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PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS
PARA PROMOVER EL CRECIMIENTO
ECONÓMICO, PL 3690/2014-PE
27 de Agosto 2014
Ministerio de Economía y Finanzas
Contenido
1. Diagnóstico
2. Medidas para promover el crecimiento
1. Diagnóstico
-2
0
2
4
6
8
I-13 II-13 III-13 IV-13 I-14 II-14
Impuestos y derechos de importaciónPBI PrimarioPBI No PrimarioPBI
Contribución al crecimiento del PBI(Puntos porcentuales)
PBI 1S2014: entorno internacional desfavorable +
choques transitorios de oferta en sectores primarios
Fuente: BCRP, Proyecciones MEF.
i) Menor producción de cobre por
mantenimiento de planta de Antamina.
ii) Caída mayor a la esperada en la
producción de oro por agotamiento de
reservas y menores leyes.
iii) Menores leyes en la producción de zinc.
iv) Menor captura de anchoveta por
calentamiento del mar.
v) Menor producción de café por efecto de
la roya amarilla y de arroz cáscara por
falta de lluvias.
En el 1S2014 el PBI No primario creció 4,2%
(PBI total: 3,3%)
4
Recuperación de las expectativas requiere ser
consolidada en el corto plazo
1/ La aceleración neta se calcula como porcentaje de empresarios que planean acelerar sus proyectos de inversión en los próximos 6 meses menos los que planean reducirlos.2/ Expectativas de contratación: Porcentaje de empresarios que planean incorporar personal en los próximos 6 meses menos los que planea reducirlos.Fuente: Apoyo, BCRP.
5
Expectativas de Inversión en los próximos
6 meses1 (% de encuestados)
Expectativas de contratación en los
próximos 6 meses2 (Puntos)
14
-8
0
8
16
24
32
40
48
Ago-12 Mar-13 Jul-13 Nov-13 Mar-14 Ago-14
26
0
8
16
24
32
40
48
56
Ago-12 Mar-13 Set-13 Ene-14 Jul-14Ago-14
Lima Metropolitana: Empleo Dependiente (Var. % anual, Prom. Móvil 3 meses)
Mayor nivel desde marzo
del 2013.
3,4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
May-jul11 Feb-abr12 Nov-ene13 Ago-oct13 May-jul14
Proyectos bajo la modalidad de APP’s adjudicados
y por adjudicar por Proinversión 2006 – 2014 1/
(Montos de inversión US$ millones con IGV) 2/
Importante cartera de proyectos de infraestructura
requiere agilizar su ejecución
878 333
1 056 1 669
2 128
4 355
828
5 331
13 206
517
4 4
98
11
8
5
11
15
0
2
4
6
8
10
12
14
16
-
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Monto de inversión adjudicado Por adjudicar Número de procesos
6
1/ Información al 15.08.2014. 2/ Se asume que todos los conceptos del monto de inversión están afectos al IGV. Fuente: PROINVERSIÓN, MEF.
Gasto de capital en APPs del Gobierno
General (Millones de Nuevos Soles, % del PBI)
1 886
3 275
6 8717 149
5 628
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
2013 2014 2015 2016 2017
Millones S/.
% del PBI (eje derecho)
71/ Rubros asociados a la construcción comprende: industrias básicas de hierro y acero, fabricación de minerales no metálicos y muebles. Equivale al 1,9% del PBI total.Fuente: BCRP, TINSA, SBS, PRODUCE.
Inversión privada y PBI construcción(Var. % anual)
Producción Manufacturera Asociados a la
Construcción1 (Var. % anual)
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13 II-13 III-13 IV-13 I-14 II-14
Desaceleración de la inversión privada y de la actividad
constructora
En el 1S2014, la inversión en:
minería cayó -5,0%.
hidrocarburos cayó -35,0%.
-3
2
7
12
17
22
I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13 II-13 III-13 IV-13 I-14 II-14
PBI Construcción
Inversión Privada
Política fiscal expansiva; el desafío es la ejecución
Medidas para dinamizar la economía en el corto plazo(Millones S/.)
1/. Estadísticas en formato económico. Incluye la inversión del sector defensa e interior.
2/. Incluye: Incremento de S/. 100 a profesores contratados, Adquisiciones a través de núcleos
ejecutores (FONCODES), Asignación extraordinaria a los pensionistas de DL 18846 y 19846 y
Montepio, etc .Fuente: MEF.
8
Ley Nº 30191, Ley que establece medidas para la prevención, mitigación y adecuada
preparación para la respuesta ante situaciones de desastre 3 101
(% del PBI) 0,5
- Gasto corriente 1/ 750
- Gasto de capital 2 351
Decreto de urgencia Nº 001-2014 1 736
(% del PBI) 0,3
- Pago de deudas contempladas en el DU 037-94 1 360
- Aguinaldo Extraordinario 376
- Autorización para uso de recursos en mantenimiento
- Mantenimiento de locales escolares
- Mantenimiento de infraestructura y reposición de equipos en establecimientos de salud
Decreto de urgencia Nº 002-2014 1 211
(% del PBI) 0,2
- Aporte para el Bono Familiar Habitacional y Bono del Buen Pagador 500
- Adelanto de la implementación de las bonificaciones establecidas en el DL 1132 400
- Bono de Incentivo al Desempeño Escolar 75
- Fondo Estímulo del desempeño 70
- Monto mínimo de derechos pensionarios de las viudas del DL 19990 57
- Otras 2/ 109
TOTAL 6 048
(% del PBI) 1,0
Principales medidas implementadas en la presente
administración para dinamizar las inversiones
9
Ley de Promoción de Mercado de Valores
Ley 30050
Ley de Servicio Civil
Ley 30057
Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y
Transparencia FiscalLey 30099
Creación del Comité Especial de Proyectos de Inversión Pública
en ProinversiónLey 29951
May. 2013
• Reducción de plazos para la emisión del CIRA.DS. 054-2013-PCM• Necesidad pública de ejecución de 69 proyectos. Ley 30025• Creación de un equipo especializado de seguimiento de la inversión del MEF. DS.104-2013-EF• Reducción de procedimientos en materia ambiental – EIA. DS. 060-2013-PCM
Ley para facilitar la inversión, impulsar el desarrollo productivo y el Crecimiento
empresarial. Ley 30056•Modificación de la Ley Nº 29230, Obras por Impuestos•Modificación del Régimen de Recuperación Anticipada de IGV•Nuevas facultades a INDECOPI
Dic. 2012 Jun. 2013 Jul. 2013 Oct. 2013
Modificación a la Ley de Asociaciones
Público Privadas APPsLey 30167
Reglamentación de la Ley N° 29230 de Obras
por Impuestos (OxI)DS. 005-2014-EF
Mar. 2014Ene. 2014 Jun. 2014Dic. 2013
Ley de Presupuesto del 2014 (Ley 30114)
• Fortalecimiento del EEI• Fondos APPs• Componedor amigable para resolución de controversias
Nuevo reglamento de
APPsDS. 127-2014-EF
En lo que va del 2014: PROINVERSION adjudicó
10 proyectos bajo APP por un monto de inversión de
US$ 13 206 millones con IGV.
En el 2013, PROINVERSIÓNadjudicó 11 proyectos bajo
APP por un monto de inversión de US$ 5 331
millones con IGV
Jul. 2014
•Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad. Ley 30224.
•Medidas para la Promoción y Dinamización de la Inversión . Ley 30230•Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ley 30222•Nueva Ley de Contrataciones del Estado. Ley 30225
Fuente: MEF, Congreso de la República, Proinversión.
2. Medidas para promover el
crecimiento
Resumen
Eje
Impacto
TributarioPromoción de la inversión y
mejora de la competitividad
Menores costos, principalmente, en
la etapa pre operativa de los
proyectos de inversión
Simplificación administrativa y mayor
predictibilidad
Impulso a inversiones públicas
privadas
Facilitar el comercio exterior
Mayor eficiencia en empresas
eléctricas del Estado
Fuente: MEF
a) MEDIDAS TRIBUTARIAS PARA PROMOVER EL
CRECIMIENTO ECONÓMICO
1
OBJETIVOS:
a) Menores costos tributarios, principalmente, en la etapa pre
operativa de los proyectos de inversión
b) Simplificación administrativa y mayor predictibilidad
Medidas Tributarias para impulsar la inversión
13
Problemática Propuesta Beneficios
1.- Régimen Especial de Depreciación para edificios y construcciones
• Desaceleración de la actividad
constructora (5% del PBI y
6,2% de la PEA ocupada a nivel
nacional).
• Crecimiento anual del sector
construcción 1S2014: 2,4% (
Prom. 2004-2013:11,5%).
• Tasa anual de depreciación
aplicada a edificios y
construcciones es de 5%.
Depreciación es gasto
deducible de IR.
• Acelerar las decisiones de
inversión a través de la
creación de un régimen de
depreciación excepcional y
temporal aplicable a los
edificios y construcciones
edificados entre 2014-
2016.
• Se incrementa la tasa de
depreciación de 5 a 20%,
para inversión destinada al
desarrollo empresarial. Para
evitar casos de elusión se
establece, como condición
para aplicar al beneficio
temporal, que a fines del
2016 la obra debe presentar
un avance de al menos
80%.
• Permite a inversionistas
disponer de mayores recursos
financieros que podrían ser
utilizados en la actividad
productiva.
• La medida asegura el tipo de
inversión que se pretende
incentivar, en los ejercicios
indicados, evitando figuras
elusivas.
• Impulso fiscal de S/. 700
millones anuales (0,12% del
PBI). No se trata de una
pérdida permanente de
ingresos fiscales.
• Crecimiento del sector
construcción en la crisis 2009:
6,8%. Crecimiento post crisis
se multiplicó por 2,6 (17,8%).
Medidas Tributarias para promover la Inversión
14
Problemática Propuesta Beneficios
2.- Inafectaciones del Impuesto Temporal a los Activos Fijos
• Fines de 2012 se eliminó las
exoneraciones del ITAN.
• A partir de 2013 se afectó a
empresas en estado pre
operativo que iniciaron
pagos del ITAN sin poder
deducirlos como gasto de IR
(sector inmobiliario y
construcción, textiles,
minería).
• Recursos destinados a este
pago podrían ser destinados
a la inversión.
• Recaudación 2013 por ITAN:
S/. 2 776 millones (0,5% del
PBI).
• Restablecer los antiguos
supuestos de exoneración
del ITAN (Ley Nº 28424),
como supuestos de
inafectación.
• Se reduce costos en la fase
pre operativa alentando la
inversión.
• Crea beneficio tributario
haciéndolo permanente.
• Se promueve la neutralidad
en el tratamiento tributario a
la inversión.
• No se plantea su eliminación
porque constituye una
herramienta contra
modalidades de elusión de
IR. Cerca de 30 mil
empresas están sujetas al
ITAN.
Medidas Tributarias para promover la Inversión
15
Problemática Propuesta Beneficios
3.- Perfeccionamiento al Régimen de Reintegro Tributario del IGV
• Reintegro tributario del IGV es
únicamente para contratos de
concesión de obras públicas de
infraestructura y servicios públicos
en etapa pre operativa, por gastos
en bienes, servicios y
construcciones.
• Beneficio se otorga desde la firma
del Contrato de Inversión con el
Estado y requiere de un Decreto
Supremo.
• Brecha de inversión en
infraestructura entre 2012 -2021
asciende a más de US$ 87 mil
millones (43% del PBI 2013).
• Ampliar el período de
cobertura del Régimen desde
la fecha de solicitud de
suscripción del Contrato de
Inversión.
• Permitir la aplicación del
Régimen a los Proyectos
cuya etapa pre operativa se
desarrolla por etapas, tramos,
similares.
• Ampliar el plazo de vigencia
del Régimen por 10 años (hoy
hasta el 2015).
• Modificar el nivel de norma
que aprueba el acogimiento al
Régimen a Resolución
Suprema del Sector.
• Contribuye a otorgar mayor
liquidez en el corto plazo a
empresas beneficiadas.
• Mejora el procedimiento de
acogimiento al régimen de
reintegro a fin de brindar mayor
predictibilidad, celeridad y
eficiencia en el acogimiento del
mismo, promoviendo y
agilizando la inversión.
• 5 proyectos de inversión,
equivalentes a US$ 517
millones se han acogido a este
régimen (Terminal Portuario del
Callao-Zona Sur, Planta de
tratamiento de aguas
residuales de Iquitos,
Cajamarca, etc.). L2 del metro
de Lima también estará sujeto
a este régimen.
16
Problemática Propuesta Beneficios
4.- IGV e ISC: Utilización de servicios asociados a la importación de bien corporal
• En operaciones de
importación de bienes
corporales (material) y
bienes intangibles gravados
con IGV se han detectado
efectos financieros de una
doble imposición económica.
• Casos en que existe una
utilización de servicios cuya
retribución, a la vez, forma
parte del:
i. Valor en aduana de bienes
corporales que se importan al
país.
ii. Valor de bienes intangibles
que se importan al país.
• Inafectar del IGV la
utilización de servicios en el
país, cuando la retribución por
el servicio forme parte del
valor en aduana de un bien
corporal cuya importación se
encuentre gravada con dicho
impuesto.
• Inafectar la importación de
bienes corporales cuando el
ingreso de los bienes al país
se realice en virtud a un
contrato de obra y, el valor en
aduana de los bienes forme
parte de la retribución por el
servicio prestado por el sujeto
no domiciliado.
• Aclarar el tratamiento del
IGV para importación de
bienes intangibles
• Se elimina el efecto
financiero de una
imposición transitoria del
IGV en casos en que la
utilización de servicios
prestados por no
domiciliados están
asociados a la
importación de bienes
corporales e incorporales
(Ejemplo: contratos de
gran envergadura EPC:
contratos de Ingeniería,
Adquisición de bienes y
Construcción).
Medidas Tributarias para promover la Inversión
17
Problemática Propuesta Beneficios
5.- Modificación al Decreto Ley Nº 25632 – Ley Marco de Comprobantes de Pago
• La emisión electrónica
permite la consignación de
gran cantidad de información
en el documento electrónico,
sin que ello signifique
mayores costos para los
emisores.
• Sin embargo, si el emisor
tuviera que otorgar una
representación impresa con
toda la información que se
exija para el documento
electrónico, éste podría
volver a incurrir en los
costos que pretende reducir
la emisión electrónica.
• Dar efecto tributario a la
representación impresa
de la guía de remisión u
otros documentos
relacionados directa o
indirectamente con los
comprobantes de pago
emitidos en forma
electrónica.
• Establecer el Registro de
proveedores de servicios
para la emisión electrónica
de comprobantes de pago
(emisión de comprobantes
de pago por terceros).
• Masificar el uso de los
comprobantes electrónicos
con la finalidad de reducir
los costos de cumplimiento
que se generan a los
contribuyentes.
• Se faculta a la SUNAT a dictar
las normas reglamentarias
para el dúo de la factura
negociable, que se utiliza para
el factoring.
Medidas Tributarias para la Simplificación Administrativa
18
Problemática Propuesta Beneficios
6.- Modificación al Código Tributario : Eliminación de cobro de costas y gastos
• Cuando la SUNAT efectúa la
cobranza coactiva por los
tributos y conceptos que
administra, los deudores
deben asumir los costos
por conceptos no
tributarios adicionales a
los intereses moratorios;
sin embargo, la SUNAT
cuenta con recursos propios
para cubrir dichos costos.
• Eliminar la cobranza de
las costas y gastos
incurridos por la SUNAT
en los procedimientos de
cobranza coactiva.
• En la actual coyuntura, la
propuesta aliviará la carga
económica que recae en los
deudores tributarios, en el
cumplimiento de sus
obligaciones.
Medidas Tributarias para la Simplificación Administrativa
PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN Y
MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD
2
OBJETIVOS:
a) Impulso a inversiones públicas y privadas.
b) Facilitar el comercio exterior, promoviendo la transparencia de
costos y mecanismos de defensa del usuario del comercio
exterior.
c) Mayor predictibilidad.
d) Incorporar participación privada en empresas eléctricas del Estado
para mejorar calidad del servicio e impulsar inversiones.
Mecanismo de obras por impuestos
Problemática Propuesta Beneficios
1. Obras por impuestos
En promedio entre el 2009 y el
2013, el Gobierno Nacional (GN)
ha ejecutado el 78% de su PIM por
toda fuente de financiamiento y el
87% de sus Recursos Ordinarios
que es la fuente de recursos más
importante del GN (aprox. 70%).
El monto no ejecutado de
presupuesto de inversiones del
GN ascendió a S/. 1,078 millones
en promedio para los años 2012-
2013.
Entre las funciones presentaron
mayor sub ejecución se
encuentran: Educación (32%),
Orden Público y Seguridad (12%),
Salud (9%) y Agropecuario (6%).
Dentro de Agropecuario destacan
Riego y Agrario.
Incorporar dentro de los
alcances de la Ley N°29230,
Ley que impulsa la inversión
pública regional y local con
participación del sector
privado, a las Entidades del
Gobierno Nacional a fin de
impulsar la ejecución de
proyectos de inversión pública
(PIP) en materia de salud,
educación, agricultura y riego,
orden público y seguridad en
el ámbito de sus
competencias.
Las entidades públicas del GN
señaladas por Ley podrán disponer de
un esquema que les permita agilizar la
ejecución de sus proyectos con
participación privada.
Facilitación del comercio exterior
21
Problemática Propuesta Beneficios
2. Infracciones y sanciones para generar transparencia de costos
El portal web del MTC con la
información de los costos de
los servicios portuarios y
aeroportuarios no resulta útil
por no contar con la
información de las empresas
completa, oportuna y
adecuada.
Brindar al MTC la capacidad
sancionadora, estableciendo una escala
de sanciones e infracciones, para
penalizar en forma gradual los diversos
niveles de incumplimiento a la remisión de
información.
Estandarización de la
información, transparencia
de costos y promoción de
la competencia
3. Competencia del Indecopi para las denuncias de los usuarios del comercio exterior
No se cuenta con una
institución responsable de
resolver las controversias
que pueden surgir en virtud a
la definición de los servicios
complementarios y gastos
vinculados al contrato de
transporte marítimo.
Designar a INDECOPI como
competente para resolver las denuncias
que pueden surgir de los usuarios de los
servicios complementarios y gastos
vinculados al contrato de transporte
marítimo internacional de mercancías.
Mayor predictibilidad en el
cumplimiento de los
contratos de transporte
marítimo internacional de
mercancías.
Facilitación de procedimientos de habilitación urbana
y edificaciones
22
Problemática Propuesta Beneficios
4. Implementación de los revisores urbanos (modificación de Ley N° 29090)
A siete años de la Ley Nº
29090, la las Municipalidades
no han implementado la
figura de revisores urbanos,
ni los colegios profesionales
los han designado.
Regula la figura del Revisor Urbano en
cualquier modalidad y permite su
designación por el Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento.
Agilización de las licencias
de habilitación o
edificación municipal.
5. Adecuación de cobros de obras de habilitación
Por las obras de habilitación
urbana, algunas
Municipalidades vienen
cobrando aportes en función
al valor de mercado del
suelo, aún cuando las normas
reglamentarias establecen que
dicho cobro se realiza en base
al valor arancelario. Por el
contrario, el cobro de aportes
que se destinan al Minedu se
hace en función al valor
arancelario.
Adecuar a la normatividad vigente,
estableciendo expresamente que el cobro
del aporte por habilitación urbana, de
ser el caso, se efectuará a valor
arancelario y no a valor de mercado.
Mayor predictibilidad al
estandarizar la aplicación de
la valorización de aportes a
nivel nacional, en
cumplimiento de lo ya
establecido en el Reglamento
Nacional de Edificaciones.
Así, se está elevando a
rango de Ley lo que ya
señala el reglamento y que
viene siendo desconocido
sistemáticamente por
algunas municipalidades.
Mayor eficiencia en las empresas eléctricas del Estado
23
Problemática Propuesta Beneficios
6. Eficiencia de las empresas eléctricas del Estado
Baja calidad del
servicio ofrecido por
las empresas
eléctricas del Estado,
requiere de mejoras
de gestión y mayores
inversiones.
Incorporar capital privado a través de la
colocación de acciones, equivalente
como mínimo al 20% de las acciones
con derecho a voto de su capital social
hasta un máximo de 49%. Dichos límites
ya se aplican en la normatividad vigente.
Reducción de riesgo fiscal pues las
empresas que se incorporen dentro de
la norma no podrán percibir
transferencias presupuestales,
financiamiento ni solicitar aval del
Estado.
Las empresas quedarán excluidas de
los Sistemas Administrativos del Estado
(inversión pública, endeudamiento y
disposiciones de FONAFE). Régimen
especial de contrataciones, de acuerdo
a acuerdos comerciales.
Elevar los estándares de
transparencia y calidad en la
gestión empresarial.
Tener mejores alternativas
de financiamiento para la
ejecución de los proyectos
de inversión.
78
5249
44 4338 37
35 3332 31 28
23
CIER * ELUC SEAL PERÚ ** HDNA ENSA ELSU ADIN ELSE ELCE ELOR ELPU ENOSA
10 250 10 249 10 330 10 459
4 835
2010 2011 2012 2013 Ene-Jun14
Reforma de empresas eléctricas del Estado para impulsar
inversiones y mejorar el servicio al consumidor
(*) CIER: Índice promedio de las empresas eléctricas de AL que aplican la misma encuesta.(**) PERÚ: Promedio de las 11 distribuidoras de FONAFE y Edelnor.
Duración promedio de interrupciones del sistema
Empresas Distribuidoras – II Trimestre 2014(En horas)
Frecuencia promedio de interrupciones del sistema
Empresas Distribuidoras – II Trimestre 2014(En veces)
Encuesta: Índice de Satisfacción de la Calidad
Empresas Distribuidoras - Marzo 2014
Evolución de la producción de energía eléctrica(En GWh)
33,6
25,5
20,818,4 18,3
16,114,5
13,1 11,5 10,89,0
ADIN HDNA ELSE ELOR ELCE ELUC SEAL ELSU ENOSA ENSA ELPU
15,9
13,0 12,911,8
10,4 9,9
7,2 6,85,8 5,6 5,6
ELSE ELOR HDNA ELUC ADIN ELCE ENOSA ELSU SEAL ENSA ELPU
Promedio: 35,3
Límite referencial *: 6,5 horas/mes Límite referencial*: 3 veces/mes
Promedio: 17,4 horas/mes Promedio: 9,5 veces/mes
Empresas distribuidoras: ADIN: Adinelsa, HDNA: Hidrandina, ELSE: Electro Sur Este, ELOR: Electro Oriente, ELCE: Electrocentro, ELUC: Electro Ucayali, SEAL: SociedadEléctrica del Sur Oeste, ELSU: Electrosur, ENOSA: Electronoroeste, ENSA: Electronorte, ELPU: Electro Puno
(*) Límite referencial: Límite para las empresas distribuidoras de Lima.
Crecimiento promedio: 0,7%
(*) Límite referencial: Límite para las empresas distribuidoras de Lima.
24Fuente: FONAFE, COES.
PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS
PARA PROMOVER EL CRECIMIENTO
ECONÓMICO, PL 3690/2014-PE
27 de Agosto 2014
Ministerio de Economía y Finanzas
3. Anexo
Las empresas eléctricas del FONAFE necesitan apalancarse en un ratio de
50% - 60% con deudas de largo plazo para realizar inversiones
27
Huancavelica
Arequipa
Ancash
Ica
Lima
Ayacucho
Piura
Tacna
Puno
Cusco
Junín
Ucayali Huánuco
San Martín
Ca
jam
arc
a
Am
azo
na
s
La Libertad
Loreto
Madre de Dios
Apurímac
Pasco
Lambayeque
Huancavelica
Moquegua
Ubicación de la sede institucional de cada empresa
Bajo el ámbito de FONAFE:
5 generadoras eléctricas
11 distribuidoras eléctricas
Fuente: FONAFE.
Nivel de endeudamiento *
(Deuda/ Activos)
* De 16 empresas eléctricas de FONAFE, se ha considerado a 4 empresas. Asimismo, 2 del sector privado.Fuente: Quintanilla, Edwin, 2012.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Electrocentro Electronorte Hidrandina
Electronoroeste Luz del Sur Edelnor
Deuda Corriente/Deuda Total *
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Electrocentro Electronorte Hidrandina
Electronoroeste Luz del Sur Edelnor
Riego56%
Gestión de Riesgos y
Emergencias19%
Agrario9%
Otros16%
Educación32%
Orden Público y Seguridad
12%
Cultura y Deporte
12%
Salud9%
Defensa y Seguridad Nacional
6%
Agropecuario6%
Otros23%
Distribución por Funciones de la Sub Ejecución del
Presupuesto para Inversión de la fuente Recursos Ordinarios
– promedio 2012-2013