Post on 29-Sep-2018
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES
OIMT
PROPUESTA DE PROYECTO
TÍTULO
BAMBU PARA LA VIDA: ALTERNATIVA PARA LA REHABILITACIÓN DE TIERRAS FORESTALES DEGRADADAS Y EL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE EN LA REGIÓN AMAZÓNICA DEL PERÚ
NÚMERO DE SERIE
PD 690/13 Rev.3 (F)
COMITÉ
REPOBLACIÓN Y ORDENACIÓN FORESTALES
PRESENTADO POR
GOBIERNO DEL PERÚ
IDIOMA ORIGINAL
ESPAÑOL
RESUMEN
Esta propuesta de proyecto se origina en la creciente importancia del bambú en el Perú, debido a las características de la planta y sus propiedades que permite una gran diversidad de usos, principalmente en la restauración o rehabilitación de tierras forestales degradadas, como material para la construcción de viviendas, otras infraestructuras sismo resistentes, muebles, artesanías, como alimento y otros; importantes para el desarrollo del rural y urbano de la regiones de la selva y costa peruana. El proyecto responde a la solicitud de líderes de las regiones San Martín y Amazonas, gobiernos locales y beneficiarios del exitoso proyecto PD 428/06 Rev.2 (F); así como, de numerosas organizaciones comunales nativas y otros actores locales; especialmente comunidades nativas y colonos en situación de pobreza, que en su etapa final tomaron conocimiento de las bondades y logros del proyecto bambú; por lo tanto requieren de apoyo técnico especializado para continuar o iniciar el manejo de los bosques naturales, rehabilitar y recuperar los ecosistemas y suelos deforestados con plantaciones de bambú en sistemas agroforestales, la transformación de las cañas con adición de valor comercial, con el objeto de consolidar el uso del bambú, como una alternativa de desarrollo socio económico sostenible en esos departamentos y el área de influencia. Los objetivos del proyecto son los siguientes: Objetivo de Desarrollo: Reducción de la degradación de los bosques tropicales de bambú en la selva norte y mejorar del nivel de vida de los pobladores locales pobres. Objetivo Específico: Rehabilitar tierras forestales degradadas, reforestar y poner en valor poblaciones naturales de bambú bajo manejo forestal sostenible, y capacitar a la población de usuarios para el desarrollo de cadenas productivas, para mejorar el nivel de vida socio económico y ambiental de la población en situación de pobreza, en el área de influencia del proyecto.
ORGANISMO EJECUTOR ASOCIACIÓN PERUANA DEL BAMBÚ - PERUBAMBU AGENCIAS COLABORADORAS
GOBIERNO DEL PERÚ, GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES LOCALES DE AMAZONAS Y SAN MARTÍN
DURACIÓN
36 MESES
FECHA ESTIMADA DE INICIO
AL APROBARSE EL PROYECTO
PRESUPUESTO Y POSIBLE FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fuente
Contribución
en US$
Equivalente en
moneda nacional
OIMT PERU BAMBU Gobierno Regionales, Local TOTAL
601,037.00 309,700.00
100,000.00
1,010,737.00
Figura 1en San Mdepartam
1. Mapa del áMartín y Baguamentos y en ros
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LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS
ADEX Asociación de Exportadores
APECO Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza
AG Agricultura
CI Conservación Internacional
CIMT Consejo Internacional de Maderas Tropicales
CITE Centro de Innovación Tecnológica
CCNN Comunidades Nativas
CCD Comité Consultivo del Proyecto
CDP Comité Directivo del Proyecto
CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
DEVIDA Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Droga
DGFFS Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre
DS Decreto Supremo
ECA Ejecutor del Contrato de Administración
EGP Equipo de Gestión del Proyecto
GIZ Cooperación Internacional Alemana
IIAP Instituto de Investigaciones de la Amazonía
INBAR International Network for Bamboo and Rattan
ITTO Internacional Tropical Timber Organization
LFFS Ley Forestal y de Fauna Silvestre No 27308
MINCABAMBU Mini Centro Artesanal de Bambú
MINAG Ministerio de Agricultura
MINAM Ministerio del Ambiente
MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
NS/. Nuevo Sol
OE Organismo Ejecutor
OIMT Organismo Internacional de Maderas Tropicales
ONGD Organismo No Gubernamental para el desarrollo
PERUBAMBU Asociación Peruana del Bambú
PFNM Productos Forestales No Maderables
PRODUCE Ministerio de la Producción
PROMPEX Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo
PROMPYME Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa
RS Resolución Suprema
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SIG Sistema de Información Geográfica
SUNAT Superintendencia Nacional Tributaria y de Aduanas
TLC Tratado de Libre Comercio
TUUA Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto
US$ Dólares Americanos
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INDICE
SECCIÓN TITULO No PARTE 1 CONTEXTO DEL PROYECTO 5
1.1 Origen 5 1.2 Pertinencia 6
1.2.1 Cumplimiento de las políticas y objetivos de la OIMT 6 1.2.2 Compatibilidad con las políticas del país procedente 8
1.3 Área de influencia 10 1.3.1 Ubicación geográfica 10 1.3.2 Aspectos sociales, culturales, económicos y ambientales 11
1.4 Resultados esperados al concluir el proyecto 15 PARTE 2 FUNDAMENTO Y OBJETIVO DEL PROYECTO 16
2.1 Fundamento 16 2.1.1 Estructura institucional y aspectos organizativos 16 2.1.2 Análisis de actores/beneficiarios 18 2.1.3 Análisis del problema 21 2.1.4 Matriz del marco lógico 24
2.2 Objetivos 26 2.2.1 Objetivo de desarrollo e indicadores de impacto 27 2.2.2 Objetivo específico e indicadores de resultados 27
PARTE 3 DESCRIPCION DE LAS INTERVENCIONES DEL PROYECTO 27 3.1 Productos y actividades 27
3.1.1 Productos 28 3.1.2 Actividades 28
3.2 Enfoques y métodos operativos 29 3.3 Plan de Trabajo 31 3.4 Presupuesto 31
3.4.1 Presupuesto maestro 32 3.4.2 Presupuesto anual y consolidado por componentes 34 3.4.3 Presupuesto anual y consolidado de la OIMT por componentes 35 3.4.4 Presupuesto anual y consolidado de la Organismo Ejecutor por componentes 36
3.5 Supuestos, riesgos y sustentabilidad 37 3.5.1 Supuestos y riesgos 37 3.5.2 Sustentabilidad 37
PARTE 4 GESTIONES OPERATIVAS 39 4.1 Estructura organizativa y mecanismos de participación de actores/beneficiarios 39
4.1.1 Organismo ejecutor y entidades participantes 39 4.1.2 Equipo de Gestión del Proyecto 40 4.1.3 Comité Directivo del Proyecto 40 4.1.4 Mecanismos de participación de actores/beneficiarios 40
4.2 Presentación de informes, revisión, seguimento y evaluación 40 4.3 Difusión y socialización de las experiencias del proyecto 41
4.3.1 Difusión de los resultados del proyecto 41 4.3.2 Socialización de las experiencias del proyecto 41
Anexo 1 Perfiles del organismo ejecutor y las entidades colaboradoras 42
Anexo 2 Tareas y responsabilidades de los expertos clave provistos por el organismo ejecutor 42 Anexo 3 Términos de referencia del personal, consultores y subcontratos financiados por la
OIMT 45
Anexo 4 Recomendaciones del grupo de expertos 49
Anexo 5 Información adicional 51
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PARTE 1: CONTEXTO DEL PROYECTO
1.1 ORIGEN
La presente propuesta de proyecto se origina en la creciente importancia que el bambú (principalmente la Guadua angustifolia), un recurso forestal no maderable (ITTA 2006), que debido a su gran versatilidad de usos, principalmente en la rehabilitación de tierras forestales degradadas en laderas y pie de monte, construcción de viviendas, locales escolares, postas médicas y muebles, artesanía y otros en el medio rural y urbano de la regiones de la selva y la costa peruana, y como resultado de las exitosas experiencias sobre plantaciones, manejo de rodales transformación mecánica y capacitación de usuarios, desarrollado en el proyecto PD 428/06 Rev.2 (F) “Promoción de la rehabilitación, manejo y uso sostenible de los bosques tropicales de bambú en la región noroccidental del Perú” que acaba de terminar, ejecutado en algunos distritos de Amazonas y San Martín, que actualmente tienen la mayor tasa de deforestación anual a nivel nacional, especialmente en las partes altas y medias de las cuencas que dan origen a los principales ríos afluentes de la cuenca del Marañón, principal tributario del Río Amazonas.
Las actividades desarrolladas y los resultados del PD 428/06 Rev.2(F) han sido muy importantes para el diseño de este proyecto, producto de un proceso de levantamiento de información detallada del ámbito geográfico, con la participación activa de los pobladores locales (mayoritariamente nativos), autoridades y profesionales locales y regionales, quienes han motivado en forma muy positiva y sorprendente a la población local dentro y fuera del área de influencia de dicho proyecto, solicitando la ampliación de la intervención de un proyecto de esa naturaleza, para en el caso de Aramango, consolidar las acciones realizadas y para las otros distritos, fortalecer sus capacidades tanto técnicas, como empresariales; para elevar su nivel de vida con una alternativa con enorme potencial para su desarrollo en esas regiones de la Amazonía peruana. Entre los resultados más importantes logrados por el PD 428/06 Rev. 2 (F) están:
Identificación taxonómica de los biotipos de Guadua angustifolia (por marcadores moleculares) y
otras especies de bambúes nativos y exóticos presentes en el ámbito del proyecto. Suscripción de Convenios Específicos con los Gobiernos Regionales de Amazonas y San Martín y
con los Gobiernos Locales de Aramango, Imaza, en Amazonas, Yantaló, Jepelacio y Pinto Recodo, en San Martín.
Instalación y operación de los Viveros para propagación en Calzada, Yantaló, CCNN Shampuyacu, Pinto Recodo/Lamas en San Martín y en Aramango y Chiriaco/Imaza en Amazonas.
Capacitación en un total de 14 Talleres Teórico – Prácticos de: 300 beneficiarios en técnicas de propagación vegetativa, instalación de plantaciones y manejo de bosques de producción de bambú; capacitación del personal técnico y 20 beneficiarios en técnicas básicas de construcción con bambú y capacitación del personal técnico y 50 beneficiarios en técnicas de manufactura de muebles de bambú.
Construcción y equipamiento del Mini Centro Artesanal de Bambú-MINCABAMBÚ (350 m2), en Aramango, Amazonas; inaugurado por el Embajador del Japón en el Perú, Sr. Suichiro Megata y el Ministro del Ambiente del Perú, Dr. Antonio Brack Egg.
Plantación de 246.41 ha con bambú en sistemas agroforestales, en Aramango, Imaza en Amazonas y Moyobamba (Yantaló, Calzada, Rioja, Jepelacio), San Martín, y Lamas (Pinto Recodo).
Creación y formalización de la Asociación de Productores de Bambú Río Marañón – Aramango. Difusión en revistas especializadas del sector y otros medios escritos, televisivos y radiales; así
como, participación en ferias regionales (Expoamazónica, Feria Agrícola de Bagua, Calzada, etc.).
Estudio de las propiedades físico‐mecánicas del bambú de la especie Guadua angustifolia de los
bosques del Alto Mayo y Aramango, en San Martín y Amazonas respectivamente, en convenio con
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ‐ MVCS.
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1.2. PERTINENCIA
Es sobre la base de los resultados e importantes experiencias de otros proyectos OIMT, las experiencias en otros países y el conocimiento adquirido por PERUBAMBÚ en China a lo largo de los años que trabaja con ese recurso; que se cuenta con información sobre su potencial para generar una importante y significativa contribución a la economía y el ambiente de las localidades donde se llevará a cabo, de manera que a su término, se cuente con una masa crítica biofísica, tecnológica, de infraestructura de transformación y mercados; así como, usuarios capacitados, lo cual significará en el futuro que el programa de desarrollo del bambú en la selva norte del país adquiera autosuficiencia, convirtiéndose en un importante generador de trabajo e ingreso de recursos importante, con un significativo mejoramiento en las economías de las familias usuarias, lo cual se podrá apreciar en el PBI de las localidades beneficiadas por el proyecto.
Existe la necesidad de continuar con mayores trabajos, para el desarrollo de modelos y técnicas de aprovechamiento, transformación y uso de los productos de bambú con las especies nativas; así como, apoyar a las poblaciones locales de otras provincias de ambos departamentos, a capacitarse, organizarse y formalizarse, para su participación sostenible, como miembros activos de las cadenas productivas del bambú, aspecto que requiere mayor atención para su consolidación.
Considerando que las provincias de los Departamentos de Amazonas y San Martín, donde se propone desarrollar el proyecto, tienen las más altas tasas de deforestación en el país (más del 40% de su superficie original de bosques), altos índices de pobreza (40 a 60% pobreza y 15 a 20% pobreza extrema), incremento alarmante de la tala ilegal detrás de las áreas por el cambio de uso de la tierra (incremento en 9.6 a 9.9% de la superficie deforestada para el cultivo de arroz), ganadería no estabulada y de baja rentabilidad, agricultura migratoria de subsistencia, en suelos forestales degradados (principalmente en las provincias de Bagua y Huallaga Central) y deficiencia de recursos hídricos; el desarrollo del proyecto bambú adquiere especial importancia. La rehabilitación de tierras forestales degradadas y el aporte significativo al desarrollo sostenido de las comunidades rurales del entorno, que se está haciendo con el cultivo de frutales, café y cacao, con la gran ventaja de que el recurso bambú existe en la zona, las condiciones climáticas de los ecosistemas son idóneos y existe la amplia aceptación por parte de las autoridades nacionales, regionales, locales, comunales y de los pobladores; así como de fuentes financieras, como el Banco Agrario; considerando la posibilidad de su aprovechamiento en corto plazo, sin grandes inversiones para su establecimiento; así como, las condiciones geopolíticas, técnicas y ambientales apropiadas para su desarrollo y el conocimiento ancestral de las CCNN, que es necesario recuperar y que permitirán continuar fortaleciendo su participación, en el desarrollo sostenible de estos departamentos. Además es importante considerar que los bosques de bambú producen 35% más oxígeno, capturan 50% a 100% más carbono y almacenan 30 a 60% más celulosa que la diversas especies de árboles maderables (INBAR, 2011), importantes en el contexto del cambio climático.
1.2.1. CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y PRIORIDADES DE LA OIMT
Los objetivos generales del CIMT de 2006, con los que este proyecto se identifica son:
Promover la expansión y diversificación del comercio internacional de maderas tropicales y de productos diferentes de la madera de bosques ordenados sosteniblemente y aprovechadas legalmente. Sobre este particular el proyecto representa una forma muy clara y objetiva de la expansión y diversificación del manejo de los bosques y el comercio, al basarse en el manejo, transformación y comercialización de PFNM y no tradicionales, particularmente en el caso de la América Latina, en que casi el 100% del comercio de productos forestales corresponde a la madera de árboles, en forma de trozas, madera aserrada, tableros, pisos etc. Por lo tanto, el bambú es un PFNM muy importante; porque además forma leño y puede ser contraplacado y laminado; y que puede alcanzar niveles y volúmenes muy importantes, como sucede en China, donde ha incrementado de 0.6 mil millones de US$ en 1990 a 12.7 mil millones en el 2011. En la actualidad en el Perú no se utiliza en forma comercial y sostenible ni el 5% de las existencias actuales en las formaciones naturales de bambú
Este proyecto coincide y se alinea con los siguientes objetivos de la OIMT:
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1. Coincide plenamente con el Objetivo c. en cuanto a la reducción de la pobreza a través de actividades económicas alternativas a la tala de bosques y proveyendo ingresos económicos importantes a familias de escasos recursos económicos.
2. Lo mismo se puede decir con relación al Objetivo d. en cuanto al refuerzo de la capacidad de los usuarios de los bienes y servicios forestales, en la implementación de estrategias para conseguir que las exportaciones de maderas y productos no maderables que provengan de recursos forestales ordenados de forma sostenible;
3. Contribuye también con el Objetivo g. desarrollar mecanismos para proporcionar recursos financieros nuevos y adicionales con miras a promover la suficiencia y previsibilidad de los fondos y los conocimientos técnicos especializados que sean necesarios a fin de aumentar la capacidad de los miembros productores.
4. El Objetivo i. fomento de procesos de transformación, mejores y más avanzados de las maderas tropicales y productos forestales diferentes a la madera, extraídas de recursos forestales ordenados de forma sostenible en los países miembros productores, con miras a promover su industrialización y aumentar así sus oportunidades de empleo y sus ingresos de exportación. Estos dos objetivos han sido enfatizados en las discusiones y acuerdos del 48avo Periodo de Sesiones del CIMT.
5. El proyecto por ser innovador y propiciar el desarrollo de actividades promisorias en el sector forestal contribuye con el Objetivo m. alentando a elaborar políticas nacionales encaminadas a la utilización sostenible y la conservación de los bosques tropicales, especialmente húmedos de montaña.
6. El Objetivo r. alentando a los miembros a reconocimiento del papel de las comunidades indígenas y locales que dependen de los recursos forestales en la consecución de la ordenación sostenible de los bosques y elaborando estrategias encaminadas a reforzar la capacidad de dichas comunidades para la ordenación sostenible de los bosques que producen maderas tropicales o recursos no maderables; pero que como en el caso del bambú, tienen características anatómicas y estructurales que cumplen ese rol.
En forma especial este proyecto se enmarca perfectamente con los Lineamientos de la OIMT para la Restauración, Manejo y Rehabilitación de Bosques Tropicales Degradados y Secundarios, teniendo en cuenta las siguientes actividades: 1) Incorporar los bosques secundarios y degradados a la planificación del uso de tierras en las escalas micro y macro; 2) Establecer planes de uso de tierras integrados que reflejen un equilibrio adecuado entre las necesidades ambientales y socio económicas; 3) Promover para la conservación y producción sostenible de los bosques de bambú; 4) Investigar las opciones para la restauración y rehabilitación con bambú, antes de designar bosques secundarios y degradados para usos no forestales.
El proyecto precisamente se fundamenta en considerar e incorporar los bosques secundarios y degradados como el tema central, proponiendo su restauración y manejo sostenido, como estrategia para la rehabilitación del paisaje rural, mediante la reforestación con bambú que ha demostrado ser altamente eficiente en cuanto a aspectos ambientales y económicos.
Teniendo en cuenta en particular los siguientes principios:
Principio 1: Los bosques secundarios y degradados deben considerarse una parte integral del paisaje rural
tropical afectada por las condiciones externas al área. Los bosques primarios restaurados, los bosques
secundarios manejados y las tierras forestales rehabilitadas pueden proporcionar numerosos beneficios y
servicios a la sociedad, teniendo en cuenta las siguientes actividades:
Incorporar los bosques secundarios y degradados a la planificación del uso de tierras en las escalas micro y macro.
Establecer planes de uso de tierras integrados que reflejen un equilibrio adecuado entre las necesidades
de sustento sostenible, la conservación y la producción de los bosques. Investigar las opciones para la restauración y rehabilitación antes de designar bosques secundarios
y degradados para usos no forestales.
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El proyecto precisamente se fundamente en considerar e incorporar los bosques secundarios y degradados
como el tema central, proponiendo su restauración y manejo sostenido, como estrategia para la
rehabilitación del paisaje rural, mediante la reforestación con bambú que ha demostrado ser altamente
eficiente en cuanto a aspectos ambientales y económicosPrincipio 5: La seguridad de la tenencia de tierras,
el acceso de los usuarios de las tierras, los derechos tradicionales y los derechos de propiedad son
fundamentales para la restauración, ordenación y rehabilitación de los bosques secundarios y degradados.
El proyecto se ocupa de identificar, evaluar y elaborar el plan de manejo sostenible de mil quinientas
hectáreas que luego deberán ser registradas en un catastro de tierras forestales bajo posesión y/o
propiedad de los usuarios tradicionales
Principio 5: La seguridad de la tenencia de tierras, el acceso de los usuarios de las tierras, los derechos
tradicionales y los derechos de propiedad son fundamentales para la restauración, ordenación y
rehabilitación de los bosques secundarios y degradados.
Principio 8: Las comunidades y las partes interesadas deben participar activamente y compartir la responsabilidad de tomar decisiones en la planificación y ejecución de las estrategias de restauración, manejo y rehabilitación de bosques secundarios y degradados.
Principio 11: La opción adecuada de uso de la tierra para un área determinada debe elegirse cuidadosamente.
1.2.2. COMPATIBILIDAD CON LAS POLITICAS SECTORIALES
El Estado Peruano promueve el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y su transformación artesanal e industrial, especialmente cuando estas actividades están orientadas a la generación del mayor número de empleos y al desarrollo socio económico sostenible de las poblaciones rurales de menores recursos. Sin embargo, se requieren mayores recursos financieros y tecnológicos para que el impacto socio económico y ambiental de la rehabilitación, manejo y uso sostenible del bambú sea significativo, se consoliden los concomientos de las técnicas específicas para el desarrollo artesanal y/o industrial del bambú, en esas regiones y redunde en beneficio de la mayoría de las poblaciones más necesitadas del país.
Actualmente existen un importante número de concesiones forestales para fines de producción maderera que abarcan áreas con importantes concentraciones de bambú pero que lamentablemente no son aprovechadas adecuadamente debido a la falta de conocimiento de los concesionarios forestales y pobladores locales, de las técnicas de manejo para el aprovechamiento de los recursos maderables y no maderables.
En los últimos años, las construcciones de viviendas de clase media alta, incorporan de manera creciente al bambú, como elemento estructural y decorativo, constituyendo este un mecanismo muy importante que debe ser utilizado para la promoción del recurso y su incorporación en programas de viviendas sismo-resistentes de interés social, especialmente en un país ubicado en el “Cordón de Fuego del Pacífico”, razón por la cual en el siglo XVII el uso del bambú era obligatorio en viviendas de 2 pisos. La política actual del gobierno establece una alta prioridad a la construcción de viviendas de interés social y actualmente en el Perú hay un déficit aproximado de 1.9 millones de viviendas de calidad, de las cuales aproximadamente 500,000 son a nivel rural y no menos de 75,000 corresponderían a los Departamentos que involucra el proyecto, de los cuales se estima que el 30% debería construirse con material regional, es decir madera y/o bambú.
Para abastecer la demanda del mercado nacional, se importa del Ecuador más de US$ 1.5 millones de la llamada “caña guayaquil”, Guadua angustifolia y un menor volumen de Chusquea coleou de Chile; sujeto en ambos casos a las variaciones de la disponibilidad y calidad del recurso en el país de origen, con
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resultados variables en su utilización para la construcción y producción de muebles de calidad; con el consecuente impacto negativo en el desarrollo empresarial del país.
Los productos de bambú, cuya demanda en el mercado mundial de los países desarrollados es creciente, tendrán libre acceso a los Estados Unidos de Norte América, la Union Europea y posiblemente al Japón en el marco de los Tratados de Libre Comercio (TLC). En este contexto, las importantes superficies con bambúes nativos e introducidos, naturales y plantados, que existen en el país adquieren especial importancia, por su significativo potencial para el desarrollo económico sostenible del país.
El Gobierno del Perú, en la última década ha dado especial prioridad al manejo sostenible de los bosques tropicales, en concordancia al Objetivo 2000 de la OIMT, incorporando en su Agenda 21 y la normatividad nacional el compromiso de implementar los mecanismos para asegurar el desarrollo sostenible de las poblaciones rurales a través de permisos y concesiones forestales para el aprovechamiento integral de sus recursos forestales con planes de manejo; así como la promoción de la reforestación y forestación con especies maderables y no maderables, para la recuperación y cambio de uso de suelos degradados, como lo establecen el DS No 003-2005-AG que decreta la importancia de la reforestación y la RS No 002-2006-AG que aprueba el Plan Nacional de Reforestación; siendo la política y legislación relacionada directamente con los productos forestales como el bambú, bastante amplio, tanto para su manejo, aprovechamiento, transformación: La Ley Forestal y de Fauna Silvestre No 27308 (LFFS), establece que los recursos forestales son de dominio público y su reglamento establece las normas para su conservación, aprovechamiento, transformación y comercialización de los productos derivados. De acuerdo al Artículo 7, los recursos forestales mantenidos en su fuente y las tierras del Estado cuya capacidad de uso mayor es forestal, con bosques y sin ellos, integran el Patrimonio Forestal Nacional. No pueden ser utilizados con fines agropecuarios y otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera sea su ubicación en el territorio nacional, salvo en los casos que señale la propia ley y su reglamento; estableciendo la necesidad del Plan Nacional de Prevención y Control de la Deforestación en la región amazónica, dentro del cual tiene especial importancia la recuperación y el manejo de áreas deforestadas, degradadas y de tierras de protección, que se encuentran en incremento en la selva alta del nor occidente del país; siendo el bambú un recurso con elevado potencial para el cumplimiento de estos objetivos.
Como PFNM, el bambú requiere de la autorización para su extracción, aprovechamiento y movilización, expedida por el organismo competente. Se denominan plantas de transformación de productos forestales, a los que utilizan como materia prima principal, tales productos, extraídos en su estado natural de bosques primarios o plantaciones. La aplicación de estas políticas y normas se basan en el concepto del uso sustentable del recurso1; así como, el reconocimiento que estos proveen beneficios económicos a las poblaciones que los utilizan. Las políticas para el control y regulación interna y el comercio internacional de productos de bambú se norman en el D.S. No 068-91-EF: que liberaliza totalmente las operaciones de comercio exterior y la Resolución de la SUNAT No 1005 91-93 aprueba el manual de procedimiento automatizado del Régimen de Exportación.
Las normas legales peruanas en la materia, de acuerdo a su rango de importancia son: 1. Constitución Política del Perú establece que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, y es responsabilidad del Estado promover la preservación, conservación y manejo racional y eficiente. 2. Código del Ambiente, establece que es obligación de las empresas y personas utilizar tecnologías apropiadas, el impulso de tecnologías tradicionales adecuadas al ambiente, la conservación y uso de los recursos genéticos en su medio y la obligación de las instituciones públicas y privadas de fomentar y apoyar la investigación y el desarrollo tecnológico para determinar el potencial de los recursos naturales y asegurar su utilización sostenible.
1 Es necesario aprobar la norma referida al bambú.
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3. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales No 26821, norma el régimen de utilización sostenible de los recursos naturales, estableciendo las condiciones y modalidades de acceso por particulares. 4. Ley sobre la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad No 26839, norma la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de sus componentes de conformidad con el Artículo 68º de la Constitución Política del Perú. Todos los principios y definiciones de la Convención de Diversidad Biológica se aplican en lo que compete en la Ley. 5. Ley Forestal y de Fauna Silvestre No 27308, reconoce y norma el manejo para el aprovechamiento de los recursos forestales y promueve la reforestación, forestación y recuperación de ecosistemas degradados, con especies cuyas características contribuyan al desarrollo socio económico sostenible de las poblaciones locales, especialmente en la lucha contra la pobreza. 6. Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre DS No 014-2001-AG, promueve el aprovechamiento sostenible, la forestación y reforestación, la transformación y comercialización de los recursos forestales. 7. Plan Nacional de Reforestación RS No 002-2006-AG, orientada a promover las plantaciones forestales a nivel nacional, con recursos maderables y no maderables.
El desarrollo de proyectos o actividades como el de esta propuesta contribuyen al manejo sostenible y el uso de productos sustitutorios de la madera y de otros bienes que provienen de fuentes no renovables y el cambio de uso de la tierra que con emisiones de grandes volúmenes de CO2 a la atmósfera.
El Gobierno del Perú, en la última década ha dado especial prioridad al manejo sostenible de los bosques tropicales, en concordancia con el Objetivo 2000 de la OIMT, incorporando en su agenda y la normatividad nacional el compromiso de implementar los mecanismos para asegurar el desarrollo sostenibles de las poblaciones rurales, ampliamente fortalecido por las políticas de inclusión socio económicas de las poblaciones rurales, especialmente de las nativas, presentes en el ámbito de este proyecto.
Mediante DS N° 004-2008-AG se promueve las plantaciones de caña brava y bambú y el DS N° 011-2012- VIVIENDA aprueba la Norma Técnica E-100, para el diseño y construcciones con bambú, normas que constituyen el marco legal que expresa la voluntad del Gobierno Nacional para la promoción de este importante recurso forestal no maderable, tanto para la recuperación de suelos deforestados; como su utilización en obras con recursos del Tesoro Público.
El Gobierno del Perú ha tomado interés particular en la promoción del bambú, siendo PERUBAMBÚ la institución que designada por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – CONCYTEC, como organismo privado, promotor de la investigación e innovación tecnológica del bambú.
1.3 AREA DE INFLUENCIA
1.3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto tiene como ámbito de influencia directa la provincia de Bagua en el Departamento de Amazonas y las Provincias de Moyobamba, Lamas, Huallaga Central y Tocache en San Martín.
El Departamento de Amazonas está ubicado en la parte norte del país, limita con los Departamentos de Cajamarca al oeste, con La Libertad y San Martín al sur, con Loreto al este y al norte con la república de Ecuador. Abarca 39,2 mil km² de agreste territorio, en su mayoría, cubierto por la Amazonía, con algunas zonas altas al sur, donde se emplaza la capital, Chachapoyas, a una altitud de 2.335 msnm. Cuenta con una gran diversidad eco sistémica en términos de tipos de vegetación o tipos de bosque, dado que tiene un área bastante agreste en la zona occidental, hasta los llanos o terrazas bajas en la zona oriental. En la Provincia de Bagua, el Distrito de Imaza alberga a numerosas comunidades nativas - CCNN, que conviven en armonía con las poblaciones mestizas. En el 2009 se creó la Reserva Comunal Chayu Naim, colindante con 11 CCNN (Chachuyaku, Kadka, Sawientsa, Chayu Atunsamu, Tuntuam, Alto Wawas, Wawas, Uyuentsa, Shushug, Pakui y Nayumpin), que conforman el denominado Ejecutor del Contrato de Administración (ECA), a cargo de la conservación de esta importante área natural protegida. PERUBAMBÚ y el ECA coordinan acciones conjuntas para recuperar las áreas degradadas de las CCNN con bambú y
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otras especies forestales; pero se requieren recursos financieros adicionales, para una intervención sostenible.
Gran parte de los bosques naturales se encuentran fuertemente deforestados (Anexo 5) por la presión antrópica a las diferentes actividades que en ella se desarrollan; especialmente en las zonas facilitadas por su acceso de carreteras llegando a cubrir una superficie estimada en 1’120,782 ha que representa el 28.25% del área de la región y el 33% de la superficie del bosque original; siendo de mayor intensidad en la zona sur, quedando aun los bosques de la zona norte por efecto de estar protegidas por las CCNN de los pueblos originarios awajún o aguarunas y wampís o huambisas que no dejaron penetrar a sus territorio; en las áreas naturales protegidas y zonas de topografía de montañas abruptas, que caracterizan a esta región.
El Departamento de San Martín comprende los territorios amazónicos de las porciones media y baja de la cuenca del río Huallaga y limita con por el este con Loreto y por el oeste con Amazonas y La Libertad. El área deforestada en este departamento alcanza a un equivalente al 30% de su área total con más de 1.3 millones ha de bosque talados, ubicándose en el primer lugar a nivel nacional en cuanto a la tasa de deforestación anual (Anexo 5).
Existen un total de un 1’125,000 ha de bosques concesionados con predominancia de las pequeñas concesiones (entre 5 a 10 mil ha); la mayoría de ellas tiene un alto porcentaje de bosques en tierras de protección debido a las fuertes pendientes y condiciones de inaccesibilidad por lo que se presentan serios problemas para su operación. La característica de su agreste topografía, con colinas y montañas de altas pendientes y cursos de agua o ríos, que en su mayoría no son aptos para el transporte de trozas por flotación, por lo que la mayor parte de la extracción forestal se hace por carreteras. Esto representa un problema relacionado con la deforestación, ya que los agricultores pequeños aprovechan de las vías de acceso abiertas por los concesionarios u operadores de bosques para asentarse a lo largo de dichas vías, convirtiendo al operador forestal en un asociado o agente de la deforestación.
Tabla No. 2: Provincias seleccionadas para el desarrollo del Proyecto en San Martín y Amazonas
1.3.2. ASPECTOS SOCIALES, CULTURALES, ECONÓMICOS Y AMBIENTALES
El ámbito de acción e influencia directa del proyecto ha sido determinado considerando, además de la existencia de formaciones naturales y plantaciones de bambú en diversas zonas de todos los departamentos que la conforman, las características culturales, sociales y económicas de esta región (Tabla No 1), como el relativo alto porcentaje de población en relación al total nacional, correspondiente al 20% (5´580,797 habitantes), elevado porcentaje de población pobre (3´476,978 habitantes = 62% = 32.5% pobres + 29.5% pobres extremos), composición por género y edad: del total casi un 50% mujeres y 37% jóvenes menores de 18 años que viven mayoritariamente del ámbito rural.
En el ámbito del proyecto, existen aproximadamente 146 comunidades nativas legalmente reconocidas, que pertenecen a la etnia Aguaruna Huambisa (Jíbaros), la mayoría ubicados en el Departamento de Amazonas y en menor número en el Departamento de San Martín.
Las actividades económicas más importantes que realizan son la agricultura migratoria y el aprovechamiento de los recursos naturales renovables, en especial las especies maderables y de fauna silvestre. La agricultura migratoria que practican ocasiona alta deforestación, especialmente en los bosques tropicales de colina y montaña de las cuencas de los ríos Marañón, Huallaga y Santiago.
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En el Departamento de San Martín, Provincia de Moyobamba, Distrito de Jepelacio se ha identificado manchales pequeños de la especie Guadua weberbauri, en peligro de extinción; los mismos que conjuntamente con el Gobierno Local, se ha desarrollado un programa de manejo y conservación. Bosques primarios de Guadua angustifolia, presentes en algunas CCNN de la Provincia de Moyobamba y Rioja, están siendo rápidamente aprovechados por intermediarios; pero con la intervención del Proyecto PD 428 Rev.2(F) se formuló e implementó un Plan de Manejo para su aprovechamiento sostenible. Mayores esfuerzos son necesarios, para no perder importantes áreas forestales, frente al desarrollo agrícola; en un departamento eminentemente forestal.
Las especies nativas e introducidas con mayor potencial que se desarrollan en el ámbito del proyecto son Guadua angustifolia, Guadua sarcocarpa spp purpurea, Guadua weberbaueri, Chusquea sp. Neurolepsis weberbaueri, Rhipidocladium racemiflorum, Dendrocalamus asper, Bambusa vulgaris y Bambusa tulda.
El Programa de la Alianza Mundial2 de los Productos Forestales No Maderables para el Desarrollo Básico de las Comunidades Rurales, basado en soluciones económicas, social y ambientalmente sostenibles, considera en orden de prioridad que el bambú ocupa el segundo lugar entre los diez (10) productos forestales no maderables que por su potencial para aliviar la pobreza del mundo requieren de mayor apoyo financiero.
El cultivo, manejo y aprovechamiento del bambú es ambientalmente amigable, contribuye a la restauración de paisajes forestales y la mejora las condiciones de suelo, así como al el desarrollo de la biodiversidad, no requiere el uso de pesticidas y fertilizantes químicos, se usa el tallo y los brotes con sistemas manuales que no afectan al resto de la población remanente o regeneración natural, puede generar importantes volúmenes de biomasa y asimilación de carbono a costos muy bajos. Protege el suelo contra erosiones en áreas de fuerte pendiente debido a su amplio sistema radicular.
La información obtenida de los avances en el manejo y procesamiento del bambú, permite hacer cálculos muy positivos sobre el incremento en los ingresos familiares de quienes han seguido las indicaciones sobre el manejo de los rodales, control de cortas, transporte y comercialización, que ha permitido ingresos adicionales de hasta el 300% de lo que originalmente tenían, sin planes adecuados de manejo y aprovechamiento.
Según información del proyecto PD 482/06 Rev.2 (F), en Moyobamba, San Martín se ha contabilizado un promedio total de 4,225 tallos/ha, de los cuales se pueden cortar anualmente 1,131 tallos/ha, produciendo el doble de piezas de 6 m (medida estándar para el mercado nacional), que se vende en campo en US $ 3.92/pieza de 4”de diámetro, es decir una venta anual de aproximadamente US$ 16,568.00, más otros US$ 400.00, por la venta de rebrotes, hacen un total aproximado a los US$ 16,968.00/ha/año, lo cual es bastante superior a lo que un agricultor puede lograr, con cultivos tradicionales de la zona. En ese sentido, los ingresos del poblador local, producto del aprovechamiento y la transformación primaria básica del bambú, podrá ser en promedio superior a los US$ 15,000.00 ha/año, cantidad que puede incrementarse con la recuperación del bosque; así como, por la rehabilitación de los suelos degradados, necesarios para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Además, en zonas donde es posible introducir especies exóticas, como los del género Dendrocalamus y Phyllostachys, presentes hace más de 150 años en la selva central, existe el potencial de la producción de brotes comestibles.
En Moyobamba también se ha identificado remanentes de manchales de la especie Guadua weberbauri, especie nativa en peligro de extinción, actualmente conservada por el Gobierno Local, con el apoyo de PERUBAMBÚ. Bosques primarios de Guadua angustifolia, presentes en algunas CCNN de la Provincia de Moyobamba y Rioja, estaban siendo rápidamente talados por intermediarios; pero con la intervención del Proyecto PD 428 Rev.2(F) se formuló e implementó un Plan de Manejo para su aprovechamiento
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15
sostenible. Mayores esfuerzos son necesarios, para no perder más áreas forestales por el avance del desarrollo agrícola.
De conformidad con la demanda de locales sociales y viviendas de interés social, en los dos Departamentos, se estima que se requerirá un mínimo de 1,000 a 1,500 ha de plantaciones o bosques naturales bajo manejo sostenible, para abastecer la demanda anual en el área de la construcción; que es precisamente la meta de producción de este proyecto, al tercer año de su ejecución, y que bastecería la demanda local anual, para lo cual el proyecto ya cuenta con diseños especiales de viviendas rurales, elaborados durante la ejecución del PD 428/06 Rev. 2(F).
1.4. RESULTADOS ESPERADOS AL CONCLUIR EL PROYECTO Este proyecto espera contribuir significativamente a la rehabilitación y manejo sostenible de las formaciones naturales de bambú y a la reforestación y aprovechamiento de las plantaciones con bambú, incrementando significativamente el potencial de ingresos por la comercialización de los productos de bambú provenientes de sistemas agroforestales, en suelos degradados de la selva alta o ceja de selva de los departamentos con mayores tasas de deforestación y muy bajos ingresos económicos de sus pobladores locales; siendo los resultados esperados al final del proyecto, cuya duración está prevista en 3 años los siguientes:
Se cuenta con la información necesaria sobre la biología, distribución y sostenibilidad de nuevas formaciones naturales y plantaciones de bambúes promisorios y sus productos con valor agregado, para su comercialización en el mercado local, regional, nacional e internacional.
Se cuenta con documentos técnicos para la difusión de las técnicas de rehabilitación y manejo de los bosques de bambú en las diversas provincias de las regiones de ejecución del proyecto.
Se ha diseñado y organizado un programa de rehabilitación de 1000 ha de bosques de bambú, conservación y aprovechamiento con manejo sostenible de las especies nativas e introducidas de bambú en el ámbito del proyecto y las zonas de influencia a nivel nacional.
Se habrá sensibilizado y capacitado a una masa crítica de líderes comunales, trabajadores y estudiantes escolares de la población local (400 personas) en el conocimiento y manejo sostenido de los rodales naturales y plantaciones de bambú, así como su transformación con valor agregado y el comercio de sus productos en forma competitiva en el mercado nacional
Se habrá recuperado y establecido rodales naturales y plantaciones adicionales de bambú (500 ha), para satisfacer la demanda local y regional de productos de bambú, siendo necesario duplicar el área actual de rodales naturales bajo aprovechamiento con manejo y las plantaciones forestales con esta especie.
Se completará la implementación de la infraestructura de transformación (MINCABAMBU) de los productos de bambú, de acuerdo con la demanda local y regional, en el Departamento de San Martín, cuya población demuestra estar preparada y decidida a trabajar productos con mayor valor agregado.
Se habrá contribuido al incremento significativo de los ingresos económicos de la población directamente involucrada, gracias al aprovechamiento con manejo sostenible, transformación y comercialización de los productos de bambú.
Se ha difundido a nivel nacional los resultados del proyecto y pobladores de otras regiones del país, consideran como una alternativa viable y sostenible el uso del bambú, para la rehabilitación de suelos altamente degradados, sobre todo en zonas de alta pendiente o en riesgo de inundaciones y deslizamientos, que pongan en riesgo la vida e integridad de las personas y los ambientes que habitan.
Los agricultores organizados en 2 pequeñas empresas participan activamente en las cadenas productivas del bambú y recurren al sistema financiero agrario, para cubrir los costos de la reforestación y las actividades agrícolas iniciales: así como, para equipamiento para su transformación, incrementando su capital y rentabilidad.
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Martín aloja en su sede principal en Moyobamba, a la oficina regional de PERUBAMBU y lo continuará haciendo para este proyecto y ha cedido en uso un terreno en Calzada, donde está el principal vivero de propagación de plántulas de bambú de la región. En este contexto el marco general institucional para el desarrollo del proyecto (Gráfico No 4), está bastante completo y sólido, ya que se cuenta con voluntad política y aporte de medios logísticos, infraestructura y recursos de contrapartida que aseguran que éste se implemente debidamente y logre todos sus objetivos y resultados previstos.
El Gobierno Nacional: establece el marco legal, las políticas, estrategias de desarrollo a nivel nacional, con directivas para su aplicación a nivel regional, coordina y facilita las gestiones para el financiamiento de programas con fondos nacionales o internacionales. En lo forestal depende del Ministerio de Agricultura- Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. Además, se ha suscrito convenio con el IIAP, el Banco Agrario del Perú y DEVIDA, organismos del ejecutivo a nivel nacional, para realizar acciones conjuntas y coadyuvar al logro de los objetivos y garantizar la sustentabilidad del proyecto.
Los Gobiernos Regionales: dentro del marco político y estratégico establecido por el Gobierno nacional, los Gobiernos Regionales son la autoridad sub-nacional, elaboran sus planes de desarrollo en todos los ámbitos, como en el ambiental, forestal agropecuario, salud, educación y destinan fondo y asistencia técnica para la ejecución de programas y proyectos a nivel de los gobiernos locales, habiéndose suscrito convenios con ambos Gobiernos Regionales.
Los Gobiernos Locales, reciben recursos del gobierno regional o nacional y ejecutan programas y proyectos específicos en el ámbito de su competencia En este mismo contexto y nivel se destaca la participación de los usuarios mayormente organizados de una determinada localidad, las cuales tienen un gran capacidad organizativa y operativa, base social que garantiza la ejecución de las actividades del proyecto; así como, la obtención o logro de sus resultados y cumplimiento de sus objetivos. Se suscribirán convenios con los Gobiernos Locales de los Distritos y Provincias de Tocache y Huallaga en San Martín, donde no se trabajó con el PD 428/06 Rev.2 (F).
La Sociedad Civil participa en el apoyo al desarrollo de estrategias y planes y programas a nivel nacional, regional y local, y conjuntamente con las autoridades regionales y locales implementa proyectos para el desarrollo. La Cooperación Internacional en coordinación con los sectores del Ejecutivo y relaciones Exteriores, brinda apoyo técnico y económico para el desarrollo de planes y programas dentro del marco de las políticas y estrategias a nivel nacional o regional.
Existen actas de acuerdo, cartas solicitud de apoyo para la ejecución de un proyecto que refuerce los logros obtenidos, tal como consta en el Anexo 5 de este documento. Se ha coordinado con agencias internacionales y nacionales de cooperación, como CI, APECO y la GIZ de Alemania, para la ejecución de actividades conjuntas y capacitación de los pobladores locales del ámbito de sus competencias, en técnicas de propagación, manejo y uso sostenible del bambú.
Para asegurar la sostenibilidad del proyecto y una mayor participación de la población rural en San Martín, es necesario la construcción de un centro piloto de transformación MINCABAMBÚ, en un lugar neutral de fácil acceso, donde los pobladores podrán capacitarse y realizar trabajos permanentes de transformación del recurso y acceso al mercado nacional e internacional. El impacto que tuvo este tipo de infraestructura construido y equipado en Aramango, Amazonas, ha demostrado el valor del empoderamiento de la población, cuando participa activamente en todo el proceso de su construcción, mantenimiento y utilización; convirtiéndose además en un atractivo turístico local y regional.
Entre los beneficios derivados del proyecto se tienen los siguientes: Rehabilitación de bosques y tierras degradadas. Mejora del manejo de los recursos hídricos y el suelo. Puesta en valor de los bosques o rodales de bambú. Valorización del aprovechamiento de los productos forestales diferentes a la madera como
mecanismo de sostenibilidad, y elaboración de productos con valor agregado. Reducción de la dependencia de las importaciones de productos de bambú. Disminución de la ampliación de la frontera agrícola y por lo tanto de la deforestación.
18
Creación de nuevas alternativas de desarrollo sustentable. Generación de puestos de trabajo, sin distinción de género. Disminución de la pobreza y desarrollo socio económico en el ámbito rural. Disminución de la migración al ámbito urbano.
2.1.2. ANÁLISIS DE ACTORES/BENEFICIARIOS Los usuarios serán los integrantes de la comunidad a nivel individual o familiar y las comunidades como entidades sociales representativas de la población organizada. En el primer caso los usuarios participarán como beneficiarios directos en los trabajos que el proyecto ejecutará para el cumplimiento de sus actividades, tales como la producción de plantas a nivel de viveros, la plantación y su mantenimiento y los procesos de transformación primaria y comercialización También participarán a nivel individual en los programas de capacitación en cursos cortos y talleres, plantaciones, forestales viveros, en todos estos casos la participación de los integrantes de la comunidad será mediante y previa la coordinación con las autoridades de las comunidades y los Gobiernos Locales (Municipios), luego de la aprobación del plan de trabajo respectivo. También participarán artesanos, que pueden ser agricultores o pobladores de comunidades nativas o asentamientos humanos en centros urbanos. Sin embargo, las mujeres y jóvenes en situación de pobreza, que participen activamente en las actividades de capacitación, serán los principales beneficiarios, por su participación preferente en las cadenas productivas de bambú promovidas por el proyecto. Los Gobiernos Locales conjuntamente con los usuarios directos organizados en comunidades o asociaciones serán los actores primarios y se beneficiarán directamente en el proceso de implementación del proyecto, desarrollando actividades productivas que beneficiarán a la población de sus localidades, capacitación de sus funcionarios, establecimiento de infraestructura de producción y capacitación, elaboración de proyectos, planes y programas de desarrollo local y comunal. Los Gobiernos Regionales serán actores importantes, ya que es a través de ellos que se establecerán los acuerdos y convenios para la implementación del proyecto en sus respectivas regiones, las facilidades logísticas y el apoyo administrativo, los lineamientos, directivas planes y programas elaborados y conducidos a nivel de los gobiernos regionales serán de gran utilidad, en realidad indispensables para el desarrollo del proyecto. Estos Gobiernos Regionales también se beneficiarán por la participación del bambú en la dinámica económica en las regiones, la capacitación de sus funcionarios y el mejoramiento del ambiente y las condiciones de vida de la población de sus jurisdicciones.
El proyecto capacitará por lo menos a 400 personas en su ámbito, los beneficiarios directos; mientras que los indirectos pueden ser de más de 10,000 a 20,000 personas, considerando a los familiares directos (4,500 a 9,000 personas), los pobladores capacitados, que utilicen el bambú en vez maderas tradicionales para sus viviendas, utensilios para el hogar y agricultura fabricación de artesanías de bambú con fines comerciales (1000), los extractores de bambú y/o madera que recibirán información sobre la ordenación y el manejo sostenible de los bosques tropicales (500), distribuidores de bambú (500), constructores (500), y otros agricultores y artesanos locales (2000). En la Tabla No 5 se resume las características, problemas y necesidades, potencialidades, niveles de involucramiento y beneficios de los principales actores y secundarios del proyecto. Importantes beneficiarios del proyecto también serán los técnicos y profesionales de las ONGD aliadas y las instituciones dedicadas a la investigación forestal o de recursos naturales, que podrán participar directamente en los trabajos de investigación y que además contribuirán con sus conocimientos y experiencia en la zona para el logro de los objetivos específicos del proyecto, beneficiándose al mismo tiempo con el acceso directo a la capacitación en técnicas de rehabilitación y manejo sostenible de bosques con bambú. Serán beneficiarios indirectos, todas las personas que a través de la información difundida por medio virtual, radio y TV y los manuales técnicos preparados por el proyecto tomen conocimiento y apliquen las técnicas para la rehabilitación y manejo de bosques con bambú, contribuyendo de esta manera a la sostenibilidad de los bosques tropicales de otras zonas del país.
19
TABLA NO 5: RESUMEN DE LOS ACTORES DEL PROYECTO
GRUPOS DE ACTORES/BENEFICIARIOS
CARACTERÍSTICAS PROBLEMAS, NECESIDADES/INTERESES
POTENCIALIDADES INVOLUCRAMIENTO EN EL PROYECTO
BENEFICIOS
USUARIOS PRIMARIOS
Representantes de los beneficiarios del proyecto
Elegidos por sus propias comunidades para orientar y dirigir sus comunidades en sus actividades tradicionales y relacionamiento con el contexto exterior
Falta de conocimientos sobre técnicas de manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para el mercado local Falta de apoyo de Gobiernos Locales y Regionales para ejercer más eficientemente su liderazgo comunal.
Importante influencia y liderazgo en sus comunidades y grupos familiares, así como en determinados gobiernos locales.
Participación en la planificación de actividades del proyecto, difusión de los objetivos y beneficios del mismo.
Capacitación y fortalecimiento de su capacidad de liderazgo en sus comunidades
Comunidades nativas, campesinas y asociaciones de usuarios
Actividad principal basada en el luso de la tierra, bosques y fauna para fines de subsistencia. Últimamente desarrollan sistemas de producción agrícola de pequeña escala para el mercado local y subsistencia
Muy pobres, excluidos del alcance de la modernidad y de las oportunidades de desarrollo económico.
Amplio conocimiento del ambiente habilidades especiales para la caza y pesca, artesanía, construcciones rurales . Fortaleza en su organización comunitaria y familiar
Participación directa en cursos y actividades productivas, participación de grupos comunales
Fortalecimiento de su conocimiento ambiental y mejora significativa de su nivel socio económico y ambiental. Mejoramiento de sus condiciones de calidad de vida
Pobladores semi-urbanos y urbanos
Agricultores, artesanos y micro comerciantes informales con bajo nivel de ingresos familiares y de capacitación en actividades productivas y sostenibles
Faltos de capacidad para identificar mecanismos que garanticen el incremento y/o sostenibilidad de sus ingresos. Nula o casi nula oportunidad de acceso a créditos y tecnología.
Voluntad e interés para desarrollarse en sus actividades, a través de la capacitación. Habilidades artesanales
Participación directa en cursos de capacitación, participación y colaboración en actividades de campo y talleres, actividades sociales
Fortalecimiento personal y ambiental, mejora sostenible de su nivel socio económico
Comerciantes minoristas Generalmente foráneos a la región, acopiadores de recursos forestales, muchas veces dependientes de habilitadores de capital para compras o pagos
Escasa visión de futuro, desconocimiento de la importancia de la sostenibilidad de sus fuentes de recursos forestales y nulo involucramiento ambiental.
Abiertos a nuevas oportunidades. Capacidad para desarrollo en pequeñas actividades comerciales formales.
Participación directa en cursos y actividades de capacitación y comercialización de productos, conexiones con actores y agentes del mercado local
Fortalecimiento de sus capacidades en temas de producción, comercio y ambientales. Mejora de su nivel de vida.
Dirigentes Locales
Líderes de centros poblados y dirigentes de organizaciones locales, profesores de escuelas
Escasa oportunidad de participación en la planificación e identificación de alternativas de desarrollo sostenible, acordes a su cultura y costumbres.
Autoridad y liderazgo en su centro poblado, con capacidad de influencia.
Participación directa como actores principales a nivel de la coordinación y planificación a nivel local, convocatoria y organización de la población local.
Mejoramiento de su capacidad de planificación y liderazgo. Beneficiarios del impacto del proyecto en sus comunidades.
20
USUARIOS Y ACTORES SECUNDARIOS
ONGD locales y regionales e instituciones académicas regionales.
Activamente involucrados en actividades de fortalecimiento de las capacidades locales y proyectos de desarrollo agrícola y forestal maderable.
Falta de capacidad de articulación y coordinación con otros actores del mismo nivel, desarrollo de agendas propias en el desarrollo de proyectos de desarrollo socio económico, ambientalmente sostenibles.
Experiencia trabajando en la región y cuentan con la confianza de los pobladores locales
Colaboración con su experiencia, ámbito de acción y ejecución de actividades de desarrollo.
Beneficiarios del impacto del proyecto y de las actividades de extensión especializada
Administradores Técnicos Forestales y de Fauna Silvestre (Locales y Regionales), agentes medioambientales
Activamente involucrados con la realidad local y su institución. Responsabilidades concretas sobre agendas planes y proyectos de sus instituciones matrices
Insuficientes recursos financieros y de personal y escasas oportunidades de fortalecimiento de las capacidades del personal.
Capacidad operativa y funcional administrativa. Abiertos a las oportunidades de trabajos de extensión rural y capacitación.
Participación en la organización e implementación de actividades del proyecto. Directamente involucrados en la implementación del proyecto, conjuntamente con el responsable directo.
Mejoramiento de sus capacidades operativas y funcionales. Cumplimiento de sus funciones en ese ámbito y fortalecimiento de sus capacidades técnicas.
Gobiernos Regionales y Locales
Desarrollan y manejan políticas, estrategias, planes y programas a su nivel, tienen capacidad de decisión política y administrativa
Falta fortalecer el proceso de descentralización que aún es incipiente, escasa capacidad para planificación integral de desarrollo regional o local.
Capacidad de decisión política, agenciamiento de recursos económicos, facilidades logísticas, Involucramiento creciente en asuntos ambientales
Potencialmente altamente motivados en mejorar el estado ambiental y socio económico local y regional
Desarrollo e implementación de planes y proyectos de desarrollo local y conservación del medioambiente Cumplimiento de sus funciones y beneficiarios del impacto del proyecto en sus pobladores.
Otras agencias del Estado Escaso conocimiento del potencial de los recursos forestales en el desarrollo de la industria y el turismo del país
Débil coordinación con la autoridad forestal, escasa capacidad técnica y financiera a nivel local.
Abiertos a nuevas oportunidades alternativas de desarrollo económico
Parcialmente involucrados en las actividades de transformación artesanal.
Mejora de alternativas de desarrollo en los ámbitos de sus competencias.
MINAG y MINAM Organismos nacionales responsables de la implementación de la política forestal y ambiental del país
Escasa capacidad operativa de campo y de administración de recursos financieros y técnicos para implementar acciones de desarrollo forestal.
Autoridad nacional con profesionales de larga experiencia en materia forestal y ambiental.
Directamente involucrados en aspectos de coordinación y monitoreo del proyecto, aprobación de planes y políticas para el desarrollo nacional, regional y local.
Cumplimiento de sus funciones y capacitación de sus funcionarios
PERUBAMBU Responsable directo del proyecto, con experiencia en proyectos de conservación, manejo y uso de recursos naturales renovables, especialmente bambú.
Organización privada sin fines de lucro, con limitaciones financieras normales de la etapa inicial de desarrollo institucional.
Capacidad de generar y multiplicar los efectos de alianzas inter- sectoriales y planificar integralmente.
Directamente involucrados y responsables de la implementación total del proyecto
Cumplimiento de los objetivos institucionales y fortalecimiento de sus capacidades.
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22
internacional; así como, el incremento de la utilización en el medio local y regional del bambú; así como, la promoción de su comercialización para el mercado de la costa; donde es utilizado como material para la construcción de viviendas sismo resistentes, son algunos de los puntos clave a ser tratados.
En este contexto el bambú se presenta como una alternativa real y validada en el Asía y Colombia; a pesar de que aún hay muy poco conocimiento de las bondades y potencial de esta especie, tanto por la población como de las instituciones del sector privado o público, desde el manejo de las poblaciones naturales o plantaciones hasta su aprovechamiento final, con o sin transformación. Es el sector vivienda precisamente que más demanda tiene en materiales, habiendo sido el bambú o “caña de guayaquil” el material que se usó mucho en décadas pasadas; sin embargo; por el falso concepto difundido por las autoridades, empresarios y académicos, sobre los mal llamados “materiales nobles” (ladrillo, cemento y fierro), se promovió al menor uso del bambú, especialmente en las zonas, donde se desarrolla naturalmente, como material de construcciones en general.
Si bien el mejoramiento de los estándares de vida de la población rural de estas regiones mediante la organización de la cadena productiva del bambú, con actividades económicas altamente rentables y socialmente inclusivas, es un importante objetivo del proyecto, al mismo tiempo su aporte a la conservación y manejo de los ecosistemas en que se desarrollan también son de gran importancia, ya que el bambú, contribuye a la rehabilitación y mejora de suelos degradados, el manejo de los recursos hídricos, la captura de importantes volúmenes de CO2, mejora de los ecosistemas y conservación de la biodiversidad.
Las autoridades y líderes de organizaciones públicas y privadas; así como, el creciente número de pobladores rurales, especialmente aquellos que participaron activamente en los últimos meses de ejecución del Proyecto PD 428/06 Rev.2(F) y los que tardíamente comprendieron las ventajas comparativas y competitivas del manejo y aprovechamiento con valor agregado del bambú, han expresado a los miembros de PERUBAMBÚ y al Oficial de la OIMT, en la ceremonia de clausura en Moyobamba y Aramango, el enorme interés de participar activamente en la siguiente fase del Proyecto, de manera que accedan a la capacitación en técnicas simples de transformación; así como, continuar con el programa de rehabilitación/reforestación de enormes extensiones de suelos degradados, por las actividades extractivas y pecuarias, desarrolladas en muchos casos con el apoyo de las autoridades locales y regionales.
23
ARBOL DE PROBLEMAS
INCREMENTO DE LA FRONTERA AGRÍCOLA POR AGRICULTURA DE TUMBA Y QUEMA EN LOS DEPARTAMENTOS DE SAN MARTÍN Y AMAZONAS
Perdida Acelerada de Bosques Tropicales Húmedos de Montaña,
biodiversidad y servicios ambientales
Pobladores pobres no mejoran sus condiciones de vida y
habitan espacios ambientalmente degradados
Incremento de cultivos de subsistencia en suelos forestales degradados
Las opciones tecnológicas para el manejo, aprovechamiento, transformación y comercio
sostenible del bambú, son mayormente inexistentes para los pobladores pobres
No hay un plan basado en un diagnóstico técnico para la conservación de los bosques tropicales húmedos de montaña y técnicas silvoculturales para su rehabilitación y/o
reforestación
Limitaciones técnicas y financieras para el fortalecimiento de capacidades en
técnicas de manejo, aprovechamiento sostenible y transformación del bambú
Apoyo nulo o insuficiente para la organización, formalización empresarial
e incorporación en las cadenas productivas
Falta de información general y técnica sobre las opciones de productos
forestales no maderables con potencial comercial
Deficiente o nula capacitación de los pobladores para su organización empresarial e incorporación en el mercado, especialmente de las
mujeres pobres y de CCNN
Desconocimiento de métodos económicos de propagación masiva
de plántulas de bambú
Limitadas capacidades para la rehabilitación de bosques naturales y
plantaciones de bambú.
Desconocimiento de técnicas para la implementación exitosa de sistemas
agroforestales con bambú
Limitada información técnica sobre el estado general de los bosques
tropicales con bambú.
24
TABLA No 6: MARCO LÓGICO ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN
INDICADORES MEDIBLES DE IMPACTO
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS OBJETIVO DE DESARROLLO Reducción de la degradación de los bosques tropicales de bambú en la selva norte y mejorar del nivel de vida de los pobladores locales pobres.
Desarrollo de programas regionales de San Martín y Amazonas, para la rehabilitación de tierras y paisajes forestales degradados, con reducción de los índices de pobreza y calidad de vida, mejoramiento de los ingresos anuales de las familias o grupos poblacionales participantes en el proyecto
Planes regionales aprobados y en ejecución. Medición del IDH de la población directamente vinculada al proyecto en comparación su situación actual. Encuestas y censos rurales Testimonios de la población, autoridades y líderes comunales
El Gobierno de Perú continúa manteniendo una política orientada al desarrollo del sector forestal; considerando al bambú como una alternativa importante desde el punto de vista ecológico, económico y social.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1Rehabilitar tierras forestales degradadas, reforestar y poner en valor poblaciones naturales de bambú bajo manejo forestal sostenible, y capacitar a la población de usuarios para el desarrollo de cadenas productivas, para mejorar el nivel de vida socio económico y ambiental de la población en situación de pobreza, en el área de influencia del proyecto
Restauración y rehabilitación de 1500 ha de tierras y bosques degradados en el área de influencia directa del proyecto, manejados sosteniblemente por 300 pobladores locales capacitados, que aprovechan sosteniblemente los bosques de bambú. 100 pobladores capacitados en técnicas de producción de partes y piezas para la construcción de viviendas, muebles de bambú, artesanías y producción de carbón de bambú, comercializan exitosamente esos productos a través de micro empresas legalmente constituidas.
Informes técnicos de las evaluaciones de campo y estudios de laboratorio. Artículos científicos. Imágenes satelitales, Informe de resultados del inventario forestal detallado. Sistema de monitoreo y evaluación implementado. Viveros implementados y producción regular de plántulas de bambú. Las parcelas rehabilitadas y manejadas por beneficiarios, fotos, declaraciones de los beneficiarios.
Recursos técnicos y financieros externos y externos disponibles oportunamente. Pobladores locales y organizaciones de base participan activa y motivadamente en las actividades del proyecto. El SERFOR apoya el desarrollo del proyecto
PRODUCTO 1.1. Diagnóstico temático de los bosques de bambúes, para la formulación e implementación del Plan Regional de Rehabilitación y Reforestación de los bosques de bambú en las regiones San Martín y Amazonas
1. 2 estudios (1 por departamento) de las características biológicas y físicas de los bosques de bambúes nativos y exóticos no reportados previamente.
2. 1500 ha de bosques degradados han sido identificados y estudiados para ser rehabilitados y/o reforestados.
Informes técnicos, mapas, planos de las evaluaciones de campo y estudios de laboratorio. Artículos científicos. Controles de campo e imágenes satelitales trabajadas y sistema de monitoreo y evaluación implementado. Plan de Rehabilitación y Reforestación. Registro detallado y fotográfico de 500 ha de suelos degradados, áreas reforestados (250 ha/departamento) y 1000 ha de bosques rehabilitados.
Recursos técnicos y financieros disponibles oportunamente. Participación de pobladores conocedores de los recursos existentes en el ámbito donde se realizarán los estudios Imágenes de satélite e Insumos requeridos disponibles en el momento oportuno. Adquisición oportuna de los materiales y equipos.
25
3. Cinco (05) viveros produciendo cada uno 4000 plantas/mes.
4. 500 ha reforestadas en sistemas agroforestales implementadas y recuperación de suelos forestales degradados y 1000 ha de bosques degradados rehabilitados.
Viveros implementados y producción regular de plántulas de bambú. Las parcelas reforestadas y rehabilitadas y aprovechadas sosteniblemente por beneficiarios directos, fotos, videos con declaraciones de los beneficiarios.
Recursos financieros y humanos oportunos y capacitados. Bosques para rehabilitar han sido identificados y cuentan con documentos de propiedad o tenencia conferida por gobiernos regionales o locales.
PRODUCTO 1. 2 Fortalecimiento de capacidades de los pobladores locales en técnicas de manejo, transformación y comercialización de productos de bambú con valor agregado, que participan en las cadenas productivas, incrementan sus ingresos significativamente, mejorando su nivel de vida.
1. Trescientos (300) pobladores capacitados en diez (10) talleres en técnicas de propagación, manejo y aprovechamiento sostenible del bambú y Cien (100) pobladores capacitados seis (06) talleres en técnicas de construcción, manufactura de muebles, carbón y artesanías de bambú. Productores de cañas de bambú aprovechan y tratan las cañas, adicionando valor comercial.
2. Local del MINCABAMBÚ (01) diseñado, construido con la participación de pobladores locales capacitados de la región San Martín, equipado y operativo para el servicio de los pobladores locales.
3. Dos (02) micro empresas o asociaciones de productores de materia prima y/o productos transformados comercializan sus productos, participando en las cadenas productivas y en cuatro (04) ferias regionales y/o nacionales con los productos del proyecto.
4. Difusión de los avances y logros del proyecto, en por lo menos diez (10) programas radiales y/o televisivos. Publicación en los principales medios de prensa escrita del sector, de por lo menos tres (03) reportajes.
Reportes de los talleres, listas de asistencia, fotos, videos, etc. Informe de los consultores expertos, participación en eventos y otros. MINCABAMBÚ construido y operando, como edificación modelo. Actas, informes, estatutos, fichas registrales, fotos, videos, documentos de venta, etc. Informes y reportes periodísticos sobre la participación del proyecto y sus beneficiarios en ferias y eventos regionales y nacionales de promoción de las PYMES. Publicación en diversos medios de difusión a nivel nacional. Encuestas virtuales y/o físicas sobre el impacto del proyecto a nivel regional y nacional
Recursos oportunos y pobladores motivados participan activamente en los talleres de capacitación. Terreno para construcción del MINCABAMBÚ ha sido identificado y transferido al proyecto durante su ejecución y la edificiación se construye sin contratiempos. Las organizaciones de base participan activamente en la conformación de las PYMES. Por lo menos 20 (veinte) beneficiarios individuales o agrupados, por departamento han tenido acceso a líneas de crédito del Banco Agrario o similares. Los aliados estratégicos participan activamente en el fortalecimiento de las capacidades técnicas y financieras de los beneficiarios del proyecto; especialmente para la conformación y fortalecimiento de las PYMES. Los medios de comunicación apoyan la promoción y difusión de los resultados y beneficios del proyecto a nivel local, regional y nacional.
26
2.2. OBJETIVOS
ARBOL DE OBJETIVOS
OBJETIVO ESPECÍFICORehabilitar tierras forestales degradadas, reforestar y poner en valor poblaciones naturales de bambú bajo manejo forestal sostenible, y capacitar a la población de usuarios para el desarrollo de cadenas productivas, para mejorar el nivel de vida socio económico y ambiental de la población en situación de pobreza, en el área de influencia del proyecto
Los suelos forestales y la biodiversidad y los servicios
ambientales se recuperan
Pobladores rurales mejoran su nivel de vida
Los suelos forestales rehabilitados con bambú y aprovechados
sosteniblemente reducen las prácticas de agricultura migratoria
Los beneficiarios directos del proyecto aplican las técnicas eficientes de manejo forestal,
aprovechamiento, transformación con valor agregado y comercio eficiente del bambú,
Existe un Plan basado en un diagnóstico técnico de los bosques de bambú para su rehabilitación
y reforestación
Los pobladores reciben apoyo técnico del proyecto para el fortalecimiento de sus capacidades en técnicas de manejo,
aprovechamiento sostenible, transformación del bambú .
Los avances, logros y tecnologías desarrolladas en el proyecto y sus beneficiarios directos son promocionados y difundidos a nivel nacional e internacional.
El MINCABAMBÚ es diseñado, construido, equipado y es operado por los
beneficiarios directos del proyecto
Se ha realizado el diagnóstico temático de las características biológicas, las propiedades físico mecánicas y el inventario forestal y diagnóstico satelital de los bosques degradados en el área del proyecto.
Los pobladores conservan los bosques naturales y participan activamente en la rehabilitación de 1000 ha de bosques
degradados y en la reforestación de 500 ha de bosques con bambú en sistemas
agroforestales
Las plántulas semilla se producen en 5 viveros instalados y operando eficientemente en las diversas
provincias del ámbito del proyecto
REDUCCIÓN DE LA DEGRADACIÓN DE LOS BOSQUES TROPICALES DE BAMBÚ EN LA SELVA NORTE Y
MEJORAR DEL Y MEJORAR EL NIVEL DE VIDA DE LAS POBLACIONES LOCALES POBRES
Los pobladores organizados reciben apoyo técnico para la conformación de empresas, conformación de cadenas
productivas, acceso a líneas de crédito y su partición en el mercado nacional
42
Objetivo de Desarrollo: Reducción de la degradación de los bosques tropicales de bambú en la selva norte y mejorar del nivel de vida de los pobladores locales pobres. Objetivo Específico: Rehabilitar tierras forestales degradadas, reforestar y poner en valor poblaciones naturales de bambú bajo manejo forestal sostenible, y capacitar a la población de usuarios para el desarrollo de cadenas productivas, para mejorar el nivel de vida socio económico y ambiental de la población en situación de pobreza, en el área de influencia del proyecto
2.2.1. Objetivo de Desarrollo e Indicadores de Impacto:
El Objetivo de Desarrollo del proyecto es “Reducir la degradación de los Bosques Tropicales de Bambú y Mejorar el Nivel de Vida de las Poblaciones Locales Pobres”
Los indicadores de impacto al término del Proyecto son:
Para el 2016, 1500 ha de los suelos de capacidad de uso mayor forestal ha sido rehabilitados y/o reforestados, recuperándose la biodiversidad y los servicios ambientales del bosque de las regiones San Martín y Amazonas.
Para el 2016 el 100% de los beneficiarios directos del proyecto han mejorado su nivel de vida. Para el 2016, la aplicación de sistemas agroforestales con bambú, detienen en un 60% la
agricultura migratoria de cultivos temporales de bajo valor comercial y se recuperan suelos degradados.
2.2.2. Objetivo Específico e Indicadores de Impacto:
El único objetivo de específico del proyecto es: Rehabilitar tierras forestales degradadas, reforestar y poner en valor poblaciones naturales de bambú bajo manejo forestal sostenible, y capacitar a la población de usuarios para el desarrollo de cadenas productivas, para mejorar el nivel de vida socio económico y ambiental de la población en situación de pobreza, en el área de influencia del proyecto
Los indicadores de Impacto al término del Proyecto son:
Para el 2016 se han rehabilitado 1000 ha y reforestado 500 ha de bosques de bambú, estos últimos en sistemas agroforestales
Para el 2016 se ha fortalecido las capacidades de 400 pobladores, quienes emprenden nuevas actividades empresariales eficientes elevando el nivel y calidad de vida individual y de su familia.
Para el 2016 los pobladores de San Martín cuentan con un MINCABAMBÚ construido y operando.
Para el 2016 el impacto sobre el desarrollo y la sostenibilidad ambiental del recurso bambú será reconocida por la mayoría de personas en el área de influencia directa del proyecto y por profesionales en materias afines, a nivel nacional.
PARTE 3: DESCRIPCIÓN DE LAS INTERVENCIONES DEL PROYECTO
La rápida disminución de los bosques tropicales con bambú, especialmente en zonas de fácil acceso de los valles interandinos de la selva alta central y norte del país, con elevado porcentaje de pobladores en situación de pobreza y pobreza extrema, debido principalmente a la excesiva extracción con métodos incorrectos de aprovechamiento; puede ser revertido con el desarrollo del programa de capacitación en técnicas intermedias de rehabilitación y manejo; que considerando la magnitud de los bosques tropicales del ámbito del proyecto, se limitará a las áreas de mayor importancia ambiental y económica, previamente identificado y mesurado mediante técnicas satelitales y de campo.
43
Siendo su importancia socio económica y ambiental reconocida; así como, estando demostrado que los métodos de propagación y plantación es relativamente simple; seguido de tratamientos simples de transformación primaria, que no requieren de tecnologías complejas o equipos sofisticados y costosos, es urgente promover la adaptación y de ser necesario el perfeccionamiento o adecuación de las tecnologías desarrolladas en el proyecto anterior.
3.1. PRODUCTOS Y ACTIVIDADES 3.1.1. Productos Los productos esperados de este proyecto son:
PRODUCTO 1.1. Diagnóstico temático de los bosques de bambú y formulación e implementación del Plan de Rehabilitación de 1000 ha de bosques de bambú y reforestación de 500 ha de suelos degradados con bambú. 3.1.2. Actividades Actividad 1.1.1: Diagnóstico temático general de las características físicas y biológicas de los bosques de bambú, evaluación del estado actual e inventario físico y evaluación virtual de los bosques degradados en el área de influencia del proyecto. Se hará mediante la interpretación de imágenes satelitales LANSAT a escala 1/250,000 con mapas por tipos de vegetación y uso actual de la tierra, sobre una superficie aproximada de 100,000 hectáreas, para lo cual se seguirá un proceso de validación con controles sobre el terreno. El Inventario forestal se llevará a cabo sobre la superficie seleccionada para la rehabilitación de 1000 ha y reforestación de 500 ha, 500 ha por cada departamento y 250 ha por departamento, respectivamente, mediante muestreo de campo y establecimiento de parcelas permanentes de control, teniendo en cuenta la toma de datos necesarios para un posible programa REDD+ que se podría llevar a cabo en esta área. Actividad 1.1.2. Establecimiento de 5 viveros para la producción de plántulas semilla de bambú, uno por provincia, con capacidad mínima de producción de 40,000 plántulas/mes. Actividad 1.1.3. Reforestación con bambú en sistemas agroforestales de 500 ha de suelos degradados, 250 ha por departamento y Rehabilitación de 1000 ha de bosques naturales y plantados con bambú, 500 ha por departamento. PRODUCTO 1.2. Fortalecimiento de capacidades de los pobladores locales en técnicas de manejo, transformación y comercialización de productos de bambú con valor agregado, que participan en las cadenas productivas, incrementan sus ingresos significativamente, mejorando su nivel de vida. Actividad 1.2.1. Diez (10) talleres de capacitación teórico-práctica, para 30 beneficiarios por taller, en técnicas de propagación, manejo y aprovechamiento sostenible de bosques de bambú, por experto internacional. Dos (02) talleres de capacitación teórico-práctico, para 20 beneficiarios por taller en técnicas constructivas con bambú. Cuatro (04) talleres teórico-práctico, 15 beneficiarios por taller en técnicas para la manufactura de muebles, artesanías y/o carbón de bambú.
44
Actividad 1.2.2. Diseño, construcción, equipamiento y operación del Centro de Capacitación y Transformación del Bambú – MINCABAMBÚ, de características similares al construido en Aramango, Bagua, Departamento de Amazonas en el marco del PD428/06 Rev.2(F), a ser construido en Provincia de Moyobamba, la capital de San Martín. Será equipado con maquinaria básica de corte, tratamiento y acabados de bambú. La operación del Taller estará en manos de alguna de las Pequeñas Empresas conformadas y capacitadas en el marco del Proyecto; en convenio con el Gobierno Regional, para asegurar su sostenibilidad y transparencia en sus operaciones. Actividad 1.2.3. Organización y formalización de dos (02) pequeñas empresas y cadenas productivas de bambú, conformadas por pobladores locales, beneficiarios del proyecto, a fin de asegurar la comercialización formal de los productos del bosque y con valor agregado, producidos en el taller de transformación. Se dará prioridad a la participación de mujeres capacitadas en administración y gestión de micro empresas, las que participarán activamente en la conducción. Por lo menos 20 (veinte) beneficiarios individuales o agrupados, por departamento han tenido acceso a líneas de crédito del Banco Agrario o similares. Actividad 1.2.4. Promoción y difusión de los avances y tecnologías desarrolladas en el proyecto; así como, las ofertas comerciales desarrolladas por los beneficiarios del proyecto. Se participará en ferias y otros eventos que permitan mostrar a nivel nacional las potencialidades de las empresas locales capacitadas en técnicas de transformación del bambú con alto valor agregado, para su incorporación en el mercado internacional, a través de la cadena productiva del bambú. Se aplicarán encuestas virtuales y/o físicas a los pobladores locales, regionales y público profesional a nivel nacional, para medir el impacto del proyecto.
3.2. ENFOQUES Y MÉTODOS OPERATIVOS
Para lograr el Objetivo de Desarrollo del Proyecto, es decir la reducción significativa de la degradación de los bosques tropicales de la región noroccidental del país y la mejora de los niveles y calidad de vida sus pobladores, la estrategia a aplicar consiste en el fortalecimiento de las capacidades de los pobladores locales, que motivados y comprometidos en participar activamente en las actividades del proyecto y consecuentemente rehabilitar los suelos forestales degradados, manejar técnicamente las formaciones naturales o plantaciones de bambú, estos últimos implementados en sistemas agroforestales, su aprovechamiento sostenible y posterior transformación con valor primario o secundario, dependiendo de las capacidades de los beneficiarios del proyecto, los que además podrán formar parte del eslabón para la comercialización y manejo empresarial de la organización de las que serán miembros.
En la estrategia se toma en consideración las experiencias del Proyecto PD 428/06 Rev.2 (F); así como, del proyecto PD 2/98 Rev.2 (F), que han permitido conocer mejor las características biológicas de los bambúes del ámbito del proyecto, los factores que influencian su propagación y desarrollo saludable y las características ambientales que determinan su desarrollo; así como, los factores que limitan la implantación y gestión efectiva del manejo forestal sostenible, en bosques nativos y plantaciones de bambúes, en la región nor occidental del país.
Así mismo, se ha tomado conocimiento de los factores que distraen la atención de los beneficiarios y las diferencias entre los diversos grupos étnicos de la región; disponiendo de mecanismos definidos para contrarrestarlas y asegurar la sostenibilidad del proyecto.
Además, contarán con elementos financieros que aplicados adecuadamente pueden ser de gran utilidad al poblador local, familiarizado con fondos de la banca, para financiar sus proyectos de desarrollo; como es el caso del acceso a los fondos del Agrobanco, tanto para la reforestación y manejo; así como, para la adquisición de equipos y herramientas para su transformación.
45
Con el objeto de asegurar y fortalecer la participación, el compromiso e involucramiento de los diversos actores o pobladores locales de la cadena productiva del bambú se realizarán diversas actividades, como serán: 1) Reuniones informativas periódicas, sobre los objetivos, avances, problemas y alternativas de solución para los miembros de las cadenas productivas; 2) Suscripción y ejecución de convenios específicos con diferentes niveles de miembros individuales y jurídicos, para asegurar su compromiso y activa participación; 3) Fortalecimiento de capacidades técnicas y humanas de los miembros del Organismo Ejecutor y miembros de los Comités locales; 4) Promoción de alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas nacionales e internacionales, para la innovación, capacitación y transferencia de tecnología en la materia; 5) Instalación de parcelas demostrativas en lugares estratégicos y difusión de los resultados obtenidos y alcances de su aprovechamiento sostenible.
Para poner en práctica este enfoque de desarrollo participativo, se tomarán en cuenta las siguientes medidas: 1) Fortalecimiento de las organizaciones locales relacionadas con el aprovechamiento y transformación de productos forestales. 2) Establecimiento de un proceso participativo de seguimiento y evaluación, que tiene la finalidad de ejecutar satisfactoriamente las actividades tendientes a ordenar el desarrollo del sector forestal. 3) Organización de consultas participativas, difusión y socialización de la información. El enfoque considera la participación de los actores en base a una segmentación según intereses.
Además, se considera que para la operatividad cabal de las actividades del proyecto, se trabajará con un equipo profesional multidisciplinario, expertos en temas ambientales, forestales, agrícolas, económicos, sociales y legales; se establecerán sinergias con las instituciones locales y regionales públicas y privadas para potencializar las acciones y evitar duplicar esfuerzos, fomentando el trabajo coordinado con los Gobiernos Regionales y Locales, las CCNN; así como, la inserción del proyecto en la mesa de concertación regional; donde los Gobiernos Regionales y los Municipios Provinciales y Distritales serán socios del organismo ejecutor para la implementación del proyecto, clave para asegurar la sostenibilidad del proyecto; se promoverá el fomento de la capacidad local, identificando y capacitando a líderes y personal local en los trabajos de campo e implementación de las actividades. Se impulsará el enfoque de género y equidad social, con la participación equitativa de hombres y mujeres en las diferentes actividades del proyecto, sobre la base de sus capacidades.
46
3.3. PLAN DE TRABAJO
3.4. PRESUPUESTO:
3.4.1. PRESUPUESTO MAESTRO EN ANEXO 5
3.4.2. PRESUPUESTO TOTAL CONSOLIDADO
3.4.3. PRESUPUESTO OIMT
3.4.4. PRESUPUESTO ORGANISMO EJECUTOR Y OTROS
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1.1. Identificación de bambúes nativos y exóticos
y
1.1.Inventario físico y evaluación virtual de
bosques degradados
1.2. Establecimiento de 5 viveros
1.3. Reforestación de 500 ha y rehabilitación de
1000 ha
2. Fortalecimiento de Capacidades
2.1. Diez talleres de capacitación teórico‐
practivo en manejo de bosques de bambú
Coordinador/
Consultor
2.1. Dos talleres de capacitación teórico‐
práctico en técnicas de construcción con bambú
Coordinador/
Consultor
2.1. Cuatro talleres teórico practicos en
fabricación de muebles y artesanías de bambú
Coordinador/
Consultor
2.2. Diseño, construcción y equipamiento del
MINCABAMBÚ
Coordinador/
Consultor
2.3. Organización y formalización de 2 pequeñas
empresas y de cadenas productivas
Coordinador/
Consultor
2.4. Promoción y difusión de los avances y
tecnologías
Coordinador/
Asistente
1. Diaganóstico Temático e implementación del
Plan de Rehabilitación y Reforestación
Coordinador/
Especialista
Manejo
PRODUCTOS/ACTIVIDADES RESPONSABLEAÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
47
3.4.1. PRESUPUESTO MAESTRO
Año 1
AÑO 2
Año 3
Año 1
Año 2
Año 3
Producto 1
A1.1
Especialista en Manejo y Reforestación 10.00 4.00 0.00 0.00 mes 2500.00 10000.00 10000.00 0.00 0.00
Coordinador General del Proyecto 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 2000.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Asistentes técnicos 10.00 3.00 0.00 0.00 mes 600.00 1800.00 1800.00 0.00 0.00
Administrador 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 1200.00 1200.00 0.00 0.00 0.00 1200.00
Asistentes oficina 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 500.00 500.00 0.00 0.00 0.00 500.00
Materiales varios 50.00 1.00 0.00 0.00 global 1000.00 1000.00 1000.00 0.00 0.00
Viáticos 30.00 5.00 0.00 0.00 unidad 100.00 500.00 500.00 0.00 0.00
Trasporte terrestre 30.00 2.00 0.00 0.00 unidad 440.00 880.00 880.00 0.00 0.00
Equipos para inventario forestal 40.00 1.00 0.00 0.00 juego 1500.00 1500.00 1500.00 0.00 0.00
Cámara fotográfica 40.00 2.00 0.00 0.00 unidad 400.00 800.00 800.00 0.00 0.00
20180.00 18480.00 1700.00
A1.2
Coordinador General del Proyecto 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 2000.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Consultor Inventario Forestal 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 5000.00 5000.00 5000.00 0.00 0.00
Consultor Monitoreo SIG 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 2000.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 2.00 2.00 0.00 mes 2500.00 10000.00 5000.00 5000.00 0.00
Asistentes técnicos 10.00 3.00 0.00 0.00 mes 300.00 900.00 900.00 0.00 0.00
Especialista en Agroforestería 10.00 4.00 0.00 0.00 mes 1400.00 5600.00 0.00 0.00 0.00 5600.00
Administrador 10.00 2.00 0.00 0.00 mes 1200.00 2400.00 0.00 0.00 0.00 2400.00
Asistente oficina 10.00 2.00 0.00 0.00 mes 300.00 600.00 0.00 0.00 0.00 600.00
Fungibles varios 50.00 2.00 0.00 0.00 global 1000.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Viáticos 30.00 10.00 0.00 0.00 Unidad 100.00 1000.00 1000.00 0.00 0.00
Transporte terrestre 30.00 5.00 0.00 0.00 Unidad 440.00 2200.00 2200.00 0.00 0.00
Equipos para inventario forestal 40.00 5.00 0.00 0.00 juego 1500.00 9000.00 9000.00 0.00 0.00
Cámara fotográfica 40.00 5.00 0.00 0.00 Unidad 400.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Motos 40.00 2.00 0.00 0.00 Unidad 3000.00 6000.00 6000.00 0.00 0.00
Combustible 50.00 4.00 0.00 0.00 varios 1500.00 6000.00 6000.00 0.00 0.00
Material de oficina 50.00 0.50 0.00 0.00 varios 1000.00 500.00 0.00 0.00 500.00
Computadora 40.00 1.00 0.00 0.00 juego 2500.00 2500.00 2500.00 0.00 0.00
54700.00 41100.00 8600.00
Producto 2. PLAN REGIONAL DE REHABILITACIÓN Y REFORESTACIÓN CON BAMBÚ
A1.2.1
Coordinador del Proyecto 10.00 1.00 1.00 1.00 Mes 2000.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 4.00 4.00 4.00 Mes 2500.00 30000.00 10000.00 10000.00 10000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 20.00 0.00 0.00 Mes 500.00 10000.00 5000.00 2500.00 2500.00
Asistentes técnicos 10.00 20.00 0.00 0.00 mes 300.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Mano de obra no calificada 10.00 100.00 150.00 150.00 día 20.00 8000.00 2000.00 3000.00 3000.00
Administrador 10.00 6.00 0.00 0.00 mes 1200.00 7200.00 0.00 0.00 0.00 7200.00
Asistentes oficina 10.00 6.00 0.00 0.00 mes 500.00 3000.00 0.00 0.00 0.00 3000.00
Transporte terrestre de pasajeros 30.00 5.00 5.00 5.00 Unidad 440.00 2200.00 2200.00 2200.00 2200.00
Viáticos 30.00 10.00 10.00 10.00 Unidad 100.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00
Telefonía y otros 50.00 5.00 5.00 5.00 varios 100.00 500.00 500.00 500.00 5000.00
Combustible 50.00 1.00 1.00 0.00 Varios 1500.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00
Terrenos para viveros 40.00 5.00 0.00 0.00 ha 10000.00 50000.00 0.00 0.00 0.00 50000.00
Motos 40.00 3.00 0.00 0.00 Unidad 3000.00 9000.00 9000.00 0.00 0.00
Herramientas propagación 50.00 4.00 0.00 0.00 set 1500.00 6000.00 3000.00 3000.00 0.00
Fungibles propagación 50.00 160.00 0.00 0.00 varios 50.00 8000.00 8000.00
TOTAL 151900.00 45700.00 27200.00 28700.00 60200.00
A1.2.2
Coordinador del Proyecto 10.00 1.00 1.00 1.00 mes 2000.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 2500.00 30000.00 10000.00 10000.00 10000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 500.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Asistentes técnicos 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Asistentes oficina 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 500.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00
Administrador 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 1200.00 7200.00 2400.00 2400.00 2400.00
Coordinadores distritales 10.00 36.00 36.00 36.00 mes 300.00 32400.00 0.00 0.00 0.00 32400.00
Mano de obra no calificada 10.00 50.00 200.00 200.00 día 20.00 9000.00 1000.00 4000.00 4000.00
Sub contrato Registro Catastral 20.00 0.00 0.00 1.00 Contrato 2500.00 2500.00 0.00 0.00 2500.00
Repuestos y carburantes 50.00 2.00 2.00 2.00 Varios 1500.00 9000.00 3000.00 3000.00 3000.00
Motos 40.00 1.00 1.00 0.00 unidad 3000.00 6000.00 3000.00 3000.00 0.00
Transporte terrestre de pasajeros 30.00 10.00 10.00 10.00 Varios 440.00 13200.00 4400.00 4400.00 4400.00
Viáticos 30.00 10.00 10.00 10.00 unidad 100.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00 6100.00
Telefonía y otros 50.00 2.00 2.00 2.00 Varios 100.00 600.00 200.00 200.00 200.00 1300.00
131500.00 31200.00 31200.00 31200.00 39800.00
Inventario Físico y Evaluación Virtual del Estado de los Bosques Degradados
Pro
du
cto
s/A
ctiv
idad
es
Descripcion
CO
MP
ON
EN
TE
CANTIDAD TOTAL
Unidad Precio US$Precio
Total US$
OIMT
PERUBAMBU y
ALIADOS
DIAGNÓSTICO TEMÁTICO
Identificación taxonómica y estudios físico mecánicos de los bambúes nativos del ámbito del proyecto
Producción de Plantulas de Bambú
Reforestación de 500 ha
48
A1.2.3
Coordinador del Proyecto 10.00 1.00 2.00 2.00 mes 2000.00 10000.00 2000.00 4000.00 4000.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 5.00 8.00 5.00 mes 2500.00 45000.00 12500.00 20000.00 12500.00
Consultor Evaluación y Manejo Forestal 10.00 0.50 0.00 0.50 mes 2500.00 2500.00 1250.00 0.00 1250.00
Mano de obra no calificada 10.00 50.00 50.00 50.00 día 20.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 10.00 10.00 10.00 mes 500.00 15000.00 5000.00 5000.00 5000.00
Asistentes técnicos 10.00 10.00 10.00 10.00 mes 300.00 9000.00 3000.00 3000.00 3000.00
Administrador 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 1200.00 14400.00 4800.00 4800.00 4800.00
Asistentes oficina 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Coordinadores distritales 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Repuestos y carburantes 50.00 2.00 2.00 2.00 unidad 1500.00 9000.00 0.00 0.00 0.00 9000.00
Viaticos 50.00 2.00 8.00 10.00 varios 100.00 20000.00 200.00 800.00 1000.00
Herramientas para plantaciones 40.00 2.00 0.00 0.00 varios 1500.00 3000.00 3000.00 0.00 0.00
Materiales de oficina 50.00 1.00 2.00 2.00 varios 1000.00 5000.00 1000.00 2000.00 2000.00
143100.00 36150.00 43000.00 36950.00 9000.00
Producto 3 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS POBLADORES LOCALES
A1.3.1
Coordinador del Proyecto 10.00 2.00 4.00 4.00 mes 2000.00 32000.00 20000.00 20000.00 20000.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 2500.00 30000.00 10000.00 10000.00 10000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 500.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Asistentes técnicos 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Administrador 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 1200.00 14400.00 4800.00 4800.00 4800.00
Asistentes oficina 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Consultor en Propagación y Manejo 10.00 1.00 1.00 1.00 mes 2500.00 7500.00 2500.00 2500.00 2500.00
Consultor en Transformación 10.00 0.00 1.00 0.00 mes 5000.00 5000.00 0.00 5000.00 0.00
Consultor en Construcción 10.00 0.00 0.50 0.00 mes 5000.00 2500.00 0.00 2500.00 0.00
Consultor en Briquetas de Carbón 10.00 0.00 1.00 0.00 mes 2000.00 2000.00 0.00 2000.00 0.00
Curso Taller Manejo 15.00 2.00 4.00 2.00 Curso 1250.00 10000.00 2500.00 5000.00 2500.00
Curso Taller Transformación 15.00 0.00 4.00 0.00 Curso 2000.00 8000.00 0.00 8000.00 0.00
Curso Taller en Construcción 15.00 0.00 1.00 0.00 Curso 5000.00 5000.00 0.00 5000.00 0.00
Pasajes Avión 30.00 2.00 2.00 1.00 unidad 2500.00 12500.00 5000.00 5000.00 2500.00
Pasajes Avion Nacional 30.00 2.00 2.00 2.00 unidad 250.00 1500.00 500.00 500.00 500.00
Viáticos 30.00 40.00 40.00 20.00 varios 100.00 10000.00 4000.00 4000.00 2000.00
Computadora 40.00 1.00 0.00 0.00 juego 2500.00 2500.00 2500.00
156100.00 56200.00 78700.00 49200.00
A1.3.2
Coordinador del Proyecto 10.00 0.00 3.00 1.00 mes 2000.00 10000.00 0.00 8000.00 2000.00
Consultor en Construcción 10.00 0.00 0.50 0.00 mes 5000.00 2500.00 0.00 2500.00 0.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 1.00 4.00 1.00 mes 500.00 3000.00 500.00 2000.00 500.00
Asistentes técnicos 10.00 1.00 4.00 2.00 mes 300.00 2100.00 300.00 1200.00 600.00
Administrador 10.00 1.00 4.00 1.00 mes 1200.00 7200.00 1200.00 4800.00 1200.00
Asistentes oficina 10.00 1.00 4.00 1.00 mes 300.00 1800.00 300.00 1200.00 300.00
Herramientas y materiales de transformac 10.00 0.00 2.00 0.00 juego 2000.00 4000.00 0.00 4000.00 0.00
Materiales de oficina 50.00 0.00 1.00 0.00 juego 1500.00 1500.00 0.00 1500.00 0.00
Viajes aéreos 30.00 1.00 4.00 1.00 unidad 250.00 1500.00 250.00 1000.00 250.00
Viáticos 30.00 4.00 10.00 4.00 unidad 100.00 1800.00 400.00 1000.00 4000.00
35400.00 2950.00 27200.00 8850.00
A1.3.3
Coordinador del Proyecto 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 2000.00 12000.00 4000.00 4000.00 4000.00
Consultor Administración de PYMES 10.00 0.00 1.00 0.00 mes 3000.00 3000.00 0.00 3000.00 0.00
Consultor Organización Cadenas Product 10.00 0.00 0.00 1.00 mes 3000.00 3000.00 0.00 0.00 3000.00
Sub Contrato Formalización de PYMES 20.00 0.00 0.00 1.00 mes 2500.00 2500.00 0.00 0.00 2500.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 2500.00 15000.00 5000.00 5000.00 5000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 2.00 2.00 4.00 mes 500.00 4000.00 1000.00 1000.00 2000.00
Asistentes técnicos 10.00 2.00 2.00 4.00 mes 300.00 2400.00 600.00 600.00 1200.00
Administrador 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 1200.00 7200.00 2400.00 2400.00 2400.00
Asistentes oficina 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 300.00 1800.00 600.00 600.00 600.00
Computer equipment set 40.00 0.00 0.50 0.00 juego 2500.00 1250.00 0.00 1250.00 0.00
Material de oficina 50.00 0.50 1.50 1.00 varios 1000.00 3000.00 500.00 1500.00 1000.00
Telefonía 50.00 1.00 2.00 2.00 varios 100.00 500.00 100.00 200.00 200.00
Viajes avión 30.00 0.00 4.00 4.00 unidad 250.00 2000.00 0.00 1000.00 1000.00
Viajes terrestre 30.00 0.00 10.00 20.00 unidad 440.00 13200.00 0.00 4400.00 8800.00
Viáticos 30.00 0.00 30.00 40.00 unidad 100.00 7000.00 0.00 3000.00 4000.00
Respuestos y Carburantes 30.00 0.00 1.00 1.00 juego 1500.00 3000.00 0.00 1500.00 1500.00
80850.00 14200.00 29450.00 37200.00
A.3.4.
Coordinador del Proyecto 10.00 1.00 1.00 1.00 mes 2000.00 10000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Administrador 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 1200.00 14400.00 14400.00
Asistente oficina 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 3600.00
Sub contrato Impresiones 20.00 0.50 0.50 2.00 Contrato 2500.00 7500.00 1250.00 1250.00 5000.00
Gastos en medios de difusión 60.00 1.00 1.00 1.00 Varios 4000.00 12000.00 12000.00
Polos, gorros, etc. 60.00 200.00 200.00 2000.00 Juego 100.00 60000.00 60000.00
Gastos de reunion Consejo Directivo 60.00 1.00 1.00 1.00 varios 2000.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Gastos de reunion Consejo Consultivo 60.00 2.00 2.00 2.00 Varios 1000.00 6000.00 6000.00
Materiales de oficina 50.00 1.00 2.00 1.00 Varios 1000.00 4000.00 1000.00 2000.00 1000.00
Telefonía y otros 50.00 2.00 4.00 2.00 Varios 100.00 800.00 200.00 400.00 200.00
Viajes locales avión 30.00 2.00 4.00 2.00 unidad 250.00 2000.00 500.00 1000.00 500.00
Viajes terrestres 30.00 2.00 2.00 2.00 unidad 440.00 2640.00 880.00 880.00 880.00
Viáticos 30.00 4.00 8.00 4.00 unidad 100.00 1600.00 400.00 800.00 400.00
Computer equipment set 40.00 0.50 0.00 0.00 juego 2500.00 1250.00 1250.00 0.00 0.00
Camaras fotograficas 40.00 0.50 0.50 0,5 unidad 400.00 600.00 200.00 200.00 200.00
Curso Study tours 15.00 0.00 1.00 1.00 varios 4000.00 8000.00 0.00 4000.00 4000.00
Reparacón de vehículo 50.00 1.00 0.00 0.00 varios 10000.00 10,000.00 10000.00
150390.00 19680.00 14530.00 16180.00 96000.00
Promoción y Difusión de los avances del proyecto y tecnologías desarrolladas
Rehabilitación de 1000 ha
Talleres de Capacitación en Técnicas de Propagación y Manejo (10), Transformación (04) y Construccón (02)
Diseño, Construcción y Equipamiento MINCABAMBU
Organización y formalización de PYMES y Conformación de Cadenas Productivas
49
CODIGO PARTIDA
10.00 PERSONAL Año 1 Año 2 Año 3 Total
11.10 Coordinador del Proyecto 24,000.00 24,000.00 24,000.00 72,000.00
11.20 Administrador 14,400.00 14,400.00 14,400.00 43,200.00
11.30 Asistentes de Oficina 6,000.00 6,000.00 6,000.00 18,000.00
11.40 Coordinadores sub sedes 14,000.00 18,000.00 18,000.00 50,000.00
11.50 Coordinadores distritales 14,400.00 14,400.00 14,400.00 43,200.00
11.60 Especialista en manejo y reforestación 25,000.00 30,000.00 30,000.00 85,000.00
11.70 Especialista en Agroforestería 21,600.00 21,600.00 21,600.00 64,800.00
12.10 Asistentes técnicos y auxiliares 6,000.00 7,200.00 7,200.00 20,400.00
12.20 Mano de obra no calificada 4,000.00 8,000.00 8,000.00 20,000.00
13.10 Consultor 1: Evaluación y manejo forestal de bambú 2,500.00 2,500.00 2,500.00 7,500.00
13.20 Consultor 2 Monitoreo forestal SIG 2,000.00 1,000.00 1,000.00 4,000.00
13.30 Consultor 3: Inventario Forestal 5,000.00 5,000.00
13.40 Consultor 5: Transformación mecánica del bambu - 5,000.00 5,000.00
13.50 Consultor 7: Construcciones rurales - 4,000.00 4,000.00
13.60 Consultor 8: fabticación de carbón y briquetas, brotes - 4,000.00 4,000.00
13.70 Consultor 9: Administración PYMES - 3,000.00 3,000.00
13.80 Consultor 10: Organización de cadenas productivas - - 3,000.00 3,000.00
15.10 Curso taller 1: Transformación construcciones - 5,000.00 5,000.00
15.20 Curso/taller 2: Manejo y silvicultura de bambú (8 talleres) 2,500.00 5,000.00 2,500.00 10,000.00
15.30 Curso Study tours-local Dirigentes y usuarios - 4,000.00 4,000.00 8,000.00
15.40 Cuso taller 3: Cadenas productivas - - 4,000.00 4,000.00
15.50 Curso taller 1: Transformación muebles (4 talleres) 8,000.00 8,000.00
19.00 Sub Total 141,400.00 185,100.00 160,600.00 487,100.00
20.00 SUB CONTRATOS
22.10 Sub-contrato 1 Construcción MINCABAMBU 20,000.00 20,000.00
22.20 Sub-Contract 2 Resgistro catastral - 2,500.00 2500.00
22.30 Sub-contract 3 Formalización cadenas productivas y PYME - 2,500.00 - 2,500.00
22.40 Sub-contrato 4 Impresiones 2,500.00 2,500.00 2,500.00 7,500.00
29.00 Sub Total 2,500.00 7,500.00 22,500.00 32,500.00
30.00 GASTOS DE VIAJES
31.10 Viáticos expertos y otros 3,000.00 7,500.00 7,500.00 18,000.00
33.10 Viajes locales- Avión 2,500.00 3,000.00 2,500.00 8,000.00
33.20 Viajes locales, terrestre 960.00 2,640.00 3,040.00 6,640.00
33.21 Viajes internacionales avión 5,000.00 5,000.00 2,500.00 12,500.00
39.00 Sub Total 11,460.00 18,140.00 15,540.00 45,140.00
40.00 BIENES DE CAPITAL
42.10 5 hectárreas de terreno para viveros forestales 50,000.00 50,000.00
42.20 1000 m2 para MINCABAMBÚ 50,000.00 50,000.00
44.10 Computer equipment Set: PC, printer/scanner 2,500.00 2,500.00 - 5,000.00
44.20 Equipos para inventario forestal 7,500.00 - - 7,500.00
44.30 Motocicletas 125 cc 15,000.00 - - 15,000.00
44.40 Cámaras Fotografícas Digital 2,000.00 2,000.00
44.50 Equipos para transformación de bambú 10,000.00 10,000.00
49.00 Sub Total 77,000.00 52,500.00 10,000.00 139,500.00
41.00 BIENES FUNGIBLES
51.10 Herramientas para vivero forestal y plantaciones 3,000.00 3,000.00 - 6,000.00
52.20 Herramientas y materiales para transformación 8,000.00 8,000.00
53.30 Reparación Vehículo 4x4 (proy. 482/10 Rev. 2 (F)) 10,000.00 10,000.00
54.40 Repuestos y carburantes 6,000.00 7,500.00 7,500.00 21,000.00
55.50 Fungibles para propagación 4,000.00 4,000.00 8,000.00
56.10 Materiales de Oficina 2,000.00 1,500.00 1,500.00 5,000.00
57.20 Telefonía y otros 1,200.00 1,200.00 1,200.00 3,600.00
59.00 Sub Total 26,200.00 25,200.00 10,200.00 61,600.00
PRESUPUESTO CONSOLIDADO POR COMPONENTES
PRESUPUESTO TOTAL CONSOLIDADO
OIMT + EJECUTORES
3.4.2.
50
3.4.3. PRESUPUESTO OIMT
60.00 AUDITORÍAS Y OTROS
61.10 Auditorias y miscelaneas 3,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00
62.10 Seguros 3,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00
63.10 Gastos de Reunión de Comité Directivo 1,700.00 1,700.00 1,900.00 5,300.00
63.20 Gastos de Reunión de Comité Consultivo 2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00
64.10 Gastos en medios de difusión 4,000.00 4,000.00 8,000.00
64.20 Polos, gorros y chalecos con logos de proyecto 10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00
69.00 Sub Total 19,700.00 23,700.00 23,900.00 67,300.00
70.00 GASTOS ADMINISTRATIVOS NACIONALES
71.10 Alquiler de oficinas 8,400.00 8,400.00 8,400.00 25,200.00
72.20 Servicios Generales de Agua, Energía, etc. 5,200.00 5,200.00 5,200.00 15,600.00
73.30 Arbitrios y otros costos municipales 4,800.00 4,800.00 4,800.00 14,400.00
70.40 Guardiania y otros servicios 3,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00
70.50 Alquiler vehículo 3,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00
79.00 Sub Total 24,400.00 24,400.00 24,400.00 73,200.00
80.00 SEGUIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO 1,812,680.00
81.10 Control y Revision de la OIMT 10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00
82.10 Evaluación Ex post 10,000.00 10,000.00
85.10 Costos de Apoyo al Programa 64,397.00 64,397.00
89.00 Sub Total 10,000.00 10,000.00 84,397.00 104,397.00
TOTAL PARA 3 AÑOS 312,660.00 346,540.00 351,537.00 1,010,737.00
CODIGO PARTIDA
10.00 PERSONAL Año 1 Año 2 Año 3 Total
11.10 Coordinador del Proyecto 24,000.00 24,000.00 24,000.00 72,000.00
11.20 Administrador
11.30 Asistentes de Oficina
11.40 Coordinadores sub sedes 14,000.00 18,000.00 18,000.00 50,000.00
11.50 Coordinadores distritales
11.60 Especialista en manejo y reforestación 25,000.00 30,000.00 30,000.00 85,000.00
11.70 Especialista en Agroforestería
12.10 Asistentes técnicos y auxiliares 6,000.00 7,200.00 7,200.00 20,400.00
12.20 Mano de obra no calificada 4,000.00 8,000.00 8,000.00 20,000.00
13.10 Consultor 1: Evaluación y manejo forestal de bambú 2,500.00 2,500.00 2,500.00 7,500.00
13.20 Consultor 2 Monitoreo forestal SIG 2,000.00 1,000.00 1,000.00 4,000.00
13.30 Consultor 3: Inventario Forestal 5,000.00 5,000.00
13.40 Consultor 5: Transformación mecánica del bambu - 5,000.00 5,000.00
13.50 Consultor 7: Construcciones rurales - 4,000.00 4,000.00
13.60 Consultor 8: fabticación de carbón y briquetas, brotes - 4,000.00 4,000.00
13.70 Consultor 9: Administración PYMES - 3,000.00 3,000.00
13.80 Consultor 10: Organización de cadenas productivas - - 3,000.00 3,000.00
15.10 Curso taller 1: Transformación construcciones - 5,000.00 5,000.00
15.20 Curso/taller 2: Manejo y silvicultura de bambú (8 talleres) 2,500.00 5,000.00 2,500.00 10,000.00
15.30 Curso Study tours-local Dirigentes y usuarios - 4,000.00 4,000.00 8,000.00
15.40 Cuso taller 3: Cadenas productivas - - 4,000.00 4,000.00
15.50 Curso taller 1: Transformación muebles (4 talleres) 8,000.00 8,000.00
19.00 Sub Total 85,000.00 128,700.00 104,200.00 317,900.00
20.00 SUB CONTRATOS
22.10 Sub-contrato 1 Construcción MINCABAMBU 20,000.00 20,000.00
22.20 Sub-Contract 2 Resgistro catastral - 2,500.00 2500.00
22.30 Sub-contract 3 Formalización cadenas productivas y PYME - 2,500.00 - 2,500.00
22.40 Sub-contrato 4 Impresiones 2,500.00 2,500.00 2,500.00 7,500.00
29.00 Sub Total 2,500.00 7,500.00 22,500.00 32,500.00
PRESUPUESTO CONSOLIDADO POR COMPONENTESPRESUPUESTO TOTAL OIMT
51
30.00 GASTOS DE VIAJES
31.10 Viáticos expertos y otros 3,000.00 7,500.00 7,500.00 18,000.00
33.10 Viajes locales- Avión 2,500.00 3,000.00 2,500.00 8,000.00
33.20 Viajes locales, terrestre 960.00 2,640.00 3,040.00 6,640.00
33.21 Viajes internacionales avión 5,000.00 5,000.00 2,500.00 12,500.00
39.00 Sub Total 11,460.00 18,140.00 15,540.00 45,140.00
40.00 BIENES DE CAPITAL
42.10 5 hectárreas de terreno para viveros forestales
42.20 1000 m2 para MINCABAMBÚ
44.10 Computer equipment Set: PC, printer/scanner 5,000.00 5,000.00
44.20 Equipos para inventario forestal 5,000.00 5,000.00
44.30 Motocicletas 125 cc 15,000.00 15,000.00
44.40 Cámaras Fotografícas Digital 2,000.00 2,000.00
44.50 Equipos para transformación de bambú 2,500.00 2,500.00
49.00 Sub Total 22,000.00 0.00 7,500.00 29,500.00
41.00 BIENES FUNGIBLES
51.10 Herramientas para vivero forestal y plantaciones 3,000.00 3,000.00 6,000.00
52.20 Herramientas y materiales para transformación 8,000.00 8,000.00
53.30 Reparación Vehículo 4x4 (proy. 482/10 Rev. 2 (F)) 10,000.00 10,000.00
54.40 Repuestos y carburantes 6,000.00 7,500.00 7,500.00 21,000.00
55.50 Fungibles para propagación 4,000.00 4,000.00 8,000.00
56.10 Materiales de Oficina
57.20 Telefonía y otros 1,200.00 1,200.00 1,200.00 3,600.00
59.00 Sub Total 24,200.00 23,700.00 8,700.00 56,600.00
60.00 AUDITORÍAS Y OTROS
61.10 Auditorias y miscelaneas 3,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00
62.10 Seguros
63.10 Gastos de Reunión de Comité Directivo
63.20 Gastos de Reunión de Comité Consultivo 2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00
64.10 Gastos en medios de difusión
64.20 Polos, gorros y chalecos con logos de proyecto
69.00 Sub Total 5,000.00 5,000.00 5,000.00 15,000.00
70.00 GASTOS ADMINISTRATIVOS NACIONALES
71.10 Alquiler de oficinas 0.00 0.00 0.00 0.00
72.20 Servicios Generales de Agua, Energía, etc. 0.00 0.00 0.00 0.00
73.30 Arbitrios y otros costos municipales 0.00 0.00 0.00 0.00
70.40 Guardiania y otros servicios 0.00 0.00 0.00 0.00
70.50 Alquiler vehículo 0.00 0.00 0.00 0.00
79.00 Sub Total 0.00 0.00 0.00 0.00
80.00 SEGUIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO
81.10 Control y Revision de la OIMT 10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00
82.10 Evaluación Ex post 10,000.00 10,000.00
85.10 Costos de Apoyo al Programa 64,397.00 64,397.00
89.00 Sub Total 10,000.00 10,000.00 84,397.00 104,397.00
TOTAL PARA 3 AÑOS 160,160.00 193,040.00 247,837.00 601,037.00
52
3.4.3. PRESUPUESTO EJECUTOR Y ALIADOS
CODIGO PARTIDA
10.00 PERSONAL Año 1 Año 2 Año 3 Total Total11.10 Coordinador del Proyecto 0.00 0.00 0.00
11.20 Administrador 14,400.00 14,400.00 14,400.00 43,200.00
11.30 Asistentes de Oficina 6,000.00 6,000.00 6,000.00 18,000.00
11.40 Coordinadores sub sedes
11.50 Coordinadores distritales 14,400.00 14,400.00 14,400.00 43,200.00
11.60 Especialista en manejo y reforestación
11.70 Especialista en Agroforestería 21,600.00 21,600.00 21,600.00 64,800.00
12.10 Asistentes técnicos y auxiliares
12.20 Mano de obra no calificada
13.10 Consultor 1: Evaluación y manejo forestal de bambú
13.20 Consultor 2 Monitoreo forestal SIG
13.30 Consultor 3: Inventario Forestal
13.40 Consultor 5: Transformación mecánica del bambu
13.50 Consultor 7: Construcciones rurales
13.60 Consultor 8: fabticación de carbón y briquetas, brotes
13.70 Consultor 9: Administración PYMES
13.80 Consultor 10: Organización de cadenas productivas
15.10 Curso taller 1: Transformación construcciones
15.20 Curso/taller 2: Manejo y silvicultura de bambú (8 talleres)
15.30 Curso Study tours-local Dirigentes y usuarios
15.40 Cuso taller 3: Cadenas productivas
15.50 Curso taller 1: Transformación muebles (4 talleres)
19.00 Sub Total 56,400.00 56,400.00 56,400.00 169,200.00 0.00
20.00 SUB CONTRATOS
22.10 Sub-contrato 1 Construcción MINCABAMBU 0.00 0.00 0.00 0.00
22.20 Sub-Contract 2 Resgistro catastral 0.00 0.00 0.00 0.00
22.30 Sub-contract 3 Formalización cadenas productivas y PYME 0.00 0.00 0.00 0.00
22.40 Sub-contrato 4 Impresiones 0.00 0.00 0.00 0.00
29.00 Sub Total 0.00 0.00 0.00 0.00
30.00 GASTOS DE VIAJES
31.10 Viáticos expertos y otros 0.00 0.00 0.00 0.00
33.10 Viajes locales- Avión 0.00 0.00 0.00 0.00
33.20 Viajes locales, terrestre 0.00 0.00 0.00 0.00
33.21 Viajes internacionales avión 0.00 0.00 0.00 0.00
39.00 Sub Total 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
40.00 BIENES DE CAPITAL
42.10 5 hectárreas de terreno para viveros forestales 50,000.00
42.20 1000 m2 para MINCABAMBÚ 50,000.00
44.10 Computer equipment Set: PC, printer/scanner 5,000.00
44.20 Equipos para inventario forestal 5,000.00 2,500.00
44.30 Motocicletas 125 cc 15,000.00
44.40 Cámaras Fotografícas Digital 2,000.00
44.50 Equipos para transformación de bambú 2,500.00 5,000.00
49.00 Sub Total 27,000.00 0.00 2,500.00 7,500.00 100,000.00
41.00 BIENES FUNGIBLES
51.10 Herramientas para vivero forestal y plantaciones
52.20 Herramientas y materiales para transformación
53.30 Reparación Vehículo 4x4 (proy. 482/10 Rev. 2 (F))
54.40 Repuestos y carburantes
55.50 Fungibles para propagación
56.10 Materiales de Oficina 1,500.00 2,000.00 1,500.00 5,000.00
57.20 Telefonía y otros
59.00 Sub Total 1,500.00 2,000.00 1,500.00 5,000.00 0.00
PRESUPUESTO CONSOLIDADO POR COMPONENTESPRESUPUESTO PERUBAMBU
PRESPUESTO
REGIONES
53
3.5. SUPUESTOS, RIESGOS Y SUSTENTABILIDAD
3.5.1. SUPUESTOS Y RIESGOS
El Gobierno de Perú continua manteniendo una política orientada al desarrollo del sector forestal; pero por razones de orientación o plan de gobierno del Gobierno Nacional que ingrese en el 2016, podría dejar de considerar al bambú como una alternativa importante desde el punto de vista ecológico, económico y social, disminuyendo o limitando su apoyo para la ejecución del proyecto; así como, los Gobiernos Regionales y/o locales, que a partir de enero del 2015 cambiarán sus autoridades. Para mitigar el riesgo de ese supuesto, PERUBAMBU continúa difundiendo a través de los diversos medios de comunicación, conferencias y talleres, tanto a nivel nacional, como regional o local sobre el potencial y los beneficios del recurso bambú. En las regiones San Martín y Amazonas continúa apoyando técnicamente; aunque lógicamente con limitaciones económicas, la gestión de los viveros e informando a las autoridades actuales y potenciales, sobre los resultados e impactos del proyecto PD 428/06 Rev.02(F); así como, del potencial impacto que tendrá el presente proyecto. Ha suscrito nuevos convenios, participa en reuniones convocadas por instituciones públicas y atiende consultas técnicas a comunidades indígenas, sociedad civil en general y a individuos interesados en el desarrollo del recurso bambú, como alternativa de desarrollo empresarial ecoeficiente; manteniendo una relación de confianza, comunicación y coordinación. La política institucional del ejecutor del proyecto facilitan la participación y garantizan el apoyo de sus autoridades en la ejecución de proyectos de desarrollo. La ejecución del proyecto durante un período de gobierno que tiene como objetivo la investigación e innovación de nuevas alternativas de desarrollo integral de las poblaciones rurales de la amazonía con el aprovechamiento del bambú, que de manera específica se expresa con el Convenio específico suscrito por los Gobiernos de Perú y China, para el desarrollo del sector forestal, especialmente a través de la transferencia de tecnología para la
60.00 AUDITORÍAS Y OTROS
61.10 Auditorias y miscelaneas
62.10 Seguros 3,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00
63.10 Gastos de Reunión de Comité Directivo 2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00
63.20 Gastos de Reunión de Comité Consultivo
64.10 Gastos en medios de difusión 0.00 800.00 2,000.00 2,800.00
64.20 Polos, gorros y chalecos con logos de proyecto 8,000.00 10,000.00 10,000.00 28,000.00
69.00 Sub Total 13,000.00 15,800.00 17,000.00 45,800.00 0.00
70.00 GASTOS ADMINISTRATIVOS NACIONALES
71.10 Alquiler de oficinas 8,400.00 8,400.00 8,400.00 25,200.00
72.20 Servicios Generales de Agua, Energía, etc. 5,200.00 5,200.00 5,200.00 15,600.00
73.30 Arbitrios y otros costos municipales 4,800.00 4,800.00 4,800.00 14,400.00
70.40 Guardiania y otros servicios 6,000.00 6,000.00 6,000.00 18,000.00
70.50 Alquiler vehículo 3,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00
79.00 Sub Total 27,400.00 27,400.00 27,400.00 82,200.00 0.00
80.00 SEGUIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO
81.10 Control y Revision de la OIMT 10,000.00 10,000.00 10,000.00
82.10 Evaluación Ex post 10,000.00
85.10 Costos de Apoyo al Programa 64,397.00
89.00 Sub Total 10,000.00 10,000.00 84,397.00 0.00 0.00
TOTAL PARA 3 AÑOS 135,300.00 111,600.00 189,197.00 309,700.00 100,000.00
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transformación del bambú, para el cual PERUBAMBU ha sido el principal asesor, limitan los riesgos para su ejecución. Consideraciones económicas de disponibilidad oportuna de recursos financieros y la adquisición oportuna de los servcios, materiales y equipos necesarios para el desarrollo del proyecto, es fundamental para la ejecución administrativa eficiente. Para reducir los riesgos de ese supuesto, el ejecutor del proyecto ha demostrado expertice en el manejo de los fondos proporcionados por la OIMT, cuenta con recursos propios de contrapartida, para garantizar la ejecución oportuna de las actividades; así como, cuenta con conocimiento para la gestión logística adecuada y desarrolla mecanismos para garantizar el apoyo de las autoridades locales, regionales e institucionales, especialmente aquellos que aseguren el aporte que estos puedan realizar en recursos no monetarios, como son terrenos, transporte o facilidades de infraestructura para oficinas y otros costos para el desarrollo del proyecto. Siendo el bambú un recurso forestal maderable, poco estudiado en el Perú, es necesario contar con personal capacitado para la gestión del proyecto. En ese sentido, PERUBAMBÚ, mantiene al equipo técnico capacitado durante la ejecución del proyecto PD 428/06 Rev.02(F) y continuará formando capacidades a nivel de los técnicos de los Gobiernos Regionales, Locales y la población en general. El estado de legalidad de la propiedad de los bosques naturales a ser rehabilitados o reforestados, por los Gobiernos Regionales y Locales o la tenencia por los beneficiarios del proyecto es otro aspecto que es necesario para asegurar la sustentabilidad del proyecto. Para asegurar que no exista riesgo de esta naturaleza, los ejecutores del proyecto trabajan coordinandamente con las autoridades locales y regionales, para acceder a las coordenadas de los bosques a ser rehabilitados (todos los bosques son de propiedad del Estado) y los suelos degradados de los beneficiarios del proyecto, La conformación de las PYMES y su fortalecimiento es fundamental para el éxito del proyecto, siendo por lo tanto necesario que los aliados estratégicos, como son las Direcciones de Producción de los Gobiernos Regionales, las Cámaras de Comercio y el Banco Agrario, apoyen técnica y administrativamente en el proceso de formación y consolidación de las micro empresas. Para reducir las posibilidades de una limitada participación de esas instituciones en el fortalecimiento de las PYMES y su desempeño exitoso, el ejecutor del proyecto ha suscrito convenios con las diversas instituciones; sobre la base de la promoción de los resultados del proyecto PD 428/06 Rev.02(F) y del potencial del bambú, como alternativa de desarrollo sostenible para el Perú. Además, mas medios de comunicación han tomado conciencia sobre el potencial del recurso, en un país altamente suceptible a los impactos del cambio climático, altos niveles de pobreza y desarrollo socio económico basado en la exportación de materia prima. . 3.5.2 SUSTENTABILIDAD
El proyecto ha sido diseñado de tal manera que se asegure la sustentabilidad social, técnica, e institucional, económica y política, sin embargo este proyecto tiene la gran ventaja de que durante la operación del PD 428/06 Rev. 1 (F), se ha logrado establecer una base sólida que seguramente va a aportar mucho a la sostenibilidad del proyecto propuesto, así el proyecto asegura su sostenibilidad en los siguientes aspectos: Sostenibilidad social: En la formulación del proyecto considera las necesidades locales, las cuales se han identificado sobre la base de métodos participativos, Talleres con los miembros de los Gobiernos Locales y Regionales,Líderes comunales, Líderes de agrupaciones de agricultores, artesanos, comerciantes y representantes de ONGs de desarrollo en cada una de las regiones involucradas. Se han suscrito documentos por los líderes locales y regionales, quienes manifiestan el interés por el proyecto y el compromiso para continuar con las actividades del mismo; porque forman parte de los Planes de Trabajo de dichas organizaciones. Las actividades planificadas toman en cuenta los puntos de vista de los actores claves para la solución de los problemas. Igualmente se considera la utilización de la experiencia de la población relacionada al sector forestal, así como los conocimientos tradicionales de
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las comunidades indígenas El enfoque participativo e involucramiento de la población local con enfoque de género, en la implementación de las actividades promoverá este sentido de pertenencia. Sostenibilidad técnica: Las actividades programadas relacionadas con el fortalecimiento de capacidades, permitirán el uso continuo de nuevas tecnologías introducidas que se adaptan a la realidad local y los conocimientos tradicionales, como parte de la implementación del proyecto. Sostenibilidad institucional: Son las autoridades locales y regionales, así como las organizaciones de los actores claves, quienes incentivarán la ejecución de iniciativas conducentes a mejorar y ordenar el aprovechamiento y la transformación de los recursos forestales. Con la construcción del MINCABAMBÚ en la región San Martín, se fortalecerán las capacidades locales, que garantizará la continuidad de las actividades del proyecto, especialmente en lo concerniente a la capacitación de los pobladores en técnicas de manejo y transformación primaria del bambú. Además, se están generando capacidades para que el ejecutor del proyecto, conjuntamente con los actores locales desarrollen un proyecto educativo e investigación en materia de bambú, a ser desarrollado al término del proyecto. Las autoridades regionales y locales, confían que las capacidades fortalecidas con el presente proyecto, constituyan las bases para el desarrollo del bambú en estas regiones del país. Sostenibilidad financiera y económica: Para sustentar los resultados del proyecto, éste ha sido estructurado de manera tal que se han previsto 3 años para el cumplimiento del Objetivo Específico del proyecto. Los primeros meses están orientados a la ubicación estudio y diseño del área de influencia directa del proyecto; así como, a la capacitación de los actores claves. También se diseñará e implementará los servicios de los talleres de transformación mecánica del bambú que servirán como escuelas permanentes para continuar capacitando a los usuarios y desarrollando nuevas experiencias e investigaciones para el mejoramiento de la eficiencia en toda la cadena productiva. Se promoverá intensivamente el aprovechamiento y transformación de los recursos forestales del bambú, y se gestionarán los recursos necesarios y sus condiciones para hacer viable el desarrollo de las actividades y obtener los productos previstos. Fuentes financieras externas, principalmente el Banco Agropecuario está trabajando líneas de crédito, como Mi Finca, para apoyar a los pequeños agricultores en el establecimiento de plantaciones de bambú. El crédito tiene como característica que los pagos se iniciará recién al cuarto año (cuando el bambú inicia su producción comercial) y será aplicable a todos los agricultores, incluyendo comunidades nativas que presenten un proyecto de inversión que garantice la rentabilidad de la misma. Sostenibilidad política: Para la formulación del proyecto se ha contemplado y evaluado el marco normativo nacional, así como la normativa aplicable directamente a escala local y regional. A escala nacional, existe el marco legislativo que brinda apoyo y respaldo adecuado para la implementación del proyecto, como la actual Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Por otro lado, las actividades del proyecto, contribuirán a demostrar la aplicabilidad de la normativa existente, relacionada con las estrategias planteadas en el proyecto. Las autoridades nacionales, regionales y locales apoyan la ejecución del proyecto, que en algunas cuencas como la del río Huallaga, se manifiesta con cartas de interés y compromiso, para hacer de este proyecto y futuras actividades con bambú, parte de sus Planes Estratégicos de Rehabilitción y Reforestación, debido a los impactos nefastos que las lluvias ocasionan en los campos de cultivo, de las cuencas cuyos bosques con altas tasas crecientes de deforestación.
PARTE 4: GESTIONES OPERATIVAS
4.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN DE ACTORES
BENEFICIARIOS
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El presente proyecto tiene como misión el mejoramiento del nivel de vida y la conservación del medio ambiente de la población rural local, dentro del área de influencia del proyecto, y como visión el lograr el manejo forestal sostenible y la conservación del ambiente.
4.1.1. ORGANISMO EJECUTOR Y ENTIDADES PARTICIPANTES
El Ejecutor del Proyecto será la Asociación Peruana de Bambú – PERUBAMBÚ, organización sin fines de lucro, competente en materia de proyectos ambientales y de desarrollo rural relacionados con el bambú y otras especies forestales maderables y no maderables, que aun cuando ha sido creada hace relativo poco tiempo, su Directora Ejecutiva3 tiene amplia experiencia en la materia, ha participado en cursos especializados en políticas de desarrollo rural en base a los recursos no maderables, con énfasis en el bambú, producción artesanal de artículos de bambú de alto valor agregado, manejo sostenible del bambú, ofrecidos en la República Popular China, ponente en diversos eventos internacionales relativos al bambú, ha dirigido proyectos de planificación participativa y desarrollo rural amazónico y realizado consultorías en materia ambiental a nivel internacional. Entre los años 2002 al 2007 ha sido miembro del Consejo Directivo del INBAR, y recientemente ha estado a cargo del proyecto PD 428/06 (F), “Promoción de la rehabilitación, manejo y uso sostenible de los bosques tropicales de bambú en la Región Noroccidental del Perú”.
GRÁFICO No 6: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA GESTIÓN DEL PROYECTO
PERUBAMBÚ ha suscrito un convenio de cooperación interinstitucional con el Ministerio de Agricultura (MINAG), con DEVIDA, Banco Agrario y el IIAP; y contará con el apoyo del Ministerio de la Producción, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, los Gobiernos Regionales y Locales y organismos no gubernamentales del ámbito del proyecto. El MINAG cuenta con la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS) órgano público encargado de los recursos forestales y actúa como el punto focal de la OIMT, que habiendo suscrito un convenio de cooperación con PERUBAMBU para la implementación de proyectos relacionados con especies forestales no maderables, especialmente el bambú, le encarga la ejecución de este proyecto.
3 Josefina Takahashi Sato, M.Sc. Ph.D. en Ciencias Biológicas, ex miembro del Consejo Directivo del INBAR
EQUIPO TÉCNICO
ESPECIALISTA EN MANEJO SEDE 1
ESPECIALISTA EN MANEJO SEDE 2
COORDINADORES TÉCNICOS SUB SEDES 1 Y 2
COORDINADORES TÉCNICOS SUB SEDES 3 Y 4
COORDINADORES TÉCNICOS SUB SEDES 5 Y 6
COORDINADOR GENERAL
ENTIDADES COLABORADORAS
ORGANISMO EJECUTOR
COMITÉ CONSULTIVO
COMITÉ DIRECTIVO
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PERUBAMBÚ
Administrador
Contador
Asistentes
CONSUTORES EXPERTOS
MANEJO DE BOSQUES DE BAMBÚ
TAXONOMÍA DEL BAMBÚ
CONSTRUCCIÓN
ADMINISTRACIÓN DE EXPRESAS
ESPECIALISTA EN TRASNFORMACIÓN
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4.1.2 EQUIPO DE GESTIÓN DEL PROYECTO
El Organismo Ejecutor del Proyecto está conformado por el Equipo de Gestión, apoyado temporalmente por Especialistas en Transformación y en SIG, Consultores Expertos Nacionales e Internacionales en Manejo de Bosques de Bambú, Transformación, Construcción, Administración de Empresas, Taxonomía y Biología del Bambú. Está dirigido por el Coordinador General, quien desarrolla las acciones generales de coordinación, tanto hacia el interior como hacia fuera del proyecto, para fortalecer las alianzas con otras instituciones y favorecer las condiciones que permitan la ejecución efectiva y eficiente del Objetivo del Proyecto. El Equipo de Gestión, está conformado por los Especialistas en Manejo (1/departamento), con los Coordinadores Asistentes de las sub sedes (2 en Amazonas y 4 en San Martín). El personal administrativo y de apoyo en eventos es parte de la Administración de PERUBAMBÚ y de manera permanente participan en lo que les compete, para el logro del Objetivo del proyecto; tanto en las sedes, como en la oficina principal en Lima. La descripción de estos cargos y sus responsabilidades se especifican en el Anexo 3.
4.1.3 COMITÉ DIRECTIVO (CD) DEL PROYECTO
El Comité Directivo del Proyecto será establecido para evaluar y orientar todas las actividades dirigidas al logro de los objetivos del proyecto, conformado por representantes de las principales instituciones involucradas con el proyecto. El Comité Consultivo guía a la agencia ejecutora desde el proceso de formulación del Proyecto y los Planes Operativos y deberá reunirse por lo menos dos veces por año para evaluar sus avances. El Comité Directivo del Proyecto estará conformado por las siguientes organizaciones:
Un representante de la OIMT Un representante de la DGFFS Un representante del Gobierno Regional de Amazonas Un representante del Gobierno Regional de San Martín Un representante de IIAP o DEVIDA Un representante de los donantes del Proyecto El Coordinador General del Proyecto (Secretario del Comité Directivo del Proyecto).
El Organismo Ejecutor nombrará al Presidente del Comité Directivo del Proyecto - CDP, quien será el responsable por la aprobación del Plan de trabajo, informes y planes operativos. Asimismo el comité se encargará de controlar que las acciones del proyecto mantengan las líneas básicas que conduzcan al logro de los resultados y los objetivos para los cuales fue creado el proyecto. Así mismo; este Comité deberá asesorar e indicar los correctivos necesarios en caso el proyecto esté desviándose de sus líneas básicas.
4.1.4 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN DE ACTORES/BENEFICIARIOS
El Organismo Ejecutor establecerá un Comité Consultivo del Proyecto-CCP integrado por: los representantes de las unidades técnicas de los Gobiernos Regionales y/o Locales, un representante de las Cámaras de Comercio Regional de cada Departamento, un representante de las Comunidades Nativas, un representante de las organizaciones de la Sociedad Civil, un representante de las organizaciones de colonos, dos representantes de la cooperación internacional y dos representantes del sector académico. A través del CCP se recibirá información relevante para el logro de los objetivos del proyecto, los beneficiarios podrán contribuir con ideas, recursos técnicos o financieros o iniciativas para su ejecución más efectiva y participativa. Sus recomendaciones serán remitidas para conocimiento del Presidente del CDP. 4.2. PRESENTACIÓN DE INFORMES, REVISIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
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El Organismo Ejecutor a través del Coordinador General del Proyecto, elaborará informes periódicos de las actividades y productos; así como de los resultados y los efectos directos e indirectos, los supuestos que garanticen o afecten el logro de su Objetivo Específico, indicando las medidas que se establecerán para asegurar un proceso de seguimiento/control y evaluación continua de los avances realizados. Al inicio del proyecto se diseñará un sistema de seguimiento y control del proyecto, cumpliendo los requisitos establecidos en el Manual de la OIMT para la presentación de informes, seguimiento, revisión y evaluación de proyectos, el mismo que será aprobado por el Oficial de la OIMT. Se identificaran los indicadores clave (número de ha rehabilitadas y número de ha reforestadas y manejadas sosteniblemente, participación de los beneficiarios directos, conformación de empresas y cadenas productivas, etc.). El Coordinador General en coordinación con el Oficial de la OIMT, fijará las fechas para las visitas de campo, con el cronograma de actividades a realizar. Se propone que la primera visita se realice entre los meses 15 al 18 de iniciado el proyecto, cuando es posible ver los resultados de los avances realizados; pero también es conveniente la visita al inicio del proyecto; para conocer en el campo la línea base del mismo.
Antes de iniciar las actividades del Proyecto, el Coordinador General presentará el Plan Operativo de Inicio del mismo, que será aprobado por el primer CDP, conjuntamente con el Plan Operativo Anual para el Año 1. Semestralmente se presentarán al Oficial del Proyecto y miembros del Comité Directivo, los informes de avance, seguimiento, monitoreo y evaluación del proyecto. Los informes anuales serán presentados y evaluados por el CDP. Estos informes estarán disponibles para su evaluación, con la antelación establecido antes de la fecha programada. El Informe Final de cierre del Proyecto será presentado dentro de los tres meses de terminado y contendrá la información sobre los logros del proyecto y todos los otros aspectos establecidos por la OIMT.
4.3. DIFUSIÓN Y SOCIALIZACIÓN DE EXPERIENCIAS DEL PROYECTO
4.3.1. DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO
Desde el inicio del proyecto, se difundirá a través de medios informáticos, a través de la página web del Organismo Ejecutor, las acciones preliminares realizadas para dar inicio al proyecto y mensualmente se informará a través de ese medio las actividades realizadas, los avances en el logro de los objetivos, novedades relacionadas directa o indirectamente con el Organismo Ejecutor o los beneficiarios directos, especialmente cuando se refieran a las CCNN y las agrupaciones de mujeres y jóvenes. Además, bimensualmente se difundirá a través de los medios radiales y/o televisivos locales, algunos aspectos importantes sobre la conservación de los bosques tropicales y los avances obtenidos en el proyecto. Anualmente se publicará en la principal revista del sector agrario (Agronoticias), los avances de este proyecto, por su alcance a nivel nacional.
Durante las diversas etapas del proyecto, se publicará la información técnica referida a los avances o tecnologías relacionadas a los objetivos del proyecto; principalmente aquellas sobre el manejo de los bosques de bambú y su transformación, que estará disponible gratuitamente por medios impresos y digitales, dependiendo del nivel de beneficiarios del proyecto; pero en general será público y gratuito.
4.3.2. SOCIALIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS DEL PROYECTO
Al inicio del proyecto, se ha previsto la realización de talleres de socialización para dar a conocer a las autoridades y pobladores en general sobre los objetivos del mismo, las actividades a realizar y los resultados esperados. De esta manera, será posible informar sobre las acciones realizadas por el Organismo Ejecutor y la Cooperación Internacional, con el propósito de contribuir con sus comunidades para la conservación y recuperación de los ecosistemas con bosques tropicales. Talleres similares y participación en eventos organizados por otras instituciones también permitirán socializar los alcances y avances del proyecto y difundir los Objetivos de la OIMT, como las alternativas
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que ofrece para contribuir a sus fines. Será parte del programa de socialización, organizar viajes de estudio/visita al Distrito de Aramango, para que las autoridades y representantes de los beneficiarios de las provincias y distritos de la región San Martín, puedan conocer las bondades de los bosques de bambú allí establecidos y las características del MINCABAMBÚ, que de manera similar se construirá en ese departamento, para lograr un mayor empoderamiento y participación activa y permanente.
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ANEXO 1:
PERFIL DE LA AGENCIA EJECUTORA
El Ejecutor del Proyecto será la Asociación Peruana del Bambú – PERUBAMBÚ, organización sin
fines de lucro, competente en materia de proyectos ambientales y de desarrollo rural relacionados
con el bambú y otras especies forestales maderables y no maderables, creada hace menos de 10
años. Ha desarrollado diversas actividades de capacitación, como el Concurso de Diseño de
Viviendas de Bambú, conjuntamente con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento -
MVCS, los Colegios de Arquitectos y de Ingenieros del Perú y el INBAR en el 2007, el Seminario
Taller Internacional de Construcciones Sismo Resistentes de Bambú en marzo del 2008, en
convenio con el MVCS y los Gobiernos Regionales de San Martín y Amazonas y diversos Gobiernos
Locales, ejecutó exitosamente el Proyecto PD 428/Rev.2 (F) que concluye en enero del 2013; su
Directora Ejecutiva4 tiene amplia experiencia en la materia, ha participado en cursos especializados
en políticas de desarrollo rural en base a los recursos no maderables, con énfasis en el bambú,
producción artesanal de artículos de bambú de alto valor agregado, manejo sostenible del bambú,
ofrecidos en la República Popular China, ponente en diversos eventos internacionales relativos al
bambú, ha dirigido proyectos de planificación participativa y desarrollo rural amazónico y realizado
consultorías en materia ambiental a nivel internacional. Ha sido miembro del Consejo Directivo de la
Red Internacional del Bambú y el Ratán del 2002 al 2008. Es miembro del Consejo Consultivo del
Ministro del Ambiente del Perú, desde el 2008.
PERUBAMBÚ tiene su sede principal en la ciudad de Lima; pero cuenta con una oficina regional en
San Martín, ubicada dentro del local del Gobierno Regional de ese Departamento, lo que facilita las
coordinaciones con sus funcionarios; así mismo, mantiene el vivero de propagación de plántulas de
bambú en el Distrito de Calzada; lo que facilitará la instalación de los otros viveros; porque se
cuenta con suficiente material semilla de muy buena calidad; evitándose de esta manera el período
de instalación inicial, que puede durar hasta 6 meses.
PERUBAMBÚ ha suscrito un convenio de cooperación interinstitucional con el ex Instituto Nacional
de Recursos Naturales – INRENA del Ministerio de Agricultura, cuyas funciones han sido asumidas
parcialmente por la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura.
Además, tiene convenios con los Gobiernos Regionales de Amazonas, San Martín y diversos
Gobiernos Locales del ámbito del proyecto. Así mismo, habiendo suscrito convenio con el Instituto
de Investigación de la Amazonía Peruana – IIAP y con la Comisión Nacional para el Desarrollo y la
Vida sin Drogas - DEVIDA, contará con el apoyo de ambas instituciones; así como, del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de la Producción, el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo y organismos no gubernamentales para el desarrollo del ámbito del proyecto.
4 Josefina Takahashi Sato, Ph.D. en Ciencias Biológicas
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PERUBAMBÚ, como responsable de la ejecución técnica y administrativa del proyecto coordinará
con la DGFFS y todas las organizaciones relevantes a nivel nacional, regional y local para
asegurar el logro de los objetivos del proyecto.
El Coordinador General del Proyecto, designado por PERUBAMBU, con la No Objeción de la
OIMT, será el responsable de su implementación. Será apoyado por un equipo técnico
especializado para la ejecución de sus objetivos, los que deberán tener experiencia comprobada en
los aspectos relevantes del proyecto. Los expertos en Manejo e Industria serán los responsables
de las acciones orientadas al logro de los resultados del Objetivo Específico del proyecto, con el
apoyo de los expertos consultores en las materias especializadas, requeridas tanto en la fase de
diagnóstico, como de ejecución del mismo.
ENTIDADES COLABORADORAS
La Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS es el organismo público encargado
de los recursos naturales renovables del bosque y el punto focal de la OIMT, que habiendo suscrito
un convenio de cooperación con PERUBAMBU para la implementación de proyectos relacionados
con especies forestales no maderables, especialmente el bambú, es la instancia formal para su
monitoreo y evaluación. Además de la evaluación y supervisión periódica del cumplimiento de las
metas y objetivos del proyecto, apoyará a través de las Administraciones Forestales y de Fauna
Silvestre, transferidas a los Gobiernos Regionales, con el personal técnico, para la ejecución de las
actividades de capacitación y transferencia de tecnología a los pobladores rurales, proporcionará la
información relativa a los concesionarios, Comunidades Nativas y propietarios de predios
agroforestales que pudieran participar en las actividades del proyecto.
El Gobierno Regional de San Martín, con sede en la ciudad de Moyobamba, es la instancia de
Gobierno del más alto nivel del Departamento del mismo nombre. Está a cargo del Presidente
Regional, el Señor Cesar Villanueva Arevalo; quien desempeña el cargo por segunda vez,
habiendo sido reelegido por amplia mayoría; por la labor realizada en el campo del desarrollo agro
forestal; aún cuando, es la tasa de deforestación es muy alta, debido al gran número de migrantes
que recibe de las zonas alto andinas. Cuenta con la única Autoridad Ambiental Regional a nivel
nacional y dos proyectos especiales, encargados de la gestión de diversos proyectos, con los
cuales es posible coordinar muy estrechamente. Cuentan con las facilidades logísticas para la
realización de los Talleres, proporcionando además apoyo para la movilización de los beneficiarios.
La Gerencia de Desarrollo Económico es la contraparte más importante del proyecto, porque está a
cargo de las Direcciones de Producción, Turismo y Agricultura.
El Gobierno Regional de Amazonas, con sede en la ciudad de Chachapoyas, es de igual manera
la instancia de más alto nivel de ese departamento. El Presidente es el Dr. José Arista, quien es un
real promotor del bambú; pero la distancia de la ciudad capital al ámbito del proyecto no permite una
62
mayor coordinación; sin embargo, se cuenta con la Gerencia de la Sub Región Bagua, encargados
de las provincias de Bagua y Condorcanqui.
El Gobierno Municipal del Distrito de Imaza, cuya capital es la ciudad de Chiriaco, cuya
autoridad está activamente involucrado en la promoción del bambú en su distrito, originalmente con
grandes extensiones de bambusales naturales; por lo que la población nativa la utilizaba para la
construcción de sus viviendas y diversos otros usos. La autoridad local y su equipo técnico son muy
buenos aliados del Ejecutor del Proyecto y la sinergia permitirá un mayor impacto en ese distrio.
También se tienen como aliados a otros Gobiernos Locales; así como, la Cámara de Comercio de
San Martín, la Empresa Comunal ACOPAGRO, la mayor exportadora de cacao orgánico del Perú;
quienes también están interesados en el bambú.
El IIAP y DEVIDA son dos instituciones del Ejecutivo, con presencia especializada en el ámbito
amazónico, con sedes a nivel nacional y un equipo técnico de primer nivel. Con ambas instituciones
se ha suscrito convenios y están muy interesadas en colaborar en la promoción del bambú como una
alternativa para el desarrollo sostenible del poblador de la selva peruana.
APECO – La Asociación Peruana para la Conservación de la Naturaleza es una organización sin
fines de lucro, que realiza un excelente trabajo en el ámbito del proyecto; preocupada por el
desarrollo socio económico de sus habitantes, como mecanismo para evitar la deforestación y
pérdida de la biodiversidad de las áreas naturales protegidas que se encuentran en ambos
departamentos. Se cuenta con el contacto estrecho con sus miembros y colaboran en la
coordinación con las comunidades nativas y otros pobladores locales muy pobres con los que
trabajan desde hace varios años.
ANEXO 2:
El organismo ejecutor, con excepción de la Experta en Agroforestería, no cuenta con personal
profesional que participará directamente en el proyecto.
La Especialista en Agroforestería es una profesional preparada para asesorar al Equipo del Proyecto en
la selección de especies agrícolas que pueden ser utilizadas conjuntamente con el bambú; así como,
las especies forestales maderables que también pueden ser usadas en estos sistemas; especialmente
cuando las áreas son suficientemente extensas y es posible planificar un aprovechamiento a mediano y
largo plazo.
Sus tareas serán:
En estrecha coordinación con el Coordinador del Proyecto y el Especialista en Manejo, asesorará en materia de su competencia.
Apoyará en el Plan de Rehabilitación de los bosques degradados, en estrecha coordinación con el Consultor encargado del Inventario Forestal, para identificar las posibilidades de la implementación de sistemas agroforestales, sin afectar la sostenibilidad de esas áreas.
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ANEXO 3:
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LOS CONSULTORES NACIONALES E INTERNACIONALES
El equipo del proyecto incluyen a 8 profesionales, especialistas nacionales y expertos consultores
nacionales e internacionales, contratados por todo el período de duración del proyecto o por períodos
relativamente cortos respectivamente. Los consultores internacionales o nacionales tendrán a su cargo
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los estudios especializados y la capacitación inicial al equipo del proyecto y un grupo selecto de
beneficiarios directos, en técnicas de manejo y transformación del bambú.
1. COORDINADOR GENERAL DEL PROYECTO
El Coordinador del Proyecto será un profesional de alto nivel, de preferencia con postgrado, con
experiencia en el manejo de proyectos de desarrollo rural, quien deberá tener experiencia mínima de 10
años en temas de manejo de recursos naturales, capacitación y transferencia de tecnología a miembros
de comunidades indígenas, pequeños agricultores y concesionarios forestales, incluyendo mujeres y
jóvenes.
Tareas:
1. Coordinar el personal del proyecto y orientar las actividades técnicas y administrativas necesarias para el cumplimiento de las actividades del plan de trabajo.
2. Planear y coordinar la ejecución del proyecto en estrecha coordinación con los técnicos de la DGFFS, las Direcciones Agrarias Regionales, el programa de Desarrollo de la Amazonía del Ministerio de Agricultura, el Vice Ministerio de Industria, Ministerio de Turismo y Comercio Exterior, Gobiernos Regionales, Locales, sector privado empresarial local y nacional, y ONGD que trabajan en el ámbito del proyecto en programas de objetivos similares.
3. Coordinar la selección de los Expertos Consultores Nacionales e Internacionales. 4. Supervisar el trabajo de los Consultores nacionales e internacionales y evaluar los informes
respectivos. 5. Supervisar el trabajo de los Subcontratistas, velando por el adecuado cumplimiento de los
términos de sus contratos. 6. Asegurar el logro oportuno de los resultados del proyecto y sus objetivos. 7. Coordinar el eficiente desembolso y capacidad de ejecución del presupuesto del proyecto. 8. Controlar las actividades del proyecto a nivel de todo su ámbito y asegurar el cumplimiento
oportuno en la preparación de los informes intermedios y técnicos del proyecto. 9. Supervisar la elaboración y aprobación de los manuales y documentos técnicos y
administrativos. 10. Supervisar y participar en representación del organismo ejecutor del proyecto en eventos
desarrollados para el logro de los objetivos del proyecto y de otros de ser necesario. La contratación del Coordinador General del Proyecto deberá contar con la No Objeción de
la OIMT.
2. ESPECIALISTA EN MANEJO FORESTAL Y SILVICULTURA
Ingeniero forestal o agrónomo altamente capacitado, con conocimientos previos sobre el manejo
del bambú. Deberá además contar con amplia experiencia en rehabilitación de suelos degradados y
manejo de sistemas agroforestales de bosques tropicales húmedos, reforestación, planificación y
capacitación de comunidades nativas y poblaciones rurales.
Tareas:
1. En estrecha coordinación con el Coordinador del Proyecto, se encargará del Diagnóstico Temático de las áreas donde se implementarán las Parcelas Demostrativas y los Bosques para su rehabilitación y manejo sostenible del bambú.
65
2. Coordinar y apoyar al Coordinador General del Proyecto en la evaluación de la situación socioeconómica de pobladores rurales que potencialmente podrán beneficiarse con el proyecto.
3. Participar activamente con el Consultor en Evaluación e Inventarios Forestales y con los otros consultores afectados al proyecto. Conducir la implementación de los viveros forestales para la propagación del bambú.
4. Conducir y supervisar la reforestación y rehabilitación de los bosques tropicales degradados. 5. Coordinar los talleres de capacitación con participación de los pobladores locales,
promoviendo la participación de mujeres y jóvenes de escasos recursos económicos. 6. Coordinar y supervisar las parcelas demostrativas y el mantenimiento de las plantaciones de
bambú Promover las plantaciones de bambú y el manejo sostenible de los bosques tropicales en el ámbito del proyecto.
7. Supervisar y participar en la elaboración de los manuales y documentos técnicos, asegurando su difusión oportuna.
8. Otras que promuevan el cumplimiento de los objetivos de manejo sostenible del bambú y otros recursos forestales maderables y no maderables del bosque.
3. CONSULTOR EN EVALUACIÓN E INVENTARIOS FORESTALES DE MANEJO SOSTENIBLE DE
BAMBÚ
Ingeniero Forestal con amplia experiencia y prestigio internacional en la evaluación del recurso forestal e
inventarios forestales y cambios en el uso de la tierra.
Tareas:
1. En estrecha coordinación con el Coordinador del Proyecto y el Especialista en Manejo, se ocupará del diseño de los planes de evaluación de los recursos forestales del área| de influencia del proyecto, incluyendo los mapas temáticos necesarios en este caso.
2. Coordinar con el Especialista en SIG para la evaluación de las imágenes satelitales y la elaboración de mapas referidos a los bosques degradados y las áreas propicias para desarrollar el programa de reforestación con bambú.
3. Diseñar y conducir el inventario forestal de las 1,000 ha de tierras forestales destinadas al plan de Rehabilitacióny manejo sostenible, Elaborar el plan de monitoreo de las áreas y actividades de intervención del proyecto, dirigir la instalación de las parcelas permanentes de reforestación y manejo.
4. Elaborar y supervisar el estudio de zonificación ecológica-económica del área de influencia del proyecto
5. En base a los resultados de la evaluación, inventarios elaborar el plan de ordenamiento forestal de toda el área de influencia del proyecto
4. CONSULTOR EXPERTO EN MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES DE BAMBÚ
Ingeniero forestal con amplia experiencia internacional en gestión y capacitación en técnicas de
propagación, manejo y aprovechamiento sostenible de bosques de bambú, naturales y plantados.
Tareas:
1. Evaluar el estado de las plantaciones y formaciones naturales, para determinar las acciones necesarias para corregir las deficiencias en el manejo en el ámbito ampliado del proyecto.
66
2. Conducir los principales Talleres de Capacitación en materia de rehabilitación, reforestación y manejo, principalmente con el equipo técnico del proyecto y los líderes de las diversas organizaciones de base, beneficiarios directos del proyecto.
3. Asesorar en la preparación de material didáctico. 4. Evaluar las parcelas demostrativas de manejo.
5. CONSULTOR EN FABRICACION DE CARBÓN DEL BAMBÚ Y OTROS PRODUCTOS CON ALTO VALOR AGREGADO
Ingeniero forestal, industrial o afín, con amplia experiencia en procesamiento del bambú para la
elaboración de carbón de bambú.
Tareas:
1. Asesorar, en el desarrollo las pruebas experimentales para la adaptación de las tecnologías de fabricación de carbón, con materiales de especies del ámbito del proyecto.
2. Apoyar al especialista, en la selección de los equipos y herramientas básicas para la implementación del Centro Piloto de Bambú.
3. Conducir con el especialista en industria, la capacitación de los miembros del equipo técnico y pobladores rurales en las técnicas de su especialidad.
4. Apoyar en la preparación de manuales y catálogos específicos.
5. CONSULTOR EN PEQUEÑAS EMPRESAS
Profesional Administrador de empresas con amplia experiencia en la organización de pequeñas
empresas
1. En estrecha colaboración con el Coordinador del Proyecto y los demás especialista o consultores, elaborar la propuesta de documentación necesaria para la formación de dos pequeñas empresas forestales, para la producción y comercialización de productos de bambú.
2. Apoyar a los beneficiarios organizados a la elaboración de los estatutos para la conformación de sus empresas.
3. Elaborar y conducir el plan de capacitación de los usuarios en la organización de pequeñas empresas forestales
4. Colaborar en la tramitación y formalización de las pequeñas empresas, de conformidad con las normas oficiales para tal fin
5. Elaborar el Plan Operativo y de funcionamiento de las empresas 6. Otras que permitan el mejor logro de los objetivos del proyecto en materia de transformación del
bambú en artículos de calidad.
6. CONSULTOR EN CADENAS DE PRODUCCIÓN
Profesional Ingeniero o Economista o Administrador de Empresas con amplia experiencia especialista en
la organización y administración de cadenas de producción forestal
67
1. En estrecha colaboración con el Coordinador del Proyecto y el consultor en pequeñas empresas forestal y el especialista en manejo forestal y silvicultura, el consultor deberá elaborar el plan general para la implementación de la cadena de producción forestal de las dos pequeñas empresas
2. Elaborar el manual con los lineamientos y normas de operación de las cadenas de producción 3. Participar en las| actividades de capacitación programadas para este tema 4. Colaborar con la elaboración de manuales y documentación de capacitación, extensión y
formalización de las cadenas de producción 5. Otras que permitan el mejor logro de los objetivos del proyecto en materia de transformación del
bambú en artículos de calidad. 6. Tanto el Consultor en Pequeñas Empresas, como en Cadenas de Producción, coordinarán con
la Dirección de Producción del Gobierno Regional de San Martín, que cuenta con la experiencia y las herramientas legales para apoyar la correcta y eficiente conformación de las MYPES y su incorporación a Cadenas Productivas Ecoeficientes.
7. EXPERTO EN PROCESAMIENTO ARTESANAL E INDUSTRIAL DEL BAMBÚ
Ingeniero forestal o industrial o artesano con amplia experiencia en procesamiento del bambú
para la elaboración artesanal de artículos de calidad comercial competitiva.
Tareas:
1. Conducir, con el apoyo del personal técnico de PERUBAMBÚ, las pruebas experimentales para la adaptación de tecnologías de laminado, producción de esterillas y muebles de bambú rollizo, con materiales de las especies del ámbito del proyecto.
2. Apoyar al especialista en industria forestal, en la selección de los equipos y herramientas básicas para la implementación del MINCABAMBÚ.
3. Conducir los Talleres Teórico – Práctico, para la capacitación de los miembros del Equipo Técnico y beneficiarios directos del proyecto en las técnicas de su especialidad.
4. Apoyar en la preparación de manuales y catálogos específicos.
SUBCONTRATOS
1. CONSTRUCCIÓN Empresa o Profesional de amplia y reconocida experiencia en construcción de edificaciones con
bambú, como material principal de la estructura y acabados.
La estructura de las columnas, vigas, techos y cerramientos será a base de bambú y los acabados
de pisos y techos en materiales de fácil mantenimiento.
Área techada: aproximadamente 250 a 300 m2.
Vestidor y servicios higiénicos, almacén de herramientas e insumos.
Almacén de materia prima para procesamiento.
Tareas:
1. En estrecha coordinación con el Coordinador General del Proyecto y el Especialista contratado por el Ejecutor del Proyecto, se encargará de su edificación.
2. Supervisar la calidad del material estructural (bambú) a ser utilizado.
68
3. Adquirir los materiales de pisos, techos, ventanas, sanitarios, eléctrico y otros diferentes al bambú y la madera.
4. Supervisar la construcción de la infraestructura. 5. Garantizar la entrega de la obra en el plazo convenido con la UEP.
2. PUBLICACIONES Persona Jurídica encargada de ejecutar a todo costo la diagramación e impresión de los
documentos para la promoción y difusión de las actividades del proyecto y las técnicas de
rehabilitación, manejo y aprovechamiento sostenible de los bosques de bambú, sobre la base
de documentos técnicos , gráficos y fotografías entregadas por el proyecto.
El contenido de los documentos es de propiedad del Ejecutor del Proyecto.
Las características de los materiales y la diagramación deben responder a las necesidades del
ámbito del proyecto, cuya población es mayoritariamente rural y con limitadas facilidades
personales.
Se encargará de diagramar e imprimir un documento tipo libro, sobre los resultados finales del
proyecto y tres documentos cortos sobre técnicas de manejo, transformación y construcción con
bambú.
69
ANEXO 4.
RECOMENDACIONES DEL 47AVO PANEL DE EXPERTOS: PD 690/13(F)
En relación a las recomendaciones específicas del Panel de expertos, se ha armonizado la descripción
del Objetivo Específico a través de todo el documento, particularmente en la sección 2.2.2, en el Marco
Lógico y en el Plan de Trabajo.
Se ha combinado los Productos 1 y 2 en uno sólo, alineándolo con el Árbol de Problemas.
Se ha incluido los subtotales para cada componente mayor en las tablas de presupuesto 3.4.2, 3.4.3 y
3.4.4.
Recomendaciones del 47th Panel de Expertos
Modificaciones realizadas al PD 690/13 (F)
Armonización de la descripción del Objetivo Específico a través de todo el documento, particularmente en la sección 2.2.2, en el Marco Lógico y en el Plan de Trabajo.
Rehabilitar tierras forestales degradadas, reforestar y poner en valor poblaciones naturales de bambú bajo manejo forestal sostenible, y capacitar a la población de usuarios para el desarrollo de cadenas productivas, para mejorar el nivel de vida socio económico y ambiental de la población en situación de pobreza, en el área de influencia del proyecto Páginas: 24, 26, 27 y 31
Combinar los productos 1 y 2 en uno sólo. El producto 3 pasa a ser el producto 2
PRODUCTO 1.1. Diagnóstico temático de los bosques de bambú y formulación e implementación del Plan de Rehabilitación de 1000 ha de bosques de bambú y reforestación de 500 ha de suelos degradados con bambú PRODUCTO 1.2. Fortalecimiento de capacidades de los pobladores locales en técnicas de manejo, transformación y comercialización de productos de bambú con valor agregado, que participan en las cadenas productivas, incrementan sus ingresos significativamente, mejorando su nivel de vida. Páginas: 24, 28 y 31
Incluir sub totales para cada una de los componentes presupuestales en las Tablas de Presupuesto 3.4.2, 3.4.3 y 3.4.4
Páginas: 34, 35, 36, 37 y 38
Incluir un Anexo, que muestre las observaciones y recomendaciones del 47Th Panel y las respectivas modificaciones en forma tabulada. Las modificaciones deberán estar resaltadas (negritas y subrayado) en el texto.
El Anexo 4, corresponde a las respuestas o soluciones a los problemas que se plantea en la recomendación del Panel de Expertos en la 47th reunión.
72
5.2. EVIDENCIAS DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES SOBRE BAMBÚ, FINANCIADAS POR LA OIMT
Evidencias previas sobre las que se sustenta este proyecto, en los proyectos y actividades financiadas
por la OIMT a nivel mundial:
Informe técnico del proyecto OIMT PD 56/99 Rev.� (I), No 2. Departamento Forestal, Bangkok, Thailandia. Sustainable Management and Utilization of bamboo.
Curso de capacitación sobre tecnologías del bambú para países en desarrollo, 2008 de junio–30 de julio de 2008 Hangzhou, China.
Establecimiento de una base de datos de estadísticas sobre el comercio de bambú y ratan decisión 8(xxxi) para solicitar al Director Ejecutivo que utilice la experiencia de la OIMT para ayudar a la INBAR a mejorar la calidad de sus estadísticas sobre el comercio de bambú y ratán; y Autorizar al Director Ejecutivo a contratar consultores para trabajar con la INBAR y a cubrir otros costos necesarios para compatibilizar la recopilación de estadísticas sobre bambú y ratán con las estadísticas de la OIMT sobre maderas tropicales
Un proyecto de la OIMT en Malasia Peninsular elaboró las directrices para lograr la correspondencia entre las especies y el lugar, en la restauración y rehabilitación forestales. PD 600/11 Rev.1 (I) Programa modelo de desarrollo de capacidades para la utilización eficiente y sostenible de recursos de bambú en Indonesia (Indonesia) Presupuesto de la OIMT: $537.095,00
PD 661/12 Rev.1 (I) Proyecto para la utilización sostenible de recursos de bambú en Ghana: Fabricación de vigas y tableros encolados de bambú para la construcción de muebles y viviendas de bajo costo con la colaboración de las comunidades locales en dos distritos de Ghana
PD 102/01 Rev.4 (M). Base de datos económicos sobre el bambú y el ratán (China). PD 425/06 Rev.1 (I) .Ordenación y utilización sostenible de bambú tropical en la provincia china
de Yunnan (China). Estudio del Uso del Bambú como Materia. Prima sustituto de Maderas Tropicales en China El Programa Temático de la OIMT sobre transparencia del mercado y el comercio reconoce que
en el mercado de madera tropical, Los pisos fabricados con MDF, muebles de materiales no madereros y otros productos elaborados con bambú también están penetrando los mercados de algunos usos finales típicos de la madera.
5.3. EL BAMBÚ, ASPECTOS GENERALES
El bambú es un producto forestal no maderable (PFNM) presente en diversas áreas del país, distribuido
en concentraciones de densidad variada (10–50%) principalmente en los extensos bosques primarios de
difícil acceso de Ucayali (19,035 km2), Madre de Dios (16,114 km2), Cusco (3,868 km2) y Junín (960
km2). También se encuentran importantes áreas con bambú en los valles de la Ceja de Selva y Selva
Alta de la región norte (San Martín, Amazonas, Cajamarca, Piura y Lambayeque) y central (Huánuco y
Pasco) y en menor grado en algunos valles de la costa norte y centro del país; donde su
aprovechamiento sin planes de manejo y nulo valor agregado atentan a la sostenibilidad de los bosques
tropicales, siendo su aporte a la economía local muy limitado.
El bambú crece desde el nivel del mar hasta los 4000 msnm, habiéndose identificado 8 géneros y 40
especies, entre las que destacan: Ch. aspera; Ch. polyclados; Ch. scandes; Ch. serrulata; Ch. peruviana;
Ch. tessellata; Apoclada sp.; Aulonemia haenkei; A. queko; A. parviflora; A. hirsuta; A. longiaristata;
73
Elytrostachys sp.; Neurolepsis weberbaueri; Ripidocladum harmonicum; Guadua sarcocarpa; G.
paniculata; G. aff. angustifolia; G. superba; G. weberbauri; Rhipidocladum sp. y numerosas especies
introducidas (Anexo 1: Mapa de distribución del bambú en el Perú), algunas de ellas conformando
ecosistemas especiales que albergan especies de mamíferos y aves endémicas en situación de peligro,
tales como el “hormiguero cabeza gris” Myrmeciza griseiceps, y Thryothorus eisenmanni “cucarachero
inca” y Hemispingus parodii “hemispingo parodi”, aves endémicas asociadas a los bosques de
Chusquea sp., Aulonemia queko y Guadua spp.
Las especies nativas e introducidas con mayor potencial que se desarrollan en el ámbito del proyecto
son Guadua angustifolia, Guadua sarcocarpa spp purpurea, Guadua weberbaueri, Chusquea sp.
Neurolepsis weberbaueri, Rhipidocladium racemiflorum, Bambusa vulgaris y Bambusa tulda.
Los primeros vestigios de la utilización del bambú en este continente se remontan a más de 8,000 años,
habiéndose encontrado evidencias del uso de bambú en construcciones y artículos diversos en las
culturas Chavin de Huantar, Moche y Paracas y actualmente se utiliza principalmente para la
construcción de viviendas, muebles y artículos domésticos; en todos los casos con limitados
conocimientos tecnológicos básicos para el manejo y limitado valor agregado del recurso.
Constituye un elemento muy importante para la construcción. Desde tiempos coloniales se ha utilizado
en la construcción de iglesias y casas, en las paredes (quincha) y posteriormente para reforzar el
concreto, por la resistencia demostrada a la fractura (1,800 a 2,700 lib/p2) de la especie “marona” G.
affin angustifolia y G. angustifolia (caña guayaquil) y en la industria del mueble, con productos
exclusivos elaborados con Ch. coleou importado de Chile, orientados a las clases altas y medias. Sin
embargo, no se conoce de la producción comercial de muebles y otros productos de bambú con
especies nativas peruanas. Las exportaciones de estos productos es casi nula y su contribución a la
economía limitada.
A nivel mundial, más de un billón de personas habitan casas de bambú y más de 2 mil millones de
dólares americanos se generan en comercio exterior de productos elaborados con este material; tales
como artículos para la construcción, muebles, utensilios y artículos para el hogar y oficina, fibras textiles,
fungicidas y bactericidas para la agricultura, industria farmacéutica y de cosméticos, filtros para la
minería.
En el Perú, el bambú está ampliamente difundido en todo el territorio nacional, habiéndose identificado
algo más de 100 especies, por lo que su potencial es muy grande considerando las propiedades de
cada una de ellas y las crecientes demanda del mercado nacional e internacional.
El total de las asociaciones naturales del bambú en el Perú, cubre aproximadamente 39,978 km2, que
representan aproximadamente el 3.1% del territorio nacional, de los que se estima que
aproximadamente existen 3.6 millones de hectáreas con altas concentraciones de este recurso; aunque
en las zonas con acceso carretero, altamente intervenidas y con riesgo de desaparecer, por la falta de
conocimiento para su aprovechamiento sostenible y el incremento de la frontera agrícola, con cultivos
poco rentables, como el arroz.
74
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5.4.
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81
1.6.
Año 1
AÑO 2
Año 3
Año 1
Año 2
Año 3
Producto 1
A1.1
Especialista en Manejo y Reforestación 10.00 4.00 0.00 0.00 mes 2500.00 10000.00 10000.00 0.00 0.00
Coordinador General del Proyecto 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 2000.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Asistentes técnicos 10.00 3.00 0.00 0.00 mes 600.00 1800.00 1800.00 0.00 0.00
Administrador 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 1200.00 1200.00 0.00 0.00 0.00 1200.00
Asistentes oficina 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 500.00 500.00 0.00 0.00 0.00 500.00
Materiales varios 50.00 1.00 0.00 0.00 global 1000.00 1000.00 1000.00 0.00 0.00
Viáticos 30.00 5.00 0.00 0.00 unidad 100.00 500.00 500.00 0.00 0.00
Trasporte terrestre 30.00 2.00 0.00 0.00 unidad 440.00 880.00 880.00 0.00 0.00
Equipos para inventario forestal 40.00 1.00 0.00 0.00 juego 1500.00 1500.00 1500.00 0.00 0.00
Cámara fotográfica 40.00 2.00 0.00 0.00 unidad 400.00 800.00 800.00 0.00 0.00
20180.00 18480.00 1700.00
A1.2
Coordinador General del Proyecto 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 2000.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Consultor Inventario Forestal 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 5000.00 5000.00 5000.00 0.00 0.00
Consultor Monitoreo SIG 10.00 1.00 0.00 0.00 mes 2000.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 2.00 2.00 0.00 mes 2500.00 10000.00 5000.00 5000.00 0.00
Asistentes técnicos 10.00 3.00 0.00 0.00 mes 300.00 900.00 900.00 0.00 0.00
Especialista en Agroforestería 10.00 4.00 0.00 0.00 mes 1400.00 5600.00 0.00 0.00 0.00 5600.00
Administrador 10.00 2.00 0.00 0.00 mes 1200.00 2400.00 0.00 0.00 0.00 2400.00
Asistente oficina 10.00 2.00 0.00 0.00 mes 300.00 600.00 0.00 0.00 0.00 600.00
Fungibles varios 50.00 2.00 0.00 0.00 global 1000.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Viáticos 30.00 10.00 0.00 0.00 Unidad 100.00 1000.00 1000.00 0.00 0.00
Transporte terrestre 30.00 5.00 0.00 0.00 Unidad 440.00 2200.00 2200.00 0.00 0.00
Equipos para inventario forestal 40.00 5.00 0.00 0.00 juego 1500.00 9000.00 9000.00 0.00 0.00
Cámara fotográfica 40.00 5.00 0.00 0.00 Unidad 400.00 2000.00 2000.00 0.00 0.00
Motos 40.00 2.00 0.00 0.00 Unidad 3000.00 6000.00 6000.00 0.00 0.00
Combustible 50.00 4.00 0.00 0.00 varios 1500.00 6000.00 6000.00 0.00 0.00
Material de oficina 50.00 0.50 0.00 0.00 varios 1000.00 500.00 0.00 0.00 500.00
Computadora 40.00 1.00 0.00 0.00 juego 2500.00 2500.00 2500.00 0.00 0.00
54700.00 41100.00 8600.00
Precio Total US$
OIMT
PERUBAMBU y
ALIADOS
DIAGNÓSTICO TEMÁTICO
Identificación taxonómica y estudios físico mecánicos de los bambúes nativos del ámbito del proyecto
Inventario Físico y Evaluación Virtual del Estado de los Bosques Degradados
Pro
du
cto
s/A
ctiv
idad
es
Descripcion
CO
MP
ON
EN
TE
CANTIDAD TOTAL
Unidad Precio US$
PRESUPUESTO POR ACTVIDAD
82
Producto 2. PLAN REGIONAL DE REHABILITACIÓN Y REFORESTACIÓN CON BAMBÚ
A1.2.1
Coordinador del Proyecto 10.00 1.00 1.00 1.00 Mes 2000.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 4.00 4.00 4.00 Mes 2500.00 30000.00 10000.00 10000.00 10000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 20.00 0.00 0.00 Mes 500.00 10000.00 5000.00 2500.00 2500.00
Asistentes técnicos 10.00 20.00 0.00 0.00 mes 300.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Mano de obra no calificada 10.00 100.00 150.00 150.00 día 20.00 8000.00 2000.00 3000.00 3000.00
Administrador 10.00 6.00 0.00 0.00 mes 1200.00 7200.00 0.00 0.00 0.00 7200.00
Asistentes oficina 10.00 6.00 0.00 0.00 mes 500.00 3000.00 0.00 0.00 0.00 3000.00
Transporte terrestre de pasajeros 30.00 5.00 5.00 5.00 Unidad 440.00 2200.00 2200.00 2200.00 2200.00
Viáticos 30.00 10.00 10.00 10.00 Unidad 100.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00
Telefonía y otros 50.00 5.00 5.00 5.00 varios 100.00 500.00 500.00 500.00 5000.00
Combustible 50.00 1.00 1.00 0.00 Varios 1500.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00
Terrenos para viveros 40.00 5.00 0.00 0.00 ha 10000.00 50000.00 0.00 0.00 0.00 50000.00
Motos 40.00 3.00 0.00 0.00 Unidad 3000.00 9000.00 9000.00 0.00 0.00
Herramientas propagación 50.00 4.00 0.00 0.00 set 1500.00 6000.00 3000.00 3000.00 0.00
Fungibles propagación 50.00 160.00 0.00 0.00 varios 50.00 8000.00 8000.00
TOTAL 151900.00 45700.00 27200.00 28700.00 60200.00
A1.2.2
Coordinador del Proyecto 10.00 1.00 1.00 1.00 mes 2000.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 2500.00 30000.00 10000.00 10000.00 10000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 500.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Asistentes técnicos 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Asistentes oficina 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 500.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00
Administrador 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 1200.00 7200.00 2400.00 2400.00 2400.00
Coordinadores distritales 10.00 36.00 36.00 36.00 mes 300.00 32400.00 0.00 0.00 0.00 32400.00
Mano de obra no calificada 10.00 50.00 200.00 200.00 día 20.00 9000.00 1000.00 4000.00 4000.00
Sub contrato Registro Catastral 20.00 0.00 0.00 1.00 Contrato 2500.00 2500.00 0.00 0.00 2500.00
Repuestos y carburantes 50.00 2.00 2.00 2.00 Varios 1500.00 9000.00 3000.00 3000.00 3000.00
Motos 40.00 1.00 1.00 0.00 unidad 3000.00 6000.00 3000.00 3000.00 0.00
Transporte terrestre de pasajeros 30.00 10.00 10.00 10.00 Varios 440.00 13200.00 4400.00 4400.00 4400.00
Viáticos 30.00 10.00 10.00 10.00 unidad 100.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00 6100.00
Telefonía y otros 50.00 2.00 2.00 2.00 Varios 100.00 600.00 200.00 200.00 200.00 1300.00
131500.00 31200.00 31200.00 31200.00 39800.00
Producción de Plantulas de Bambú
Reforestación de 500 ha
83
A1.2.3
Coordinador del Proyecto 10.00 1.00 2.00 2.00 mes 2000.00 10000.00 2000.00 4000.00 4000.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 5.00 8.00 5.00 mes 2500.00 45000.00 12500.00 20000.00 12500.00
Consultor Evaluación y Manejo Forestal 10.00 0.50 0.00 0.50 mes 2500.00 2500.00 1250.00 0.00 1250.00
Mano de obra no calificada 10.00 50.00 50.00 50.00 día 20.00 3000.00 1000.00 1000.00 1000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 10.00 10.00 10.00 mes 500.00 15000.00 5000.00 5000.00 5000.00
Asistentes técnicos 10.00 10.00 10.00 10.00 mes 300.00 9000.00 3000.00 3000.00 3000.00
Administrador 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 1200.00 14400.00 4800.00 4800.00 4800.00
Asistentes oficina 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Coordinadores distritales 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Repuestos y carburantes 50.00 2.00 2.00 2.00 unidad 1500.00 9000.00 0.00 0.00 0.00 9000.00
Viaticos 50.00 2.00 8.00 10.00 varios 100.00 20000.00 200.00 800.00 1000.00
Herramientas para plantaciones 40.00 2.00 0.00 0.00 varios 1500.00 3000.00 3000.00 0.00 0.00
Materiales de oficina 50.00 1.00 2.00 2.00 varios 1000.00 5000.00 1000.00 2000.00 2000.00
143100.00 36150.00 43000.00 36950.00 9000.00
Producto 3 FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS POBLADORES LOCALES
A1.3.1
Coordinador del Proyecto 10.00 2.00 4.00 4.00 mes 2000.00 32000.00 20000.00 20000.00 20000.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 2500.00 30000.00 10000.00 10000.00 10000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 500.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Asistentes técnicos 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Administrador 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 1200.00 14400.00 4800.00 4800.00 4800.00
Asistentes oficina 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 1200.00 1200.00 1200.00
Consultor en Propagación y Manejo 10.00 1.00 1.00 1.00 mes 2500.00 7500.00 2500.00 2500.00 2500.00
Consultor en Transformación 10.00 0.00 1.00 0.00 mes 5000.00 5000.00 0.00 5000.00 0.00
Consultor en Construcción 10.00 0.00 0.50 0.00 mes 5000.00 2500.00 0.00 2500.00 0.00
Consultor en Briquetas de Carbón 10.00 0.00 1.00 0.00 mes 2000.00 2000.00 0.00 2000.00 0.00
Curso Taller Manejo 15.00 2.00 4.00 2.00 Curso 1250.00 10000.00 2500.00 5000.00 2500.00
Curso Taller Transformación 15.00 0.00 4.00 0.00 Curso 2000.00 8000.00 0.00 8000.00 0.00
Curso Taller en Construcción 15.00 0.00 1.00 0.00 Curso 5000.00 5000.00 0.00 5000.00 0.00
Pasajes Avión 30.00 2.00 2.00 1.00 unidad 2500.00 12500.00 5000.00 5000.00 2500.00
Pasajes Avion Nacional 30.00 2.00 2.00 2.00 unidad 250.00 1500.00 500.00 500.00 500.00
Viáticos 30.00 40.00 40.00 20.00 varios 100.00 10000.00 4000.00 4000.00 2000.00
Computadora 40.00 1.00 0.00 0.00 juego 2500.00 2500.00 2500.00
156100.00 56200.00 78700.00 49200.00
Rehabilitación de 1000 ha
Talleres de Capacitación en Técnicas de Propagación y Manejo (10), Transformación (04) y Construccón (02)
84
A1.3.2
Coordinador del Proyecto 10.00 0.00 3.00 1.00 mes 2000.00 10000.00 0.00 8000.00 2000.00
Consultor en Construcción 10.00 0.00 0.50 0.00 mes 5000.00 2500.00 0.00 2500.00 0.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 1.00 4.00 1.00 mes 500.00 3000.00 500.00 2000.00 500.00
Asistentes técnicos 10.00 1.00 4.00 2.00 mes 300.00 2100.00 300.00 1200.00 600.00
Administrador 10.00 1.00 4.00 1.00 mes 1200.00 7200.00 1200.00 4800.00 1200.00
Asistentes oficina 10.00 1.00 4.00 1.00 mes 300.00 1800.00 300.00 1200.00 300.00
Herramientas y materiales de transformac 10.00 0.00 2.00 0.00 juego 2000.00 4000.00 0.00 4000.00 0.00
Materiales de oficina 50.00 0.00 1.00 0.00 juego 1500.00 1500.00 0.00 1500.00 0.00
Viajes aéreos 30.00 1.00 4.00 1.00 unidad 250.00 1500.00 250.00 1000.00 250.00
Viáticos 30.00 4.00 10.00 4.00 unidad 100.00 1800.00 400.00 1000.00 4000.00
35400.00 2950.00 27200.00 8850.00
A1.3.3
Coordinador del Proyecto 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 2000.00 12000.00 4000.00 4000.00 4000.00
Consultor Administración de PYMES 10.00 0.00 1.00 0.00 mes 3000.00 3000.00 0.00 3000.00 0.00
Consultor Organización Cadenas Product 10.00 0.00 0.00 1.00 mes 3000.00 3000.00 0.00 0.00 3000.00
Sub Contrato Formalización de PYMES 20.00 0.00 0.00 1.00 mes 2500.00 2500.00 0.00 0.00 2500.00
Especialistas en Manejo y Reforestación 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 2500.00 15000.00 5000.00 5000.00 5000.00
Coordinadores de sub sedes 10.00 2.00 2.00 4.00 mes 500.00 4000.00 1000.00 1000.00 2000.00
Asistentes técnicos 10.00 2.00 2.00 4.00 mes 300.00 2400.00 600.00 600.00 1200.00
Administrador 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 1200.00 7200.00 2400.00 2400.00 2400.00
Asistentes oficina 10.00 2.00 2.00 2.00 mes 300.00 1800.00 600.00 600.00 600.00
Computer equipment set 40.00 0.00 0.50 0.00 juego 2500.00 1250.00 0.00 1250.00 0.00
Material de oficina 50.00 0.50 1.50 1.00 varios 1000.00 3000.00 500.00 1500.00 1000.00
Telefonía 50.00 1.00 2.00 2.00 varios 100.00 500.00 100.00 200.00 200.00
Viajes avión 30.00 0.00 4.00 4.00 unidad 250.00 2000.00 0.00 1000.00 1000.00
Viajes terrestre 30.00 0.00 10.00 20.00 unidad 440.00 13200.00 0.00 4400.00 8800.00
Viáticos 30.00 0.00 30.00 40.00 unidad 100.00 7000.00 0.00 3000.00 4000.00
Respuestos y Carburantes 30.00 0.00 1.00 1.00 juego 1500.00 3000.00 0.00 1500.00 1500.00
80850.00 14200.00 29450.00 37200.00
Diseño, Construcción y Equipamiento MINCABAMBU
Organización y formalización de PYMES y Conformación de Cadenas Productivas
85
A.3.4.
Coordinador del Proyecto 10.00 1.00 1.00 1.00 mes 2000.00 10000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Administrador 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 1200.00 14400.00 14400.00
Asistente oficina 10.00 4.00 4.00 4.00 mes 300.00 3600.00 3600.00
Sub contrato Impresiones 20.00 0.50 0.50 2.00 Contrato 2500.00 7500.00 1250.00 1250.00 5000.00
Gastos en medios de difusión 60.00 1.00 1.00 1.00 Varios 4000.00 12000.00 12000.00
Polos, gorros, etc. 60.00 200.00 200.00 2000.00 Juego 100.00 60000.00 60000.00
Gastos de reunion Consejo Directivo 60.00 1.00 1.00 1.00 varios 2000.00 6000.00 2000.00 2000.00 2000.00
Gastos de reunion Consejo Consultivo 60.00 2.00 2.00 2.00 Varios 1000.00 6000.00 6000.00
Materiales de oficina 50.00 1.00 2.00 1.00 Varios 1000.00 4000.00 1000.00 2000.00 1000.00
Telefonía y otros 50.00 2.00 4.00 2.00 Varios 100.00 800.00 200.00 400.00 200.00
Viajes locales avión 30.00 2.00 4.00 2.00 unidad 250.00 2000.00 500.00 1000.00 500.00
Viajes terrestres 30.00 2.00 2.00 2.00 unidad 440.00 2640.00 880.00 880.00 880.00
Viáticos 30.00 4.00 8.00 4.00 unidad 100.00 1600.00 400.00 800.00 400.00
Computer equipment set 40.00 0.50 0.00 0.00 juego 2500.00 1250.00 1250.00 0.00 0.00
Camaras fotograficas 40.00 0.50 0.50 0,5 unidad 400.00 600.00 200.00 200.00 200.00
Curso Study tours 15.00 0.00 1.00 1.00 varios 4000.00 8000.00 0.00 4000.00 4000.00
Reparacón de vehículo 50.00 1.00 0.00 0.00 varios 10000.00 10,000.00 10000.00
150390.00 19680.00 14530.00 16180.00 96000.00
Promoción y Difusión de los avances del proyecto y tecnologías desarrolladas