
reforzando el espacio pblico de la zona sur de la ciudad y
aumentar la calidad en servicio y confiabilidad documental
a travs de la incorporacin de tecnologa, capacitacin y
control.
Los fondos asignados en presupuesto para este tem
alcanzan los $ 179,4 millones.
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1.2 Lograr un mayor control del trnsito en la
Ciudad
El Gobierno de la Ciudad est adoptando diversas medidas
que tiene previsto continuar y profundizar el prximo ao,
Se prev que mediante un aumento de las condiciones de
control y el incremento del plantel de Agentes de Control de
Trnsito, disminuya sensiblemente el ndice de infracciones
y accidentes de trnsito. Los fondos asignados en
presupuesto para resolver y controlar el trnsito y
transporte son de $ 82,3 millones.
1.3 Crear la Polica Metropolitana
Otro de los temas prioritarios del Gobierno de la Ciudad
gira en torno a la creacin de la Polica Metropolitana. En el
primer semestre del ao 2009 se finalizar la obra del
Instituto Superior de Formacin Policial y se completar la
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capacitacin de 1.756 efectivos. El presupuesto para
desarrollar esta actividad es de $ 167,4 millones.
1.4 Fortalecer y mejorar la calidad de servicio al
ciudadano en materia de seguridad
Entre otras medidas, se prev para el cumplimiento de este
objetivo:
a. Optimizar la bsqueda de antecedentes a travs de
la digitalizacin de la documentacin,
b. Mejorar el acceso del vecino al trmite de obtencin
de la licencia de conducir en 3 nuevos centros.
c. Se mejorar la seguridad del archivo documental
d. Se agilizarn los trmites a travs de la creacin de
una estructura administrativa interna que asigne y
distribuya responsabilidades.
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1.5. Contar con un personal altamente capacitado
En la actualidad es de vital importancia contar con recursos
humanos capacitados. Para ello se realizarn dos
seminarios o jornadas de trabajo a fin de mejorar la
comunicacin con el sector de la Seguridad Privada. A su
vez, incrementar el personal receptivo a la capacitacin
integral de seguridad que redundar a futuro en la mejora
sustancial en la calidad del servicio de seguridad.
El objetivo de lograr una respuesta inmediata y positiva
ante las posibles emergencias comprende los
siguientes objetivos de segundo nivel:
2.1. Centralizar el servicio de emergencias a
travs de la implementacin del Centro nico de
Comando y Control
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Para cumplir con este objetivo se mejorar el sistema de
alerta a fenmenos meteorolgicos aumentando de a
catorce las estaciones meteorolgicas. Adems se
coordinar el perfeccionamiento de los protocolos de la
lnea de emergencias 103 con el 100% de los protocolos
evaluados y corregidos como as tambin se actualizarn y
perfeccionarn los planes estratgicos y operacionales. Por
ltimo, se buscar informatizar y acelerar la expedicin y
control de los planes de evacuacin de edificios. El
presupuesto asciende a $ 50,9 millones.
2.2. Centralizar en un nico edificio a todas las
fuerzas de emergencia dependientes de la
Ciudad de Buenos Aires.
La idea de este objetivo es lograr que todas las fuerzas de
emergencias dependientes de la ciudad trabajen desde un
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mismo edificio para facilitar y articular mejor la accin y
cooperacin de dichas fuerzas.
2.3. Mejorar la respuesta de las fuerzas de
emergencia a travs de la realizacin de
ejercicios y capacitaciones.
Este objetivo nace de la lgica que no hay manera de saber
si las fuerzas de emergencias estn en condiciones de
reaccionar positivamente ante una emergencia ms que en
el momento de la crisis misma. Para lograr este objetivo se
va a capacitar el 50% del personal operativo de la Direccin
General de Defensa Civil en riesgo qumico. Tambin se
fortalecer la capacidad de respuesta mediante la
participacin en el 100% de las simulaciones y simulacros
ordenados por la Subsecretara de Emergencias.
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Por ltimo, se coordinar la respuesta de los organismos
de emergencias de la ciudad y de la Nacin frente a
desastres y emergencias mediante la realizacin de
simulacros cada 3 meses creando protocolos operativos.
El presupuesto solicitado para las actividades descritas es
de $ 18,9 millones.
El objetivo de garantizar el pleno ejercicio de los
derechos de los vecinos mejorando la organizacin del
rea de Justicia comprende los siguientes objetivos de
segundo nivel:
3.1. Mejorar la atencin a los ciudadanos
disminuyendo el tiempo de demoras en los
organismos de atencin al pblico en el ao.
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Para el cumplimiento de dicho objetivo, durante el 2009, se
informatizar el sistema de solicitud de turnos y capacitar
a los agentes para la mejor atencin al pblico. Un objetivo
que tuvo comienzo en el ao 2008 y se profundizar en el
ao 2009 es el de mejorar y reformar las instalaciones del
Registro Civil (archivo general). De esta forma, se brindar
un mejor lugar laboral a los empleados y de servicio a la
ciudadana.
3.2. Lograr que el ciudadano quede satisfecho
con el poder judicial, optimizando el servicio de
Justicia
El Gobierno de la Ciudad desea que sus ciudadanos
queden satisfechos con el Poder Judicial. Para ello, se
dispuso que durante el 2009 el Ministerio de Justicia y
Seguridad optimice el servicio de Justicia a travs de la
realizacin de convenios con la Anses, la Cmara Electoral,
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el Banco Ciudad, el Consejo de la Magistratura de la
Ciudad y el Ministerio de Salud de Nacin con el fin de
acelerar el intercambio de datos e informacin. De esa
forma, se mejorar la presentacin de los servicios
recprocos.
Por otra parte, se fortalecer la descentralizacin del
servicio de mediacin comunitario.
3.3. Transferir competencias judiciales de Nacin
a la Ciudad
Para cumplir este objetivo se estructurar un plan que
brinde transparencia a las competencias de los Juzgados
de Familia. Asimismo, se elaborar y asesorar en la
sancin un cdigo electoral de partidos polticos y ley de
financiamiento de los partidos polticos.
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El presupuesto para todas las actividades y objetivos
vinculados a Justicia es de $ 110,9 millones.
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Ministerio Desarrollo Urbano
Los objetivos estratgicos para la gestin del Ministerio de
Desarrollo Urbano son:
1. Mejorar la fluidez del trnsito vehicular de la Ciudad y
su conectividad
2. Prevenir y disminuir los riesgos de inundaciones.
3. Ampliar la cobertura de la red de subterrneos de
transporte de pasajeros.
4. Reforzar el carcter descentralizado de la ciudad y
revalorizar su espacio pblico
Cada uno de estos objetivos estratgicos comprende
objetivos de segundo nivel que se describirn a
continuacin:
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1.- El objetivo estratgico de mejorar la fluidez del
trnsito vehicular de la Ciudad y su conectividad
comprende los siguientes objetivos de segundo
nivel:
1.1. Reordenar y optimizar la circulacin de los
vehculos privados en la Ciudad
Para reordenar y optimizar la circulacin de los vehculos
privados el Gobierno de la Ciudad implementar el Sistema
Inteligente de Trnsito (ITS) en las principales calles y
avenidas de la ciudad.
Asimismo, para el ao 2009, se lanzar el Sistema de
Transporte Pblico de Bicicleta (STPB) Bicing, el cual
ser acompaado por la licitacin para la construccin de
nuevas bicisendas.
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1.2 Crear ms de 10.000 nuevos espacios
disponibles para estacionamiento en zonas
adyacentes al rea central.
Para 2009 se planea iniciar la construccin de doce playas
de estacionamiento con las cuales se duplicarn los
espacios para estacionar, pasando de 5.600 a 11.200
posiciones. Una vez finalizadas las obras se lograr crear
10.000 espacios nuevos de estacionamiento.
1.3 Reordenar y optimizar el servicio de
transporte automotor de pasajeros y de carga en
la Ciudad.
El transporte automotor de pasajeros es otra de las
prioridades del Gobierno de la Ciudad y para reordenarlo y
optimizarlo, est previsto que en 2009 se implemente el
sistema de autobs de trnsito rpido BRT (Bus Rapid
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Transit), inicialmente en la Av. Juan B. Justo. Adoptado
exitosamente en varios lugares del mundo - Colombia,
Brasil y Mxico - el sistema de BRT es el trmino dado a
una amplia variedad de soluciones de transporte basada en
autobuses. El propsito comn es el de proporcionar un
servicio de bus de alta calidad con respecto al servicio
tradicional de bus urbano.
En relacin al transporte de carga, se prev extender el
nuevo sistema de carga y descarga a la totalidad de la
Ciudad de Buenos Aires, lo que se espera permita ordenar
y mejorar el trnsito en el micro y macrocentro. El sistema
consiste en la delimitacin de cajones que van a ser
sealizados con color azul en distintas calles y avenidas y
que van a estar reservados para la operatoria exclusiva de
carga y descarga sin alterar el funcionamiento del trnsito.
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1.4. Aliviar la congestin vehicular y mejorar la
conectividad de la Ciudad.
Est previsto ampliar el sistema de carriles reversibles en
avenidas principales de la Ciudad, como un modo de
privilegiar el transporte pblico de pasajeros, apuntando a
disminuir sensiblemente los tiempos de viaje.
Se proyecta continuar con la construccin de los pasos
bajo nivel proyectados, una vez superados los escollos
legales que demoraron el reinicio de las obras. (Av.
Sarmiento, Av. Dorrego, Warnes, Mosconi, Punta Arenas,
Manuela Pedraza, Crislogo Larralde, etc.).
Por otra parte, se encuentra programada la puesta en valor
de varias arterias principales como la Av. Constituyentes,
Av. Honorio Pueyrredn y la calle Caboto.
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En materia de conectividad vial de la Ciudad con el sur del
conurbano bonaerense se planea construir el Puente
Prolongacin Av. Patricios (Conexin Av. Roca - Patricios)
sobre el Riachuelo para el 2010 y el Puente Lacarra - AU7
para el 2011. Asimismo, se mejorar la estabilidad del
antiguo puente Pueyrredn.
1.5 Disminuir la congestin y aumentar la
seguridad en las autopistas.
Para aliviar la congestin y aumentar los niveles de
seguridad dentro del circuito de autopistas se planea
implementar el sistema inteligente de gestin de trnsito en
toda la red (Autopistas 25 de Mayo, Dellepiane, Perito
Moreno, Illia, Frondizi, Av. Lugones y Av. Cantilo). Este
sistema, que es totalmente automatizado, permite recabar
informacin de lo que sucede en las autopistas e informar
sobre diversas contingencias que puedan alterar la
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circulacin normal: accidentes, congestionamientos, obras,
etc. Tambin informa al usuario el tiempo real de recorrido
entre su posicin de acceso hasta las diferentes salidas de
las autopistas. Para estas actividades el presupuesto
asignado suma $ 56,7 millones.
2.- El objetivo estratgico de prevenir y disminuir los
riesgos de inundaciones comprende los siguientes
objetivos de segundo nivel:
2.1 Realizar obras y proyectos ejecutivos sobre las
cuencas que desagen en el Riachuelo
Esta administracin se encuentra abocada a prevenir y
mitigar los riesgos de inundaciones en la ciudad. Para ello
impulsa la construccin de los aliviadores principales en la
cuenca del Ochoa y del arroyo San Pedrito, as como
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3.- El objetivo estratgico de ampliar la cobertura
de la red de subterrneos de transporte de
pasajeros comprende los siguientes objetivos de
segundo nivel:
3.1 Obtener financiacin para la red de subtes
El Gobierno de la Ciudad considera que lograr el
financiamiento de las obras de la red de transporte
subterrneo es de vital importancia para su concrecin. Por
ello, para el 2009, buscar obtener financiacin tanto del
Gobierno Nacional, como de Organismos Financieros
Internacionales.
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3.2 Ampliar la red con nuevas lneas de subte y
prolongacin de las existentes
Para el 2009 comenzarn las acciones tendientes a la
creacin de las lneas aprobadas por ley.
Asimismo est prevista la inauguracin de la estacin
Corrientes de la Lnea H, y se continuarn con las tareas
en las estaciones Echeverra y Juan M. de Rosas de la
Lnea B, y estaciones Flores y Nazca en la Lnea A.
Tambin se continuar trabajando en la concrecin de las
obras para habilitar las cocheras de las lneas A, B y D.
Para la ampliacin y expansin de la red de subterrneo se
ha asignado $ 447,5 millones, que incluye las obras y
aquellas tareas de planificacin, coordinacin y supervisin
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para atender todos los programas vinculados con este
objetivo.
4.- El objetivo estratgico de reforzar el carcter
descentralizado de la ciudad y revalorizar su
espacio pblico comprende los siguientes
objetivos de segundo nivel:
4.1. Construir dos Centros de Tecnologa Bs. As.
Siglo XXI y mejorar la infraestructura de los
edificios pblicos de la Ciudad.
El Gobierno de la Ciudad ejecutar los programas de
Centro Cvico Siglo XXI, Distrito Tecnolgico y construccin
y puesta en valor de la infraestructura de los CGPC.
El Programa Centro Cvico Siglo XXI se propone crear un
centro cvico en el rea sur de la Ciudad para revitalizar un
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sector urbano actualmente degradado y en avanzado
estado de deterioro. Asimismo, se prev que generar
sinergias sobre un rea urbana mayor, fomentando su
desarrollo.
El Distrito Tecnolgico buscar tambin renovar un sector
urbano del rea Sur de la Ciudad. En coordinacin con el
Ministerio de Desarrollo Econmico y otras dependencias
pblicas, se promover el desarrollo de inversiones
estratgicas en un sector de la ciudad largamente
postergado.
Por su parte, el programa infraestructura de los CGPC
profundizar la descentralizacin administrativa impulsada
por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
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4.2. Revitalizar zonas estratgicas de la Ciudad
Se implementarn tambin programas de revitalizacin de
Centros barriales, intervenciones profundas en la zona
Boca Barracas y los Bordes de la Ciudad.
El primero de ellos propone poner en valor los centros
urbanos de la ciudad, mejorando el espacio pblico y
contribuyendo a mejorar la calidad urbana de los mismos.
Respecto de los centros de trasbordo, el Programa busca
ordenarlos, redefiniendo el espacio vehicular y peatonal, y
readecuando el espacio pblico para su uso especfico
como rea de transferencia de pasajeros. Se encuentran
en desarrollo los proyectos de Centros de Trasbordo de Av.
Senz, Liniers, Once, Plaza de los Virreyes, Constitucin
(2da etapa), Pompeya, Chacarita.
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El Programa de Boca-Barracas se propone generar un
proceso de renovacin, revitalizacin y consolidacin
urbana, mediante la puesta en valor del espacio pblico.
Ello promover la integracin de ambos barrios y disminuir
las brechas actualmente existentes en la calidad y nivel de
desarrollo urbano con otras reas de la ciudad. Forman
parte del Programa La Boca - Barracas entre otros, los
proyectos de mejoramiento de la Av. Almirante Brown y Av.
Benito Prez Galds. Asimismo se incluyen los proyectos
de calles Necochea y Olavarra, Av. Regimiento de
Patricios, mejoramiento del entorno Caminito, bordes del
Riachuelo, entorno Hospital Argerich.
Con el programa Bordes de la Ciudad se revalorizar las
zonas lindantes con la Provincia de Buenos Aires.
Principalmente se trabajar sobre hitos en los accesos y
plazoletas de la Av. Gral. Paz.
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4.4. Construir 50.000 m2 de Oasis Urbanos y
mejorar y puesta en valor de 50.000 m2 del
espacio pblico en Centros Barriales durante el
2009.
Los Oasis Urbanos se presentan como refugios en la vida
urbana, buscando convertirse en conos del tejido urbano.
Constituyen reas de trnsito y descanso peatonal,
emplazados particularmente en barrios que actualmente
cuentan con una reducida oferta de espacios pblicos de
recreacin. El Programa de Oasis Urbanos responde a la
tendencia de peatonalizacin de los centros urbanos,
complementndose de esta manera con el Programa de
Revitalizacin de Centros.
Forman parte del Programa Oasis Urbanos entre otros los
proyectos: Plazoleta Arnaldo DEspsito, Plazoleta Alvar
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Nez, Boulevard Av. Gral. Iriarte entre Vieytes y Santa
Magdalena, Plazoleta Po Rodrguez.
Adicionalmente se encuentran en elaboracin: veredn
Sanatorio Anchorena, Plazoletas Escard, Matilde Anguita,
Florencio Snchez, Gonzlez Tun, Presbitero Senz,
Tilcara, Esqui, Luppi, Tilcara y Del Barco Centenera, Av.
Rabanal / Luppi / Abraham, baldo Medrano 109, veredn
Avellaneda y Condarco, Pasaje Pescadores, Pasaje Salala,
Pasaje Espejo, Plaza Jos Luis Romero, Plazoleta Milln,
Pasaje Descanso del Peregrino, Pista Skate Juan B.
Alberdi, Plazoleta Giacomo Puccini, Plazoleta Jos Len
Surez, Pasaje de las Artes, Plaza Villa Real, Plazoleta
Bermdez y Pedro Lozano, Plazoleta Cervio y Ruggieri,
etc.
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4.5. Generar un diseo del espacio pblico que
ofrezca un valor agregado y d una respuesta
contempornea a las necesidades de los
ciudadanos y visitantes de la Ciudad
Los lineamientos a desarrollar durante el ao 2009 hacen
nfasis en el avance hacia la construccin de una ciudad
ms sustentable tomando como objetivo principal mejorar
la calidad de vida de los habitantes, y generando un
espacio pblico con valor agregado para los ciudadanos y
sus visitantes. Para ello el Gobierno de la Ciudad realizar
puestas de valor de espacios significativos e intervenciones
sobre espacios pblicos para que los vecinos vivan la calle
generando lugares de estar y de encuentro. Este objetivo
se har posible a travs de diversos proyectos
denominados oasis urbanos (Santa Fe 5111, Villa Santa
Rita, Av. Triunvirato, Barracas Central, Plaza Boedo,
Plazoletas Unamuno, Magaldi y Discpolo).
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Asimismo, est contemplado el llamado a Concurso
Nacional de Ideas para la creacin del Parque Lineal Sur, y
Concurso Nacional de Ideas para el rea Cabecera Norte
del Puente Transbordador Nicols Avellaneda.
Por otra parte, se optimizar la disposicin de tierras y
escombros producto de las obras de subterrneos e
hidrulicas, para el rectificado de la lnea costera riberea.
Para la totalidad de este objetivo se estimaron fondos en el
presupuesto por $ 182,5 millones.
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Ministerio de Desarrollo Social
Los objetivos estratgicos definidos para la gestin 2009
del Ministerio de Desarrollo Social son los siguientes:
1. Aumentar la inclusin social y fortalecer la igualdad
de oportunidades en los sectores vulnerables
2. Aumentar la cantidad de padres de familias
vulnerables empleados
3. Integrar socialmente a los adultos mayores.
4. Lograr una efectiva respuesta en emergencias
sociales.
Para lograr responder a estos objetivos en el Ministerio se
conformarn programas y actividades que buscarn un
resultado demostrable en la solucin de los problemas de
nuestra poblacin vulnerable.
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En la bsqueda del aumento de la inclusin social y
fortalecimiento de la igualdad de oportunidades en
los sectores vulnerables se compone por los
siguientes objetivos:
1.1 Incluir socialmente y brindar igualdad de
oportunidades a los nios y adolescentes
Apostar a mejorar la nutricin de los sectores vulnerables,
generar herramientas de vida, talleres y actividades
recreativas. El conjunto de programas y actividades son los
de Atencin de la Niez y Adolescencia en Vulnerabilidad y
Desarrollo Integral. Para los adolescentes se brindarn
talleres y se fortalece la Coordinacin de Polticas de
Juventud, para no duplicar acciones. Se atender la
problemtica creciente de adicciones y se trabaja en un
Observatorio de Adicciones (hasta 21 aos) y Prevencin.
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Para personas en tratamientos especiales se brindar el
programa de Asistencia y Reinsercin de Personas.
Se brindarn acciones tendientes a fortalecer los vnculos y
revalorizar la autoestima y cuidado de las personas con los
programas Fortalecimiento de vnculos familiares y
comunitarios y en especial para las personas con
problemas de salud mental el Programa de Externacin
Asistida.
Estas actividades cuentan con un presupuesto de $ 226,8
millones.
1.2. Mejorar a la problemtica de la mujer:
Especial atencin al rol de la mujer en la sociedad y la
bsqueda de fortalecer el gnero frente a las problemticas
de violencia. Charlas, talleres, tratamientos y cursos son
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herramientas que se incluirn en los programas de
Asistencia Integral a la Violencia Domstica y
Fortalecimiento de las Polticas de Igualdad de
Oportunidades con un presupuesto de $ 15,9 millones.
1.3. Favorecer la articulacin entre el sector
pblico y la Sociedad Civil
Ante el incremento de las demandas de la sociedad, en los
ltimos aos se ha comprobado un alto desarrollo de las
organizaciones del llamado tercer sector, y la gradual
incorporacin de las empresas en acciones sociales bajo el
concepto de Responsabilidad Social Empresaria.
Aprovechando el know how adquirido por estas
organizaciones y cuidando de no duplicar acciones que
ayuden al cuidado de los recursos pblicos, se intenta
favorecer la articulacin pblico privado con los siguientes
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programas: Fortalecimiento a Organizaciones de la
Sociedad Civil y Responsabilidad Social Empresaria . El
presupuesto es de 1,4 millones.
1.4. Garantizar un piso mnimo de ingresos para
70.000 familias pobres
La Ciudad busca incluir por medio de acciones sociales
directas. El programa de Ciudadana Portea busca
asegurar un piso mnimo de ingreso a familias pobres, y
as, generar un compromiso de los beneficiarios a la
asistencia escolar y el control de la salud de embarazadas,
nios y adolescentes. La titular del beneficio es la mujer,
sea sta jefa de hogar o cnyuge. Se otorga el subsidio
mensual para compra de alimentos. Adems los jvenes
entre 18 y 25 aos que integren este programa podrn
acceder a una beca de $ 250 mensuales bajo el programa
Estudiar es Trabajar para completar sus estudios.
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El Ticket Social es la provisin peridica de alimentos
(productos bsicos de la canasta familiar).
Estos programas cuentan con un presupuesto de $ 378,2
millones para el ao 2009.
En la bsqueda de aumentar la cantidad de padres de
familias vulnerables empleados se establece el
siguiente objetivo de trabajo.
2.1. Aumentar 100% becas de capacitacin para
padres vulnerables
Para buscar la inclusin de las familias vulnerables, se
brindarn cursos de actividades donde se detecte demanda
potencial del mercado.
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Para Integrar socialmente a los adultos mayores se
establecen los siguientes objetivos:
3.1. Aumentar un 30% los asistentes a los
programas para la tercera edad a fines de 2009
Es muy importante brindar actividades que adems de
revalorizar el rol de nuestros adultos mayores, permita
aprender de ellos y verlos integrados en actividades
recreativas. Fomentando la capacidad de organizacin de
los vecinos y contribuyendo al objetivo de Ciudad Vivible se
brindarn los programas de Atencin y Orientacin ,
Promocin de las actividades participativas y actividades
formativas , Apoyo econmico a Centros de Jubilados y
Organizaciones de la Sociedad Civil.
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3.2. Mejorar la atencin de los hogares para finales de
2009
El respeto a nuestros adultos mayores hace necesario
mejorar la calidad de atencin y cuidado por medio de los
siguientes programas: Proteger, que brinda asistencia en
situacin de violencia y maltrato, Control y Registro de
Establecimientos de Adultos Mayores , Asistencia en
Hogares y Atencin en Hogares de Da .
3.3. Promover la Desistitucionalizacin para el
20% de los actuales adultos mayores en hogares
para finales de 2009.
Despus de un anlisis para conocer la composicin de
internacin y los residentes de Hogares, se ha permitido
diagnosticar la posibilidad de brindar Asistencia domiciliaria
y hospitalaria, y Subsidios como medios alternativos a la
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institucionalizacin, a fin de fortalecer los vnculos
familiares de los adultos mayores y brindar una mayor
calidad de vida.
Los fondos asignados en presupuesto para estos objetivos
alcanza la suma de $ 127,2 millones.
Para lograr una efectiva respuesta en las emergencias
sociales se establecen los siguientes objetivos:
4.1. Modernizar y profesionalizar la atencin
inaugurando diecisis ventanillas nicas para
fines de 2009.
Reingeniera de procesos, readecuacin de espacios
fsicos, desarrollo y modernizacin de los sistemas
informticos, y fortalecimiento de los recursos humanos
para que los ciudadanos puedan tener una ventanilla de
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Hogares de ONGs conveniadas. Tambin se cuenta con
Hogares de da, Paradores y Centros de Integracin para
personas con necesidades especiales y el programa
Buenos Aires Presente (BAP). Se planifica continuar
ofreciendo asistencia integral a personas en situacin de
calle y a personas residentes en la Ciudad de Buenos Aires
con necesidades especiales, atendiendo sus necesidades
de alojamiento, alimentacin, cuidado sanitario y apoyo
profesional.
Para financiar el conjunto de estos objetivos se determin
un presupuesto de $ 78,1 millones.
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Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico
Los objetivos estratgicos para la gestin 2009 del
Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico:
1. Tener una Ciudad con mejor Infraestructura; sin
baches, con veredas adecuadas.
2. Tener una Ciudad Limpia y consciente del cuidado del
Ambiente.
3. Tener una Ciudad con mejor Esttica, ms linda, ms
segura, con mejoras en los espacios verdes y el
arbolado urbano.
4. Tener una Ciudad ordenada, evitando el uso indebido
del Espacio Pblico.
5. Tener una Ciudad que respete el tiempo de la Gente,
con mejor atencin para reclamos y permisos.
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Para lograr responder a estos objetivos en el Ministerio se
conformarn programas y actividades que buscarn un
resultado demostrable.
En la bsqueda de Tener una Ciudad con mejor
Infraestructura ; sin baches, y con veredas
adecuadas se plantean las siguientes acciones:
1.1 Eliminar el 100% de los baches,
gestionando un stock mnimo administrable.
1.2 Recuperar la transitabilidad peatonal en el
EP, renovando 1.200.000 m2 de aceras y
colocando 10.000 rampas para discapacitados.
1.3 Evitar Inundaciones: mejoramiento de la
Red Pluvial.
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Para ejecutar un adecuado mantenimiento y mejora de la
va pblica, se ha definido un presupuesto de $ 457,7
millones.
En la bsqueda de Tener una Ciudad Limpia y
consciente del Ambiente , se establece el siguiente
objetivo de trabajo:
2.1. Preservar la calidad del aire, ruido, agua y
suelo con el fin de mejorar la salud de la
poblacin y el ambiente de la CABA.
2.2. Reducir el volumen total de basura a travs
de la correcta utilizacin de la tecnologa.
2.3. Mejorar la Higiene Urbana, incrementando la
contenerizacion al 60%, e implementado un
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nuevo contrato de recoleccin d