Post on 07-Jan-2017
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Marque 1 en la columna I cuando la información contenida en la MIR cumpla con lo expresado en la oración.
Marque 0 en la columna I cuando la información contenida en la MIR no cumpla con lo expresado en la oración.
Marque NA en la columna I cuando no aplique el análisis de Reglas de Operación 2014.
Marque
¿Enuncia la contribución del Pp en el mediano o largo plazo al logro del objetivo sectorial
o transversal al que impacta? (Lógica Vertical)1
¿Su sintaxis corresponde con la fórmula El Qué (contribuir a un objetivo sectorial o
transversal) + Mediante/A través de + El Cómo (la solución del problema)?1
¿Identifica la población o área de enfoque a la que va dirigido el Pp y la manera en que le
impacta?1
¿Su sintaxis corresponde con la fórmula Sujeto (población o área de enfoque) + Verbo en
presente + Complemento (resultado logrado)?0
¿Es razonable esperar que el logro del PROPÓSITO implique una contribución significativa al
logro del objetivo superior? (Lógica Vertical)1
Sí, porque mediante el cobro eficiente
de las cuotas obrero patronales
(incremento en la proporción de
cotizantes del sector privado) se puede
contribuir en avanzar en la construcción
de un Sistema Nacional de Salud
Universal bajo la rectoría de la
Secretaría de Salud.
¿Indican qué bienes o servicios debe producir o entregar el Pp? 1
Sí, afiliación de cotizantes al IMSS.
¿Los componentes identificados son los necesarios y suficientes para lograr el PROPÓSITO
del Pp? (Lógica Vertical)1
Sí, porque el incremento en el número
de cotizantes al seguro social, la
recaudación se fortalece.
¿Su sintaxis corresponde con la fórmula Productos terminados o Servicios proporcionados
+ Verbo en participio pasado?1
¿Indica las principales acciones emprendidas mediante las cuales se movilizan los insumos
para generar los bienes y/o servicios que produce o entrega el programa?1
Si, y corresponden al seguimiento al
pago correcto y oportuno de los
derechos de los trabajadores, y de las
consultas realizadas por los
trabajadores a su historial laboral por
primera vez, después de que se
registran en el portal para tener acceso
a la información.
¿Se incluyen las actividades necesarias y suficientes para la consecución de cada
COMPONENTE? (Lógica Vertical)0
De la revisión a los indicadores de
actividades, se considera que éstos no
son claros en las actividades para
incrementar el número de cotizantes
que es uno de los componentes del
programa.
¿Su sintaxis corresponde con la fórmula Sustantivo derivado de un verbo + Complemento? 1
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
REPORTE DE ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES DE MEJORA DE LA MIR 2014
Unidad Responsable
Denominación del Programa Presupuestario
Modalidad
Identificación del Programa presupuestario
Instituto Mexicano del Seguro Social
Recaudación eficiente de ingresos obrero patronales
E
Se propone la siguiente propuesta de
Resumen narrativo:
La recaudación de ingresos obrero
patronales por mayor afiliación y mejor
fiscalización y cobranza está fortalecida.
Alineación a la Planeación Nacional
(Numeral 13 de los Lineamientos para el
registro, revisión, actualización,
calendarización y seguimiento de la MIR de los
Pp 2014)
Congruencia del Resumen Narrativo
(Páginas 41-44 de la Guia para la construcción
de la MIR 2011)
FIN
ACTIVIDADES
PROPÓSITO
COMPONENTES
Ramo
Modalidad y Clave E-006
Instituto Mexicano del Seguro Social
Aplique la siguiente lista de verificación a la MIR conforme a las instrucciones que se mencionan a continuación; cuando sea el caso, argumente su análisis y de ser necesario utilice el espacio de
comentarios y/o recomendaciones de mejora.
Comentarios y recomendaciones de mejoraArgumentos o planteamientos de análisis
Se sugiere revisar el resumen narrativo
de los indicadores de actividad, ya que no
es claro de lo que se propone medir con
los indicadores propuestos.
FIN
¿El (los) indicador (es) mide el comportamiento del objetivo correspondiente: Permite
verificar los impactos sociales y económicos alcanzados para los cuales contribuye el Pp?
(Lógica Horizontal)
1
Si, porque con el incremento en la
proporción de cotizantes se contribuye
a avanzar en la construcción de un
Sistema Nacional de Salud Universal.
PROPÓSITO
¿El (los) indicador (es) está directamente relacionado con lo que se quiere medir del
objetivo correspondiente: Permite verificar la cobertura y/o el cambio producido en la
población o área de enfoque? (Lógica Horizontal)
0
Sí, porque con una mejor fiscalización y
cobranza la
afiliación de cotizantes al IMSS se
fortalece lo que da como resultado una
mayor captación de ingresos por un
cobro eficiente de las cuotas obrero
patronales .
COMPONENTES
¿El (los) indicador (es) definido (s) para cada COMPONENTE está directamente relacionado
con lo que se quiere medir del objetivo correspondiente: Permite verificar la generación y/o
entrega de los bienes y/o servicios del programa? (Lógica Horizontal)
1
Sí, porque el incremento en el número
de cotizantes al Seguro Social es
resultado de una filiación óptimizada,
permitiendo el fortalecimiento de la
recaudación obrero patronales.
ACTIVIDADES
¿El (los) indicador (es) definido (s) para cada actividad está directamente relacionado con lo
que se quiere medir del objetivo correspondiente: Permite verificar la gestión de los
procesos (recursos humanos, financiamiento, adquisición de insumos, e.o.)? (Lógica
Horizontal)
0
No es claro si los indicadores
propuestos están enfocados a la
realización de visitas de supervisión a
empresas para que los patrones afilien
a sus trabajadores al IMSS, y con ello
fortalecer la recaudación obrero
patronal.
FIN
¿Existen medios de verificación suficientes que permiten asegurar que la información
requerida para: el cálculo de los indicadores de FIN, establecer sus metas y dar
seguimiento a los avances en el cumplimiento de las mismas, está disponible y se puede
replicar? (Lógica Horizontal)
1
Los medios de verificación reportados
se consideran suficientes, debido a que
señalan el documento donde se puede
consultar las evidencias sobre los
resultados logrados del indicador.
PROPÓSITO
¿Existen medios de verificación suficientes que permiten asegurar que la información
requerida para: el cálculo de los indicadores de PROPÓSITO, establecer sus metas y dar
seguimiento a los avances en el cumplimiento de las mismas, está disponible? (Lógica
Horizontal)
1
IDEM
COMPONENTES
¿Se enuncian medios de verificación suficientes que permiten asegurar que la información
requerida para: el cálculo de los indicadores de cada COMPONENTE, establecer sus metas y
dar seguimiento a los avances en el cumplimiento de las mismas, está disponible? (Lógica
Horizontal)
1
IDEM
ACTIVIDADES
¿Existen medios de verificación suficientes que permiten asegurar que la información
requerida para: el cálculo de los indicadores de cada ACTIVIDAD, establecer sus metas y
dar seguimiento a los avances en el cumplimiento de las mismas, está disponible? (Lógica
Horizontal)
1
IDEM
1
Indicador y elementos asociados
(Páginas 45-55 de la Guia para la construcción
de la MIR 2011)
Medios de Verificación
(Páginas 56-57 de la Guia para la construcción
de la MIR 2011)
Identificación y consistencia de Supuestos
(Páginas 58-60 de la Guia para la construcción
de la MIR 2011)
¿Se enuncian los supuestos, y son distintos para cada uno de los niveles de la MIR (Lógica Horizontal)?
La Frecuencia de medición del indicador
de Componente y Propósito es Mensual,
y los indicadores de Actividades son
trimestrales, por lo que se sugiere revisar
este aspecto, ya que no es lógico que los
indicadores registrados en la parte
inferior de la MIR tengan frecuencia de
medición mayor a los de componente y
propósito como se reporta en la actual
MIR.
Se sugiere revisar el Resumen narrativo
de los indicadores de actividad, ya que no
es entendible al compararlos con los
indicadores que se reportan en este nivel
de objetivo de la MIR. Así también,
señalar en la columna de Definición de
cada uno de los indicadores, qué es lo
que se desea medir con los mismos.
El OIC señaló que el "... indicador de Fin
"Porcentaje de cobertura de
trabajadores" tiene relación con el
indicador sectorial "Porcentaje de
población con aseguramiento público en
salud que usa servicios públicos de
atención médica".
1
Sí, porque contemplan aspectos
externos al programa que tienen una
probabilidad razonable de presentarse .
1
1
Sí, porque el incremento en el número
de cotizantes al Seguro Social se
fortalece la recaudación obrero
patronales.
1
Sí, porque mediante el cobro eficiente
de las cuotas obrero patronales se
fortalece la recaudación, lo que
contribuye a avanzar en la construcción
de un Sistema Nacional de Salud
Universal .
1
Si, porque se prevé incrementar la
proporción de cotizantes del sector
privado que están asegurados en el
IMSS respecto a la población potencial.
OBJETIVO¿Existe congruencia entre el objetivo definido en las Reglas de Operación y el objetivo a
nivel de propósito definido en la MIR?NA
POBLACIÓN OBJETIVO¿La población objetivo se encuentra definida y delimitada con claridad tanto en las Reglas
de Operación como en la MIR?NA
BIEN O SERVICIO¿El compomente definido en la MIR es consistente con el bien o servicio establecido en las
Regla de Operación?NA
PROCEDIMIENTO¿Las actividades definidas en la MIR son congruentes con los elementos establecidos en el
mecanismo de entrega del bien o servicio?NA
Modalidad
"S"
Otra
modalidad
Requiere mejoras Alineación a la Planeación Nacional 20.0 16.7 20
Cumple Congruencia del Resumen Narrativo 15.6 16.7 20
Indicador y elementos asociados 15.0 25.0 30
Medios de Verificación 15.0 12.5 15
Identificación y consistencia de Supuestos 15.0 12.5 15
Análisis de Reglas de Operación 0.0 Resultado 16.7 NA
Total 81 100 100
Cumplimiento de la lógica vertical 7
Cumplimiento de la lógica horizontal 7
MIR por mejorar
Puntos
Obtenidos
RevisóElaboró
Melchor Justino González Montero
mglezm@funcionpublica.gob.mx 2000 3000 Ext. 3148
¿Si se producen los componentes detallados y se cumplen con los Supuestos asociados a éstas, se logrará el PROPÓSITO
del Pp? (Lógica Vertical)
¿Si se logra el PROPÓSITO del Pp y se cumplen los Supuestos asociados a éste, se contribuirá al logro del FIN? (Lógica
Vertical)
¿Si se contribuye al logro del FIN y se mantienen vigentes los Supuestos asociados a éste, se garantizará la sustentabilidad
de los beneficios del programa? (Lógica Vertical)
Roberto Patiño Guajardo
rpatino@funcionpublica.gob.mx 2000 3000 Ext. 3042
Comentarios Generales: Se sugiere que para la mejora de la MIR de este programa, la Unidad Responsable se apoye en la "Guía para la Construcción de la Matriz de Indicadores para Resultado ", emitida por la SHCP, la SFP y el CONEVAL, así como en los "Lineamientos para el registro,
revisión, actualización, calendarización y seguimiento de la Matriz de Indicadores para Resultados de los Programas presupuestarios 2014 ", publicados por la SHCP mediante Oficio Circular No. 419-A-14-0137 del 21 de febrero de 2014.
Identificación y consistencia de Supuestos
(Páginas 58-60 de la Guia para la construcción
de la MIR 2011)
¿Los supuestos identificados representan situaciones externas, relevantes, probables de ocurrir, contingentes a
solventar y están redactados en "positivo"?
¿Si se completan las actividades programadas y se cumplen con los Supuestos asociados a éstas, se lograrán producir los
componentes? (Lógica Vertical)
Programas modalidad "S"
Análisis de Reglas de Operación 2014
Puntos posibles
Elementos Analizados
Se sugiere adecuar los supuestos para
cada uno de los niveles de la MIR,
conforme a lo establecido en la "Guía
para la Construcción de la Matriz de
Indicadores para Resultados ", emitida
por la SHCP, la SFP y el CONEVAL
Se sugiere revisar, y en su caso
complementar si los indicadores de
actividad propuestos están enfocados a
la realización de visitas de supervisión a
empresas para que los patrones afilien a
sus trabajadores al IMSS, y con ello
fortalecer la recaudación obrero
patronal.
NOMBRE, CORREO Y TELÉFONONOMBRE, CORREO Y TELÉFONO
Melchor Justino González Montero
mglezm@funcionpublica.gob.mx 2000 3000 Ext. 3148
Roberto Patiño Guajardo
rpatino@funcionpublica.gob.mx 2000 3000 Ext. 3042