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SEGUNDA FASE DE LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
Dirección General de Abastecimiento
Explicar el procedimiento para el desarrollo de la Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras -Fase de Clasificación y Priorización, correspondiente al periodo 2022 - 2024, en el marco de lo previstoen la Directiva Nº 0001-2021-EF/54.01, Directiva para la Programación Multianual de Bienes, Servicios yObras, aprobada por la Resolución Directoral Nº 0003-2021-EF/54.01
Objetivo
Contenido
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4
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Comunicado N° 006-2021-EF/54.01
Clasificación de necesidades
Priorización de necesidades
Ajustes y actualización del CMN
Importancia del CMN6
Fase Clasificación y Priorización de la PMBSO
* PMBSO: Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
1
2 Insumos para el inicio de la fase
Tener en cuenta lo indicado en el Comunicado N° 006-2021-EF/54.01, el cual
ha sido publicado en el portal web del Ministerio de Economía y Finanzas.
Importancia entre la articulación del Área involucrada en la gestión de la Cadena de
Abastecimiento Público y la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces.
¿Cuál es el objetivo?
La información registrada en elCuadro Multianual deNecesidades (CMN), durante laFase de Identificación de laPMBSO, es considerada para laPMP. En ese sentido, laelaboración del CMN debereflejar el compromiso de laentidad con el manejo fiscalprudente y disciplinado de losrecursos públicos, a fin deguardar coherencia con lasmetas y reglas fiscalesestablecidas en el MarcoMacroeconómico Multianual.
Equilibrio
Razonabilidad
Criterios de la PMBSO
La Fase de Clasificación yPriorización de la PMBSOcorrespondiente al periodo2022-2024 se inicia una vez quese comunica al área involucradaen la gestión de la Cadena deAbastecimiento Público (CAP) elmonto de los recursospresupuestales asignados a laentidad para financiar el CMN,en virtud de la APMcorrespondiente al periodo2022–2024.
Dirección General de Presupuesto Público (DGPP)
Mayo
Pliegos
¿Cuándo se comunica la APM?
Art. 26 del D.L. Nº 1440
Unidad Ejecutora
Oficina de Presupuesto
Área involucrada en la gestión de la CAP
Concluida la Fase deIdentificación de la PMBSOcorrespondiente al periodo2022-2024, las entidadesproceden a revisar lainformación registrada en el año1 (2022) del CMN, teniendocomo referencia los montosindicados en el año 2 (2022) dela Asignación PresupuestalMultianual (APM)correspondiente al periodo2021-2023.
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
Programación Multianual Presupuestaria
(Periodo 2021-2023)
Área involucrada en la gestión de la CAP
Revisión de la información del año 2 (2022) de la APM
2021-2023
Tener una idea del desagregado ortorgado (el cual es referencial)
Para la culminación de la Fase deClasificación y Priorización de laPMBSO se debe tener en cuentael plazo previsto por la DirecciónGeneral de Presupuesto Públicoen la Directiva Nº 0001-2021-EF/50.01 “Directiva deProgramación MultianualPresupuestaria y FormulaciónPresupuestaria”, aprobada por laResolución Directoral Nº 0005-2021-EF/50.01, para el registrode la información de laProgramación Multianual yFormulación Presupuestaria enel “Módulo de ProgramaciónMultianual”.
Ingresar al portal web del Ministerio de Economía y Finanzas
Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales Gobiernos Locales
La información registrada en el “CMN – Fase de Clasificación y Priorización” es considerada en la Formulación yAprobación Presupuestaria del Sistema Nacional de Presupuesto Público, según corresponda, a fin de obtener ladistribución de los recursos asignados a la entidad para la atención de sus necesidades.
¿Por qué se establecen estos plazos?
Las áreas involucradas en la gestión de la CAP trabajan de manera articulada con las Oficinas dePresupuesto o las que hagan sus veces, a fin de realizar una eficiente PMBSO y PMP.
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
Área involucrada en la gestión de la CAP
Adecuada elaboración del CMN – Fase de Clasificación
y Priorización
Coordinaciones / Trabajo en Equipo
Contenido
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Comunicado N° 006-2021-EF/54.01
Clasificación de necesidades
Priorización de necesidades
Ajustes y actualización del CMN
Importancia del CMN6
Fase Clasificación y Priorización de la PMBSO
* PMBSO: Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
1
2 Insumos para el inicio de la fase
La fase de Clasificación y Priorización inicia, cuando las entidades cuentan con los siguiente insumos:
CMN – Fase de Indentificación
El producto ha sido obtenido por las entidades
hasta abril 2021.
AsignaciónPresupuestariaMultianual (APM)
Este insumo escomunicado por lasoficinas de presupuesto olas que hagan sus veces.
Insumos para el inicio de la fase
Identificación1
Centros de Costos Actividades operativas Estructura Funcional Progr. Catálogo Único de BSO Listado de insumos de PP Obligaciones financieras y
previsiones presupuestarias Inversiones del PMI Doc. previstos en el Planeamiento
Integrado Necesidades de Capacitación Registro Nacional de Proveedores
Identificación de necesidades Cuantificación de necesidades Valorización de necesidades
CMN– Fase de identificación
Insumos
Actividades
Producto
Es la primera fase del proceso de la PMBSO, através de la cual se realiza la selección ydescripción de las necesidades de bienes,servicios y obras requeridas por la entidad; asícomo la cuantificación y valorización de lasmismas.
La entidad recaba información estratégica yoperativa, a fin de definir de manera específica ydetallada los bienes, servicios y obras querequiere, evitando deficiencias que afecten laejecución de la PMBSO.
CMN – Fase de Identificación
Contenido
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Comunicado N° 006-2021-EF/54.01
Clasificación de necesidades
Priorización de necesidades
Ajustes y actualización del CMN
Importancia del CMN6
Fase Clasificación y Priorización de la PMBSO
* PMBSO: Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
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2 Insumos para el inicio de la fase
Aplicación de criterios de clasificación:
Continuidad
Velar por la ejecución de losbienes, servicios y obras que nopueden ser interrumpidos, dadoque permiten el funcionamientoy/o mantenimiento de la entidad.
1
Ejecutabilidad
Contar con la capacidad operativa parala oportuna ejecución de los bienes,servicios y obras requeridos, teniendoen cuenta los procedimientos y plazosque se establezcan para su adquisición.
3
Estratégicos
Asegurar las necesidades esencialesde la entidad, las cuales provienen deprocesos claves e imprescindibles, queestén orientadas a la atención de unbien y/o servicio público y alineadas alo dispuesto en el POI de la entidad.
2
Sostenibilidad Ambiental
Seleccionar bienes y servicios quepermitan a la entidad un desarrollosostenible del ambiente y unagestión eficiente para el uso óptimode los recursos.
4
Criterios de Clasificación
(*) Para las inversiones se considera los criterios para la
PMI
Clasificación de Necesicades de Bienes, Servicios y Obras
Contenido
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Comunicado N° 006-2021-EF/54.01
Clasificación de necesidades
Priorización de necesidades
Ajustes y actualización del CMN
Importancia del CMN6
Fase Clasificación y Priorización de la PMBSO
* PMBSO: Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
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2 Insumos para el inicio de la fase
Primero
Servicios básicos de la entidad.
Segundo
Obligacionesfinancieras derivadasde los contratosvigentes de bienes,servicios y obras.
Tercero
Previsionespresupuestariasotorgadas en el año quese elabora la PMBSO paraconvocar procedimientosde selección para
compromisos futuros.
Cuarto
Necesidades parala atención deservicios públicosestratégicos opriorizados por laentidad.
Quinto
Otras necesidades quela entidad considereimprescindibles para elcumplimiento de metasy objetivos estratégicosy operativos.
(*) Para las inversiones se considera el orden de prelación de la priorización de la cartera de inversiones del PMI.
Orden de Prelación
Priorización de necesidades
La entidad ha realizado la programación de los servicios básicos tomando como referencia el enfoque multianual.
Ejemplo: Servicios básicos
La entidad firmó en diciembre del 2020 el Contrato Nº 0012-2020, por un periodo de treinta y seis (36) meses, a efectosde contratar el “Servicio de alquiler de computadoras para la Secretaría Técnica”, la cual incluye la renovación de licencias.El inicio de dicho contrato fue en enero del 2021 y culmina en diciembre del 2023.
Ejemplo: Obligaciones financieras
La entidad ha programado en el PAC del año 2021, para el mes de setiembre, un Concurso Público para la contratacióndel “Servicio de procesamiento, mantenimiento y soporte técnico de computadoras”. Dicha contratación tiene un plazode ejecución de treinta y seis (36) meses e iniciaría en enero 2022.
Ejemplo: Previsiones presupuestales
La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos requiere adquirir formularios de solicitud registral, inscripción detítulos y regularización de edificaciones en el marco de sus funciones de inscripción y publicidad de actos, contratos ytitularidades de los ciudadanos mediante un servicio de calidad accesible, oportuno y predictible.
Ejemplo: Otras necesidades que la entidad considere imprescindibles
En caso del Sector Educación, la entidad ha realizado la programación del servicio de seguros de bienes muebles einmuebles y seguros de accidente de personal.
CUADRO MULTIANUAL DE NECESIDADES BIENES, SERVICIOS Y OBRAS - FASE DE IDENTIFICACION
Semestre 1 Semestre 2 Semestre 1 Semestre 2 Semestre 1 Semestre 2
Valor Total Valor Total Valor Total Valor Total Valor Total Valor Total
00 RO DIGERE 0022 2.3. 2 5. 1 99 942500010037 SUSCRIPCION ANUAL A LICENCIA DE SOFTWARE Servicio SERVICIO 9,600.00 0.00 9,600.00 0.00 9,600.00 0.00
00 RO DIGERE 0022 2.3. 2 6. 3 4 850100030008 SEGUROS ACCIDENTES PERSONALES POR VIAJE Servicio SERVICIO 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
00 RO DIGERE 0022 2.3. 2 6. 3 99 850500060006 SEGUROS DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES Servicio SERVICIO 0.00 547,500.00 0.00 0.00 547,500.00 0.00
00 RO DIGERE 0022 2.3. 2 7. 3 1 351000050002 CURSO DE CAPACITACION EN CONTABILIDAD Servicio SERVICIO 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00 600.00
00 RO DIGERE 0022 2.3. 2 7. 3 1 352000010148 SERVICIOS DE CAPACITACION EN GENERAL Servicio SERVICIO 37,500.00 112,500.00 37,500.00 112,500.00 37,500.00 112,500.00
CANTIDAD Y VALORES
Fuente de
Financiamie
nto / Rubro
Centro
de CostoMeta
Clasificador de
Gasto
Codigo del
ItemDescripcion del Item Tipo
Unidad de
Medida
Año 2022 Año 2023 Año 2024
Ejemplo: Otras necesidades que la entidad considere imprescindibles
Contenido
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Comunicado N° 006-2021-EF/54.01
Clasificación de necesidades
Priorización de necesidades
Ajustes y actualización del CMN
Importancia del CMN6
Fase Clasificación y Priorización de la PMBSO
* PMBSO: Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
1
2 Insumos para el inicio de la fase
Actividades
APM
Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces
Área involucrada en la gestión de la CAP
Áreas usuarias
• Coordina el ajuste y/o actualización del CMNen referencia a los recursos presupuestalesasignados para financiar el CMN, en virtud alAPM.
• Recaba información, a fin de consolidar yobtener el CMN de esta fase.
• Coordina el registro del CMN, teniendo encuenta el artículo 6 y anexo 2 de la Directivade Programación Multianual de Bienes,Servicios y Obras .
Ajuste y actualización
Contenido
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Comunicado N° 006-2021-EF/54.01
Clasificación de necesidades
Priorización de necesidades
Ajustes y actualización del CMN
Importancia del CMN6
Fase Clasificación y Priorización de la PMBSO
* PMBSO: Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
1
2 Insumos para el inicio de la fase
La información registrada en el CMN, esconsiderada en la Formulación yAprobación Presupuestaria del SistemaNacional de Presupuesto Público.
Importancia del CMN – Fase de Clasificación y Priorización
Importancia
Cuenta con ajustes y actualizaciones enfunción a los recursos asignados en elAPM aprobada para el CMN.
Contiene todas las necesidades de bienes,servicios y obras clasificadas y priorizadaspor un periodo de tres (3) años.
Es un insumo para iniciar la tercera fase dela PMBSO que es la Consolidación yAprobación.
Clasificación y priorización
CMN – Fase de Identificación Asignación Presupuestaria
Multianual (APM)
Aplicación de criterios declasificación
Aplicación de orden de prelación Ajuste y/o actualización del CMN
– Fase de Identificación
CMN – Fase de clasificación y priorización
Insumos
Actividades
ActividadesActividades
Producto