Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    INFORME2009 GOBIERNO NACIONAL

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    INFORME DEL GOBIERNO NACIONAL

    AO 2009

    La Reactivacin Econmica, con generacin de empleo

    y un amplio bienestar social 7

    La Reforma Agraria 52

    La Recuperacin Institucional del pas y el combate

    a la corrupcin 56

    La Instauracin de una Justicia Independiente 72

    La Recuperacin de la Soberana Nacional 77

    Programa Nacional de Emergencia 85

    Matrices

    INTRODUCCION

    PARAGUAYPARA TODOS Y TODAS

    PRESENTACION

    ASPECTO 1

    ASPECTO 2

    ASPECTO 3

    ASPECTO 4

    ASPECTO 5

    ASPECTO 6

    ANEXOS

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    PARAGUAY PARA TODOS Y TODAS

    El Gobierno Nacional ha apostado por la

    transparencia y la eficiencia como normas de

    conducta en el cumplimiento del mandato

    recibido del pueblo. Por ello, los informes de

    gestin se constituyen en instrumentos

    puestos a disposicin del escrutinio de quienes

    tienen el derecho soberano de controlar y

    calificar la actuacin de sus mandatarios. Este

    informe se realiza a fin de entregar a

    consideracin de todos los actores polticos,

    sociales, econmicos, culturales. La Secretara

    General de la Presidencia y la SecretaraTcnica de Planificacin del Desarrollo

    Econmico y Social, por encargo del Seor

    Presidente de la Repblica, nos abocamos

    peridicamente a recopilar y ofrecer un

    relevamiento actualizado y sinttico de las

    acciones emprendidas por las diferentes

    instituciones de la Administracin Pblica. Los

    distintos programas desarrollados por las

    instituciones del Estado estn presentados de

    manera tal a conocer su nivel de cumplimiento

    y logro de acciones estratgicas emprendidas

    durante este periodo fiscal.

    Existe un convencimiento pleno de que todos

    los instrumentos que faciliten la transparencia

    pueden ayudar a mejorar la

    gestin por cuanto el

    control de la ciudadana es

    el mayor acicate paraalcanzar la eficiencia en el

    manejo de los recursos y en

    el logro de objetivos

    marcados.

    La alternativa paraguaya para lograr el

    desarrollo radica fuertemente en los

    componentes priorizados en 6 aspectos

    considerados centrales vinculados a la Carta de

    Acuerdo Poltico entre el Bloque Social Popular

    y la Concertacin Nacional: (1) la reactivacin

    econmica y generacin de empleo, (2) la

    reforma agraria (3) la recuperacin

    institucional del pas y el combate a la

    corrupcin, (4) la instauracin de una justicia

    independiente, 5) la recuperacin de la

    soberana nacional y (6) la implementacin deun programa nacional de emergencia.

    Teniendo en cuenta que el periodo que se

    informa corresponde a 12 meses,

    significativamente se ha avanzado en la ruta

    trazada por el Gobierno, y los cimientos ya han

    sido puestos a fin de llegar al Paraguay que

    todos quieren.

    Por otra parte y en coherencia con los

    objetivos de la transparencia y eficiencia en el

    funcionamiento del Estado, el Gobierno

    Nacional ha dado seales claras para impulsar

    la Modernizacin de la Administracin Pblica,

    apuntando al fortalecimiento de las

    instituciones y las

    empresas pblicas en

    trminos de enfoque de

    servicio al ciudadano y deprofesionalizacin de sus

    funcionarios.

    INTRODUCCION

    El Gobierno Nacional ha apostado

    por la transparencia y la eficiencia

    como normas de conducta en elcumplimiento del mandato

    recibido del pueblo.

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    Este documento constituye el Informe de

    Gobierno de la Repblica del Paraguay

    correspondiente al ao 2009, y su propsito

    fundamental es la de rendir cuentas e informar

    a la ciudadana sobre las acciones y polticas

    gubernamentales. El presente informe tiene

    claras intenciones de definir un rumbo claro,

    basamentado por un proyecto de nacin bien

    definido. La Secretara Tcnica de Planificacin

    del Desarrollo Econmico y Social (STP) y la

    Secretara General de la Presidencia de la

    Repblica, dando cumplimiento a sus

    respectivas funciones y el compromiso derendir cuentas de la gestin gubernativa en

    forma peridica, presenta este informe en

    donde se incluyen las principales acciones

    estratgicas de todos los ministerios,

    secretaras de estado y entidades

    descentralizadas.

    El periodo que abarca el presente documento

    es de Enero a Diciembre del 2009.

    Basamentado en los componentes del nuevo

    estilo de gerenciamiento de la administracin

    pblica, en el cul es fundamental la gestin

    por objetivos y la evaluacin por resultados,

    este informe busca apuntalar la consolidacin

    de una nueva cultura administrativa en el

    sector pblico, procurando el mayor

    rendimiento, la eficiencia y la transparencia en

    la gestin.

    El presente material se realiza sobre la base de

    una Carta de Acuerdo Poltico entre el Bloque

    Social Popular y la Concertacin Nacional.

    Por medio de la presente carta de Acuerdo

    Poltico, sectores polticos y sociales de nuestro

    pas aglutinados en el Bloque Social y Popular y

    la Concertacin Nacional, establecen los

    puntos de acuerdo programtico para la

    consolidacin de un espacio de unidad poltico-

    electoral, con el fin de promover las urgentes

    transformaciones que requiere actualmente el

    pueblo paraguayo. Estas transformaciones

    deben pasar por seis aspectos considerados

    centrales para la real transformacin del pas,

    en provecho de todas y todos los ciudadanos y

    ciudadanas del Paraguay. Estos son: (1) lareactivacin econmica y generacin de

    empleo, (2) la reforma agraria (3) la

    recuperacin institucional del pas y el

    combate a la corrupcin, (4) la instauracin de

    una justicia independiente, 5) la recuperacin

    de la soberana nacional y (6) la

    implementacin de un programa nacional de

    emergencia.

    1) La Reactivacin Econmica,con generacin

    de empleo y un amplio bienestar social, se

    centrar en la produccin de un crecimiento

    econmico sostenido y de beneficio para la

    gran mayora de la poblacin. Para esto, ser

    necesario fomentar la inversin y el

    fortalecimiento de las pequeas, medianas y

    grandes empresas; desarrollar las

    infraestructuras necesarias; crear empleo

    mediante la oxigenacin y revitalizacin desectores de la economa hoy marginados; as

    tambin, establecer un marco jurdico

    adecuado que fomente la inversin y respalde

    la generacin de empleos, garantizando las

    condiciones jurdicas para un crecimiento

    sostenido y de alcance para todos los diversos

    sectores de la sociedad.

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    2) La Reforma Agraria, se orientar a la

    modificacin de la actual estructura agraria

    existente en nuestro pas, impulsando tambin

    la reactivacin econmica del campo. La misma

    implicar el apoyo al pequeo y mediano

    productor, la implementacin de polticas

    medioambientales bajo los criterios del

    desarrollo ecolgicamente sustentable; la

    combinacin de diferentes tipos de produccin

    agrcola; y la generacin de bases para un

    modelo diversificado de produccin

    agropecuaria para nuestro pas.

    3) La Recuperacin Institucional del Pas y elcombate a la corrupcin, sern impulsados

    mediante el fortalecimiento de las instituciones

    del estado y la profesionalizacin de la funcin

    pblica. Para tal efecto ser necesario generar

    instancias contraloras, de las cuales pueda

    participar la ciudadana, velando por sus

    intereses; combatir la corrupcin en todos los

    niveles y sectores; as como tambin,

    establecer un marco jurdico adecuado que

    permita optimizar las instituciones del Estado,

    sus funciones y estructuras.

    4) La Instauracin de una Justicia

    Independiente, se basar en la defensa de la

    autonoma de la justicia, con el fin de lograr su

    independencia e imparcialidad. Esto conllevar

    fomentar el correcto funcionamiento de las

    instituciones encargadas de seleccionar y

    designar a las autoridades judiciales; promoverel desempeo efectivo de Las instancias

    contraloras de la justicia; y velar por la

    independencia de los Poderes del Estado.

    5) La Recuperacin de la Soberana Nacional,

    se orientar a otorgar nuevamente al pueblo

    paraguayo la autoridad suprema del poder

    pblico de la nacin. Para lo cual se impulsar

    recuperar la soberana territorial, energtica,

    alimentaria y cultural; como tambin promover

    la participacin democrtica y protagnica de

    toda la ciudadana.

    6) Finalmente, todos los aspectos centrales

    para la transformacin del Pas hasta aqu

    sealados, sern implementados por medio de

    un Programa Nacional de Emergencia, cuyo

    objetivo general consistir en apuntalar lasbases para la consolidacin del Estado Social

    de Derecho en nuestro pas.

    En esta versin, el Resumen Ejecutivo hace

    mencin a la ejecucin de las principales metas

    de las instituciones sealadas en base a los

    puntos de acuerdo programtico. Asimismo, en

    los informes de gestin de cada ministerio,

    secretaras o entidades descentralizadas se

    incorporan las acciones estratgicas realizadas

    con los resultados obtenidos y el impacto

    generado a travs de la poblacin beneficiada,

    con el propsito fundamental de obtener una

    visin del cumplimiento de las mismas, e

    igualmente que nos permita realizar una

    evaluacin de la gestin anual considerados

    centrales vinculados a la Carta de Acuerdo

    Poltico entre el Bloque Social Popular y la

    Concertacin Nacional.

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    Teniendo en cuenta que el periodo que se

    informa corresponde a 12 meses,

    significativamente se ha avanzado en la ruta

    trazada por el Gobierno, y los cimientos ya han

    sido puestos a fin de llegar al Paraguay que

    todos quieren.

    Por otra parte y en coherencia con los

    objetivos de la transparencia y eficiencia en el

    funcionamiento del Estado, el Gobierno

    Nacional ha dado seales claras para impulsar

    la Modernizacin de la Administracin Pblica,

    apuntando al fortalecimiento de las

    instituciones y las empresas pblicas entrminos de enfoque de servicio al ciudadano y

    de profesionalizacin de sus funcionarios.

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    La Reactivacin econmica,

    con generacin de empleo y

    un amplio bienestar social

    Se centrar en la produccin de un crecimiento

    econmico sostenido y de beneficio para la

    gran mayora de la poblacin. Para esto, ser

    necesario fomentar la inversin y el

    fortalecimiento de las pequeas, medianas y

    grandes empresas; desarrollar las

    infraestructuras necesarias; crear empleos

    mediante la oxigenacin y revitalizacin de

    sectores de la economa hoy marginados; astambin, establecer un marco jurdico

    adecuado que fomente la inversin y respalde

    la generacin de empleos, garantizando las

    condiciones jurdicas para un crecimiento

    sostenido y de alcance para todos los diversos

    sectores de la sociedad.

    DESEMPEO ECONOMICO

    La economa paraguaya, a pesar de que, podrasealarse, es una economa dbilmente

    integrada a los mercados financieros

    internacionales, no ha podido retraerse a los

    efectos negativos de la crisis financiera

    internacional. En efecto, el desempeo

    econmico del pas ha sido afectado

    principalmente por el lado de la cada de los

    precios internacionales de los principales

    rubros de exportacin como la soja, la carne y

    el ssamo, cuyo nivel de demanda fueron

    tambin afectados por una retraccin de de la

    actividad econmica en los pases

    compradores.

    Sumado a esta problemtica, el sector agrcola

    ha sufrido este ao una fuerte merma en los

    niveles de rendimiento como consecuencia de

    la sequa que afect al sector agropecuario que

    tuvo una retraccin del 21,8%. Esta situacin

    tambin afect a otros sectores tales como la

    industria aceitera, al sector de la industria

    crnica, cuyo nivel de faenamiento ha bajado,

    al sector textil, entre otros, a lo que se debe

    agregar adems un desempeo negativo del

    sector de la construccin.

    En octubre de este ao el FMI public un

    informe en la que se seala que la economa

    mundial tendra una retraccin del alrededor

    del 1,1%, mejorndose as el pronsticoinicialmente estimado en abril que era del

    1,3%. Tambin se estim que Amrica Latina

    en su conjunto tendra una retraccin del 2,5%,

    estimndose para nuestro pas una retraccin

    mayor que el de Amrica Latina del 4,5%. Sin

    embargo, el BCP estima que la economa

    tendra un desempeo econmico negativo de

    alrededor del 3,8% para el presente ao. En

    2008 se observ un crecimiento del 5,8%.

    La economa mundial aparenta que ya esta

    dejando atrs los efectos de la recesin y el

    impacto de la crisis en Amrica Latina fue

    sustancial, pero en la mayora de los pases lo

    peor ya ha pasado. Como consecuencia, la

    crisis financiera internacional trajo un aumento

    del costo del financiamiento externo, la

    reduccin en los volmenes y precios de las

    exportaciones y la disminucin de las remesas

    de los trabajadores, entre otros.

    No obstante el fenmeno ocurrido, Amrica

    Latina est en proceso de recuperacin y para

    el 2010 se prev un crecimiento moderado de

    la regin y de la economa mundial.

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    SectoresImporte

    Millones Gs.Beneficiarios

    DirectosBeneficiarios

    IndirectosSector Agrcola

    Sector GanaderoSector IndustrialSector ComercialBienestar FamiliarInversin enViviendas

    222.650

    76.8183.205

    27.289301.036

    1.735

    3.634

    1.497172768

    47.39819

    18.170

    7.485860

    3.840236.990

    95

    Total 632.733 53.488 267.440

    En este contexto, en nuestro pas se espera

    que la misma tendencia puede afectarlo

    positivamente, esto acompaado por un buen

    pronstico para el sector agrcola para el

    prximo ao y por la recuperacin de los

    niveles de consumo interno que se observa en

    este ltimo trimestre, as como por el aumento

    por la demanda de dinero que se observa en

    los ltimos meses del ao. Todo esto, ms unaumento en los niveles de la inversin tanto,

    pblica, como privada, podra significar una

    importante recuperacin de la economa del

    pas para el ao 2010.

    LIDERAZGO RESPONSABLE DE LA

    ECONOMIA

    El ejercicio responsable de las polticas pblicasha sido propicio para generar un ambiente deestabilidad y credibilidad que ofrece garanta ala economa paraguaya.

    Durante el ao 2009, las medidas de

    poltica monetaria adoptadas por el BCP

    permitieron que la tasa de inflacin se

    mantenga durante la mayor parte del ao

    dentro del rango referencial de inflacin de

    mediano y largo plazo establecido por el

    BCP.

    Las principales medidas de poltica

    monetaria implementadas durante el ao,

    para enfrentar la turbulencia financiera

    internacional desatada a finales de 2008

    fueron: i) la reduccin de la frecuencia de

    las colocaciones de los Instrumentos deRegulacin Monetaria (IRM); ii) la

    disminucin de la tasa referencial de

    poltica monetaria; iii) la reduccin de la

    tasa de encaje legal; iv) la reduccin de la

    tasa de Facilidad de Liquidez de Corto Plazo

    (FLIR). Estas medidas permitieron al

    sistema financiero disponer de recursos

    necesarios para atender eventualmente la

    demanda crediticia de los distintos sectores

    econmicos.

    Asimismo, la poltica cambiaria

    implementada, permiti durante el ao

    2009 suavizar la sostenida tendencia a la

    apreciacin del tipo de cambio nominal del

    guaran con relacin al dlar

    norteamericano, debido a los mayores

    influjos de capitales como consecuencia de

    la cada de las tasas de inters internacional

    y menores importaciones netas respecto al

    ao 2008. Este mayor influjo y la menor

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    demanda de divisas gener una fuerte y

    sostenida acumulacin de Reservas

    Internacionales (RIN), alcanzando un nivel

    de USD 3.788,2 millones al 9 de diciembre

    de 2009, lo que significa una acumulacin

    de USD 924 millones en relacin a finales

    del ao 2008, donde las reservas

    alcanzaron USD 2.864,1 millones, tendencia

    que mejor sustantivamente la posicin

    internacional de liquidez de la economa.

    Este conjunto de medidas permiti que el

    sistema financiero contine saludable, a

    pesar del entorno financiero internacionaladverso, lo que se ve reflejado en una

    continua expansin de los crditos (24%), el

    crecimiento de los depsitos (32%), el

    reducido nivel de morosidad de la cartera y

    el aumento de la rentabilidad de ste

    sector.

    En base al desempeo y la solidez de los

    ltimos aos del sistema financiero

    paraguayo, algunos bancos realizarondurante el 2009 alianzas estratgicas,

    recibiendo la capitalizacin de diversos

    organismos internacionales, entre los que

    destacan la Corporacin Financiera

    Internacional, dependiente del Banco

    Mundial, instituciones privadas de apoyo al

    micro crdito y el Rabbo Bank, entidad con

    calificacin de primera lnea.

    Tanto las empresas financieras comobancarias han expandido sus operaciones

    abriendo sucursales en diversos puntos del

    pas, as de 359 sucursales al cierre de 2008

    actualmente se cuenta con 390, al cual se

    corresponde con un aumento de la

    ocupacin laboral de 6.680 a 7.498

    personas, en el sector.

    La inflacin al mes de noviembre de 2009

    se ubic a una tasa interanual del 2%, y entrminos acumulados fue de 1,4%. Por su

    parte la inflacin subyacente (indicador que

    excluye los rubros voltiles de la canasta) al

    mes de noviembre del corriente ascendi a

    una tasa interanual del 0,1%. En el corto

    plazo, las presiones inflacionarias aparecen

    contenidas, por lo que la meta referencial

    de inflacin del 5% (+/-2,5%)

    correspondiente al ao 2009 ser

    alcanzada con holgura.

    El cumplimiento de la meta de inflacin

    anual tiende a crear mayor confianza en los

    agentes econmicos para sus planes de

    negocios y la capacidad adquisitiva de losconsumidores, especialmente de aquellos

    sectores de ingresos menos favorecidos.

    INGRESOS ADUANEROS

    Comparando las recaudaciones y las

    importaciones en el mismo periodo 2009 vs

    2008 tenemos los siguientes comparativos De

    estos comparativos podemos rescatar que a

    pesar de la cada de las importaciones en un30% la cada de las recaudaciones solo fueron

    del 11%.

    ENERO - OCTUBRE 2009

    Recaudaciones AduanerasG.

    3.698.929.843.342

    Importaciones FOB DLAR 5.157.005.442

    ENERO - OCTUBRE 2008

    Recaudaciones AduanerasG.

    4.177.059.025.573

    Importaciones FOB DLAR 7.334.386.874,00

    ENERO - OCTUBRE2009 vs 2008

    %

    RecaudacionesAduaneras G.

    -478.129.182.231 -11

    Importaciones FOBDLAR

    -2.177.381.431 -30

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    FINANCIAMIENTO A LOS S

    ECONOMICOS

    El Banco Nacional de Fomentoimpulsor de las actividades pr

    pas, en el perodo comprendid

    noviembre de 2009, partic

    financiamiento de sectores de

    nacional por un total G. 632.

    distribuido de la siguiente manera

    MEJORAMIENTO PRINCIINDICADORES DE GES

    Al mes de noviembre de 20

    vencida del BNF se encuentr

    de G. 17.804 millones,

    implementacin de polticas a

    la eficiente gestin de se

    recuperacin de los prstamo

    Desde enero a noviembre 20

    los depsitos del pblico e

    increment en la suma demillones, logrndose un impo

    2.304.247 millones. La t

    honestidad y positiva gestin

    por la administracin perm

    confianza del pblico, factor

    al rpido repunte de este indic

    El BNF concluy la implemems avanzada tecnologa en

    satelital, con la capacidaddatos a una velocidad expan

    de un canal de voz en cada

    permite una rpida com

    resultados ptimos en

    operaciones realizadas dentro

    CTORES

    como agenteductivas del

    de enero a

    ip en el

    la economa

    33 millones,

    :

    PALESION

    09 la cartera

    a en la suma

    racias a la

    decuadas, y a

    guimiento y

    .

    9 el saldo de

    n el BNF se

    G. 509.584te total de G.

    ransparencia,

    desarrollada

    iti ganar la

    ue coadyuv

    ador.

    ntacin de la

    comunicacin

    e transmitirible, adems

    unto, lo que

    unicacin y

    todas las

    de la red.

    A travs de la Age

    Desarrollo al 1/dic

    prstamos para

    productivos del pa

    Inmobiliario y

    Servicios, logrndo

    ao 2009 de mas

    travs de los pro

    ofrece la entidad.

    beneficiarios direc

    sub-prstamos,

    mantenimiento dempleos directos e

    Aprobacin de pr

    Pequeas y media

    7,75 Millones.: 1.

    representa el 73%

    de los sub-prestam

    Aprobacin de pr(MI CASA Y MI PR

    13,03 Millones. 4

    que representan e

    sub-prestamos.

    MI PRIMERA CAS

    ingreso hasta 5 sal

    producto lanzado

    Familias Beneficiar

    de USD 1,558 Millo

    35%

    48%

    0%

    12%1% 4%

    Dese

    De en

    10

    ncia Financiera para el

    /2009 se ha aprobado

    los distintos sectores

    s: Agrcola, Ganadero,

    ivienda, Industrial y

    se la aprobacin en el

    USD 36,7 Millones a

    uctos financieros que

    Se registraron 2,363

    os alcanzados por los

    la creacin y/o

    e cerca de 13,000indirectos

    stamos para las Micro,

    nas empresas por USD

    727 Beneficiarios que

    el total de beneficiarios

    s.

    tamos para la vivienda

    IMERA CASA) por USD

    5 familias beneficiarias

    l 18% del total de los

    A para personas con

    rios mnimos en nuevo

    Setiembre 2009. 68

    ios por un equivalente

    es

    mbolso por Sectores

    Econmicos

    ero a noviembre 2009Sector

    Agrcola

    Vivienda

    Bienestar

    Familiar

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    Lneas de Crditos habilita

    301,46 Millones. Bancos: 24

    Cooperativas: 45,66 Millone

    10,74 Millones Otros (Fond

    4,02 Millones.

    El volumen de activos que

    entidades, integrada por 20

    de ahorro y crdito, y 20 co

    produccin, se ubic en 8,

    guaranes al cierre del tercer

    ao.

    Estas cooperativas manejan u

    crditos de 3,47 billones d

    superior en 6,9% al nivel

    diciembre de 2008, que fue de

    de guaranes. Este crecimien

    al registrado en igual per

    anterior, oportunidad en qu

    fue del 15,9%.

    Esta cartera representa el

    prstamos otorgados por las

    ahorro y crdito; y las dos te

    (67,3%) de todos los crditos

    las cooperativas del pas.

    Los crditos representan

    componente de los acti

    cooperativas de ahorro y cr

    con una participacin del 72%

    0%

    20%

    40%

    60%

    80%

    100%

    Dic. 07 Set. 08 Dic. 08

    3.334.73

    0

    3.948.97

    7

    4.434.

    7

    EnMillonesde

    Guaranes

    Fuente: Direccin de Registros, Estadstic

    e Informaciones. INCOOP

    Crditos en las Coop

    Tipo A

    as por USD

    ,05 Millones

    Financieras:

    Ganadero):

    anejan estas

    cooperativas

    perativas de

    billones de

    trimestre del

    na cartera de

    e guaranes,

    bservado en

    3,24 billones

    to fue menor

    do del ao

    el aumento

    7,8% de los

    entidades de

    rceras partes

    torgados por

    el mayor

    os de las

    dito del pas,

    .

    El menor increm

    primer semestre

    comparacin con

    fuertemente influe

    incremento de u

    fuentes de finan

    estas cooperativas

    asociados. Los

    crecieron 2,5% este

    en el 2008 au

    entidades maneja

    depsitos de las

    crdito; y tienen

    50,5% en el totaltodo el sector coop

    DESARROLLO DEFAMILIAR Y SEGU

    La Seguridad Alimen

    asociado a la agricultur

    del futuro va a pasa

    prximo a lo que

    agricultura familiar.

    Set. 09

    0 4.482.99

    7

    s

    rativas

    0%

    20%

    40%

    60%

    80%

    100%

    Dic. 07 Set.

    3.452.22

    6

    4.

    EnMillonesde

    Guaranes

    Fuente: Direccin de Regis

    e Informaciones. I

    Ahorros e 11

    nto verificado en el

    del ao 2009, en

    el anterior, est

    nciado por el reducido

    a de las principales

    iamiento que poseen

    : los ahorros de sus

    depsitos (ahorros)

    semestre, mientras que

    ent 13,50%. Estas

    n el 94,4% de los

    ntidades de ahorro y

    una participacin del

    de dinero captado porrativo nacional.

    LA AGRICULTURAIDAD ALIMENTARIA

    aria es un concepto

    a familiar. La agricultura

    por un modelo muy

    oy conocemos como

    08 Dic. 08 Set. 09

    15.57

    0

    3.987.53

    6

    4.291.28

    6

    ros, Estadsticas

    NCOOP

    las CooperativasTipo A

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

    13/87

    12

    Asistencia Tcnica Integral a 21.463

    productores capacitados en el sistema de

    produccin y conservacin, de las cuales

    10.436 productores realizan prcticas del

    sistema de produccin conservacionista de

    suelo, 42 viveros instalados, y 649

    productores realizan reforestacin en 400

    ha con plantas nativas y exticas. Por otra

    parte 23.211 familias cuentan con rubros

    de consumo diversificado, adems mejoran

    la produccin y utilizacin de los mismos.

    Por ltimo unas 13.790 Familias tienen una

    huerta produciendo al menos las hortalizas

    esenciales para el complemento de lanutricin familiar.

    Asistencia Tcnica especializada para

    manejo conservacionista de 4.146 ha. de

    suelo y 1.936 ha. de bosques a 4.757

    familias de 382 comits, con G.

    9.080.000.000.

    Apoyo diferenciado a 11.854 familias de

    154 organizaciones para implementacinde tecnologas por G. 24.522.951.883; y a

    150.675 productores/as con G. 245.000 c/u

    en compensacin por contingencias

    climticas por valor total de G.

    39.915.375.000.

    18.045 productores apoyados para la

    implementacin de tecnologas agrarias

    para fortalecer la diversificacin y mejorar

    la productividad de rubros de consumo.

    433 familias organizadas implementan 10

    microproyectos productivos, en los

    departamentos: Concepcin, San Pedro,

    Caaguaz, Alto Paran, Canindey, Itapa,

    eembuc y Paraguar por G. 881.413.000.

    521 productores de 69 organizaciones,

    participan de las ferias agropecuarias en

    distintos distritos.

    14 organizaciones usuarias de CECOPROA y

    12 organizaciones correspondientes a

    Centros de Acopio cuentan con Plan de

    venta en funcin al mercado elaborados.

    43 Organizaciones usuarias del CECOPROA

    comercializan por Gs. 18.564.447.248,

    productos agropecuarios como: Mandioca,

    Tomate, pimiento, maz, man, naranja,

    zanahoria, zapallo, cebolla, batata, entre

    otros.

    138 Planes de Fortalecimiento

    implementados beneficiando a 8.569

    familias. Se tiene tambin 8 Planes de

    Negocios implementados, beneficiando a

    3.324 familias.

    DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDADAGRCOLA

    Investigacin y desarrollo de tecnologas

    agrcolas para el mejoramiento Gentico

    con una evaluacin de 8.008 materiales

    genticos de rubros como algodn,olericolas, frutcolas, arroz, caa de azcar,

    leguminosas alimenticias, soja, trigo,

    girasol, ssamo, entre otros.

    Se realizaron 32 experimentos en

    proteccin vegetal, 12 tcnicas de manejos

    promisorios seleccionados, y 89

    experimentos en agronoma realizados.

    Adems 20 tcnicas de manejos

    identificados como promisorios, 5 manejos

    validados a nivel de productores,

    orientados al manejo y produccin

    sostenible de la agricultura familiar.

    Se realizaron transferencias y difusin de

    tecnologas a travs de 40 das de campo,

    104 cursos y charlas tcnicas, y 9 eventos

    especiales (congresos y seminarios), de las

    cules fueron capacitadas 9.718 personas,

    entre productores, tcnicos y estudiantes

    de nivel terciarios y de graduacin.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    13

    Se han elaborados 16 manuales de cultivos,

    reproducidos 3.000 manuales tcnicos

    (meln, maz y kaa hee), 3 materiales

    audiovisuales, 175 boletines tcnicos y 10

    artculos publicados en revistas tcnicas.

    7.327 productores organizados en comits,

    asociaciones o cooperativas, fueron

    capacitados principalmente en las reas de

    informacin de mercados, planificacin de

    la produccin en funcin al mercado,

    comercializacin conjunta, manejo pos

    cosecha de productos e industrializacin,

    buenas practicas agrcolas, entro otros, enDepartamentos de Caaguaz, Central,

    Paraguar, Cordillera, Caazap, San Pedro,

    Alto Paran, Itapa, Misiones, Canindey,

    Pdte. Hayes.

    1.750 productores de varias

    organizaciones, elaboraron Planes de

    Produccin con vistas a los requerimientos

    del mercado actual.

    Se han iniciados obras de reparacin de

    las Escuelas Agrcolas de Capiibary,

    Concepcin, Mcal. Estigarribia, Itacurubi

    del Rosario y Minga Guaz. 160 tcnico-

    docentes de Instituciones educativas que

    imparten Educacin Agraria (de Gestin

    Pblica y Privada), capacitados por Ncleo

    de Capacitacin, en temas referentes a

    Proyectos, Valoracin de Aprendizajes,

    POA, PEI, Plan Didctico Productivo;Emprendedorismo.

    6.102 jvenes matriculados para formacin

    en tcnicas de produccin agraria

    sostenible a nivel pblico y privado en el

    Sistema de Educacin Agraria en las

    modalidades de BTA, IPA, TA y TMA. De los

    cuales, 1.037 jvenes; 924 varones y 113

    mujeres, del rea rural matriculados en 9

    Escuelas Agrcolas del MAG.

    Apertura de 12 Instituciones Educativas

    Agropecuarias en los Departamentos de

    San Pedro (Colegio Nacional Correa Rugu

    (IPA-BTA), Colegio Nacional San Martn del

    Asentamiento Toro Pir (BTA), Escuela

    Bsica N 6135 Augusto Roa Bastos (IPA),

    Escuela Bsica N 7317 Sebastin Larrosa

    (IPA), Colegio Privado Subvencionado Dr.

    Andrs Barbero); Misiones (Escuela

    Augusto Roa Bastos en San

    Ignacio);Cordillera (Colegio Nacional Ro

    Negro (BTA)); Caaguaz (CNEMD Mcal

    Francisco S. Lpez); Alto Paran (Centro de

    Formacin Integral Juan de Dios Salinas Juan E Oleary), Canindey (Escuela

    Agrcola San Rafael (BTA) - Jasy Kay);

    Escuela Bsica N 3637 San Rafael (IPA)

    Jasy Kay);y Itapa (Escuela Graduada N

    2018 Doa Martina Castillo).

    FORTALECIMIENTO DEL SECTOR AGRCOLA

    Se han realizado los desembolsos para

    Validacin de Tecnologas en las primeras35 primeras Fincas Escuelas implementadas

    en los aos 2003, 2004 y 2005, totalizando

    el 100% de la meta propuesta en el

    proyecto.

    89 unidades de sistemas de agua potable

    (SAP) construidas de los 166 previstos en la

    meta. Adems, 7.827 conexiones

    domiciliarias.

    Con respecto al mejoramiento de Caminos

    Rurales, se tienen 210,81 km de caminos

    rurales que han sido mejorados (MCR), con

    la cul 15.000 familias han sido

    beneficiadas.

    289.649 fincas de productores censadas en

    el Censo Agropecuario Nacional (CAN

    2008). Con respecto a la misma se

    encuentra en etapa de publicacin elprimer informe de resultado preliminar y

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    14

    en proceso de evaluacin por parte de la

    Comunidad Europea.

    161.291 productores registrados en el

    Registro nacional de la Agricultura familiar

    (RENAF).

    ASISTENCIA TCNICA PECUARIA

    329 productores capacitados en apicultura.

    320 cabezas de ganado bovino

    inseminados. 500 pajuelas de semen

    bovino congeladas. 60 estanques para la

    produccin de peces de diversas

    variedades construidos, destinados abrindar seguridad alimentaria a los

    pequeos productores.

    Un tractor 0 kilmetro adquirido y

    destinado a la asistencia tcnica de

    pequeos y medianos productores del pas,

    y para actividades propias de la estacin

    experimental Barrerito, ubicada en la zona

    de Caapuc, departamento de Paraguar.

    4.623 familias recibieron asistencia tcnica

    y capacitacin en temas pecuarios.

    Apertura de 76 mercados para los

    productos y subproductos de origen

    pecuario

    SENACSA ha habilitado la ingeniera

    sanitaria de los siguientes

    establecimientos: 4 industrias crnicas, 50

    industrias lcteas, apcolas y ovoproductos,

    49 industrias de productos de origen

    animal no comestibles, 11 industrias

    acucolas, 198 Depsitos, 18 frigorficos y

    58 mataderos.

    Certificacin condicin higinico sanitaria

    de los productos y subproductos de origen

    animal emitidos. Para consumo interno,

    9.400 Certificados Oficiales de Embarque,

    122.700 Certificados Sanitarios para carne y

    menudencias, 14.850 Certificados

    Sanitarios para productos no comestibles,

    380 Certificados de Registro de empresas

    pecuarias. Para Exportacin: 8.704

    Autorizacin y Certificados Sanitarios para

    carne y menudencias, 2.126 Autorizacin y

    Certificados Sanitarios para productos

    comestibles y no comestibles. 572

    Autorizaciones para importacin deproductos Y subproductos

    Se trabaja para el aseguramiento de la

    calidad e inocuidad de los productos y

    subproductos de origen pecuario, por el

    cul 5.154 muestras fueron recolectadas

    para el Plan de Monitoreo del Programa de

    Control Microbiolgico en frigorficos de

    exportacin. Tambin 2.139 muestras

    fueron colectadas en el marco del Plan deMonitoreo del Programa Nacional de

    Control de Residuos.

    1.184 vehculos de transporte de productos

    y subproductos de origen animal

    habilitados. Control de trnsito de

    3.024.172 cabezas de ganado bovino,

    9.281.973 aves, 153.903 porcinos y 3.814

    ganado equino. 88 visitas de supervisin a

    establecimientos frigorficos ycertificadoras para Chile. Inmunidad del

    ganado bovino contra la fiebre aftosa y el

    mantenimiento de los mercados y la

    seguridad alimentaria. 11.248.325 bovinos

    vacunados contra la fiebre aftosa, con

    fiscalizacin durante el 2do. Periodo de

    vacunacin. 119.723 propietarios

    beneficiados.

    Diagnstico laboratorial de enfermedadesanimales de importancia zootcnica y

    Se trabaja para el aseguramiento

    de la calidad e inocuidad de los

    productos y subproductos de

    origen pecuario.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    15

    zoontica, muestras analizadas: 22.771

    para diagnstico de Brucelosis, 5.430 para

    diagnstico de Anemia Infecciosa Equina,

    194 para diagnstico de Rabia bovina, 331

    para diagnstico de (BSE) Encefalopata

    Espongiforme Bovina, 1.011 para

    diagnostico de Enf. Newcastle, 3.510 para

    muestreo nacional de Enf. Newcastle, 210

    para diagnostico PPC

    Inspeccin y habilitacin de

    establecimientos ganaderos, centros de

    reproduccin animal y predios de

    cuarentena.

    CRDITOS PARA LA PRODUCCIN

    El Fondo Ganadero ha brindado asistencia

    crediticia a productores pecuarios

    destinados a la ampliacin y/o

    mejoramiento de infraestructura. En este

    sentido se realizaron 136 kilmetros de

    Alambrados, 49 unidades de

    construcciones varias, 7 unidades de

    infraestructura electrificacin de inmueble,

    47 unidades de construccin de aguadas,

    5.047 hectreas implantacin y

    recuperacin de pasturas, 14 unidades

    maquinarias, equipos e implementos.

    Asimismo se otorg G. 14.571.640.000

    para compra de animales reproductores

    bovinos de carne y leche; G. 5.084.000.000

    para compra de animales

    engorde/invernada; G. 3.007.000.000 para

    retencin de animales; G. 8.906.830.000

    para capital operativo y refinanciacin.

    APOYO A LA PRODUCCIN DE ARTESANAL

    El Instituto Paraguayo de Artesana brind

    apoyo a los artesanos a travs de cursos

    charlas, talleres, seminarios, y foros decapacitacin sobre tcnicas de Artesana,

    realizado en todo el territorio nacional en

    base a los acuerdos con las municipalidades

    y gobernaciones. Se han capacitado 17.617

    personas

    Se ha implementado Canales de

    Comercializacin y Promocin a travs de la

    participacin en 40 Expo ferias Nacionales e

    15 Internacionales, beneficiando a 29.207

    artesanos.

    Se realizaron acciones de promocin del

    uso de ao poi como uniforme de los

    funcionarios pblicos segn Decreto N

    1762, de fecha 2 de abril de 2009. Se ha

    implementado esta poltica en los

    siguientes entes mencionados: Presidencia

    de la Repblica, MIC, MRE, Secretaria de la

    Mujer, SENATUR, BCP, SNPP, Congreso

    Nacional entre otros, beneficiando a 6.000

    artesanos/as, bordadores/as.

    ENERGA ELCTRICA

    La generacin de energa elctrica es unaactividad humana bsica, ya que est

    directamente relacionada con los

    requerimientos actuales del hombre. Todas la

    formas de utilizacin de las fuentes de energa,

    tanto las habituales como las denominadas

    alternativas o no convencionales, agreden en

    mayor o menor medida el ambiente, siendo de

    todos modos la energa elctrica una de las que

    causan menor impacto.

    La ANDE ha realizado gestiones para

    financiamiento del proyecto de

    construccin de la LT de 500 kV Itaip -

    Villa Hayes, que en Declaracin Conjunta

    de los Presidentes del Paraguay y Brasil, de

    fecha 25/07/2009, Itaipu se har cargo.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    16

    En marcha proceso de licitacin, a travs

    de la modalidad de Leasing Operativo, para

    la construccin de la SE Villarrica 220 kV y

    la LT de 220 kV Cnel. Oviedo Villarrica. La

    presentacin de oferta est prevista para

    mediados de diciembre de 2009.

    Se realizaron gestiones para la exportacin

    de energa elctrica procedente de la

    Central Acaray a Chile, a travs del

    esquema de Intercambio de Energa

    Elctrica entre Paraguay y Chile (SWAP)

    utilizando la red elctrica de la Argentina.

    Adems se est realizando un estudio defactibilidad para exportar energa

    paraguaya al Uruguay utilizando un

    esquema SWAP.

    Tarifas a ser aplicadas a las Industrias

    Electrointensivas, aprobado por el Poder

    Ejecutivo Decreto N 1380 del 27 de enero

    de 2009, de forma a incentivar las

    inversiones en el pas. Existe manifestacin

    de inters de varias empresas extranjerasinteresadas en la Energa elctrica, tales

    como ESK, EK, CURVO, ALCAM etc.

    Se cuenta con un Plan Maestro de

    Generacin, Transmisin y Distribucin de

    Corto y Medio Plazo, Periodo 2009 2018

    elaborado y aprobado por Resolucin.

    Llamado a Licitacin para la construccinde la Central Hidroelctrica de Yguaz: Lote

    1, obras complementarias (mejoramiento

    del acceso a la Central, lnea de 23 kV,

    residencias, oficinas y puesto de salud.

    Estudios de Caracterizacin y Proyecto

    Bsico de la LT de 500 kV Itaipu - Villa

    Hayes concluido, y avances en el proceso

    de implantacin de la mencionada lnea,

    requerido para la elaboracin del Pliego deBases y Condiciones.

    Compensacin reactiva en 23 kV: 60MVAr

    en servicio y 27MVAr en etapa final de

    construccin. Entrada en servicio de la

    Subestacin Hernandarias. Entrada en

    servicio de la Subestacin De la Victoria.

    Construccin de la LT 2 x 220 kV Acaray -

    Cnel. Oviedo con 64% de avance.

    Recapacitacin de la Lnea de Transmisin

    de 66 kV Cnel. Oviedo Villarrica concluida.

    Ejecucin de obra para ampliacin en

    media y baja tensin monofsica, con

    montajes de puestos de distribucin, en las

    comunidades de Machete Vaina, Castilla,Km. 39, San Isidro y Km. 40, Mara

    auxiliadora, Distrito de Puerto Casado,

    Departamento de Alto Paraguay.

    Construccin de nuevo alimentador

    correspondiente al centro de distribucin

    Itakyry (IRY), Departamento de Alto Paran,

    con provisin parcial de materiales.

    Construccin de nuevos Alimentadores PCA

    8 y PCA 9 del CD Parque Caballero.

    Construccin de los nuevos alimentadores

    VIL 7 y COV 6, correspondientes a los

    centros de distribucin de Villa Rica y

    coronel Oviedo.

    Trifasicacin de alimentador de MT

    desnudo en la colonia RI 3 Corrales,

    Departamento de Caaguaz. Ejecucin de

    obra para construccin de nuevo

    alimentador CYO 03 correspondiente al

    Centro de distribucin de Caraya,

    Departamento de Caaguaz.

    Construccin de nuevo alimentador en MT

    KAT 05, desde el centro de distribucin

    Katuet hasta la ciudad de Salto del Guaira,

    Dpto. de Canindey, con provisin parcial

    de materiales.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

    18/87

    17

    Ejecucin de obras para construccin de

    nuevo alimentador CUR 04 en media

    tensin, correspondiente al centro de

    distribucin de Curuguaty, Departamento

    de Canindey, con provisin parcial de

    materiales.

    Electrificacin del asentamiento Fortaleza

    Ypan, Nuevo Amanecer y Divino Nio

    Jess.

    Construccin de lneas en el asentamiento

    Tierra Prometida Dpto. de San Pedro.

    Ejecucin de trabajos de ampliacin de red

    de media y baja tensin area desnuda con

    montajes de PD, en los asentamientos

    Felipe Osorio y 10 de Agosto, distrito de

    Santa Rosa, Dpto. de San Pedro, con

    provisin parcial de materiales

    Construccin de nuevos alimentadores en

    Media Tensin LIM 5, LIM 6 y empalme de

    LIM 1 con LUQ 3, con provisin parcial de

    materiales.

    Ampliacin de red MT area desnuda conmontajes de PD en el asentamiento

    Mariano Daz, distrito Caraya, Dpto.

    Caaguaz.

    Ejecucin de obras para ampliacin de red

    para la salida de nuevos alimentadores VMI

    1 - VMI 02 - VMI 03 del centro de

    distribucin de Vallem, Departamento de

    Concepcin, con provisin parcial de

    materiales

    Trifasicacin de lnea de MT y BT -

    Compaa Itapir y Compaa el Carmen -

    distrito de Arroyos y Esteros - Dpto. de

    Cordillera. Compaa IbIrati del distrito

    Escobar - Dpto. de Paraguar

    Ejecucin de obra para trabajo de cambio

    de seccin de red de media tensin

    desnuda para acople de los alimentadores

    PIR 02 -CAE 02, de los centros de

    distribucin de Piray y Caacup, con

    provisin parcial de materiales.

    Ejecucin de obras para construccin de

    nuevos alimentadores, correspondientes al

    centro de distribucin Republicano en

    Asuncin, con provisin parcial de

    materiales.

    Adecuacin del alimentador NAR 01, del

    centro de Naranjal y acople entre los

    alimentadores NAR 1 y VIL 5,

    correspondiente a los centros de

    distribucin de Naranjal y Villa Rica, con

    provisin parcial de materiales.

    Adecuacin en red de media tensin area

    desnuda, tramo Guyrati Itapucumi,

    correspondiente al alimentador VMI 02, del

    Centro de distribucin Vallem, con

    provisin parcial de materiales.

    Construccin del nuevo alimentador Cerro

    Cora con provisin parcial de materiales.

    Ejecutadas las obras de ampliacin de redpara nuevo alimentador CDO 03 del centro

    de distribucin de Campo Dos,

    Departamento de Caaguaz, con provisin

    parcial de materiales.

    Mejoras de iluminacin en distintas

    localidades del rea metropolitana: Tramo

    Avenida Mme. Lynch - Aeropuerto Silvio

    Pettirossi, Avda. E. Garay en el tramo Luque

    San Lorenzo, Avenida Choferes del Chacode E. Ayala a Mcal. Lpez, Puente

    Se realizaron gestiones para la

    exportacinde energa elctricaprocedente de la Central Acaray a

    Chile.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

    19/87

    18

    Remanso, Viaductos de Madame Lynch y

    Mcal. Lpez, Madame Lynch y E. Ayala y

    Madame Lynch y Fdo. De la Mora, Ruta II

    en las ciudades de Capiat Centro e Itaugu

    Centro, Centro de la ciudad de Luque, Ruta

    Transchaco tramo Avda. Primer Presidente

    hasta la cabecera del Puente Remanso.

    Se ha firmado un Convenio ANDE-Itaip

    Obras de mejoras y ampliaciones de

    infraestructuras elctricas del Sistema de

    Distribucin en Departamentos del

    Paraguay, marco que contempla una

    inversin estimada de US$ 100 millones endos aos (50,7 millones para el 2009) a ser

    cubiertos en partes iguales por la ITAIPU y

    la ANDE.

    Contrataciones adjudicadas para la

    ejecucin de obras por valor de 46 mil

    millones de Gs en los 17 departamentos

    correspondiente a mano de obra.

    Contrataciones adjudicadas para suministro

    de materiales por valor de 88 mil millones.

    COMBUSTIBLES

    PETROPAR ha asegurado el abastecimiento

    del mercado local de combustibles

    manteniendo suficiente inventario de

    productos. Fueron comercializados al mes

    de noviembre de 2009, 797.860 metros

    cbicos de gasoil y 80.858 metros cbicos

    de naftas (Econo 85: 59.327 M3 y Ecoplus

    95: 21.531 M3), con una participacin en el

    mercado de combustibles de gasoil en

    72,42% y de Naftas en 27,58%. La

    comercializacin de estos productos ha

    permitido realzar Transferencias al Fisco

    por valor de US$ 119.513.240 en concepto

    de impuestos directos e indirectos,

    selectivo al consumo e IVA.

    Se ha logrado un incremento del 21.8% en

    la produccin de alcohol absoluto para

    mezcla con las naftas y alcohol carburante.

    La produccin de alcohol absoluto

    registrada en 2009 es 27.849 m3

    comparado con los registrado en 2008 que

    fue de 22.859 m3.

    Productores de caa de azcar y

    comunidad de Mauricio J. Troche, sede de

    la Planta de alcohol, totalizando unas

    32.395 familias dependientes de la planta

    en 2009 en relacin a 25.310 personas en

    el ao 2008, visualizndose un incremento

    de 28%. Mano de obra indirecta utilizada

    en 2009: 7.326 personas en relacin a4.529 en el 2008, incremento de 61.8%.

    Adquisicin de7.763.764 lts biodiesel de

    produccin nacional para mezcla del 1%

    con gasoil. Total Biodiesel mezclado

    5.098.474 lts.

    CONECTIVIDAD

    La COPACO SA ha reducido los derechos deconexin de la telefona bsica convencional de

    G. 350.000 G. A 250.000 desde julio /2009,

    producindose un aumento de la demanda de

    la instalacin telefnica. Con esto se lograron

    aproximadamente 20.000 familias con nuevas

    conexiones telefnicas fijas almbrica e

    inalmbrica.

    Tarifa plana para llamadas nacionales a 132

    G./min. Produjo un incremento del trficode comunicaciones nacionales.

    Los precios de las llamadas internacionales

    se redujeron en promedio 22%,

    aumentando el trfico internacional

    entrante al pas en promedio un35%.

    Capacidad de trnsito internacional de

    Internet fue incrementado en un 44%, con

    lo que se obtuvo un mejor precio por mega

    de capacidad, generando buena

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

    20/87

    19

    receptividad por el aumento de velocidad

    con el mismo precio.

    Descuento a proveedores de INTERNET

    mayoristas asegurando contratos de 3 y 5

    aos, garantizando la continuidad del

    servicio a los clientes ms importantes de

    la empresa.

    Conexin de los nuevos puertos de ADSL

    para servicios de INTERNET minoristas,

    aumento de la velocidad de acceso de 64

    Kbps a 192 Kbps sin modificacin de los

    precios, adquiridos generando mayor

    demanda a los servicios, cerca de 10.000

    familias con nuevo servicios de INTERNET

    con tecnologa ADSL

    SERVICIOS ADUANEROS

    Se han valorado, clasificado, verificado y

    controlado la entrada y salida de

    mercaderas, como as tambin los medios enque son transportadas, asegurando el

    cumplimiento de las disposiciones vigentes.

    Se ha aplicado el Artculo 278 del cdigo

    aduanero, que prohibi el pago fraccionado

    del Impuesto Aduanero, bajo suficiente

    garanta y segn el perfil del interesado

    hasta un plazo de 12 meses.

    Trafico Vecinal Fronterizo y el Rgimen de

    Pacotilla implementados en los puntos de

    frontera de manera a formalizar el

    comercio de productos de consumo

    familiar.

    Valores referenciales para la importacin

    de prendas de vestir y el establecimiento

    de puntos de ingresos para mejorar los

    controles sobre los mismos, protegiendo

    as al sector confeccionista. De igual forma

    se han aplicado estrictamente los valores

    referenciales de carcter precautorio para

    la importacin de cemento normal y tapas

    corona y cigarrillos, los que tienen como

    objetivos proteger la industria nacional y la

    mano de obra paraguaya, aplicadas.

    Se ha implementado el Sistema Informtico

    de Transito Internacional Aduanero

    (SINTIA), abarcando el tratamiento

    electrnico del MIC/DTA de las

    exportaciones paraguayas con destinos a

    ese pas. Agiliza los procedimientos de

    control de trnsito aduanero

    Utilizacin del Escner Mvil y del Centro

    nico de trmites en la aduana de GICAL, a

    fin de simplificar y agilizar los

    procedimientos establecidos para la

    verificacin fsica de mercaderas del

    captulo 44 (PRODUCTOS FORESTALES) de

    la Nomenclatura Comn del Sur y la

    adopcin de mecanismos de control que

    garanticen la seguridad del envi de las

    cargas al exterior, implementados.

    Aduana de Jos Falcn para el ingreso y

    desaduanamiento por va terrestre de

    productos agroqumicos tendientes a

    apoyar el crecimiento en la zonas

    productivas del Chaco Paraguayo, los

    Departamentos de Concepcin y San Pedro,

    incluyendo la disminucin de los costos de

    transporte y garantizar la seguridad urbana

    del transporte de los mismos por las zonaspobladas, incluida.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    20

    SISTEMAS DE INFORMACIN

    La DGEEC ha dado inicio a las tareaspreparatorias para la ejecucin del precenso.

    Por ello se han iniciado las tareas de

    actualizacin del directorio de empresas

    registradas. Asimismo el precenso econmico

    realizado en el distrito de San Lorenzo y parte

    de Fernando de la Mora del Departamento

    Central. Adems, se han actualizado parte del

    Directorio de empresas registradas.

    Ejecucin de la prueba piloto de laEncuesta Continua de Empleo con una

    muestra de 2000 hogares del rea

    Metropolitana deAsuncin. Ejecucin de la

    Encuesta Permanente de Hogares 2009 con

    una muestra de 6000 hogares de todo el

    pas, cuyo objetivo principal es generar

    indicadores socio demogrficos y

    econmicos que sirvan de base para

    analizar la evolucin del bienestar de la

    poblacin paraguaya

    RACIONALIZACIN DEL SERVICIO DETRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS

    La Direccin Nacional de transporte realiz

    un relevamiento de la situacin del servicio

    de transporte pblico de pasajeros en la

    zona de influencia de la ciudad de Pedro

    Juan Caballero (corredor Ruta V).

    Se ha elaborado un listado de empresas

    permisionarias del servicio de transporte

    pblico de pasajeros intermunicipal, que no

    cuentan con cuadro de horarios

    establecidos por resolucin y de las que

    tienen permisos de explotacin cuya

    vigencia ha expirado

    Remuneracin justa del servicio detransporte pblico de pasajeros. Se realiz

    una estimacin de variacin de costos

    operativos de mnibus del servicio de

    media y larga distancia con respecto a

    febrero 2008 (01/09).

    Se ha elaborado la propuesta de trminos

    de referencia, para la actualizacin de la

    metodologa de clculo de tarifas de

    pasajes de los servicios intermunicipal e

    internacional de transporte pblico de

    pasajeros.

    Se realizo un clculo de los componentes

    tarifarios nacionales de los servicios

    internacionales del transporte pblico de

    pasajeros (07/09), como as tambin de las

    tarifas de pasajes del servicio de transporte

    pblico de pasajeros intermunicipal

    removido, por tramos no contemplados en

    la Resolucin del Consejo N 01/09

    Se actualiz el costo operativo de camin

    pesado para seguimiento del

    comportamiento del precio preferencial de

    flete establecido por Decreto N 12.440/08.

    Se ha elaborado el proyecto de reglamento

    de la categora de servicio removido con

    aire para el servicio de transporte pblico

    de pasajeros intermunicipal.

    Reglamentacin de requisitos para la

    habilitacin de Minibuses para la

    prestacin del servicio de transporte

    pblico de pasajeros.

    Proyecto de reglamentacin de criterios

    aplicables a la redaccin de resoluciones de

    otorgamiento y prrroga de permisos de

    explotacin del servicio de transporte

    pblico de pasajeros, as como a la

    fiscalizacin y control de implementacin

    del servicio.

    Proyecto de reglamentacin nacional deinspeccin tcnica vehicular.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    INSCRIPCIN Y REGISTRO DERENTA FIJA

    En el periodo analizado fuero

    total de 21 solicitudes de i

    ttulos de deuda y fueron insc

    de las solicitudes inscri

    solicitadas en el ao 2008,

    inscriptas corresponden a

    fideicomiso y una a ttulos

    emitidos por una Cooperati

    solicitudes de inscripcin fue

    en forma oportuna y esolicitudes pendientes de i

    deben a la falta de pre

    recaudos por parte del solicita

    debidamente comunicada a la

    El valor total de las emision

    representativos de deuda

    nacional alcanz un monto d

    millones (aproximadamentmillones) y en moneda extra

    un monto de USD

    (aproximadamente G. 165 mi

    monto en guaranes es superi

    respecto al periodo anterior,

    el monto en dlares es superi

    0%

    50%

    100%

    Emitidos en

    USD Emitid

    40%

    Emisiones de Ttulos de R

    por Tipo de Mone

    Ene-Nov 2009

    TULOS DE

    recibidas un

    scripcin de

    riptas 21, dos

    tas fueron

    tres de las

    ttulos de

    de inversin

    a. Todas las

    on atendidas

    ficiente, lasscripcin se

    entacin de

    nte, situacin

    misma.

    es de ttulos

    en moneda

    e G. 277 mil

    USD 56njera alcanz

    3 millones

    l millones). El

    or en un 83%

    mientras que

    r en 6%.

    En cuanto a la emi

    de moneda, existe

    ttulos en moneda

    los ttulos son emiti

    INSCRIPCIN Y REGIRENTA

    En el periodo analiz

    total de 6 solicitu

    ttulos de renta var

    7, dos de las solici

    solicitadas en el

    solicitudes de inscr

    en forma oportuna

    pendiente de inscri

    de presentacin de

    solicitante, situ

    comunicada a la mi

    emisiones de ttu

    alcanz un monto

    (aproximadamente

    monto es superior

    periodo anterior.

    INSCRIPCIN Y REINTERVINIENTES E

    VAL

    En el periodo analiztotal de 13 solicit

    diferentes agent

    mercado de valoresrecibidas fueron in

    nuevos participant

    de inscripcin fuer

    oportuna y efic

    pendientes de ins

    falta de presenta

    parte del s

    debidamente comu

    os en G.

    60%

    enta Fija

    a

    21

    sin de ttulos por tipo

    una preferencia por los

    local, ya que el 60% de

    dos en guaranes.

    STRO DE TTULOS DEARIABLE

    ado fueron recibidas un

    des de inscripcin de

    iable y fueron inscriptas

    tudes inscriptas fueron

    ao 2008. Todas las

    ipcin fueron atendidas

    y eficiente, la solicitud

    cin se deben a la falta

    recaudos por parte del

    acin debidamente

    sma. El valor total de las

    los de renta variable

    de G. 164 mil millones

    USD 33 millones). El

    en un 215% respecto al

    ISTRO DE AGENTESN EL MERCADO DE

    RES

    ado fueron recibidas un

    udes de inscripcin de

    s participantes del

    . Del total de solicitudesscriptos un total de 10

    s. Todas las solicitudes

    on atendidas en forma

    iente, las solicitudes

    ripcin se deben a la

    in de recaudos por

    olicitante, situacin

    nicada a la misma.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

    23/87

    22

    As, a la fecha, se encuentran registrados

    en la CNV un total de 51 Auditores

    Externos, 7 Casas de Bolsa, 9 Operadores

    de Bolsa, 1 Bolsa de Valores y 70

    Sociedades Emisoras (de las cuales 45 son

    emisoras de capital abierto), con una

    composicin por sector econmico.

    NUEVOS SERVICIOS FINANCIEROS DELCAH

    El CAH ha desarrollado Servicios de

    Transferencia Monetaria Condicionada

    (TMC), con el MAG, a travs de la

    Implementacin del Programa de

    Calificacin Gradual de Prestatarios del

    CAH (Fondo AFC). Este Programa desarrolla

    tres componentes, el primero con la

    entrega de la TMC se busca rehabilitarcomo sujetos de crdito a clientes en

    situacin de mora. El segundo, con

    prstamos del CAH se plantea incorporar

    productores, que califiquen como sujetos

    de crditos, como nuevos clientes y el

    tercero ampliar Lneas de Crditos a

    clientes/CAH que se encuentren al da con

    sus crditos. El 11% de los clientes acceden

    a dos (2) servicios financieros ofrecidos por

    el CAH. Es decir, 3.300 clientes con cuentas

    reestructuras que acceden a la TMC, en el

    marco del Programa de Calificacin Gradual

    de Productores como Sujetos de Crditos

    (Fondo AFC).

    Incremento de la Cartera de clientes

    activos del CAH en el orden del 45 % en el

    ao 2009. Al mes de octubre/2008 el CAH

    contaba con 20.571 clientes vigentes, al

    mismo mes del 2009 se registra 29.975

    clientes activos.

    Al mes de Noviembre/09 se ha

    desembolsado prstamos por

    Gs.75.012.000.000, se espera lograr, para

    fines de Diciembre/09, niveles de

    desembolsos de prstamos aproximados a

    los Gs.85.000.000.000.

    Asistencia crediticia al pequeo y mediano

    productor, mediante la combinacin de

    diferentes tipos de produccin

    diversificada. Los desembolsos han sido

    aplicados en un 45% al Sector Agrcola, el

    47% al Sector Pecuario y los restantes 8%,

    destinados a financiar a Artesanos y a

    Pequeas Industrias Rurales.

    FORTALECIMIENTO DE LACOMPETITIVIDAD DEL SECTOR

    EXPORTADOR

    La STP es tutora del Proyecto Fortalecimiento

    de la competitividad del sector exportadorFOCOSETP que cuenta con el apoyo financiero

    de la Unin Europea. El mismo se encuentra en

    etapa de cierre, para lo cual ha elaborado un

    programa de acciones a realizar en los ltimos

    meses de actividad del proyecto hasta su

    clausura definitiva.

    A travs de FOCOSEP, el INAN, SENAVE y

    SENACSA han logrado superar las no

    conformidades que impiden la aplicacinde las normas ISO 17020 e ISO 17025, lo

    36%

    1% 3%

    19%

    1%7%

    16% 14%

    3%0%5%

    10%15%20%25%

    30%35%40%

    Distribucin por Sector Econmico

    Sociedades Registradas en la CNV -

    A Noviembre 2009

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    cual a su vez les ha permitido alcanzar la

    acreditacin tanto en los organismos de

    inspeccin como en los laboratorios.

    Asimismo, se ha dado un avance decisivo

    para el reconocimiento de pares del ONA,

    con lo cual en los prximos ya podr contar

    con la firma del MLA y de pares. Tambin la

    Direccin de Metrologa del INTN ha

    logrado alcanzar nuevas acreditaciones,

    que se suman a la acreditacin ya obtenida

    en el laboratorio de masa.

    Con la gestin de la ONPEC, se ha logrado

    avances muy significativos en los clustersde almidn, software, carne porcina y

    avcola, destacndose en estos dos ltimos

    casos el lanzamiento del Plan Nacional

    Sanitario porcino, y el Plan Nacional

    Sanitario Avcola.

    Distribucin de los datos finales del Censo

    Agropecuario y fortalecimiento de la

    Direccin de Censo Agropecuario del MAG.

    Con el esfuerzo colectivo de las instancias y

    referentes implicadas en la UGP, la STP, el

    CONACYT, el ONA y la ONPEC, se han

    logrado revertir la situacin que se haba

    creado por el retraso en la ejecucin del

    edificio del ONA-ONPEC culminando el ao

    con la inauguracin de este nuevo edificio.

    TECNOLOGA, NORMALIZACIN YMETROLOGA

    El INTN ha incorporado nuevo modelo de

    gestin lo que permiti el Reconocimiento

    Nacional e Internacional. En tal sentido

    Grupos de trabajo de Sistema de Gestin

    de calidad fue conformado conformados:

    ISO 17025; ISO 9001; Gua 65; ISO 17020 e

    ISO 14000, con los siguientes resultados: Re

    acreditacin de Laboratorio de Metrologa ,

    Auditoria para acreditacin en 5

    Laboratorios de Calibracin, Auditora

    Interna al Laboratorio de Lcteos, 2

    Procedimientos Elaborados y Aprobados, 2

    Planes de calidad Elaborados y Aprobados ,

    67 Procedimientos de Sistema de Gestin

    Aprobados.

    Infraestructura e insumos, en la cual se ha

    concluido y generado proyectos para

    comunidades carenciadas. Paneles Solares

    instalados en Potrero Pind, Dpto.de

    eembuc, y Provisin de agua potable

    aprobado por la Organizacin de los

    Estados Americanos (OEA), se elev el nivel

    de acceso de poblaciones carenciadas delpas, 2 comunidades 400 personas.

    Se ha realizado el seguimiento a proyectos

    de carcter cientfico tecnolgico:

    Desarrollo de la Investigacin Cientfica, 19

    tcnicos del INTN formados y activos.

    Proyecto Eco Normas, para Ciencia y

    Tecnologa, Metrologa y Normalizacin.

    Proyecto Manejo de Residuos Slidos

    Urbanos, Unin Europea Instituto

    Nacional de Tecnologa Industrial de

    Argentina (I NTI). 100.000 personas a ser

    beneficiadas en forma directa.

    SERVICIOS METROLOGA LEGAL

    Se ha realizado la fiscalizacin de Surtidores

    de combustible lquido: 296 Estacin de

    servicios, 1.729 Picos. 7.435 verificaciones

    de basculas, balanzas comerciales,camiones cisternas, aprobacin de

    modelos, surtidores. Fiscalizaciones en las

    estaciones de servicio, Gran Asuncin,

    Coronel Oviedo, Caaguaz, Alto Paran,

    Itapa, Misiones. Participacin de la

    (XXXVII) Reunin SGT 3 MERCOSUR.

    Acuerdo firmado con la ANDE para la

    verificacin y aprobacin de modelo

    elctrico monofsico y trifsico estimado100.000 medidores.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    24

    Acuerdo con la Municipalidad de Villarrica y

    actividades de: Fiscalizacin en las

    estaciones de servicio, Verificacin de los

    medidores de volumen de agua,

    Verificacin de medidores de agua de uso

    domestico.

    METROLOGA CIENTFICA E INDUSTRIAL

    Se han realizado 2.249 calibraciones de

    Instrumento de Medida. Firmado Acuerdo

    de Reconocimiento Mutuo de Pesas y

    Medidas. Participacin en la Asamblea

    General Anual del (SIM). Participacin en

    ensayos interlaboratorio de volumen con

    los laboratorios pares de CENAM de

    Mxico, INDECOPI de Per, e INMETRO de

    Brasil. Participacin del personal tcnico en

    el Curso de Mecanizados, Metrologa y

    Control de Calidad

    En el Marco del Programa de Precintado se

    llevaron a cabo 64.162 precintados de

    Camiones Cisternas. Plantas de despacho

    de combustibles habilitados por el MIC.

    En el marco de la Investigacin y Asistencia

    Tecnolgica, Servicios y Actividades

    interinstitucionales se han realizado 51.559

    Ensayos Laboratoriales, Verificacin de

    Planta de Admisin Temporaria y Maquila.

    INFRAESTRUTURA PORTUARIA

    La Administracin Nacional de Navegaciny Puertos (ANNP), en el marco de las

    funciones de la Gerencia Tcnica ha

    realizado una inversin total de Gs.

    6.287.319.908, para la adquisicin de

    camiones portuarios con carrocera,

    reacondicionamiento y reparaciones de la

    terminal portuaria de Ciudad del Este, (lote

    N 3) Sistema elctrico y lumnico,

    mantenimiento y reparacin de

    maquinarias de gran porte de la ANNP

    (portacontenedores, gras sobre camin y

    gras sobre orugas y montacargas),

    adquisicin de circuito cerrado de

    televisin para la terminal portuaria de

    Asuncin y TP de la ANNP en el interior del

    pas, entre otros.

    OBRAS DE INGENIERA CIVIL

    Puerto Falcn: Ampliacin de rampas de

    hormign armado. Bscula de importacin.

    Reparacin y mantenimiento de muro de

    piedra y cierre perimetral y construccin de

    oficinas de ACI, sector bsico de

    importacin. G. 248.343.650.- (Finalizado).

    Encarnacin: Reparacin de andn de

    verificaciones, construccin de sanitarios

    para camioneros, mantenimiento de

    cobertura de techo del edificio auxiliar del

    Centro de Frontera y mantenimiento de

    instalaciones varias. G. 248.679.189.- (En

    ejecucin).

    Ciudad del Este: Reparacin de sector ACI

    Paraguay-Brasil. Playa B y mantenimientodel sistema lumnico en varios sectores. G.

    338.621.331.- (En ejecucin).

    Pedro J. Caballero: Mantenimiento de

    andn de mercaderas, ampliacin de

    pavimento de H A en playa de maniobras

    y obras anexas y mantenimiento de

    instalaciones varias. G. 428.788.980.- (En

    ejecucin).

    Asuncin: Reparacin de techo en Archivo,

    Almacenes y Guardera de nios. G.

    107.921.000.- En ejecucin.-

    Asuncin: Construccin cerco perimetral

    de resguardo de vehculos. G. 67.323.841.-

    (Finalizado).-

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

    26/87

    25

    Concepcin: Reparacin muro de trasds

    del muelle G. 24.117.790.- Finalizado.-

    Asuncin: Reparacin general del muelle G.

    741.940.948.- (En proceso).-

    Concepcin: Reparacin general del

    depsito G. 165.318.500.- (En ejecucin).-

    Salto del Guair: Pavimento de

    empedrado, playa de estacionamiento y

    obras anexas. G.337.919.000 (En

    ejecucin).-

    Villeta: Reacondicionamiento general del

    edificio administrativo de la terminal

    portuaria de Villeta G. 32.000.000.

    (Finalizado).-

    Relevamiento hidrotopogrficos y dragado

    realizados en:

    Acceso al Puerto de Villeta Km. 353Milagros Km. 687Oculto Inferior Km. 524Itacurubi Km. 713Romero Cu Km. 727Guardia Cu Km. 818Palacio Cu Km. 858Pinasco Km. 830

    La ANNP invirti G. 917.000.000 (guaranes

    novecientos diez y siete millones) para

    poner en condiciones de funcionamientodos convoyes de dragado, compuesto por:

    Draga 3, Remolcador R2, Mula M3,

    Remolcador Juan E. Oleary y el Balizador

    B1. Draga 4, Mula 2, Remolcador R1 y el

    Balizador B2. Terminado la gestin de

    dragado se realizaron los trabajos de pos

    dragado certificado, con ptimos

    resultados para la navegacin en los

    siguientes lugares:

    - Acceso al Puerto de Villeta Km. 353- Milagros Km. 687

    - Oculto Inferior Km. 524- Itacurubi Km. 713

    SERVICIOS AEROPORTUARIOS

    La DINAC ha propiciado Cursos de

    formacin Instituto Nacional de Aviacin

    Civil, generando empleos para

    controladores de transito areo. 18

    puestos, con personal certificado

    Los vuelos de PLUNA entre Montevideo,

    Asuncin y Santiago de Chile, en el marco

    del Acuerdo de Cielo Abierto entre Chile y

    Paraguay, increment las frecuencias de

    vuelos semanales pasando de tres a diez

    frecuencias semanales. Aumento de 40

    frecuencias mensuales y aumentando las

    conexiones internacionales.

    7 lneas areas operando (TAM, GOL,AEROLINEAS ARGENTINAS, PLUNA,

    AEROSUR, TACA) Servicios conexos: Taxi

    areo, Servicio de catering, Venta de

    combustible de aviacin, Taller

    aeronutico, Hangares, Casas de Cambio,

    Servicios de Taxi, Tiendas Dutty Free,

    Restaurant, cafeteras, propietarios de

    aeronaves (aviacin general),

    importadores, exportadores y despachante

    de aduanas, flete, hotelera, turismo, entreotros.

    INTEGRACIN REGIONAL Y RECURSOSCOMPARTIDOS

    En el marco de Hidrova Paraguay Paran,

    en los rganos del Acuerdo del Transporte

    Fluvial se menciona el Proyecto de

    Reglamento entregado.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    Segundo Puente Py Br. Inicio de su

    construccin, financiadas por donacin del

    Estado brasileo. Con participacin de

    empresas paraguayas. Cronograma

    definido con inicio de obras en primer

    semestre 2010. Previsible mejora de la

    competitividad del sector exportador

    paraguayo. Agilizacin del trfico de

    personas y vehculos.

    Puente de la Amistad: Reordenamiento y

    mejoras en infraestructura del complejo.

    Obras financiadas mediante donacin del

    Brasil. Obras en ejecucin y en fase de

    prxima conclusin. Previsible mejora de la

    competitividad del sector exportador

    paraguayo. Agilizacin del trfico de

    personas y vehculos

    Integracin ferroviaria biocenica Brasil -

    Paraguay, ms Argentina y Chile.

    Negociacin en curso para inicio de

    estudios de factibilidad. Conexin

    ferroviaria Brasil Paraguay con nfasis de

    impacto en Alto Paran, Itapa, eembuc,

    con vas argentinas y brasileas.

    Transporte Areo en Modalidad de Cielos

    Abiertos. Negociacin en curso de

    Acuerdos en citada Modalidad con pases

    varios de Amrica, Europa, frica y Asa.

    Reduccin de costos operacionales y

    previsible incremento del flujo de personas

    y bienes con los principales mercados

    Apertura de nuevas Embajadas y

    Consulados con claras instrucciones en

    mbitos econmico comercial.

    Acuerdo MRE MIC para designar

    Agregados Comerciales en Embajadas del

    MRE.

    Reunin anual de trabajo en el pas con los

    Embajadores acreditados en el exterior.

    Participacin de sector gobierno y

    empresarial privado. Contacto permanente

    con empresarios nacionales. Gestin de

    cooperacin econmica para la produccin.

    Gestin de Nuevos Acuerdos para

    Incremento del Flujo Comercial. 6400

    productos paraguayos exportables a Unin

    Europea con Arancel CERO. Kaa Hee con

    certificados sanitarios mundiales.

    Fabricacin y comercializacin en pasesvarios y previsible alto crecimiento de

    demanda. Acuerdos de incremento

    comercial con Turqua, Ucrania, Marruecos

    y Argelia.

    Bsqueda de nuevos mercados para carne

    bovina nacional. Gestiones ante Irn,

    Argelia, Indonesia, Marruecos, Espaa,

    Tailandia y Vietnam sobre requisitos

    sanitarios para exportacin de carne bovinaparaguaya.

    Promocin y captacin de inversin externa

    al pas, a travs de la reduccin de las

    rentas corporativas.

    Inicio de la construccin del

    segundo puente que une Brasil-

    Paraguay con previsible mejora

    de la competitividad del sectorexportador

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    Negociacin en curso de: a) Acuerdos para

    evitar la doble tributacin con: Italia,

    Emiratos rabes Unidos y Taiwn. b)

    Nuevos Acuerdos de Promocin y

    Proteccin Recproca de Inversiones con:

    Qatar, Kuwait, Irn, Jordania, Marruecos,

    Emiratos rabes Unidos y Repblica Checa.

    Promocin Expo 2010 va MRE (Embajadas

    y Consulados) Convenio firmado entre MRE

    y la UIP, ARP.

    Promocin del Turismo. Acuerdos engestin entre el MRE y la Secretara del

    Turismo.

    EMPRENDIMIENTOS DEL SECTORTURISMO

    La SENATUR cuenta con su Plan Estratgico

    Institucional (PEI) y su Plan Maestro de

    Desarrollo del Sector Turstico en Paraguay

    2018.

    Se ha logrado la aprobacin por parte del

    MH y del BID una asistencia tcnica ya en

    2009 para preparacin del primer prstamo

    para el sector turismo previsto en us $

    10.000.000 en el marco de la presentacin

    del Plan Maestro, ser sometido a

    aprobacin e inicio de ejecucin en 2010.

    La Secretara Nacional de Turismo logr

    concretar con la Financiera el Comercio un

    plan de financiacin para el desarrollo de

    MIPYMES tursticos denominado Mi

    Hotel. Crditos concedidos a micros y

    pequeas empresas del sector privado de

    turismo para el mejoramiento, ampliacin

    o construccin de nuevas unidades de

    hoteles, hospedajes, paradores y

    restaurantes, destinado las MIPYMES

    Tursticos.

    Apoyo para la creacin de cooperativas de

    produccin turstica con Redes Cooperativa

    de emprendedores tursticas creadas en el

    marco del Proyecto Camino Franciscano.

    Orientados a MIPYMES tursticos de los

    Departamentos de Central, Cordillera y

    Caazap.

    Firma de un convenio entre la SENATUR y

    el MIC para la organizacin de cursos

    dirigido a los microempresarios del sector

    tursticos, con fondos de FOCEM (Fondo de

    Convergencia Estructural del MERCOSUR),

    Cursos de 6 mdulos sobre

    emprendedurismo y asociatividad

    impartidos en los Dptos. de Misiones,

    Itapa, y Alto Paran 280

    Microempresarios tursticos.

    Apoyo para la creacin de Cmaras de

    Turismo departamentales a travs del

    Proyecto Ruta Jesutica en los Dptos. de

    Alto Paran e Itapa. Dirigidos a residentes

    locales, visitantes (turistas y excursionistas)

    y empresarios tursticos.

    Calidad Turstica, realizacin del curso de

    Competitividad en destino y Calidad de

    Gestin con el apoyo de la Gobernacin

    de Pilar y la Secretaria de Turismo de la

    Nacin Argentina, realizado en la ciudad de

    Pilar para 40 participantes.

    Se cuenta con un Plan Maestro

    de Desarrollo del SectorTurstico en Paraguay 2018.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    Apoyo a gobiernos departamentales ylocales para la consolidacin o creacin de

    reas y responsables de la gestin turstica.

    Creacin Consejos Departamentales de

    Turismo creados en Alto Paran, Paraguari,

    Aregua y Secretaras de Turismo en los 17

    Departamentos y principales municipios

    del pas.

    Concesin del Hotel Nacional de Turismo

    de Ayolas se concret el Contrato deconcesin al sector privado para la

    operacin del Hotel Nacional de Turismo de

    Ayolas.

    Realizacin de campaas de sensibilizacin

    para el mejoramiento de la infraestructura

    y la calidad de los servicios tursticos., con

    campaa de Baos Limpios en las

    principales rutas nacionales; campaa de

    reconversin del turismo en Villa Florida ysensibilizacin sobre el combate a la Trata

    de Personas.

    PROGRAMAS Y PROYECTOS TURSTICOS

    Gestin para el financiamiento, mediante

    un crdito del BID, de programas y

    proyectos priorizados en el Plan Maestro

    de Desarrollo Sostenible del Sector

    Turstico Nacional.

    Actualmente se encuentra en proceso de

    Diseo y Evaluacin del Documento del

    Proyecto para la ejecucin del PrstamoPR-L1050 Competitividad del Sector

    Turstico del Paraguay de 10.000.000 de

    dlares otorgado por BID.

    Acuerdo de Cooperacin con el Ministerio

    de Turismo del Brasil para establecer un

    sistema de Registro Nacional de

    Prestadores de Servicios Tursticos

    informatizado denominado REGISTUR.

    Transferencia tecnolgica a travs la

    donacin de un programa informtico

    implementado con xito en el Brasil y la

    capacitacin a funcionarios responsables y

    la Asistencia Tcnica a la SENATUR para la

    futura implementacin.

    Construcciones varias en el Patrimonio

    Mundial de Trinidad para mejorar la

    funcionalidad y el embellecimiento del

    predio circundante. Infraestructura de

    Apoyo en el Patrimonio Mundial para la

    facilitacin al turista y la mejor

    interpretacin conceptual del lugar.

    Comunidad local y visitantes

    Proyecto de Desarrollo de Productos

    Tursticos Competitivos en la Ruta

    Integrada Iguaz-Misiones, Atractivo

    Turstico Del MERCOSUR presentado al

    Fondo De Convergencia Estructural Del

    MERCOSUR (FOCEM):Intervencin para la

    Puesta en Valor Turstico de la Misin

    Jesutica Guaran de Trinidad del Paran

    mediante la Construccin de

    Infraestructura Interpretativa y

    instalaciones para la Visita Nocturna

    14 Consejos de agua de diferentes distritos capacitados para su

    buen funcionamiento, defendiendo los territorios y las culturas

    vinculadas al agua.

  • 8/6/2019 Informe Gobierno Nacional 2009 - PortalGuarani

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    Informacin e Investigacin, realizacin de

    la Encuesta de Turismo Receptor periodo

    marzo 2.008-marzo 2.009. Realizacin del

    Mdulo de Turismo Interno en la Encuesta

    Permanente de Hogares 2.008 (EPH 2008).

    Promocin y Comercializacin

    Internacional, Regional e Interno.

    Participacin competitivamente en ferias

    internacionales y nacionales

    calendarizadas. Se particip

    competitivamente en total de 12 Ferias, (10

    internacionales y 2 nacionales.

    ASPECTOS AMBIENTALES

    Evaluacin de Impacto Ambiental a

    proyectos productivos primarios

    secundarios y terciarios.6.217 Expedientes

    evaluados. 5889 Expedientes procesados

    de los cuales, 2672 fueron las licencias

    ambientales emitidas. En forma directa sebenefici a 2672 Proyecto

    Apoyo a Proyectos productivos que

    carecan de Licencia para su adecuacin

    legal y/o adecuacin ambiental.

    Reforestacin en pequeas propiedades

    en comunidades de bajos ingresos de 167

    propietarios. El rea del Proyecto es de

    2.152 has.

    Maquinizacin de la represa Iguazu,- Ptos

    CERVEPAR energa renovable biomasa.

    Comunidades de bajos ingresos del

    Departamento de Paraguar. 2.152 has

    reforestadas, 167 propietarios beneficiados

    por la generacin de empleos.

    Talleres de capacitacin a integrantes de

    los Diferentes Consejos de Agua ya

    constituidos. Materiales educativos sobre

    el agua e informativos sobre la Gestin

    Integrada de los Recursos Hdricos

    elaborados. Balance Hdrico por cuencas.

    14 Consejos de agua, de diferentes distritos

    capacitados, para su buen funcionamiento,

    defendiendo los territorios productores de

    agua, y las culturas vinculadas al agua.

    Creacin y Fortalecimiento de Consejos deAguas por cuencas hdricas Talleres de

    capacitacin a integrantes de los Diferentes

    Consejos de Agua ya constituidos.

    Materiales educativos sobre el agua e

    informativos sobre la Gestin Integrada de

    los Recursos Hdricos.

    Conformacin de la Mesa del Aire,

    Comisin Interinstitucional para el

    tratamiento de la Ley de Plaguicida

    Definicin de objetivos para el control de

    emisiones gaseosas en reas urbanas,

    Trabajo coordinado con el MSP Y BS, MAG,

    SENAVE, SEAM para la sancin con

    modificacin de la Ley de Plaguicidas.

    Capacitacin en buenas prcticas de

    refrigeracin, as como el Control en

    Aduanas de ingreso de gases SAO, en elmarco del Protocolo de Montreal.

    Capacitacin sobre el sistema del Centro de

    Intercambio de Informacin sobre

    Seguridad de la Biotecnologa (CIISB). 120

    funcionarios pblicos y 30 personas del

    sector privado, productores y ONGs

    capacitados.

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    Estudios de uso de suelo, mapeo de

    recursos hdricos, etc. en diferentes

    Municipios para elaborar propuestas de

    ordenamiento territorial.

    Avances en los estudios base para la

    propuesta de ordenamiento territorial de

    los Municipios de Capiat, Benjamn Aceval,

    emby y el Departamento de Guair.

    Actualizacin y depuracin del padrn de

    pescadores por lo que aproximadamente

    200 personas no pescadoras fueronexcluidas del padrn.

    Prohibicin de constitucin de

    fiscalizadores y evaluadores en vehculos

    de los proponentes.

    APOYO SOCIAL

    ITAIPU Binacional colabora en la mejora de

    la educacin y de la calidad de vida de los

    sectores de la sociedad econmicamente

    menos favorecidos, en este sentido otorga

    las Becas Universitarias provistas a alumnos

    sobresalientes provenientes de familias de

    bajos ingresos, este ao alcanza a 2.720

    jvenes para educacin universitaria y 93

    profesionales para estudios de pos grados y

    maestra.

    La ITAIPU, dentro de su programa de

    atencin a la salud de la poblacin de

    escasos recursos, por medio de la

    Fundacin Tesi y de los dispensarios

    mdicos y las clnicas sociales, realiza

    intervenciones quirrgicas, internaciones,

    estudios mdicos especializados y

    atenciones mdico odontolgicas, llegando

    a facilitar atenciones mdicas a 150 mil

    pacientes, mediante un aporte anual de

    3.600.000 USD.

    En la bsqueda del desarrollo sustentable

    con equidad social de diversas regiones del

    pas, la ITAIPU, a travs de sus distintas

    actividades, propicia la complementacin

    de las acciones del Gobierno Nacional en

    los campos de la educacin, salud,

    seguridad, medio ambiente, obras viales,

    agua potable, alcantarillado, iluminacin

    pblica y otras reas de actuacin de

    carcter social. Dentro del Convenio con la

    ANDE, para infraestructuras elctricas, la

    ITAIPU aport un monto de USD

    25.342.000, para 99 Municipios de

    Paraguay, esta asignacin monetaria estdestinada para infraestructuras elctricas

    OBRAS PBLICAS

    Gestin de obras de infraestructura a nivel

    nacional: Se logr administrar 524 obras

    viales: 25 obras culturales, 140 obras en

    ejecucin, 113 obras en licitacin, 161

    obras en trmite de financiamiento, 35

    obras de rehabilitacin y mantenimiento,llegando a emplear directamente a 36.000

    personas en las obras. Se cuenta adems ,

    con 75 nuevos proyectos de

    infraestructura.

    Conformacin de Microempresas de

    Conservacin Rutinaria: En 6

    Departamentos Geogrficos del Pas, entre

    los que se encuentran Central, San Pedro,

    Concepcin, Amambay, Itapua y AltoParan, operan 29 Microempresas de

    conservacin rutinaria de caminos,

    generando una inversin de 439.839,20

    $USD, con 225 microempresarios,

    beneficiando a 900 personas.

    Gestin de Proyectos Especiales para el

    desarrollo socio-econmico: Proyecto de la

    Avenida Costanera en estado de

    precalificacin p/ la construccin,beneficiando en forma directa a 20

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    y la regularizacin de la tenencia de la

    propiedad.

    Proyecto ande Rogar: Son 495 acciones

    que concluyeron durante el presente ao.

    Se financiaron con fondos provenientes de

    las donaciones del Gobierno de Taiwn.

    Proyecto Vya Rend: Se llam a Licitacin

    Pblica Nacional para la construccin de

    101 viviendas. Actualmente las licitaciones

    estn en proceso de adjudicacin. Se

    financiarn con fondos provenientes del

    Tesoro Nacional.

    Proyecto Pueblos Originarios: Se

    construyeron 252 viviendas en seis

    asentamientos indgenas del Chaco.

    Proyecto MERCOSUR Roga: Se financia con

    recursos provenientes del Tesoro Nacional

    y de los Fondos Estructurales del

    MERCOSUR (FOCEM).

    Programa Clase Media: Mediante este

    Programa el CONAVI facilita la posibilidad

    de acceder a la vivienda propia a familias

    de nivel econmico medio y medio bajo. Se

    construyen mediante licitaciones pblicas

    nacionales y se adjudica a los beneficiarios

    por el sistema llave en mano.

    Programa Cooperativas de Vivienda: Se

    trata de un Programa de construccin de

    barrios cooperativos, productivos,

    sustentables y comunitariamente

    integrados. El plazo de pago de las

    viviendas es de 20 aos, en mensualidades

    mnimas. En el presente ao se

    construyeron con cargo a este Fondo 134

    viviendas cooperativas.

    Programa Crditos Hipotecarios para

    Beneficiarios Directos. El CONAVI posee

    una lnea de crditos con garanta

    hipotecaria, destinada a familias de nivel

    econmico medio, para compra de vivienda

    nueva o usada; construccin, ampliacin

    y/o mejoramiento de viviendas en lote

    propio.

    Convenio Marco CONAVI EBY.:para

    brindar una solucin digna y sustentable a

    familias adicionales que se encuentran

    localizadas en el rea de embalse de la

    Represa Yacyret y lograr adems una

    mejor poltica de desarrollo territorial

    integral en el Departamento de Itapa.

    Proyecto COBAADOS. Si bien no es un

    proyecto regular de CONAVI, a principios

    del presente ao, las autoridades

    resolvieron apoyar con materiales para la

    terminacin de 70 viviendas que estaban

    siendo construidas con el apoyo de otras

    instituciones para pobladores del Barrio

    Botnico del Baado Norte de Asuncin y

    antes de finalizar el ao, apoyar a otras 10

    familias para la terminacin de susvivienda